Tratado de libre comercio
¿Qué es un tratado de libre comercio?
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo multinacional,
conforme con el derecho internacional, para formar una zona de libre
comercio entre los Estados cooperantes. Los TLC pueden ser un
primer paso hacia la integración económica.
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Los TLC, que son una forma de pacto comercial, determinan los
aranceles y tarifas que los países imponen a las importaciones y
exportaciones, con el objetivo de reducir o eliminar las barreras
comerciales, afectando así el comercio internacional.
Estos tratados se centran en una sección que brinda un tratamiento
arancelario preferencial, pero también incluyen cláusulas para facilitar
el comercio y la elaboración de normas en áreas como inversión,
propiedad intelectual, contratación pública, normas técnicas y
cuestiones sanitarias.
Una vez que los tratados van más allá del nivel regional, por lo general
necesitan ayuda. En este punto interviene la Organización Mundial del
Comercio (OMC), organismo internacional que ayuda a negociar
tratados comerciales globales. Una vez firmados, la OMC hace cumplir
los acuerdos y responde a las quejas.
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Tratados y zonas
Los tratados comerciales se dan cuando dos o más países acuerdan
los términos de intercambio entre ellos. Determinan los aranceles y
tarifas que estas naciones imponen a sus importaciones y
exportaciones entre sí.
Las importaciones son los bienes y servicios producidos en un país
extranjero y comprados por los residentes nacionales. Esto incluye
todo lo que es enviado al país.
Las exportaciones son los bienes y servicios que se realizan en un
país y se venden fuera de sus fronteras. Esto incluye todo lo que sea
enviado desde una compañía nacional a su filial extranjera.
¿En qué consiste un tratado de libre
comercio?
Es un concepto donde los países firmantes comercian entre sí en un
mercado abierto, sin barreras comerciales, ni restricciones en cuotas
de importación o exportación, ni términos regulatorios.
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Ningún país se impone sobre los demás. Por tanto, los países tienen
plena libertad de vender sus productos a otros en el mercado
internacional, y comprar sin restricciones de cantidad ni aranceles.
No se permite ninguna medida proteccionista en las actividades
comerciales multilaterales. Esto significa que los productos locales de
los países corren un alto riesgo de ser reemplazados por la influencia
de los otros países.
Por tanto, las naciones con tratados de libre comercio acuerdan un
consenso para establecer algún grado de medidas preventivas.
Áreas de libre comercio
Son regiones en las que un grupo de países firma un tratado de libre
comercio. Permiten a las naciones firmantes enfocarse en su ventaja
competitiva y comerciar los bienes que no fabrican, aumentando la
eficiencia y rentabilidad de cada país.
Para abrir un área de libre comercio, las naciones participantes deben
desarrollar reglas sobre cómo operará esta nueva área. El objetivo es
crear una política comercial acordada por todos los países en esa
zona.
Reglas de origen
En un tratado de libre comercio, los miembros no poseen un arancel
externo común. Por esta razón, los TLC requieren tener reglas para
definir si un bien producido por un socio del TLC es elegible para ser
tratado como libre de aranceles.
Los países utilizan un sistema de certificación de origen, denominado
reglas de origen, en el cual se requiere una cantidad mínima de
materiales y transformaciones locales que agreguen valor a las
mercancías.
Solo los productos que cumplan estos requerimientos tienen derecho
al trato especial dispuesto por el TLC.
Tipos de tratados comerciales
Unilaterales
Un país puede cesar las restricciones comerciales unilateralmente,
aunque rara vez sucede, ya que pondría al país en una desventaja
competitiva.
Solo hacen esto los países desarrollados, como una forma de ayuda
externa. Buscan auxiliar los mercados emergentes a fortalecer sus
industrias estratégicas, que son demasiado pequeñas para ser una
amenaza.
Bilaterales
Son entre dos países. Estos acuerdan suavizar las restricciones
comerciales para ampliar las oportunidades de negocios entre sí.
Bajan los aranceles y se confieren un estatus comercial preferencial.
Multilaterales
Entre tres o más países. Son más complejos de negociar que los
tratados bilaterales, porque cada país tiene sus propias necesidades y
peticiones. Cubren una mayor área geográfica, otorgando a los
firmantes mayores ventajas competitivas.
Características de los tratados de libre
comercio
Comercio de productos y servicios sin aranceles ni otras
barreras comerciales, como cuotas sobre importaciones o
subsidios a los productores.
