UNA ESTRATEGIA INTEGRAL PARA

LA RESILENCIA DE LA COMARCA DE
LA VEGA BAJA DEL SEGURA
2|
“ En cuestión de valores supone un gran avance
dejar de considerar a la naturaleza como una
tercera persona y empezar a tratarla como
algo próximo a nosotros, algo con lo que nos
comunicamos”.

Ian L. McHarg, Proyectar con la naturaleza. 1992.

 Plan Vega Renhace

Índice
↳ EL PRESENTE | 7

1. La Vega Baja del Segura: una comarca vulnerable a los peligros naturales. |7
La DANA de septiembre de 2019
1.1. Una comarca vulnerable a los peligros naturales |7
1.2. La DANA de septiembre de 2019 | 10

↳ EL FUTURO | 15

2. La Vega Baja en el contexto del cambio climático: aumento del riesgo | 15

2.1. La Vega Baja frente al cambio climático | 15
2.2. Ser un territorio más resiliente y con un modelo de desarrollo sostenible | 18

↳ LA OPORTUNIDAD | 21

3. Plan Vega Renhace, una estrategia necesaria | 21

3.1. Planteamiento estratégico | 21
3.2. Participación y consenso | 22

↳ LAS SOLUCIONES | 27

4. Proyectos prioritarios del Plan Vega Renhace | 28

4.1 Proyectos prioritarios | 28

Eje 1. Infraestructuras hidráulicas | 29

Eje 2. Emergencia climática | 34
Eje 3. Desarrollo económico | 36
Eje 4. Sociedad | 41

4.2 Gobernanza y seguimiento del Plan Renhace | 49

↳ ANEXOS: MAKING OFF DEL PLAN VEGA RENHACE | 51

»» Anexo 1. Miembros del Grupo de Trabajo | 52

»» Anexo 2. Cronograma de Reuniones del Plan | 54
»» Anexo 3. Resultados del proceso de participación ciudadana | 56
6|
 Plan Vega Renhace

El presente

1. La Vega Baja del Segura: una comarca vulnerable a los

peligros naturales. La DANA de septiembre de 2019.

1.1. UNA COMARCA VULNERABLE A LOS El río Segura y sus tributarios tienen una historia repleta de
PELIGROS NATURALES extremos hidrológicos (sequías e inundaciones) a los que
han tenido que adaptarse los habitantes de su cuenca. El
trazado de la red de riego de la Vega Baja, de época islámi-
La comarca de la Vega Baja del Segura engloba territorios
ca, con antecedentes romanos, es una muestra de aprove-
diversos, con marcados contrastes entre huerta, campo,
chamiento integral y exhaustivo del agua para uso agrario en
costa y montaña, profundamente antropizados desde época
un territorio con déficit de recursos propios de agua.
histórica, caracterizados geográficamente por la presencia
del río Segura en su tramo bajo, que ha sido fuente de rique-
Y a ello hay que sumar los terremotos, como peligro natural
za y, en ocasiones, también de desastres.
de impronta territorial en la comarca de la Vega Baja del
Segura. Este territorio forma parte de una serie de fallas
El Segura es el elemento que da sentido a la comarca. Un
activas en el sector de contacto de las placas tectónicas de
río de comportamiento mediterráneo desde su tramo medio
Europa (sector ibérico) y de África. Es una zona de sismici-
hasta la desembocadura, con un caudal generalmente
dad activa, con movimientos diarios de baja magnitud, pero
escaso que, sin embargo, experimenta crecidas desaforadas
que no desconoce grandes terremotos que condicionaron
con ocasión de las lluvias torrenciales que se producen en el
el futuro de las poblaciones de la comarca como ocurrió
Sureste Ibérico.
el 21 de marzo de 1829. Por tanto, la “resiliencia” de este
territorio debe tener en cuenta su carácter de espacio con
La lucha con y por el agua ha sido una constante histórica en
peligrosidad sísmica alta que debe adaptar siempre sus
las tierras de la Vega Baja del Segura; déficit y exceso, sin
construcciones a la normativa sismorresistente.
apenas término medio. Pero, aún así, las gentes de la comar-
ca han sabido tejer unas actividades económicas, que han
evolucionado con el paso del tiempo, y que han permitido
un desarrollo notable, aunque no exento de amenazas y de
riesgos.

Elementos territoriales Aspectos humanos Aspectos físicos

que convierten a la »» Ocupación histórica del territorio »» Escasez natural de recursos

hídricos
Vega Baja del Segura »» Intensidad de usos del suelo para
fines diversos (agrícolas, »» Antigua zona palustre
en un espacio con industriales, urbano-turísticos) »» Sistemas de fallas tectónicas
riesgo natural elevado y »» Población diversa, con activas
protagonismo importante de
vulnerable a los efectos residentes extranjeros
»» Temporales de levante
enérgicos
del cambio climático »» Uso intensivo de los escasos usos »» Efectos ya evidentes del actual
del agua proceso
↳ »» Red de riegos que puede actuar
como difusora de las inundaciones

|7
El presente

La adversidad ha sabido convertirse El desbordamiento de mayores consecuencias socioeco-

nómicas y territoriales de la historia contemporánea tuvo
en oportunidad casi siempre con lugar el 14-15 de octubre de 1879, la conocida “riada de
medios propios, con el propio Santa Teresa”. Posteriormente, desde los años cuarenta
esfuerzo de los habitantes de la del pasado siglo, la Vega Baja del Segura ha conocido
inundaciones muy destacadas que darán lugar a propues-
Comarca. tas diversas de solución, hasta el desarrollo de la riada de
noviembre de 1987 que motivará la aprobación por vía de
Pero en ocasiones ha sido necesaria urgencia del Plan de Defensa de Avenidas de la Cuenca del
la ayuda externa en forma de Segura (1987). La inundación de noviembre de 1987 es el
inversiones, planes y actuaciones antecedente principal, por efectos territoriales y econó-
micos padecidos en la comarca, del episodio ocurrido en
que permitieran recuperar la septiembre de 2019.
normalidad.
Como consecuencia de este episodio el gobierno aprobó,
↳ por vía de urgencia, el RDL 4/1987 del 13 de noviembre
que pone en marcha el Plan de Defensa de Avenidas de
la cuenca del Segura. Este plan era el elaborado tras la
riada de octubre de 1973 y que nunca se ejecutó desde
entonces. Tras el evento de noviembre de 1987, el Gobierno
recuperará dicho plan y lo aprueba de forma urgente. Las
actuaciones contempladas se basaban en la construcción
de numerosas presas, canales y encauzamientos o canaliza-
ciones de ramblas.

Junto a medidas estructurales y de carácter hidrológico

forestal, se proyectó como medida principal al encauza-
miento del río Segura desde Orihuela hasta Guardamar del
Segura (40 km), suprimiendo y cortando los meandros del
río para facilitar la pendiente y velocidad de las aguas en su
camino a la desembocadura.

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 Plan Vega Renhace

Con este encauzamiento se buscaba conseguir que el agua Sin embargo, el primer desbordamiento del río Segura en
del río, en caso de avenida, circulara rápidamente hasta el siglo XXI, con las obras del encauzamiento del Segura ya
su desembocadura al mar. En la desembocadura se cons- plenamente desarrolladas, tuvo lugar en diciembre de 2016,
truiría un dique de contención para evitar el efecto “tapón” inundando la ciudad de Orihuela y sus pedanías.
del oleaje de levante que se desarrolla habitualmente en
situaciones de “gota fría”. El diseño de este dique encuentra Por tanto, hasta esta fecha no se había puesto a prueba el
voces discrepantes en la comarca, que ponen en entredicho encauzamiento del río Segura, y se pudo comprobar que la
la efectividad para la que se construyó. capacidad inicial de evacuación seguramente se había redu-
cido debido a los aportes del propio río y de la red fluvial y
La capacidad del nuevo encauzamiento del río Segura se de riegos tributaria del cauce principal.
realizó para un caudal máximo de 400 m3/s. Durante el
proceso de implementación del plan en el territorio de la Los graves daños causados por el reciente episodio de
cuenca del Segura, tuvo lugar un nuevo episodio de crecida inundación de septiembre de 2019 pusieron de manifiesto la
del río Segura, en septiembre de 1989, que originó inunda- necesidad urgente de repensar actuaciones integrales, no
ciones en algunas áreas de la Vega Baja. sólo hidráulicas, en la comarca.

Las obras de defensa del Plan de Defensa de Avenidas de la

Cuenca del Segura comenzaron en octubre de 1991. Al año
siguiente, se comienzan los muros del encauzamiento del
río Segura a su paso por Orihuela. En el año 1997, el encau-
zamiento se había realizado hasta la entrada de Rojales,
quedando así pendiente el último tramo desde Rojales
hasta su desembocadura en Guardamar del Segura.

En octubre del año 2000, el río Segura casi se desborda

pudiendo afectar a la comarca, aunque el encauzamiento
del río Segura ya estaba finalizado.

|9
El presente

1.2. LA DANA DE SEPTIEMBRE DE

2019

Las lluvias registradas durante los días 11 a 13 ↳ Imagen del satélite Meteosat 11.
de septiembre de 2019 en algunas poblacio- Canal Infrarrojo. 12 de septiembre de 2019.
nes de la Vega Baja del Segura no se habían
registrado con tan elevadas intensidad y Formación de núcleos convectivos muy activos
cuantía desde que hay registros meteoroló- sobre el Mar de Argel y el sureste de la península
gicos. Ibérica.

La Agencia Estatal de Meteorología califi-

có a esta “gota fría” o “DANA” (depresión
aislada en niveles altos), como un “temporal
de lluvias sin precedentes en los últimos
100 años en la zona. La localidad de Orihuela
acumuló 521,6 mm. de precipitación en los
días del temporal, especialmente en la jornada
del 12 de septiembre. Por su parte, el Centro
Europeo de Predicción Meteorológica a Medio
Plazo (ECMWF), en su informe anual (2019)
incluyó el episodio de DANA de septiembre
de 2019 en la Comunitat Valenciana y, en par-
ticular, en la Vega Baja, como uno de los diez
eventos atmosféricos extremos más destaca-
dos de este año.
Fuente: Eumetsat

Estos acontecimientos, han puesto de manifiesto que los efectos

del cambio climático se están haciendo patentes en el litoral me-
diterráneo español y ello nos obliga a preparar los territorios para
que puedan resistir eventos atmosféricos extremos como el vivido
recientemente.

↳ Tormentas convectivas más destacadas

en Europa (2019)

Fuente: ECMWF

10 |
 Plan Vega Renhace

Un aspecto resultó fundamental para explicar

la cuantía de lluvias registradas durante este
episodio de lluvias torrenciales y la intensidad
horaria que se alcanzó en algunas localidades
de la provincias: la altas temperaturas que se
↳ Situación atmosférica del día 12 de registraron en el agua del mar Mediterráneo
en los sectores marítimos Balear y de Argel,
septiembre de 2019. que había alcanzado 26-27°C a comienzos de
DANA sobre el sureste de la península Ibérica. septiembre de 2019, favoreciendo la génesis
de los potentes núcleos convectivos (siste-
mas convectivos de mesoscala) que se desa-
rrollan durante las primeras horas del episodio
de fuerte inestabilidad.

El resultado fue un episodio de lluvias torren-

ciales, que originó una crecida fluvial impor-
tante en el tramo bajo del río Segura y en las
ramblas tributarias, así como en los barrancos
y cañadas existentes en el litoral de Orihuela y
en Pilar de la Horadada.

AEMET activó el aviso meteorológico de

color “rojo” en toda la provincia de Alicante,
Valencia y Murcia. Esta decisión de pronóstico
y aviso meteorológico resultó transcenden-
tal, ya que previno que los efectos de este
episodio fuesen peores o produjeran un mayor
número de víctimas. La inundación resultó
Fuente: Wetterzentrale.
masiva en la Vega Baja del río Segura, desde
Archivo. Reanálisis CFSR (1979-Actualidad) Orihuela hasta Guardamar, extendiéndose
por su margen izquierdo hasta Dolores, Daya
Nueva, Daya Vieja y San Fulgencio.

↳ Temperatura del agua del mar Mediterráneo frente a las costas españolas
Temperatura del agua del mar Mediterráneo frente a las costas españolas. A finales de agosto
de 2019 se alcanzaron valores de 27°-28° C en el litoral de Alicante y Murcia.

Fuente: CEAM

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El presente

Extensión de la lámina de agua sobre la Vega Baja del Segura durante

el episodio de inundación de septiembre de 2019 y comparación con el
ocurrido en noviembre de 1987.
↳

Fuente: Imagánes de satéite y fotografía aérea.

Elaborado por: Esther Sánchez, Javier Martí, Antonio Oliva y Samuel Biener.

Se observa de forma evidente la elevada concentración horaria

de caudales importantes de precipitación, fruto de la elevada
inestabilidad generada y de los núcleos convectivos muy
La extensión del desbordamiento del río
enérgicos, formados los días 12 y 13 de septiembre.
se debió, principalmente, a la rotura de un
↳ tramo del nuevo cauce en Almoradí, en las
proximidades del polígono industrial de Las
Maromas.

La inundación de septiembre de 2019 evi-

denció la necesidad de preparar a la comar-
ca de la Vega Baja, uno de los territorios con
mayor grado de riesgo natural de la Comu-
nitat Valenciana, para que su población y
economía puedan resistir de mejor forma los
efectos de futuros de episodios similares que
puedan ocurrir. Unos extremos atmosféricos
que, como señala la modelización climática,
pueden ocurrir con mayor frecuencia en las
próximas décadas.

Fuente: SAIH. CHS

12 |
Plan Vega Renhace

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14 |
 Plan Vega Renhace

El futuro

2. La Vega Baja en el contexto del cambio climático:

aumento del riesgo

2.1. LA VEGA BAJA FRENTE AL CAMBIO Fundamentalmente, la presencia de un mar frente a sus
CLIMÁTICO costas que manifiesta un proceso de calentamiento rápido
en las últimas décadas condiciona el funcionamiento de los
dos elementos climáticos más importantes para la caracte-
Como se ha señalado, la Vega Baja del Segura es un territo-
rización de los tiempos y climas (temperaturas y precipita-
rio con alto riesgo frente a fenómenos naturales extremos,
ciones).
debido a una alta peligrosidad natural y a un grado elevado
de ocupación del territorio, y ello debe ser considerado en
Los modelos de cambio climático señalan la intensificación
el contexto del cambio climático.
del carácter extremo de la atmósfera en esta parte de Espa-
ña, debido a dos factores principales:
La investigación climática en la última década ha avanzado
en el estudio de la relación entre el calentamiento atmosfé-
»» La mayor frecuencia de desarrollo de situaciones
rico, en el marco de la actual hipótesis de cambio climático
inestables en el marco de procesos de reajuste de la
por efecto invernadero de causa antrópica, y la manifesta-
atmósfera más enérgicos causados por el calentamiento
ción en los rasgos climáticos de los territorios. Los resulta-
atmosférico.
dos comienzan a ser concluyentes a la vista del tratamiento
de los datos climáticos. El litoral mediterráneo presenta, en
»» El efecto del calentamiento del mar Mediterráneo,
este sentido, unos rasgos propios que singularizan los efec-
como elemento incentivador de procesos de inestabilidad
tos del cambio climático actual en este espacio geográfico.
atmosférica.

Contexto climático actual

+ Resistente
»» Peligrosidad natural alta
»» Vulnerabilidad y exposición alta - Resilente
»» Riesgo alto
Contexto de la Vega
Baja del Segura ante
el cambio climático
Contexto de cambio climático
↳ (horizonte 2050) + Resistente
»» Peligrosidad natural más alta
+ Resilente
»» Vulnerabilidad y exposición alta
»» Riesgo más alto

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El futuro

Desde el comienzo del siglo XXI, se está observando que ↳ Cambios en las precipitaciones
las precipitaciones de origen convectivo (especialmente
intensas y en las rachas secas en las
aquellas asociadas a la presencia de situaciones de “go-
tas frías” en capas medias-altas de la troposfera) cobran cuencas de Júcar y Segura
cada vez más importancia, frente a las precipitaciones
Comparación 1955-84 y 1987-2016
frontales de origen atlántico, lo que sugiere que se están
produciendo cambios en la circulación atmosférica. Son
cada vez más numerosos los estudios que señalan que la
pérdida de velocidad de la corriente en chorro (en este
caso, el jet polar del hemisferio norte) estaría provocando
un importante incremento de episodios adversos (olas de
calor y de frío, sequías intensas y lluvias torrenciales) en
latitudes medias, donde se localiza la región mediterrá-
nea.

Si se cumplen las proyecciones, el Mediterráneo es uno

de los territorios más vulnerables a estos cambios, por
sus particularidades geográficas (cuenca rodeada de
grandes sistemas montañosos, punto de encuentro de
distintas masas de aire, cercanía de África y un mar cada
vez más cálido) y por la población que se concentra en
sus riberas.

Otro aspecto importante para tener muy en cuenta es

que las precipitaciones de intensidad horaria se presen-
tan en cualquier estación del año. No se limitan al otoño,
como tradicional estación del año de riesgo. Se producen
eventos que rondan o superan los 100 mm. en apenas una
o dos horas, en cualquier mes. Y ello nos obliga a preparar
los territorios del litoral mediterráneo para esta nueva for-
ma de llover, con lo que supone de adaptar protocolos de
gestión de la emergencia y de infraestructuras urbanas
(SDUS) capaces de asumir estos volúmenes de lluvia en
corto espacio de tiempo.

Comparando los períodos climáticos 1955-84 y 1987-

2016, Miró y Estrela (2019) han señalado que las precipi-
taciones en la Cuenca del Segura habrían disminuido de
forma significativa tanto en la cabecera (-20%) como en
el tramo bajo (Vega Baja), con una pérdida absoluta entre
60 y 80 mm. de lluvia en la comparación de la media de
ambos períodos de análisis.

En contraste, han aumentado los episodios con precipi-

tación torrencial (>100 mm./día) y, al tiempo, el número
de días sin precipitación. Es la aparente contradicción del
clima del sureste peninsular que, sin embargo, es un rasgo
inherente a su definición. El problema es la tendencia a la
intensificación de este carácter extremo.

Tomado de Miró y Estela (2019)

16 |
 Plan Vega Renhace

La comarca de la Vega Baja del Segura debe prepararse Por último, además de los cambios en las precipitacio-
para el desarrollo más frecuente de episodios de lluvia nes que se registren en la comarca de la Vega Baja del
torrencial y posibles inundaciones y, al tiempo, para una Segura, la necesidad de adoptar medidas que hagan más
disminución gradual de precipitaciones. Son los dos resistente y resiliente al territorio frente a las sequías debe
extremos atmosféricos que han condicionado la vida en la tener en cuenta las alteraciones en las lluvias que puedan
comarca desde época histórica, pero que tienden a ganar acontecer en la cabecera del río Tajo, origen de las aguas
mayor protagonismo en las próximas décadas. del trasvase Tajo-Segura.

↳ Cambios en la precipitación en la Vega En este sentido, el Esquema Provisional de Temas Impor-

Baja del Segura tantes de la Cuenca del Tajo (2020), a partir del estudio
“Climate change effects on the hydrology of the headwa-
ters of the Targus River: implications for the management
of the Tagus-Segura transfer” (Hydrology and Earth Sys-
Modelos climáticos Cambios precipitación
tem Sciences, 2018) esboza tres posibles escenarios que
deben tenerse en cuenta para planificar posibles situacio-
RCP 4.5 -10% nes de desabastecimiento de las demandas existentes en
AEMET (Alicante)
RCP 8.5 -20% la comarca de la Vega Baja del Segura:

RCP 4.5 -8% »» Si el futuro climático es similar a lo que se está

CEDEX (C. Segura) registrando en los últimos años, será posible transferir
RCP 8.5 -14%
una media de 410 hm3/año.
Quereda et al
Tªc (+1ºC) -5% »» En un escenario de emisiones medias (RCP 4.5), con
([Link])
objetivo de aumento de 1,5°C en 2100, la transferencia
se reduciría a 143 hm3/año.
Fuente: AEMET. Proyecciones Climáticas para el siglo XXI; CEDEX, Informe sobre
efectos del cambio climático en los recursos hídricos en España; Quereda et al.
Presente y futuro de los recursos de las cuencas del Júcar y Segura. »» En un escenario de emisiones altas (RCP 8.5), con subida
de temperatura media superior a los 2°C en 2100, sólo
A escala local, el visor de escenarios climáticos de Adap- sería posible transvasar 100 hm3/año.
teCCa (Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demo-
gráfico y Oficina Española de Cambio Climático) aporta De manera que el mantenimiento del esquema de abaste-
datos de interés para poder corroborar las tendencias de cimiento de agua actual en la comarca (río Segura, acuífe-
mayor escala señaladas para la provincia de Alicante o el ros, trasvase Tajo-Segura, depuración y desalación) debe
conjunto de la Cuenca del Segura. considerar la necesidad de incrementar recursos de agua,
para compensar la disminución de lluvias y, por tanto, de
Para el caso de la localidad de Orihuela las tendencias aportación de caudales hídricos, prevista en los modelos
relacionadas con la precipitación para 2100 se resumen en climáticos, en la propia cuenca del Segura y en la cabece-
una tendencia decreciente de los valores medios anuales, ra del Tajo y adaptar el territorio al cambio climático.
un descenso del número de días de lluvia y un incremento
del número de días con precipitación inapreciable. En síntesis, el impacto del proceso actual de cambio
climático de causa antrópica que se manifiesta ya en la re-
. ↳ Cambios en la precipitación en el muni- gión mediterránea va a suponer en la comarca de la Vega
Baja del Segura un aumento de la peligrosidad climática,
cipio de Orihuela del carácter extremo de los fenómenos atmosféricos y,
Horizonte 2100. RCP 4,5 en consecuencia, del riesgo. Ante ello, son necesarias las
políticas de adaptación para hacer más resistente y más
resiliente a este territorio.
Variable Horizonte 2100

2006: 43,3 días

Nº días de lluvia
2100: 34,6 días

2006: 270mm/año
Precipitación anual
2100: 233mm/año

Nº días precipitación 2006: 321 días

> 0,1mm 2100: 330 días

Fuente: Visor AdapteCCa. Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

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El futuro

2.2. SER UN TERRITORIO MÁS RESILIENTE En la Vega Baja del Segura se han llevado a cabo en las
Y CON UN MODELO DE DESARROLLO últimas décadas acciones de planificación con objeto de
mejorar la resiliencia de la comarca ante los peligros natura-
SOSTENIBLE
les (vid. Tabla), que han tenido un carácter “sectorial”, esto
es, han estado orientadas a disminuir el riesgo de un peligro
La Vega Baja del Segura es una comarca con personalidad natural específico (inundaciones, sequías, sismicidad); pero
propia que ha sabido, por tanto, adaptarse a los peligros no se ha desarrollado una planificación “integral” que aúne
que, en ocasiones, manifiesta la naturaleza. Es una comarca actuaciones orientadas a mejorar la resiliencia de la comar-
“resistente” a la peligrosidad natural, no sin consecuencias ca en relación con la diversidad de peligros naturales que
a veces dramáticas. Porque en este territorio se producen pueden afectar a los diferentes sectores económicos y a los
excesos y escasez de agua, terremotos y temporales en núcleos de población, de forma conjunta.
la línea de costa. Estamos ante uno de los territorios de la
Comunidad Valenciana más expuesto a una variedad amplia Además, ante el contexto de cambio climático y de riesgos
de peligros naturales. naturales, la comarca debe orientarse hacia la búsqueda de
un modelo de desarrollo económico más sostenible e inno-
Pero debe convertirse en una comarca “resiliente”. En el vador, elevando las exigencias medioambientales y situán-
contexto actual de calentamiento climático los eventos dolas como premisa necesaria e ineludible, y a la vez como
atmosféricos de efectos extremos se presumen más fre- palanca del crecimiento económico, así como apoyarse en
cuentes, como indica la modelización climática en el litoral la innovación y la tecnología.
mediterráneo español. Y ello obliga a estar preparados, a
adelantarse a los acontecimientos, a que los territorios dise- La comarca debe aprovechar las oportunidades que ofrece
ñen programas y actuaciones que preparen a las sociedades el nuevo gran pacto verde por el que apuesta la Generali-
que viven en ellos ante los cambios atmosféricos que se tat, en el marco del Green New Deal de la Unión Europea,
prevén y que pueden tener efecto en las actividades econó- impulsando el crecimiento económico en sectores como la
micas y la vida social en su conjunto. calidad del agua, la generación de energía limpia, la movi-
lidad sostenible, el turismo verde, la vivienda sostenible, la
Un territorio “resiliente” es aquel que es capaz de recupe- agricultura mediterránea o la economía circular, y junto a
rarse de forma rápida y aprovechando básicamente sus ello potenciar el desarrollo innovador en actividades liga-
propios recursos humanos y económicos a los efectos das a la economía digital, la tecnología agroalimentaria, el
catastróficos causados por el evento extremo, de causa sector biosanitario o la inteligencia artificial.
natural o humana.

