LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Ley 1/1983, de 13 de diciembre, del Gobierno y Administración de la

Comunidad de Madrid.

Comunidad de Madrid
«BOCM» núm. 161, de 20 de diciembre de 1983
«BOE» núm. 29, de 03 de febrero de 1984
Referencia: BOE-A-1984-2926

ÍNDICE

Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

TÍTULO PRELIMINAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Artículo 1.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Artículo 2.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Artículo 3.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

TÍTULO I. Del Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

CAPÍTULO I. Elección y Estatuto personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Artículo 4.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Artículo 5.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Artículo 6.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

CAPÍTULO II. Atribuciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Artículo 7.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Artículo 8.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Artículo 9.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Artículo 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Artículo 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Artículo 12. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

CAPÍTULO III. Incapacidad y cese del Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

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Artículo 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Artículo 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artículo 15. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artículo 16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artículo 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

TÍTULO II. Del Consejo de Gobierno y de los Consejeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

CAPÍTULO I. Naturaleza y composición del Consejo de Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artículo 18. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artículo 19. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artículo 20. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

CAPÍTULO II. Atribuciones del Consejo de Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artículo 21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artículo 22. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

CAPÍTULO III. Funcionamiento del Consejo de Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artículo 23. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artículo 24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artículo 25. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artículo 26. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

CAPÍTULO IV. De la Vicepresidencia y de los Consejeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Sección Primera. De la Vicepresidencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 27. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Sección Segunda. De los Consejeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 28. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 29. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 30. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 31. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

TÍTULO III. De las relaciones del Presidente y del Consejo de Gobierno con la Asamblea . . . . . . . . . . . . . . . . 16

CAPÍTULO I. Del impulso de la acción política y de gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Artículo 32. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Artículo 33. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

CAPÍTULO II. De la responsabilidad política del Consejo de Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

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Artículo 34. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Artículo 35. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

CAPÍTULO III. De los Decretos legislativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artículo 36. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

TÍTULO IV. De la Administración de la Comunidad de Madrid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artículo 37. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artículo 38. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

CAPÍTULO II. De la organización y atribuciones de las Consejerías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Sección Primera. Organización y estructura de las Consejerías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Artículo 39. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Artículo 40. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Sección Segunda. Atribuciones de los Consejeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Artículo 41. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Artículo 42. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 43. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Sección Tercera. De los Viceconsejeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 44. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Sección Cuarta. De los Secretarios generales Técnicos y Directores generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Artículo 45. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Artículo 46. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Artículo 47. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Sección Quinta. Del resto de la organización administrativa autonómica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Artículo 48. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Sección Sexta. Del régimen asistencial de los altos cargos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Artículo 49. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

CAPÍTULO III. Del régimen jurídico de la Administración de la Comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Sección Primera. Del régimen jurídico de los actos de la Administración de la Comunidad . . . . . . . . . . . . . 21

Artículo 50. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Artículo 51. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Artículo 52. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

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Artículo 53. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Artículo 54. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Artículo 55. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Artículo 56. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Sección Segunda. Del procedimiento administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Artículo 57. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Artículo 58. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Sección Tercera. De la coordinación y calidad normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Artículo 59. El procedimiento de elaboración de disposiciones de carácter general. . . . . . . . . . . . . . . 24

Artículo 60. Evaluación normativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

CAPÍTULO IV. De los bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Artículo 61. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

CAPÍTULO V. De la contratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Artículo 62. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Artículo 63. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Artículo 64. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Artículo 65. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Artículo 66. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Artículo 67. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Artículo 68. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Artículo 69. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

CAPÍTULO VI. De la ordenación económico-financiera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Artículos 70 a 81. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

CAPÍTULO VII. Del «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Artículo 82. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Artículo 83. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Artículo 84. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Artículo 85. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Disposición adicional primera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Disposición adicional segunda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

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Disposición adicional tercera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Disposición adicional cuarta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Disposición adicional quinta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Disposición adicional sexta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Disposición adicional séptima.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Disposición adicional octava. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Disposición transitoria primera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Disposición transitoria segunda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Disposición transitoria tercera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Disposición transitoria cuarta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Disposición transitoria quinta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Disposición transitoria sexta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Disposición transitoria séptima. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Disposición derogatoria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Disposición final primera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Disposición final segunda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Disposición final tercera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

ANEXOS A LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD DE MADRID . . . . . . . . . . . . . 32

ANEXO I. Bases para la ejecución del presupuesto ordinario de la Diputación Provincial de Madrid del ejercicio
1983 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

ANEXO II. Gastos de personal de distintos Servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

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TEXTO CONSOLIDADO
Última modificación: 29 de diciembre de 2023

Aprobada por la Asamblea de Madrid la Ley 1/1983, publicada en el «Boletín Oficial de la

Comunidad de Madrid» número 161, de fecha 20 de diciembre de 1983, se inserta a
continuación el texto correspondiente.

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Hago saber, que la Asamblea de Madrid ha aprobado la siguiente Ley, que yo, en
nombre del Rey, promulgo.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I. Aprobado el Estatuto de Autonomía, norma institucional básica de la Comunidad de
Madrid, y constituida la Asamblea, órgano legislativo y representativo del pueblo de Madrid,
se inicia un proceso de institucionalización de su autogobierno que va a demandar la
aprobación por la Asamblea de Madrid de distintas Leyes reguladoras del funcionamiento de
las Instituciones de la Comunidad Autónoma en las que cristaliza ese autogobierno.
Una de ellas es la presente Ley de Gobierno y Administración de la Comunidad de
Madrid, orientada a sentar las bases del ejecutivo de la Comunidad madrileña en desarrollo
de las precisiones que sobre el mismo se contienen en la Constitución Española y en el
Estatuto de Autonomía.
El artículo 152.1 de la Constitución y los artículos 17 y 21 del Estatuto ya señalan los
aspectos políticos y administrativos que confluyen en los órganos superiores del ejecutivo.
Ante la opción existente de tratamiento separado o conjunto de ambos aspectos, la Ley ha
escogido el tratamiento en un solo texto de los mismos, obedeciendo con ello no sólo a
razones de economía legislativa, sino, también y fundamentalmente, a la deliberada
intención de configurar globalmente al Gobierno y al deseo de abordar de forma unitaria la
regulación legal de éste, pese a la dificultad que su doble naturaleza comporta a la hora de
deslindar su actuación política de la puramente administrativa.
El hecho de dar un tratamiento conjunto a los aspectos políticos y administrativos no
constituye una renuncia del Gobierno a la potestad organizativa que sobre la Administración
le corresponde, sino, antes al contrario, supone la búsqueda de una regulación de rango
jurídicamente superior que trasponga al ámbito de la Comunidad Autónoma los preceptos
constitucionales.
Por ello, la Ley comienza afirmando que el Presidente, el Consejo de Gobierno y los
Consejeros son los órganos superiores de Gobierno y Administración de la Comunidad de
Madrid, desarrollándose a través de los mismos las funciones ejecutivas y administrativas,
para regular posteriormente tanto los aspectos orgánicos y funcionales del ejecutivo como
sus relaciones con la Asamblea, así como la Administración autonómica por medio de la que
actúa.
II. La filosofía de la Ley respeta íntegramente los principios políticos consignados en el
título I del Estatuto de Autonomía que consagra un sistema parlamentario en el que el
Presidente y el Consejo de Gobierno responden políticamente ante la Asamblea, pero sin
olvidar que son instituciones básicas del autogobierno de la Comunidad de Madrid,
regulando, en consecuencia, la Ley, tanto la elección y el estatuto personal del Presidente y
Consejeros, como el de los altos cargos de la Administración, así como sus atribuciones.
III. La Ley, en correcto desarrollo del Estatuto de Autonomía, realza en la forma debida la
figura del Presidente de la Comunidad Autónoma de Madrid, tanto como supremo
representante de la Comunidad Autónoma y ordinario del Estado en la misma, como en su
condición de Presidente del Consejo de Gobierno. Para asegurar estas funciones
presidenciales se crea el Gabinete del Presidente, órgano de estructura flexible y de
asistencia directa a aquél. Dada la importancia de las atribuciones presidenciales, se regula
también, como desarrollo estatutario, la posibilidad de delegación temporal de funciones
ejecutivas y de representación propias en el Vicepresidente o Vicepresidentes y demás

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miembros del Consejo de Gobierno, así como la posibilidad de la suspensión transitoria de

sus funciones en casos excepcionales.
IV. En desarrollo de los principios de todo sistema parlamentario, la Ley regula las
relaciones del Presidente y del Consejo de Gobierno con la Asamblea desarrollando el
Estatuto de Autonomía en los capítulos referentes al impulso de la acción política y de
gobierno y a la responsabilidad política del Consejo de Gobierno, y reiterando dicha norma
orgánica en cuanto a la delegación en el Consejo de Gobierno de la potestad legislativa de la
Asamblea.
V. La Ley desarrolla la estructura de la Administración Pública de la Comunidad de
Madrid, de acuerdo con los principios que recoge la Constitución Española y, en particular, el
artículo 149.1.18 del referido texto fundamental, Se toma, en consecuencia, la legislación
estatal como básica, adecuándola para conseguir que la Administración Autonómica sirva
con su actuación del mejor modo posible a los intereses generales de la Comunidad de
Madrid.
Tras establecer que son órganos superiores de la Administración el Presidente, el
Vicepresidente o Vicepresidentes, el Consejo de Gobierno y los Consejeros, la Ley
determina una estructura que responde al modelo departamental y, en consecuencia, con
órganos jerárquicamente ordenados, regulándose los niveles orgánicos en que se plasma
aquella estructura.
VI. Además de la constitución de órganos jerárquicamente ordenados, como estructura
básica de la Administración de la Comunidad de Madrid, la Ley prevé la descentralización
funcional a través de los Organismos autónomos cuyo régimen jurídico se difiere a una
posterior legislación sobre Administración institucional en desarrollo de los artículos 39 y 40
del Estatuto.
La futura regulación legal en esta materia es de una trascendencia máxima, dada la
importancia de adecuar las actuales fundaciones públicas que dependían de la Diputación
Provincial a la situación autonómica, previniéndose en la disposición transitoria primera de la
presente Ley la adecuación provisional a dicha situación, tanto de dichas fundaciones
públicas como de las Sociedades provinciales y órganos especiales de gestión directa.
VII. En materia de régimen jurídico de la Administración se desarrollan los Principios
Básicos remitiendo expresamente para todo lo no previsto a la legislación estatal, que
integrará el ordenamiento autonómico, bien por la vía de supletoriedad, bien por analogía.
De este modo, se fijan el régimen jurídico de los actos de la Administración de la
Comunidad, la delegación de atribuciones, el procedimiento administrativo, régimen de
recursos y supuestos de responsabilidad de la Comunidad de Madrid.
VIII. Adecuando la legislación del Estado y de acuerdo con el artículo 52 del Estatuto de
Autonomía, la Ley determina el régimen jurídico de los bienes de la Comunidad de Madrid,
regulación válida hasta tanto no se promulgue, en el marco de la legislación básica del
Estado, la Ley de la Asamblea que regule el régimen jurídico del patrimonio de la
Comunidad, su administración, defensa y conservación.
La Ley determina igualmente que la contratación de la Comunidad se regirá por la
legislación del Estado, con las particularidades derivadas de la organización propia de la
Comunidad Autónoma.
IX. En desarrollo del título V del Estatuto de Autonomía, la Ley regula diversos aspectos
de la ordenación económico-financiera de la Comunidad, con especial referencia al
presupuesto de la misma, al sistema de ordenación de gastos y pagos, recaudación de sus
derechos y al control de la gestión económica de la Comunidad con regulación particular de
la función interventora.
X. La Ley regula, finalmente, las consecuencias derivadas de la extinción de la
Diputación Provincial de Madrid y la subrogación de la Comunidad de Madrid en todas las
relaciones jurídicas de aquella Corporación, de acuerdo con lo señalado en la disposición
transitoria cuarta del Estatuto de Autonomía. El esfuerzo, ya anterior a la aprobación del
Estatuto de Autonomía, que se hizo desde los órganos de la Diputación Provincial en el
sentido de prepararse para su conversión en Comunidad Autónoma, esfuerzo redoblado a
partir de la aprobación del Estatuto, ha facilitado sobremanera las condiciones de esa
subrogación.

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TÍTULO PRELIMINAR

Artículo 1.
1. Los órganos superiores de Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid son
el Presidente, el Consejo de Gobierno y los Consejeros.
2. Los demás órganos de la Administración de la Comunidad de Madrid se hallan bajo la
dependencia del Presidente, del Consejo de Gobierno o del Consejero correspondiente.

Artículo 2.
El Presidente de la Comunidad de Madrid ostenta la suprema representación de la
Comunidad Autónoma y la ordinaria del Estado en la misma. Preside, dirige y coordina la
acción del Consejo de Gobierno y de la Administración autonómica, de conformidad con lo
previsto en el Estatuto de Autonomía, la presente Ley y el resto del ordenamiento jurídico.

Artículo 3.
1. El funcionamiento del Gobierno y de la Administración de la Comunidad se regirá por
lo dispuesto en la presente Ley y por las normas y disposiciones que, en el ejercicio de sus
respectivas potestades, emanen de la Asamblea y del ejecutivo en el marco de la
Constitución y del Estatuto de Autonomía.
2. El Derecho estatal tendrá carácter supletorio, de conformidad con los artículos 149.3
de la Constitución y 34 del Estatuto de Autonomía.

TÍTULO I
Del Presidente

CAPÍTULO I
Elección y Estatuto personal

Artículo 4.
El Presidente de la Comunidad de Madrid es elegido de entre sus miembros por la
Asamblea y nombrado por el Rey, mediante Real Decreto, que será publicado en el «Boletín
Oficial del Estado» y en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid», todo ello de acuerdo
con el procedimiento señalado en el capítulo II, título I, del Estatuto de Autonomía.

