UNIDAD X
arts. importantes
El artículo 17 de la Constitución Nacional Argentina establece la inviolabilidad de la
propiedad privada y regula la expropiación de bienes. Los puntos clave son:
1. Protección de la Propiedad: Se garantiza que la propiedad privada es inviolable, es
decir, no puede ser privada a una persona sin el debido proceso legal.
2. Expropiación: La propiedad puede ser expropiada por el Estado solo por razones
de utilidad pública o interés social. Esta expropiación debe seguir un proceso legal y
justificado.
3. Indemnización: La ley establece que los propietarios tienen derecho a recibir una
indemnización justa por la expropiación de sus bienes.
Este artículo busca equilibrar los derechos de los propietarios con la necesidad del Estado
de intervenir en situaciones que beneficien al interés general. Si necesitas más detalles o
aclaraciones
El artículo 14 de la Constitución Española establece el principio de igualdad ante la ley. Esto
significa que todas las personas tienen los mismos derechos y obligaciones, sin que puedan
ser discriminadas por razones de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra
condición o circunstancia personal o social.
El artículo también garantiza que todos los ciudadanos tienen derecho a la protección
judicial efectiva y a la igualdad de trato en el acceso a la justicia. En resumen, el artículo 14
busca asegurar una sociedad justa y equitativa, donde nadie sea favorecido o discriminado
por motivos injustos.
El artículo 20 de la Constitución Nacional Argentina se refiere a la libertad de expresión y de
prensa. Sus puntos principales son:
1. Libertad de Expresión: Garantiza a todas las personas el derecho a expresar sus
ideas y opiniones sin censura.
2. Libertad de Prensa: Asegura el derecho de los medios de comunicación a difundir
información y opiniones, contribuyendo a un debate público libre y plural.
3. Limitaciones: Aunque se protege la libertad de expresión, el artículo también
menciona que esta libertad puede estar sujeta a ciertas limitaciones, especialmente
en casos de injurias o calumnias.
Este artículo es fundamental para la democracia, ya que permite el libre flujo de información
y la participación ciudadana en el debate público.
DERECHO A LA PROPIEDAD PRIVADA :
1. Toda persona tiene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar tal uso
y goce al interés social.
2. Ninguna persona puede ser privada de sus bienes, excepto mediante el pago de
indemnización justa, por razones de utilidad pública o de
interés social y en los casos y según las formas establecidas por la ley.
3. Tanto la usura como cualquier otra forma de explotación del hombre por el hombre,
deben ser prohibidas por la ley.
I. Reserva:
El artículo 21 queda sometido a la siguiente reserva: “El Gobierno argentino establece que
no quedarán sujetas a revisión de un Tribunal Internacional cuestiones inherentes a la
política económica del Gobierno.
Tampoco considerará revisable lo que los Tribunales nacionales determinen como causas
de ‘utilidad pública’ e ‘interés social’, ni lo que éstos
entiendan por indemnización justa”.
1. El derecho de propiedad como un derecho humano: Definición: El derecho de propiedad
abarca todos los bienes materiales e inmateriales que integran el patrimonio de una persona
física o jurídica, y que son susceptibles de apreciación económica. (Art 14, 17 y 20 CN) Art
17: INVIOLABILIDAD. Decir que la propiedad es inviolable, no quiere decir que sea absoluta
o carezca de función social sino que, debe ser garantizada.
La categoría de derechos humanos se refiere a derechos que hacen a la dignidad humana,
y cuyo respeto está íntimamente relacionado con la posibilidad de cada sujeto de poder
realizar su plan de vida (1067). Se trata de un núcleo vital de relaciones que no pueden ser
alteradas legítimamente por ningún tercero. En este sentido, estos derechos consagra un
concepto moderno de Estado de Derecho, es decir, se trata de límites que están por sobre
los Estados nacionales. El derecho de propiedad es un medio para realizar el proyecto de
vida. La actitud egoísta, propia de una sociedad posesiva de mercado, de acrecentar el
patrimonio como fin en sí mismo no puede ser protegida, porque la condición de rico no es
básica para una persona. El derecho de propiedad como derecho humano está conformado
por dos aristas principales: la primera es ese grupo de cosas necesarias, en términos
razonables, para el desarrollo del sujeto; mientras que la segunda es el producto del trabajo
personal e intelectual de la persona, es decir, las cosas materiales o inmateriales que a
partir de su interacción con el mundo externo son creadas o producidas.
2. El derecho de propiedad y la situación política y social El derecho de propiedad es un
derecho que admite graduación, es decir que puede ser ampliado o restringido sin que ello
implique su aniquilación.
3. Recepción del derecho de la propiedad en las distintas cartas de derechos humanos:
● La Declaración Universal de los Derechos Humanos (artículo 17)
● La Declaración Americana de Derechos del Hombre (artículo 23)
● Convenio Europeo para la protección de los Derechos Humanos y las Libertades
Fundamentales (artículo 1, protocolo adicional No 1),
● La Convención Internacional sobre la eliminación de todas formas de discriminación racial
(punto d.v.),
4. La interpretación de la Corte IDH
A) Concepto de bienes: Artículo 21 está estructurado sobre la protección de una relación de
uso y goce que tiene el sujeto que detenta la propiedad respecto de bienes. la Corte IDH ha
establecido que los bienes pueden ser definidos como aquellas cosas materiales
apropiables, así como todo derecho que pueda formar parte del patrimonio de una persona;
dicho concepto comprende todos los muebles e inmuebles, los elementos incorporales y
cualquier otro objeto inmaterial susceptible de valor B) El concepto de interés social El
derecho de propiedad es un derecho que puede ser subordinado por el interés social. Un
sujeto puede tener en su patrimonio un haz de relaciones de propiedad y es justo que las
pueda utilizar para lograr cumplir su propio plan de vida. Sin embargo, si éste no es
afectado en una medida considerable, no puede oponerse a que parte de su derecho, o de
las ventajas que el genera, sea afectado a permitir el plan de vida de otros, cuando de otra
forma ello no sería posible (1073). PONDERACIÓN ENTRE INTERÉS INDIVIDUAL-
SOCIAL
C) La relación de propiedad Derecho de propiedad: al derecho de disponer de algo de
cualquier manera legal, de poseerlo, usarlo e impedir que cualquier otra persona interfiera
en el goce de ese derecho. Ningún sujeto puede disponer de un bien en forma legal si no
tiene un derecho sobre él.
El derecho de propiedad abarca todos los bienes materiales e inmateriales que integran el
patrimonio de una persona física o jurídica, y que son susceptibles de apreciación
econó[Link] CONSTITUCIONAL: Arts. 14, 17 y 20 CN.-
Constitucionalismo clásico: Este derecho era considerado absoluto e ilimitado
Constitucionalismo social: Restricciones a favor del bienestar social (función social de la
propiedad).
Tener en cuenta que no puede utilizarse de forma abusiva;el Estado puede imponer
cargas.
DERECHO A LA PROPIEDAD:El concepto de PROPIEDAD consagrado en el art. 17 de la
CN es amplio, ya que comprende todo tipo de derecho patrimonial (ya sea sobre cosas o
cualquier otro tipo de bienes), a diferencia del concepto estricto consagrado en el Cód. Civil
y Comercial, para el cual la propiedad es la «facultad de usar, gozar y disponer de una
cosa» (objeto material).
La CSJN (compartiendo el criterio amplio) definió al derecho de propiedad como todos los
intereses apreciables que el hombre puede poseer fuera de sí mismo, de su vida y de su
libertad.
INVIOLABILIDAD ART.17
Decir que la propiedad es inviolable, no quiere decir que sea absoluta o carezca de función
social sino que, debe ser garantizada.
EL PODER DE EXPROPIACIÓN (VER ART 17)
Hace falta calificación por ley de esa utilidad, e indemnización previa e integral del valor del
bien.
La indemnización debe ser:
- Justa e integral
- La sentencia que la fija tiene que tener en cuenta el valor del bien al momento de
ser dictada
- Tiene que pagarse en dinero (salvo acuerdo de partes).
Fundamento: bien común público; realización del valor justicia como fin del Estado y la
naturaleza relativa de la propiedad privada con función social.
las etapas del poder expropietario son 3 :
1. CALIFICACIÓN LEGISLATIVA DE UTILIDAD PÚBLICA.
2. DETERMINACIÓN DE LOS BIENES.
3. INDEMNIZACIÓN.
bienes expropiables: Art. 14 Ley 21.499 Pueden ser objeto de expropiación todos los
bienes convenientes o necesarios para la satisfacción de la utilidad pública,
cualquiera sea su naturaleza jurídica, pertenezcan al dominio público o privado, seas
cosas o no.
procedimiento : puede ser por avenimiento (una forma de resolución pacífica de
conflictos, donde las partes aceptan términos mutuamente beneficiosos.).También se
puede realizar vía judicial
EL PODER EXPROPIATORIO
EXPROPIACIÓN INVERSA O IRREGULAR: El objetivo de este tipo de expropiación es
forzar al Estado a formalizar el proceso de expropiación y garantizar que el propietario
reciba una indemnización justa por la pérdida de su propiedad.
RETROCESIÓN :Cuando no se destina el bien expropiado al fin para el cual se lo había
declarado como de utilidad pública, o se ha destinado a otro fin para el cual no se había
dictado la ley. El expropiado tiene que reintegrar el monto de la indemnización que cobró.
ABANDONO DE EXPROPIACIÓN: se refiere a la situación en la que el Estado decide no
continuar con el proceso de expropiación de un bien, ya sea porque ha cambiado su
necesidad de ese bien o por razones administrativas o legales.
Presencia estatal razonable: razones de moralidad; salubridad; orden público.
Para que se regule tal medida la razón debe ser por utilidad pública o de interés social, por
lo que de no existir tales circunstancias nos encontraríamos frente a una flagrante violación
del derecho de propiedad. Jurisprudencia argentina: los requisitos que deben cumplirse
para efectuar una expropiación:
a) indemnización previa y debida(1082), b) igualdad ante las cargas públicas “Aun cuando
el expropiado no puede oponerse a la declaración de utilidad pública, sí tiene derecho a que
su patrimonio no sea gravado más allá de lo que consienta la igualdad ante las cargas
públicas”(1083), c) la calificación legal de la utilidad pública (1084) y, d) el pago previo, es
decir, la indemnización debe ser pagado íntegramente antes que el dominio se transmita al
Estado(1085).
6. La usura y explotación del hombre
A) La usura
Interés excesivo en un préstamo. Ganancia, fruto, utilidad o aumento que se saca de algo,
especialmente cuando es excesivo. El punto 3 de este artículo prohíbe expresamente la
usura, y establece que tal interdicción debe estar establecida por ley. En la Argentina los
contratos de crédito con tasas muy elevadas son considerados de objeto ilícito por resultar
contrarios a la moral y las buenas costumbres (artículo 953 del Código Civil).
B) La explotación del hombre por el hombre
Conductas que implican obtener un provecho propio a partir del trabajo ajeno. Es decir,
incorporar en forma ilegítima propiedad gracias al trabajo de otro u otros sujetos. La
protección es impuesta en miras de evitar que sujetos en una mejor posición económica
puedan sacar provecho de otros en forma abusiva.
EL PODER TRIBUTARIO
El PODER TRIBUTARIO del Estado es la competencia de crear y exigir tributos con
relación a personas o bienes que se hayan en la respectiva jurisdicción.