Ausencia de políticas que distorsionen el comercio, como
subsidios, regulaciones o leyes que otorguen a algunas
empresas una ventaja sobre otras.
Acceso no regulado a los mercados y a la información del
mercado.
Imposibilidad de las empresas de distorsionar los mercados a
través de monopolios u oligopolios impuestos por el gobierno.
Establece una zona de libre comercio, donde se puede realizar
el comercio de productos y servicios a través de las fronteras
comunes.
Beneficios de los TLC
Los TLC no solo facilitan el intercambio comercial, sino que también generan
una serie de beneficios que impactan positivamente en la economía en su
conjunto.
Impacto en el Comercio y la Competitividad
Reducción de barreras arancelarias y no arancelarias: La eliminación o
reducción de aranceles, cuotas y otras restricciones al comercio permite que
los bienes y servicios fluyan de manera más libre entre los países firmantes,
abaratando los costos y facilitando el acceso a nuevos mercados.
Mejora de la competitividad empresarial: Al exponerse a un mercado más
amplio, las empresas se ven incentivadas a mejorar su eficiencia, productividad
e innovación para ser competitivas a nivel internacional. Esto se traduce en
productos y servicios de mayor calidad a precios más accesibles para los
consumidores.
Acceso a Nuevos Mercados y Diversificación
Acceso a nuevos mercados: Los TLC abren nuevas oportunidades para que
las empresas nacionales exporten sus productos a nuevos mercados,
diversificando su base de clientes y reduciendo la dependencia de un solo país
o región.
Diversificación de mercados: Esta diversificación permite minimizar los
riesgos asociados a las fluctuaciones económicas de un solo mercado,
brindando mayor estabilidad y seguridad a las empresas exportadoras.
Beneficios Económicos y Sociales
Creación de empleos: El aumento de la actividad exportadora generada por
los TLC impulsa la creación de nuevos empleos en diversos sectores de la
economía, desde la producción hasta la logística y el transporte.
Reducción de costos: Al eliminar o reducir aranceles, los productos se
vuelven más competitivos en el mercado internacional, lo que se traduce en
menores precios para los consumidores finales.
Mayor competencia: La apertura de mercados obliga a las empresas a
mejorar su eficiencia y productividad para mantenerse competitivas,
beneficiando a los consumidores con productos de mayor calidad y a mejores
precios.
Atracción de inversión extranjera: Los TLC generan un ambiente de mayor
estabilidad y previsibilidad jurídica, lo que atrae inversión extranjera directa,
impulsando el crecimiento económico y la creación de empleos.
Acceso a nuevas tecnologías: La apertura comercial facilita el acceso a
nuevas tecnologías y conocimientos, permitiendo a las empresas locales
innovar y mejorar sus productos y procesos, aumentando su competitividad en
el mercado global.
Objetivos de los tratados de libre
comercio
El objetivo de un tratado de libre comercio es disminuir las barreras a
la compraventa, para que pueda crecer el comercio como
consecuencia de la división del trabajo, la especialización y una
ventaja comparativa, que es lo más importante.
La teoría de la ventaja comparativa indica que, en un mercado no
restringido, toda empresa de producción se inclinará a especializarse
en aquellas actividades en las que posea una ventaja comparativa.
El resultado final será un incremento de los ingresos y, finalmente, el
bienestar y la riqueza de todos en la zona de libre comercio.
Objetivos de ANASO
Se pueden tomar como ejemplo los objetivos del tratado de libre
comercio de la ANASO (Asociación de Naciones del Asia Sudoriental),
donde forman parte estos países: Brunei, Camboya, Indonesia, Lao,
Malasia, Myanmar, Filipinas, Singapur, Tailandia y Vietnam:
Liberar y facilitar progresivamente el comercio de productos y
servicios entre las partes mediante la eliminación progresiva de
las barreras arancelarias y no arancelarias en prácticamente
todo el comercio de bienes entre las partes.
Facilitar, promover y mejorar las oportunidades de inversión
entre las partes, mediante un mayor desarrollo de entornos de
inversión favorables.
Establecer un marco de cooperación para fortalecer, diversificar
y mejorar los vínculos comerciales, de inversión y económicos
entre las partes.
Proporcionar un trato especial y diferenciado a los Estados
miembros de la ANASO, especialmente a los nuevos Estados
miembros, para facilitar su integración económica.