Artículo 5.
El Presidente, por razón de su cargo, tiene derecho a:
1.º Recibir el tratamiento de excelencia.
2.º Utilizar la bandera de la Comunidad como guión.
3.º Percibir, con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma, los
sueldos y retribuciones que en los mismos se determinen y cuya cuantía no podrá ser
superior a la asignada al cargo de Secretario de Estado del Gobierno de la Nación en los
Presupuestos Generales del Estado.
4.º Recibir los honores que en razón a la dignidad de su cargo le deban ser rendidos, con
arreglo a lo que establecen las normas vigentes en la materia o que en su día se acuerden
por la Comunidad Autónoma,

Artículo 6.
El cargo de Presidente de la Comunidad de Madrid es incompatible con el ejercicio de
cualquier otra función o actividad pública que no derive de aquél, salvo la de Diputado de la
Asamblea. También es incompatible con el ejercicio de toda actividad laboral, profesional o
empresarial.

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CAPÍTULO II
Atribuciones

Artículo 7.
Corresponde al Presidente, como supremo representante de la Comunidad Autónoma:
a) Ostentar la alta representación de dicha Comunidad en las relaciones con las demás
Instituciones del Estado y sus Administraciones.
b) Firmar los convenios y acuerdos de cooperación que en virtud del artículo 32 del
Estatuto de Autonomía se celebren o establezcan con otras Comunidades Autónomas.
c) Convocar elecciones a la Asamblea de Madrid en los términos señalados en el artículo
11 del Estatuto de Autonomía.

Artículo 8.
En su condición de representante ordinario del Estado en la Comunidad Autónoma
corresponde al Presidente:
a) Promulgar, en nombre del Rey, las Leyes de la Asamblea y los Decretos legislativos, y
ordenar su publicación en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid», en el plazo
máximo de quince días desde su aprobación, así como en el «Boletín Oficial del Estado».
b) Ordenar la publicación en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid» del
nombramiento de Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de conformidad
con el artículo 48.1 del Estatuto de Autonomía.
c) Mantener relaciones con la Delegación del Gobierno a los efectos de una mejor
coordinación de las actividades del Estado y las de la Comunidad de Madrid.

Artículo 9.
En su condición de Presidente del Consejo de Gobierno le corresponde:
a) Nombrar y separar de su cargo a los Consejeros, y, en su caso, al Vicepresidente o
Vicepresidentes.
b) Establecer las directrices generales de la acción del gobierno y asegurar su
continuidad.
c) Convocar las reuniones del Consejo de Gobierno y de sus Comisiones Delegadas, en
su caso; fijar el orden del día; presidir, suspender y levantar sus sesiones, y dirigir los
debates y deliberaciones que se produzcan en su seno.
d) Firmar los Decretos aprobados por el Consejo de Gobierno y ordenar su publicación
en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid». Asimismo firmará los Acuerdos del
Consejo de Gobierno.
e) Asegurar la coordinación entre las distintas Consejerías y resolver los conflictos de
competencias entre las mismas.
f) Velar por el cumplimiento de los Acuerdos del Consejo de Gobierno y de las
Comisiones Delegadas.
g) Coordinar el programa legislativo del Consejo de Gobierno y la elaboración de normas
de carácter general y dar cumplimiento a aquél.
h) Solicitar el dictamen del Consejo de Estado en los supuestos señalados en el artículo
23 de la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril.
i) Encomendar a un Consejero que se encargue del despacho de una Consejería distinta
en caso de ausencia, enfermedad o impedimento del titular, dando cuenta por escrito a la
Asamblea.
j) La autorización de los gastos que le correspondan según las normas vigentes.
k) Conferir los nombramientos de la Administración Autónoma, aprobados por Decreto
del Consejo de Gobierno.
l) Plantear ante la Asamblea, previa deliberación del Consejo de Gobierno, la cuestión de
confianza.
m) Velar por la ejecución, cuando corresponda al Consejo de Gobierno, de las
decisiones de la Asamblea de Madrid y por que sean cumplimentadas las peticiones de
información que ésta dirija a aquél.

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n) Solicitar, previo acuerdo del Consejo de Gobierno, que la Asamblea se reúna en

sesión extraordinaria.
o) Cuantas otras facultades y atribuciones le correspondan, con arreglo a la legislación
vigente.

Artículo 10.
1. El Presidente podrá delegar funciones ejecutivas y de representación propias en los
Vicepresidentes y demás miembros del Consejo de Gobierno, dando cuenta, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes a la adopción de la delegación, a la Asamblea, en la
persona de su Presidente, para que éste lo comunique al Pleno de la misma en la primera
sesión que celebre. Dicha delegación deberá publicarse en el «Boletín Oficial de la
Comunidad de Madrid».
2. No serán delegables las atribuciones comprendidas en los artículos 7, c) y 8, ni las del
artículo 9, en sus apartados a), b), e), f), l) y n), así como las del apartado o) de dicho
artículo que, por su naturaleza jurídica, no puedan serlo.

Artículo 11.
1. Bajo la dependencia directa del mismo, funcionará, como órgano de asistencia y
asesoramiento, el Gabinete del Presidente.
2. En dicho Gabinete se integran los asesores del Presidente, en el número determinado
por éste, y no superior a seis, cuyo nombramiento y cese se realizará mediante Decreto del
Presidente, que será publicado en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid».
3. El Jefe del Gabinete del Presidente, con nivel orgánico de Director general, será
nombrado y, en su caso, cesado por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta de su
Presidente.
4. En ningún caso los miembros del Gabinete del Presidente podrán ocupar puestos de
trabajo reservados a funcionarios.
5. Para el cumplimiento de su misión, los miembros del Gabinete del Presidente podrán
recabar, de las diferentes Consejerías, cuanta información consideren necesaria.
6. Los miembros del Gabinete del Presidente cesan, automáticamente, al cesar éste.

Artículo 12.
Las ausencias temporales del Presidente, superiores a un mes, precisarán de la previa
autorización de la Asamblea.

CAPÍTULO III
Incapacidad y cese del Presidente

Artículo 13.
1. Si el Consejo de Gobierno apreciara, por acuerdo de las cuatro quintas partes de la
totalidad de sus miembros, a su instancia o a la de su Presidente, que éste se encuentra
imposibilitado física o mentalmente de forma transitoria para el desempeño de sus funciones,
lo comunicará al Presidente de la Asamblea.
2. La comunicación a la Asamblea, en la persona de su Presidente, irá acompañada del
acuerdo del Consejo de Gobierno, con expresión de los motivos y justificantes que
fundamenten el mismo y en el que se incluirá el nombre del Presidente interino, según el
orden previsto en el artículo 17 de la presente Ley.
3. La comunicación al Presidente de la Asamblea se realizará dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes a la adopción del acuerdo por el Consejo de Gobierno. El Presidente
de la Asamblea convocará al Pleno de la misma, que en base a las justificaciones que haya
presentado el Consejo de Gobierno y a las informaciones que estime oportuno recabar,
podrá por mayoría absoluta revocar el acuerdo, en cuyo caso el Presidente continuará en el
ejercicio pleno de sus funciones.

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4. El acuerdo del Consejo de Gobierno, si no es revocado por la Asamblea mediante el

procedimiento señalado en el apartado anterior de este artículo, se publicará en el «Boletín
Oficial de la Comunidad de Madrid» y en el «Boletín Oficial del Estado».
5. La mayoría a que se refiere el apartado 1 de este artículo se computará sin contar al
Presidente de la Comunidad.

Artículo 14.
El Presidente interino ejercerá las funciones del Presidente, salvo las de definir el
programa de Gobierno y de designar y separar Consejeros. En caso de cese de algún
Consejero por cualquiera de las causas previstas en esta Ley, el Presidente interino
encomendará el despacho de esa Consejería a otro Consejero, dando cuenta por escrito a la
Asamblea.

Artículo 15.
1. La situación de interinidad en la Presidencia no podrá ser superior a dos meses,
ampliables en otros dos, previo acuerdo de la Asamblea de Madrid, autorizando dicha
prórroga, adoptado por el voto favorable de la mayoría absoluta de sus miembros.
La propuesta de ampliación a que se refiere el párrafo anterior deberá ser formulada, en
su caso, por el Consejo de Gobierno, con la mayoría señalada en el artículo 13.1 de la
presente Ley.
2. La situación de interinidad cesará cuando el Presidente suspendido en sus funciones
comunique al Consejo de Gobierno la desaparición de las circunstancias que lo motivaron, y
así lo aprecie éste por acuerdo debidamente motivado y justificado con la mayoría señalada
en el artículo 13. Este acuerdo se comunicará al Presidente de la Asamblea, quien dará
cuenta al Pleno en la siguiente sesión que celebre.
3. El Consejo de Gobierno deberá reunirse al efecto previsto en el párrafo anterior en el
plazo de cuarenta y ocho horas desde la comunicación.
4. El acuerdo de rehabilitación se publicará en el «Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid» y en el «Boletín Oficial del Estado».

Artículo 16.
1. El Presidente cesará por:
a) Renovación de la Asamblea, tras la celebración de unas elecciones autonómicas.
b) Aprobación de una moción de censura.
c) Denegación de una cuestión de confianza.
d) Dimisión comunicada formalmente al Presidente de la Asamblea.
e) Incapacidad permanente, física o mental, que le inhabilite para el ejercicio de su
cargo.
f) Fallecimiento.
2. La incapacidad permanente del Presidente se producirá cuando transcurridos cuatro
meses desde el acuerdo en que se declaró su incapacidad transitoria según lo dispuesto en
el artículo 13 de esta Ley, no haya tenido lugar la rehabilitación en los términos del artículo
15 de la misma, o cuando sin necesidad de agotar dicho plazo de cuatro meses, la
Asamblea de Madrid, mediante acuerdo adoptado por mayoría absoluta de sus miembros, a
propuesta del Consejo de Gobierno, con la mayoría del artículo 13.1, declare la incapacidad
permanente del Presidente por estimar que la imposibilidad física o mental que le afecte es
de tal naturaleza.
3. En el caso de los apartados a), b) y c) del número 1 de este artículo, el Presidente
continuará en el ejercicio de sus funciones hasta que su sucesor haya tomado posesión del
cargo. En el supuesto de los apartados d), e) y f), el Presidente será sustituido en la forma
prevista en el artículo 17 de esta Ley, hasta tanto no sea elegido nuevo Presidente.

Artículo 17.
1. En los casos en los que el Presidente haya de ser sustituido, se seguirá el siguiente
orden de prelación:

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a) Los Vicepresidentes, según su orden.

b) Los diferentes Consejeros, según el orden establecido en el artículo 19.2 de esta Ley.
2. El Presidente en funciones no podrá ser sometido a moción de censura, ni podrá
plantear la cuestión de confianza.

TÍTULO II
Del Consejo de Gobierno y de los Consejeros

CAPÍTULO I
Naturaleza y composición del Consejo de Gobierno

Artículo 18.
El Consejo de Gobierno es el órgano colegiado que dirige la política y la Administración
de la Comunidad de Madrid. A tal fin, ejerce la iniciativa legislativa, la función ejecutiva y la
potestad reglamentaria, de conformidad con el Estatuto de Autonomía y con la Ley.

Artículo 19.
1. El Consejo de Gobierno está integrado por el Presidente y los Consejeros por él
designados, de entre los cuales podrá nombrar, si así lo considerase oportuno, uno o varios
Vicepresidentes, que deberán ser Diputados de la Asamblea.
2. Se establecen las siguientes Consejerías:
– De la Presidencia.
– De Gobernación.
– De Economía y Hacienda.
– De Ordenación del Territorio, Medio Ambiente y Vivienda.
– De Salud y Bienestar Social.
– De Obras Públicas y Transportes.
– De Trabajo, Industria y Comercio.
– De Educación y Juventud.
– De Cultura, Deportes y Turismo.
– De Agricultura y Ganadería.
3. El Consejo de Gobierno, mediante Decreto, podrá variar la denominación y el número
de las Consejerías con el límite señalado en el artículo 21.2 del Estatuto de Autonomía.
Igual competencia corresponderá al Presidente de la Comunidad al inicio de la
legislatura.

Artículo 20.
1. De conformidad con el artículo 23 del Estatuto de Autonomía, el Consejo de Gobierno
cesa tras la celebración de elecciones a la Asamblea, en los casos de pérdida de la cuestión
de confianza, aprobación de moción de censura, dimisión, incapacidad permanente o
fallecimiento del Presidente. El Consejo de Gobierno cesante continuará en funciones hasta
la toma de posesión del nuevo Consejo de Gobierno.
2. Por Decreto del Consejo de Gobierno se regulará el estatuto que fuera aplicable a los
Presidentes de la Comunidad de Madrid, y en su caso a los demás miembros del Consejo de
Gobierno, tras su cese.