El tributo es la detracción que se hace de una porción de la riqueza del contribuyente a
favor del E., e integra el rubro de los «ingresos públicos»
a) Impuesto; no hay contraprestación
b) Contribución; obtiene un beneficio o aumento del valor de algún bien
c) Tasa; prestación por un servicio público aprovechado.
El carácter obligatorio de los impuestos, las contribuciones y las tasas deben cumplir
recaudos constitucionales:
1. Principio de legalidad
2. - Igualdad fiscal
3. - No confiscatoriedad
4. - Finalidad.
Principios constitucionales aplicables a la materia tributaria El derecho tributario
constitucional consagra una serie de derechos y garantías de los particulares, conocido
como las “garantías del contribuyente”, las cuales representan, desde la perspectiva estatal,
limitaciones constitucionales del poder tributario, el cual consiste en el poder de imperio que
tiene el Estado de dictar normas a efectos de crear unilateralmente tributos y establecer
deberes formales, cuyo pago y cumplimiento será exigido a las personas a él sujetas, según
la competencia espacial estatal atribuida, comprendiendo también el poder de eximir y de
conferir beneficios tributarios, así como el poder de tipificar ilícitos tributarios y regular las
sanciones respectivas. Principio de legalidad: No puede haber tributo sin ley previa que lo
establezca. Implica la imposibilidad que se creen impuestos y exenciones por analogía, o
que se deroguen obligaciones tributarias nacidas de la ley por acuerdo entre particulares, ni
entre éstos y el Estado. También abarca la prohibición de crear nuevos sujetos alcanzados
por el impuesto, modificar exenciones, establecer ilícitos, sin la existencia de ley. Respecto
del derecho tributario administrativo, los organismos recaudadores no pueden actuar
discrecionalmente, en tanto que el procedimiento de determinación tributaria debe ser
reglado, con una discrecionalidad razonable dentro de los límites legales. Villegas sostiene
que la ley debe contener por lo menos los elementos básicos y estructurales del tributo, a
saber:
1) configuración del hecho imponible o presupuesto que hace nacer la obligación
tributaria
2) la atribución del crédito tributario a un sujeto activo determinado
3) la determinación como sujeto pasivo de aquel a quien se atribuye el acaecimiento
del hecho imponible (contribuyente) o la responsabilidad por deuda ajena
(responsable)
4) los elementos necesarios para la determinación del quantum, es decir, base
imponible y alícuota
5) las exenciones neutralizadoras de los efectos del hecho imponible, así como 6) la
configuración de infracciones tributarias y la imposición de sanciones, y 7) el
procedimiento de determinación. El poder ejecutivo puede ejercer la actividad
legislativa modificando, ampliando y creando cuando se trate en materias
determinadas de administración o de emergencia pública (art 75 inc 3.)
Irretroactividad en materia tributaria: Vizcaíno distingue dos tipos de retroactividad en la
tributación. La retroactividad genuina o propia, aquella en la que la ley nueva alcanza a
hechos pertenecientes al pasado ya ocurridos, o sea, situaciones que se han configurado
en su totalidad antes de la entrada en vigencia de la ley. Y por otro lado, la retroactividad no
genuina o impropia, o pseudo retroactividad, cuando la ley es aplicada a situaciones o
relaciones jurídicas actuales, no concluidas al momento de su entrada en vigor, como el
caso de los hechos imponibles de ejercicio (aceptado por los tribunales constitucionales).
Capacidad contributiva Se relaciona con los principios de equidad, proporcionalidad y
razonabilidad. Consiste en la aptitud económico-social para contribuir al sostenimiento del
Estado. La capacidad contributiva es única de cada sujeto. Se manifiesta de tres formas: en
el consumo, en la renta y en el capital. Villegas sostiene que la capacidad contributiva tiene
cuatro implicancias fundamentales:
1) Requiere que todos los titulares de medios aptos para hacer frente al impuesto, deben
contribuir en razón de un tributo o de otro, salvo aquellos que por no contar con un nivel
económico mínimo, quedan al margen de la imposición
2) El sistema tributario debe estructurarse de tal manera que los de mayor capacidad
económica tengan una participación más alta en las entradas tributarias del Estado
3) No puede seleccionarse como hechos imponibles o bases imponibles, circunstancias o
situaciones que no sean abstractamente idóneas para reflejar capacidad contributiva.
4) En ningún caso el tributo o conjunto de tributos que recaiga sobre un contribuyente
puede exceder la razonable capacidad contributiva de las personas, ya que de lo contrario
se está atentando contra la propiedad, confiscados ilegalmente.
Generalidad: Se refiere al alcance extensivo de la tributación a todos los ciudadanos que
posean capacidad contributiva, de modo de no excluir a un sector privilegiándolo por sobre
otro. Las leyes no pueden establecer privilegios personales, de clase, linaje o casta, a fin de
salvaguardar la “igualdad” del art. 16 de la CN.
Equidad: La carga impositiva debe ser soportada equitativamente por toda la población. La
proporción justa o equitativa de los tributos se halla indiscutiblemente ligada a los principios
constitucionales de generalidad, razonabilidad, no confiscatoriedad, igualdad y
proporcionalidad.
Razonabilidad El principio de razonabilidad debe cuidar especialmente que las normas
legales mantengan coherencia con las reglas constitucionales durante el lapso de su
vigencia en el tiempo, de suerte que su aplicación concreta no resulte contradictoria con lo
preceptuado en la Constitución Nacional
No confiscatoriedad La propiedad puede verse menoscabada, por una fuerte presión
tributaria ejercida mediante altas alícuotas relativas a ciertos tributos. En consecuencia, la
garantía de la propiedad procura ser asegurada en materia tributaria mediante el principio
de la no confiscatoriedad
Igualdad El art. 16 de la Constitución Nacional dispone que todos los habitantes son iguales
ante la ley, y que la igualdad es la base del impuesto y las cargas públicas. Se refiere a la
igualdad de capacidad contributiva, excluyendo toda discriminación arbitraria o injusta,
contra personas o categorías de personas. Algunos lo vinculan con la capacidad
contributiva, otros con la generalidad o con la proporcionalidad.
Proporcionalidad Este principio requiere que el monto de los gravámenes esté en
proporción a las manifestaciones de capacidad contributiva de los obligados a su pago. No
prohíbe la progresividad de los impuestos. La proporcionalidad está dada por una alícuota
constante, mientras que en la progresividad, a medida que aumenta la base imponible,
aumenta la alícuota.
2. Libertad de comercio. El poder del Estado para regular la
actividad económica.
LIBERTAD DE COMERCIO (Artículo 14 CN).- “[…] facultad para realizar cualquier acto que
tenga por objeto intercambiar bienes o la prestación de servicios”.
Al Congreso le corresponde:
1. Regular el comercio marítimo, terrestre y aéreo con otros Estados, y el de las
provincias entre sí (art. 75 inc. 13 «cláusula comercial» );
2. Dictar el Código de Comercio (art. 75 inc,12)
3. Reglamentar la libre navegación de los ríos interiores (art. 75 inc,10)
4. Promoción de la industria (art. 75 inc,18); etc.
5. Ni el Congreso ni las provincias pueden afectar la libre circulación territorial de
bienes, productos, etc (arts. 9 a 12)
6. El poder impositivo del Congreso y de las provincias puede incidir, de acuerdo al
reparto constitucional de competencias, en la actividad comercial e industrial , etc.
El poder del estado para regular la actividad económica.
Pautas obligatorias para la legislación y políticas públicas:
- Proveer al desarrollo humano; - Progreso humano con justicia social;
- Productividad de la economía nacional; - Generación de empleo;
- Crecimiento armónico en todo el territorio;
- Promover políticas públicas diferenciadas.-
El principio de justicia y progreso económico con justicia social (art. 75 inc. 19) de ingreso
al principio de subsidiariedad, según el cual el estado no ha de hacer lo que con eficacia
pueden hacer los particulares, a quienes ha de ayudar sin sustituir, absorber o destruir
- Presencia estatal razonable: razones de moralidad; salubridad; orden público.-
3. El derecho del trabajo y la seguridad social. El derecho de
agremiación y el derecho de huelga
DERECHO DEL TRABAJO (arts. 14 y 20) «Posibilidad de elegir libremente un empleo o
profesión sin la coacción de terceros»
Normas que protegen al trabajador (art. 14 bis) Fuente Internacional (PIDESyC; Convenios
de la OIT; otros tratados.)
Constitucionalismo Clásico nace como un derecho civil (garantizar la libertad de trabajar
sin interferir en ella.
Constitucionalismo Social aparecieron normas que protegían al trabajador en relación de
dependencia. Se ve el «derecho a trabajar» como derecho social.
El derecho del trabajo.
Art.14.
El trabajo en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán
al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor, jornada limitada; descanso y
vacaciones pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvil; igual remuneración por
igual tarea; participación en las ganancias de las empresas, con control de la producción y
colaboración en la dirección; protección contra el despido arbitrario; estabilidad del
empleado público; organización sindical libre y democrática, reconocida por la simple
inscripción en un registro especial.
Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la
conciliación y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarán de
las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con
la estabilidad de su empleo.
El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e
irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a
cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica,
administradas por los interesados con participación del Estado, sin que pueda existir
superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la
familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el acceso a
una vivienda digna.
TRABAJO INDIVIDUAL: relación individual entre trabajador y empleador (primer párrafo)
El derecho del trabajo y la seguridad social.
SEGURIDAD SOCIAL Conjunto de normas, principios y mecanismos tendientes a
implementar la cobertura eficaz de las situaciones sociales que puedan afectar al ser
humano y a su familia en sus necesidades materiales vitales y en su dignidad intrínseca (ej.
Enfermedades, desempleo, vejez, la muerte).
(tercer párrafo)
El derecho de agremiación y el derecho de huelga.
TRABAJO COLECTIVO (derecho de agremiación) regula a las asociaciones profesionales
de trabajadores o gremios.(segundo párrafo)
GREMIOS: una pluralidad o un conjunto de trabajadores de una misma actividad (ej. gremio
de los bancarios), como una asociación de trabajadores (ej. un sindicato).
DERECHO DE HUELGA: no puede entenderse como el derecho «individual» de no trabajar
porque el sentido con que la CN lo consagra es el de una abstención colectiva de trabajo,
un no trabajar plural.
El derecho de agremiación y el derecho de huelga.
El Artículo 14 bis (añadido en la ref. de 1957)
.- El trabajo tiene y debe tener tutela.
Surge directa y operativamente de la CN, debe deparar la ley.
La ley debe asegurar todo lo que el articulado enumera.
Es de ejercicio obligatorio para el Congreso.
El poder ejecutivo no puede asumirla, salvo en su potestad reglamentaria de la legislación.
El deber de legislar del Congreso es inmediato.
La demora u omisión son inconstitucionales.
El artículo 17 bis de contrato de trabajo reglamenta el en el ámbito de las relaciones
individuales al precisar que todas las normas imperativas que favorecen al trabajador
tienden a equilibrar su situación desfavorable frente al empleador, producto de su
hiposuficiencia en la relación contractual. Textualmente dice que “... las desigualdades que
crea esta ley a favor de una de las partes solo se entenderán como forma de compensar
otras que de por sí se dan en la relación...”. artículo 17 bis de la ley 20744 principio
protectorio.
Libertad de comercio. El poder del Estado para regular y organizar la actividad económica.