18 |
 Plan Vega Renhace

↳ Acciones de planificación para la mejora de la

resistencia y resilencia de la Vega Baja frente a
eventos naturales extremos

AÑO ACCIÓN DE PLANIFICACIÓN

1987 Plan de defensa de Avenidas de la Cuenca del Segura

1º Plan de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana

2002

Nueva normativa Sismorresistente.

1994-95 Plan Metasequía

1995 Programa PAYDES

2001 Plan Hidrológico Nacional

2002 PATRICOVA (1ª versión)

2003 2º Plan de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de la Comunidad Valenciana

Programa Agua

2005

PAT “Vega Baja”. No finalizado.

2011 Plan Especial frente al Riesgo Sísmico en la Comunidad Valenciana

2015 PATRICOVA (2ª versión)

2020 Plan Renhace

2º PAT Vega Baja. En tramitación

2020-2021

Actuaciones frente a las inundaciones en la Vega Baja del Segura-CHS

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20 |
 Plan Vega Renhace

La oportunidad

3. Plan Vega Renhace, una estrategia necesaria

3.1. PLANTEAMIENTO LÓGICO resiliencia para proteger a los habitantes de la comarca, sus
bienes y el mantenimiento de la funcionalidad ante impactos
El Plan Vega Baja Renhace surge como respuesta del Go- relacionados con los extremos atmosféricos. Es, pues, un
bierno Valenciano para la reparación de los daños ocasiona- proceso de planificación estratégica integral, que aborda as-
dos en la Vega Baja por la DANA de septiembre de 2019 y pectos del medio físico, sociales, económicos y culturales,
la preparación de la comarca ante los eventos atmosféricos para definir propuestas de actuación que es preciso desarro-
y naturales extremos que puedan afectarle en el futuro, llar en la comarca para hacerla resiliente, en el contexto de
apoyándola en la búsqueda de un modelo más sostenible de cambio climático.
desarrollo.
El Objetivo del Plan de Regeneración de la Vega Baja es
convertir la catástrofe en una ocasión para impulsar un en-
Diversos indicadores muy significativos muestran que con
torno resiliente que favorezca la regeneración económica y
anterioridad la comarca tenía carencias notables en varios
social de la Vega Baja, al tiempo que promueva un desa-
ámbitos muy destacados, y los efectos de los temporales rrollo territorial, absolutamente respetuoso con el medio
agravaron aún más esa situación. ambiente, que prepare para futuros episodios de tempora-
les, y que posibilite una mayor vertebración del territorio de
El compromiso de la Generalitat con la Vega Baja en la la Vega Baja con el resto de la Comunitat Valenciana.
gestión de la post emergencia ha sido incuestionable, con
más de 100 millones comprometidos en la reparación de El Plan Vega Renhace se basa en cuatro Pilares fundamenta-
las infraestructuras existentes y en la vuelta a la situación les: coordinación, consenso, evidencia y resiliencia. Pilares
anterior. Pero si algo hemos comprendido es que la respues- que han actuado de hilo vertebrador de la necesidad de au-
ta tradicional a la devastación causada por otras catástro- nar esfuerzos de diversos actores, públicos y privados, para
fes anteriores no basta. Hay que crear el marco necesario la consecución de grandes objetivos comunes. El consenso
que nos permita afrontar el futuro con mayores garantías, es fundamental porque una iniciativa de estas característi-
es decir, soluciones eficaces a largo plazo más allá de las cas debe contar con el apoyo de todas las administraciones,
respuestas puntuales. En definitiva, se trata de invertir en pero también de todos los actores sociales y en particular
de los residentes en la comarca.

Ejes estratégicos y
pilares del Plan Vega
Renhace
↳
Infraestructas hidráulicas Desarrollo económico
Consenso
Resilencia

Evidencia

Plan Vega
Renhace

Coordinación
Emergencia clímatica Sociedad

| 21
El futuro

La clave para la Generalitat era conseguir la participación El Plan Vega Renhace, además de ser un instrumento para la
de todos en la elaboración de un plan que no fuera dictado recuperación de la comarca, quiere ser también un gran fac-
desde arriba o desde ámbitos geográficos lejanos. Ciudada- tor de dinamización de una sociedad que aspira a alcanzar
nos, técnicos, empresarios, agricultores, agentes sociales e mayores niveles de prosperidad económica de manera equi-
instituciones debían ser sus impulsores por ser los mejores librada y sostenible, con pleno respeto al entorno medioam-
conocedores de la realidad del territorio. En definitiva, se biental y fortaleciendo
trata de escuchar a la Vega Baja, identificar lo que la Vega
quiere y que las decisiones no se tomen desde fuera de
3.2. PARTICIPACIÓN Y CONSENSO
la comarca. Hace falta generosidad por parte de todos, la
esencia de Renhace es canalizar ese consenso y esa gene-
rosidad. Con el objetivo de impulsar el consenso, se incorporó la par-
ticipación ciudadana como elemento básico para la identifi-
Solo una acción conjunta puede hacer posible maximizar cación de problemas, el diseño de soluciones y la propuesta
los efectos positivos de cada intervención, y para ello es de las políticas públicas necesarias para la comarca. El plan
necesario identificar a todos los agentes y convertirlos en de participación ciudadana es la esencia del plan Renhace;
elementos activos en el diseño del plan y en su implemen- han sido los ciudadanos, con el apoyo de dos Grupos de Tra-
tación. Durante meses se ha trabajado en la coordinación bajo (uno de expertos y otro de representación municipal),
de las distintas administraciones con competencias, así los que han identificado, propuesto y validado los proble-
como de las distintas comisiones y mesas creadas hasta mas existentes en su comarca y sus posibles soluciones.
llegar aquí hoy un poco más unidos de lo que lo estábamos
en diciembre. En la búsqueda de la evidencia para la toma El proceso participativo se diseñó con una doble vertiente:
de decisiones, nuestra herramienta ha sido combinar las bottom-up (de abajo-arriba) y top-down( de arriba-abajo).
propuestas de los residentes y agentes implicados en la La vertiente bottom-up, ha permitido dotar y empoderar a la
comarca de la Vega Baja con el conocimiento experto. ciudadanía con el objetivo de plantear propuestas concre-
tas. La segunda vertiente top-down, ha permitido que las
A través de un proceso de participación ciudadana, el Plan administraciones propusieran actuaciones concretas para
Vega Renhace promueve una reflexión relativa a la realidad ser ejecutadas.
de la comarca, lo que genera una mayor identificación de to-
dos los intervinientes con sus objetivos y favorece su impli- Ambos procesos se han llevado a cabo simultáneamente y
cación. A partir de este Plan, la Generalitat quiere impulsar tanto las propuestas surgidas desde el enfoque top-down
un entorno social y económico resiliente, con capacidad de como bottom-up han sido valoradas y seleccionadas por
planifcar y gestionar el territorio y de prevenir las situacio- parte de la ciudadanía. Es decir, se trata de un procedi-
nes de riesgo desde parámetros realistas y sostenible miento dónde nadie ha dominado el proceso de toma de
decisiones.
Para lograrlo, el Plan se basa en cuatro Ejes de actuación:
El procedimiento, está inspirado en la metodología Charre-
»» Eje 1. Mejora de las infraestructuras hidráulicas: se te. Esta metodología está basada en la filosofía de proceso
plantean actuaciones en el cauce del río Segura y en colaborativo riguroso e inclusivo que tiene la finalidad de
los cauces problemáticos de la comarca, saneamiento elaborar estrategias y planes que permitan la puesta en
y depuración de aguas, aprovechamiento del agua marcha de proyectos de una determinada comunidad. Se
ante extremos climáticos (inundaciones y sequía) y trata, por tanto, de aprovechar la energía de todas las partes
permeabilidad de las infraestructuras. interesadas con el fin de crear y apoyar un plan viable de
transformación que represente el cambio que la comarca
»» Eje 2. Emergencia climática: se persigue la excelencia de la Vega Baja necesita.
en la prevención y gestión de las emergencias y capacidad
de reaccionar ante impactos esperables, siendo prioritario La propuesta inicial del plan estaba estructurada en cuatro
la mejora de los sistemas de prevención y alertas, y de los sesiones:
protocolos de actuación.
»» Ronda 1: Identificación de los debilidades, amenazas,
»» Eje 3. Desarrollo económico: se pretende impulsar fortalezas y oportunidades.
un ecosistema resiliente que favorezca el desarrollo
económico regenerativo, con especial prioridad en materia »» Ronda 2: Debate sobre la descripción de las metas a corto
de agricultura, turismo, comercio e industria, cultura y y largo plazo.
patrimonio y tecnología.
»» Ronda 3: Acuerdos adoptados por votación sobre las
»» Eje 4. Sociedad: actuaciones dirigidas a dar una mayor estrategias a seguir.
protección a los colectivos vulnerables, especialmente
en materia de vivienda, así como a colaborar a la toma de »» Ronda 4: Evaluación y retorno
conciencia de la ciudadanía sobre la realidad del territorio
y su relación con un entorno en riesgo por el cambio
climático.

22 |
 Plan Vega Renhace

Proceso de planificación
Tras la declaración del estado de alarma, la metodo- blemas y compartir soluciones. Todas las propuestas surgidas
estratégica
logía propuesta inicialmente tuvo que adaptarse al de esas reuniones se fueron recopilando e incorporando al
formato on line a través de sesiones virtuales excepto plan para ser posteriormente validadas por la ciudadanía. En el
↳
la primera de las sesiones que sí se pudo realizar de Anexo 2 se detalla un cronograma con las reuniones realiza-
manera presencial en el municipio de Dolores. das con los diferentes colectivos a lo largo del proceso.
ELABORACIÓN DEL PLAN RENHACE
Con el objetivo de contar con el conocimiento exper- A continuación, se describe cada una de las sesiones realiza-
to, se constituyó una comisión técnica como órgano ↑↓ del plan de participación ciudadana.
das dentro
asesor de carácter flexible y abierto en el que se
Presentación resultados proceso de participación
han incorporado expertos técnicos en función de las ↳ Primera sesión: Análisis DAFO y escenario deseable
cuidadana, Guardamar del Segura, Julio 2020
necesidades del plan. Las funciones de la comisión
han sido: ↑↓ sesión de participación tuvo lugar en el municipio
La primera
de Dolores de manera presencial. En dicha sesión, se inscribie-
Reuniones con representantes de las Consellerías
»» Informar sobre los avances realizados por parte de con ron un total de 60 personas de las cuales acudieron 42.
competencias
cada una de las administraciones competentes.
↑↓
En esta primera sesión, los ciudadanos realizaron un análisis
»» Impulsar la cooperación y colaboración DAFO: Debilidades,
entre lascon la Confederación
Reuniones Amenazas, del
Hidrográfica Fortalezas y Oportunidades
administraciones públicas implicadas en la y
Segura materia. de la situación
representantes del de la comarca
Ministerio de en torno a los cuatro ejes del
Transición
Sesiones de trabajo
presenciales y online Ecológicaplan. Estedemográfico
y reto diagnóstico se realizó en base al dossier técnico
»» Asesoramiento y realización de propuestas técnicas que se preparó en la primera fase del proceso dónde se rea-
en el marco del Plan Renhace. lizaba↑↓
un diagnóstico de la realidad comarcal. Como material
adicional,
Reuniones con alcaldes parte de los
y alcaldesas demapas y planos del dossier se imprimie-
la comarca
»» Aportación de estudios/informes útiles y relevantes ron a tamaño A0 con el objetivo de que los ciudadanos pudie-
↑↓
ran observar en detalle la realidad del territorio que habitan.
para el desarrollo del plan.
Reuniones con técnicos municipales
Con el objetivo de agilizar el funcionamiento de la Los resultados de este diagnóstico se pueden encontrar en la
↑↓
comisión técnica, se constituyó un equipo de trabajo página web del Plan Renhace. A partir de este diagnóstico, se
reducido con representación de todas lasProceso de participación
adminis- ciudadana.
les planteó Marzo el
que identificaran 2020
escenario futuro deseable para
traciones y sectores implicados en el plan para dar su comarca.
↑↓
apoyo técnico al plan de participación ciudadana.
Creación
En el marco del plan de participación ciudadana, el delLas
consejo asesordel
conclusiones delproceso
plan fueron las siguientes:
grupo de trabajo ha tenido el siguiente papel: ↑↓
Pasado:
Celebración de reuniones con agrupaciones
1. Completar el diagnóstico ciudadano realizado por
ciudadanas, »» Aprender
asociaciones, de los errores.
colectivos, Volverá a pasar.
entidades,
la ciudadanía en la primera sesión de participación.
organismos de la comarca
Presente:
2. Analizar la viabilidad técnica de las propuestas ↑↓
aportadas por la ciudadanía »» La solidaridad de la Vega Baja.
Revisión de acciones de planificación
»» Debemos cuidar lo para la mejora
que tenemos.
de la resiliencia de la comarca ante los peligros
La selección de los miembros se realizó con el objeti- »» Hay que actuar como en este plan de participación
naturales
vo de alcanzar la presencia de todas las administracio- ciudadana. De abajo a arriba.
nes implicadas en las diferentes escalas de la toma de ↑↓
decisiones, así como todos los sectores de la comar-
Congreso DANA2019Futuro:
- Orihuela. Diciembre 2019.
ca. En el Anexo 1 se puede consultar los miembros internacionales. Inicio del proceso
Experiencias »» Debemos estar más cualificados.
del Grupo de trabajo.
»» Hay↑↓que reforzar la movilización ciudadana.
Adicionalmente, teniendo en cuenta el Visita
nivel de
dedetalle
representantes de la Unión Europea a la
El diagnóstico recibido por parte de la ciudadanía fue enviado
de algunas propuestas y su plasmación en el ámbito Vega Baja. Octubre 2019
al grupo de trabajo con el objeto de ser completado en caso
municipal, se constituyó una comisión técnica com-
de ser↑↓
necesario.
plementaria de carácter municipal formada por téc-
nicos municipales y por agentes de desarrollo local
PLAN
de todos los municipios (aunando así perfil técnico y VEGA BAJA RENHACE
perfil socio-económico), con el objetivo de identificar
las peculiaridades de cada municipio y complementar
el plan con propuestas recibidas de ámbito municipal.

En paralelo y de forma complementaria al plan, el

»» Bottom up ↑
equipo del plan Renhace ha mantenido reuniones con
»» Bottom
todos los down
actores de ↓
la comarca para identificar pro-

| 23
El futuro

Tras la declaración del estado de alarma, la metodología Todas las propuestas surgidas de esas reuniones se fueron
propuesta inicialmente tuvo que adaptarse al formato on recopilando e incorporando al plan para ser posteriormen-
line a través de sesiones virtuales excepto la primera de las te validadas por la ciudadanía. En el Anexo 2 se detalla un
sesiones que sí se pudo realizar de manera presencial en el cronograma con las reuniones realizadas con los diferentes
municipio de Dolores. colectivos a lo largo del proceso.

Con el objetivo de contar con el conocimiento experto, se A continuación, se describe cada una de las sesiones realiza-
constituyó una comisión técnica como órgano asesor de das dentro del plan de participación ciudadana.
carácter flexible y abierto en el que se han incorporado ex-
pertos técnicos en función de las necesidades del plan. Las ↳ Primera sesión: Análisis DAFO y escenario deseable
funciones de la comisión han sido:
La primera sesión de participación tuvo lugar en el municipio
»» Informar sobre los avances realizados por parte de de Dolores de manera presencial. En dicha sesión, se inscri-
cada una de las administraciones competentes. bieron un total de 60 personas de las cuales acudieron 42.

»» Impulsar la cooperación y colaboración entre las En esta primera sesión, los ciudadanos realizaron un análisis
administraciones públicas implicadas en la materia. DAFO: Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades
de la situación de la comarca en torno a los cuatro ejes del
»» Asesoramiento y realización de propuestas técnicas plan. Este diagnóstico se realizó en base al dossier técnico
en el marco del Plan Renhace. que se preparó en la primera fase del proceso dónde se
realizaba un diagnóstico de la realidad comarcal. Como ma-
»» Aportación de estudios/informes útiles y relevantes terial adicional, parte de los mapas y planos del dossier se
para el desarrollo del plan. imprimieron a tamaño A0 con el objetivo de que los ciuda-
danos pudieran observar en detalle la realidad del territorio
Con el objetivo de agilizar el funcionamiento de la comisión que habitan.
técnica, se constituyó un equipo de trabajo reducido con
representación de todas las administraciones y sectores Los resultados de este diagnóstico se pueden encontrar
implicados en el plan para dar apoyo técnico al plan de en la página web del Plan Renhace. A partir de este diag-
participación ciudadana. nóstico, se les planteó que identificaran el escenario futuro
En el marco del plan de participación ciudadana, el grupo de deseable para su comarca.
trabajo ha tenido el siguiente papel:
Las conclusiones del proceso fueron las siguientes:
1. Completar el diagnóstico ciudadano realizado por la
ciudadanía en la primera sesión de participación. Pasado:
»» Aprender de los errores. Volverá a pasar.
2. Analizar la viabilidad técnica de las propuestas aportadas
por la ciudadanía Presente:

La selección de los miembros se realizó con el objetivo de »» La solidaridad de la Vega Baja.

alcanzar la presencia de todas las administraciones implica- »» Debemos cuidar lo que tenemos.
das en las diferentes escalas de la toma de decisiones, así »» Hay que actuar como en este plan de participación
como todos los sectores de la comarca. En el Anexo 1 se ciudadana. De abajo a arriba.
puede consultar los miembros del Grupo de trabajo.
Futuro:
Adicionalmente, teniendo en cuenta el nivel de detalle de
»» Debemos estar más cualificados.
algunas propuestas y su plasmación en el ámbito munici-
»» Hay que reforzar la movilización ciudadana.
pal, se constituyó una comisión técnica complementaria
de carácter municipal formada por técnicos municipales
El diagnóstico recibido por parte de la ciudadanía fue envia-
y por agentes de desarrollo local de todos los municipios
do al grupo de trabajo con el objeto de ser completado en
(aunando así perfil técnico y perfil socio-económico), con el
caso de ser necesario.
objetivo de identificar las peculiaridades de cada municipio
y complementar el plan con propuestas recibidas de ámbito
municipal.

En paralelo y de forma complementaria al plan, el equipo

del plan Renhace ha mantenido reuniones con todos los
actores de la comarca para identificar problemas y compar-
tir soluciones.

24 |
 Plan Vega Renhace

↳ Segunda sesión: Definición de metas en el corto, medio En este sentido, se obtuvieron por un lado los problemas
y largo plazo que la ciudadanía considera deben afrontarse de forma
urgente, siendo los cinco primeros los siguientes:
La segunda sesión tuvo que plantearse de manera telemáti-
ca como consecuencia de la emergencia sanitaria. Se realizó »» Rambla de Abanilla
a través de una videoconferencia para informar en primer »» Colapso en el tramo final de la CV-95”
lugar a los participantes sobre la adaptación del proceso al »» Inadecuado mantenimiento del río con gran presencia de
formato on line y valorar sus competencias digitales para el cañas, ramaje y residuos
proceso. Al mismo tiempo, se les trasmitió a los participan-
»» Efecto barrera de las infraestructuras viarias
tes las aportaciones del grupo de trabajo y las valoracio-
nes que ya estaban realizando de las propuestas recibidas »» Vertidos a lo largo del cauce
previamente al inicio del plan de participación por parte de
diferentes colectivos de la comarca. Fruto de todo ello se obtuvieron 3 proyectos más votados
por cada uno de los 4 ejes, quedando un total de 12 proyec-
En esta sesión se constituyeron grupos de trabajo con el ob- tos. Por ejes, el resultado fue el siguiente:
jetivo de definir objetivos en el corto, medio y largo plazo
para cada uno de los ejes del plan. ↳ Eje Infraestructuras Hidráulicas

»» Estudio técnico del estado actual de la red hidrológica y

Los resultados del proceso de participación ciudadana pue-
sus infraestructuras
den consultarse en el Anexo 3.1 del documento.
»» Estudio de la derivación de agua de la Rambla de Abanilla
↳ Tercera sesión: Exposición de ideas/proyectos hacia la zona norte
»» Canalización de las aguas pluviales en los núcleos
Esta jornada se celebró también de forma telemática con urbanos mediante una red separativa
el objetivo de dar a conocer los diferentes proyectos que
habían trabajado los participantes del plan a partir de la ↳ Eje Emergencia Climática
definición de metas en la segunda sesión. Dichos proyectos,
»» Desarrollo de Planes de emergencia municipales y plan de
se encuentran enfocados en 10 ámbitos de actuación que, a
coordinación comarcal con formación a la ciudadanía para
su vez, se incardinan en los 4 ejes temáticos del Plan Vega
próximas futuras DANAs
Renhace: emergencia climática, infraestructuras hidráulicas,
economía y sociedad. »» Creación de un Centro de Investigación de extremos del
agua
En esta sesión, de carácter expositivo tanto los participan- »» Incorporación de educación para el riesgo en los
tes como colectivos con soluciones concretas, expusieron centros de enseñanza de la comarca (niveles de primaria y
los proyectos que consideraban necesarios para su comar- secundaria)
ca.
↳ Eje Desarrollo Económico
En el Anexo 3.2 puede verse el detalle de los proyectos
»» Solución CV-95 Orihuela-Torrevieja para incrementar
presentados.
la capacidad, reducir tiempos de recorrido y aumentar la
seguridad vial
↳ Cuarta sesión: Votación
»» Plan impulsor del comercio local
La cuarta sesión se planteó también de manera digital, »» Plan de impulso de la agricultura sostenible
abriendo un proceso de votación on line a partir de la
agrupación de todos los proyectos que se habían recogido ↳ Eje Sociedad
a lo largo de todo el proceso de participación ciudadana,
»» Plan de acción territorial de la Vega Baja
así como los problemas identificados por la ciudadanía. La
parte presencial se realizó de manera complementaria con »» Red de transporte público intercomarcal, eficiente y
el objetivo de no dejar fuera del proceso a ningún colectivo respetuoso con el medio ambiente
social que no tuviese acceso a las nuevas tecnologías. »» Planes adaptación a las viviendas existentes en zonas
inundables y su financiación
El sistema de votación se realizó de manera ponderativa es-
tableciendo 3 puntos al proyecto/problema más prioritario, La selección de los 12 proyectos tuvo el consenso del grupo
2 puntos al segundo más prioritario y 1 punto al tercero para de trabajo y la comisión técnica municipal, que avalaron la
cada uno de los ejes del plan. viabilidad técnica de poder desarrollar los proyectos que
han sido seleccionados por la ciudadanía. Los resultados del
proceso pueden consultarse en el Anexo 3.3 del documen-
to.

| 25
La participación en el proceso de votación fue de 483 perso-
nas, siendo la mayoría a través de formulario online, concre-
tamente 443 mientras que la votación presencial fue de 38
personas y 2 votos mediante correo electrónico.

El nivel de participación por municipios muestra un mayor

grado de participación en el municipio de Orihuela, con 214
votaciones, lo que supone un 44,3% del total de votos. Le
siguen Almoradí, con 43, un 8,9%, y Guardamar del Segura,
con 39 votos, un 8,1%.

En el Anexo 3.4 se puede consultar las votaciones por

municipio.

↳ Quinta sesión: devolución-retorno

La última sesión del proceso se pudo realizar de manera

presencial y estaba destinada a la devolver los resultados
del proceso a la ciudadanía.

En dicha sesión, se expusieron los 12 proyectos selecciona-

dos. La exposición se llevó a cabo tanto por parte de los co-
lectivos, ciudadanos y organismo competentes que habían
realizado la propuesta concreta.

En suma, a través de este proceso participativo del Plan, la

Generalitat quiere impulsar un entorno social y económi-
co más resiliente, con capacidad de planificar y gestionar
el territorio y de prevenir las situaciones de riesgo desde
parámetros realistas y sostenibles, sin dirigismos ni imposi-
ciones.

26 |
Plan Vega Renhace

| 27
28 |
 Plan Vega Renhace

Las soluciones

4. Proyectos prioritarios para el plan Vega Renhace

4.1 PROYECTOS PRIORITARIOS El estudio persigue el conocimiento del drenaje existente
en la Vega Baja, en el doble sentido de los flujos (desde el
↳ EJE 1: INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS cauce o red de riegos y hacia el cauce o red de riegos).