CAPÍTULO II
Atribuciones del Consejo de Gobierno

Artículo 21.
Corresponde al Consejo de Gobierno:

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a) Dirigir la política de la Comunidad de Madrid, en los términos que establece el artículo

21 del Estatuto de Autonomía.
b) Deliberar previamente sobre la cuestión de confianza que el Presidente le proponga
plantear ante la Asamblea.
c) Acordar la petición de sesión extraordinaria de la Asamblea.
d) Aprobar los proyectos de Ley para su remisión a la Asamblea y, en su caso, acordar
su retirada en las condiciones que establezca el Reglamento de la Cámara.
e) Dictar Decretos legislativos, previa autorización de la Asamblea.
f) Proveer lo necesario para el cumplimiento de las leyes emanadas de la Asamblea y la
ejecución de sus resoluciones.
g) Aprobar mediante Decreto los Reglamentos para el desarrollo y ejecución de las leyes
emanadas de la Asamblea, así como los de las Leyes del Estado, cuando la ejecución de la
competencia corresponda a la Comunidad de Madrid en virtud del Estatuto de Autonomía, o
por delegación o transferencia, y ejercer en general la potestad reglamentaria en todos los
casos en que no esté específicamente atribuida al Presidente o a los Consejeros.
h) Aprobar el proyecto del Presupuesto anual de la Comunidad y presentarlo a la
aprobación de la Asamblea, de acuerdo con lo establecido en el artículo 61 del Estatuto de
Autonomía.
Igualmente le corresponde ejecutar el Presupuesto de la Comunidad, tras su aprobación
por la Asamblea.
i) Aprobar los Reglamentos Generales de los tributos propios de la Comunidad de Madrid
y elaborar las normas reglamentarias precisas para gestionar los impuestos estatales
cedidos de acuerdo con los términos de dicha cesión.
j) Elaborar los Proyectos de Convenios y de Acuerdos de Cooperación con otras
Comunidades autónomas y someterlos a la Asamblea de Madrid, así como a las Cortes
Generales, a los efectos del artículo 32 del Estatuto de Autonomía.
k) Adoptar las medidas necesarias para la ejecución de los tratados y convenios
internacionales que afecten a las materias atribuidas a la competencia de la Comunidad.
l) Acordar la interposición de recursos de inconstitucionalidad y el planteamiento de
conflictos de competencia ante el Tribunal Constitucional y personarse ante éste, en los
supuestos o términos previstos en la Constitución y en la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional.
m) Decidir el nombramiento y cese de los cargos de la Administración autonómica con
categoría igual o superior a Director general, previa propuesta del Consejero
correspondiente.
n) Designar los representantes de la Comunidad en los Organismos públicos,
Instituciones financieras o Entidades que procedan, salvo que por Ley se exija otro modo de
designación.
o) Aprobar un programa anual de actuación del sector público económico presentado por
la Consejería de Economía y Hacienda, cuyas líneas generales estarán coordinadas con la
actividad presupuestaria anual, todo ello de acuerdo con el artículo 63.2 del Estatuto de
Autonomía.
p) Distribuir entre los órganos correspondientes las competencias, funciones y servicios
que el Estado transfiera a la Comunidad.
q) Autorizar la celebración de contratos en los supuestos previstos en el artículo 64 de
esta Ley.
r) Administrar, defender y conservar el patrimonio de la Comunidad, de conformidad con
la legislación vigente y en especial con lo que disponga la Ley señalada en el artículo 52.3
del Estatuto de Autonomía.
s) Acordar la enajenación de bienes o derechos cuyo valor sea superior al que la Ley de
Presupuestos de la Comunidad fije como atribución del Consejero.
t) Resolver los recursos que, con arreglo a la Ley, se interpongan ante el mismo.
u) Aprobar, a propuesta del Consejero respectivo, previo dictamen preceptivo de la
Consejería de Hacienda, la estructura orgánica y plantilla orgánica de las diferentes
Consejerías y la creación, modificación o supresión de las Subdirecciones Generales.

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v) Ejercitar en relación a los intereses, bienes y derechos de la Comunidad, las acciones

que correspondan en vía jurisdiccional, así como el desistimiento de las mismas, y allanarse,
en su caso, a las acciones que se interpongan contra la Comunidad.
x) Transigir sobre bienes y derechos de la Hacienda autonómica.
y) Disponer la realización de las operaciones de crédito y emisión de Deuda Pública, en
los ámbitos nacional y extranjero, para financiar operaciones de inversión, con el volumen y
características fijadas en la Ley de Presupuestos.
z) Cualesquiera otras competencias que le asignen el Estatuto de Autonomía y las leyes.

Artículo 22.
Las competencias del Consejo de Gobierno serán ejercidas de acuerdo con su
estructura funcional y orgánica.

CAPÍTULO III
Funcionamiento del Consejo de Gobierno

Artículo 23.
1. Las reuniones del Consejo de Gobierno se celebrarán previa convocatoria de su
Presidente, a la que se acompañará el orden del día con una periodicidad igual o menor a
quince días.
2. En los supuestos del capítulo III del título I de la presente Ley, cuando el Consejo de
Gobierno no sea convocado por su Presidente, lo podrá ser, a propuesta de las cuatro
quintas partes a que se refiere el artículo 13 de la presente Ley.
3. Quedará igualmente constituido el Consejo de Gobierno, sin convocatoria previa,
cuando así lo decida su Presidente y estén presentes todos sus miembros.
4. El Consejo podrá acordar las normas necesarias para su propio funcionamiento y para
la adecuada preparación de las tareas, propuestas y resoluciones que deba adoptar.

Artículo 24.
Para la validez de las deliberaciones y de los acuerdos, es preciso que estén presentes
el Presidente o quien le sustituya y, al menos, la mitad de los Consejeros. Los acuerdos del
Consejo de Gobierno, sin perjuicio de lo señalado en el capítulo III del título I de esta Ley, se
adoptan por mayoría simple, en caso de empate, el voto del Presidente es dirimente.

Artículo 25.
1. Las deliberaciones del Consejo tienen carácter reservado. Sus miembros están
obligados a guardar secreto sobre las opiniones y votos emitidos en el transcurso de las
reuniones, así como de la documentación a que hayan podido tener acceso por razón de su
cargo, mientras no se hayan hecho públicas oficialmente.
2. Podrán acudir al Consejo de Gobierno los expertos cuya asistencia solicite el
Presidente, los cuales están obligados asimismo a guardar secreto sobre lo tratado en
Consejo.
3. Los acuerdos del Consejo de Gobierno deberán constar en acta, que extenderá el
Consejero de la Presidencia en su calidad de Secretario del Consejo.
El acta será sucinta y sólo contendrá el acuerdo del Consejo sobre las propuestas
sometidas a su deliberación. A petición expresa de cualquiera de los miembros del Consejo
de Gobierno, constarán en acta las manifestaciones que estimen oportunas.

Artículo 26.
1. El Consejo de Gobierno podrá decidir la constitución de Comisiones Delegadas, de
carácter permanente o temporal, para la preparación de asuntos que afecten a la
competencia de dos o más Consejerías, la elaboración de directrices de programas o
actuaciones de interés común y en general, el estudio de cuantas cuestiones estime
convenientes.

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2. Podrá decidir igualmente el Consejo de Gobierno la constitución de una o más

Comisiones de Viceconsejeros y Secretarios generales Técnicos indistintamente, que actúen
en reuniones plenarias o restringidas para preparar los asuntos que vayan a ser debatidos
por el Consejo de Gobierno y para resolver cuestiones de personal u otras de carácter
administrativo que afecten a varias Consejerías y que no sean de la competencia de aquél.
3. La presidencia de estas Comisiones corresponderá al Presidente, que podrá delegarla
en el Consejero de la Presidencia.

CAPÍTULO IV
De la Vicepresidencia y de los Consejeros

Sección Primera. De la Vicepresidencia

Artículo 27.
1. El Presidente de la Comunidad de Madrid, de conformidad con lo señalado en el
artículo 21.2 del Estatuto de Autonomía, podrá nombrar de entre los Consejeros que reúnan
a su vez la condición de Diputados de la Asamblea, uno o más Vicepresidentes.
2. Los Vicepresidentes, según el orden, sustituirán al Presidente en los supuestos
regulados en el capítulo III del título I de la presente Ley.
3. Los Vicepresidentes ejercerán las funciones ejecutivas y de representación que el
Presidente de la Comunidad les delegue.
4. Los Vicepresidentes continuarán siendo Consejeros. Su cese como tales, por las
causas determinadas en esta Ley, llevará aparejado su cese como Vicepresidentes.

Sección Segunda. De los Consejeros

Artículo 28.
Los Consejeros, cuyo estatuto personal se regula a continuación, son nombrados y
cesados por el Presidente.

Artículo 29.
Además de los supuestos contemplados en el artículo 20 de esta Ley, los Consejeros
cesan en su función:
a) Por dimisión aceptada por el Presidente.
b) Por cese decretado por el Presidente.
c) Por fallecimiento.

Artículo 30.
1. Los Consejeros, que tendrán derecho a recibir el tratamiento de excelencia, están
sometidos al mismo régimen de incompatibilidades que el artículo seis de esta Ley establece
para el Presidente de la Comunidad.
2. Por razón de su cargo tendrán derecho a percibir, con cargo a los Presupuestos
Generales de la Comunidad, los sueldos y retribuciones que se les asignen en dichos
Presupuestos.
3. La denominación de Consejeros es exclusiva de los miembros del Gobierno de la
Comunidad de Madrid o de las instituciones autonómicas. Ninguna otra Administración
Pública en la Comunidad de Madrid podrá utilizar esta denominación para designar a los
miembros de sus órganos de gobierno.

Artículo 31.
Los Consejeros, como miembros del Consejo de Gobierno, participan en la dirección de
la política de la Comunidad de Madrid y en cuanto tales tendrán las siguientes atribuciones:
a) Velar por el exacto cumplimiento de las leyes y resoluciones de la Asamblea en lo
concerniente a su Consejería.

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b) Proponer y presentar al Consejo de Gobierno los anteproyectos de Ley y proyectos de

Decreto, relativos a las cuestiones atribuidas a su Consejería y refrendar estos últimos una
vez aprobados.
c) Proponer al Consejo de Gobierno los nombramientos y ceses que deban ser
aprobados por el mismo.
d) Elaborar y proponer al Consejo de Gobierno el programa de actuación de su
Consejería.
e) Formular el anteproyecto del presupuesto anual de la Consejería.
f) Elaborar el anteproyecto del programa anual de actuación del sector público
económico, en lo que afecte a su Consejería.

TÍTULO III
De las relaciones del Presidente y del Consejo de Gobierno con la Asamblea

CAPÍTULO I
Del impulso de la acción política y de gobierno

Artículo 32.
1. El Consejo de Gobierno y cada uno de sus miembros, sin perjuicio de lo que
establecen las normas del Reglamento de la Asamblea, deberán:
a) Acudir a la Asamblea cuando ésta reclame su presencia.
b) Atender las preguntas, interpelaciones y mociones que la Asamblea les formule en la
forma que establece su propio Reglamento.
c) Proporcionar a la Asamblea la información y ayuda que precise del Consejo de
Gobierno, de sus miembros o de cualquier autoridad, funcionario, Organismo, Servicio o
Dependencia de la Comunidad Autónoma.
2. Los miembros del Consejo de Gobierno tienen acceso a las sesiones de la Asamblea
y la facultad de hacerse oír en ellas. Podrán solicitar que informen ante las Comisiones
parlamentarias los altos cargos y funcionarios de sus Consejerías.

Artículo 33.
El impulso de la acción política y de gobierno también podrá ser ejercido por la Asamblea
mediante la aprobación de resoluciones, mociones y proposiciones no de Ley, así como
mediante aquellos otros procedimientos adecuados a tal efecto que se establezcan en el
Reglamento de la Asamblea de Madrid.

CAPÍTULO II
De la responsabilidad política del Consejo de Gobierno

Artículo 34.
1. El Consejo de Gobierno, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada Consejero
por su gestión respectiva, responde solidariamente de su política ante la Asamblea.
2. La responsabilidad política del Consejo de Gobierno es exigible por medio de la
moción de censura y de la cuestión de confianza, que se sustanciarán conforme a lo previsto
en los artículos 19 y 20 del Estatuto de Autonomía y en el Reglamento de la Asamblea.

Artículo 35.
La delegación temporal de funciones ejecutivas del Presidente en un Consejero no
exime a aquél de responsabilidad política ante la Asamblea. El mismo criterio es aplicable a
los casos en que un Consejero tenga delegadas funciones de su competencia.

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CAPÍTULO III
De los Decretos legislativos

Artículo 36.
1. De conformidad con el artículo 16 del Estatuto de Autonomía en relación con los
artículos 82, 83 y 84 de la Constitución, la Asamblea podrá delegar en el Consejo de
Gobierno la potestad de dictar normas con rango de Ley, denominadas Decretos legislativos,
con las siguientes excepciones:
a) Las que afecten al ordenamiento básico del Gobierno o al régimen jurídico de la
Administración de la Comunidad de Madrid.
b) Las que regulen la legislación electoral.
c) Todas aquellas normas que, por su carácter institucional, requieran un procedimiento
especial para su aprobación.
2. La delegación legislativa deberá otorgarse mediante una Ley de bases cuando su
objeto sea la elaboración de textos articulados, o por una Ley ordinaria, cuando se trate de
refundir varios textos legales en uno solo. En ambos casos, el acuerdo de la Asamblea fijará
el plazo de su ejercicio.
3. Las Leyes de Bases delimitarán con precisión el objetivo y alcance de la delegación
legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio, no pudiendo, en
ningún caso, autorizar la modificación de la propia Ley de Bases ni facultar para dictar
normas con carácter retroactivo.
4. La autorización para refundir textos legales determinará el ámbito normativo a que se
refiere el contenido de la delegación, especificando si se circunscribe a la mera formulación
de un texto único o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que
han de ser refundidos.
5. El Consejo de Gobierno, tan pronto como hubiere hecho uso de la delegación
legislativa, dirigirá a la Asamblea la correspondiente comunicación, que contendrá el texto
articulado o refundido objeto de aquélla.

TÍTULO IV
De la Administración de la Comunidad de Madrid

CAPÍTULO I
Disposiciones generales

Artículo 37.
1. La Administración de la Comunidad de Madrid, constituida por órganos
jerárquicamente ordenados, actúa para el cumplimiento de sus fines con personalidad
jurídica única.
2. Su actuación, al servicio de los intereses generales de la Comunidad de Madrid, se
atendrá a los principios de objetividad, publicidad, celeridad, eficacia, economía,
descentralización, desconcentración, coordinación y participación, con sometimiento a la Ley
y al Derecho, conforme a lo dispuesto en el artículo 103.1 de la Constitución y a la Ley de
Procedimiento Administrativo.