LIBERTAD DE COMERCIO (Artículo 14 CN).- “[...] facultad para realizar cualquier acto que
tenga por objeto intercambiar bienes o la prestación de servicios”. Al Congreso le
corresponde:
➔ Regular el comercio marítimo, terrestre y aéreo con otros Estados, y el de las
provincias entre sí (art. 75 inc. 13 «cláusula comercial» );
➔ Dictar el Código de Comercio (art. 75 inc,12); ➔ Reglamentar la libre
navegación de los ríos interiores (art. 75 inc,10);
➔ Promoción de la industria (art. 75 inc,18); etc.;
➔ Ni el Congreso ni las provincias pueden afectar la libre circulación territorial
de bienes, productos, etc (arts. 9 a 12);
➔ El poder impositivo del Congreso y de las provincias puede incidir, de acuerdo
al reparto constitucional de competencias, en la actividad comercial e industrial ,
etc.- Pautas obligatorias para la legislación y políticas públicas: - Proveer al
desarrollo humano; - Progreso humano con justicia social; - Productividad de la
economía nacional; - Generación de empleo; - Crecimiento armónico en todo el
territorio; - Promover políticas públicas diferenciadas.- «El principio de justicia y
progreso económico con justicia social (art. 75 inc. 19) da ingreso al principio de
subsidiariedad, según el cual el estado no ha de hacer lo que con eficacia
pueden hacer los particulares, ha quienes ha de ayudar sin sustituir, absorber o
destruir». Presencia estatal razonable: razones de moralidad; salubridad; orden
público.-
El derecho del trabajo y la seguridad social. El derecho de agremiación y el derecho de
huelga. Reforma de 1949. Art 14 bis: inserción de los derechos sociales, en una
consideración de las personas, no sólo como individuos, sino como miembros componentes
de grupos societarios pequeños, pero de gran repercusión en la vida del país, sobre todo en
lo atinente a la educación, a la cultura, a lo social, al trabajo, a la seguridad social, etc. El
estado no sólo debe garantizar el libre goce de los derechos, sino que debe desplegar una
intensa actividad, a los efectos de remover los obstáculos para hacer efectivo su ejercicio,
promoviendo a los ciudadanos hacia su propia liberación y desarrollo. Este art contiene: El
derecho protectorio, el derecho a trabajar, a hacerlo en condiciones dignas y equitativas, a
la jornada limitada, al salario justo, al descanso y vacaciones pagos, a la participación en la
ganancia de las empresas, con control en la producción y colaboración en la dirección,
protección contra el despido arbitrario, estabilidad del empleado público, organización
sindical libre y democrática reconocida por la simple inscripción en un registro especial. Se
garantizó a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliación
y el arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarán de las garantías
necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las relacionadas con la estabilidad
de su empleo. El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter
integral e irrenunciable. En especial la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que
estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y
económica, administradas por los interesados con participación del Estado, sin que pueda
existir superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de
la familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el acceso a
una vivienda digna.
UNIDAD XI
Los derechos económicos, sociales y culturales.
Texto: Cartilla básica DESC Los DESC representan las necesidades más básicas y
fundamentales que requiere la persona humana para lograr un proyecto de vida digna. O se
las identifica como garantías y medios de protección Derechos:
Derecho al trabajo: condiciones justas y favorables.
Condiciones dignas: salario equitativo por igual tarea, seguridad e higiene en el trabajo.
Descanso y disfrute del tiempo libre: vacaciones periódicas pagas; Derecho a fundar
sindicatos; Formación de federaciones; Afiliación libre; Derecho de huelga Derecho a la
educación: La educación no debe ser de cualquier tipo, sino que tiene que capacitar para
promover la comprensión, la tolerancia y la vida en democracia.
Los Estados tienen que organizar y poner en funcionamiento establecimientos
educativos −escuelas, colegios, liceos, facultades, etc.− que cumplan
eficazmente su tarea.
- La educación elemental (primaria) debe ser obligatoria y gratuita.
- Toda persona debe poder acceder a la educación sin restricción de ningún tipo. Los
Estados tienen que:
- Orientar la educación hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana. -
Garantizar la enseñanza primaria obligatoria y gratuita.
- Promover las enseñanzas secundaria y superior de manera general, y hacerlas
accesibles para todas las personas.
Derecho a un nivel de vida adecuado
El derecho humano a un nivel de vida adecuada comprende, a su vez, un conjunto de
derechos, a saber
● Alimentación
● Vestimenta
● Vivienda: derecho a vivir con seguridad, paz y dignidad en alguna parte. ● Protección
contra el hambre
● Salud
El Estado tiene que establecer mecanismos de asistencia social y ayudas que les permita
salir de la situación vulnerable que implica vivir sin un techo.
Derecho a la protección de la familia
Las personas tienen derecho a casarse y a fundar una familia; al ser un derecho, ninguna
persona puede ser obligada a contraer matrimonio.
Las madres tienen derecho a una protección especial durante su embarazo y después del
[Link] mujeres no pueden sufrir despidos de sus lugares de trabajo cuando quedan
embarazadas.
Los NNA tienen que tener protección del Estado cuando se les quiere explotar económica o
socialmente, y deben sancionarse leyes para castigar a las personas que los sometan a
situaciones de trabajo perjudiciales para su vida, moral o salud.
Protección de las personas adultas mayores
Toda persona tiene derecho a protección especial durante su ancianidad. En tal cometido,
los Estados partes se comprometen a adoptar de manera progresiva las medidas
necesarias a fin de llevar este derecho a la práctica y en particular a:
a. proporcionar instalaciones adecuadas, así como alimentación y atención médica
especializada, a las personas de edad avanzada que carezcan de ella y no se encuentren
en condiciones de proporcionársela por sí mismas
b. ejecutar programas laborales específicos destinados a conceder a los ancianos y
ancianas la posibilidad de realizar una actividad productiva adecuada a sus capacidades
respetando su vocación o deseos
c. estimular la formación de organizaciones sociales destinadas a mejorar la calidad de vida
de los ancianos y ancianas.
¿Quién supervisa que los estados respeten los decs? Existe un comité para cada asunto,
los estados tienen que presentarles cada cierta cantidad de tiempo para que esos comités
examinen los progresos o dificultades
En caso de violacion de algunos de estos derechos se puede hacer una denuncia, la
demanda la puede iniciar una persona o un grupo contra un estado parte que haya
ratificado o adherido al protocolo. Los sujetos deben ser víctimas de una violacion a
cualquier derecho contenido en el PIDESC. Primero se acude a la justicia del país antes
que internacional. La denuncia no puede ser anónima.
Texto: Derechos Sociales- Arango Rivadeneira
I. Concepto
II. Estructura
III. Fundamento
IV. Exigibilidad
Encuadre constitucional. El artículo 14° "bis" de la Constitución. Judiciabilidad y
operatividad de las normas relacionadas con DESC.
Texto: Manual DESC- Courtis
Derechos laborales: Derecho individual del trabajo: Se alcanzó a determinar el principio pro
operario (el juez, ante la duda legítima sobre el sentido de una norma laboral, debe preferir
aquella interpretación que sea más favorable al trabajador) en la justicia argentina.
Ejemplos: aceptabilidad de la renuncia de derechos del trabajador, el abuso del jus variandi,
el alcance de la protección contra el despido arbitrario —incluyendo la estabilidad en el
empleo y la base para establecer el monto de las indemnizaciones laborales—, y el
equilibrio entre la introducción de premios o incentivos salariales y el principio de igualdad,
la prohibición de discriminación y el respeto de los derechos fundamentales no laborales en
el ámbito de la empresa.
Derechos colectivos del trabajo: la libertad de formar, afiliarse a sindicatos y negociar
colectivamente, y el derecho de huelga.
Derechos previsionales: El Pacto de derechos sociales, económicos y culturales. Las
Observaciones Generales al pacto.
Texto: sigla DESC PIDESC:
Trabajo y seguridad social ➔ Art 6: Derecho al trabajo
➔ Art 7: Remuneración mínima, un salario equitativo e igual por trabajo de igual
valor; seguridad e higiene en el trabajo; limitación razonable de las horas de
trabajo y vacaciones pagas
Familia- Art 10: el matrimonio debe contraerse con el libre consentimiento de los futuros
cónyuges; cuentan con especial protección las madres por un periodo de tiempo razonable
antes y después del parto, incluyendo licencia remunerada; niños y adolescentes.
Alimentación y vivienda art 11: derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí
y su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de
las condiciones de existencia.
Salud art 12: el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física
y mental
Educaciónart 13: ya definido más adelante.
Vida cultural y progreso científico art 15
OBSERVACIONES GENERALES:
N 4: el derecho a una vivienda adecuada
N 5: derechos de las personas con discapacidad
n 6: DESC de las personas mayores
n 12: derecho a una alimentación adecuada
n 13: derecho a la educación
n 14: derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud
n 15: derecho al agua
n 16: igualdad de derechos del hombre y la mujer
n 18: derecho al trabajo
n 19: derecho a la seguridad social n 22: derecho a la salud sexual y reproductiva
UNIDAD XII
Salud: estado completo de bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de
enfermedades.
Encuadre normativo
➔ Art 12 PIDESC: Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho
de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental.
➔ Art 25 DUDH: La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y
asistencia especiales. Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera de
matrimonio, tienen derecho a igual protección social
. ➔ Art 42 CN: Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho,
en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses
económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a
condiciones de trato equitativo y digno. Características
: ➔ Disponibilidad
➔ Accesibilidad: física, económica, informativa
➔ Aceptabilidad
➔ Calidad
➔ Prevención Derechos del paciente.
Ley 26529
a) asistencia
b) trato digno y respetuoso
c) intimidad
d) confidencialidad
e) autonomía de la voluntad
f) información sanitaria
g) interconsulta médica
Texto: Comentarios y reflexiones acerca de la ley 25673 de Salud Sexual y Procreacion
Responsable
1. Objetivos
➔ Sancionada el 30 de octubre de 2002
➔ Exponen una finalidad especialmente preventiva (art. 2 decreto reglamentario
1282/03), al apuntar a disminuir la morbimortalidad materno-infantil, evitar
embarazos no deseados, prevenir enfermedades de transmisión sexual y
patologías genitales y mamarias, entre otros (art. 2 de la ley).
➔ Asegura el acceso a información y consejería en materia de secualidad y
comportamiento reproductivo
➔ Detectar conductas de riesgo, potenciar la efectiva participación de la mujer
en la adopción de decisiones vinculadas a su salud sexual y procreación (en
especial, en la libre elección de métodos anticonceptivos), y promover,
adicionalmente, la salud sexual de los adolescentes
2. Mecanismos de implementación del programa. La salud reproductiva como bien
jurídico tutelable
La ley refuerza la calidad y cobertura de los servicios de salud, incluyendo en el PMO
(Programa Médico Obligatorio) y en los nomencladores farmacológico y de prácticas
médicas, las prestaciones que hacen a la salud reproductiva, entre ellas: control,
diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de enfermedades de transmisión sexual, SIDA y
cáncer genital y mamario; prescripción, suministro y control de métodos anticonceptivos
Emplaza a la salud (y a su variante reproductiva) como bien jurídico tutelable a través de un
adecuado derecho subjetivo.
3. Destinatarios del programa. La procreación responsable
Dirigidos a la población en general. Pero la procreación responsable está destinada
principalmente a los estratos más vulnerables de la sociedad que “ignoran la forma de
utilización de métodos anticonceptivos eficaces y adecuados, o que se encuentran
imposibilitados económicamente de acceder”. evitar las consecuencias sociales disvaliosas
de embarazos no deseados y de ulteriores prácticas abortivas.
4. Métodos y elementos anticonceptivos. Deber de información. Alcances
1) se destaca el derecho a la información de los beneficiarios del programa, como paso
preliminar ineludible para la toma de decisiones en materia de métodos de anticoncepción,
con lo cual se garantiza la libertad individual en la elección.