Ventajas de los tratados de libre
comercio
Mismo trato para todos
El tratado de libre comercio hace que todos los signatarios se
traten de la misma manera. Ningún país puede dar mejores
acuerdos comerciales a un país que a otro. Eso nivela el campo
de juego. Es especialmente crítico para los países de mercados
emergentes.
Muchos de ellos son más pequeños en tamaño, lo que los hace
menos competitivos. El estado de nación más favorecida
confiere los mejores términos comerciales que una nación
puede obtener de un socio comercial. Los países en desarrollo
se benefician más de este estado comercial.
Incremento del comercio
Aumenta el comercio para cada participante. Las empresas
gozan de bajas tarifas. Eso hace que las exportaciones sean
más económicas.
Al eliminar los aranceles, bajan los precios de las importaciones
y así los consumidores se benefician.
Por otro lado, algunas industrias locales se benefician.
Encuentran nuevos mercados para sus productos libres de
aranceles. Esas industrias crecen y también contratan más
trabajadores.
Estandarización de regulaciones
Para todos los socios comerciales se estandarizan las
regulaciones de comercio.
Las empresas ahorran costos legales, ya que se siguen las
mismas reglas para cada país.
Negociación con más de un país
Las naciones pueden negociar tratados comerciales a la vez con
más de un país. Estos tratados comerciales son sometidos a un
proceso de aprobación detallado.
Mercados emergentes
Los tratados de libre comercio tienden a favorecer al país con la
mejor economía. Eso pone a la nación más débil en desventaja.
Sin embargo, fortalecer los mercados emergentes ayuda a la
economía desarrollada a lo largo del tiempo.
A medida que esos mercados emergentes se desarrollan,
aumenta su población de clase media. Eso crea nuevos clientes
ricos para todos.
Desventajas de los tratados de libre
comercio
Son complejos
La mayor desventaja de los tratados de libre comercio es que
son complejos. Eso los hace difíciles y lentos de negociar. A
veces, la duración de la negociación significa que no tendrá
lugar en absoluto.
Negociaciones se malinterpretan
Los detalles de las negociaciones son muy particulares a las
prácticas comerciales y de los negocios. Por tal razón, el público
a menudo los malinterpreta.
Como resultado, reciben una gran cantidad de prensa,
controversia y protestas.
Pequeñas empresas no pueden competir
Un tratado de libre comercio otorga una ventaja competitiva a
las empresas multinacionales gigantes. Como resultado, las
pequeñas empresas no pueden competir.
Por tanto, despiden trabajadores para recortar gastos. Otras
trasladan sus fábricas a países con un nivel de vida más bajo.
Si una región dependiera de esa industria, experimentaría altas
tasas de desempleo. Eso hace que los acuerdos multilaterales
sean impopulares.
Desviación del comercio
La aplicación selectiva de tratados de libre comercio en algunos
países y de aranceles en otros puede llevar a la ineficiencia
económica por medio del proceso de desviación del comercio.
Es económicamente eficiente para un bien que sea producido
por el país productor de menor costo, pero esto no siempre
ocurre si un productor de alto costo tiene un tratado de libre
comercio, mientras que el productor de bajo costo enfrenta un
arancel alto. La aplicación del libre comercio al productor de alto
costo y no al productor de bajo costo puede llevar a un desvío
comercial y también a una pérdida económica neta.
Tratados de Libre Comercio (TLCs) del Perú
Estados Unidos
China
Chile
Canadá
Singapur
Corea del Sur
Tailandia
México
Panamá
Costa Rica
Honduras
Australia
Comunidad Andina (CAN)
Integrado actualmente por Colombia, Ecuador, Bolivia y Perú, este
tratado permite el libre tránsito de personas por cualquiera de los
cuatro países miembros y la libre circulación de mercancías.
MERCOSUR
Perú se suma a este tratado en conjunto con Brasil, Argentina,
Paraguay y Uruguay, consiguiendo registrar hasta 5,964 millones de
dólares en el 2018.
Alianza del Pacífico
El bloque integrado por México, Chile, Colombia y Perú fue constituido
en el 2011. En el 2019, representó más de 770 millones de dólares en
exportaciones para el Perú. Por el lado de las importaciones, el monto
ascendió a 1,500 millones de dólares aproximadamente.