Artículo 38.
1. Son órganos superiores de la Administración, el Presidente, el Vicepresidente o
Vicepresidentes, el Consejo de Gobierno, los Consejeros y los Viceconsejeros.
2. Los demás órganos y Entidades de la Administración de la Comunidad se hallan bajo
la dependencia de aquéllos.

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CAPÍTULO II
De la organización y atribuciones de las Consejerías

Sección Primera. Organización y estructura de las Consejerías

Artículo 39.
1. Para ejercer las competencias y desarrollar las gestiones de gobierno y administración
reguladas en la presente Ley, las Consejerías, en las que podrá existir uno o más
Viceconsejeros, contarán con una Secretaría General Técnica y se estructurarán por bloques
de competencias de naturaleza homogénea a través de Direcciones Generales cuando la
entidad de las atribuciones lo exija.
2. Las Direcciones Generales y las Secretarías Generales Técnicas podrán organizarse
a su vez en Subdirecciones Generales y otras unidades administrativas inferiores. Las
denominaciones de estas últimas se establecerán por el titular de la Consejería de Hacienda.
3. Los Directores generales serán nombrados mediante Decreto del Consejo de
Gobierno, a propuesta del Consejero correspondiente, y preferentemente de entre
funcionarios de carrera de cualquier Administración Pública que pertenezcan a Cuerpos,
Escalas, clases o categorías para cuyo ingreso se exija título superior.
La provisión de los puestos de trabajo de Subdirector General se efectuará mediante
convocatoria pública entre funcionarios de carrera que pertenezcan a Cuerpos y Escalas en
los que se exija para el ingreso el título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o
equivalente.

Artículo 40.
La estructura orgánica de cada Consejería, hasta nivel de Subdirección General, será
fijada por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero respectivo, previo
informe preceptivo de la Consejería de Hacienda.

Sección Segunda. Atribuciones de los Consejeros

Artículo 41.
Sin perjuicio de las atribuciones señaladas en el artículo 30, que les corresponden como
miembros del Consejo de Gobierno, los Consejeros están investidos de las siguientes:
a) Ejercer la representación, dirección, gestión e inspección de la Consejería de la que
son titulares, en las competencias que le están legalmente atribuidas.
b) Ejercer la superior inspección y demás funciones que le correspondan respecto a la
Administración institucional adscrita a su Consejería.
c) Proponer al Consejo de Gobierno, para su aprobación, la estructura u organización de
su respectiva Consejería.
d) Ejercer la potestad reglamentaria en la esfera de sus atribuciones y dictar circulares e
instrucciones.
e) Ejercer la superior autoridad sobre el personal de su Departamento, sin perjuicio de
las competencias que en esta materia tengan las Consejerías de Presidencia y de Economía
y Hacienda.
f) Resolver los conflictos entre autoridades dependientes de su Consejería.
g) Resolver en última instancia dentro de la vía administrativa, cuando no corresponda a
una autoridad inferior, los recursos promovidos contra las resoluciones de los organismos y
autoridades de la Consejería.
h) Ordenar los gastos propios de los servicios de su Consejería, no reservados a la
competencia del Consejo de Gobierno, dentro del importe de los créditos autorizados, e
interesar de la Consejería de Economía y Hacienda la ordenación de los pagos
correspondientes.
i) Celebrar contratos relativos a las materias propias de la competencia de la Consejería
y ejercer cuantas facultades y competencias vengan atribuidas a los órganos de contratación
por la legislación sobre contratos de las Administraciones Públicas y sus normas de

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desarrollo, sin perjuicio de la previa autorización del Gobierno en los supuestos

contemplados en la Ley.
j) Resolver sobre enajenaciones de bienes y derechos afectos a la Consejería, con el
límite fijado en la Ley de Presupuestos de la Comunidad.
k) Ejercer acciones en vía jurisdiccional y desistir de las mismas en el ámbito de su
Consejería, dando cuenta al Consejo de Gobierno y sin perjuicio de las atribuciones que a
éste corresponden, de acuerdo con el artículo 21, v), de la presente Ley.
l) Cuantas facultades les atribuya en cada caso la normativa aplicable.

Artículo 42.
La Consejería de la Presidencia, además de las atribuciones señaladas en el artículo
anterior, tendrá las siguientes:
a) Ejercer la coordinación administrativa e inspección inmediata a todos los servicios de
la Presidencia.
b) Tener a su cargo, sin perjuicio de las competencias del Presidente, las relaciones del
Consejo de Gobierno con la Asamblea y otras Instituciones y Organismos.
c) Impulsar y estudiar el programa legislativo del Consejo de Gobierno, en coordinación
con las demás Consejerías, así como la asistencia parlamentaria al mismo.
d) Formular, de acuerdo con el Presidente, el anteproyecto de presupuesto anual de la
Presidencia.
e) Asumir, en el ámbito de la Comunidad, las competencias que la legislación vigente
atribuye a la Presidencia del Gobierno en materia de organización administrativa,
procedimientos y métodos de trabajo, e informar con carácter previo las propuestas sobre
estructuras y plantillas de las diferentes Consejerías.
f) Elaborar los planes de actuación que no estén asignados específicamente a otras
Consejerías.
El Consejero de la Presidencia asumirá la Secretaría del Consejo de Gobierno.

Artículo 43.
La Consejería de Economía y Hacienda es el órgano superior de la Administración de la
Comunidad de Madrid en materia económica.

Sección Tercera. De los Viceconsejeros

Artículo 44.
1. Los Viceconsejeros son órganos superiores de la Administración de la Comunidad de
Madrid, directamente responsables de la ejecución de la acción del Gobierno en un sector de
actividad específica de una Consejería o de la Presidencia del Gobierno, bajo la dirección del
Consejero, en los términos que se fije en cada caso en el Decreto de estructura de la
Consejería.
2. Los Viceconsejeros dirigen y coordinan las Direcciones Generales situadas bajo su
dependencia, y responden ante el Consejero de la ejecución de los objetivos fijados para la
Viceconsejería. A tal fin les corresponde:
a) Ejercer las competencias sobre el sector de actividad administrativa asignado que les
atribuya el Decreto de estructura de la Consejería o que les delegue el Consejero.
b) Ejercer las competencias inherentes a su responsabilidad de dirección y, en particular,
impulsar la consecución de los objetivos y la ejecución de los proyectos de su ámbito que le
encargue el Consejero, controlar su cumplimiento, supervisar la actividad de los órganos
directivos adscritos e impartir instrucciones a sus titulares.
c) Ejercer las competencias atribuidas al Consejero en materia de ejecución
presupuestaria, con los límites que, en su caso, se establezcan por aquél.
d) Resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los órganos
directivos que dependan directamente de él y cuyos actos no agoten la vía administrativa,
así como los conflictos de atribuciones que se susciten entre dichos órganos.
e) Cualesquiera otras competencias que les atribuya la normativa en vigor.

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3. Los Viceconsejeros serán nombrados por Decreto del Consejo de Gobierno.

4. El cargo de Viceconsejero es compatible con la condición de Diputado.
Las retribuciones que le corresponda percibir serán únicamente las correspondientes al
cargo de Viceconsejero, sin que sea posible compatibilizar las mismas con cualquier tipo de
dietas, indemnizaciones o asistencias previstas en función de su condición de Diputado.

Sección Cuarta. De los Secretarios generales Técnicos y Directores generales

Artículo 45.
Los Secretarios generales Técnicos y los Directores generales, ambos de idéntico nivel
orgánico, serán nombrados por Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero
correspondiente y, preferentemente, de entre funcionarios de carrera de cualquier
Administración Pública pertenecientes a Cuerpos, grupos o Escalas para cuyo ingreso se
exija título superior.

Artículo 46.
1. De acuerdo con las funciones que la Ley de Régimen Jurídico de la Administración del
Estado atribuye a los Secretarios generales Técnicos de los Ministerios civiles, los de las
Consejerías desarrollarán las de asesoramiento, estudio y coordinación de todos los
servicios del Departamento. Igualmente certificarán todos los actos que sean atribución
específica del Consejero.
2. Prestarán asistencia jurídica y técnica al Consejero, responsabilizándose de los
servicios legislativos, documentación y publicaciones de la Consejería.
3. Deberán elaborar, refundir, revisar y proponer modificaciones de la normativa legal
que afecte a la Consejería.
4. Tendrán igualmente estructuradas, en los niveles orgánicos necesarios para su más
adecuada realización, las funciones siguientes: archivo, registro, información, protocolo y
relaciones públicas, habilitación de material, contratación, régimen interior de personal,
patrimonio e inventario, mecanización, racionalización y automatización de las estructuras
administrativas y funcionamiento de los servicios de la Consejería, recursos administrativos
y, en general, las que no estén específicamente atribuidas a otras unidades de la Consejería.
5. Asimismo, la Secretaría General Técnica tramitará los expedientes de gastos de la
Consejería, llevará el control de las partidas cuya disposición corresponda al Consejero y
confeccionará el proyecto de presupuesto anual de la propia Consejería.
6. El Secretario general Técnico podrá desempeñar, por sí o mediante delegados, la
Secretaría de los órganos colegiados de la respectiva Consejería y de los organismos
descentralizados a ella adscritos.
7. Para el cumplimiento de las funciones señaladas en este artículo, las Secretarías
Generales Técnicas podrán recabar de las Direcciones Generales y organismos de la
respectiva Consejería cuantos informes, datos y documentos consideren oportunos.

Artículo 47.
Los Directores generales son Jefes del Centro directivo que les está encomendado y
tendrán las siguientes atribuciones:
a) Dirigir y gestionar los servicios y resolver los asuntos de la Consejería que sean de su
incumbencia.
b) Vigilar y fiscalizar las dependencias a su cargo, ejercer la jefatura inmediata del
personal adscrito a la Dirección y proponer su destino dentro de la misma.
c) Elevar anualmente al Consejero un informe crítico sobre la marcha, rendimiento y
costes de los servicios a su cargo, proponiendo las modificaciones que estime necesarias.
d) Acordar o proponer al Consejero, según proceda, la resolución que estime
conveniente en las materias de la competencia del Centro directivo.
e) Proponer el régimen de funcionamiento de las unidades adscritas a la Dirección.
f) Las demás que se les asignen en el ámbito de la Consejería.

Sección Quinta. Del resto de la organización administrativa autonómica

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Artículo 48.
1. Bajo los niveles organizativos básicos enumerados en el artículo 39, la Administración
Autonómica se estructura en unidades administrativas.
2. Las unidades administrativas inferiores a Subdirección General se establecen
mediante las relaciones de puestos de trabajo, que se aprobarán de acuerdo con su
regulación específica.
3. La Oficina de Atención al Ciudadano, los Puntos de Información y Atención, los
registros, las oficinas de información especializada, las unidades de gestión y las unidades o
centros de prestación de servicios desarrollarán la atención al ciudadano entendida como el
conjunto de actividades y medios que la Comunidad de Madrid pone a disposición de sus
ciudadanos para el ejercicio de sus derechos, el cumplimiento de sus obligaciones y el
acceso a los servicios públicos.
Las actividades que integran la atención al ciudadano son la información y la orientación,
el registro de solicitudes, escritos y comunicaciones, la gestión de sugerencias y
reclamaciones de los ciudadanos, la gestión de procedimientos y la prestación de servicios.

Sección Sexta. Del régimen asistencial de los altos cargos

Artículo 49.
El Consejo de Gobierno procederá a concertar de la forma que reglamentariamente se
determine, con la correspondiente Entidad Gestora de la Seguridad Social o con las
Mutualidades que proceda, el régimen preciso para el Presidente, Consejeros,
Viceconsejeros, Secretarios generales Técnicos, Directores generales y cargos que
reglamentariamente se señalen a fin de que puedan afiliarse o continuar afiliados a la
Seguridad Social o a la Mutualidad respectiva.

CAPÍTULO III
Del régimen jurídico de la Administración de la Comunidad

Sección Primera. Del régimen jurídico de los actos de la Administración de la

Comunidad

Artículo 50.
1. En el ejercicio de sus atribuciones y facultades, el Presidente dictará Decretos, que se
denominarán «Decretos del Presidente».
2. Adoptarán la forma de «Decretos del Consejo de Gobierno» las disposiciones de
carácter general y actos en que así estuviera previsto, emanados del Consejo de Gobierno.
Los demás actos del Consejo adoptarán la forma de «Acuerdo». Serán firmados por el
Presidente y el Consejero a quien corresponda. Si afectaran a varias Consejerías, además
del Presidente, los firmará el Consejero de la Presidencia.
3. Adoptarán la forma de «Orden» los acuerdos de las Comisiones Delegadas del
Consejo de Gobierno, si existieran, e irán firmadas conforme a los criterios recogidos en el
párrafo anterior.
Adoptarán igualmente la forma de «Orden» las disposiciones y resoluciones de los
Consejeros en el ejercicio de sus competencias, que irán firmadas por su titular. Si afectasen
a más de una Consejería serán firmadas conjuntamente por los Consejeros.
4. Adoptarán la forma de «Resolución» los actos dictados por los Viceconsejeros,
Secretarios generales Técnicos y Directores generales, en el ámbito de sus respectivas
competencias y siempre que afecten a los derechos y deberes de los administrados.

Artículo 51.
1. Los actos y acuerdos de las autoridades y órganos de la Administración de la
Comunidad Autónoma de Madrid serán inmediatamente ejecutivos, con los límites señalados
en los artículos 101 y 116 de la Ley de Procedimiento Administrativo.