2) la ley hace hincapié en la necesidad de respetar las “convicciones y creencias” del sujeto
en orden a los métodos anticonceptivos a adoptar,
3) La exigencia legal de que los métodos anticonceptivos a implementarse devengan
reversibles, no abortivos y transitorios, resulta acorde con la preceptiva vigente.
Tratándose de una norma que concierne al derecho a la salud moral y orgánica de los
individuos, la interpretación, valoración y aplicación de la ley deben ser el resultado de un
proceder coherente con tales objetivos y basado en nuestra realidad social, dentro del
marco de los principios bioéticos universales y las normas superiores que conforman los
pactos incorporados a nuestro derecho positivo.
Texto: Observación general núm. 22 (2016), relativa al derecho a la salud sexual y
reproductiva (artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales)
I. Contexto Implica un conjunto de libertades y derechos. Entre las libertades figura el
derecho a adoptar decisiones y hacer elecciones libres y responsables, sin violencia,
coacción ni discriminación, con respecto a los asuntos relativos al propio cuerpo y la propia
salud sexual y reproductiva. Entre los derechos cabe mencionar el acceso sin trabas a toda
una serie de establecimientos, bienes, servicios e información relativos a la salud, que
asegure a todas las personas el pleno disfrute del derecho a la salud sexual y reproductiva
en virtud del artículo 12 del Pacto.
Salud sexual: “un estado de bienestar físico, emocional, mental y social en relación con la
sexualidad
” Salud reproductiva: capacidad de reproducirse y la libertad de adoptar decisiones
informadas, libres y responsables.
Factores determinantes básicos y sociales
Ese derecho abarca, además de la atención de la salud sexual y reproductiva, los factores
determinantes básicos de la salud sexual y reproductiva, incluido el acceso a agua segura y
potable, saneamiento adecuado, alimentación y nutrición adecuadas, vivienda
adecuada,condiciones de trabajo y medio ambiente seguros y saludables y educación e
información sobre cuestiones relacionadas con la salud, así como una protección efectiva
frente a toda forma de violencia, tortura y discriminación y otras violaciones de los derechos
humanos que repercutan negativamente en el derecho a la salud sexual y reproductiva.
La pobreza, la disparidad de ingresos, la discriminación sistémica y la marginación basada
en los motivos identificados por el Comité son determinantes sociales de la salud sexual y
reproductiva, que también tienen repercusiones en el disfrute de otros derechos
Interdependencia con otros derechos humanos
El derecho a la salud sexual y reproductiva, junto con el derecho a la educación (artículos
13 y 14) y el derecho a la no discriminación y la igualdad entre hombres y mujeres (artículos
2 2) y 3), entraña un derecho a una educación sobre la sexualidad y la reproducción que
sea integral, que no sea discriminatoria, que esté basada en pruebas, que sea
científicamente rigurosa y que sea adecuada en función de la edad.
Íntimamente ligado a los derechos civiles y políticos que fundamentan la integridad física y
mental de las personas y su autonomía, como los derechos a la vida; a la libertad y la
seguridad de la persona; a no ser sometido a tortura ni otros tratos crueles, inhumanos o
degradantes; la privacidad y el respeto por la vida familiar; y la no discriminación y la
igualdad.
II. Contenido normativo del derecho a la salud sexual y reproductiva Elementos del
derecho a la salud sexual y reproductiva
Disponibilidad: Debe disponerse de un número adecuado de establecimientos, servicios,
bienes y programas en funcionamiento de atención de la salud para proporcionar a la
población el conjunto más completo posible de servicios de salud sexual y reproductiva.
Que haya personal médico y profesional capacitado y proveedores calificados que estén
formados para prestar todos los servicios de atención de la salud sexual y reproductiva es
un componente de vital importancia para asegurar la disponibilidad. Se debe disponer
también de medicamentos esenciales. Accesibilidad:
● Accesibilidad física: Se debe asegurar la accesibilidad física a todos,
especialmente a las personas pertenecientes a grupos desfavorecidos y
marginados, en particular, aunque no exclusivamente, las personas que viven en
zonas rurales y remotas, las personas con discapacidad, los refugiados y los
desplazados internos, los apátridas y las personas detenidas.
● Asequibilidad: Los bienes y servicios esenciales, en particular los relativos a los
factores determinantes básicos de la salud sexual y reproductiva, se deben
proporcionar sin costo alguno o sobre la base del principio de igualdad a fin de evitar
que los gastos de salud representan una carga desproporcionada para las personas
y las familias
● Accesibilidad de la información: derecho a buscar, recibir y difundir información e
ideas relativas a cuestiones de salud sexual y reproductiva en general, y también el
derecho de las personas a recibir información específica sobre su estado de salud.
Aceptabilidad: Todos los establecimientos, bienes, información y servicios relativos a
la salud sexual y reproductiva deben ser respetuosos con la cultura de las personas,
las minorías, los pueblos y comunidades y tener en cuenta las cuestiones de género,
edad, discapacidad, diversidad sexual y ciclo vital.
Temas especiales de aplicación general
No discriminacion e igualdad: requieren no solo la igualdad jurídica y formal sino también la
igualdad sustantiva. La igualdad sustantiva requiere que se aborden las necesidades
particulares en materia de salud sexual y reproductiva de grupos concretos, así como
cualquier obstáculo con que puedan tropezar.
Igualdad entre mujeres y hombres, y perspectiva de género
III. Obligaciones de los Estados Partes Obligaciones jurídicas generales
Los Estados partes deben adoptar medidas, hasta el máximo de los recursos de que
dispongan, para lograr progresivamente la plena efectividad del derecho a la salud sexual y
reproductiva. Los Estados partes deben avanzar de la manera más rápida y efectiva posible
hacia la plena realización del derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud sexual y
reproductiva.
Obligación de eliminar la discriminacion: esto requiere que se deroguen o se reformen
leyes y políticas que anulen o menoscaben la capacidad de personas y grupos
determinados para hacer efectivo su derecho a la salud sexual y reproductiva. (por ej: la
penalizacion del aborto)
Se deben evitar las medidas regresivas como la supresión de medicamentos de salud
secual y reproductiva; la falta de financiación a la salud pública.
Obligaciones jurídicas específicas
Respetar: los Estados se abstengan de injerirse directa o indirectamente en el ejercicio del
derecho a la salud sexual y reproductiva de las personas. Los Estados no deben limitar ni
denegar a nadie el acceso a la salud sexual y reproductiva, en particular mediante leyes que
tipifiquen como delito los servicios y la información de salud sexual y reproductiva, y se
debe mantener la confidencialidad de los datos sobre la salud.
Proteger: adopten medidas para evitar la injerencia directa o indirecta de terceros en el
disfrute del derecho a la salud sexual y reproductiva. El deber de proteger requiere que los
Estados aprueben y apliquen leyes y políticas que prohíban los comportamientos de
terceros que causen daño a la integridad física y mental o menoscaben el pleno disfrute del
derecho a la salud sexual y reproductiva.
Cumplir: adoptar las medidas legislativas, administrativas, presupuestarias, judiciales,
promocionales y de otro tipo apropiadas para dar plena efectividad al derecho a la salud
sexual y reproductiva.
Obligaciones básicas
● Derogar o eliminar las leyes, políticas y prácticas que penalicen, obstaculicen o
menoscaben el acceso de las personas o de determinados grupos a los
establecimientos,los servicios, los bienes y la información en materia de salud sexual
y reproductiva;
● Aprobar y aplicar una estrategia y un plan de acción nacionales, con una
asignación presupuestaria suficiente, sobre la salud sexual y reproductiva,
concebidos, periódicamente revisados y supervisados mediante un proceso
participativo y transparente, y desglosados por motivos prohibidos de discriminación;
● Garantizar el acceso universal y equitativo a servicios, bienes y establecimientos
asequibles, aceptables y de calidad en materia de salud sexual y reproductiva, en
particular para las mujeres y los grupos desfavorecidos y marginados
El derecho a la educación y cultura: encuadre constitucional. La gratuidad y la
equidad. Alcances del art. 75 inciso 19) de la Constitución Nacional. Contenidos
Generales de la Ley de Educación Superior. La educación pública en las Provincias.
Regulación de la educación privada. La autonomía y autarquía de las universidades
nacionales: la reforma universitaria.
Es un derecho humano intrínseco
Medio indispensable para la realización de otros derechos humanos
Encuadre normativo
Art 14 PIDESC Art 26.1.
26.2. DUDH:
● Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al
menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción
elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser
generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función
de los méritos respectivos.
● La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las
naciones y todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de las
actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
●
Art 12.4 CADH: Los padres y en su caso los tutores, tienen derecho a sus hijos o pupilos
reciban la educación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
CN:
- Art 75. 19: [...]Sancionar leyes de organización y de base de la educación que consoliden
la unidad nacional respetando las particularidades provinciales y locales; que aseguren la
responsabilidad indelegable del Estado, la participación de la familia y la sociedad, la
promoción de los valores democráticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin
discriminación alguna; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la
educación pública estatal y la autonomía y autarquía de las universidades nacionales.
Propósitos:
- Desarrollo de la dignidad humana
- Participación de los ciudadanos en una sociedad libre
- Comprensión de la diversidad cultural
Enseñanza primaria
: - Obligatoria y asequible gratuitamente
- Universal
- Satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje
- En base a la cultura y posibilidades comunitarias
Enseñanza secundaria:
- Generalizada - Accesible en igualdad de condiciones
- Gratuidad progresiva Enseñanza técnica -
Derecho al trabajo
- Parte de la secundaria
Generalizada Enseñanza superior
- Igualmente accesible a todos sobre la base de la capacidad de cada uno
Texto: Observación general N 13: El derecho a la educación
PIDESC
Art 13: La educación debe orientarse al desarrollo del sentido de la dignidad de la
personalidad humana, debe capacitar a todas las personas para participar efectivamente en
una sociedad libre y debe favorecer la comprensión entre todos los grupos étnicos, y entre
las naciones y los grupos raciales y religiosos.
Características necesarias:
➔ Disponibilidad: Debe haber instituciones y programas de enseñanza en
cantidad suficiente en el ámbito del Estado Parte.
➔ Accesibilidad. Las instituciones y los programas de enseñanza han de ser
accesibles a todos, sin discriminación. Consta de tres dimensiones:
● No discriminacion
● Accesibilidad material
● Accesibilidad económica
➔ Aceptabilidad
➔ Adaptabilidad. Adaptarse a las necesidades
La obligación de respetar exige que los Estados Partes eviten las medidas que obstaculicen
o impidan el disfrute del derecho a la educación. La obligación de proteger impone a los
Estados Partes adoptar medidas que eviten que el derecho a la educación sea
obstaculizado por terceros. La de dar cumplimiento (facilitar) exige que los Estados adopten
medidas positivas que permitan a individuos y comunidades disfrutar del derecho a la
educación y les presten asistencia .
El Derecho a la vivienda. Otros derechos de segunda generación.
Texto: El derecho humano a una vivienda adecuada
Constitucionalismo social en nuestro país
El acceso a una vivienda digna hace su incursión en el plano nacional en el texto
constitucional que rigió en nuestro país entre los años 1949 y 1957, aunque en aquella
ocasión se protegía el derecho a la vivienda limitado al específico supuesto "del derecho de
los trabajadores al bienestar" (art. 37, parte I, inciso 6).