Se pretende así optimizar las inversiones a realizar en la

↳ PERMEABILIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS mejora de la red de riegos (acequias y azarbes) de la co-
VIARIAS marca como elemento de laminación de futuras crecidas
fluviales.
El objetivo es la eliminación de barreras creadas por
infraestructuras viarias al flujo del agua. Si bien algunas de La Dirección General del Agua elaboró previamente el
estas infraestructuras tienen un efecto protector aguas “Estudio sobre el Estado de riesgo de la Vega Baja del
abajo, la elevación de nivel aguas arriba resulta perjudicial. río Segura frente a inundaciones provocadas por fuertes
lluvias. Necesidad de realizar un Plan de Infraestructu-
Algunas de estas infraestructuras están permeabiliza- ras Hidráulicas. Propuesta de soluciones. Análisis DANA
das, pero de forma insuficiente, dado que la normativa de septiembre 2019”. En el mismo, se concluye, entre otras
permeabilidad de carreteras está infradimensionada para consideraciones, la conveniencia de realizar tres corredo-
la zona mediterránea. Es necesario un estudio caso a caso, res hidráulicos verdes, que capten los caudales de avenida
dado la existencia de dificultades en tramos urbanos que afluentes desde: la rambla de Abanilla, las ramblas de las
no se pueden permeabilizar, y los efectos colaterales de sierras de Albatera y Crevillente, las ramblas procedentes
cada actuación. de las sierras al sur en la margen derecha del río Segura,
junto con caudales en exceso del Azarbe Mayor de Hurchi-
Las infraestructuras objeto de estudio son la CV-861, llo.
CV-860, CV-855, N-340, N-332, CV-930, CV-91, CV-900,
CV-911, CV-860, AP-7, Alta Velocidad Madrid-Elche-Ori- Por otro lado, la propia geomorfología del llano, con su es-
huela-Murcia, dependientes según los casos de las admi- casa pendiente y la ausencia de cauces públicos de capa-
nistraciones autonómica, estatal y provincial. cidad suficiente, provocan que los sistemas de captación y
evacuación de aguas pluviales de las áreas urbanas no ten-
ACTUACIÓN #1: Actuaciones de permeabilización de las gan un punto donde realizar el vertido de dichos caudales,
infraestructuras viarias y corredor hidráulico verde en circunstancia que los ayuntamientos, por si solos, no tienen
torno al cauce del Segura. capacidad de resolver.

La adaptación y construcción de nuevas infraestructuras e »» Competencia: Conselleria de Agricultura, Desarrollo

instalaciones resilientes, así como lograr una mayor verte- Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
bración del territorio, es una prioridad. Un ejemplo de este y Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y
tipo de intervenciones es la mejora del drenaje transversal Movilidad.
en la carretera de Bigastro, mediante la implantación de
marcos en la ronda de la CV-95, cuyas obras han comen- »» Prioridad: 2020
zado ya.

Además se han licitado asistencias técnicas para la redac-

ción del anteproyecto de corredores hidráulicos verdes
para la defensa contra inundaciones de la comarca de La
Vega Baja; y la realización de estudios hidrológico e hidráu-
lico y estudio de soluciones para la determinación de las
infraestructuras necesarias para la defensa contra inunda-
ciones de la comarca de la Vega Baja.

| 29
El futuro

ACTUACIÓN #2. Actuación urgente en la N-332 en la des- ↳ PLAN INTEGRAL DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DEL
embocadura del río Segura: permeabilización del tramo CAUCE DEL RÍO SEGURA
comprendido entre La Marina y Guardamar del Segura.
Mantener limpio el cauce del río Segura desde Orihuela
Apertura de ojos en el trazado de la N-332, en el tramo hasta Guardamar, con actuaciones anuales de desbroce del
señalado para permitir la laminación para el control de las carrizal y de especies invasoras que puedan instalarse en la
inundaciones en la zona de la desembocadura del río. La ribera del cauce o en el propio cauce.
permeabilización de la N-332 es una propuesta necesaria
para que la zona de laminación sea efectiva. Igualmente, se debe realizar una vigilancia constante, se-
guimiento y penalización de los vertidos ilegales y tóxicos.
Existe en la materia consenso político, como lo muestra Establecimiento de medidas que permitan detectar y perse-
la aprobación por la Comisión de Agricultura, Ganadería y guir los vertidos realizados en el río Segura.
Pesca de Les Corts Valencianes, a finales de junio de 2020,
de una Proposición No de Ley en la que se insta a la Confe-
deración Hidrográfica del Segura y al Gobierno de España a ACTUACIÓN #3: Plan de limpieza integral del río Segura
dragar en la desembocadura y antiguo cauce del río Segura
“para conseguir un desagüe eficaz y rápido que ayude a Inversión de 8 millones en dos años un plan de limpieza
evitar inundaciones”, así como elevar la carretera nacional integral del rio Segura que consistirá en actuaciones de
N-332 para “evitar el efecto barrera” que agrave estas inun- mantenimiento y conservación periódicamente del domi-
daciones. nio público hidráulico en toda la cuenca del Segura, y en
particular la limpieza de las ramblas costeras y limpieza de
»» Competencia: Estatal cauce viejo del río, especialmente en Guardamar del Segura,
y de flotantes sobre el cauce en la Vega Baja.
»» Prioridad: 2020
»» Competentencia: Confederación Hidrográfica del Segura
»» Prioridad: 2020

ACTUACIÓN #4: Acuerdo entre la Confederación Hidr-

gráfica del Segura y la Federación Valenciana de Muni-
cipios y Provincias para la realización de actuaciones de
limpieza en cauces ubicados en zona urbana

En aplicación de los principios de cooperación y lealtad

institucional, se hace precisa una actuación coordinada entre
municipios y la FVMP que permita que cuando los Ayunta-
mientos realicen sus actuaciones de limpieza, la Confedera-
ción tenga constancia de ello para en su caso, y cumpliendo
con sus competencias de administración y control del
Dominio Público Hidráulico, realizar labores de verificación,
comprobación, o incluso efectuar recomendaciones cuya
observancia considere precisas para el adecuado manteni-
miento del río.

Mediante el acuerdo, y para dotar de mayor eficacia y

agilidad administrativa a las actuaciones de limpieza que
los diferentes Ayuntamientos tengan que acometer en los
cauces urbanos, se articula un sistema de comunicación
previa, en virtud del cual cuando el Ayuntamiento decida
iniciar cualquier actuación de limpieza que pueda afectar al
dominio público hidráulico, efectuará únicamente una comu-
nicación previa para comunicar el inicio de las actuaciones
de limpieza que contemplen realizar en el cauce urbano de
su competencia.

»» Competencia: la Confederación Hidrográfica del Segura y

la Federación Valenciana de Municipios y Provincias
»» Prioridad: 2020

Fuente: Google Images

30 |
 Plan Vega Renhace

ACTUACIÓN #5: Inversión para la reparación del meca- ↳ ACTUACIONES URBANAS SOSTENIBLES FRENTE A
nismo automático de extracción de sólidos flotantes, de INUNDACIONES
la pantalla de retención sobre el cauce viejo del río Segu-
ra en Guardamar y el proyecto piloto de financiación de la ACTUACIÓN #7: Inversión en sistemas de drenaje sosteni-
limpieza, extracción y traslado a planta autorizada. ble. Sistemas urbanos de drenaje sostenible SUDS

La Confederación reparará y pondrá en funcionamiento, el Los Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS) son
mecanismo automático de retirada de sólidos flotantes de técnicas de gestión de aguas pluviales y planeamiento urba-
la pantalla en la desembocadura del río, mientras que el no que persiguen reproducir y restituir los procesos hidroló-
ayuntamiento de Guardamar por su parte, procederá a la re- gicos previos al desarrollo urbanístico (infiltración, filtración,
tirada, tratamiento y traslado a planta de los contenedores almacenamiento, laminación, evapotranspiración).
durante un periodo limitado, con el objetivo de determinar el
coste de la limpieza de esta pantalla del río. Así, los SUDS están concebidos tanto para gestionar los
riesgos derivados de la escorrentía urbana (cantidad y cali-
Este proyecto piloto permitirá la cuantificación de los cos- dad) como para contribuir a la mejora ambiental y paisajísti-
tes de retirada de sobrantes del río con el objetivo de buscar ca de la ciudad.
el compromiso de los municipios de la comarca en un plan
de mantenimiento anual. Utilizar zonas verdes urbanas para la infiltración y laminación
de la escorrentía de agua de lluvia, reduciendo los caudales
»» Competencia: Confederación Hidrográfica del Segura y punta y el riesgo de inundación. Reutilizar el agua de lluvia
Ayuntamiento de Guardamar para riego, recargar acuíferos, crear zonas verdes de uso
público y alto valor ambiental. En los últimos años se han
»» Prioridad: 2020 ejecutado Sistemas Urbanos de drenaje sostenible en Roja-
les, San Fulgencio y Daya Nueva. La propuesta es completar
las actuaciones en todos los municipios de la comarca.
↳ PLAN DE INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS PARA
LA REDUCCIÓN DE LA PELIGROSIDAD ANTE LAS Durante los episodios de lluvias, el agua discurre por los
INUNDACIONES viales pudiendo provocar inundaciones locales fuertes en
distinto puntos bajos de la población. La filosofía de los
ACTUACIÓN #6: Convenio de la CHS con la Universitat Sistemas de Drenaje Urbano Sostenible es conseguir captar
Politècnica de València (Departamento de Hidráulica) e introducir en el terreno esa agua para disminuir su caudal
para realizar un estudio de inundabilidad de la cuenca. por los viales. Estos se pueden realizar haciendo pavimentos
drenantes que absorben el agua reduciendo la cantidad de
El objeto del convenio es realizar el análisis con detalle de agua que inunda los viales, almacenado esa agua en depósi-
los flujos de agua existentes en la Vega Baja del Segura, a tos creados en zonas ajardinadas y zonas verdes municipales
partir de la experiencia de la inundación de septiembre de creando entornos naturales que contribuyen a reducir la
2019. Se preparará una cartografía de detalle para que la escorrentía por las calles de la población.
CHS valore y priorice las actuaciones a llevar a cabo para
disminuir la peligrosidad ante futuras inundaciones. Un punto fuerte de estos sistemas es que una vez finaliza-
do el episodio de lluvia, esa agua que antes inundaba los
Este estudio debe acompañarse de una cartografía de de- viales se encuentra almacenada y puede ser reutilizada
talle de flujos de agua, y de altura de la lámina de agua, para para usos como regadío de zonas verdes, baldeo de viales y
determinar zonas de arroyada y de encharcamiento de agua, usos recreativos en entornos naturales para el disfrute de la
que deban tenerse en cuenta en actuaciones territoriales población.
(urbanismo, infraestructuras).
El carácter diferenciador de estas infraestructuras hidráuli-
Como actuaciones prioritarias deben considerarse el encau- cas es que crean una solución de las llamadas ‘infraestruc-
zamiento del tramo final de la Rambla de Abanilla, la presa turas verdes’. Se trata de construcciones que solucionan un
de Tabala y el trazado de un by-pass en el cauce actual del problema hidráulico, a la vez que se integran en el entorno
río Segura en las localidades de Orihuela y Rojales, especial- y generan una nueva zona natural para uso y disfrute de los
mente en la primera. En particular en cuanto a la rambla de vecinos de la zona
Abanilla, se propone la consideración de los tres posibles
trazados: solución norte, sur y derivación directa al cauce Los Sistemas de Drenaje Urbano Sostenible cuentan con
del Segura. una doble función, la de retener el agua de lluvia durante
episodios de alta intensidad, y posteriormente, derivar el
»» Competencia: Dirección General del Agua del Ministerio caudal de lluvia a la red de drenaje o a la depuradora para su
de Transición Ecológica y el Reto Demográfico reutilización. A la vez que, en tiempo seco, se utiliza como
zona recreativa dotando de un valor social añadido a la fun-
»» Prioridad: Convenio en tramitación, La publicación del ción hidráulica.
plan está prevista en 2021

| 31
El futuro

Estos SUDS se alinean con los Objetivos de Desarrollo En los últimos años, dentro del previsible cambio climáti-
Sostenible de la agenda 2030 de la ONU, en concreto con co, los regímenes de precipitación han cambiado de forma
los objetivos 6 Agua limpia y saneamiento y 13 Acción por el radical, pasando a tener menos episodios de lluvias pero de
clima. una intensidad mayor, que hace que la cantidad de agua de
escorrentía sea mayor y en menor tiempo.
»» Competencia: Ayuntamientos
Esto hace que los sistemas de alcantarillado colapsen en
»» Prioridad: 2021 el episodio de lluvia, la depuradora no pueda obtener el
agua depurada con los condicionantes permitidos por los
↳ Canalización de las aguas pluviales en los núcleos urba- organismos de Cuenca (Confederaciones Hidrográficas) y
nos mediante una red separativa y/o sistemas de drenaje además el agua de escorrentía circula por los viales a gran
sostenible velocidad y en gran cantidad.

Los Municipios de la Vega Baja no disponen de redes sepa- Con la realización de las redes separativas, las primeras
rativas para canalizar las aguas residuales por un lado y las aguas pluviales de la lluvia se canalizan por las conduccio-
aguas pluviales de escorrentía por otro. Con este proyecto nes y se desvían al medio natural para reducir el agua que
se pretende mejorar la captación, transporte y evacuación circula por los viales y permite que la estación depuradora
de la escorrentía superficial de las aguas de lluvia en todos pueda realizar la correcta depuración de las aguas residua-
los núcleos urbanos de la comarca mediante una red sepa- les que no deben colapsar el sistema de aguas residuales
rativa de pluviales, separándola de las redes de alcantarilla- del municipio. Estas redes separativas se alinean con los
do. En algunos casos será necesario construir depósitos o Objetivos de Desarrollo Sostenible de la agenda 2030 de la
balsas de laminación y estaciones de bombeo que permitan ONU, en concreto con los objetivos 6 Agua limpia y sanea-
evacuar y/o reutilizar el agua. miento y 13 Acción por el clima.

En los últimos años se han redactado Planes directores de »» Competencia: Ayuntamientos y Empresas Concesionarias
Aguas residuales para el sistema de saneamiento de Ori-
de abastecimiento y saneamiento de agua. Socio Técnico:
huela Costa, Plan Director de Saneamiento en Rafal y Plan
Hidraqua (Grupo Suez).
Director de Aguas Pluviales en el municipio de Bigastro.
»» Prioridad: 2021
De estos tres planes, se han ejecutado durante los años
2019 y 2020 tres obras en Rafal y Bigastro. ↳ Canalización de las ramblas y otros cursos de agua que
afectan a núcleos urbanos.
En un término municipal se distinguen dos tipos de aguas;
las aguas residuales que se vierten desde las viviendas y los Se ha identificado más de 60 cursos de agua natural (Sierra
polígonos industriales que son conducidas hacia una Esta- de Orihuela, Sierra Callosa, Monte San Miguel, La Pedrera,
ción Depuradora de Aguas Residuales para su tratamiento y ramblas Costeras…) que afectan a zonas urbanas consolida-
posterior vertido al medio natural con unos límites adecua- das. Para cada cauce es necesario diseñar una combinación
dos que no contaminen el medio y las aguas pluviales que de soluciones estructurales y no estructurales integradas
son el producto del agua de lluvia que transita por las calles en el espacio natural y en el urbano. En la Vega Baja no se ha
en forma de escorrentía superficial que de no captarse y ejecutado aún ninguna obra.
canalizarse genera problemas de inundación en los cascos
urbanos. Estas aguas no necesitan ser tratadas en una esta- Estas soluciones incluyen la ejecución de diques de conten-
ción depuradora, pues su curso natural es buscar puntos de ción y tuberías que canalizan las aguas procedentes de la
vertido en el medio natural. sierra y las evacúan en un punto del dominio público hidráu-
lico (río, rambla, barranco) alejado de las zonas urbanas.
Realizar dos redes separativas tiene como ventajas funda-
mentales: El agua pluvial que baja por las ramblas existentes en las
sierras o zonas montañosas cercanas a las poblaciones
»» Óptimo funcionamiento de las depuradoras de aguas suele producir el arrastre de elementos sólidos (piedras, ve-
residuales getación, residuos existentes) que si no se consiguen frenar
acaban invadiendo las calles de los cascos urbanos.
»» Disminuir la carga contaminante que se emite al medio
natural al mezclarse las aguas residuales y pluviales en la Este arrastre genera pérdida de calidad en la zona montaño-
estación depuradora que al recibir más agua para la que sa que a consecuencia del cambio climático puede ser per-
está diseñada no permite tratarla en buenas condiciones judicial pues al perder masa forestal y sedimentos pétreos
naturales puede influir en el régimen de precipitaciones de
»» Evitar el colapso de las redes de alcantarillado en la localidad.
episodios de fuertes lluvias

»» Reducción de las aguas de escorrentía por los viales

públicos que al estar canalizadas por las conducciones
reduce el calado (altura del agua en los viales) y por lo
tanto los riesgos de inundación.

32 |
 Plan Vega Renhace

Estas canalizaciones de las ramblas se alinean con los ACTUACIÓN #10: Inversión en la mejora de la depuración
Objetivos de Desarrollo Sostenible de la agenda 2030 de la de aguas residuales y su reutilización para la agricultura
ONU, en concreto con los objetivos 6 Agua limpia y sanea-
miento y 13 Acción por el clima. La falta de recursos hídricos, estructural en la comarca de la
Vega Baja, obliga a incrementar la resiliencia de este territo-
»» Competencia ejecución: Ayuntamientos rio en materia hídrica por si pudiera reducirse la aportación
de los recursos existentes (superficiales, subterráneos y
»» Prioridad: 2021 trasvase) debido a la reducción de precipitaciones prevista
en los modelos de cambio climático. Para ello, junto al man-
tenimiento del esquema básico actual de recursos disponi-
ACTUACIÓN #8: Creación de “Islas Polder” en núcleos bles (aguas superficial, subterránea, trasvases), es necesario
urbanos de riesgo incrementar los recursos existentes a partir de la mejora de
la calidad de las aguas residuales depuradas para que pue-
La actuación consiste en rodear núcleos urbanos por barre- dan incorporarse como recurso ordinario para la agricultura.
ras que impiden la entrada en ellos de las aguas del llano de Es necesario un Plan Integral de mejora de la Depuración
inundación y dotarse de elementos de evacuación al mismo de aguas residuales, implantación de tratamiento terciario +
de las aguas que haya en su interior (ya sea por lluvia o por el desalación en las principales depuradoras de la comarca.
desbordamiento de acequias o cauces que lo atraviesen, en
su caso). En algunos núcleos esta solución es relativamente Es por eso que el próximo consejo de administración de
sencilla, por su ubicación o por ya existir algunas de estas EPSAR previsto en Octubre de 2020 pondrá en marcha el
barreras, por lo que se empezaría a implementar en ellos plan de actuaciones para las depuradoras de la Vega Baja.
esta solución. Es un plan para la mejora de la depuración de aguas residua-
les, mediante la implantación de tratamiento terciario, más
Esta actuación debe incorporar el estudio de la ampliación desalación, en las 29 depuradoras de la Vega Baja. Un plan
de la capacidad de transporte y avenamiento de agua en que permitirá regenerar 25 millones de metros cúbicos y
la red de riesgos existente en la comarca, para que pueda reutilizar el 100% del agua.
ser utilizada, en caso de crecidas fluviales como sistema de
evacuación de aguas hacia el mar. »» Competencia: EPSAR

»» Competencia: Consellería de Agricultura, Desarrollo »» Prioridad: 2020

Rural, Emergencia Climática y Transición Ecológica
»» Prioridad: 2021

↳ GARANTIZAR EL SUMINISTRO DE AGUA PARA

LUCHAR CONTRA LA SEQUÍA

ACTUACIÓN #9: Mantenimiento del actual esquema de

dotaciones hídricas para el abastecimiento de las deman-
das (agrarias, industriales y urbano-turísticas)
de la comarca

El mantenimiento del actual esquema de dotaciones hídri-

cas para el abastecimiento de las demandas sobre todo de
los regantes de la Vega Baja y de la protección de nuestro
rio Segura (agrarias, industriales y urbano-turísticas) es
prioritario para garantizar la resistencia frente a períodos
de escasez hídrica (sequías) que puedan acontecer. Este
esquema está basado en el empleo de aguas superficiales
(Segura), subterráneas, trasvase Tajo-Segura, reutilización
de aguas depuradas y desalación. Se trata de un esquema
multi-fuente que es el idóneo en zonas con escasez de
recursos hídricos.

»» Competencia: Estatal y Autonómica

»» Prioridad: 2020

| 33
El futuro

↳ EJE 2: EMERGENCIA CLIMÁTICA ↳ PLAN DE EMERGENCIA COMARCAL Y PLANES

MUNICIPALES FRENTE A LAS INUNDACIONES Y EL
Creación de un Centro de Investigación de rango europeo RIESGO SÍSMICO
en Extremos, Emergencias y Tecnologías del Agua.
Un centro de innovación e investigación integral de cues- ACTUACIÓN #12: Implementación de planes de emer-
tiones del agua en la comarca estará dedicado al estudio e gencias para todos los municipios de la comarca con el
investigación del patrimonio hidráulico, de los extremos del empleo de técnicos superiores en emergencias para su
agua (sequías e inundaciones), de las emergencias y de las elaboración.
tecnologías del agua.
El objetivo es dotar de planes y personal técnico a todos
ACTUACIÓN # 11. Creación de un Centro de Investigación los municipios de la comarca. La Generalitat, a través de
de rango europeo en Extremos, Emergencias y Tecnolo- Labora, destinará 500.000 euros para que los 27 municipios
gías del Agua. de la Vega Baja contraten un técnico para elaborar su plan
de emergencias frente al riesgo de inundaciones e impulsar
Para la puesta en marcha del centro se impulsa la creación su implementación posteriormente.
de un Consorcio entre Generalitat, universidades públi-
cas de la Comunitat (Universidad de Alicante, Universidad »» Competencia: municipal, coordinado por la Secretaría
Miguel Hernández y Universitat Politécnica de València, Uni- autonómica de Seguridad y Emergencias de la
versidad de Valencia y UJI ), la Confederación Hidrográfica Conselleria de Justicia, Interior y Administración Pública,
del Segura, y con la incorporación de empresas del sector y con el apoyo de Labora para la contratación de
como Hidraqua. Un centro cuyas áreas de investigación técnicos.
serían, entre otras:
»» Prioridad: 2020
»» Aspectos históricos de los extremos del agua en la
comarca.
↳ DESARROLLO DE UNA APLICACIÓN PARA MÓVILES
»» Cuestiones de cultura y patrimonio del agua en (APP) DE ALERTA ANTE EL RIESGO DE INUNDACIONES
la comarca DIRIGIDA A LA CIUDADANÍA

»» Efectos del cambio climático en los extremos y ACTUACIÓN #13: Creación de una app de Emergencias
emergencias del agua GVA para emergencias climáticas.

Con el objetivo de que los habitantes de la Comunitad

»» Impacto socio-económico de los extremos del agua en la
Valenciana, incluyendo la comarca de la Vega Baja, dispon-
comarca
gan de información en tiempo real y puedan ser alertados,
de manera temprana, a través de una aplicación instalada en
»» Cartografías de riesgo comarcales y vulnerabilidad ante sus dispositivos móviles, de cualquier emergencia climato-
extremos del agua lógica en la zona.

»» Protocolos de gestión de las emergencias ante peligros La aplicación Avisos 1·1·2 Comunitat Valenciana permite
naturales conocer el estado de los avisos por riesgos meteorológicos
en el territorio de la Comunidad Valenciana, clasificados en
»» Planificación territorial sostenible para la reducción del Emergencias Meteorológicas, Pre-emergencias Meteoroló-
riesgo gicas y Riesgo de Incendios Forestales.

»» Inteligencia artificial aplicada al análisis del riesgo de La aplicación está diseñada para un consumo mínimo de
inundación y sequía datos, y el tamaño de la información descargada es mínimo
(unos pocos KB). Se puede configurar para recibir notifi-
caciones en tiempo real en caso de cambios en los avisos
»» Inteligencia artificial aplicada a la gestión de emergencias
que emite el Centro de Coordinación de Emergencias de la
Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emer-
»» Competencia: Generalitat Valenciana
gencias.
»» Prioridad: 2020
La nueva versión incorpora avisos por zonas geográficas a la
población. Desde un servicio en la plataforma del sistema
de gestión de emergencias del 112 se puede delimitar una
zona geográfica sobre un mapa, y enviar una a alerta a los
ciudadanos que tengan instalada la aplicación.
Incluye diversas categorizaciones de alertas: accidente
aeronave, accidente ferrocarril, accidente marítimo, acci-
dente mercancías peligrosas, accidente tráfico múltiples
víctimas, aviso meteorológico especial, contaminación ma-
rina, fenómeno costero, incendio forestal, precipitaciones,
riesgo químico, riesgo radiológico, temperaturas extremas,
terremotos.
34 |
 Plan Vega Renhace

Las alertas incluyen información de localización, un título, ACTUACIÓN #15. Acuerdo Emergencias GVA con Hi-
un nivel de alerta, la tipificación, un enlace a una página web draqua para el uso de una plataforma de big data para la
(opcional) y un texto descriptivo. gestión de los embalses y las inundaciones.

