TEMA 8. EL ESPACIO RURAL.

LOS CONDICIONANTES DE LA ACTIVIDAD

AGRARIA EN ESPAÑA. USO Y APROVECHAMIENTOS AGRARIOS. LA INFLUENCIA
DE LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN. NUEVOS USOS Y FUNCIONES DEL ESPACIO
RURAL.

En España la importancia relativa del sector agrario desde finales de los años 50 del siglo XX ha
disminuido a ritmo vertiginoso: la Población activa no llega al 5% (4,75% en 2018) y el PIB no
llega al 3% (en 2018 todo el sector primario, con la pesca incluida supuso el 2,6% más la
participación en impuestos netos). A pesar de ello la importancia social y en la ocupación de los
espacios sigue siendo esencial.

1. CONDICIONANTES DE LA ACTIVIDAD AGRARIA EN ESPAÑA

La actividad agraria es la realizada por el hombre para obtener productos de la tierra, bien con la
agricultura, la ganadería y la explotación forestal.

1.1. Los factores físicos que condicionan los espacios agrarios españoles:
 El relieve: la elevada altitud media peninsular que modifican las condiciones de humedad y
temperatura, y las fuertes pendientes que dificultan la mecanización y facilitan la erosión
(Solución técnica: hacer terrazas de cultivo).
 El clima: las precipitaciones escasas e irregulares, la aridez, las temperaturas extremas
(heladas, insolación), las prolongadas sequías estivales, las tormentas, el granizo, los
vientos… dificultan la agricultura. (solución o progreso técnico: regadío, ingeniería genética,
trasvases, invernaderos…)
 Las aguas para el regadío se ven limitadas por la escasez y la irregularidad de las
precipitaciones o la existencia de ríos o aguas subterráneas.
 Los suelos: en su mayoría son de calidad mediocre.
 La vegetación natural: a veces ha sido totalmente eliminada para convertir estos espacios
rurales en espacios agrarios, en otras ocasiones se ha integrado la protección al paraje natural
con el aprovechamiento agro-ganadero y forestal, como es el caso de las Dehesas.

1.2. Pero también hay factores humanos condicionantes de la actividad agraria:

 Condicionantes históricos: desde la antigüedad el ser humano ha realizado una ordenación

y unos usos del espacio agrario que se han venido manteniendo a lo largo de la historia.
 Condicionantes sociales y económicos: La población española ha sido básicamente rural
hasta bien entrado el siglo XX. En el campo vivía la gran mayoría de la población y se
autoabastecían. A partir del siglo XX las innovaciones técnicas han provocado un aumento
de la producción agraria y, al mismo tiempo, un descenso en el número de población rural
debido al fuerte éxodo rural.

Estos condicionantes humanos dan lugar a la estructura agraria: regímenes de propiedad,

tenencia, explotación de la tierra y transformaciones técnicas.
La propiedad de la tierra y explotación agraria.

La propiedad agraria es el conjunto de parcelas pertenecientes a un propietario. En cambio,

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la explotación agraria es el conjunto de parcelas gestionadas por un mismo titular o explotador
agrario y hace referencia a las condiciones técnicas.

La propiedad dominante en España es la propiedad privada, que acusa una notable dualidad: La
propiedad pequeña y muy dispersa (minifundio) es dominante en la mitad septentrional, en el
Levante y en la franja mediterránea; las grandes fincas (latifundios) tienen, en cambio, una mayor
implantación en el sur, particularmente en Extremadura, Castilla-La Mancha y Andalucía
occidental.

Estas circunstancias tienen sus antecedentes en los procesos históricos de ocupación del territorio y
en su evolución posterior (desamortizaciones, concentración parcelaria…).

Regímenes de tenencia de la tierra.

En lo que a tenencia de la tierra se refiere, distinguimos entre régimen de explotación:

 Directo consiste en que el titular de la explotación agraria, es propietario de la tierra.