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2. Los actos y disposiciones de carácter general, así como los que no deban ser
notificados, se publicarán en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid».
Igualmente se publicarán los actos y disposiciones que, no estando comprendidos en el
párrafo anterior, deban serlo por disposición legal.
3. Con la excepción indicada en el artículo 41 del Estatuto de Autonomía, las
disposiciones de carácter general entrarán en vigor a los veinte días de su publicación en el
«Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid», salvo que en ellas se disponga otra cosa.

Artículo 52.
Los órganos de la Administración de la Comunidad de Madrid podrán delegar el ejercicio
de las competencias que tengan atribuidas, en los términos establecidos por la legislación de
régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común.

Artículo 53.
1. Ponen fin a la vía administrativa, salvo lo que pueda establecer una Ley especial, de
acuerdo con lo dispuesto en las letras c) y d) del artículo 109 de la Ley de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las
resoluciones siguientes:
a) Las del Presidente.
b) Las del Gobierno y sus Comisiones Delegadas.
c) Las de los Consejeros.
d) Las de las autoridades inferiores, en los casos que resuelvan por delegación de un
órgano cuyas resoluciones pongan fin a la vía administrativa.
e) Las de cualquier autoridad cuando así lo establezca una disposición legal o
reglamentaria.
2. Los actos dictados por los órganos de gobierno de los Organismos autónomos agotan
la vía administrativa, salvo que su Ley de creación establezca otra cosa.
3. Las resoluciones dictadas por los Entes de derecho público en el ejercicio de
potestades administrativas agotan la vía administrativa, salvo que su Ley de creación
establezca otra cosa.
4. Serán competentes para resolver los procedimientos de revisión de oficio de los actos
administrativos nulos, declarar la lesividad de los anulables y revocar los de gravamen o
desfavorables:
a) El Presidente, el Gobierno y sus Comisiones delegadas, respecto de sus propios
actos en cada caso.
b) Los Consejeros, respecto de sus propios actos y de los dictados por los órganos de
ellos dependientes.
c) Los Consejeros, respecto de los actos dictados por los Consejos de administración de
los Organismos autónomos y Entes de derecho público, salvo que su Ley de creación
disponga otra cosa.
Los Consejos de administración de los Organismos autónomos y Entes de derecho
público, respecto de los actos dictados por los órganos de ellos dependientes.
d) Los órganos previstos en la Ley General Tributaria y disposiciones dictadas en
desarrollo y aplicación de la misma, respecto de los actos administrativos en materia
tributaria.
e) El Gobierno, respecto de la revisión de oficio de las disposiciones administrativas de
carácter general.
5. La rectificación de los errores materiales, de hecho o aritméticos corresponderá al
propio órgano administrativo que haya dictado el acto.
6. Será competente para conocer del recurso extraordinario de revisión el órgano
administrativo que haya dictado el acto objeto del recurso.
7. Las reclamaciones previas a la vía judicial civil y laboral, serán resueltas por los
Consejeros respectivos.

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En los Organismos autónomos y Entes de derecho público la competencia

corresponderá al Consejo de administración, salvo que su Ley de creación asigne la
competencia a un órgano de la Consejería de adscripción.

Artículo 54.
1. El órgano económico‑administrativo de la Comunidad de Madrid es la Junta Superior
de Hacienda.
2. La Junta Superior de Hacienda, que actuará con independencia funcional en el
ejercicio de sus competencias, conocerá en única instancia y con exclusividad:
a) De las reclamaciones económico‑ administrativas.
b) De los recursos extraordinarios de revisión que se interpongan contra las resoluciones
firmes de las reclamaciones económico‑administrativas, así como contra los actos de la
Administración de la Comunidad de Madrid impugnables en vía económico‑administrativa
que hubiesen adquirido firmeza.
c) De la rectificación de errores en que incurran sus propias resoluciones.
En el caso de las reclamaciones y recursos en materia de tributos cedidos del Estado se
estará a lo que dispongan las leyes de cesión de tributos a las Comunidades Autónomas.
3. En la tramitación de los procedimientos previstos en el título V de la Ley 58/2003, de
17 de diciembre, General Tributaria, podrá adecuarse la determinación del régimen de
funcionamiento al propio sistema de organización económico‑administrativa de la
Comunidad de Madrid.
4. La Junta Superior de Hacienda podrá funcionar en Pleno, en Salas y de forma
unipersonal.
El Pleno estará formado por el Presidente, los Vocales y el Secretario.
Las Salas estarán formadas por su Presidente, el Secretario y, al menos, dos Vocales.
Entre los Vocales de la Junta Superior de Hacienda, funcionando ésta en Pleno o Salas,
figurará el Interventor General de la Comunidad de Madrid o funcionario designado por éste.
La Junta Superior de Hacienda podrá actuar de forma unipersonal a través de cualquier
miembro del Pleno o de las Salas, con exclusión del Vocal Interventor General o funcionario
designado por éste.
5. El Presidente de la Junta Superior de Hacienda, que habrá de ser Licenciado en
Derecho y funcionario en activo al servicio de la Comunidad de Madrid, será nombrado por
Decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero competente en materia de
Hacienda.
6. El Secretario será nombrado por el Consejero competente en materia de Hacienda,
entre Letrados de los Servicios Jurídicos adscritos a dicha Consejería, a propuesta del
Consejero responsable de los Servicios Jurídicos. Por el mismo sistema de nombramiento
será designado un suplente del Secretario.
7. Los Vocales, que habrán de ser funcionarios en activo al servicio de la Comunidad de
Madrid, serán nombrados, salvo la Vocalía correspondiente al Interventor General, por el
Consejero competente en materia de Hacienda.
8. Mediante Decreto del Consejo de Gobierno se regulará, en lo no previsto en los
apartados anteriores, la composición, organización, funcionamiento y régimen jurídico de la
Junta Superior de Hacienda, y la tramitación de las reclamaciones y recursos en vía
económico-administrativa.

Artículo 55.
1. La responsabilidad patrimonial de la Comunidad de Madrid por los daños ocasionados
a los ciudadanos en cualquiera de sus bienes y derechos como consecuencia del
funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos, se regirá por la legislación básica
del Estado en la materia y por las disposiciones que la Comunidad de Madrid dicte en el
ejercicio de sus propias competencias.
2. Será competente para resolver los procedimientos de responsabilidad patrimonial el
Consejero respectivo, salvo que una Ley especial atribuya la competencia al Gobierno.

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En el caso de los Organismos autónomos o Entes de derecho público, será competente

el titular de la Consejería a la que estuvieran adscritos, salvo que su Ley de creación
disponga otra cosa.

Artículo 56.
Las responsabilidades de orden penal y civil de las autoridades y funcionarios de la
Comunidad Autónoma serán exigidas de acuerdo con lo previsto en las disposiciones
generales del Estado en la materia, con la salvedad de que las referencias al Tribunal
Supremo de la nación se entenderán hechas al Tribunal Superior de Justicia de la
Comunidad de Madrid, con las excepciones señaladas en el artículo 24 del Estatuto de
Autonomía.

Sección Segunda. Del procedimiento administrativo

Artículo 57.
La Administración Pública de la Comunidad de Madrid ajustará su actuación al
procedimiento administrativo común de la Administración del Estado, sin perjuicio de las
especialidades derivadas de la organización propia de la Comunidad Autónoma.

Artículo 58.
1. En todos los órganos de la Administración de la Comunidad de Madrid, así como en
los Organismos autónomos y Entidades de Derecho público vinculados o dependientes de la
misma, existirá un registro; no obstante, un mismo registro podrá servir a varios órganos
administrativos. Asimismo se podrán crear registros auxiliares que, ejerciendo idénticas
funciones y para los mismos órganos administrativos, se encuentren situados en
dependencias diferentes.
2. Los ciudadanos tienen derecho a presentar en cualquiera de los registros de la
Comunidad de Madrid las solicitudes, escritos, comunicaciones y documentación
complementaria que acompañen, que dirijan a las Administraciones Públicas ya sean de
ámbito estatal, autonómico o local y a los Organismos autónomos y Entidades de Derecho
público vinculados o dependientes de las mismas.
3. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, y de conformidad con lo establecido
en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, los ciudadanos
pueden presentar solicitudes, escritos y comunicaciones dirigidos a las Administraciones
Públicas:
a) En los registros de cualquier órgano administrativo perteneciente a la Administración
del Estado y de las demás Comunidades Autónomas.
b) En las oficinas de Correos, en la forma establecida reglamentariamente.
c) En las representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el
extranjero.
d) En cualquier otro que establezcan las disposiciones vigentes.
4. Asimismo, los ciudadanos pueden presentar solicitudes, escritos y comunicaciones
dirigidos a la Comunidad de Madrid, a la Administración General del Estado y a los
Organismos autónomos y Entidades de Derecho público vinculados o dependientes de
ambas Administraciones en los registros de las Entidades locales del ámbito de la
Comunidad Autónoma de Madrid, cuando éstas hayan suscrito el correspondiente convenio.

Sección Tercera. De la coordinación y calidad normativa

Artículo 59. El procedimiento de elaboración de disposiciones de carácter general.

1. Los anteproyectos de ley, los proyectos de decretos legislativos y de reglamentos de
ejecución de las leyes se tramitarán por el procedimiento regulado por decreto del Consejo

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de Gobierno, de acuerdo con lo previsto en la normativa básica estatal y en las demás

normas con rango de ley que resulten de aplicación. Asimismo, se tramitarán por dicho
procedimiento los proyectos de disposiciones de carácter general de la competencia de los
consejeros.
2. Los proyectos de reglamentos organizativos se tramitarán por el procedimiento
simplificado regulado por decreto del Consejo de Gobierno.

Artículo 60. Evaluación normativa.

1. La Administración de la Comunidad de Madrid, en los términos que se determinen por
decreto del Consejo de Gobierno, revisará periódicamente mediante la evaluación ex post su
normativa para adaptarla a los principios de buena regulación, comprobar la medida en que
las normas han conseguido los objetivos previstos y evitar restricciones injustificadas o
desproporcionadas a la actividad económica, en el marco de lo dispuesto en la legislación
básica estatal.
2. En particular, las normas reglamentarias de carácter organizativo, incluidas las que
creen y regulen el funcionamiento de órganos colegiados, aprobadas por el Consejo de
Gobierno o por sus miembros, tendrán el plazo de vigencia que se determine con carácter
general en un decreto de Consejo de Gobierno, transcurrido el cual se entenderán
derogadas, indicándolo así en su preámbulo y en la disposición final correspondiente.
Este plazo de vigencia podrá prolongarse cuando el resultado de la evaluación ex post
de la norma concluya la necesidad de su mantenimiento. En este caso, se procederá a
modificar la indicada disposición final a fin de prolongar su vigencia.
Lo dispuesto en este apartado no será de aplicación a los órganos colegiados que hayan
sido creados por una norma con rango de ley.

CAPÍTULO IV
De los bienes

Artículo 61.
(Derogado)

CAPÍTULO V
De la contratación

Artículo 62.
La contratación de la Comunidad de Madrid se regirá por la legislación básica del Estado
en materia de contratos de las Administraciones Públicas y por las leyes de la Asamblea de
Madrid y demás normas de carácter reglamentario que se dicten para su desarrollo y
ejecución.

Artículo 63.
Los Consejeros son los órganos de contratación de la Administración de la Comunidad
de Madrid y están facultados para celebrar contratos en su nombre y representación, en el
ámbito de sus respectivas competencias.

Artículo 64.
1. Será necesario Acuerdo del Gobierno autorizando la celebración de los contratos en
los siguientes supuestos:
a) En los contratos de cuantía indeterminada.
b) Cuando el importe del contrato coincida con las cuantías que para la autorización de
gastos la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid reserve a la
autorización del Gobierno.

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c) En los contratos de carácter plurianual que requieran la modificación de los

porcentajes o del número de anualidades a los que se refiere el artículo 55.4 de la Ley
Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
d) Cuando se concierte el pago mediante los sistemas de arrendamiento financiero o de
arrendamiento con opción de compra y el número de anualidades supere cuatro años.
e) En los contratos de obras que se efectúen bajo la modalidad de abono total del precio,
según lo previsto en la legislación sobre contratos públicos.
f) En los contratos de suministro de bienes muebles con pago aplazado en el supuesto
recogido en el artículo 57.3 de la Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de
Madrid.
2. Cuando el Gobierno autorice la celebración del contrato deberá autorizar igualmente
su modificación cuando sea causa de resolución y la resolución misma, en su caso.

Artículo 65.
1. Corresponde al Gobierno de la Comunidad de Madrid, a propuesta de la Junta
Consultiva de Contratación Administrativa, a través del Consejero de Hacienda, y previo
dictamen del Consejo de Estado, la aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas
generales.
Corresponde al Gobierno de la Comunidad de Madrid, a propuesta del Consejero
correspondiente, la aprobación de los pliegos de prescripciones técnicas generales, previo
informe de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa.
2. Compete a los órganos de contratación la aprobación de los proyectos técnicos y de
los pliegos de prescripciones técnicas y de cláusulas administrativas particulares que hayan
de servir de base a cada contrato.
Los órganos de contratación podrán establecer modelos tipo de pliegos particulares de
general aplicación a los contratos de naturaleza análoga, previo el preceptivo informe de los
Servicios Jurídicos y de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa.
3. Se anunciarán en el ‟Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid” las licitaciones y
adjudicaciones de los contratos que de acuerdo con la legislación de contratos de las
Administraciones Públicas estén sujetos a publicidad, sin perjuicio de la obligación, en su
caso, de su publicación en otros diarios o boletines oficiales.