En la actualidad está publicada una versión para teléfonos Smart River Basins es una solución digital inteligente que
con sistema operativo Android. Se están realizando pruebas incorpora de un modo dinámico, toda la información relevan-
con una versión que incorpora la funcionalidad de alertas te para una óptima caracterización de cualquier sistema de
geográficas, en grupo reducido de terminales. El desarrollo explotación de recursos hídricos, así como las afecciones
de la versión para dispositivos iPhone ya está completado. producidas por el cambio climático.

»» Competencia: Secretaría autonómica de Seguridad La aplicación para la Generalitat Valenciana contiene dos
y Emergencias de la Conselleria de Justicia, Interior y módulos:
Administración Pública
»» Módulo Alerta Temprana, mediante la implantación de un
»» Prioridad: 2020 sistema de alerta y vigilancia de emergencias meteorológi-
cas para la Comunidad Valenciana, que contiene en un único
punto de acceso toda la información hidrometeorológica
ACTUACIÓN #14: Acuerdo Emergencias GVA con la Uni-
relevante en tiempo real, para dotar de un mayor grado de
versidad de Alicante para crear una biblioteca de mensa-
anticipación y optimizar procesos en la gestión de emergen-
jes de riesgo de inundaciones en la Vega Baja.
cias. Para ello, el sistema cruza dinámicamente la informa-
El proyecto Biblioteca de Mensajes ante el Riesgo nace para ción de peligro más reciente con datos de vulnerabilidad del
impulsar la aplicación móvil GVA112 Aviso del Centro de territorio.
Coordinación de Emergencias de la Generalitat Valenciana.
Se iniciará con un caso piloto, centrado en los riesgos por »» Módulo Hidrología, que permitirá a la Generalitat Va-
inundaciones en la Vega Baja, con una duración prevista de 6 lenciana acceder de un modo ordenado y en tiempo real a
meses a través de un convenio entre el Instituto Universita- diferentes variables hidrológicas, hidráulicas y meteoroló-
rio del Agua y las Ciencias Ambientales y el Dpto. Sociolo- gicas, que permiten llevar a cabo una caracterización de los
gía 1 de la Universidad de Alicante y el Centro de Coordina- diferentes sistemas hídricos incluidos en la Comunidad Va-
ción de Emergencias de la Generalitat Valenciana. lenciana, incrementando así el conocimiento, la gobernanza
y la transparencia.
La comunicación es clave para gestionar los desastres am-
bientales. El contacto y la correcta emisión de mensajes re- »» Prioridad: 2020
ducen daños materiales y humanos. Las nuevas tecnologías »» Competencias: Emergencias GVA
permiten comunicar inmediatamente con cientos de miles
de ciudadanos. Transmitir información adecuada en cada
caso es un gran reto. La vasta tipología de riesgos, su con-
↳ EDUCACIÓN SOBRE EL RIESGO DE INUNDACIÓN PARA
crección en cada territorio y contexto socioeconómico y la
heterogeneidad de los receptores (por género, edad, cultu- CIUDADANÍA
ra, nivel socioeconómico y nacionalidad) hace muy compleja
la comunicación ante el riesgo. La Biblioteca de Mensajes ACTUACIÓN #16 Plan de concienciación, educación e
ante el Riesgo se unirá a la aplicación GVA112 Aviso del información ambiental sobre el riesgo de inundación para
Centro de Coordinación de Emergencias de la Generalitat la ciudadanía y gestores públicos
Valenciana para reforzar la comunicación, reducir la expo-
sición al riesgo y la vulnerabilidad, aumentar la resiliencia, y Emergencias GVC desarrollará acciones de educación a la
coordinar a la población y los gestores del riesgo. ciudadanía y gestores públicos sobre los riesgos asociados
con la emergencia climática. Entre las acciones del plan de
El proyecto tiene tres fases interrelacionadas: educación está la propuesta del Museo Didáctico Interac-
tivo de Ciencias de la Vega Baja en el marco del plan Vega
Renhace, sobre la realización de talleres educativos en los
»» 1. La construcción de la Biblioteca de Mensajes ante el
77 centros escolares de la comarca y en el propio museo
Riesgo para mejorar la calidad de los mensajes en casos
con el objetivo de conocer la problemática de las inunda-
de emergencia.
ciones en la zona, explicar los procesos naturales que dieron
»» 2. Un diagnóstico estratégico de la aplicación GVA112: lugar a la DANA y organizar talleres de Emergencia Climá-
Aviso para fortalecer la eficacia de su uso por los tica para trabajar los problemas medioambientales como el
ciudadanos y los gestores del riesgo. cambio climático, la contaminación atmosférica y de aguas,
etc. En una segunda fase, se propone la inclusión de temas
»» 3. Un plan de difusión de la aplicación GVA112: Aviso que específicos o de proyectos educativos sobre educación
acerque esta herramienta a la población diana, para el riesgo en los niveles educativos de Primaria, Secun-
comenzando por los grupos más vulnerables a los daria Obligatoria y Bachillerato.
desastres ambientales.
»» Competencia: Emergencias GVA en colaboración con
»» Competencia: Emergencias GVA otros agentes sociedad civil locales. Conselleria de
Educación.
»» Prioridad: Firma del convenio en 2020, se completará los
tests para la Vega Baja en el primer semestre de 2021. »» Prioridad: 2021
| 35
El futuro

↳ EJE 3: DESARROLLO ECONÓMICO Las soluciones que se estudien deberán ser aquellas que
minimicen los impactos que se vayan a generar y que más se
↳ SOLUCIÓN PARA LA CV-95 Y MOVILIDAD SOSTENIBLE ajusten a las necesidades de la zona. Serán compatibles con
DE LA COMARCA los condicionantes territoriales. En este sentido, habrá que
analizar la compatibilidad con el planeamiento urbanístico y
El objetivo es dar respuesta a la saturación de tráfico que otras infraestructuras que resulte pertinente y las necesida-
se produce en la CV-95 entre Orihuela y Orihuela Costa des que de ello se deriven.
durante todo el año y a los problemas de seguridad vial de
ciertos tramos. Las soluciones también respaldarán las redes de intercam-
bio del comercio local, como respuesta a la petición ciuda-
El desdoblamiento de la CV-95, que discurre desde Orihuela dana de un plan de impulso del comercio local.
hasta Orihuela Costa, permitiría aligerar el tráfico y evitar los
atascos que se producen durante todo el año. La ampliación »» Competencia: Conselleria
de la capacidad de este vial está pendiente desde los años
»» Prioridad: Inicio contratación estudio viabilidad 2020
90. En 2007 se adjudicó un proyecto de construcción de
una autopista, al que tuvo que renunciar la Generalitat por
carecer de estudio de impacto ambiental y financiación.
↳ IMPULSO POLÍGONOS INDUSTRIALES
ACTUACIÓN #17: Análisis de la movilidad motorizada y
Dentro de la planificación de las infraestructuras necesarias
necesidad de actuaciones en la red viaria de la comarca
para el desarrollo del Corredor Mediterraneo y activar todas
de la Vega Baja
sus funcionalidades es necesario identificar la localización
más idónea de las plataformas logísticas o intermodales que
El objeto del Estudio es analizar la movilidad motorizada,
permita acumular carga y centralizar flujos de demanda en
tanto de carácter privado como de transporte público, en
un radio razonable.
la red viaria de la comarca de la Vega Baja, diferenciando la
movilidad generada por personas y por mercancías. De este
En este sentido, San Isidro, es una de las localizaciones que
análisis, se desprenderán las propuestas necesarias en la red
actualmente se encuentra en vías de estudio.
viaria autonómica que optimicen y mejoren la capacidad de
la red.
ACTUACIÓN #18: Estudio de planeamiento y viabilidad
de la estacion Intermodal de la Vega Baja en San Isidro,
Para la redacción del Estudio se tendrán en cuenta los
Alicante
condicionantes que puedan surgir, garantizando la compa-
tibilidad urbanística previsible en los diferentes escenarios
La instalación de una terminal intermodal en la comarca de
futuros y considerando en todo caso los aspectos construc-
la Vega Baja es una iniciativa de los municipios y agentes
tivos, de explotación y de mantenimiento, y la normativa de
económicos de la zona, que han presentado varios docu-
aplicación vigente.
mentos a la Generalitat, solicitando el impulso de la misma.
Incluirá la definición básica a nivel de corredor de la solución
En la actualidad, se encuentra en redacción un estudio de
o soluciones adoptadas con el estudio de tráfico y el análisis
planeamiento con el objetivo de analizar la viabilidad de la
multicriterio necesario para la toma de decisiones.
misma en el conjunto de actuaciones necesarias en el marco
del Corredor Mediterraneo con los siguientes objetivos:
Entre los principales aspectos a estudiar está:
»» Recopilar y analizar la información territorial previa.
»» Estudio de tráfico. Es necesario realizar un estudio
de tráfico que caracterice, tanto funcional como »» Analizar los datos sobre posibles proyectos de
cuantitativamente, la movilidad asociada al área de infraestructuras realizados en la zona y previsiones futuras.
estudio, de modo que queden perfectamente definidas
»» Recopilar los procedimientos habituales que permitan
la oferta (red viaria) y la demanda de tráfico, tanto en la
resolver interferencias de las obras a proyectar
situación actual como en la proyección esperada dentro
del periodo de vida útil. Se diferenciará el transporte »» Delimitar las necesidades de ocupación de la estación
público del privado y el transporte de personas y de intermodal y dimensionarla
mercancías. »» Analizar los acceso viarios y ferroviarios

»» Definición de alternativas de actuación »» Desarrollar una concertación interadministrativa

»» Valoración de las distintas alternativas Las conclusiones de dicho estudio se presentarán a lo largo
de la primera mitad de 2021.

»» Competencia: DG de Obras Públicas, Transporte

y Movilidad Sostenible de la Conselleria de Política
Territorial, Obras Públicas y Movilidad.
»» Prioridad: Inicio 2021

36 |
 Plan Vega Renhace

↳ VEGA BAJA PARQUE CULTURAL ↳ VEGA BAJA PARQUE CULTURAL

El objetivo es salvaguardar el patrimonio cultural, incluido Orihuela y la gestión inteligente del patrimonio cultural
el hidráulico, el agrario (la huerta), musical, paisajístico,
museístico y arqueológico, mediante la consecución de un ACTUACIÓN # 20: Gestión inteligente del patrimonio
proyecto Parque Cultural en la Vega Baja del Segura. cultural

ACTUACIÓN #19: Proyecto Parque Cultural El proyecto pretende posicionar a Orihuela como refe-
rente en la gestión inteligente del patrimonio cultural de
La Ciudad de Orihuela es uno de los mayores espacios la Comunitat Valenciana. Ello ha de conllevar también la
contenedores de elementos de patrimonio cultural en la consolidación de la ciudad como destino turístico inteli-
Comunitat Valenciana, pudiendo, de por sí, constituir dicho gente, mediante la aplicación de tecnologías smart con
nodo y su entorno inmediato un importante Parque Cultural. actuaciones en materia de conservación preventiva de los
bienes patrimoniales y de la cultura subyacente (bienes in-
Los elementos tangibles del Parque podrían ser: materiales); la difusión de la riqueza patrimonial -material e
inmaterial-, así como de toda información de utilidad para el
»» El río Segura como corredor físico y cultural de la comarca turista y ciudadano; y la conversión en conocimiento de los
datos generados por los bienes culturales y su entorno, para
»» Patrimonio construido: arquitectónico, religioso, industrial,
lograr una mejor gestión de los mismos.
militar
»» Paisajes: naturales, geológicos, rurales, culturales, hitos La iniciativa se basa el sistema en el uso de las TIC y el
relevantes, enclaves relevantes conocimiento experto de diferentes campos pata mejorar
la gestión del patrimonio a escala urbana, adaptando la fase
»» Espacios de la memoria, enclaves con significado
de monitorización y pasando de un edificio a un conjunto
»» Red de ciudades y paisajes urbanos urbano.
»» Red de itinerarios (naturaleza, paisajes, patrimonio, rural…)
Ello posibilita la gestión eficaz del inmueble histórico, a
»» Las infraestructuras de comunicación: redes de acceso al través de una red de sensores inalámbricos (ambientales,
territorio y la capacidad de “personalización” de su diseño estructurales y lumínicos) que registran y transmiten a un
al carácter de la Vega centro de control múltiples factores que afectan a la pre-
»» Los espacios de la cultura: museos, teatros, auditorios, servación de los lugares históricos y de los bienes que éstos
albergan.
bibliotecas…
»» El territorio como lugar para la cultura: la cultura fuera de »» Competencia: Iniciativa privada
sus templos
»» Prioridad: 2021
»» La digitalización y las nuevas tecnologías aplicados a
estos objetivos

Además, habría elementos intangibles como las leyendas,

tradiciones, historia e historias, hechos relevantes del pa-
sado, fiestas, celebraciones, la literatura, música, teatro y
otras artes arraigadas en el territorio de la Vega Baja. Para
vertebrar la oferta la propuesta incluye una plataforma inte-
ligente de promoción turística comarcal.

»» Competencia: Colaboración público-privada con

empresarios de la comarca, que incluya la Conselleria
de Educación, Cultura y Deporte, y Conselleria de
Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad.
»» Prioridad: 2021

| 37
El futuro

↳ IMPULSO AL TURISMO EN LA COMARCA Acción 4: Estudio para la elaboración del inventario de

recursos turísticos.
La Vega Baja es un gran polo de atracción turística, espe-
cialmente en su zona litoral. El turismo es una gran fuente »» Acción 4.1: Actualización del catálogo de recursos
de riqueza y empleo en la comarca. El impacto de la crisis turísticos de la comarca de la Vega Baja.
sanitaria causada por el COVID ha puesto de manifiesto la »» Acción 4.2: Desarrollo del Banco de Imágenes y Vídeos
necesidad de contar con un modelo turístico para toda la
de la comarca de la Vega Baja.
Vega Baja que atienda a criterios de sostenibilidad, excelen-
cia, equilibrio territorial y cohesión social. Acción 5: Elaboración de vídeos promocionales de la co-
marca de la Vega Baja.
ACTUACIÓN # 21: Plan de dinamización y gobernanza
Acción 6: Creación de la “Red Comarcal de Rutas de la
turística de la Vega Baja
Vega Baja”.
El objetivo general de los Planes de Dinamización y Gober-
Los planes de Dinamización y gobernanza suelen tener una
nanza Turística promovidos por la Generalitat Valenciana a
aportación de Turisme Comunitat Valenciana de 300.000
través de Turisme Comunitat Valenciana es crear y consoli-
euros repartidos en tres años, aportando la Diputación
dar oferta turística en las diferentes comarcas con criterios
correspondiente y los municipios esa misma cantidad cada
de competitividad, sostenibilidad y reequilibrio socioterrito-
uno de ellos.
rial, permitiendo de esta manera solventar dificultades para
conseguir una mayor proyección.
Dada la situación vivida en la vega baja por la DANA, se de-
cidió duplicar esa aportación, de tal manera que los munici-
El Plan de Dinamización y Gobernanza Turística de la Vega
pios, que debían afrontar de forma directa las consecuencias
Baja permitirá, en general, una mejora económica, laboral,
de la DANA en otros ámbitos, no tuvieran que realizar su
social, cultural y política del territorio, posicionando a la
aportación. Se planteó esa posibilidad a la Diputación de
comarca como zona estratégica de gran valor.
Alicante y ambas administraciones acordaron hacerlo así,
también duplicando la diputación su aportación anual.
»» Fomentar el sentimiento de pertenencia de la ciudadanía.
»» Mejorar la reputación y las redes de colaboración. De esa forma, Turisme Comunitat Valenciana aportará al
plan 200.000 euros cada año durante 3 años, y la Diputa-
»» Lograr diferenciación de la Vega Baja con respecto a otros
ción de Alicante la misma cantidad. Por lo que el presu-
lugares similares.
puesto inicial, es de 1,2 millones de euros a invertir en 2020,
»» Servir de apoyo a las empresas locales y comarcales. 2021, y 2022, con una inversión anual de 400.000 euros.
»» Atraer inversión, talento, negocios, residentes, estudiantes
y turismo. »» Competencia: El Consorcio para el Desarrollo Económico
»» Convertir el territorio en un importante centro de de la Vega Baja (Convega) es la entidad que diseña y
desarrollo económico y social sostenible. ejecuta el plan, bajo la coordinación de la propia entidad,
Turisme Comunitat valenciana y el Patronato de Turismo
Esta mejora y promoción del desarrollo económico soste- de la Costa Blanca.
nible para la Vega Baja se pretende conseguir implicando »» Prioridad: 2020
a entidades públicas, privadas y ciudadanía, de manera que
la identidad propia de la comarca se haga ver en el exterior,
mostrando de forma unitaria todo aquello que nos define
frente a otros territorios.

Acción 1: Diseño de la imagen gráfica de Marca Territorio

para la Vega Baja, así como su estrategia de implementación
y marketing.
Acción 2: Oficina de Gestión y Promoción del Plan de Dina-
mización y Gobernanza Turística.
Acción 3: Valorización del producto: Adecuación y difusión
de los productos turísticos PR-CV 441; PR-CV 442 y PR-CV
447. Adecuación y mejora de la señalética convencional
de las rutas de senderismo a personas invidentes o con
discapacidad visual e instalación de señalética interactiva
inteligente. Desarrollo del Plan de marketing de producto.

38 |
 Plan Vega Renhace

ACTUACIÓN #22: Impulso del turismo residencial en Orihuela en el sector de la economía creativa. En 2020 la
la comarca desde la perspectiva de la sostenibilidad, Consellería de Innovación ha firmado el convenio con el
enmarcando su crecimiento y desarrollo en la Agenda Ayuntamiento de Orihuela para lanzar el proyecto. El centro
Urbana 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. tendrá su sede en el Aula de la CAM. Contenido:

El turismo residencial tiene gran relevancia en la provincia »» Vivero de empresas innovadoras

de Alicante, y especialmente en la Vega Baja, por lo que es
»» Lanzadera Economía Digital
necesario aumentar su contribución a la sostenibilidad y a
la solución de los retos urbanos del futuro, como el en- »» Hub Creativo
vejecimiento, la desigualdad, la despoblación, los riesgos »» Centro de la Fotografía Digital
naturales y cambio climático). Se trata de una actividad que,
además de generar empleo y rentas, apuesta por el binomio »» Competencia: Consellería de Innovación GVA y
calidad-innovación y contribuye a la desestacionalización Ayuntamiento de Orihuela
turística. En base a ello se plantean varias propuestas:
»» Prioridad: 2020
»» Facilitar un crecimiento racional y sostenible del sector.
»» Incluir en la Estrategia Territorial de la CV al nuevo modelo ↳ IMPULSO AL SECTOR AGROALIMENTARIO Y MEJORA
de turismo residencial. DE LOS PROCESOS AGRÍCOLAS MEDIANTE EL USO DE
»» Identificar Áreas de Oportunidad a escala supramunicipal y LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS
zonas prioritarias.
El potente tejido agroalimentario de la Vega Baja está
»» Identificar fórmulas innovadoras apoyadas en datos y formado por agricultores, organizaciones y empresas que
análisis y crear servicios turísticos de mayor valor añadido. producen y comercializan productos agrarios frescos y
»» Impulsar proyectos singulares con valor estratégico transformados, y compiten en los mercados de la mejor
manera posible, a pesar de las dificultades. La solidaridad,
(centros de arte, centros de salud y bienestar, agroturismo,
la cooperación y la economía social resultan fundamentales
cicloturismo, etc.)
para hacer frente a situaciones límite y catástrofes como la
»» Incluir en las acciones de promoción internacional producida por la DANA ocurrida en la comarca de la Vega
y nacional desarrolladas por Turisme Comunitat Baja en septiembre de 2019.
Valenciana el producto de Turismo residencial
Entre las oportunidades identificadas destacan dos relacio-
nadas con el sector agroalimentario:
»» Competencia: Turisme CV, Consellería de Política Territo-
rial, Obras Públicas y Movilidad »» Desarrollo de un plan de impulso del comercio local
»» Prioridad: 2020 y de proximidad mediante la creación de cooperativas
de comercialización y producción agrícola y de un fondo
económico municipal y comarcal para futuros daños en
los comercios e industrias.
↳ DIVERSIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA A TRAVÉS DEL
IMPULSO DE SECTORES TECNOLÓGICOS »» Plan de impulso de la agricultura sostenible, que procure
una economía agraria más competitiva y más respetuosa
ACTUACIÓN # 23: Creación del Distrito Digital Orihuela con el medio ambiente, con propuestas como: utilización
y puesta en marcha de un Centro de Economía Creativa y de cultivos tradicionales; fomento de la venta del
Digital. producto de calidad y de km. 0; traslado del conocimiento
agrícola a las nuevas generaciones; creación de la
El proyecto propone el desarrollo de un ecosistema adecua- denominación de origen y marca "Vega Baja"; impulsar el
do para desarrollar un tejido económico local profesionali- proyecto de Ley de la Huerta para regular el consumo de
zado basado en las industrias creativas y culturales que se
agua de riego.
ubicarán en el centro histórico. Este ecosistema funcionará
como un motor de conducción y regeneración, tanto de la »» Uso de la inteligencia artificial para mejorar la producción
economía local como del entorno urbano en sí mismo, ha- agrícola.
ciendo visible este sector cada vez más pujante de las ICC.
Se propone por tanto el desarrollo de acciones de economía
Se plantea como un espacio físico y virtual, dedicado a in- social agroalimentaria que, incluyendo a todos los actores
vestigar las implicaciones culturales, sociales y económicas del sector agroalimentario de la Vega Baja, genere riqueza
del uso –cada vez más cotidiano- de la tecnología digital y y empleo, y promueva la sostenibilidad. Se trata de unir
su divulgación entre el público en general. Además, se trata innovación y economía social en el sector agroalimentario
de un foro de formación, comunicación, creación y entre- de la Vega Baja. Para ello, se va a crear el Centro de
tenimiento cuyo objetivo es promover la conciencia de lo Investigación Agroalimentaria en el Campus de la UMH en
que significa vivir en una sociedad donde los individuos son, Orihuela, que es la piedra angular de este programa que
simultáneamente, “usuarios” y “creadores”. servirá para dinamizar las relaciones y la colaboración con
el sector, canalizando a su vez el apoyo y la innovación,
Se considera que el Centro de Economía Creativa y Digi- incrementando las relaciones y su repercusión en la
tal no puede demorarse hasta que pudiera disponerse de sociedad.
otros espacios , puesto que supone el posicionamiento de
| 39
El futuro

Este programa servirá de marco para la innovación y el de- ACTUACIÓN # 25: Inteligencia artificial aplicada a la
sarrollo de iniciativas de economía social agroalimentaria: agricultura

»» Una jornada de networking en primavera 2021 en la Entre las acciones de innovación estratégicas en la comarca,
EPSO donde reuniremos al cooperativismo del sector se propone la creación de una plataforma personalizable de
agroalimentario y la oferta tecnológica y de formación monitorización y análisis de datos agrícolas a gran escala
del Centro de Investigación Agroalimentaria, de manera mediante dispositivos IoT (Internet de las cosas, IoT por
que puedan aflorar ideas y proyectos de colaboración que sus siglas en inglés). Permite conocer 24 horas, 7 días a la
respondan a las necesidades reales de las cooperativas. semana el estado del suelo y del cultivo, de la maquinaria en
uso, de las condiciones de almacenamiento o del nivel del
consumo de energía, etc.
»» La creación un sistema de conocimiento e innovación
agroalimentario de la Vega Baja (plataforma web AKIS
Permitirá conseguir: mayor productividad y rentabilidad
Vega Baja) que vertebre la innovación, la colaboración (automatización de procesos, conocer qué tipo de cultivo
y el intercambio de conocimiento e información entre los es más rentable) , mejor uso de los recursos, administrar
actores del sector agroalimentario. de manera más eficiente el uso del agua, menor emisión de
contaminantes, mejor control de catástrofes y plagas, ma-
»» Impulsar nuevas fórmulas de cooperativismo, basadas yor seguridad en los procesos, mejor gestión comercial.
en los “bancos de tierra”, para facilitar el acceso a la tierra
de cultivo evitando así su abandono, y también los “Cluster El proyecto incluirá: plataforma de gestión, dron y cámara
agroalimentarios” que promuevan la agrupación producti- multiespectral, AGV terrestre, estación meteorológica, re-
va y transformadora del sector. colectores de la información de los sensores (dattaloggers),
sensores agrícolas, de conductividad del suelo, de radiación
solar, t/h/ambiente, anemómetro y veleta, de nitrato y pota-
ACTUACIÓN # 24: Creación de un Centro de Investiga- sio, CO2, PH, etc.
ción Agroalimentaria en el Campus de Orihuela.
»» Competencia: Universidad Miguel Hernandez y
Objetivo: propiciar nuevas oportunidades de colaboración Consellería de Innovación en colaboración con entidades
en I+D+i entre la Escuela Politécnica Superior de Orihuela y privadas
las empresas del sector agroalimentario de la CV, especial-
mente de la provincia de Alicante y la Vega Baja. »» Prioridad: 2021

Se pretende con ello impulsar una apuesta decidida por la

formación y la innovación en el sector agroalimentario de la
comarca y favorecer el relevo generacional en la agricultura
mediante la atracción de jóvenes, a lo que se contribuirá
también a través de un acuerdo de Agrotech del parque
tecnológico de la UMH con el Distrito Digital, para reforzar
el nodo de innovación agroalimentario comarcal.