 Indirecto resulta cuando el titular de la explotación y el propietario de la tierra no es la misma
[Link] estos casos, el propietario cede la tierra para su explotación en régimen de:
a) arrendamiento, es de hecho, un alquiler y se establece mediante el pago de una renta
cierta, convenida de antemano, en metálico o en especie, con independencia del resultado de
la cosecha.
b) aparcería es una sociedad a la que el dueño aporta la tierra y el aparcero, el trabajo;
los gastos se satisfacen a medias y los beneficios o productos de la cosecha se reparten en la
proporción establecida.

Hoy se tiende al incremento de la explotación directa, al mantenimiento del arrendamiento y a la

drástica reducción de la aparcería, que se agudizó con el éxodo rural.

Transformaciones técnicas.

Desde los años 60 del siglo XX se produce una fuerte transformación:

a) Ampliación del regadío

b) Mecanización, Fitosanitarios y fertilizantes, selección genética.
c) Nuevos cultivos (transgénicos, tropicales) y técnicas (enarenado, invernadero, hidropónico)
d) Mayor preparación y financiación
e) Denominaciones de origen.

En los últimos años hay un interés creciente por la producción ecológica.

2. USOS Y APROVECHAMIENTOS AGRARIOS

El espacio rural se refiere al campo en general, donde podemos encontrar urbanizaciones,

industrias, turismo rural y es un concepto más amplio que el espacio agrario que sólo abarca la
agricultura, ganadería y explotación forestal.
a) La agricultura: sus cultivos y aprovechamiento

En cuanto a los tipos de cultivo que hay en España hay que distinguir entre:
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- Cultivo de secano: crecen gracias a las precipitaciones, no reciben aportes hídricos adicionales.
- Cultivo de regadío: necesitan aportes hídricos adicionales además del agua de las precipitaciones.

Los principales cultivos españoles son:

- Cereales: están destinados a alimentación humana (trigo, arroz) y a piensos animales (cebada…).
Localización: secanos del interior (Extremadura, las dos Castillas y Andalucía). Maíz y arroz en
zonas de regadío de la albufera valenciana, al delta del Ebro y marismas del Guadalquivir.
- Olivo: Monocultivo de secano para producción de aceituna y aceite. Producción más elevada del
mundo (40% mundial). Precio elevado por la escasa mecanización. Recibe ayudas comunitarias, y
apuesta por la calidad. Andalucía (Jaén y Córdoba), y Extremadura.
- Vid: cultivo de secano para producción de uvas y vino. Reconversión del sector desde la entrada
en la U.E. con financiación para el arranque de cepas y fabricación de vinos de calidad. Castilla-La
Mancha (Valdepeñas), La Rioja, Rías bajas, Jerez, Montilla (Córdoba), ribera del Duero y cava.
- Leguminosas: para consumo en verde o en seco (legumbres: garbanzos, lentejas, judías…),
producción reducida por la dificultad de mecanización y bajos rendimientos. Cultivo de secano.
Andalucía, las dos Castillas y Extremadura.
- Hortofrutícolas: cultivo de regadío al aire libre o en invernadero, acolchado, enarenado… Los
frutales son también de regadío, menos el almendro, el avellano… Se dan en el litoral mediterráneo
(Levante, Murcia, Almería), también en valles del interior del Ebro. Plátanos en Canarias, Cítricos
en Valencia.
- Floricultura: va ganando importancia en invernaderos de Canarias, Almería y Cataluña.
- Cultivos industriales: son los que requieren una transformación industrial previa a su consumo:
Los cultivos industriales de girasol, tabaco, remolacha y algodón (c. regadío), progresaron mucho en
los años 60 por la reducción de los barbechos y las nuevas demandas de la sociedad. El más
extendido es el girasol (Cuenca, Sevilla). La remolacha azucarera (cuenca del Duero, Cádiz,
Sevilla). El algodón exige veranos cálidos (Andalucía). El tabaco (Cáceres y Granada).
- Cultivos forrajeros: para la alimentación del ganado (alfalfa, maíz forrajero, veza), en el Norte
peninsular y en regadíos.
- Cultivos forzados (enarenados, bajo plásticos) y subtropicales, claro exponente del dinamismo de
la agricultura española y del aprovechamiento de las potencialidades que ofrece el clima.
Invernaderos de Almería y cultivos tropicales de la costa granadina y malagueña (chirimoya,
aguacate, kiwi…)

b) La ganadería y su aprovechamiento

La producción ganadera ha aumentado especialmente en Asturias, Cantabria, Galicia, País Vasco y

Cataluña, ya que hay más demanda de proteínas procedentes de la carne, leche y huevos.

