TEMA: Plan CORSIA.
Imagen Nro 1: Sistema CORSIA es desarrollado por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
1-3
Consigna: De manera individual o en grupos de no más de 6 participantes, investigar qué es el Plan
CORSIA y cómo se implementa en alguna compañía aérea del mundo (Empresa a elección de los
alumnos).
1) El Plan de Compensación y Reducción de Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA) es un
plan de compensación global desarrollado por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
y adoptado en octubre de 2016, mediante el cual las aerolíneas y otros operadores de aeronaves
compensarán cualquier crecimiento en las emisiones de CO2 por encima de los niveles de 2020.
La compensación de las emisiones de CO2 se realizará mediante la compra y cancelación de unidades
de emisión del mercado global de carbono por parte de los operadores de aeronaves. Las emisiones de
la aviación nacional ya estaban contempladas en el Acuerdo de París en los compromisos nacionales.
Sin embargo, las emisiones de los vuelos internacionales no se habían incluido en el régimen climático
internacional administrado por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC), ya que quedaban fuera del ámbito de acción climática. Fue en 2009 cuando los
gobiernos acordaron reducir y asignar las emisiones de la aviación internacional a través de la
Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Los vuelos internacionales representan
alrededor del 65% de las emisiones de CO2 y se estima que el sector es responsable del 2% de los
gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático.
En este contexto, la ANAC a través de la Resolución N° 204/2019 de fecha 20 de marzo de 2019,
aprobó el Reglamento para la implantación del Plan de Vigilancia, Notificación y Verificación (MRV,
por sus siglas en inglés) en el marco del Plan de Compensación y Reducción de Carbono para la
Aviación Internacional (CORSIA), el cual requiere que los operadores aéreo implementen un Plan de
Monitoreo de Emisiones (EMP, por sus siglas en inglés), para monitorear y presentar de forma anual
sus emisiones de CO2 correspondientes a sus vuelos internacionales. Por este motivo, la industria del
transporte aéreo se ha propuesto:
Mejorar la eficiencia del combustible en un 1,5% al año desde 2009 hasta 2020.
Garantizar un crecimiento neutro en carbono limitando las emisiones de CO2 a partir de 2020.
Reducir a la mitad sus emisiones de CO2 para 2050 en comparación con 2005.
La implementación de CORSIA se realizará en tres fases: dos fases iniciales voluntarias (2021-2023 y
2024-2026) y una fase obligatoria que se llevará a cabo a partir de 2027. Durante las fases iniciales,
CORSIA solo se aplicará a los vuelos internacionales entre estados que se hayan ofrecido
voluntariamente a participar, lo que significa que los vuelos internacionales hacia y desde estados que
no se hayan ofrecido voluntariamente estarán exentos. Durante la etapa obligatoria, que comienza en
2027, CORSIA cubrirá todos los vuelos internacionales (incluidos aquellos que viajan hacia o desde
estados que no se habían ofrecido voluntariamente para las primeras fases). Habrá, sin embargo,
algunas pequeñas excepciones:
Países menos adelantados, pequeños Estados insulares en desarrollo y países en desarrollo sin litoral
(estos Estados pueden ofrecerse como voluntarios si así lo desean).
Estados que tienen una participación muy pequeña en el tráfico internacional.
Las aerolíneas y otros operadores de aeronaves estarán sujetos a requisitos de compensación. Esto
incluye a todos los operadores de aeronaves, desde las grandes aerolíneas de pasajeros y de carga,
hasta la aviación comercial e incluso la aviación privada. A partir del 1 de enero de 2019, todos los
2-3
Estados miembros de la OACI cuyos operadores de aeronaves realizan vuelos internacionales
deben monitorear, informar y verificar (MRV) las emisiones de CO2 de esos vuelos cada año,
independientemente de su participación en CORSIA.
Para garantizar la precisión de los datos, los informes anuales sobre emisiones deberán ser verificados
por un organismo de verificación independiente antes de su presentación. Los gobiernos trabajarán
luego con la OACI para informar a las aerolíneas sobre la cantidad de créditos de compensación que
necesitan. No todos los créditos de carbono disponibles en el mercado son comercializables en el
marco del programa CORSIA. Existe una lista de principios que se han aplicado en todos los
programas de créditos de compensación, tanto reglamentarios como voluntarios, para abordar la
integridad social y ambiental. Las unidades de emisiones elegibles de CORSIA son unidades
que cumplen los criterios de elegibilidad contenidos en el documento de la OACI titulado “Criterios
de elegibilidad de unidades de emisiones de CORSIA”. En términos generales, las unidades de emisión
elegibles para CORSIA deben cumplir con los criterios asociados con la antigüedad, el período de
tiempo, el alcance, las metodologías, etc., y estar registradas en los siguientes programas:
Registro Americano de Carbono (ACR) / Arquitectura para Transacciones REDD+ (ART) /
Programa de reducción voluntaria de emisiones de GEI de China / Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL) / Reserva de Acción Climática (CAR) / Consejo Global del Carbono (CCG) / El patrón oro
(GS) / Estándar de carbono verificado (VCS).
Todos los sectores de la industria están trabajando para encontrar formas de reducir aún más el
consumo de combustible y las emisiones. Trabajar para garantizar el acuerdo sobre CORSIA es solo
uno de los cuatro pilares que, junto con tecnología nueva y menos intensiva en carbono, operaciones
más eficientes e infraestructura mejorada, podrían permitir a la aviación alcanzar su objetivo a largo
plazo de reducir las emisiones de CO2 en un 50% para 2050.
Muchas aerolíneas son conscientes de estos desafíos y están acelerando sus esfuerzos para avanzar
hacia la neutralidad de carbono.
2) Bibliografía:
[Link]
corsia
3-3