Artículo 66.
En cada Consejería existirá una Mesa de Contratación constituida por un presidente, un
mínimo de cuatro vocales y un secretario designados por el órgano de contratación, el último
entre funcionarios del mismo o, en su defecto, entre el personal a su servicio. Entre los
vocales deberá figurar necesariamente un Letrado de los Servicios Jurídicos de la
Comunidad de Madrid y un Interventor.
La designación de los miembros de la Mesa de Contratación podrá hacerse con carácter
permanente o de manera específica para la adjudicación de uno o más contratos. Si es
permanente o se le atribuyen funciones para una pluralidad de contratos, su composición
deberá publicarse en el "Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid".

Artículo 67.
Las garantías que de conformidad con las disposiciones de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas se exijan en los contratos que celebren los órganos de
contratación de la Comunidad de Madrid, se depositarán, cuando este requisito sea
preceptivo, en la Tesorería de la Comunidad de Madrid o en los establecimientos
equivalentes de otras Administraciones Públicas en los términos previstos en los convenios
que a tal efecto se suscriban con las mismas.

Artículo 68.
1. Se crea un Registro de Contratos bajo la dependencia directa del Consejero de
Economía y Hacienda, a quien se faculta para su organización a los efectos de lo previsto en
la Ley de Contratos del Estado y su Reglamento General.

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2. La clasificación y registro de contratistas se efectuará de acuerdo con la legislación del

Estado.

Artículo 69.
Excepcionalmente el Consejo de Gobierno podrá autorizar la celebración de convenios o
acuerdos sin contraprestación con cualesquiera entidades, públicas o privadas, cuando
aprecie razones de interés público, social, económico o humanitario, u otras debidamente
justificadas. La celebración de estos convenios, a propuesta del Consejero competente por
razón de la materia, deberá ser autorizada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de
Madrid, mediante acuerdo motivado que se hará público.

CAPÍTULO VI
De la ordenación económico-financiera

Artículos 70 a 81.
(Derogados)

CAPÍTULO VII
Del «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid»

Artículo 82.
El «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid» será el medio oficial de publicación de
las disposiciones y actos de los órganos de la Comunidad.

Artículo 83.
(Derogado)

Artículo 84.
La cabecera del «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid» llevará impreso el escudo
de la Comunidad, una vez se apruebe por la Asamblea la Ley prevista en el artículo 4.° del
Estatuto de Autonomía.

Artículo 85.
Se regulará reglamentariamente la normativa de gestión y funcionamiento del «Boletín
Oficial de la Comunidad de Madrid».

Disposición adicional primera.

El personal de la Administración de la Comunidad de Madrid está integrado por el
perteneciente a la extinguida Diputación Provincial de Madrid y el transferido de la
Administración del Estado, así como por el nuevo personal que se incorpore para la
realización de funciones públicas en la Comunidad de Madrid.

Disposición adicional segunda.

1. La primera adscripción del personal a las Consejerías u Órganos que corresponda, al
producirse la integración de la Diputación Provincial de Madrid en la Comunidad Autónoma,
es competencia del Consejo de Gobierno.
2. Los sucesivos traslados que impliquen cambio de Consejería corresponderá hacerlos
a la Consejería de Economía y Hacienda, con intervención de los Consejeros a que afecte,
conforme a la normativa reguladora de la función pública.

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Disposición adicional tercera.

Serán atribuciones a los Consejeros, con respecto a las competencias que ostentaba la
Diputación Provincial de Madrid, en cuanto se refiere a los servicios propios de cada
Consejería y con carácter originario, las que tenían atribuidas los Diputados Delegados de
Área, Presidentes de los Consejos de Administración de Servicios con Órgano especial de
gestión directa, Fundaciones Públicas y Sociedades provinciales de la Diputación Provincial
de Madrid, salvo lo referente a la ordenación de pagos.
Cuando en determinados órganos de la Administración del Estado, por disposición
normativa, fuera el Presidente de la Diputación Provincial, miembro de los mismos, dicho
cargo será asumido con carácter originario por el Consejero competente por razón de la
materia.
Asimismo los servicios y establecimientos que dependían de la Diputación Provincial se
integran en las diferentes Consejerías, de acuerdo con la regulación reglamentaria que dicte
el Consejo de Gobierno.
Podrá acordarse por el Consejo de Gobierno la modificación en la adscripción a cada
Consejería de los distintos servicios y establecimientos.

Disposición adicional cuarta.

Por Decreto del Consejo de Gobierno se adscribirán a cada Consejería los servicios
estatales que se transfieran a la Comunidad de Madrid, mediante Decreto del Gobierno de la
nación, manteniendo provisionalmente sus normas específicas de funcionamiento.

Disposición adicional quinta.

La sustanciación y resolución de los procedimientos relativos a las funciones y servicios
transferidos por la Administración del Estado corresponderá, con carácter general y sin
perjuicio de lo dispuesto en las normas específicas reguladoras de procedimientos en
materias especiales, a los siguientes órganos:
a) Al Consejo de Gobierno, las decisiones asignadas por las normas respectivas al
Consejo de Ministros.
b) A los Consejeros, las correspondientes a:
Los Ministros.
Los Secretarios de Estado.
Los Directores generales respectivos, por razón de la materia, Gobernadores civiles y las
de los órganos periféricos unipersonales de los Ministros correspondientes.
Y en general las no atribuidas al Consejo de Gobierno.
No obstante lo dispuesto anteriormente, por disposición legal o reglamentaria podrá
asignarse, con carácter originario, a los Directores generales atribuciones para sustanciar y
resolver los procedimientos que, según la legislación estatal, sean competencia de los
Secretarios de Estado y demás autoridades y órganos de rango inferior a Ministro, dándose
cuenta a la Comisión de Presidencia y Gobernación de la Asamblea de Madrid de las
asignaciones de atribuciones que se acuerden, acompañando a las mismas las
justificaciones jurídicas y de toda índole que lo hagan necesario.

Disposición adicional sexta.

Por la Consejería de la Presidencia se adoptarán las medidas oportunas para el análisis
de los diferentes servicios traspasados, con el fin de proponer la reordenación de sus
efectivos cuando proceda, así como implantar las diferentes técnicas de adecuación de
plantillas. Por la misma Consejería se dictarán instrucciones sobre adscripción del personal
traspasado, sin perjuicio de la normativa específica de cada sector.

Disposición adicional séptima.

Cuando en los servicios o funciones traspasados correspondientes a las competencias
propias de la Comunidad existiesen Comisiones de cualquier naturaleza, el Consejo de
Gobierno podrá regular por Decreto su mantenimiento: supresión, modificación o la creación

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de otros Órganos análogos que permitan la gestión de aquellos servicios sin solución de
continuidad, respetando, en su caso, los límites señalados en el artículo 40 del Estatuto de
Autonomía.

Disposición adicional octava.

Compete al Consejo de Gobierno la regulación de la Comisión de Urbanismo y Medio
Ambiente de Madrid, órgano de carácter colegiado cuya finalidad es coordinar las
actuaciones administrativas implicadas en dichas materias, dando respuesta a las exigencias
de coordinación plurisectorial de las mismas.
La citada Comisión, en el ámbito de sus competencias, tendrá funciones ejecutivas y en
ella estarán representados con voz y voto los municipios de la Comunidad en la forma que
reglamentariamente se determine.

Disposición transitoria primera.

1. Las Fundaciones Públicas y Órganos especiales de gestión directa, creados en su día
por la Diputación Provincial de Madrid continuarán rigiéndose por sus normas estatutarias o
específicas de funcionamiento, hasta tanto la Asamblea apruebe la legislación reguladora de
la Administración Institucional.
2. Compete al Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero respectivo, el
nombramiento de los miembros de los Consejos de Administración de los Órganos de
gestión directa y Fundaciones antes referidos.
3. Las resoluciones o actos dictados por los Órganos competentes de los referidos
Organismos que estén sujetos al derecho público no agotarán la vía administrativa y podrán
ser objeto de impugnación mediante recurso de alzada ante el Consejo de Gobierno de la
Comunidad.

Disposición transitoria segunda.

1. La Comunidad de Madrid asume los presupuestos vigentes de la Diputación Provincial
de Madrid, los cuales continuarán en ejecución hasta que se apruebe el presupuesto general
de aquélla.
2. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, autoriza
las habilitaciones de crédito y la creación de programas que sean necesarios para la puesta
en funcionamiento de las Instituciones de la Comunidad.
Las dotaciones de crédito necesarias se podrán efectuar, de un lado, con cargo a
subvenciones concedidas al efecto por la Administración del Estado, y de otro, por
transferencias de crédito de sobrantes en partidas mantenidas hasta la actualidad para
representación política.
Los créditos que se habiliten con financiación de las subvenciones anteriores tendrán su
disponibilidad regulada en función de la cuantía real de las subvenciones que sean
concedidas, estimándose ampliable automáticamente si dicha cuantía fuese superior a la
inicialmente consignada.
3. Los créditos que deban habilitarse como consecuencia del proceso de traspasos de
competencias del Estado a la Comunidad de Madrid serán autorizados por el Consejo de
Gobierno a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, pudiendo dar lugar al
establecimiento de nuevos programas.
Estos créditos tendrán el carácter de ampliables en función de los ingresos
efectivamente realizados.
4. Serán ampliables aquellos créditos cuya cuantía viene determinada en función del
ingreso obtenido por un concepto específico o sean causa directa de un ingreso correlativo.
La relación de estos conceptos viene recogida en la base quinta del documento denominado
«Bases para la ejecución del presupuesto ordinario de la Diputación Provincial de Madrid del
ejercicio de 1983», que se incorpora como anexo I a la presente Ley.
5. Cuando haya de realizarse con cargo a los presupuestos de la Comunidad algún
gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente y no exista en ellos crédito o sea
insuficiente y no ampliable el consignado, el Consejero de Economía y Hacienda elevará al
acuerdo del Consejo de Gobierno la remisión de un proyecto de Ley a la Asamblea de

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concesión de un crédito extraordinario, en el primer caso, o de un suplemento de crédito, en

el segundo, y en el que se especifique el recurso que financiará el mayor gasto.
Con carácter excepcional el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de
Economía y Hacienda, podrá conceder anticipos de Tesorería para atender gastos
inaplazables, con el límite máximo del 1 por 100 de los créditos autorizados en el
presupuesto y una vez iniciadas las tramitaciones de los expedientes de concesión de
créditos extraordinarios o de suplementos de crédito. A dicho efecto, requerirá el dictamen
favorable de la Comisión de Economía y Hacienda de la Asamblea.
6. El Consejero de Economía y Hacienda podrá acordar transferencias de créditos dentro
de un mismo programa, con las siguientes limitaciones:
a) Entre créditos para gastos corrientes, excepto personal.
b) Entre créditos para gastos de capital.
c) Créditos para operaciones de capital a corrientes, siempre que sean utilizadas para la
entrada en funcionamiento de las nuevas inversiones y en el mismo ejercicio en que las
inversiones se hayan concluido.
7. El Consejo de Gobierno podrá adquirir compromisos de gastos que hayan de
extenderse a ejercicios posteriores al presente, con las limitaciones establecidas en los
apartados 2 y 3 del artículo 61 de la Ley General Presupuestaria 11/1977, de 4 de enero, y
siempre que el gasto inicial que quiera ser aplazado no supere los 300 millones de pesetas.
8. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, podrá
concertar operaciones financieras, activas o pasivas, por plazo no superior a un año y
siempre que tengan por objeto colocar excedentes o cubrir necesidades transitorias de
Tesorería.
Las disposiciones recogidas en este artículo se realizarán de acuerdo con lo establecido
al respecto en la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas.
9. A propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, el Consejo de Gobierno podrá
autorizar la concesión de avales a las Fundaciones públicas y Empresas provincializadas o
con participación mayoritaria de la Comunidad de Madrid. Para los préstamos a los que se
aplique el aval regirán las mismas restricciones citadas en el apartado anterior.
10. El Consejero de Economía y Hacienda acordará las modificaciones presupuestarias
que sean necesarias para la incorporación a cada programa de los créditos oportunos para
cubrir los incrementos salariales aprobados en las remuneraciones, tanto del personal
funcionario como laboral, de la Comunidad. Los créditos presupuestarios para estos
incrementos se encuentran presupuestados de forma global en el programa 106 de la
vigente estructura presupuestaria, que se incorpora como anexo II a la presente Ley.
11. Durante el ejercicio presupuestario de 1983, el Consejo de Gobierno podrá concertar
operaciones de crédito por plazo superior a un año para financiar gastos de inversión. El
montante de cada operación no podrá ser superior a 1.000 millones de pesetas.
12. Durante el ejercicio de 1983 será competencia del Consejo de Gobierno la
aprobación de los gastos superiores a 25 millones de pesetas, salvo que tengan
consignación presupuestaria expresa individualizada y cuando, con independencia de la
cuantía, esté previsto en la Ley del Estado su aprobación por el Consejo de Ministros.
13. En todo lo no previsto en esta disposición transitoria y hasta que se promulgue la Ley
de Régimen Presupuestario para la Comunidad de Madrid tendrá plena aplicación la Ley
General Presupuestaria de 4 de enero de 1977.

Disposición transitoria tercera.

En los expedientes de contratación iniciados con anterioridad a la vigencia del Estatuto
de Autonomía por la Diputación Provincial será de aplicación la presente Ley, respecto a los
trámites ulteriores de tales expedientes, en cuanto sea jurídicamente compatible con la
legislación de la Administración Local.

Disposición transitoria cuarta.