El Centro de Investigación será también el paraguas bajo

el cual acoger nuevas líneas de investigación estratégicas,
como puede ser el caso de la Inteligencia Artificial, que
encontrarán en las disciplinas agro y alimentaria su campo
de aplicación. Además, este Centro de Investigación será el
eje vertebrador de la I+D agroalimentaria de la provincia de
Alicante y en particular de la Vega Baja, impulsará la compe-
titividad de los Grupos de Investigación que lo componen a
nivel nacional e internacional, facilitando por tanto el acceso
a mayores recursos, y mejorará el posicionamiento del sec-
tor agroalimentario del sur de la Comunidad Valenciana

A través de este centro, la Generalitat quiere lanzar un con-

curso de ideas para buscar plataformas tecnológicas para
reforzar la competitividad de los productos agrícolas de la
comarca

»» Competencia: Universidad Miguel Hernández

»» Prioridad: Inauguración del centro en 2020

40 |
 Plan Vega Renhace

↳ EJE 4: SOCIEDAD ↳ PLANES DE ADAPTACIÓN A LAS VIVIENDAS EXISTEN-

TES EN ZONAS INUNDABLES Y SU FINANCIACIÓN
↳ MEJORA DE LA RED TRANSPORTE PÚBLICO
ACTUACIÓN # 27: Guía virtual para la reducción de la
Red de transporte público intercomarcal, eficiente y res- vulnerabilidad de los edificios frente a las inundaciones
petuoso con el medio ambiente. Desarrollo de un plan de para impulsar un modelo de vivienda adaptado al entorno
transporte público comarcal eficiente y respetuoso con el y al grado de riesgo y peligrosidad.
medio ambiente.
Esta iniciativa detectada en el proceso participativo se
ACTUACIÓN #26: Plan de Movilidad de la Comarca de la enmarca en la Directiva 2007/60/CE de la Comisión
Vega Baja Europea, relativa a la evaluación y gestión de los riesgos de
inundación, traspuesta a la legislación española mediante el
En los últimos años el marco normativo relativo a la mo- Real Decreto 903/2010 de evaluación y gestión de riesgos
vilidad ha experimentado importantes cambios tanto en de inundación, obliga a los Estados miembros a elaborar,
Europa, en España e incluso en la Comunitad Valenciana con aprobar e implantar los planes de gestión del riesgo de
la constatación de la necesidad por apostar por un nuevo inundación (PGRIs).
paradigma de la movilidad centrado principalmente en el
transporte público y los modos no motorizados, la movili- Actualmente se utiliza el concepto de resiliencia para de-
dad sostenible y la reducción de las emisiones generadas signar la capacidad de prepararse, enfrentarse a la ocurren-
como consecuencia del transporte. cia de un fenómeno o suceso peligroso, en este caso una
inundación, y recuperarse de sus efectos. Este concepto se
La Vega Baja presenta una gran complejidad en su sistema puede aplicar a edificaciones, infraestructuras, materiales,
de movilidad ya que hay una gran cantidad de relaciones ciudades o personas.
de movilidad de intensidad media, entre una gran cantidad
de municipios, con una estructura territorial muy dispersa La guía que se ha comenzado a elaborar es una medida que
en muchos puntos, que multiplica las necesidades de los responde al objetivo de los PGRIs de “Mejorar la resiliencia
modos motorizados y que vuelve a hacer necesario mejorar y disminuir la vulnerabilidad de los elementos ubicados
su cohesión territorial. en las zonas inundables”. Al igual que existe la Guía para
la Reducción de la Vulnerabilidad de los Edificios frente
Por ello desde la Conselleria, al igual que se están realizan- a las Inundaciones editada por el Ministerio de Economía,
do los Planes de Movilidad Metropolitanos, se ha previsto Industria y Competitividad y la Dirección General del Agua
realizar el Plan de Movilidad de la Comarca de la Vega Baja. del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio
Ambiente. Se trata de elaborar una similar pero adecuada al
El objeto del plan será posicionarse como un instrumento contexto geográfico y de construcciones del área afectada,
de referencia del que se derivará el conjunto de actuaciones y del conjunto de la CV.
previstas para alcanzar un sistema de movilidad sostenible
de personas y mercancías en el ámbito de la Vega Baja, con El objetivo es desarrollar una plataforma online que con-
el principal objetivo de mejorar el patrón y resolver las nece- tenga las recomendaciones para la mejora de resiliencia de
sidades de desplazamientos de sus ciudadanos. las edificaciones y que permita que se obtenga un coste
estimado de las mismas así como la huella de carbono de
El reto del Plan de Movilidad será consolidar funcionalmen- las soluciones que se ofrece.
te sus núcleos de población, potenciar el transporte públi-
co, recuperar el viario para peatones y ciclistas, mejorar la Para ello la Dirección general de Rehabilitación, Calidad
seguridad de los desplazamientos, facilitar la accesibilidad y Eficiencia Energética está coordinando los trabajos de
a las personas con movilidad reducida y bajar los niveles de colaboración entre el Instituto Valenciano de la Edificación
contaminación acústica y atmosférica. que dispone del know how al ser expertos en la materia y al
participar de la unidad técnica de evaluación de daños ante
catástrofes en la CV y la Universidad de Castellón UJI quien
»» Competencia: Conselleria de Política Territorial, Obras
ofrecerá su 8 expertise en materiales sostenibles y la eva-
Públicas y Movilidad.
luación de los mismo en términos de huella de carbono para
»» Prioridad: Inicio licitación en 2020 que la plataforma permita diseñar y prescribir soluciones
valoradas económicamente y ecológicamente, se espera
tener una versión de prueba a finales de año.

La herramienta en formato digital constituirá una herra-

mienta ágil y dinámica que permita el estudio y análisis de
métodos y soluciones para la prevención de los daños en
edificaciones existentes, ofrecer un catálogo de posibles
medidas para reducir la vulnerabilidad del edificio teniendo
en cuenta distintas variables.

| 41
El futuro

El objetivo de esta Guía online es: ↳ PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE LA VEGA BAJA

»» Aumentar la comprensión sobre el comportamiento y las La elaboración, tramitación y aprobación de un Plan de Ac-
consecuencias de las inundaciones, fomentar el ción Territorial para la comarca de la Vega Baja. El plan, con
compromiso de la sociedad en la autoprotección y, con rango de Decreto, contemplará el diseño y la funcionalidad
ello, en la reducción del riesgo, mediante la disminución de de la infraestructura verde de la comarca, con el fin de opti-
la vulnerabilidad de personas y bienes y el aumento de la mizar la producción de servicios ambientales y culturales; la
resiliencia de edificios en zonas con riesgo de inundación. racionalidad de su sistema de asentamientos sin sobrepasar
la capacidad de acogida del territorio, especialmente su
relación con la inundabilidad y la definición de un modelo de
»» La herramienta ha de permitir materializar dicha reducción
movilidad sostenible para la comarca, mejorando su eficien-
del riesgo a través de la recomendación de pautas y cia y promoviendo los sistemas no motorizados.
soluciones que se pueden acometer para minimizar las
pérdidas ocasionadas por las inundaciones en las El PAT además servirá de referente para la mejora de la
edificaciones, de manera sencilla y teniendo en cuenta identidad del territorio, de la formación de capital social y
además los datos de coste presupuestario y sostenible de la cohesión de sus habitantes.

»» Diseñar políticas y planes integrales de ayudas así como ACTUACIÓN #28: Aprobación del PAT Vega Baja
de otros mecanismos de planificación con rigurosidad
técnica, económica ys sostenible El Plan de Acción Territorial de la Comarca de la Vega Baja
tiene como objetivo analizar los problemas y oportunida-
»» Identificar y recordar las responsabilidades del propietario, des de la zona, y proponer las acciones necesarias para la
usuario y/o responsable de un edificio, local, vivienda o consecución de un espacio competitivo, equilibrado y resi-
instalación. liente que sea capaz de afrontar los grandes retos de futuro,
procurando una mejora del progreso y de la calidad de vida
de sus ciudadanos.
»» Concienciar sobre la necesaria convivencia con las
inundaciones y sobre el reto insoslayable de mitigar los
El PAT contempla la especificidad de un territorio con ac-
efectos de las inundaciones entre todos. tivos territoriales muy importantes, tanto agrícolas, una de
las mayores huertas mediterráneas de la Unión Europea, in-
Respecto a la financiación de las ayudas se está estudiando dustriales en torno al cluster agroalimentario, patrimoniales,
cómo materializar en 2021 , pero en principio se espera vehi- turísticas y residenciales, pero también tiene una elevada
culizar una línea de ayudas a las resiliencia de las viviendas: dependencia de los recursos hídricos y esta situado en un
llano inundable que condiciona los usos y actividades que se
»» A través de fondos EU puedan implantar.

»» A través del Plan de Rehabilitación estatal anunciado por El PAT de la Vega Baja contempla todos estos elementos
el Gobierno y propone una ordenación del territorio racional y soste-
nible, para orientar los procesos de cambio en el territorio
»» Competencia: Consellería de Vivienda y Arquitectura en beneficio de la colectividad, y garantizar el progreso y el
Bioclimática bienestar de la comarca.
»» Prioridad: 2021
»» Competencia: Conselleria de Política Territorial, Obras
Públicas y Movilidad.
»» Prioridad: Publicación prevista en el primer semestre de
2021

42 |
Plan Vega Renhace

| 43
Tabla síntesis: actuaciones prioritarias
del plan Vega Renhace
Infraestructuras hidráulicas
↳
PRIORIDAD Y
MEDIDA ACTUACIÓN COMPETENCIAS
FINANCIACIÓN

ACTUACIÓN #1: Actuaciones de permeabilización de Estatal

infraestucturas viarias y Corredor hidráulico verde en Autonómica Muy alta
torno al cauce del Segura Provincial
Permeabilización
de infraestructuras
viarias
ACTUACIÓN #2: Actuación urgente en la N-332 en la
desembocadura del río Segura: permeabilización del
Estatal Muy alta
tramo comprendido entre La Marina y Guardamar del
Segura

ACTUACIÓN #3: Plan de limpieza integral del río

Estatal (CHS) Muy alta
Segura

Plan integral
ACTUACIÓN #4: Acuerdo entre la Confederación
de limpieza y
Hidrográfica del Segura y la Federación Valenciana de Estatal (CHS) Muy alta
mantenimiento del
Municipios y Provincias para la realización de actuacio- Municipal
cauce del rio Segura
nes de limpieza en cauces ubicados en zona urbana

ACTUACIÓN #5: Inversión en la reparación del meca- Estatal

nismo automático de la pantalla del rio Segura y pro- Muy alta
yecto piloto de financiación de la limpieza Municipal

Plan de infraestruc-
ACTUACIÓN #6: Convenio de la CHS con la Univer- Muy alta
turas hidráulicas para
sitat Politècnica de València (Departamento de Hi-
la reducción de la Estatal (CHS) Financiación
dráulica) para realizar un estudio de inundabilidad de la
peligrosidad ante las europea
cuenca
inundaciones

Alta
ACTUACIÓN #7: Inversión en sistemas de drenaje Municipal
sostenible Financiación
Autonómica
Actuaciones urbanas europea
sostenibles frente a
inundaciones
ACTUACIÓN #8: Creación de “Islas Polder” en núcleos
Autonómica Alta
urbanos de riesgo

ACTUACIÓN #9: Mantenimiento del actual esquema

de dotaciones hídricas para abastecimiento de las Estatal
Muy alta
demandas agrarias, industriales y urbano- turísticas) de Autonómica
la comarca.
Garantizar el
suministro de agua
para luchar contra
ACTUACIÓN #10: Inversión en la mejora de la depura-
la sequía
ción de aguas residuales y su reutilización para la agri- Muy alta
cultura y creación de un proyecto europeo para situar la Autonómica Financiación
conversión de todas las depuradoras de la Comunitat europea
Valenciana en uso terciario.

44 |
 Plan Vega Renhace

Emergencia climática
↳

PRIORIDAD Y
MEDIDA ACTUACIÓN COMPETENCIAS
FINANCIACIÓN

Creación de un Cen-
tro de Investigación Alta
ACTUACIÓN #11: Creación de un Centro de Investi-
de rango europeo en
gación de rango europeo en Extremos, Emergencias y Autonómica Financiación
Extremos, Emergen-
Tecnologías del Agua europea
cias y Tecnologías del
Agua.

Plan de emergencia
ACTUACIÓN #12: Implementación de planes de emer- Muy alta
comarcal y planes Autonómica
gencias para todos los municipios de la comarca con el
municipales frente a Financiación
empleo de técnicos superiores en emergencias para su Municipal
las inundaciones y el europea
elaboración.
riesgo sísmico.

ACTUACIÓN #13: Creación de una app de Emergen- Autonómica Muy alta

cias GVA
Desarrollo de una
aplicación para mó-
ACTUACIÓN #14: Firma de un acuerdo de Emergen-
viles (App) de alerta
cias GVA con la Universidad de Alicante para crear una Muy alta
ante el riesgo de Autonómica
biblioteca de mensajes de riesgo de inundaciones en la
inundaciones dirigida
Vega Baja.
a la ciudadanía.

ACTUACIÓN #15: Acuerdo Emergencias GVA y Hidra- Autonómica

qua para el uso de una plataforma de big data para la Muy alta
gestión de los embalses y las inundaciones. Entidades privadas

Educación sobre el ACTUACIÓN #16: Plan de concienciación, educación e Autonómica

riesgo de inundación información ambiental sobre el riesgo de inundación y Alta
para ciudadanía sísmico para la ciudadanía y gestores públicos Municipal

| 45
El futuro

Desarrollo económico
↳
PRIORIDAD Y
MEDIDA ACTUACIÓN COMPETENCIAS
FINANCIACIÓN

Solución para la CV- ACTUACIÓN #17: Análisis de la movilidad motorizada Muy alta
95 y movilidad soste- y necesidad de actuaciones en la red viaria de la comar- Autonómica
nible de la comarca ca de la Vega Baja

Impulso polígonos ACTUACIÓN #18: Estudio de planeamiento de la esta- Autonómica Muy alta
industriales ción intermodal de la Vega Baja en San Isidro, Alicante” Municipal

Alta
ACTUACIÓN #19: Proyecto Parque Cultural Autonómica
Vega Baja parque
cultural
ACTUACIÓN #20: Gestión inteligente del patrimonio Autonómica
Media
cultural Municipal

Autonómica
ACTUACIÓN #21 Plan de dinamización y gobernanza
Provincial Alta
turística dela Vega Baja
Municipal

Impulso al turismo en
la comarca
ACTUACIÓN #22: Impulso del turismo residencial en
la comarca desde la perspectiva de la sostenibilidad,
Autonómica Alta
enmarcando su crecimiento y desarrollo en la Agenda
Urbana 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Diversificación de la Alta
economía a través del ACTUACIÓN #23: Puesta en marcha de un Centro de Autonómica
impulso de sectores Economía Creativa y Digital Financiación
Municipal
tecnológicos europea

ACTUACIÓN #24: Creación de un Centro de Investiga- UMH

Alta
Impulso al sector ción Agroalimentaria en el Campus de Orihuela Municipal
agroalimentario y me-
jora de los procesos
agrícolas mediante
el uso de las nuevas Autonómica
tecnologías. ACTUACIÓN #25: Inteligencia artificial aplicada a la
UMH Alta
agricultura
Entidades privadas

46 |
Plan Vega Renhace

| 47
El futuro

Sociedad
↳
PRIORIDAD Y
MEDIDA ACTUACIÓN COMPETENCIAS
FINANCIACIÓN

Mejora de la red ACTUACIÓN #26: Plan de Movilidad de la Comarca

Autonómica Muy alta
transporte público de la Vega Baja

Planes de adaptación
ACTUACIÓN #27: Guía virtual para la reducción de la
a las viviendas Autonómica
vulnerabilidad de los edificios frente a las inundacio-
existentes en zonas Alta
nes para impulsar un modelo de vivienda adaptado al Municipal
inundables y su
entorno y al grado de riesgo y peligrosidad
financiación

Plan de Acción Terri- ACTUACIÓN #28: Plan de Acción Territorial de la

Autonómica Muy alta
torial de la Vega Baja Vega Baja

↳ PRIORIDAD:
Muy alta (inicio de actuaciones 2020-21)
Alta (inicio de actuaciones 2021-22)
Media (inicio de actuaciones 2022-23)

48 |
 Plan Vega Renhace

4.2. GOBERNANZA Y SEGUIMIENTO DEL El seguimiento del Plan Vega Renhace se realizará mediante
PLAN VEGA RENHACE la creación, asimismo, de un grupo de seguimiento del
Plan Vega Renhace con representantes de las Administra-
ciones y organizaciones implicadas en la elaboración del
La experiencia en otros planes y programas anteriores
plan, conjugando ténicos y alta representanción política.
que fueron en algunos casos inoperativos o que vieron su
ejecución suspendida o demorada en el tiempo por diversas
Este grupo se reunirá al menos 2 veces al año para evaluar
razones hace necesario el establecimiento de un procedi-
las actuaciones que se vayan desarrollando y plantear
miento de gobernanza del Plan Vega Renhace. Ese proce-
futuras necesidades de la comarca que puedan surgir. Se
dimiento debe servir para impulsar las medidas contenidas
desarrollarán un Sistema de Indicadores para llevar a cabo
en el Plan, al tiempo que sea también un elemento de
el seguimiento del Plan Vega Renhace que será de pública
coordinación y relación entre las entidades cívicas, instan-
consulta a través de la propia web del Plan.
cias políticas y agentes sociales y económicos de la zona y
de participación plena en los diversos procesos de toma de
decisiones sobre la ejecución de las actuaciones previstas.

La implementación de las actuaciones contenidas en el Plan

debe ser objeto de un seguimiento constante, tanto para su-
pervisar los plazos fijados para la complexión de cada una
de ellas como para comprobar su eficacia y su adecuación a
los objetivos perseguidos con su adopción.

En este sentido, el seguimiento y coordinación de los

proyectos hídricos contenidos en el Plan y las actuaciones
relacionadas con ellos corresponde a un grupo de trabajo
creado al efecto y del que forman parte, junto a la Gene-
ralitat, la Dirección General del Agua del Ministerio para la
Transición Ecológica y el Reto Demográfico y la Confedera-
ción Hidrográfica del Segura.

La creación de una representación del Consell en la

Vega Baja facilitará la interrelación entre todas las instancias
sociales, políticas y económicas de la comarca y tendrá un
importante papel a la hora de articular los mecanismos de
control de la ejecución de las distintas actuaciones y de
canalizar las demandas de los distintos agentes.

| 49
50 |
Anexos

Making Off del Plan

Vega Renhace
Anexo 1.
Miembros del Grupo de Trabajo

Administración
↳
ENTIDAD/COLECTIVO NOMBRE CARGO/POSICIÓN

Conselleria Política Territorial, Obras Públicas Vicente Doménech Subdirector General de Ordenación de
y Movilidad Gregori Territorio y Paisaje

José Vicente Benadero Subdirector General de Planificación e

Conselleria Medio Ambiente
García-Morato Infraestructuras Hidráulicas

Conselleria Innovación, Universidades, Ciencia Director General para el Avance de la

Pedro Pernías Peco
y Sociedad Digital Sociedad Digital de Innovación

Portavoz del gobierno de la Diputación

de Alicante y diputado responsable de
Diputación de Alicante Adrián Ballester
Fondos Europeos, Innovación y Agenda
Digital.

Conselleria de Justícia, Interior y Administra-

Jorge Suárez Torres Subdirector General de Emergencia
ción Pública

Jefe Servicio de la Dirección Técnica del

Confederación Hidrográfica del Segura Miguel Abellán Alcaraz
CHS Expertos sociedad civil

Empresarial
↳
ENTIDAD/COLECTIVO NOMBRE CARGO/POSICIÓN

Secretario Técnico de la Confederación Empresarial de la

Rubén García Leguey
Comunidad Valenciana en la Provincia de Alicante

Empresarios Francisco Gómez Cámara de Alicante

Antonio Alonso Miravete Empresario de Almoradí

Mesa comarcal Armando Ortuño Cámara de Orihuela

52 |
 Plan Vega Renhace

Sociedad civil
↳
ENTIDAD/COLECTIVO NOMBRE CARGO/POSICIÓN

Participación ciudadana Antonio José Aledo Tur Sociólogo de la Universidad de Alicante

Ingeniero Agrónomo UMH y Director de la

Sector agrícola Ricardo Abadía Sánchez
Escuela Politécnica Superior de Orihuela

José Manuel López Grima Segura Transparente

Ecologistas
Diputación de Alicante
Miguel Ángel Pavón Asociación Amigos de los Humedales

Catedrático de Análisis Geográfico Regional

Jorge Olcina Cantos
en la Universidad de Alicante
Agua
Grupo Suez Dirección General de Análisis y
Asunción Martínez
Políticas Públicas

Regantes Jose Manuel Carrillo Representante de los regantes

Ambientóloga y vocal territorial del Colegio

Medio ambiente Pilar Lloret Gual Profesional de Ciencias ambientales de la
Comunidad Valenciana

Directora Gerente del Consorcio para el Desa-

Municipios Rosa Mª Fernández Cecilia
rrollo Económico de la Vega Baja (Convega)

Coordinadora provincial CRUZ ROJA Alican-

Emergencias Carolina Espadas
te-encargada fase post emergencia DANA

José Manuel Carrillo Cañizares Representante de la Comunidad de Regantes

Sector regadíos
José Antonio Andújar Alonso Presidente riegos de Levante Margen Derecha

| 53
Anexo 2.
Cronograma de reuniones del plan

Diciembre 2019 Abril 2020

↳ ↳
5-Dic. Reunión con Gerardo Muñoz, del Consell Valencià de 16-Abr. Reunión grupo de trabajo comisión técnica: evalua-
Cultura ción de las propuestas prioritarias recogidas en torno a los
cuatro ejes del plan: infraestructuras hidráulicas, emergen-
10-Dic. Cumbre Vega Baja-Salida de campo con los exper- cia climática, sociedad y desarrollo económico
tos a los puntos más afectados tras la DANA.
30-Abr. Reunión grupo de trabajo de técnicos/as y agentes
11-Dic. Cumbre Vega Baja-Jornada técnica con la best de desarrollo local de la Vega Baja: evaluación de las pro-
practices y soluciones por parte de expertos nacionales e puestas prioritarias en torno a los cuatro ejes del plan priori-
internacionales. tarias recogidas en torno a los ejes del plan: infraestructuras
hidráulicas, emergencia climática, y desarrollo económico.
Enero 2020
Mayo 2020
↳
↳
Casa de las Brujas, 7-Ene. Reunión con comisionados,
Antonia Moreno (Directora Territorial en Alicante), Armando 5-May. 2º SESIÓN DE PARTICIPACIÓN-Definición de priori-
Ortuño (Cámara de Orihuela) y Almudena Agulló (responsa- dades en el corto, medio y largo plazo
ble de comunicación)
6-May. Reunión con Mario Urrea (Presidente de la Confe-
Casa de las Brujas, 23-Ene. Reunión Comisionados, Antonia deración Hidrográfica del Segura): progreso de las distintas
Moreno, Gerardo Muñoz, Armando Ortuño, Rafael Mar- reuniones que se han mantenido sobre el Plan Vega Renha-
tínez-Campillo, Pablo Serna, Francisco Gómez, Joaquín ce y discutir propuestas concretas
Santo y Ricardo Abadía
7-May. Reunión con los representantes del grupo de trabajo
Almoradí, 30-Ene. Reunión grupos ecologistas-Segura para abordar y coordinar las propuestas del eje económi-
Transparente,Amigos de los Humedales del Sur co: Rubén García, Rosa Fernández, Juan José Sánchez,
Francisco Gómez, José Adolfo Medina (Secretario Cámara
Febrero 2020 Orihuela) y Vicente Pina (presidente de HOCRE)

↳ 12-May. Reunión comisionados con representantes de los

regantes Pepe Andújar y José Manuel Carrillo.
Orihuela, 11-Feb. Reunión con CAOVBA (Clúster Agroa-
limentario de Orihuela) Y HOCRE (Asociación Industrias 14-May. Reunión coordinación de propuestas en materia de
Culturales y creativas) para recoger las propuestas plantea- Marca Vega Baja y sector agroalimentario: Comisionados,
das por los colectivos Rosa Fernández, Juan José Sánchez y Pilar Lloret.