Tipos de ganadería:

- Ganadería extensiva: alimentada en prados y pastizales naturales (vacuno) o en rastrojos (ovejas y

cabras). Un ejemplo es la ganadería en dehesa
- Ganadería intensiva: se alimenta total o parcialmente de piensos (estabulada o mixta). Hoy en
día se especializa en producción de carne o de leche.

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Hoy en día, la ganadería se ha intensificado con las mejoras genéticas de razas, la estabulación, los
piensos compuestos… Aunque tiene algunos problemas, como la escasez de pastos naturales para el
ganado por la falta de precipitaciones, salvo en la España Húmeda, por lo que la alimentación del
ganado depende de forrajes y piensos compuestos en gran parte importados. Otro problema es el
tamaño inadecuado de muchas explotaciones ganaderas, que sigue siendo pequeño a pesar de las
concentraciones habidas. También la entrada en la U.E. plantea la fuerte competencia de la ganadería
comunitaria y el problema de los excedentes.
Tipos de ganado y su localización en España:

- Bovina o vacuna: predomina en montañas, dehesas de la meseta y en la España Húmeda. Es

extensiva en el norte de España
- Ovina y caprina: trashumante, extensiva que pasta en rastrojos y barbechos, estabulada (corderos).
Hay gran demanda de leche para hacer quesos. Destaca en la Meseta, Andalucía oriental y montañas
mediterráneas.
- Porcina: Hay dos tipos: extensiva de calidad de razas autóctonas (cerdo ibérico) en las dehesas de
Extremadura, Salamanca, Huelva y Cádiz, e intensiva estabulada e industrial de razas extranjeras en
Cataluña.
- Avícola: es intensiva e industrial para producción de carne y huevos (gallinas, pollos, pavos y
avestruz), en Cataluña, Valencia, Galicia y Valladolid.

c) La explotación forestal y su aprovechamiento

Los terrenos forestales se corresponden con los terrenos de montaña y las tierras sin posibilidades
para la agricultura. Supone la tercera parte de la geografía peninsular.
Presenta mucha variedad por nuestra diversidad biogeográfica. Se aprovechan para uso maderero y
cinegético, y es el soporte de la red de espacios naturales protegidos.

Bosques de frondosas y de coníferas sirven para producir madera, pasta de papel, resina, corcho y
esparto. Pero la producción española es insuficiente, por lo que hay que importar el 25 % de la madera
que consumimos. La deforestación por talas e incendios también dificulta la producción, por lo que
hay que fomentar el reciclaje, proteger el bosque de incendios, de la lluvia ácida y otras plagas, y
realizar repoblaciones.

También se ha aprovechado del bosque las semillas y plantas, explotación de colmenas, caza, etc.
Los usos de los espacios protegidos son compatibles con el desarrollo sostenible y las
consideraciones de montañas y bosques como bienes sociales de valor ambiental.

3. LA INFLUENCIA DE LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN

La Política Agraria Común (PAC) tiene su origen en el Tratado de Roma (1957), fue uno de los
pilares de la construcción europea. Se empezó a aplicar en 1962.

Los objetivos de la PAC son:

1.- Aumentar la producción agraria para reducir la demanda alimentaria y las
importaciones.2.- Proporcionar un nivel de vida equitativo, justo, a los agricultores.
3.- Estabilizar los mercados.
4.- Garantizar el abastecimiento de productos agrarios.
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5.- Asegurar unos precios razonables para los consumidores

Se pretendía lograr estos cinco objetivos mediante la unidad de mercado, es decir, suprimiendo las
barreras aduaneras entre los países miembros, otorgando una preferencia comunitaria a los
productos europeos y creando un fondo de solidaridad financiera: FEOGA (Fondo Europeo de
Orientación y Garantía Agrícola) queson ayudas para la mejora de explotaciones agrarias.
En 1991 se planteó una REFORMA DE LA PAC, con la intención de controlar la producción (para
que no hubiera excedentes), evitar un crecimiento excesivo de los gastos agrícolas, mantener la
competitividad, profundizar en la unidad de mercado, etc.