1. Las plazas vacantes que existieran en la plantilla de la Diputación Provincial en el
momento de la disolución de sus órganos políticos, a que hace referencia la disposición
transitoria cuarta del Estatuto, podrán ser provistas por la Comunidad conforme al sistema

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que establezcan sus órganos de gobierno en el marco de la legislación general del Estado.
Asimismo, el crédito de dichas vacantes podrá destinarse a homogeneizar los diferentes
servicios mediante las modificaciones de plazas que estime oportuno realizar el Consejo de
Gobierno, sin que en ningún caso dichas modificaciones incrementen los gastos previstos en
el momento de la disolución.
2. Los Tribunales de oposiciones convocados por la Diputación Provincial se constituirán
mediante la composición que venga fijada en las respectivas bases de convocatoria, siendo
el Presidente de los mismos el del Consejo de Gobierno o Consejero en quien delegue.
3. Quienes superen las diferentes pruebas selectivas para proveer plazas vacantes de la
plantilla de funcionarios de la Diputación Provincial serán nombrados funcionarios de la
Comunidad de Madrid e incluidos en el régimen de cotización y de prestaciones de la
Mutualidad Nacional de Previsión de Administración Local.

Disposición transitoria quinta.

El personal laboral que sea transferido de la Administración del Estado a la Comunidad
seguirá sujeto a las mismas condiciones remuneratorias y de trabajo, debiéndole ser
respetados los derechos que le correspondan en el momento de la adscripción, sin perjuicio
de que por norma o convenio posteriores puedan modificarse tales condiciones y derechos.

Disposición transitoria sexta.

Los expedientes ya iniciados al momento de la disolución de la Diputación Provincial de
Madrid se tramitarán y resolverán con arreglo a las disposiciones hasta ahora en vigor.
Respecto a los expedientes de contratación se estará a lo regulado en la disposición
transitoria tercera de esta Ley.

Disposición transitoria séptima.

Sin perjuicio de lo establecido en la presente Ley, el Consejo de Gobierno presentará a la
Asamblea un proyecto de Ley reguladora de las incompatibilidades de sus miembros y de
quienes desempeñen altos cargos en la Administración de la Comunidad y Entes
descentralizados.

Disposición derogatoria.
Quedan derogadas las normas dictadas por la Comunidad de Madrid que se opongan a
la presente Ley.

Disposición final primera.

Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar el Reglamento interno de funcionamiento
del Consejo y cuantas disposiciones complementarias requiera el desarrollo de la presente
Ley.

Disposición final segunda.

Para lo no previsto en esta Ley serán de aplicación las disposiciones legales del Estado
en la materia, equiparándose los órganos por analogía de sus funciones.

Disposición final tercera.

La presente Ley entrará en vigor el día de su publicación en el «Boletín Oficial de la
Comunidad de Madrid», siendo también publicada en el «Boletín Oficial del Estado».
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicación esta Ley que la
cumplan y a los Tribunales y autoridades que corresponda, la guarden y la hagan guardar.
Madrid, 13 de diciembre de 1983.

El Presidente de la Comunidad Autónoma,

JOAQUÍN LEGUINA HERRÁN

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ANEXOS A LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD DE

MADRID

ANEXO I
Bases para la ejecución del presupuesto ordinario de la Diputación Provincial
de Madrid del ejercicio 1983
De conformidad con lo prevenido en el artículo 679 de la Ley de Régimen Local de 24 de
junio de 1955, 183 y 210 del Reglamento de Haciendas Locales y Orden de 10 de agosto de
1965, regla 4.1.2, b), se establecen las siguientes bases para la ejecución del presupuesto
ordinario que han de regir durante el ejercicio de 1983.

1. NORMAS PRESUPUESTARIAS
1.1 Presupuesto ordinario y presupuesto refundido.
Base 1.ª
1. El presupuesto ordinario de ingreso para el actual ejercicio se ha calculado en la cifra
de [Link] pesetas, e igual cantidad para el estado de gastos.
2. Desaparecen los presupuestos especiales relativos a órganos de gestión de Servicios
sin personalidad jurídica propia. Como consecuencia de ello:
a) Se suprimen los conceptos y partidas relativos a las correspondientes transferencias
entre presupuesto ordinario y especiales.
b) Para distinguir las consignaciones presupuestarias correspondientes a servicios
prestados mediante órgano especial de administración sin personalidad jurídica, se ha
añadido, a la derecha del respectivo número económico-funcional y separado con un punto,
la cifra que indica el órgano especial que gestiona los créditos.
3. Las Fundaciones públicas Provinciales, en cumplimiento de lo dispuesto en la norma
1.2 de la Orden de 19 de febrero de 1981, disponen de presupuesto ordinario
individualizado, que se unirán como anexo, tramitándose conjunta y simultáneamente con el
ordinario de la Corporación.
4. Por la Intervención General se procederá a la liquidación de los presupuestos
ordinario y especiales del ejercicio de 1982, y una vez aprobada por la Corporación
Provincial se incorporarán al ejercicio y presupuesto corriente las existencias y resultas,
obteniéndose el presupuesto refundido, conforme determina el artículo 693, 2, de la Ley de
Régimen Local.
1.2 Presupuesto por programas.
Base 2.ª
1. Paralelamente al presupuesto económico-funcional se ha elaborado un presupuesto
por programas, que sistematiza los objetivos a alcanzar, los recursos aplicables a los
mismos y las diversas áreas de su competencia.
2. En todo caso se adoptarán cuantas medidas administrativas y contables resulten
precisas para la obligada coordinación de dicho presupuesto por programas con el
económico-funcional.
1.3 Modificación de créditos presupuestarios.
Base 3.ª
1. Cuando haya de realizarse algún gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio
siguiente y no existiera en el presupuesto de la Corporación crédito o el consignado sea
insuficiente, el Presidente ordenará la incoación del expediente de concesión de crédito
extraordinario, en el primer caso, o de suplemento de crédito, en el segundo.
2. El expediente, que habrá de tramitarse por el Servicio de Presupuestos y Control de
Gestión de la Delegación de Hacienda y Planificación Económica, a petición del
correspondiente Servicio u órgano de gestión, habrá de ser informado previamente por el

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Interventor general y se someterá a la aprobación del Pleno por conducto de la Comisión

Informativa de Hacienda y Planificación Económica, con sujeción a los mismos trámites y
requisitos que los presupuestos, siéndole asimismo de aplicación las normas sobre
publicidad, reclamaciones e información a que se refieren los artículos 14 y 15 de la Ley 40/
1981, de 28 de octubre.
3. Los créditos extraordinarios o suplementos de crédito que se acuerden en el
transcurso del ejercicio 1983 se financiarán:
– Con el sobrante de liquidación del ejercicio anterior, considerándose como tal el
remanente de Tesorería, excluido el importe de los derechos liquidados pendientes de cobro,
a excepción de aquellos con antigüedad inferior a seis meses, y deducidas las obligaciones
reconocidas pendientes de pago.
– Con mayores ingresos recaudados sobre los totales previstos en el presupuesto
corriente, una vez conocidos y aplicados, en su caso, al resultado de la liquidación del
ejercicio inmediato anterior, y observando las siguientes exigencias:
a) La mayor recaudación de los ingresos deberá acreditarse mediante informe del
Interventor general, en el que además se hará constar que vienen efectuándose con
normalidad los restantes ingresos previstos en el presupuesto.
b) Los mayores ingresos habrán de destinarse, en primer lugar, a absorber el posible
déficit del presupuesto refundido del ejercicio de 1982 y, en su defecto, a financiar el
incremento de los gastos obligatorios derivados de las revisiones de precios u otras
circunstancias que puedan producirse durante el ejercicio.
c) Sólo podrán destinarse a gastos de naturaleza voluntaria cuando en el expediente se
acredite haberse dado cumplimiento a las finalidades anteriores.
– Mediante transferencias de créditos de gastos de otras partidas del presupuesto
vigente no comprometidas, cuyas dotaciones se estimen reducibles, sin perturbación del
respectivo servicio.
4. El Presidente de la Corporación podrá delegar todas y cada una de las facultades que
le competen en materia de expedientes de modificaciones de créditos en el Diputado
Delegado del área de Hacienda y Planificación económica.
5. Dichos expedientes tendrán numeración correlativa, dentro del presente ejercicio, y en
ellos deberán reflejarse expresamente los nuevos cifrados resultantes de los mismos, tanto
en el presupuesto económico-funcional como en el de por programas.
1.4 Imprevistos.
Base 4.ª
1. Con el crédito figurado en el concepto de imprevistos sólo podrán atenderse los
gastos necesarios que surjan en el desarrollo del presupuesto para atender servicios de
urgente realización, siendo indispensable que recaiga acuerdo favorable de la Corporación
fijando la cantidad expresa a este fin.
2. No podrán acordarse aplicaciones al mismo para la creación de nuevos servicios y
ampliación de otros existentes para los cuales exista consignación expresa en el
presupuesto, a título de resultar insuficiente el crédito establecido.
3. Las aplicaciones a dicho concepto deberán de tramitarse a través del Servicio de
Presupuestos y Control de Gestión de la Delegación de Hacienda y Planificación Económica.
1.5 Créditos ampliables.
Base 5.ª
1. Los créditos para gastos tendrán carácter limitativo. No obstante, se considerarán
ampliables aquellos cuya cuantía venga determinada en función del ingreso obtenido por un
concepto específico o sean causa directa de un ingreso correlativo.
2. La relación de partidas de gastos y de conceptos de ingresos que tienen la condición
de ampliables es como sigue:

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Partida de gastos Conceptos de ingresos

Concesión préstamos a c/p, a la Seguridad Reintegro prestac. personal laboral por cuenta
854.112.3 854.01
Social. Seguridad Social.
858.112.3 Concesión préstamos a familias. 858.01 De anticipos pagas personal.
858.339 Concesión préstamos a c/p. familias. 858.04 Idem Centros escolares.
811.431 Retenciones IGTE por Seguridad Social. 324.05 Prestación otros servicios Sanit. Hosp. Prov.
Concesión préstamos c/p. a la Seguridad
854.431 854.02 Reintegro prest. personal Lab. Hospital Prov.
Social.
Estancias enfermos a cuenta Seguridad
854.03
Social Hospital Provincial.
858.431 Concesión préstamos c/p. a familias. 858.02 Anticipos pagas [Link] Provincial.
858.532 Concesión préstamos c/p. a familias. 858.03 Idem Residencias de Ancianos.
Préstamos de Tesorería de entidades de
946.91 Amortización préstamos a corto plazo. 945.01
crédito.
945.03 Idem Servicios Recaudatorios.

1.6 Cierre del ejercicio.

Base 6.ª
1. Al cierre del ejercicio serán anulados los créditos del presupuesto que no hayan sido
utilizados. Asimismo, se anularán las contracciones de créditos efectuadas, respecto a las
cuales no conste formalmente acreditada, en 31 de diciembre, la ejecución de los servicios,
obras o adquisiciones a que se refieran y en cuanto a los programas se estará a lo dispuesto
en el párrafo 2, del artículo 13, de la Ley 40/1981, de 28 de octubre.
2. Solamente podrán ser considerados como resultas aquellos créditos del presupuesto
que correspondan estrictamente a obligaciones reglamentarias, causadas en el transcurso
del año, que consten debidamente contraídos, reconocidos y liquidados durante el mismo, y
que por cualquier motivo queden pendientes de pago en 31 de diciembre.

2. ORDENACIÓN DE GASTOS
2.1 Competencia.
Base 7.ª
1. Dentro del importe de los créditos autorizados en los presupuestos y respetando el
orden de prelación establecido para los pagos en los artículos 710 y 711 de la Ley de
Régimen Local, corresponderá la ordenación de los gastos:
a) Al Presidente de la Corporación, cuando se trate de informe previo de la Intervención
General, acreditativo de la procedencia de tales obligaciones y de la existencia de crédito
disponible.

3. ORDENACIÓN DE PAGOS
3.1 Ordenación.
Base 9.ª
La ordenación de pagos corresponderá al Presidente de la Corporación, conforme a lo
dispuesto en el artículo 710 de la Ley de Régimen Local.
Base 10.
Teniendo en cuenta la clasificación del artículo 711 y dado el volumen de los pagos de la
Corporación, se mantienen las delegaciones en las ordenaciones secundarias establecidas a
favor de los Vicepresidentes de la misma, sin perjuicio de las variaciones que puedan
acordarse a lo largo del presente ejercicio.
Estas ordenaciones secundarias precederán a la ordenación general de pagos, que
efectuará el Presidente, mediante relación facturada en la que constará la partida, el número
de mandamiento, el nombre del precepto y el importe, cuyas relaciones numeradas serán
firmadas por el Presidente como ordenador general, con el intervenido y toma de razón del
Interventor general.