11-Feb. Reunión mesa técnica Vega Renhace. En esta 20-May. TERCERA SESIÓN DE PARTICIPACIÓN- Propues-
reunión se propone y constituye el grupo de trabajo que tas y revisión de los proyectos surgidos en el proceso
acompañará a todo el proceso de participación ciudadana.
Casa de las Brujas, 21-May. Reunión en materia de propues-
26-Feb. Reunión Plan Vega Renhace-Cruz Roja provincia. tas desarrolladadas por el Consell Valencià de Cultura.
Gerardo Muñoz.

Marzo 2020 27-May. Reunión con el equipo de emergencias: comisiona-

dos, Pilar Lloret, José María José Maria Ángel (DG Emer-
↳ gencias) y Jorge Suárez Torres (SG Emergencias)

2-Mar. Reunión Plan Vega Renhace-Foro Fuerza Vega Baja

Alicante. 3-Mar. Reunión con los juzgados, sindicatos y

comunidades de regantes de la Vega Baja- Orihuela

9-Mar. Reunión informativa para difusión del plan de partici-

pación con los alcaldes Vega Baja- Torrevieja.

Dolores, 12-Mar. Participación ciudadana - 1º SESIÓN Diag-

nóstico DAFO

54 |
 Plan Vega Renhace

Junio 2020
↳
Formentera del Segura, 3-Jun. Reuniones-alcaldes:
Formentera del Segura, Guardamar del Segura y Rojales
Formentera del Segura para abordar la problemática de los
residuos y limpieza del río

Murcia, 3-Jun. Reunión con Mario Urrea (Presidente de la

Confederación Hidrográfica del Segura para abordar el
tema de las rejillas

Almoradí, 3-Jun. Juzgados, sindicatos y comunidades de

regantes de la Vega Baja para abordar el tema de las rejillas

4-Jun. Equipo Emergencias y DGTIC sobre APP alerta:

comisionados, Pilar Lloret, José María ángel, Jorge Suárez,
José Manuel García (DG TIC), Antonio José Aledo (UA) y
Carlos Pérez Sancho (grupo de Reconocimiento de Formas
e Inteligencia Artificial del departamento de Lenguajes y
Sistemas Informáticos)

4-Jun. Rocío Briones (DG Empleo y Formación): FP dual

Emergencias

4-Jun. María Jesús Pérez (DG Participación Ciudadana),

Irene Mateu (jefa de servicio de Participación Ciudadana) y
Pilar Lloret

Casa de las Brujas, 8-Jun. Antonia Moreno (DT Alicante)

9-Jun. Planes de emergencia: José María Ángel, Jorge

Suárez y Rocío Briones

10-Jun. APP de Alerta Inundaciones: Comisionados, Jorge

Suárez, Miguel Moya (técnico de la DG de Emergencias) y
Carlos Pérez

29-Jun. Reunión grupo de trabajo del Plan: evaluación de

los proyectos seleccionados por la población

29-Jun. Reunión técnicos municipales: evaluación de los

proyectos seleccionados por la población Julio 2020
Guardamar del Segura, 30-Jun. Presentación de resulta-
↳
dos del plan de participación ciudadan
Casa de las Brujas, 1-Jul. Creación instituto interuniversita-
rio de emergencias climáticas: con rectores de la UA, UMH
30-Jun. Turismo residencial: comisionados, Rubén García,
y UPV
de PROVIA Jesualdo Ros y Cristóbal Ruiz y de INECA Ra-
fael Ballester y Abel García Torrevieja
15-Jul. Permeabilización de infraestructuras de la Vega
Baja, con el comisionado Jorge Olcina, el SG del Agua,
José Benadero y el técnico Pedro Muguruza

20-Jul. Permeabilización de infraestructuras de la Vega

Baja, con el comisionado Jorge Olcina y el SG de Movilidad,
Josep Llin

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Anexo 3
Resultados del proceso de participación ciudadana

1. ANTECEDENTES Los objetivos de esta primera videoconferencia serán:

Tras la primera sesión presencial iniciada en Dolores el día »» Dar a conocer los resultados de la jornada 1 en Dolores y
12 de marzo de 2020, la crisis sanitaria obligó a interrumpir mostrar a los asistentes la visión del comité técnico. Primer
análisis de los “Escenarios deseables de futuro para la
el proceso participativo tal y como estaba diseñado.
Comarca de la Vega Baja”.
La metodología que inicialmente se había diseñado para
realizar 3 sesiones presenciales tuvo que reformularse para »» Constitución de grupos de trabajo por eje temático que
poder continuar el proceso de manera digital, evitando el trabajarán durante las semanas siguientes en establecer
un orden de prioridades y desarrollarán propuestas de
contacto físico de los participantes, hasta que la situación
proyectos que permitan alcanzar las metas fijadas.
de aislamiento se relajase.

La dificultad de alcanzar los objetivos participativos prefi- »» Con los asistentes se generará una evaluación de
jados para la metodología presencial en un proceso digital conocimientos digitales para disponer la mejor estrategia
con los mismos plazos temporales, obligó a intensificar y las herramientas más adecuadas para la continuidad del
trabajo.
de manera muy significativa los trabajos de coordinación,
dinamización y seguimiento durante todos los meses que
duró el proceso. [Link] el primer encuentro digital, se fijarán dos sesiones
de trabajo virtual, a través de videoconferencias masivas,
A continuación se explican los pasos dados. que servirán para poner en común, debatir y avanzar en el
desarrollo de las propuestas de proyectos en las que han
ido trabajando los diferentes grupos.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROCESO DIGITAL
Las fechas de estos encuentros digitales estarán espaciadas
Tras estudiar diferentes metodologías, se planteó la siguien-
entre 1-2 semanas, ajustándose a las necesidades de los
te programación:
participantes. De manera paralela, se realizará un trabajo
continuado de debate y deliberación mediante herramien-
Ronda 2: del 20 de abril al 11 de mayo (3 semanas)
tas digitales, dinamizado por los responsables del plan de
De la ronda 1, el comité técnico nos entregará metas para
participación.
alcanzar el escenario deseable:

Al finalizar la ronda 2, se recogerán en un documento digital

1. Organizaremos una videoconferencia a la que invita-
las diferentes propuestas de proyectos
remos a través de emails y WhatsApp a los contactos
desarrollados por los equipos de trabajo.
recogidos en la base de datos existente.

Ronda 3 y 4: del 12 de mayo al 30 de junio (7 semanas)

Con ayuda de la Conselleria de Participación, se buscará la
implicación de los estudiantes de instituto, y se les invirará
»» Se eligirá a un representante por proyecto que explicará al
participar y a servir de puente con sus allegados de mayor
resto de los participantes su propuesta mediante un video
edad que tengan dificultades con el manejo de herramientas
corto de unos 2 o 3 minutos. Estos vídeos permanecerán
digitales. online y se complementarán con un documento explicativo
escrito. Se harán llegar a todos los participantes a través de
Para mejorar el alcance de esta primera videoconferencia y email.
favorecer la participación, prepararemos una serie de post
explicativos del trabajo ya realizado, del alcance del Plan y
»» Tras la publicación de los perfiles de proyectos se abrirá
del programa participativo previsto. Este material podrá ser
un plazo de 1 semana para la de alegaciones y comentarios,
difundido en las redes sociales institucionales. mediante una encuesta digital.
Para esta presentación por videoconferencia se prevee un
aforo de alrededor de 100 personas.
»» Acabado este plazo, tendrá lugar una Sesión de trabajo,
videoconferencia dinámica y reducida (con previo envío de
Las herramientas utilizadas será la Versión Zoom Pro y
orden del día y guía de proceso de sesión) de revisión de
documento de texto conjunto abierto (Google Drive) para perfiles de proyectos y corrección con alegaciones.
apuntes.

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 Plan Vega Renhace

»» Una vez revisados los proyectos, se enviarán las

propuestas (perfiles de proyectos) al comité técnico para
↳ "Tu rango de edad"
su aportación, complementación y/o priorización, cómo
documentos abiertos a comentarios.

Finalmente se realizará una exposición en versión web de

los proyectos planteados mediante instrumentalización
digital y votación. Los proyectos será enviados en versión
de publicación web para que sean colgados en la web
oficial del proyecto, cada uno tendrá un enlace y la votación
se dinamizará mediante envío a correo de un formulario de
votación con el enlace correspondiente de cada proyecto.

3. ELECCIÓN DE LAS HERRAMIENTAS DIGI-

↳ "Sobre tu localización:
TALES A UTILIZAR. ENCUESTA DE DESTREZA
DIGITAL ¿De qué área o sector vienes?"

Una de las premisas de la metodología propuesta fue tratar

de alcanzar el máximo nivel de inclusión dentro de las posi-
bilidades que permitían las circunstancias.

Para elegir las herramientas digitales más adaptadas a los

participantes, se hizo cumplimentar una encuesta de destre-
za digital:

↳ "¿Cuáles son las herramientas digitales que

conoces y con las que eres más hábil?"

↳ "¿A qué municipio perteneces?"

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Anexo 3

4. METODOLOGÍA FINAL PROPUESTA

↳ PRINCIPALES HERRAMIENTAS DIGITALES ↳ ESTRUCTURA METODOLÓGICA

Tras analizar los datos de la encuesta de destreza digital, 1. 1. El trabajo se organiza inicialmente en 4 mesas de tra-
se eligen como herramientas principales de trabajo las bajo, coordinadas por un dinamizador cada una de ellas.
siguientes:
2. Se lanzan 3 hilos conductores para cada mesa de traba-
Google Groups: cadena de emails que permiten recoger los jo: el corto, el medio y el largo plazo.
aportes individuales de los participantes y, a la vez, mante-
ner al corriente a todos los inscritos de las propuestas que 3. Entre sesión y sesión, la comunicación fluye por What-
van lanzándose. Con este sistema, los participantes manejan sapp y Google Groups.
una herramienta con la que todos están familiarizados.

Whatsapp: Se crea un grupo de Whatsapp que sirva para

resolver las dusas que vayan surgiendo durante el proceso.
Por otro lado, este grupo supone el germen una plataforma
de comunicación que continuará más allá de este proceso.

Zoom: Los encuentros y presentaciones se realizan median-

te Zoom.

Google Drive: Los participantes que deciden trabajar en

equipo para elaborar sus propuestas lo hace a través de
documentos compartidos en Drive.

Google Form: Se crean formularios que permiten recoger la

información necesaria para completar los proyectos.

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 Plan Vega Renhace

↳ FASE 2: DEFINICIÓN DE PRIORIDADES

Sesión informativa fase digital 5 mayo 2020:

[Link]

Sesiones de mesas 14 y 15 mayo 2020:

1. Plan Vega Renhace, fase 2

Mesa Verde (Alejandro)
[Link]

2. Plan Vega Renhace, fase 2

Mesa Amarilla (Rocío)
[Link]

3. Plan Vega Renhace, fase 2

Mesa Morada (Ginés)
[Link]

4. Plan Vega Renhace, fase 2

Mesa Roja (Borja)
[Link]

5. Sesión informativa. Presentación ideas 20 mayo 2020:

Proyecto Vega RenHace, fase 2 presentación de Ideas/
gérmenes de proyectos
[Link]

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Anexo 3

MEDIDAS PROPUESTAS EN LA PRIMERA ETAPA 21. Los ayuntamientos deben llevar a cabo una campaña de
DIGITAL POR LOS PARTICIPANTES DE LA MESA divulgación en la que se conciencie e informe a los ciu-
dadanos de una manera clara y concisa para que sepan
VERDE
cómo tienen que actuar llegado el momento crítico.

↳ CORTO PLAZO 22. Generar simulacros de emergencia en colegios e insti-

tutos, también a la población en general
1. Revisar el actual encauzamiento del río Segura para 23. Generar canales en redes sociales de informacion
reforzarlo allí donde sea necesario ensanchar el encau- (Whatsapp)
zamiento actual. 24. Protocolos de atención a colevtivos afectados, deben
2. Revisar el estado de la red de acequias y azarbes para incluir resolución rapida de problemáticas como: Vivien-
garantizar su funcionalidad da y abrigo (protección), de superviviencia (at. medica y
3. No aprobar proyectos que supongan la reducción de la alimentación) y emocionales
capacidad drenante de esa red de acequias y azarbes 25. Mesas intersectoriales que se activaran en procesos de
4. Revisión y limpieza permanente del cauce del rio por la emergencia
CHS 26. Generar grupos de Whatsapp u otra app de codigo
5. Zonas agrícolas colindantes a la red de acequias y libre donde unos agente puedan comunicar a traves de
azarbes como zonas de laminación de las aguas que canales cercanos a cada individuo
pueda aportar el sistema de ramblas antes mencionado 27. Crear canales de información y alerta eficaces para los
compensándose a sus propietarios por ese uso de lami- afectados
nación de avenidas, unas compensaciones que deberían 28. Creación de la marca Vega Baja
definirse mediante un convenio entre la Administración
y los propietarios.
6. Fomentar al máximo la participación ciudadana en acti- ↳ MEDIO PLAZO
vidades colaborativas que cuanten con la compañia de
expertos que puedan comunicar la informacion correcta 1. Ensanchar el río
7. Crear un grupo de Whatsapp "DANA Vega Baja" y ges- 2. Crear zonas de recreo en espacios inundables
tionar avisos actualizaciones y alertas 3. Concienciación de la población para que asuma sus
8. Todos los Ayto. tienen que tener un PEM responsabilidades y colabore la la Administración en el
cuidado del río.
9. Identificar personas que conozcan muy bien el territo-
rio y puedan ayudar a cuerpos de seguridad, con estos 4. Revisión y mantenimiento de continuo de las infraes-
mismos se podria proponer un grupo de voluntarios tructuras existentes
que se pongan bajo la coordinación de los diferentes 5. Ampliación de la Desembocadura pudiendo contar con
ayuntamientos el cauce antiguo y con el cauce nuevo. Permeabilizar las
10. Crear una APP de uso sencillo para recibir alertas vías de comunicación para que no contengan pluviales
11. Tiene que elaborarse un protocolo transversal entre los 6. Encauzar las Ramblas de la Sierra de Crevillente y la de
Cuerpos de Seguridad que facilite la coordinación entre Abanilla
todos los ayuntamientos y los Cuerpos de Seguridad 7. Plantear alternativas como un bypass al paso del río por
12. Tener un plan de evacuacion de emergencia correcto, ciudades como Orihuela o Rojales.
incluyendo albergues que acepten residir con mascotas 8. Crear zonas de absorción de caudales en las zonas
13. Elaboración de un plan de emergencia comarcal óptimas.
14. Canalizar las comunicaciones oficiales 9. Creación de zonas inundables controladas
15. Generar un plan de comunicacion digital de emergen- 10. Plantear la necesidad de creación de tanques de tor-
cias menta.
16. Posibilitar la apertura de un buzón ciudadano 11. Mejorar los colectores de pluviales.
17. Plan de concienciacion ciudadana, para preparar a la 12. Mantenimiento y mejora de diques
ciudadanía frente a posibles nuevas inundaciones 13. Construccion de tanques de emergencia
18. Identificar y plasmar en un plan de emergencia los 14. Seguir apostando por estudios que mejores los proble-
puntos de riesgo (puntos de rotura, desborde y acum. mas hídricos de la comarca.
residuos)
15. Promocionar la incorporación de jóvenes voluntarios
19. Diseñar y consensuar un Plan de Emergencias en cada
16. Concienciacion y formacion ciudadana
localidad y uno comarcal
17. Fomentar la participación en el voluntariado, formando
20. Generar una red DANA Vega Baja de colectivos y volun-
a los mismos para las actividades que se vayan a reali-
tariados donde se organicen encuentros en municipios
zar Correcta planificación de un viario cicloturístico

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 Plan Vega Renhace

18. Mapa virtual turistico-cultural interactivo 15. Peatonalizar y convertir en zonas verdes o de recreo las
zonas inunundables
19. Redaccion de planes estructurales de redes de sanea-
miento pluvial 16. Planes de actuacion frente a emergencias y catástrofes
20. Fomentar y promover el turismo rural 17. Capacitar adecuadamente a los servicios sanitarios y de
Protección Civil
21. Prohibicion de construcción en zonas inundables
18. Proteger la biodiversidad
22. Construcciones sin sótanos y elevadas
19. Perseguir y castigar los vertidos ilegales y tóxicos
23. Creación de nuevas zonas inundables controladas
20. Agricultura ecológica
24. Creacion de la marca VEGA BAJA
21. Control y ahorro del agua
25. Interesante apostar por un Turismo Gastronómico que
incluya, entre otros, el turismo de Agua y de Huerta.
Aportar por tipos de viviendas que permitan un creci-
miento territorial sostenible y atiendan a los riesgos de
inundaciones.
26. Zonas de absorción de caudales
27. Viviendas en altura evitando niveles problemáticos
28. Eliminación en lo posible de sótanos y semisótanos en
las construcciones.
29. Recuperación de cultivos tradicionales
30. Creación de rutas turísticas temáticas, tanto para el
agua, como para la huerta y gastronóomico
31. Estrategia de comunicación y coordinación

↳ LARGO PLAZO

1. Una red de corredores hidráulicos verdes que pueda

derivar hacia la desembocadura del río
2. Caudales punta que pueda generar el sistema de ram-
blas entre la rambla de Abanilla y el barranco de San
Cayetano.
3. Dar al río Segura el estatus de persona jurídica, llevando
a tribunales los daños ocasionados al rio por los seres
humanos.
4. Implemtentar tanques de tormenta y parques inunda-
bles.
5. Ilegalizar la tala de árboles sin razón de peso
6. Agricultura sostenible, apoyándose en bancos de semi-
llas locales
7. Invertir en energías renovables con alumbrado LED,
energía solar, y similares.
8. Apostar por un transporte urbano comarcal que podría
ser autobuses o tren
9. Facilitar la creación de huertos solares.
10. Construccion de nuevas viviendas con plantas bajas
libres, sin estancias de ningún tipo
11. Viviendas eficientes desde el punto de vista energético
12. Rehabilitar y acondicionar las viviendas existentes para
adaptarlas a las nuevas condiciones
13. Elevar en altura las viviendas
14. Construcciones en zonas no inundables

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Anexo 3

MEDIDAS PROPUESTAS EN LA PRIMERA 18. Planos de vulnerabilidad social ante emergencia de

ETAPA DIGITAL POR LOS PARTICIPANTES salvamento
DE LA MESA AMARILLA 19. Previsión de alojamiento de emergencia por municipio
20. Protocolos de emergencia por niveles según la situa-
↳ CORTO PLAZO ción
21. Contemplar los SIG (Sistemas de Información Geográ-
1. Arreglo del cauce y mantenimiento permanente. fica) como estrategia de investigación para planificar en
Mantenimiento constante del canal artificial del Segura la comarca.
(reconstruir motas, limpieza del cauce, recuperar ve-
getación de ribera y controlar las cañas). Necesidad de 22. Fomentar el uso y alcance de las cuentas de Twitter:
modelos digitales hidráulicos sobre el terreno (delimi- @GVA112 y @AEMET_Cvalenciana
tación de los cauces públicos, flujos de agua...). Guarde- 23. Estudio del terreno para conocer el riesgo de inunda-
ría y limpieza constante ción. Necesidad de modelos digitales hidráulicos sobre
2. Inudaciones controladas el terreno (delimitación de los cauces públicos, flujos
de agua...).
3. Canalizar derivaciones bajo las carreteras hacia zonas
previstas inundables 24. Medios auditivos tradicionales par alertar a la población
con dificultad de acceso a las tecnologías de un peligro
4. Uso de la red de riego (azarbes) para ayudar evacuar inminente Punto seguro para peligro inminente
hacia el mar. Redimensionamiento de la red de azarbes
25. Estudios municipales sobre personas con inaccesibili-
5. Dragado del antiguo cauce y mantenimiento para tener dad a los canales de información.
capacidad hidráulica suficiente para dar salida a los
caudales de los azarbes. 26. Planos de vulnerabilidad social ante alertas informati-
vas
6. Construcción de una estructura de protección en el tra-
mo final del río (cauce viejo) para frenar el efecto rebote 27. Plataforma informativa oficial institucional: Redes so-
y facilitar la desembocadura al mar ciales, radio, televisión, app para móvil, etc.

7. Estudio de laminación y encauzamiento de la Rambla 28. Coordinador comarcal y representante por municipio,
de Abanilla. que informen de manera común comarcal y específica
por municipio.
8. Estudiar derivación de agua de la Rambla de Abanilla
mediante canal que conecte la rambla con azarbe ram- 29. Reparación y revisión de daños provocados por la
bla, azarbe el convenio, y resto de ramblas derivando al DANA pasada (caminos, viviendas, propiedades...)
mar por 30. Necesidad de financiación para la ejecución de proyec-
9. el norte. tos y estudios

10. Construir grandes balsas a ras de suelo e interconec- 31. Asegurar que las medidas a adoptar sean una solución
tadas (una en Abanilla para recoger los caudales de definitiva
la Sierra del Carche, otra en Orihuela para recoger los
caudales de sus ramblas, más lo que baje de Abanilla, ↳ MEDIO PLAZO
otra en Callosa para su Sierra y otra por la zona entre
Dolores y El Hondo) 1. Utilizar los pantanos de Crevillente y la Pedrera para el
11. Estudiar zona norte y El Hondo como zona inundable regadío (usar infraestructuras postrasvase).
controlada (indemnizaciones seguros agrarios). 2. Redación del Plan de Acción Territorial de la Vega Baja
12. Proteger parques naturales como el del Hondo del (PATVB)
daño derivado del flujo de agua actual o de futuras 3. Mantenimiento y limpieza de residuos sólidos flotantes
canalizaciones (agua salina) en las redes de azarbes (dotación de contenedores
13. Mantener actualizados planes de emergencia municipa- y campañas de concienciación). Redes cónicas de
les (fundamentos, análisis de riesgos, estructura y orga- residuos sólidos en cada toma de las acequias del Río
nización, operatividad, implantación y mantenimiento de Seguro.
la operatividad) 4. Redactar Ley de la Huerta (regadío, depuración y garan-
14. Estudio del terreno para establecer vías de evacuación. tía de calidad y cantidad)
Necesidad de modelos digitales del terreno con predic- 5. Evitar proliferación de viviendas en zonas inundables y
ciones hidráulicas adaptar las existentes.
15. Necesidad de vehículos de salvamento que aseguren la 6. Control ante el crecimiento desordenado de los ayun-
accesibilidad a lugares inundados tamientos.
16. Listado de voluntariado con coordinadores cualificados 7. Exponer material cultural e histórico de la comarca en
17. Brigadas de seguridad por municipio las plazas de los municipios y vincular con visualizacio-
nes por realidad aumentada. Elaborar una biblioteca vir-
tual con material sobre la comarca, de caracter público.