Luego, en el año 1957, al restablecerse la Constitución originaria de 1853/1860, se
incorpora el artículo 14 bis mediante el cual se pone en cabeza del Estado el "acceso a una
vivienda digna".
Bloque de constitucionalidad (art 75 inc 22)
a) Declaración Universal de Derechos Humanos: que reconoce el derecho de toda persona
"a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y
en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios
sociales necesarios..." (art. 25)
b) Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: los Estados partes
"reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia,
incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las
condiciones de existencia" y asumen el compromiso de tomar "medidas apropiadas para
asegurar la efectividad de este derecho
c) Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: "a que su salud sea
preservada por medidas sanitarias y sociales, relativas a la alimentación, el vestido, la
vivienda y la asistencia médica, correspondientes al nivel que permitan los recursos
públicos y los de la comunidad"
d) Convención sobre los Derechos del Niño: en la cual se hace expreso reconocimiento del
derecho del niño al disfrute del más alto nivel posible de salud y a servicios para el
tratamiento de las enfermedades y la rehabilitación de la salud (art. 24) y a un nivel de vida
adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social (art. 27.1).
Conceptos
Ser humano: el ser humano es el elemento central del desarrollo sostenible, que incluye
vivienda adecuada para todos y asentamientos humanos sostenibles, y tiene derecho a
llevar una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza..." (ONU 1996).
Hábitat: representa el espacio físico y sus componentes en donde se desarrolla la vida en
sus diversas modalidades -en su nacimiento, crecimiento y extinción.
Vivienda: lugar adecuado para que los integrantes del grupo familiar puedan disponer de las
comodidades necesarias para vivir.
Desarrollo humano: al "Proceso del aumento de las opciones de las personas y el fomento
de las libertades y capacidades humanas (todo lo que las personas pueden ser y hacer),
permitiéndoles vivir una vida larga y saludable, tener acceso a los conocimientos y un nivel
de vida digno, y participar en la vida de sus comunidades y en las decisiones que afectan
sus vidas
Salud: estado de completo bienestar físico, psíquico y social de los individuos
Vulnerabilidad: aquellas personas que, por razón de su edad, género, estado físico o
mental, o por circunstancias sociales, económicas, étnicas, y/o culturales, encuentran
especiales dificultades para que la administración de justicia estatal sea respetuoso con su
dignidad, lengua y tradiciones culturales.
Pobreza
Observación General N 4
Derecho a una vivienda adecuada
Art 14 CN: Todas las personas y familias tienen derecho a vivir en una vivienda adecuada
Vivienda adecuada: Un lugar donde poder aislarse si se desea, espacio adecuado,
seguridad adecuada, iluminación y ventilación, infraestructura básica adecuada y una
situación adecuada en relación con el trabajo y los servicios básicos, todo ello a un costo
razonable.
Las medidas destinadas a satisfacer las obligaciones del Estado Parte con respecto al
derecho a una vivienda adecuada pueden consistir una mezcla de medidas del sector
público y privado que considera apropiado
Seguridad jurídica de la tenencia. Cada persona debe tener un nivel de seguridad en su
situación de vivienda para estar protegido frente al desalojo forzoso o arbitrario, el
hostigamiento u otras amenazas. Dicha protección puede adoptar diversas formas, tales
como la propiedad legal, el alquiler o una cooperativa de vivienda.
Disponibilidad de servicios, materiales, instalaciones e infraestructura. Los Estados
deben garantizar que las viviendas ofrecen las instalaciones necesarias para la salud, la
seguridad, la comodidad y la nutrición. Esto incluye el acceso permanente a recursos
naturales y comunes, el agua potable, la energía para cocinar, la calefacción e iluminación,
las instalaciones sanitarias y de aseo, el almacenamiento de alimentos, la eliminación de
desechos, el drenaje y los servicios de emergencia.
Asequibilidad. La vivienda y los costos relacionados con la vivienda deben ser
proporcionales a los niveles de ingresos, y en un nivel que no comprometa otras
necesidades básicas. Los Estados deberían crear subsidios de vivienda para los que no
pueden costearse una, poner en marcha protecciones para los inquilinos frente a los
alquileres no razonables, y asegurar la disponibilidad de materiales naturales en las
sociedades donde estos recursos sean las principales fuentes utilizadas para la
construcción de viviendas.
Habitabilidad. La vivienda adecuada debe proporcionar a sus habitantes un espacio
suficiente, ser segura para vivir y dar protección contra el frío, el calor, la lluvia y otros
elementos de la naturaleza y riesgos estructurales. Los Estados deben prestar especial
atención a la relación entre la vivienda inadecuada y las amenazas a la salud.
Accesibilidad. Todo el mundo debe tener acceso a una vivienda adecuada, especialmente
los más vulnerables. Los Estados deben ofrecer vivienda prioritaria a los grupos
desfavorecidos, incluyendo, entre otros, los ancianos, los niños, las personas con
discapacidad, los enfermos terminales y las víctimas de desastres naturales. Los Estados
deben elaborar planes de viviendas apropiadas para aumentar el acceso a la tierra de las
personas sin hogar o los sectores empobrecidos de la sociedad.
Ubicación. En muchos casos, tanto en las ciudades como en las zonas rurales, el
transporte puede ser costoso y consumir mucho tiempo. La vivienda adecuada debe estar
en un lugar que permita el acceso a las opciones de empleo, servicios de salud y educación
y otros servicios sociales. Las casas no deben construirse en lugares peligrosos o
contaminados.
Adecuación [Link] materiales de construcción de las viviendas deben estar
conectados con la expresión de la identidad cultural y la diversidad de la vivienda, según
corresponda a las comunidades dentro del contexto particular. Los esfuerzos para
modernizar la vivienda deben tener adaptarse a las creencias y necesidades de los
habitantes.
Componentes del Derecho a una Vivienda adecuada
- Apelaciones Jurídicas destinadas a evitar desahucios
- Procedimientos jurídicos que buscan indemnización
- Reclamaciones contra acciones ilegales
- Denuncias de cualquier forma de discriminación
- Reclamaciones contra los propietarios de condiciones de vivienda insalubres
UNIDAD XIII
Los derechos colectivos: lo colectivo que no es difuso: ¿interés o derecho?
Derechos colectivos: derechos cuyo sujeto no es un individuo (como es el caso de los
derechos individuales), sino un conjunto colectivo o grupo social. Mediante esos derechos
se pretende proteger los intereses e incluso la identidad de tales colectivos. Se definieron a
partir del derecho de autodeterminación, y se engloban en los llamados "derechos de
tercera generación" , según la teoría de las tres generaciones de derechos humanos. A raíz
de esto, podemos establecer dos posiciones: que existe un interés difuso por parte de la
sociedad con respecto a ellos, debido a que estos se encuentran repartidos-concurrentes y
compartidos por todos sus miembros, como por medio ambiente.( no hay un titular
determinado)
Y por otro lado también existe el derecho común a todos de proteger ese interés. Un
ejemplo claro es el derecho a un medioambiente limpio.
Los derechos colectivos como derechos fundamentales.
La legalidad constitucional como derecho colectivo.
Dicha legalidad se refiere a que ante un problema de constitucionalidad, yo personalmente
pueda recurrir a la justicia sin que sea el afectado, justamente por verse menoscabado un
derecho colectivo a la supremacía de la constitució[Link]í,se da un doble efecto: el objetivo
que tiende a preservar la integridad de la constitución y el subjetivo que refiere a que sea
integridad se respete y esa violacion no se produzca.
El derecho al medio ambiente.
El derecho ambiental pertenece a la rama del derecho social y es un sistema de normas
jurídicas que regulan las relaciones de las personas con la naturaleza, con el propósito de
preservar y proteger el medio ambiente en su afán de dejarlo libre de contaminación, o
mejorarlo en caso de estar afectado. Sus objetivos son la lucha contra la contaminación, la
preservación de la biodiversidad, y la protección de los recursos naturales, para que exista
un entorno humano saludable.
Art 41 CN: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto
para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber
de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer,
según lo establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la
utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y
cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de
protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas
alteren las jurisdicciones locales. Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos
actual o potencialmente peligrosos, y de los radiactivos.
Texto: El principio de prevención y la evaluación de impacto ambiental Caracteres del
impacto ambiental:
- Recae sobre bienes comunes de la comunidad
- Lenta exteriorización. Los efectos nocivos se manifiestan después de un largo periodo.
Como consecuencia no se puede determinar la cuantía de los perjuicios e incluso el
causante del daño durante ese periodo puede desaparecer.
- Daños de gran magnitud
- Supranacional - Dificultad de determinar la relación de causalidad entre el perjuicio y la
actividad contaminante
- Dificultad o imposibilidad de recomposición.
"El derecho ambiental es -o debe ser- antes que nada un conjunto de normas de carácter
preventivo”.
Derechos de usuarios y consumidores.
Texto: A diez años de la ley de defensa del consumidor. Panorama jurisprudencial
I. Origen y evolución del régimen argentino de defensa de los usuarios y
consumidores
1993: Se sancionó la ley 24240 de defensa del consumidor.
1980: X Jornadas Nacionales de Derecho Civil. Se postuló la necesidad de "incorporar al
Código Civil como principio la protección a la parte más débil sin distinguir si se trata de un
deudor o acreedor"
Reforma constitucional de 1994 Art 42: "los consumidores y usuarios de bienes y servicios
tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e
intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección y a
condiciones de trato equitativo y digno", otorgando de tal modo jerarquía constitucional al
principio protectorio del usuario o consumidor.
II. Las decisiones jurisprudenciales referidas al ámbito de aplicación de la ley
Aplicado a…:
- Entidades bancarias
- Contratos de seguros
- Servicios públicos
- Servicios privados como medicina prepaga
- Servicios turísticos
- Contratos de ahorro
- Contratos inmobiliarios
III. La protección contractual del consumidor en la jurisprudencia nacional
a) El deber de información tanto en la etapa precontractual como durante la ejecución
b) Las cláusulas abusivas. Predisposición-adhesión. Tiene que estar todo redactado para
que el usuario acepte o rechace la propuesta.
IV. Los desafíos de la protección del consumidor en el derecho argentino
Texto: Defensa del consumidor- Ley N 24240
Art 1: Se considera consumidor a la persona física o jurídica que adquiere o utiliza, en
forma gratuita u onerosa, bienes o servicios como destinatario final, en beneficio propio o de
su grupo familiar o social.
Art: Proveedor. Es la persona física o jurídica de naturaleza pública o privada, que
desarrolla de manera profesional, aun ocasionalmente, actividades de producción, montaje,
creación, Lourdes Galvan Quiroz- FCEyJ UNLPam 2023 construcción, transformación,
importación, concesión de marca, distribución y comercialización de bienes y servicios,
destinados a consumidores o usuarios.
Otros derechos de tercera generación: derecho a la paz, derecho al desarrollo.
UNIDAD XIV
Los derechos humanos de colectivos especialmente vulnerables.
La expresión “grupos en situación de vulnerabilidad” se utiliza para designar a aquellos
grupos de personas o sectores de la población que, por razones inherentes a su identidad o
condición y por acción u omisión de los organismos del Estado, se ven privados del pleno
goce y ejercicio de sus derechos fundamentales y de la atención y satisfacción de sus
necesidades específicas.
Es necesario considerar, junto a la dimensión jurídica, las dimensiones histórica y social, ya
que se trata siempre de personas que son, o han sido persistentemente, objeto de alguna
forma de discriminación o afectación de sus derechos y que, por lo tanto, requieren de
políticas activas para garantizar, mediante el reconocimiento y respeto de su identidad,
condición y necesidades particulares, el goce igualitario de derechos.