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Base 11.
1. Respecto a aquellas partidas que sean gestionadas por Órgano especial de
Administración sin personalidad jurídica (Consejos de Administración), será competencia de
su Presidente la ordenación de todos los pagos que no tengan consignación expresa,
correspondiendo al Gerente aquellos que estén consignados expresamente.
2. En todo caso, corresponderá al Presidente de cada Consejo, para la ordenación de
todos los pagos, las facultades que como clavero competen al Presidente de la Corporación
y, en consecuencia, los documentos que ejecuten los pagos serán firmados por el Presidente
del Consejo, junto con el Interventor y el Depositario, a tenor de lo establecido en el artículo
80 y concordantes del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.
3.2 Justificación de pagos y normas comunes de ordenación de pagos.
Base 12.
1. Para la tramitación de los justificantes de gastos por la Intervención General, deberán
éstos ser diligenciados con el «recibí de los artículos», o con el «realizado el servicio», o
«conforme con la adquisición y prestación del servicio», por los Jefes, Interventores o
Administradores de los establecimientos o servicios provinciales, consignándose asimismo
por los señores Diputados Delegados la conformidad o reparos en tales justificantes.
2. Igualmente deberá justificarse con la correspondiente certificación de Secretaría, que
se unirá al libramiento, el Decreto que así lo acordara.
Base 13.
Siempre que figuren debidamente dotadas en el presupuesto, quedarán exceptuados de
las formalidades de autorización los gastos que a continuación se relacionan:
a) Las referentes a los haberes del personal activo, pasivo y excedente, así como las
correspondientes a pensiones otorgadas por la Corporación.
b) Las demás remuneraciones fijas que la Corporación venga a satisfacer, tanto a los
funcionarios de plantilla, laborales o contratados que estén en posesión del nombramiento
expreso a su favor, es decir, las de este apartado y las del anterior que tengan el carácter de
fijas en cuantía y periódicas en su vencimiento.
c) El pago de impuestos que sea a cargo de la Diputación, por disposición legal y
expresa, o acuerdo provincial.
d) Las subvenciones o aportaciones que con tal carácter figuren en presupuesto.
e) Las deudas reconocidas por la Diputación.
f) Aparte de las descritas en el apartado c) las contribuciones, cargas y obligaciones
impuestas por disposiciones legales.
Base 14.
1. Se librarán y considerarán como pagos «a justificar», las cantidades que deban
satisfacerse para la ejecución de servicios cuyos comprobantes no puedan obtenerse al
tiempo de hacerse los pagos, circunstancia que apreciarán, conforme a lo dispuesto en la
regla 25 de la Instrucción de Contabilidad, en cada caso, el Ordenador y el Interventor.
2. Estos mandamientos de pago se aplicarán a los respectivos capítulos, artículos y
conceptos del presupuesto. En ningún caso podrán imputarse estos gastos a los conceptos
destinados a inversiones y adquisición de material inventariable, quedando los perceptores
obligados a remitir cuenta justificada en el plazo de tres meses.
3. Antes de librarse otra suma en las mismas condiciones a igual perceptor, se exigirá la
justificación del anterior mandamiento, sin perjuicio de instruir expediente de apremio,
cuando transcurrido el plazo fijado no se hiciera la justificación debidamente. Los
perceptores serán igualmente responsables de las deudas que contraigan por dar a los
servicios mayor extensión de las sumas realizadas.
4. Los funcionarios encargados de la tramitación, justificación y expedición de los
denominados libramientos a justificar, amparadores de los pagos de esta clase, incurrirán en
las responsabilidades procedentes al omitir el cumplimiento de las normas precedentes.
5. Las cuentas acreditativas de la inversión de fondos se rendirán por los perceptores
ante la Intervención General con las formalidades legales, «recibí» de los proveedores o

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ejecutantes, documentos acreditativos de los pagos, acompañados de relación detallada de

éstos y liquidación final. Dichas cuentas, debidamente conformadas por el Interventor
general, deberán someterse a dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y
Planificación Económica, a través del Servicio de Presupuestos y Control de Gestión, para
posterior aprobación por el Presidente de la Corporación, o, mediante su delegación, por el
Diputado Delegado del Área de Hacienda y Planificación Económica.
Base 15.
1. En el curso del ejercicio 1983 no podrán tener lugar aumentos de haberes,
gratificaciones y otros emolumentos distintos a los fijados en la Ley General de
Presupuestos, Real Decreto 211/1982 y demás disposiciones y acuerdos plenarios que los
desarrollen.
2. Dentro de las consignaciones autorizadas para el ejercicio, en casos justificados y
previo cumplimiento de los trámites establecidos al efecto, podrán reconocerse por
productividad y para servicios especiales, eventuales o extraordinarios, gratificaciones,
dentro de los límites que determinan las disposiciones legales vigentes.
3. Todos los acuerdos económicos que supongan modificación de conceptos retributivos,
deberán tramitarse por el Servicio de Gestión Económica de Personal de la Delegación de
Hacienda y Planificación Económica, debiendo someterse, por conducto de la Comisión
Informativa de Hacienda y Planificación Económica, según los casos, a Pleno Corporativo o
a decisión presidencial, quedando delegadas las facultades de este último en el Diputado
Delegado del Área de Hacienda y Planificación Económica.
Base 16.
1. Las dietas y gastos de desplazamiento de los funcionarios se sujetarán a las cuantías
fijadas por la normativa en vigor.
2. Las dietas y gastos de desplazamiento del excelentísimo señor Presidente e
ilustrísimos señores Diputados, se fijarán por acuerdo plenario.
Base 17.
1. De conformidad con lo establecido en el Real Decreto-ley de 16 de diciembre de 1929,
la Presidencia y –por su delegación–. el Diputado Delegado del Área de Servicios Interiores,
concederá anticipos de una o dos pagas mensuales, calculadas en función de las
retribuciones básicas, a los funcionarios de la Corporación que, a juicio de la Corporación,
justifiquen la necesidad invocada.
2. Estos anticipos habrán de solicitarse mediante instancia razonada, y elevarse,
previamente informadas por la Intervención General y la Sección de Personal, al Diputado
Delegado del Área de Servicios Interiores, a través de su correspondiente Comisión.
3. Los reintegros de las cantidades anticipadas se efectuarán en diez o en catorce
mensualidades, según se trate, respectivamente, de una o de dos pagas, sin perjuicio de
que los interesados puedan entregar mayores sumas para acelerar la cancelación.
4. Queda prohibida la concesión de anticipos a un mismo funcionario en tanto no haya
reintegrado totalmente el último concedido.
5. Respecto al personal laboral de la Corporación, se estará al contenido de los
Convenios Colectivos en vigor.
Base 18.
1. Las subvenciones o las aportaciones dinerarias que tengan este carácter estarán
sujetas a lo dispuesto en el número 2 del artículo 26 del Reglamento de Servicios, por lo que
la Diputación podrá comprobar la inversión de las mismas, de conformidad con lo dispuesto
en la regla 45.3 de la Instrucción de Contabilidad y artículo 80 de la Ley General
Presupuestaria, y a tal efecto, y una vez realizada la obra o servicio, se remitirá a la
Intervención General certificación del presupuesto o documento en donde esté consignada la
subvención de los demás ingresos y cantidades invertidas y del final de la obra, trabajo o
estudio realizado, cumpliéndose el artículo 5 del Real Decreto 3250/1976.
2. En todo acuerdo de subvención deberá especificarse la obligación de justificación
reseñada en el apartado anterior y el plazo de tal justificación en función de la previsión de
inversión a realizar.

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3. Las justificaciones rendidas se someterán al mismo trámite previsto para los

libramientos a justificar en el punto 5 de la base 14.
Base 19.
1. No siendo mediante poder notarial, no podrá delegarse la personalidad de ningún
acreedor provincial de fondos provinciales para hacer efectivas sumas en la Caja de la
Corporación.
2. Se exceptúan, sin embargo, del anterior requisito aquellos casos en que la suma a
percibir no exceda de 75.000 pesetas, para la que será suficiente una autorización
administrativa, y las de designación de persona para recibir cualquier importe a favor de
otras Corporaciones, Entidades similares y colectivas, pero en su lugar deberá justificarse
documentalmente ante la Caja, por el perceptor designado, que éste se halla debida-mente
facultado para el cobro.
3. El poder notarial y, en su caso, la autorización administrativa requerirán el previo
bastanteo por parte de los Servicios Jurídicos de la Corporación.
Base 20.
1. Se admitirá el endoso de certificaciones de obras o servicios por sus titulares a favor
de Bancos y Cajas de Ahorro registrados.
2. A tal fin, y para su toma de razón, será necesario que se presente en le Intervención
General la copia de la certificación, debidamente endosada y aceptada por el Banco o Caja
de Ahorros endosatario.
Base 21.
1. Las formas de adjudicación de los contratos de esta Corporación serán las previstas
en el artículo 115 del texto articulado parcial de la Ley 41/1975, aprobado por Real Decreto
3046/1977, de 6 de octubre, y demás legislación concordante.
2. En la contratación directa habrá de tenerse en cuenta lo dispuesto en el artículo 6.° de
la Ley 40/1981, de 28 de octubre, y Orden ministerial de 12 de noviembre de 1981, en
relación con el artículo 117 del Real Decreto 3046/1977. En todos los supuestos previstos en
el punto 2 del citado artículo 117, cuando se trate de contratos por importe superior a
500.000 pesetas, y salvo razón de urgencia reconocida, se fomentará la consulta a
Empresas capacitadas, a efectos de fijación de justo precio,mediante convocatoria pública
de oferta en el «Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid».
3. En los supuestos de ejecución directa por administración se vigilará por la Intervención
General el exacto cumplimiento de los requisitos exigidos en los artículos 187 a 195 del
Reglamento General de Contratación del Estado.
4. El objeto de los contratos no podrá fraccionarse en partes o grupos, salvo que sean
susceptibles de utilización independiente o puedan ser sustancialmente definidos.
5. No será de aplicación la cláusula 13 del pliego de las administrativas generales para la
contratación de obras del Estado, en lo que respecta a tasas por prestación de servicios
facultativos, de replanteo, dirección, inspección y liquidación de obras, y cualesquiera otras
que resulten de aplicación según las disposiciones vigentes, así como los honorarios de los
Técnicos provinciales que intervengan en las obras.

4. INGRESOS
Base 22.
1. La administración y cobranza de los ingresos de este presupuesto están a cargo de la
Diputación Provincial, que con fiscalización y censura de la Intervención los llevará a cabo en
la forma preceptuada en las respectivas Ordenanzas y en las disposiciones legales.
2. Serán directamente responsables de todo retraso injustificado de la recaudación, los
funcionarios que tengan encomendada la cobranza de los ingresos del presupuesto del
Servicio a que pertenecen, debiendo la Intervención General dar cuenta de las demoras que
se produzcan.
Base 23.

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1. Los derechos y tasas que se exaccionan por estancias y demás servicios prestados
por los diversos Centros provinciales deberán ser ingresados diariamente en la cuenta o
cuentas de recaudación restringida existentes al efecto, debiendo tales ingresos reflejarse en
un estado o relación nominal con cantidades totalizadas. El importe de dichas exacciones
tendrá la consideración de ingreso provisional y a cuenta de la liquidación definitiva.
2. La determinación del importe de los expresados ingresos y su recaudación será
fiscalizada conjuntamente por Intervención y Depositaria en sus respectivas competencias.

5. DEPÓSITO Y MOVIMIENTO DE FONDOS PROVINCIALES

Base 24.
El movimiento de fondos provinciales se realizará con preferencia, mediante las cuentas
corrientes y de tesorería abiertas a nombre de la Corporación en los Bancos de España y
Crédito Local de España y en aquellas otras Entidades que, previo informe del Interventor,
se determinen, reservando en la Caja la suma precisa para hacer frente a las operaciones
normales y datas. Los pagos se harán premerentemente por transferencia bancaria y, si no
fuese posible, por talón nominativo.
Base 25.
Queda autorizada la Presidencia de la Diputación para concretar en caso necesario
anticipos y préstamos a corto plazo con Entidades de crédito para atenciones de Tesorería
de este presupuesto, que se motiven por desfases entre ingresos y gastos producidos.
Base 26.
Los Centros dotados de órgano de gestión mantendrán su funcionamiento como en el
ejercicio anterior, salvo en aquellos puntos que puedan resultar en contradicción con las
presentes bases.

DISPOSICIÓN ADICIONAL
En lo no previsto en las anteriores bases regirán con carácter supletorio las bases de
ejecución de los presupuestos del ejercicio 1982.

ANEXO II
Gastos de personal de distintos Servicios

CENTRO 1. GRUPO PROG. 12. PROGRAMA 106

Código Partida C. directos C. indirectos Total

1111 1120 Sueldos, grados, trienios y pagas extraordinarias 263.269.250 263.169.250
1119 1120 Otras retribuciones del personal funcionario 263.367.000 269.367.000
1240 1120 Asistencias 600.000 600.000
1251 1120 Retribuciones complementarias ordinarias 84.875.252 84.875.252
1252 1120 Retribuciones complementarias especiales 53 649.928 53.649.928
1253 1120 Gratificación complementaria de funcionarios 15.000.000 15.000.000
1254 1120 Horas extras del personal funcionario 21.000.000 21.000.000
1310 1170 Ayuda familiar 9.313.796 9.313.796
1410 1120 Casa-vivienda 2.028.932 2.028.932
1611 1120 Jornales ordinarios del personal laboral 59.177.630 59.177.630
1612 1120 Jornales complementarios ordinarios del personal laboral 96.000 96.000
1613 1120 Jornales complementarios especiales del personal laboral 4.252.188 4.252.188
1614 1120 Horas extras del personal laboral 15.000.000 15.000.000
1619 1120 Otras retribuciones del personal laboral 772.380.941 772.380.941
1711 1120 Retribuciones ordinarias del personal contratado 687.000 687.000
1713 1120 Retribuciones complementarias especiales del personal contratado 759.600 759.600
1719 1120 Otras retribuciones del personal contratado 48.017.000 48.017.000
1810 5230 Primas y cuotas a la Seguridad Social, Mutualidad Laboral y plus familiar 406.701.018 406.701.018
1821 5210 Asistencia médica y farmacéutica del personal activo 237.524.800 237.524.800
1822 5210 Asistencia médica y farmacéutica del personal pasivo 2.400.000 2.400.000
1823 5210 Otras prestaciones al personal 10.000.000 10.000.000
1910 5110 Pensiones de jubilación 257.000.000 257.000.000
1920 5110 Pensiones de viudedad y orfandad 62.900.000 62 900.000

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Código Partida C. directos C. indirectos Total

1970 5110 Ayuda familiar al personal pasivo 1.900.000 1.900.000
1980 5110 Cuotas a la MUNPAL a cargo de la Corporación 513.345.100 513.345.100
Total del capítulo 1 [Link] [Link]
2420 1120 Dietas del personal 2.000.000 2.000.000
2589 1120 Otros servicios especiales – 15.000.000 15.000.000
Total del capítulo 2 17.000.000 17.000.000
Total del programa 106 [Link] [Link]

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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