UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIAPAS
NOMBRE: ANDERSON COLMENARES ESPINOSA
GRADO Y GRUPO: 6 EM
NOMBRE DE LA MATERIA: PRESUPUESTOS
NOMBRE DEL DOCENTE: LIMBERG VAZQUEZ
OVANDO
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD: S6 ACT 2. ANALISIS
LUGAR Y FECHA: TUXTLA GUTIEREZ, CHIAPAS DEL
25/10/2024
INTRODUCCION:
El presupuestario es una función fundamental en la Administración Pública que
permite asignar los recursos a las actividades que así lo requieren. El gasto
público es el instrumento mediante el cual el Estado retribuye a la ciudadanía la
confianza depositada en sus autoridades y redistribuye los recursos recaudados.
Por ello, la presupuestario es una tarea de un alto contenido social que debe ser
llevada a la práctica con un fuerte sentido ético y buscando el alcance de los
grandes objetivos nacionales.
En este trabajo se dará a conocer los distintos tipos de presupuesto que se utilizan
con frecuencia en el sector público. Notarás que, aunque se observan diferentes
enfoques, todos ellos permiten el mismo objetivo de asignar y ejercer los recursos
públicos con responsabilidad y eficiencia.
También se explicara que la presupuestario está íntimamente ligada a las tareas
de planeación y programación y que se retroalimentan una a la otra para
perfeccionarse a través del tiempo. Sin importar el tamaño o el ámbito de acción,
las dependencias y entidades de la Administración Pública (federal, estatal o
municipal) requieren llevar a cabo estas funciones, indispensables para guiar,
vigilar y evaluar la ejecución de sus acciones.
El presupuesto público es una estimación de los ingresos y egresos de una nación
durante un año, basada en datos históricos. Este documento detalla las
expectativas financieras de cada entidad del Estado y es fundamental para la
implementación de políticas económicas, ya que refleja las fuentes y usos del
gasto público, traduciendo las actividades del Estado en términos monetarios.
Un presupuesto público establece estándares cuantitativos que permiten medir y
comparar el desempeño de los recursos del Estado, identificando desviaciones
entre lo planeado y lo realizado. Así, se convierte en un instrumento de
seguimiento y control, desempeñando un papel integral en la manifestación
financiera de las actividades gubernamentales y en la programación económica
y social.
El presupuesto público cumple varias funciones clave:
1. Administración: Sirve como guía para la toma de decisiones de los
funcionarios.
2. Legislación: Su contenido se discute dentro de un sistema representativo.
3. Evaluación de la gestión: Facilita el análisis de la ejecución presupuestaria y
la evaluación de la eficiencia y eficacia de la Administración Pública.
Entre sus características principales destacan:
1. Producción anticipada: Requiere tiempo y colaboración entre diversas
entidades.
2. Cuantificación: Debe estar cuantificado y equilibrado contablemente, incluso
con déficit.
3. Obligatoriedad: Las cantidades establecidas no deben superarse, salvo
excepciones normativas.
4. Regularidad: Se elabora y ejecuta de forma regular, generalmente anual.
Además, el presupuesto debe asegurar la continuidad de las acciones y ser
adaptable a cambios, pero también mantener rigidez para controlar los límites del
gasto.
La elaboración de presupuestos públicos enfrenta retos significativos, lo que ha
llevado a la búsqueda de enfoques más acordes con la realidad actual. En este
contexto, nos centraremos en el presupuesto basado en resultados, que, a pesar
de sus oportunidades de mejora, proporciona indicadores de gestión concretos
para su evaluación y seguimiento.
Existen varias variantes de presupuestos en el sector público, y es común que
dentro de una misma entidad se utilicen diferentes tipos de presupuestos de
manera combinada. Esto permite a los funcionarios tomar decisiones informadas
considerando distintos enfoques y escenarios, eligiendo así las alternativas más
adecuadas.
El presupuesto tradicional se desarrolló a partir de la experiencia acumulada en
la Administración Pública, siendo un instrumento administrativo y contable
enfocado en las adquisiciones del gobierno. Proporcionaba información limitada
sobre el uso de fondos, lo que dificultaba la toma de decisiones y la interpretación
del presupuesto en relación con las actividades gubernamentales. Generalmente,
se basaba en el gasto del año anterior y agrupaba conceptos similares,
fragmentando las decisiones y siendo indiferente a los objetivos.
A pesar de sus limitaciones, el presupuesto tradicional era controlable, sencillo y
flexible, adaptándose a cambios en objetivos y circunstancias. Facilitaba la
contabilización y auditoría, y cada dependencia proponía sus estimaciones de
manera acumulativa, basándose en sus planes de trabajo.
El presupuesto base cero implica reevaluar cada programa como si fuera la
primera vez que la entidad opera, sin considerar experiencias anteriores. Se basa
únicamente en las expectativas para el próximo año, lo que ayuda a reorientar los
recursos gubernamentales.
Este enfoque proporciona información detallada sobre los recursos necesarios
para alcanzar los resultados esperados, en lugar de centrarse en los cambios de
un año a otro. Así, permite eliminar ineficiencias en la asignación de recursos
que se replican anualmente, facilitando una asignación más efectiva y
actualizada. El presupuesto base cero se diferencia de otros tipos de presupuestos
al no considerar las experiencias de ejercicios anteriores en su elaboración. Este
enfoque busca eliminar excesos o errores pasados y evita asignar recursos a
actividades solo por inercia. Al hacerlo, permite generar ahorros y re
conceptualizar las tareas realmente importantes para el funcionamiento de las
entidades gubernamentales y el logro de sus objetivos.
CONCLUSION:
La elaboración del presupuesto es un proceso crucial que guía la gestión
de recursos en el sector público. A través de enfoques como el
presupuesto base cero, se busca optimizar la asignación de recursos,
priorizando la eficiencia y la efectividad en el logro de objetivos. Al no
depender de ejercicios anteriores, se facilita la identificación de
ineficiencias y se promueve una asignación más estratégica, asegurando
que los recursos se dirijan hacia las actividades más relevantes para el
bienestar social y el desarrollo económico. En definitiva, un buen
presupuesto es fundamental para una administración pública
responsable y transparente.
La elaboración del presupuesto del gasto público mexicano es un
proceso fundamental para la gestión financiera del país, ya que establece
las prioridades y asigna recursos necesarios para el desarrollo social y
económico. A lo largo de los años, ha evolucionado para incorporar
enfoques más estratégicos, como el presupuesto basado en resultados,
que busca mejorar la eficiencia y la transparencia en el uso de recursos.
Sin embargo, el presupuesto enfrenta desafíos, como la necesidad de
adaptarse a un entorno cambiante y a las demandas sociales. A pesar
de estos retos, un presupuesto bien estructurado es esencial para
garantizar que el gasto público contribuya efectivamente al bienestar de
la población, promueva el crecimiento sostenible y fomente la rendición
de cuentas en la administración pública. En conclusión, el gasto público
mexicano, al ser planificado y ejecutado de manera adecuada, puede ser
un motor clave para el desarrollo del país.
REFERENCIAS:
Universidad Abierta y a Distancia de México-División de Ciencias
Sociales y Administrativas. (s.f.). Módulo 9. Planeación,
programación y presupuestario del gasto público. Unidad 2. De la
planeación a la programación del gasto público. Sesión 5.
Estructura programática del gasto público. Texto de
apoyo. [Link]
AGP/M9_AGPPPI/U2/S5/descargables/AGP_M9_U2_S5_TA.pdf