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 Plan Vega Renhace

8. Elaborar material didáctico interactivo sobre nuestra 28. Protocolos de emergencia comarcales y municipales
comarca, de carácter público y acceso online (contan- coordinados. Tener en cuenta distintas escalas (Barrio,
do con el testimnio de los ciudadanos y la ayuda de municipio, comarca)
centros educativos). 29. Incluir en los planes de emergencia a las comunidades
9. Expandir la cultura científica sobre metereología y de agricultores, representante de la comunidad de
cambio climático (Posibilidad de impulso a través de regantes y asesor de infraestructuras de regadío por
MUDIC y estructuras análogas como los grupos de municipio
estudio e investigación locales). 30. Incorporar la formación sobre salvamento en los cen-
10. Ver enlace a borrador de proyecto: [Link] tros educativos
[Link]/file/d/1PemTltMFQpDER0UNAH7gM12M- 31. Convertir a los grupos de voluntariado en instituciones
fP5XgZx9/view?usp=sharing estables y permanentes
11. Unidad científica comarcal (Posibilidad de impulso a 32. Fondo económico municipal y comarcal para futuros
través de MUDIC y estructuras análogas como los gru- daños
pos de estudio e investigación locales)
33. Tener presente a los municipios que no sufren directa-
12. Crear "Escuelas en la Naturaleza" con aulas con espacio mente las inundaciones, pero que también forman parte
para zonas de cultivo y análogas actividades vincula- de la Vega Baja
das con la naturaleza, siguiendo el currículum escolar.
Medioambiente y emergencia climática como parte de 34. Recuperar los railes del antiguo tren de la sal que pasa-
los planes docentes oficiales ba por la comarca para instalar anclajes para las bicis y
pueda ser recorrido por completo.
13. Proyectos de colaboración con centros educativos
sobre el patrimonio natural y cultural
14. No construir en terreno inundable ni en ramblas ni ba- ↳ LARGO PLAZO
rrancos. Paralizar los planes de urbanismo actuales que
no lo respeten y no otogar ayuda económica a aquellas 1. Impulsar la arquitectura bioclimática y el uso de ener-
viviendas para las que se hayan incumplido las ordenan- gías renovables en las edificaciones. Mejorar la eficien-
zas. cia energética de las viviendas ya construidas

15. Viviendas con planta baja elevada y sin sótano 2. Elevar áreas de terreno en cada municipio para asegurar
zonas en las que las nuevas construcciones no corran
16. Fomento del transporte limpio y saluable. Red comar- riesgo de inundación
cal de carril bici y corredores verdes. Zonas inundables
navegables en canoa. 3. Impulsar la agricultura ecológica

17. Eliminar las barreras construidas que impiden la evacua- 4. Regadío y producción agrícola compatible con los
ción del agua al mar. recursos hídricos

18. Protección y catalogación de bienes naturales y cultu- 5. Uso de energías renovables para la producción
rales a nivel comarcal 6. Fomentar cooperativas de pequeños agricultores que
19. Creación Denominción de Origen y promoción se nutran entre sí para la perduración de los pequeños
terrenos de culivo e impulsen la creación de más em-
20. Promover alojamientos rurales. Ayudar económicamen- presas e industrias agroalimentarias
te a rehabilitar los alojamientos rurales existentes para
tal fin. 7. Estudiar la viabilidad de almacear agua en nuevas
infraestructuras
21. Rutas temáticas agrícolas
8. Recuperar el espacio para el río atendiendo al si-
22. Rutas turísticas guiadas sobre el patrimonio culural y guiente video: [Link]
etnográfico (museos, yacimientos...) v=4C-Hp9RXnQ4&feature=[Link]
23. Promover redes de comercio local y consumo de proxi- 9. Canal paralelo al río comunicado a él desde Murcia
midad vinculadas a la producción agrícola mediante y preferiblemente de tierra, no de cemento. (Con
cooperativas de comercialización y producción Contra- incorporación de parques inundables en el interior de
tación impulsada por asociaciones agrícolas que limiten meandros y en zonas deprimidas topográficamente, y
el uso de maquinaria, pesticidas y fertilizantes eliminando las contrucciones en terrenos que se deban
24. Mayor ramificaión de los canales de agua para evitar habilitar para este fin)
desbordamientos. Solución para los estrechamientos 10. Ver croquis en el siguiente enlace: [Link]
del cauce: Canal paralelo o mecanismos de limpieza [Link]/file/d/1ipDatXIF8LrAJoc4XypeZVDU6gN5D-
25. Aprovechar agua de las ramblas laV/view?usp=sharing
26. Interconexiones entre cauce viejo y nuevo, azarbes y 11. Derruir las urbanizaciones que se han construido en el
acequias. Estudio de la red de riego como canales de lecho de las ramblas y que los responsables se hagan
evacuación cargo de la compensación económica a los afectados.
27. Eliminar el recubrimiento de acequias y azarbes

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Anexo 3

MEDIDAS PROPUESTAS EN LA PRIMERA 18. Utilizar el sistema de SMS para el envío de alertas y
ETAPA DIGITAL POR LOS PARTICIPANTES mensajes importantes.
DE LA MESA MORADA 19. Que los municipios cuenten con planes de emergencia,
y les sean transmitidos a la población
↳ CORTO PLAZO 20. Que los municipios de ribera creen un órgano de coor-
dinación con los cuerpos de seguridad para una gestión
1. Limpieza periódica de fangos, flotantes y vegetación conjunta
de ribera. Revisión periódica de compuertas del cauce 21. Creación de un retén permanente de maquinaria y ma-
general del río con cauces alternativos de desagüe terial necesario
2. Plataforma 'Segura Transparente', dividida en secciones 22. Creación de una app (con gestión única) e información
o salas que traten los diferentes aspectos del río Segu- veraz y actualizada por municipio
ra. agruparía a todas las asociaciones de base ciudadana
preocupadas por la situación del río y todos los aspec- 23. La posibilidad de tener un radio canal comarcal para las
tos con él conectados. situaciones de emergencia

3. Dentro de esta gran consejo comarcal ciudadano de 24. Fomentar la formación de juntas vecinales, tejido aso-
basa asamblearia estaría por ejemplo 'Segura Transpa- ciativo local, donde las autoridades tengan contacto
rente, Convenga' directo con los problemas.

4. Limpieza de cauces y Ramblas del río Segura, Chícamo 25. Mantenimiento del río, y de sus infraestructuras
y El Regerón, y arreglos de los destrozos de los taludes 26. Reestructurar las infraesturcturas que hacen de barrea
y muros de los cauces de la última DANA. o conducción
5. Gestión del agua del embalse de Santomera a modo 27. Creación de planes de prevención y coordinación
de prevención para conservarlo en un porcentaje bajo 28. Creación de app fácil de usar que conecte a la ciudada-
cuando se vaya a producir situaciones de DANA nía con los servicios de emergencia
6. Coordinación e información entre los distintos munici-
pos para conocer el estado del río.
↳ MEDIO PLAZO
7. Previsión de efectivos de distintos cuerpos de emer-
gencias y de seguridad, y de maquinaria pesada. 1. Reforma del espigón de guardamar para orientarlo al
8. Fluidez de la comunicación entre confederación y sur y evitar temporales de levante.
CECOPAL, y entre los distintos Ayuntamientos que 2. Ampliación del cauce de desvío de agua desde azud
puedan ser afectados por una posible DANA: hasta el embalse de Santomera.
9. App en la que se integren los distintos ayuntamientos 3. Construcción de diques de contención con sensores de
de la comarca. control del nivel del agua, en distintos puntos dle cauce
10. Transmisión de invormación a través de redes sociales de Abanilla hasta Montepinar. Uno, frente al barrio de
del proppio ayuntamiento o policia local del propio Los ruices de la Matanza, otro frente al paraje alto del
municipio pino en Benferri...
11. Solicitar a confederación la ampliación de azud (dique 4. Construcción de dique de retención en la parte norte
de retención de Abanilla) de la urbanización Benfis Park, para desviar la rambla
proveniente de la parte oeste de La Murada-Mundoosl
12. Dotación de medios y recursos a los servicios de emer-
hacia el Río Chícamo
gencias, de la propia comarca
5. Ampliación de más pasos de agua en la CV930 (a la
13. Pontenciación de los voluntariados a través del IVASPE,
altura del km 2.5) con la finalidad de desviarla y no inun-
agencia valenciana de de seguridad, aumentar la forma-
dar todavía más la zona del El Escorratel.
ción y realización de simulacros
6. Construcción de dique de retención a la altura de
14. Educar a la población para este tipo de situaciones de
CV830 km 2.6 con CV870A para desviar agua por la
que manera debe actuar
parte norte del polígono y que éste no se inunde ocn
15. Coordinación de todos los cuerpos y servicios, de todas tanta altura de agua.
a las administraciones de cara a optimicar los travajos y
7. Estación de bombeo a la altura de El Regerón en crtra.
la prevención e intervención en emergencia.
Orihuela-Arneva, CV921, cruce de tubos del trasvase,
16. La buena comunicación a la población del estado de para impulsar agua con una nueva conducción o por la
la emergencia, de forma clara, concicas, coordinada y ya existente si lo permite hasta el pantano de La Pedre-
actualizada. ra en Torremendo.
17. Concienciación de la población para conseguir informa- 8. Ampliación del muro (al menos un metro) dónde hubo
ción fiable a través de seguir a los sistemas de informa- desbordamiento en la pasada DANA en Orihuela Cen-
ción oficiales. tro.
9. Ampliación de taludes en el Río Segura desde Orihuela
a Guerdamar
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 Plan Vega Renhace

10. Ampliación de taludes en El Regerón desde El Mo- 34. fomentar el turismo rural en el interior de la comarca
jón-Arneva hasta su desembocadura en el Río Segura en 35. Turismo, de modo tal de que se pontencie el valor pai-
Molíns. sajístico, agrícola, gastronómico culturales e históricos
11. Creación de un pantano entre Mahoya (Abanilla) y For- par diferenciarse de otras zonas turísticas
tuna puesto que hay suficiente altitud, con la finalidad 36. creación de mesas o consejos agrarios, podría ser una
de la recogida de agua del río Chícamo (Rambla de buena forma para definir la relación entre los municipios
Balonga y de Muzalé). Por una parte, esta agua y la huerta circundante cooperativas y sindicatos agra-
12. se podría utilizar para regadío, y por otra, se evitaría bas- rios, como modelo de autogestión y puesta en valor de
tante caudal de avenidas de agua en Benferri, Polígono la agricultura de la zona
Puente Alto, El escorratel, Media Legua, Rafal... 37. Modernización de las infraestructuras fluviales
13. Ampliación de capacidad de alcantarillado. 38. Realización de parques innundables con suelos perme-
14. No construcción en zonas inundables. hables.
15. Evacuación de aguas pluviales de un municipio median-
te el encauzamiento de las avenidas (Red municipal de ↳ LARGO PLAZO
aguas pluviales)
16. App que integre las distintas Proteciones civiles, Callo- 1. Buscar formas de construcción acordes al cremimiento
sa del Segura, Orihuela, Torrevieja, Almoradí... sostenible
17. La creación de centros integrales de seguridad 2. Desarrollar un plan de transporte público intercomar-
cal, eficiente y repetuoso
18. Invertir en programas de formación para la gente
3. Reducir recursos, reciclarje y gestion de residuos
19. Conseguir aumentar el número de voluntarios, haciendo
que este voluntariado, sea considerado a efectos de 4. Depurar aguas en estado terciario plus en toda la co-
varemo en oposiciones a distintos cuerpos de seguridad marca, reutilizando aquellos caudales necesarios para
evitar nuevos consumos y deovlviendo al ecosistema
20. Reforzar el potencial deportivo de la comarca, (escala-
fluvial el resto de agua tratada y limpia.
da, montañismo, ciclismo),
5. Viviendas adaptadas a zonas inundable y sismicas, con
21. Recursos económicos para la reconstrucción de daños
mayor porcentaje de material reciclado en térmicamen-
de infraestructuras aliviaderos en carreteras, eliminar
te eficientes.
vías, infraestructuras que impidan circular el agua
6. Hacer cumplir el PATRICOVA y mejorarlo
22. Plan de recuperación flucvial, convirtiendo el río en un
ecosistema vivo, vegetación auctoctona. 7. Apostar por la mejor calidad y la valoracion del produc-
to y su forma de elaboración, y la utilización del riego a
23. Ampliación dle río en las zonas mas estrechas o recupe-
manta para evitar el gasto de agua
rar antiguos meandros
8. Creación de un parque empresarial específico de
24. Plan de desarrollo local apostando por la agricultura
empresas para conseguir la conjunción de formación,
de calidad, industria de transformación e investigación
investigación y desarrollo.
eliminando losmodelos de mega urbanizaciones.
25. Cumplimentaicón de las leyes de desarrollo urbano
26. Busqueda de construcciones adecuadas a las carácte-
rísticas de inundabilidad y sísmicas de la zona
27. Crecimiento sostenible, acorde a planes de desarrollo
económico y social
28. Contar con un buen plan de formación para los volun-
tarios
29. Incentivar la voluntariedad con prestaciones a nivel de
bolsa de trabajo, u oposiciones u horas computables en
futuras formaciones del ramo.
30. Campañas de busqueda de voluntarios, y cread una red
local de voluntarios que se coordine con el resto de
asociaciones en situaciones de emergencia.
31. Mantenimiento constante del encuzamiento del rio
segura y sus ramblas
32. Modificación de la desembocadura del río a poniente
33. Redes separadas de aguas pluviales y de aguas residua-
les, para que estas primeras tengan aliviaderos o zonas
de desagüe distintos a las residuales.

| 65
Anexo 3

MEDIDAS PROPUESTAS EN LA PRIMERA 16. Estudios municipales de necesidades de ampliación de

ETAPA DIGITAL POR LOS PARTICIPANTES colectores de pluviales
DE LA MESA MORADA 17. Entender el río Segura en su totalidad, como algo de los
27 municipios, para dar soluciones a sus problemáticas
↳ CORTO PLAZO desde un enfoque común. Presupuestar las obras de las
que ya se tienen estudios realizados.
1. Labores de conservación de cauces (río, barrancos, 18. Contar con maquinaria para reparaciones y limpieza de
ramblas...) Limpieza de redes de alcantarillado infraestructuras hidráulicas.
2. Identificación zonas inundables y limitación de usos 19. Dragado del antiguo cauce y mantenimiento para tener
3. Construcción de obras de drenaje transversal en terra- capacidad hidráulica suficiente para dar salida a los cau-
plenes de carreteras, ferrocarriles... dales de los azarbes. Redes cónicas de residuos sólidos
en cada toma de las acequias del Río Seguro.
4. Revisión, reparación y mejora de motas, acequias, azar-
bes y caminos en toda la comarca
↳ MEDIO PLAZO
5. Mejora de la gestión económica para poder llevar a
cabo actuaciones relacionadas con el incremento de
1. Centrar la formación sobre el riesgo de inundación en
seguridad, a través de:
niños. Talleres de formación en colegios. (Ver propues-
6. 1. Mejorando la gestión pública y destinando el dinero a ta presentada)
la seguridad. Definir prioridades de las inversiones.
2. Incorporar programas educativos financieros que ayu-
7. 2. Incorporar la obligación de la contratación de un den a tener conocimientos aceptables para la respon-
seguro básico de vivienda unifamiliar a través del CCS, sabilidad e hipoteca de nuestra vida. Así favoreceremos
que incluso incluyera cobertura frente a sismos. la toma de decisiones de las personas, mejoraremos su
8. Formar a la población sobre los riesgos de la comarca vida y no consumiremos recursos en este área ya que
(simulacros de protocolos bien definidos, identifica- no hará tanta falta.
ción de entidades físicas ocupadas por personas más 3. Potenciar la formación en gestión empresarial para
vulnerables, mejoras operativas de los cuerpos de mejorar condiciones laborales, incremento de empleo y
seguridad...) autoempleo. Creación de mentalidades empresariales
9. Elaboración inmediata de Planes de Emergencia por para generar riqueza y empleo.
parte de todos los organismos. Plan de emergencias 4C 4. Potenciar la educación social, solidaridad y sentido de
(Coordinación Comarcal ante Crisis y Catástrofes), con identidad con actividades destinadas a ello. Fomentar
censo de "agentes", incluyendo también representantes la idea de Comarca, que canalice iniciativas globales y
de la comunidad de regantes y asesor de infraestructu- alivie tensiones entre municipios grandes y pequeños.
ras de regadío.
5. Introducir en la planificación territorial el suelo residen-
10. Creación de gabinete de crisis comarcal, con represen- cial para turismo, de tal forma que su crecimiento sea
tación legal potenciado y hacerlo de una manera sostenible.
11. Entablar vías de comunicación entre vecinos y técnicos 6. Alternativas productivas del territorio a través del ocio/
y políticos, así como una interconexión entre vecinos turismo rural (sostenible, de bajo impacto ambiental,
(conocernos, reforzar identidad, cohesión real) Creación y de máxima simbiosis con la realidad histórica de la
de un marco jurídico y normativo para la elaboración de comarca).
protocolos de emergencia, teniendo en cuenta planes
7. Ayudar en la financiación de la adaptación del parque
de participación ciudadana Creación de una plataforma
de viviendas existente
de gestión online de avisos (con sistema de autentifi-
cación individual). Fomentar cuentas oficiales como 8. Evitar la construcción en terrenos inundables
@GVA112 y @AEMETCv Necesidad de proteger lo 9. Dotar económicamente e impulsar programas formati-
colectivo, no sólo lo privado. vos por medio de un cuerpo de Protección Civil, desde
12. Creación de un ÓRGANO público de gobernanza la Diputación o desde un posible Consejo Comarcal.
comarcal con representación local, de forma que se 10. Creación de un Consorcio Educativo Comarcal que
puedan tratar ahí cuestiones de áreas diversas (cultura, cree un programa común para la formación en conoci-
economía, sociedad...) pero principalmente de temas mientos sobre la comarca.
ambientales como ahora nos exige la gravedad del
11. Impulsar medio de comunicación público comarcal, de
asunto.
contenido didáctico e informativo
13. Necesidad de ampliar la red de azarbes según estudios
12. Adaptación de carreteras bici-friendly. Peatonalización
existentes, o de complementarios.
de cascos urbanos, y reducción del tráfico con aparca-
14. Recuperación de meandros mientos disuasorios. Mejorar la movilidad sostenible.
15. Restauración de muros de protección/canalización

66 |
 Plan Vega Renhace

13. Promover transporte público mediante precios asequi- 26. Redactar Ley de la Huerta (regadío, depuración y garan-
bles, optimización de rutas y frecuencias, incluyendo tía de calidad y cantidad)
acceso a polígonos industriales para posibilitar el uso 27. Utilizar los pantanos de Crevillente y la Pedrera para el
por parte de trabajadores. regadío (usar infraestructuras postrasvase).
14. Realización de estudios del río, detectando riesgos y
necesidades de mejora de sus infraestructuras (am-
↳ LARGO PLAZO
pliación capacidad hidráulica...). Planificación de zonas
verdes Fomentar la agricultura entre las nuevas genera-
1. Creación de marca comarcal como proyecto econó-
ciones, para asegurar la tradición de la comarca y, con
mico, que consiga la independencia económica de los
ello, su economía.
ciudadanos de la comarca, definiendo en el mismo los
15. Protección del caudal del río en sus zonas naturales de motores económicos de la comarca. Aportación desde
paso, evitando desvíos y manteniendo caudales eco- cada municipio elementos distintivos propios.
lógicos que posibiliten la vida del ecosistema. Estudio
2. Impulsión de proyectos comarcales atractivos a la em-
de la desembocadura del río en Guardamar del Segura
presa privada, de forma que generen empleo.
(con estudio de su posible ampliación), en la Playa de
Babilonia, para analizar el por qué de su erosión. Redac- 3. Creación de marca agrícola de la comarca con el fin de
ción Plan de Acción Territorial de la Vega Baja (partici- apoyar a la agricultura a hacerla sostenible, a través de
pación ciudadana). inversiones tecnológicas.
16. Construcción de balsas de acumulación de agua para 4. Provisión garantizada de agua potable y acceso a la
riego y protección contra avenidas depuración, regulando precios y calidades
17. Fomentar la construcción de estanques de tormenta 5. Reverdecer la ciudad para eliminar las islas de calor,
y pequeñas presas en fincas particulares, para reco- mejorando condiciones climáticas de las ciudades
ger agua de lluvias y utilizarlas posteriormente para el 6. Iluminación urbana de bajo consumo energético
riego, tanto agrícola como zonas verdes de los núcleos
7. Requisitos de eficiencia energética y características
urbanos.
bioclimáticas de las nuevas construcciones. Fomentar
18. Mejora e implantación de sistemas terciarios de depu- autoconsumo y energías renovables
ración en las depuradoras de la Vega Baja, que permi-
8. Mejora del aislamiento en paredes y ventanas para
tan obtener un agua apta para el riego de todo tipo de
evitar pérdidas de calor y frío - Realización de auditorías
cultivos. Fomentar el consumo de productos locales,
energéticas
buscando la implicación de la ciudadanía (que demande
productos de proximidad) y la implicación de la hoste- 9. Mejora de la eficiencia de instalaciones
lería. Posible desvío desde la Vega Alta al embalse de 10. Mayor control en los pozos de agua subterráneas, espe-
La Pedrera cialmente en los no registrados o ilegales
19. Encauzar las Ramblas de la Sierra de Crevillente y la de 11. Fomentar y promover el riego por goteo
Abanilla
12. Evitar el uso de químicos (fertilizantes, biocidas, insec-
20. Plantear alternativas como un bypass al paso del río por ticidas,...)
ciudades como Orihuela o Rojales.
13. Mayor control en los pozos de agua subterráneas, espe-
21. Apostar por viviendas en altura por el riesgo de inunda- cialmente en los no registrados o ilegales - Fomentar la
ción, y eliminar sótanos y semisótanos en edificaciones. agricultura ecológica
22. Proteger el Trasvase Tajo-Segura como básico para 14. Estimular la producción y el comercio de proximidad.
lo recursos hídricos de la comarca, fomentar un uso
15. Nuevo modelo de gestión y transporte Residuos Só-
sostenible del agua y retomar de manera consensuada
lidos Urbanos. Residuo cero. Apostar por políticas de
el Plan Hidrológico Nacional o la alternativa que mejor
reducción de residuos, reutilización y reciclaje de los
se adapte a la situación del momento.
mismos. Perseguir la huella de carbono cero de los mis-
23. Construcción de una estructura de protección en el tra- mos. Corregir el problema actual de RSI de la comarca
mo final del río (cauce viejo) para frenar el efecto rebote que transporta sus residuos a vertederos externos a la
y facilitar la desembocadura al mar comarca.
24. Estudiar derivación de agua de la Rambla de Abanilla 16. Impulso de las comunidades y la cooperación. Fomen-
mediante canal que conecte la rambla con azarbe ram- tar y apoyar la creación de iniciativas autoorganizadas y
bla, azarbe el convenio, y resto de ramblas derivando al locales que pongan en el centro la vida y la resolución
mar por el norte. de problemas y de necesidades futuras con perspecti-
25. Estudiar derivación de agua de la Rambla de Abanilla va ecológica y sostenible.
mediante canal que conecte la rambla con azarbe ram-
bla, azarbe el convenio, y resto de ramblas derivando al
mar por el norte.

| 67
 Anexo 3

↳ FASE 3: DEFINICIÓN DE PRIORIDADES

ÁMBITOS DESCRIPCIÓN
De la fase 2 se obtuvieron 296 ideas de los
participantes.

Para transformar estas ideas en proyectos,

Intervenciones en la
se realizaron los siguientes pasos: Hidráulica
Red hidrológica de la cuenca del Segura

1. Contrastar y juntar las propuestas de

las 4 mesas.

2. Ordenar las ideas y empaquetar las Mantenimiento y Mantenimiento y limpieza de la Red hidrológica de la
propuestas similares de los diferentes limpieza cuenca del Segura
participantes

3. Identificación y definición de ámbitos

dentro de los cuales se enmarcan los Medidas que posibliliten un medio informativo oficial
proyectos de la vega a nivel comarcal (prevencion, alerta,
información, cultura...)
Sociedad
Medidas que permitan la comunicación y organización
entre ciudadanos y que posibiliten la supervisión a las
administraciones

Educación cientifica, meteorológica y medioambiental

Formación, cultura e
Protección y divulgación cultural y patrimonial de la
identidad
comarca

Acciones a incluir en los protocolos de emergencia

Emergencia climática
Formación para la ciudadanía ante una alerta

Legislación municipal y
Normativas municipales urbanísticas y de vivienda
de vivienda

Estrategia territorial
Marco normativo que recoja las estrategias territoriales
(Comarcal)

Desarrollo económico Economía (comercial, empresarial...)

Impulso de la produccion agrícola, con perspectivas

Fomento de la comarcales y de expansión
agricultura (Desarollo y creación de los sistemas agrícolas y sus
plataformas.)

Fomento de nuevas formas de turismo y ocio

Turismo y ocio
vinculadas a lo etnológico

68 |
 Plan Vega Renhace

MESA AMARILLA MESA ROJA MESA VERDE MESA MORADA

102 103 104 106 107 108 202 203 204 214 215 216 303 305 329 333 334 335 404 410 470 425 426 427
109 110 111 130 156 157 217 218 221 234 236 237 336 337 342 343 353 357 428 429 430 431 432 433
158 159 173 174 175 239 240 241 243 244 245 363 364 366 434 435 437 444 446 455
247 248 249 250 251 252 456 464 424 469
256 260
101 105 132 133 201 220 222 301 302 304 330 332 338 401 403 454

339 340 341 381 383

121 125 126 127 128 129 211 232 209 213 219 264 307 310 314 315 316 321 402 405 407 408 409
131 165 323 325 326 327 362 380 415 421 422 423 472
438

443 469

137 138 139 140 141 142 223 225 231 306 309 317 320 322 331 463

143 144 149 344 345 346

112 113 114 115 116 117 206 207 208 210 230 311 312 324 378 379 406 411 414 417 418 419
118 119 122 123 124 160 420 471 439 451 453 452
161 162 163 441 440 416 412 413
135 136 146 167 168 205 228 246 259 212 226 359 352 372 373 374 375 449 465 461
257 258 263 308 349 351 356 358 376 450 473
377
145 147 148 166 120 176 229 233 238 313 318 319 365 367 436 445 448 466

154 164 224 254 328 354 369 370 468

134 152 155 169 170 171 235 242 253 255 261 262 360 368 371 382 447 459 460 467

172 150

151 153 227 347 348 350 355 361 442 457 458 462

| 69
Anexo 3

↳ METODOLOGÍA PARTICIPATIVA DE ESTUDIANTES

Acción 1: Videoconferencia con los estudiantes y su tutor@

para explicar propuesta y adaptarla con ellos.