En la actualidad, la reforma de 2013 pretende hacer frente a nuevos retos:

 Garantizar la seguridad alimentaria.
 Conseguir una agricultura sostenible
 Contribuir al desarrollo territorial de las regiones agrarias manteniendo a la población,
creando empleo, y diversificando su economía.

El sector agrario español ha cambiado mucho desde su ingreso en la UE. Pero la actividad agraria
española necesita todavía fuertes inversiones para modernizarse, aumentar su calidad y poder
competir con éxito en el mercado comunitario. Además el problema de los excedentes ha llevado al
establecimiento de restricciones y cuotas a productos como la carne, la leche, el vino, el aceite...

4. IMPORTANCIA DEL SECTOR AGRARIO

La agricultura sigue siendo importante en su aportación a la economía española por su participación

en el PIB, aunque cada vez hay menos agricultores y menos explotaciones agrarias los beneficios
económicos y los rendimientos se han incrementado.

La producción ganadera también alcanza grandes proporciones en su dimensión cárnica y láctea.

También es digna de consideración la producción de miel, siendo España uno de los primeros
productores del mundo.

También es importante la participación de los productos agrícolas españoles en el comercio

exterior: exportamos hortalizas, frutas, aceite y vino, e importamos piensos para el ganado, animales
vivos, carne, leche, y productos tropicales como madera, tabaco, café, cacao y textiles. Nuestra
producción es muy variada, por la propia diversidad geográfica del territorio y las distintas
condiciones agroambientales de nuestras regiones, contribuyendo al abastecimiento europeo,
aportando a la Europa central y septentrional, los productos de los que ellos carecen.

Además cabe destacar la aportación de materias primas a la industria agroalimentaria (industria de

conservas vegetales, azúcar, bebidas alcohólicas, galletas, aceite, productos lácteos, conservas
cárnicas…)

La población agraria activa se ha reducido mucho y además está muy envejecida. El principal
retroceso se produjo entre 1960-1970, con el aumento del éxodo rural, siendo distinto en cada
región: muy acusado en Madrid, País Vasco o Cataluña y menos en Extremadura y Galicia.

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 5. LOS NUEVOS USOS Y FUNCIONES DEL ESPACIO RURAL

El uso del espacio rural se ha modificado mucho en los últimos años debido a la influencia que
ejerce lo urbano y a los grandes cambios en el espacio agrario. Se ha reducido el contraste campo-
ciudad al superponerse sobre un mismo espacio diversos usos del suelo como apreciamos en las
áreas periurbanas.

Si hace años el espacio rural tenía una función productiva, hoy acoge segundas viviendas de
residentes en la ciudad, industrias, talleres, naves de almacenamiento, etc., que están al servicio
de necesidades urbanas.

También acoge usos relacionados con el ocio, turismo rural o de naturaleza, ejemplo de ello son
las áreas protegidas.

El espacio rural es hoy multifuncional y polivalente debido a las nuevas demandas y perspectivas
de futuro que se ofrece al mundo rural en las sociedades desarrolladas. Es por ello que el mundo
rural acusa la presión del mundo moderno (vías de comunicación…) y hace necesario adoptar
prácticas agrarias que favorezcan la preservación del entorno y la conservación de la naturaleza.

También se hace necesario diversificar la economía, propiciar nuevos usos y actividades que generen
empleos duraderos fuera del sector agrario y desarrollar programas integrados de desarrollo rural
sobre la base del potencial endógeno.

Las políticas europeas procuran mantener a la población en su ámbito, apoyar la implantación de

nuevas empresas y actividades, dispensar mayor asistencia las sociedades locales, conservar el
medio natural y el patrimonio cultural como una baza para la generación de ingresos externos, como
los que aporta el turismo.

En la actualidad España asiste a un debate sobre la llamada “España vaciada” que está muy
relacionada con este interés por preservar el espacio rural.