La pobreza es el principal factor de vulnerabilidad social y suma negativamente al resto de
los condicionamientos que impiden el goce de derechos.
Derecho de las personas con discapacidad.
Ley 25280- Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra las Personas con Discapacidad
Sancionada en el 2000
Art 1: El término "discapacidad" significa una deficiencia física, mental o sensorial, ya sea de
naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades
esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno económico y
social.
El término "discriminación" contra las personas con discapacidad" significa toda distinción,
exclusión o restricción basada en una discapacidad, antecedente de discapacidad,
consecuencia de discapacidad anterior o percepción de una discapacidad presente o
pasada, que tenga el efecto o propósito de impedir o anular el reconocimiento, goce o
ejercicio por parte de las personas con discapacidad, de sus derechos humanos y libertades
fundamentales.
Art 3: los estados partes deben adoptar medidas:
a) Medidas para eliminar progresivamente la discriminación y promover la integración por
parte de las autoridades gubernamentales y/o entidades privadas en la prestación o
suministro de bienes, servicios, instalaciones, programas y actividades, tales como el
empleo, el transporte, las comunicaciones, la vivienda, la recreación, la educación, el
deporte, el acceso a la justicia y los servicios policiales, y las actividades políticas y de
administración
b) Medidas para que los edificios, vehículos e instalaciones que se constituyan o fabriquen
en sus territorios respectivos faciliten el transporte, la comunicación y el acceso para las
personas con discapacidad
c) Medidas para eliminar, en la medida de lo posible, los obstáculos arquitectónicos, de
transporte y comunicaciones que existan, con la finalidad de facilitar el acceso y uso para
las personas con discapacidad.
Trabajar prioritariamente en las siguientes áreas:
a) La prevención de todas las formas de discapacidad prevenibles
b) La detección temprana e intervención, tratamiento, rehabilitación, educación, formación
ocupacional y el suministro de servicios globales para asegurar un nivel óptimo de
independencia y de calidad de vida para las personas con discapacidad
c) La sensibilización de la población, a través de campañas de educación encaminadas a
eliminar prejuicios, estereotipos y otras actitudes que atentan contra el derecho de las
personas a ser iguales, propiciando de esta forma el respeto y la convivencia con las
personas con discapacidad.
Ley 26378- Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
Artículo 3 (CDPD)
Principios generales
a) El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar
las propias decisiones, y la independencia de las personas
b) La no discriminación
c) La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad
d) El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte
de la diversidad y la condición humanas
e) La igualdad de oportunidades
f) La accesibilidad
g) La igualdad entre el hombre y la mujer
h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y de
su derecho a preservar su identidad.
Perspectiva de Género y sus implicancias jurídicas. Discriminación y Violencia contra
la mujer: reglas e instrumentos especiales.
Ley 23179- Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminacion
contra la Mujer
Sancionada en 1985
Art 1: la expresión "discriminación contra la mujer" denotará toda distinción, exclusión o
restricción, basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre
la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra
esfera.
Art 2: los estados partes se comprometen a:
● Consagrar, si aún no lo han hecho, en sus constituciones nacionales y legislaciones
el principio de la igualdad del hombre y de la mujer.
● Adoptar medidas
● Establecer y garantizar la protección jurídica de los derechos de la mujer sobre una
base de igualdad con los del hombre
● Derogar leyes que discriminen a las mujeres
Art 7: Los Estados partes tomarán todas las medidas apropiadas para eliminar la
discriminación contra la mujer en la vida política y pública del país y en particular,
garantizarán en igualdad de condiciones con los hombres el derecho a:
a) Votar en todas las elecciones y referéndums públicos y ser elegible para todos los
organismos cuyos miembros sean objeto de elecciones públicas.
b) Participar en la formulación de las políticas gubernamentales y en la ejecución de éstas,
y ocupar cargos públicos y ejercer todas las funciones públicas en todos los planos
gubernamentales.
c) Participar en organizaciones y asociaciones no gubernamentales que se ocupen de la
vida pública y política del país.
Adoptar medidas apropiadas para asegurar la igualdad de derechos con el hombre en la
esfera de la educación (art 10), en la esfera del empleo (art 11), en la atención médica (art
12), en la vida económica y social (art 13)
Art 15: igualdad frente a la ley, capacidad jurídica y ejercicio jurídico igual al del hombre.
Ley 24632. Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra La Mujer
Sancionada en 1996
Art 1: Entenderse por violencia contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su
género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto
en el ámbito público como en el privado.
Derechos protegidos (art 3 y 4):
- Derecho a una vida libre de violencia
- el derecho a que se respete su vida;
- el derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral;
- el derecho a la libertad y a la seguridad personales;
- el derecho a no ser sometida a torturas; - el derecho a que se respete la dignidad
inherente a su persona y que se proteja a su familia; - el derecho a igualdad de
protección ante la ley y de la ley;
- el derecho a un recurso sencillo y rápido ante los tribunales competentes, que la
ampare contra actos que violen sus derechos;
- el derecho a libertad de asociación;
- el derecho a la libertad de profesar la religión y las creencias propias dentro de la
ley, y - el derecho a tener igualdad de acceso a las funciones públicas de su país y a
participar en los asuntos públicos, incluyendo la toma de decisiones.
CEDAW: Interseccionalidad: La discriminación de la mujer por motivos de sexo y género
está unida de manera indivisible a otros factores que afectan a la mujer, como la raza, el
origen étnico, la religión o las creencias, la salud, el estatus, la edad, la clase, la casta, la
orientación sexual y la identidad de género.,
Los Estados partes deben reconocer y prohibir en sus instrumentos jurídicos estas formas
entrecruzadas de discriminación y su impacto negativo combinado en las mujeres
afectadas. También deben aprobar y poner en práctica políticas y programas para eliminar
estas situaciones.
El Comité de la CEDAW declaró que la violencia contra las mujeres es una forma de
discriminación dirigida contra las mujeres por su condición de ser mujer y que afecta a las
mujeres de manera desproporcionada
. - La violencia contra la mujer es una forma de discriminación que impide
gravemente que goce de derechos y libertades en pie de igualdad con el Hombre.
- Incluye la violencia basada en el sexo, es decir, la violencia dirigida contra la mujer
porque es mujer o que la afecta en forma desproporcionada.
- Incluye actos que infringen daños o sufrimientos de índole física, mental o sexual,
amenazas de cometer esos actos, coacción y otras formas de privación de la
libertad.
- No se limita a los actos cometidos por el Estado o en su nombre... cualquier
persona, organización o empresa.
- Actos privados.
RESPETAR
• GARANTIZAR:
- Prevenir: Medición de la eficacia de las medidas de prevención
- Investigar: Recopilación de estadísticas, investigación de las causas y efectos de
la violencia.
- Sancionar: Individualización de las prácticas y las costumbres culturales que
perpetúan la violencia contra la mujer. Procedimientos eficaces de denuncia y
reparación.
• ADOPTAR MEDIDAS: Establecimiento de servicios destinados a las víctimas
(refugio, empleo, etc). Creación de programas de educación
La violencia por razón de género puede afectar a algunas mujeres en distinta
medida o diferente forma, según los factores que afectan a su vida (origen
étnico, pertenencia a un pueblo indígena, situación socioeconómica, religión o
creencias, nacionalidad, orientación sexual, etc). No todas experimentan la
violencia y discriminación del mismo modo ni todas tienen los mismos recursos
para enfrentarla → por eso se requieren respuestas jurídicas y normativas
adecuadas, que tengan en cuenta la interseccionalidad.
Obligaciones del estado:
- Plano legislativo: adoptar legislación que prohíba todas las formas de violencia por razón
de género contra mujeres y niñas, a fin de armonizar la legislación nacional con la CEDAW.
- Plano ejecutivo: adoptar y proporcionar adecuadamente recursos presupuestarios para
implementar medidas institucionales, en coordinación con los poderes del estado
pertinentes. Ej: formulación de políticas públicas concretas, creación o financiación de los
tribunales nacionales competentes, etc.
- Plano judicial: los órganos judiciales tienen la obligación de abstenerse de incurrir en
prácticas de discriminacion o violencia por razón de género contra la mujer y aplicar
estrictamente todas las disposiciones penales que sancionan esa violencia, garantizar que
todos los procedimientos judiciales relativos a denuncias de violencia por razón de género
sean imparciales, justos y no se vean afectados por los estereotipos de género.
Derechos de los adultos mayores.
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las
Personas Mayores.
El objeto de la Convención es promover, proteger y asegurar el reconocimiento y el pleno
goce y ejercicio, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales de la persona mayor, a fin de contribuir a su plena inclusión, integración y
participación en la sociedad.
“Persona mayor”: Aquella de 60 años o más, salvo que la ley interna determine una edad
base menor o mayor, siempre que esta no sea superior a los 65 años. Este concepto
incluye, entre otros, el de persona adulta mayor.
“Discriminación por edad en la vejez” (art. 2): Cualquier distinción, exclusión o restricción
basada en la edad que tenga como objetivo o efecto anular o restringir el reconocimiento,
goce o ejercicio en igualdad de condiciones de los derechos humanos y libertades
fundamentales en la esfera política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de
la vida pública y privada.
Deberes Generales de los Estados (Artículo 4):
a) Adoptarán medidas para prevenir, sancionar y erradicar aquellas prácticas contrarias a la
presente Convención, (...)
b) Adoptarán las medidas afirmativas y realizarán los ajustes razonables que sean
necesarios para el ejercicio de los derechos establecidos en la presente Convención y se
abstendrán de adoptar cualquier medida legislativa que sea incompatible con la misma.(...)
c) Adoptarán y fortalecerán todas las medidas legislativas, administrativas, judiciales,
presupuestarias y de cualquier otra índole, incluido un adecuado acceso a la justicia a fin
garantizar a la persona mayor un trato diferenciado y preferencial en todos los ámbitos.
d) Promoverán instituciones públicas especializadas en la protección y promoción de los
derechos de la persona mayor y su desarrollo integral.
PRINCIPIOS:
- La valorización de la persona mayor, su papel en la sociedad y contribución al desarrollo.
- La dignidad, independencia, protagonismo y autonomía de la persona mayor. - La
igualdad y no discriminación.
- La participación, integración e inclusión plena y efectiva en la sociedad.
- La autorrealización.
- La equidad e igualdad de género y enfoque de curso de vida.
- El enfoque diferencial para el goce efectivo de los derechos de la persona mayor. - El
respeto y valorización de la diversidad cultural.
- La responsabilidad del Estado y participación de la familia y de la comunidad en la
integración activa, plena y productiva de la persona mayor dentro de la sociedad, así como
en su cuidado y atención, de acuerdo con su legislación interna.
DERECHOS PROTEGIDOS:
● Igualdad y no discriminación por razones de edad
● Derecho a la vida y a la dignidad en la vejez
● Derecho a la independencia y a la autonomía
● Derecho a la participación e integración comunitaria
● Derecho a la seguridad y a una vida sin ningún tipo de violencia
● Derecho a no ser sometido a tortura ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes
● Derecho a brindar consentimiento libre e informado en el ámbito de la salud
● Derechos de la persona mayor que recibe servicios de cuidado a largo plazo ● Derecho a
la libertad personal
● Derecho a la libertad de expresión y de opinión y al acceso a la información
● Derecho a la nacionalidad y a la libertad de circulación
● Derecho a la privacidad y a la intimidad
● Derecho a la seguridad social
● Derecho a la salud
● Derecho a la educación
● Derecho a la recreación, al esparcimiento y al deporte; etc.
- Derechos del Niño.
Convención sobre los Derechos del Niño
PARTICIPACIÓN DIRECTA.
- Este principio está contemplado en el art. 12 y 13 de la CDN, estableciendo que «los
Estados partes garantizarán al niño que esté en condiciones de formarse un juicio propio el
derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que afectan al niño,
teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de la edad y madurez
del niño». Y que, «El niño tendrá derecho a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la
libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por cualquier otro
medio elegido por el niño».
AUTONOMÍA PROGRESIVA.-
Es el reconocimiento jurídico de que la niñez y la adolescencia son períodos de la vida de
las personas en que se está consolidando de manera progresiva su capacidad de
discernimiento. Es decir, la habilidad para comprender información, aplicarla a una situación
particular para poder definir alternativas de actuación y, finalmente, tomar decisiones. El
respeto a la autonomía impone la obligación de atender las consultas de toda persona
menor de 18 años, con o sin acompañamiento, siempre que se presenten de forma
voluntaria al servicio.
- INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO.-
El Interés Superior del Niño como lo define el art. 3 de la Ley Nacional N° 26.061 es «la
máxima satisfacción, integral y simultánea de los derechos y garantías reconocidos en esta
ley».
Este principio cobra especial relevancia cuando se presentan desacuerdos entre la opinión
de NNyA y quienes acompañan el proceso de toma de decisiones. Guía la resolución de
conflictos hacia la opción que garantice de la mejor manera el ejercicio de sus derechos.
El principio del Interés Superior del Niño sirve como guía de interpretación de todas las
normas del ordenamiento jurídico
.- IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN.-
En relación con NNyA este principio implica la obligación de tomar medidas especiales para
garantizar la igualdad de oportunidades y para remover estructuras de poder que impidan
que NNyA puedan ejercer sus derechos. Se trata de un deber activo por parte del Estado,
de la familia y la sociedad en general de desarrollar mecanismos flexibles y amplios que
permitan y acompañen el desarrollo integral de NNyA para que consoliden su autonomía
progresivamente.
- PRINCIPIOS SUSTANTIVOS:
● a) Principio de igualdad y no discriminación (artículo 2 de la Convención de los
Derechos del Niño);
● b) Principio de interés superior del niño (artículo 3 de la Convención de los Derechos
del Niño);
● c) Principio del derecho a la vida, la supervivencia y desarrollo (artículo 6 de la
Convención de los Derechos del Niño);
● d) Principio de participación y derecho a ser escuchado (artículo 12 de la
Convención de los Derechos del Niño)
PRINCIPIOS ORGANIZACIONALES PARA INSTALAR EL PARADIGMA DE LA
“PROTECCIÓN INTEGRAL” Y DESARTICULAR EL DE LA “SITUACIÓN IRREGULAR”:
a) Principio de corresponsabilidad;
b) Principios de colaboración y coordinación;
c) Principio de desjudicialización;
d) Principio de descentralización;
e) Principio de desinstitucionalización.
Derechos de los pueblos originarios: el art. 75 inc. 17 CN y el convenio 169 de la OIT.
Artículo 75 inc. 17 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL (Ref. 1994)
Art. 75.- Corresponde al Congreso:
17. Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los pueblos indígenas argentinos.
Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educación bilingüe e intercultural;
reconocer la personería jurídica de sus comunidades, y la posesión y propiedad
comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas
y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni
susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su participación en la gestión referida a
sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten. Las provincias pueden
ejercer concurrentemente estas atribuciones.
• CONVENIO 169 de la OIT, (1989)
Preámbulo
“(...) en muchas partes del mundo, esos pueblos no pueden gozar de los derechos
humanos fundamentales en el mismo grado que el resto de la población de los Estados en
que viven y (...) sus leyes, valores, costumbres y perspectivas han sufrido a menudo una
erosión...”
Artículo 1°: como pueblos tribales aquellos “cuyas condiciones sociales, culturales y
económicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional, y que estén regidos
total o parcialmente por sus propias costumbres o por una legislación especial”; y a los
pueblos indígenas como aquellos: Pueblos que [descienden] de poblaciones que habitan en
el país o en una región geográfica a la que pertenece el país en la época de la conquista o
la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, cualquiera
que sea su situación jurídica, conservan todas sus propias instituciones sociales,
económicas, culturales y políticas, o parte de ellas”.
• DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS, (2007)
UNIDAD XV
Control de constitucionalidad y de convencionalidad.
Control de constitucionalidad: Es un instrumento con eficacia suficiente para resguardar la
CN de los posibles ataques que pudiera sufrir. Es el régimen con el cual se asegura la
supremacía constitucional. El control judicial es realizado a través de la actividad judicial. El
control jurisdiccional puede subdividirse en:
1) difuso: cuando cualquier órgano judicial puede ejercerlo.
2) concentrado: cuando corresponde a un órgano jurisdiccional único y específico que
ejerce con exclusividad el control.
Con respecto a las vías procesales pueden ser:
1) por vía directa: el proceso se promueve con el objeto de atacar la presunta
inconstitucionalidad de una norma.
2) por vía indirecta: la cuestión de constitucionalidad se introduce en forma incidental
dentro de un proceso cuyo objeto principal no es la posible declaración de
inconstitucionalidad.
Con respecto al sujeto que está legitimado para provocar el control puede ser:
1) Es el titular de un derecho o un interés legítimo que se ve agraviado por una norma o
acto inconstitucional
. 2) cualquier persona, en cuyo caso la acción es directa
. 3) un tercero o
4) el propio juez de la causa.
Con respecto a los efectos del control puede agruparse en dos grandes grupos:
1) Cuando la sentencia declarativa de inconstitucionalidad sólo implica no aplicar la norma
en el caso resuelto, el efecto es limitado.
2) Cuando la sentencia invalida la norma declarada inconstitucional va más allá del caso, el
efecto es amplio. Este puede revestir dos modalidades:
a) que la norma quede automáticamente derogada o
b) que la sentencia irrogue la obligación de derogar la norma inconstitucional por parte del
órgano que la dictó.
El control de convencionalidad se entiende como: "la herramienta que permite a los Estados
concretar la obligación de garantía de los derechos humanos en el ámbito interno, a través
de la verificación de la conformidad de las normas y prácticas nacionales, con la
Convención Americana de los Derechos Humanos y su jurisprudencia"
Jerarquía constitucional de los tratados internacionales en el derecho argentino.
Art 75 inc 22: Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las
organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y
concordatos tienen jerarquía superior a las leyes.
La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaración
Universal de Derechos Humanos; la Convención Americana sobre Derechos Humanos; el
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo; la Convención sobre la
Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio; la Convención Internacional sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial; la Convención sobre la
Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; la Convención contra la
Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convención sobre los
Derechos del Niño; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarquía constitucional, no
derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución y deben entenderse
complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. Sólo podrán ser
denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional, previa aprobación de las dos
terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara.
Los demás tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por
el Congreso, requerirán del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros
de cada Cámara para gozar de la jerarquía constitucional.
Control de convencionalidad en la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Función Jurisdiccional. Función Consultiva. Vinculatoriedad de sus
pronunciamientos en la jurisdicción nacional.
La Corte es consciente que los jueces y tribunales internos están sujetos al imperio de la
ley y, por ello, están obligados a aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento
jurídico. Pero cuando un Estado ha ratificado un tratado internacional como la Convención
Americana, sus jueces, como parte del aparato del Estado, también están sometidos a ella,
lo que les obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convención no se
vean mermadas por la aplicación de leyes contrarias a su objeto y fin, y que desde un inicio
carecen de efectos jurídicos. En otras palabras, el Poder Judicial debe ejercer una especie
de “control de convencionalidad” entre las normas jurídicas internas que aplican en los
casos concretos y la Convención Americana sobre Derechos Humanos. En esta tarea, el
Poder Judicial debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino también la interpretación
que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intérprete última de la Convención
Americana. La Corte es un órgano jurisdiccional, con funciones de este carácter. La CIDH
posee atribuciones jurisdiccionales en dos dimensiones. Por una parte, puede recibir y
resolver, en vía consultiva, las solicitudes de opinión que le propongan los Estados del
sistema interamericano o determinados organismos internacionales colocados en el marco
de la OEA. Estas opiniones tienen que ver con la interpretación de la Convención
Americana y otros tratados sobre protección de derechos humanos en Estados americanos
y en torno a la conformidad de leyes nacionales con la Convención Americana. En su
primera década de ejercicio, la mayoría de los asuntos conocidos por la Corte tuvieron
naturaleza de opiniones consultivas, menos comprometedoras para los Estados que las
sentencias declarativas de violaciones y condenatorias a reparaciones, aunque aquéllas
revisten, no hay duda, un elevado valor moral y jurídico, que no es posible desconocer.
Inclusive, se ha considerado que esas opiniones poseen valor vinculante. No sobra recordar
que las atribuciones consultivas asignadas a la CIDH son mayores que las reconocidas a
otros órganos jurisdiccionales en el plano internacional.
Control judicial de constitucionalidad: acciones individuales y colectivas. Recursos.
Garantías del debido proceso.
UNIDAD XVI
La acción de amparo clásica: legitimación, procedencia, naturaleza, plazo de
prescripción, el amparo contra sentencias, sujetos pasivos.
Artículo 43.- Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre
que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades
públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o
amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por
esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la
inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.
Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los
derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como
a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las
asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinará
los requisitos y formas de su organización.
Toda persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos a ella
referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos, o los
privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminación, para exigir
la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquéllos. No podrá afectarse
el secreto de las fuentes de información periodística.
Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad física, o
en caso de agravamiento ilegítimo en la forma o condiciones de detención, o en el de
desaparición forzada de personas, la acción de hábeas corpus podrá ser interpuesta por el
afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolverá de inmediato, aun durante la
vigencia del estado de sitio.
El proceso de amparo: demanda, notificaciones, traslados y recursos. El amparo
colectivo y la acción colectiva: legitimación, proceso y cosa juzgada.
Artículo 43 CN.-
“Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que no exista
otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de
particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con
arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta
Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad
de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.
Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los
derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como
a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las
asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinará
los requisitos y formas de su organización. [...]”.
Artículo 43 CN.- BIENES Y DERECHOS PROTEGIDOS:
- Contra toda forma de discriminación
- Derechos que protegen al Ambiente (art. 41 CN), a la Competencia, a Usuario y el
Consumidor (art. 42 CN)
- En lo relativo a los Derechos de incidencia colectiva en general
LEGITIMADOS:
- Afectado: Para ser tal, el derecho o el interés que se alega al iniciar la acción de amparo
tiene que presentar un nexo suficiente con la situación personal del actor, que no requiere
ser exclusiva de él. Tal nexo existe aunque sean muchas las personas que se encuentran
en una situación equivalente porque comparten un derecho o interés que les es común a
todas.
- Defensor del pueblo: tiene legitimación procesal (art. 86 CN). Su misión es la defensa y
protección de los derechos humanos y demás derechos, garantías e intereses. Dispone de
acción para acceder a la justicia mediante el amparo colectivo.
- Asociaciones que propendan a esos fines: la norma las habilita con la condición de que
estén registradas conforme a la ley. A falta de ley, basta con que existan con alguna
formalidad asociativa de la que surjan sus fines para que su legitimación les sea reconocida
judicialmente.
INTERESES DIFUSOS O COLECTIVOS:
No pertenecen a una persona en particular ni a un grupo nítidamente determinado de
personas, sino a un grupo indeterminado, o de dificultosa determinación. objetivamente
versan sobre un bien indivisible y no fraccionable. (Barbosa Moreira)
No se requiere que el daño o perjuicio recaiga solamente en el afectado (no es necesario
ser afectado “personal” y directo), porque también si es común a muchos -afectación grupal
o colectiva- en ella queda comprendido cada uno de esos varios o muchos.
COSA JUZGADA EN EL JUICIO DE AMPARO.
La sentencia que recae en el juicio de amparo hace cosa juzgada respecto del amparo, lo
que significa que la misma cuestión no puede volver a replantearse en un nuevo proceso
amparista.
La acción declarativa de inconstitucionalidad. Diferencias con la acción declarativa
de certeza. Legitimación, sujeto pasivo, competencia, sentencia. Recurso ordinario y
extraordinario.
Es una acción de inconstitucionalidad (o vía directa) con la que de modo directo se impugna
una normal “general” tildada de inconstitucional, y en la que tiene legitimación para
interponerla todo sujeto que sufre agravio a un derecho o un interés suyos, aunque no haya
recaído sobre él un acto concreto de aplicación de aquella norma, y sin necesidad de
acreditar ningún otro requisito para lograr una sentencia declarativa sobre tu pretensión. A
través de la pretensión declarativa de inconstitucionalidad se debe perseguir, la declaración
de invalidez, y consecuente inaplicación, de normas de alcance general o actos de alcance
individual que contrarían a la CN.
La acción declarativa de certeza (Art. 322 Cód. Proc. Civil y Comercial). ACCION
MERAMENTE DECLARATIVA. Art. 322. “Podrá deducirse la acción que tienda a obtener
una sentencia meramente declarativa, para hacer cesar un estado de incertidumbre sobre la
existencia, alcance o modalidades de una relación jurídica, siempre que esa falta de certeza
pudiera producir un perjuicio o lesión actual al actor y éste no dispusiera de otro medio legal
para ponerle término inmediatamente. El Juez resolverá de oficio y como primera
providencia, si corresponde el trámite pretendido por el actor, teniendo en cuenta la
naturaleza de la cuestión y la prueba ofrecida”.
Se dirige a disipar una situación de incertidumbre entre actor y demandado. Es necesario
que no haya otra vía procesal para hacer cesar esa falta de certeza, y que esa falta de
certeza sea susceptible de perjudicar con actualidad a quien promueva la acción. Este tipo
de acción suscita causa judicial y es un marco procesal apto para descalificar normas
inconstitucionales.
UNIDAD XVII
HABEAS CORPUS
Concepto de habeas corpus :Es una garantía constitucional destinada a brindar protección
judicial a toda persona que es privada de su libertad física o si bien está privada de la
libertad la misma es agravada ilegalmente.
se puede utilizar cuando:
Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad física, o en
caso de agravamiento ilegítimo en la forma o condiciones de detención, o en el de
desaparición forzada de personas, la acción de hábeas corpus podrá ser interpuesta por el
afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolverá de inmediato, aun durante la
vigencia del estado de sitio.
objetivo:
● Constituye un instrumento para tutelar la libertad física frente al ejercicio abusivo del
poder.
● Reconocimiento constitucional
requisitos para que la detención sea valida:
● tiene que ser por una orden escrita.
● Emanada de autoridad competente.
TIPOS DE HABEAS CORPUS:
● Tradicional
● Preventivo
● Correctivo
● Restringido
Habeas Corpus. Ley 23098
1. La legitimidad de la declaración del estado de sitio.
2. La correlación entre la orden de privación de la libertad y la situación que dio origen a
la declaración del estado de sitio.
3. La agravación ilegítima de la forma y condiciones en que se cumple la privación de la
libertad que en ningún caso podrá hacerse efectiva en establecimientos destinados a la
ejecución de penas.
4. El efectivo ejercicio del derecho de opción previsto en la última parte del artículo 23 de
la Constitución Nacional.
● Legitimación
● El afectado
● Cualquier persona aún cuando no tenga relación jurídica con el titular
● El juez de oficio.
Ley 23098
● Requisitos de procedencia
● Legitimación activa
● Inconstitucionalidad
● Audiencia Oral
● Resolución.
ley 267
● Contra quien procede
● Que acto constituye arbitrariedad
● Forma de interposición
● Plazo de comparecencia
● Informe de la autoridad
● Audiencia de sentencia.
HABEAS DATA
Concepto:Acción de protección de datos personales específicamente ordenada a la
defensa de la intimidad de los datos, el derecho a la autodeterminación informativa y a la
propia imagen.
facultades:
● Disponer de los propios datos
● Controlar la información personal
● Exigir la adecuación de esa información
Constitución Nacional
Toda persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos a ella
referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos, o los
privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminación, para exigir
la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquéllos. No podrá afectarse
el secreto de las fuentes de información periodística.
objetivo
● Inmediata
● Mediata
legitimación: “...toda persona podrá interponer...”
● Criterio de la Corte.
● Ley 25326, también conocida como la Ley de Protección de los Datos Personales
en Argentina, fue sancionada el 30 de octubre de 2000 y regula el tratamiento de
datos personales para garantizar el derecho a la intimidad y la privacidad. Su
objetivo es proteger los datos de las personas, evitando el mal uso y el acceso no
autorizado.
ACCIÓN AUTÓNOMA O SUBESPECIE DE AMPARO
alcances de la garantía:Proteger en forma integral los datos personales asentados en
archivos, registros o bancos de datos públicos o privados destinados a dar informes.
limitaciones:“...no podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística...”
objeto del habeas data:
● La supresión de la información registrada
● La supresión de datos discriminatorios
● La rectificación de la información
● La confidencialidad de la información
● La actualización de los datos existentes.
acciones de protecciones de datos personales :
● Requisitos de procedencia(los requisitos de procedencia establecen las
condiciones bajo las cuales una persona puede acceder a ciertos derechos sobre
sus datos personales, como el acceso, la rectificación, la cancelación y la oposición
(derechos ARCO)).
● Legitimación activa(En el contexto de la Ley 25.326, la legitimación activa se
refiere a la capacidad de una persona para reclamar el ejercicio de los derechos
ARCO (Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición) sobre sus datos personales
y a iniciar acciones legales en caso de que estos derechos sean vulnerados.)
● Legitimación pasiva (se refiere a las personas o entidades que pueden ser
demandadas o a las que se les pueden exigir responsabilidades por el tratamiento
indebido de datos personales. Son aquellos sujetos que, al gestionar datos
personales, deben responder por los derechos de los titulares y cumplir con las
obligaciones establecidas en la ley.)
● Competencia
● Trámite
● Sentencia
La acción de hábeas corpus: legitimación, procedencia, naturaleza, plazo de
prescripción, sujetos pasivos.
Hábeas Corpus es una acción destinada a brindar la protección judicial para toda persona
que es privada de su libertad física o ambulatoria, o bien las encuentra restringidas,
agravadas o amenazadas ilegalmente.
La legitimación para accionar, el amparo puede ser planteado por la persona física o jurídica
"afectada" que es la persona que puede invocar el daño diferenciado. Habeas corpus
significa traer personalmente a un individuo ante un juez para que éste se pronuncie sobre
la legalidad del acto restrictivo de su libertad física.
Procedencia: ARTÍCULO 1.- El habeas corpus procederá contra toda acción u omisión, que
arbitraria o ilegalmente, de modo actual o inminente, directa o indirectamente, amenazare,
limitare, restringiere, obstruyere o impidiere ilegalmente el ejercicio de la libertad
ambulatoria, sin orden escrita y fundada de autoridad judicial competente, o agravare
arbitraria o ilegalmente la forma y condición en que se cumple tal restricción, o permita
temer la desaparición forzada de personas.
Es un procedimiento rápido porque está para solucionar un tema urgente. Dentro de la 24
hs. el juez pide que se presenten la persona afectada y la autoridad que dictó la medida.
Terminada la audiencia, el juez toma una decisión y la lee inmediatamente a todos los
presentes. Si el Juez considera que la detención es legal, rechaza el hábeas corpus. Si el
Juez considera que la detención es ilegal, ordena la inmediata libertad de la persona
afectada. La parte pasiva del proceso de habeas corpus es el sujeto practicante de la
supuesta detención o privación de libertad ilegal. El TC ha resaltado la improcedencia de la
interposición del habeas corpus cuando la detención ha sido efectuada por una autoridad
judicial, entendiendo que dichos supuestos tienen sus propios cauces procesales y que el
procedimiento de habeas corpus se encuentra configurado especialmente para aquellas
detenciones ilegales que no tienen su origen en una resolución judicial.
El hábeas corpus: normativa nacional y jurisprudencia.
El hábeas corpus y los estados de excepción.
Artículo 23: En caso de conmoción interior o de ataque exterior que pongan en peligro el
ejercicio de esta Constitución y de las autoridades creadas por ella, se declarará en estado
de sitio la provincia o territorio en donde exista la perturbación del orden, quedando
suspensas allí las garantías constitucionales. Pero durante esta suspensión no podrá el
presidente de la República condenar por sí ni aplicar penas. Su poder se limitará en tal caso
respecto de las personas, a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la Nación, si
ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino.
Artículo 43: (...)Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la
libertad física, o en caso de agravamiento ilegítimo en la forma o condiciones de detención,
o en el de desaparición forzada de personas, la acción de hábeas corpus podrá ser
interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolverá de inmediato,
aún durante la vigencia del estado de sitio.
Durante el estado de sitio se suspenden las garantías constitucionales. En el estado de
sitio, el presidente puede detener personas y trasladarlas de un punto a otro de la Nación,
salvo que las personas detenidas prefieran salir del territorio nacional.
El hábeas corpus contra actos de autoridad competente. La acción de hábeas data:
legitimación, procedencia, naturaleza, plazo de prescripción. Sujetos pasivos. El
hábeas data es una vía protectora específica inmersa en el concepto genérico de amparo,
diferenciándose de éste en virtud de tener un núcleo distinto del que caracteriza a la primera
parte del art. 43. Sin embargo, es susceptible de tomar de él ciertas características que
constituyen pautas comunes a todo el sistema protector, tales como, celeridad, ausencia de
condicionamiento -expedita- viabilidad de declaración de inconstitucionalidad de normas,
posibilidad de operar mediante procesos de bilateralidad atenuada con el juego del informe.
El habeas data, en tanto garantía de un derecho individual, personalísimo, sólo puede ser
ejercido por el titular del derecho a interponer la acción, en defensa de aspectos de su
personalidad, vinculados con su intimidad, que no pueden encontrarse a disposición del
público ni ser utilizados sin derecho.
ARTICULO 6º.- Plazo para la interposición. La demanda de hábeas data deberá ser
interpuesta dentro de los sesenta (60) días corridos de haber sido notificada la negativa o
vencidos los términos acordados en caso de silencio. En caso contrario operará la
caducidad del procedimiento y deberá procederse nuevamente como estipula el artículo 4º.
ARTICULO 4º.- Intimación previa. En los supuestos enumerados en el artículo 1° de la
presente Ley el peticionante deberá notificar fehacientemente su pretensión al titular del
banco de datos o registro. Sólo ante negativa o silencio de este quedará expedita la acción
judicial.
Para el caso de que deba tomar vista de los registros, archivo o banco de datos que se le
deben exhibir, el requirente podrá ser asistido por asesores técnicos o jurídicos. Podrá
requerir que a su costa se le expida copia certificada de la misma. (falta sujeto pasivo)