Acción 2: Cuéntanos cómo viviste la DANA que afectó a la

Vega Baja el pasado septiembre (Graba un video individual
de 1-2 min explicando tu experiencia y envíanos el link)

Acción 3: Reflexiona sobre las siguientes preguntas y haz-

nos llegar tu respuestas mediante un link que de acceso a tu
video. Estas preguntas se configurarán junto al tutor@ y los
estudiantes pueden cambiarlas según sus inquietudes (se
trata de una guía)

a) Reflexión 1. Tú papel durante la emergencia climática

¿De qué manera crees que podías contribuir para mejorar

la respuesta frente a la próxima DANA? Actualmente, en
la Vega Baja hay mucha gente mayor que no está familia-
rizada con las redes sociales y parece que estas herra-
mientas son fundamentales en la comunicación rápida en
los momentos de alarma. ¿Crees que es posible que tu
colaboración mejore la llega de esa información? ¿Qué
apoyos externos facilitarían tu tarea?

B) Reflexión 2. ¿Qué apoyos o herramientas facilitarían tu

labor?

c) Reflexión 3. ¿Cómo imaginas el futuro de la Vega Baja?

Crees que existen escenarios esperanzadores en los que

la huella causada por el Ser Humano sea menos agresiva y
se recupere en parte el equilibrio perdido con la natura-
leza. Imagina qué acciones deberíamos emprender como
ciudadanos para alcanzar ese futuro. ¿De qué manera
deberían implicarse las administraciones?

Acción 4: Puesta en común mediante encuentro virtual de

las reflexiones de los estudiantes.

70 |
 Plan Vega Renhace

Participantes
↳

Álvaro Mairlot

Fran Fernández

Fred Adam

Maralín González Clarisa Ramos

| 71
Anexo 3

↳ FASE 4: VOTACIÓN Y ACTO PRESENTACION DE

RESULTADOS

Tras generar la tabla de proyectos resultado del plan de

participación ciudadana, se cruzaron con los proyectos
resultantes de la mesa de expertos, dando lugar a una
propuesta conjunta de 115 proyectos, que se sometieron a
votación pública digital y presencial:

Vías de votación
↳

72 |
 Plan Vega Renhace

Origen de las votaciones por

municipio
↳

| 73
Anexo 3

↳ RESULTADOS FINALES POR ÁMBITO

Eje infraestructuras
↳
PUNTUACIÓN
Nº INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS 1º Se2ºar 3º
TOTAL
Estudio técnico del estado actual de la red hidrológica y sus infraes-
1A 55 60 9 294
tructuras (1A)
1B Estudio del desvío desde la Vega Alta al embalse de La Pedrera (1B) 10 20 9 79
Estudio de la conexión entre la N-332 y la rambla de Pilar de la Hora-
1C 19 3 10 73
dada (1C)
Estudio de la conexión entre la N-332 y la rambla del Pilar de la
Horadada para buscar un sistema de evacuación de aguas. Estudio de
1D 10 8 8 54
la posibilidad de ampliación de azudes tales como el de retención de
Abanilla (1D)
Estudio de la derivación de agua de la Rambla de Abanilla hacia la
1E 73 20 8 267
zona norte (1E)
Estudio de la desembocadura del Segura en Guardamar del Segura
1F 34 24 8 158
(1F)
Estudio medioambiental e hidráulico sobre la utilización de zona
1G 11 19 53 124
norte y El Hondo como zona inundable controlada (1G)
Estudio de posibles espacios en el territorio como zonas inundables
1H 22 16 13 111
(1H)
1I Estudio del estado actual de las redes de riego de la cuenca (1I) 0 5 3 13
Estudio de la conexión de la Vega con el Vinalopó a través del azarbe
1J 2 1 2 10
de Dalt (1J)
1K Estudios municipales de redes de saneamiento/pluviales (1K) 7 16 11 64
2A Mejorar y potenciar la red de azarbes (2A) 6 7 9 41
2B Mejoras y mallado de la red e instalación de bombeos (2B) 2 0 3 9
2C Eliminar el recubrimiento de acequias y azarbes (2C) 4 4 5 25
2D Aumentar la capacidad de los azarbes (2D) 2 4 5 19
3A Instalación de rejillas en los azarbes (3A) 4 5 6 28
Instalación de pantallas flotantes en el DPH para retener los flotan-
3B 3 2 7 20
tes (3B)
Instalación de contenedores para evitar la deposición de residuos
3C 2 6 3 21
(3C)
4A Reforma del espigón de Guardamar para orientarlo al sur (4A) 21 16 3 98
4B Ampliación de la desembocadura del río (4B) 0 5 9 19
4C Adecuar la desembocadura del río viejo y nuevo (4C) 1 7 10 27
Canalización de las aguas pluviales en los núcleos urbanos mediante
5A 37 17 14 159
una red separativa (5A)
Ejecución de Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible SUDs (depósi-
5B 9 21 10 179
tos pluviales y parques inundables) (5B)
6A Ley de la Huerta (6A) 1 4 4 15
Protección de la Huerta de la Vega Baja mediante un instrumento de
6B 17 10 18 89
ordenación supramunicipal (6B)
7A Zonas agrícolas colindantes a red de acequias y azarbes (7A) 0 0 2 2
Zona de laminación de avenidas entre la N-332 y la desembocadura
7B 0 0 2 2
del río Segura (7B)

74 |
 Plan Vega Renhace

PUNTUACIÓN
Nº INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS 1º Se2ºar 3º
TOTAL
7C Gestión del embalse de Santomera (7C) 1 0 1 4
7D Balsas de laminación (7D) 2 1 3 11
7E Laminar las escorrentías de la rambla de Abanilla (7E) 4 4 3 23
8A Recuperación de la vegetación de ribera y control de las cañas (8A) 3 10 8 37
Recuperación de meandros como “zonas de sacrificio” (inundación en
8B 2 4 6 20
caso de crecida) en el río Segura (8B)
8C Corredores verdes hidráulicos en ambas márgenes del río (8C) 2 2 4 14
Protección de las riberas de los cauces y uso como espacios verdes
8D 1 1 2 7
(8D)
9A Ampliación de taludes del Segura entre Orihuela y Guardamar (9A) 3 4 6 23
9B Ampliación de taludes del Reguerón (9B) 5 10 1 36
Ampliación de muros en la sección del encauzamiento en Orihuela
9C 9 2 1 32
Centro (9C)
10A Encauzamiento de las Ramblas de Crevillente y Abanilla (10A) 8 5 13 47
10B By-pass en Orihuela y Rojales (10B) 10 11 5 57
Obra de desvío en la estación de bombeo a la altura de El Reguerón
10C 1 1 2 7
en ctra. Orihuela-Arneva, CV-921 (10C)
Cruce de tubos del trasvase, para impulsar agua con una nueva
10D conducción o por la ya existente si lo permite hasta el pantano de La 3 0 4 13
Pedrera en Torremendo (10D)
10E Ampliación de azud de retención de Abanilla (10E) 0 0 5 5
Ampliación del cauce de desvío de agua desde azud hasta el embal-
10F 1 0 0 3
se de Santomera (10F)
10G Ampliación de más pasos de agua en la CV-930 (10G) 2 1 1 9
10H Ampliación de azudes y del cauce en puntos concretos (10H) 2 1 0 8
Creación de una red de corredores hidráulicos verdes que pueda
11A 0 3 3 9
derivar hacia la desembocadura del río (11A)
11B Dragado del antiguo cauce y mantenimiento (11B) 0 4 4 12
12A Recuperación de los aprovechamientos tradicionales del agua (12A) 1 0 2 5
Canalización de las ramblas y otros cursos de agua que afectan a
12B 4 7 16 42
núcleos urbanos (12B)
12C Mantenimiento regular de los canales del post-trasvase (12C) 1 3 2 11
12D Canal paralelo al río (12D) 0 0 2 2
12E Ramificación de los canales (12E) 0 1 0 2
13A Gestión eficiente de los embalses y ramblas (13A) 1 1 3 8
13B Uso de las Infraestructuras post-trasvase (13B) 0 0 0 0
Utilización de los Embalses de Crevillente y La Pedrera para el rega-
13C 0 1 0 2
dío (13C)
Restauración de la cantera de Redován como balsa de almacena-
13D 0 0 1 1
miento de agua (13D)
13F Construcción presa rambla de Tabala (13F) 10 2 3 37
Mantenimiento de las condiciones actuales del trasvase Tajo-Segura
13G 0 1 2 4
(13G)
Recogida y almacenamiento de las aguas de las ramblas de Abanilla,
13H 2 4 6 20
Anilla (13H)
13I Incremento de caudales (13I) 0 1 1 3
13J Mejoras en el sistema de depuradoras (13J) 2 5 6 22

| 75
Anexo 3

PUNTUACIÓN
Nº INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS 1º Se2ºar 3º
TOTAL
13K Mayor protección de los espacios naturales (13K) 2 1 12 20
Construcción de dique de retención en la parte norte de la urbaniza-
14A 1 1 2 7
ción Benfis Park (14A)
Construcción de dique de retención a la altura de CV-830 km 2.6 con
14B 0 0 0 0
CV-870 (14B)
Permeabilizar algunos sectores de la AP-7 (Crevillente-Cartagena)
15A 0 0 1 1
en su trazado sobre la Vega Baja (15A)
Permeabilización de infraestructuras viarias CV-861, CV-860, CV-855
15B 0 1 0 2
y N-332 CV-920 (15B)
Permeabilización CV -930, CV91-CV900, CV- 911, CV-860 AP-7,
15C 4 4 3 23
N-332, Alta Velocidad Madrid-Elche-Orihuela-Murcia (15C)
15D Ampliación de más pasos de agua en la CV-930 (15D) 0 1 1 3
16A Labores de mantenimiento y limpieza de cauces (16A) 10 16 15 77
16B Mantenimiento del caudal ecológico del río (16B) 5 7 11 40
Vigilancia, seguimiento y penalización de los vertidos ilegales y tóxi-
16C 6 19 12 68
cos (16C)
16D Mantenimiento de las infraestructuras existentes y diques (16D) 2 1 17 25

Eje sociedad
↳
PUNTUACIÓN
Nº SOCIEDAD 1º Se2ºar 3º
TOTAL
17 Creación del Consejo Ciudadano del Segura (17) 37 56 22 245
Planes de adaptación a las viviendas existentes en zonas inundables
18 75 66 83 440
y su financiación (18)
19 Elaboración de una Cartografía social del riesgo en la Vega Baja (19) 16 32 29 141
20 Modificación de la normativa en materia de vivienda (20) 19 37 28 159
Red de transporte público intercomarcal, eficiente y respetuoso con
21 92 64 45 449
el medio ambiente (21)
Agrupación en una entidad que represente y coordine a las numero-
22 4 12 22 58
sas entidades de riego (22)
Plan de concienciación comarcal para evitar la presencia de residuos
23 46 60 52 310
en el río Segura (23)
Plan de concienciación, educación e información ambiental sobre el
24 riesgo de inundación y sísmico para la ciudadanía y gestores públicos 46 52 59 301
(24)
25 Plan de Acción Territorial de la Vega Baja (25) 119 52 80 541

76 |
 Plan Vega Renhace

Eje emergencia climática

↳
PUNTUACIÓN
Nº EMERGENCIA CLIMÁTICA 1º Se2ºar 3º
TOTAL
Desarrollo de Planes de emergencia municipales y plan de coordina-
26A ción comarcal con formación a la ciudadanía para próximas futuras 288 86 34 1070
DANAs (26A)
Desarrollo de una aplicación para móviles de alerta ante el riesgo de
26B 30 66 68 290
inundaciones dirigida a la ciudadanía (26B)
Creación o solidificación de un organismo oficial informativo con un
26C 19 108 86 359
plan de comunicación comarcal de emergencias (26C)
Incorporación de educación para el riesgo en los centros de enseñan-
26D 55 72 78 387
za de la comarca (niveles de primaria y secundaria) (26D)
Creación de un Centro de Investigación en extremos y emergencias
27A 58 96 151 517
del agua (27A)

Eje desarrollo económico

↳
PUNTUACIÓN
Nº DESARROLLO ECONÓMICO 1º Se2ºar 3º
TOTAL
28 Plan impulsor del comercio local (28) 37 66 24 267
La Vega Baja como “capital” de la lucha contra el Cambio Climático
29 31 19 15 146
(29)
30 Plan de impulso de la actividad empresarial de la zona (30) 13 23 28 113
32 Mejora de la oferta de suelo industrial y logístico de calidad (32) 21 14 16 197
Impulso al nodo logístico de San Isidro e implementación del inter-
33 34 12 16 142
cambiador ferroviario (33)
Financiación de grandes infraestructuras tras el COVID-19 a través de
34 13 9 6 63
la colaboración público- privada (34)
Distrito digital; creación del centro de economía creativa y digital
35 11 10 9 62
(35)
36 Implementación de la marca territorio para la Vega Baja (36) 51 26 28 213
Crear una plataforma de comunicación para toda la industria cultural
37 10 6 6 48
y creativa de la Vega Baja (37)
38 Plan de impulso de la agricultura sostenible (38) 39 37 63 254
Impulsar el turismo rural y etnológico, así como actividades de ocio
40 6 22 18 80
rural (40)
41 Museo natural hidrológico de la Vega Baja (41) 3 5 3 22
44 Solución CV-95 Orihuela-Torrevieja (44) 111 36 29 434
Duplicación de la CV-91 en el tramo Orihuela-Guardamar para
45 incrementar capacidad, reducir tiempos de recorrido y aumentar la 9 39 16 121
seguridad vial (45)
Organización de una Exposición virtual de los 7 campos de golf de la
46 1 0 1 4
Vega Baja (46)
47 Impulso a los Polígonos Industriales de la Vega Baja (47) 10 17 15 79
Rotonda en la CV-909 para facilitar el acceso al Polígono Industrial
48A La Granadina de San Isidro. Enlazar la CV-909 desde la estación de 2 17 1 4
ferrocarril hasta el Polígono Industrial (48A)

| 77
Anexo 3

PUNTUACIÓN
Nº DESARROLLO ECONÓMICO 1º Se2ºar 3º
TOTAL
Acceso por la N-340: creación de una rotonda de acceso al polígono
48B 6 7 12 44
eliminando un punto negro (48B)
48C Acceso por Redován: mejora de la red viaria que une el polígono
48C 2 5 7 23
con Redován (48C)
Creación de parque empresarial para formación, investigación y desa-
50 10 12 17 71
rrollo (50)
Adaptación del modelo productivo agrario a variedades tradicionales
51 5 15 10 55
y apuesta por una marca de calidad diferenciada (51)
52 Red de huertos urbanos innovadores (52) 4 7 9 35
Creación de una plataforma de Inteligencia Artificial aplicada la agri-
54 1 2 3 10
cultura inteligente (54)
APP-Plataforma Online que ofrece productos del sector agroalimen-
56 0 2 3 7
tario (56)
57 Potenciar el sector agroalimentario (57) 7 14 22 71
Plan de fomento de la identidad, cultura y patrimonio cultural e
58 4 4 9 29
hidráulico de la comarca (58)
59 Turismo post-COVID Vega Baja: Vega Baja parque cultural (59) 2 7 8 28
60 Desarrollo de un turismo residencial de calidad (60) 4 6 17 41
61 Refuerzo del clúster agroalimentario en la Vega Baja (61) 3 5 12 31

Problemas identificados
↳
PUNTUACIÓN
Nº PROBLEMAS IDENTIFICADOS 1º Se2ºar 3º
TOTAL
1 Rambla de Abanilla (1) 103 40 15 404
2 Efecto barrera de las infraestructuras viarias (2) 18 72 14 212
3 Escasez de recursos hídricos y mala calidad del agua (3) 16 19 13 99
4 Cauce estrecho y baja capacidad hidráulica (4) 20 19 18 116
Inadecuado mantenimiento del río con gran presencia de cañas, rama-
5 32 58 39 251
je y residuos (5)
6 Vertidos a lo largo del cauce (6) 22 30 31 157
7 Falta de percepción del riesgo real de inundación (7) 4 5 9 31
8 Ausencia de planes de emergencia municipales (8) 2 2 12 22
9 Inundación de núcleos urbanos (9) 40 21 34 196
10 Ausencia de una imagen de marca territorio para la Vega Baja (10) 2 3 6 18
11 Financiación de grandes infraestructuras tras el COVID-19 (11) 8 7 7 45
12 Desarrollo urbanístico sobre zona inundable (12) 24 24 23 243
13 Problemas de drenaje en la red de azarbes (13) 7 3 10 37
14 Descoordinación entre las entidades de riego (14) 1 1 40 45
Afecciones en la población vulnerable durante los episodios de inun-
15 0 5 6 16
dación y sísmicos (15)
16 Falta de capacidad hidráulica del cauce del Segura (16) 17 10 9 80

78 |
 Plan Vega Renhace

PUNTUACIÓN
Nº DESARROLLO ECONÓMICO 1º Se2ºar 3º
TOTAL
17 Insuficiencia y estado de algunas infraestructuras (17) 8 10 23 67
18 Inexistencia de una plataforma global de la industria creativa (18) 2 0 2 8
Necesidad de conocimiento técnico sobre el territorio y colectivos
19 2 4 3 17
vulnerables (19)
20 Zonas “ensombrecidas” de cobertura (20) 0 0 0 0
21 Presencia de gran cantidad de flotantes en el río (21) 0 2 6 10
22 Sistema de regadío tradicional sin modernización (22) 2 5 5 21
23 Retrasos en la ejecución de grandes proyectos aprobados (23) 1 7 12 29
24 Descoordinación entre diferentes niveles de la administración (24) 5 6 7 34
25 Carencia de inversión económica (25) 11 12 23 80
26 Deficiencias en la gestión del riego (26) 1 0 2 5
Ciudadanía desorganizada y bajo nivel de comunicación con las admi-
27 1 0 3 6
nistraciones (27)
28 Desvalorización de las tradiciones y bienes de la Vega Baja (28) 1 2 4 11
29 Falta general de conocimientos científicos sobre el riesgo (29) 27 0 0 81
30 Incumplimiento de la normativa vigente (30) 3 2 3 16
Ausencia de un protocolo de actuación e informativo estándar en
31 2 4 2 16
situaciones de emergencia (31)
32 Inexistencia de una propuesta económica comarcal competitiva (32) 1 4 10 21
33 Falta de apuesta por el turismo rural y etnológico (33) 0 4 7 15
34 Red transporte público intercomarcal no consolidada (34) 4 16 11 55
Falta de una estrategia que potencie y diferencie el producto agrícola
35 4 3 6 24
de la comarca (35)
36 Escasa oferta de suelo industrial y de calidad (36) 5 6 6 33
37 Abandono de la huerta y falta de relevo intergeneracional (37) 1 9 5 26
38 Accesibilidad deficiente a los principales polígonos industriales (38) 2 0 0 6
Deficiente acceso al principal nodo logístico de la comarca: Polígono
39 3 9 4 31
La Granadina (San Isidro) (39)
40 Colapso en el tramo final de la CV-95 (40) 69 26 15 274

| 79
Anexo 3

↳ PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DE LA
VOTACIÓN DEL PLAN VEGA RENHACE

Eje infraestructuras
↳
PROPUESTA
PROYECTO AUTORES PROPUESTAS
EXPOSICIÓN

Segura Jose Manuel Carrillo

Transparente Miguel Pedro
Francisco Javier López Miguel Gascón
Estudio ténico del estado actual de la red Jose Antonio Gómiz
Antonio Canales Miguel Ángel Pavón
hidrológica y sus infraestructuras (ST)
Antonia Luciano
Isabel Hernández José Antonio García
Andrés López

Segura
Estudio de la derivación de agua de la Ram- Jose Antonio Gómiz Transparente
bla de Albanilla hacia la zona norte (ST) Miguel Gascón
Luciano

Miguel Gascón
Vicente
Canalizacion de separativas Hidraqua Beatriz Ramón
Rafael Birlanga
José Antonio García

Eje sociedad
↳

PROPUESTA
PROYECTO AUTORES PROPUESTAS
EXPOSICIÓN

José Manuel Carrillo

Plan de acción territorial de la Vega Baja Consellería Segura
Transparente

Antonia
Silvia Catalán
Andrés López
Red de transporte público intercomar-
Josefa Lorenzo
cal, eficiente y respetuoso con el medio Rafael Birlanga
Miguel Gascón
ambiente
Luciano
Susana
Rafael Birlanga

Isabel Hernández Miguel Cascón

Francisco Javier López Luciano
Planes adaptación a las viviendas exitentes Josefa Lorenzo Clarisa
S. Autonómico
en zonas inundables y su financiación Andrés López Alejandra
Inma Rafael Birlanga
Silvia Catalán

80 |
 Plan Vega Renhace

Eje emergencia climática

↳
PROPUESTA
PROYECTO AUTORES PROPUESTAS
EXPOSICIÓN

Desarrollo de planes de emergencia mu- Josefa Lorenzo

nicipales y plan de coordinación comarcal Andrés López
DG Emergencias
con formación a la ciudadanía para próxi- José Manuel Carrillo
mas futuras DANAS Miguel Gascón

Segura Alma Peluda

Transparente Luciano
Miguel Gascón Miguel Ángel Pavón
Luciano Clarisa
Miguel Gascón Vicente
Estudio de la derivación de agua de la Ram- Jose Antonio Gómiz Susana
Vicente
bla de Albanilla hacia la zona norte (ST) Beatriz Ramón
Beatriz Ramón
Rafael Birlanga Ginés Sánchez
José Antonio García Soler
Segura Rafael Birlanga
Transparente José Antonio García

Creación de un Centro de Investigación de

Jorge Olcina
extremos del agua

MªCarmen Perea
Incorporación de educación para el riesgo
MªCarmen y Rosa M. Josep Candela
en los centros de enseñanza de la comarca
(MUDIC) Rosa Martínez
(niveles de primaria y secundaria)
Miguel Gascón

Eje desarrollo económico

↳

PROPUESTA
PROYECTO AUTORES PROPUESTAS
EXPOSICIÓN

Josefa Lorenzo
Solución CV-95 Orihuela-Torrevieja para
Andrés López
incrementar la capacidad, reducir tiempos Consellería Territori
José Manuel Carrillo
de recorrido y aumentar la seguridad vial
Miguel Gascón

Josep Candela
Pepe Girona
Plan impulsor del comercio local Josep Candela
Vicente
Gisela

Josep Candela
Isabel Hernández
Andrés López
Plan de impulso de la agricultura Sosteni- Francisco Javier Fe-
Pepe Girona
ble rrández
Raquel
Segura
Transparente

| 81
Anexo 3

↳ PROYECTOS: APORTACIONES EN EL PROCESO DE Mejora de la red de riego de la cuenca del Segura

PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1. Mejorar y potenciar la red de azarbes: replantear el
EJE: INFRAESTRUCTURAS HIDRÁULICAS tema los azarbes ya que son el sumidero de la Vega
Baja y almacenan agua en la parte final del río impidien-
Estudios técnicos do que el río desagüe correctamente en Guardamar:
para ello se propone un plan de mantenimiento, limpie-
1. Estudio técnico del estado actual de la red hidrológi- za y extensión con el objetivo de mejorar la red drenaje
ca y sus infraestructuras: desarrollo de estudios que y eliminar riesgos.
permitan proyectar con criterio las posibles modifica-
ciones de la red hidráulica. 2. Mejoras y mallado de la red e instalación de bombeos:
2. Estudio del desvío desde la Vega Alta al embalse de el objetivo es aumentar la capacidad de desagüe del
La Pedrera: estudio del posible uso de los canales conjunto, gracias a la conexión entre azarbes, partiendo
post-trasvase como canales de desviación de avenidas. de una premisa básica: mantener en periodos secos,
y sobre todo en periodos de riego, la actual función
3. Estudio de la conexión entre la N-332 y la rambla de agraria, social y ambiental que desempeñan estas in-
Pilar de la Horadada: estudio de la conexión entre la fraestructuras. Al mismo tiempo, se propone la insta-
N-332 y la rambla del Pilar de la Horadada para buscar lación de bombeos de gran capacidad en puntos bajos
un sistema de evacuación de aguas. y en desembocadura final, para lograr diferencia de
4. Estudio de la posibilidad de ampliación de azudes nivel y, por tanto, incrementar el volumen que se puede
tales como el de retención de Abanilla: estudio de la desaguar.
posibilidad de ampliación de azudes tales como el de
retención de Abanilla. 3. Eliminar el recubrimiento de acequias y azarbes: modi-
ficar la red de riego eliminando el recubrimiento de ace-
5. Estudio de la derivación de agua de la Rambla de quias y azarbes para mejorar la capacidad de drenaje así
Abanilla hacia la zona norte: estudiar la derivación de la como evitar la cementación de más azarbes.
rambla de Abanilla a la altura de Benferri en dirección
del azarbe Rambla para disminuir el caudal de Escorra- 4. Aumentar la capacidad de los azarbes: ampliación en
tel y toda la huerta. anchura de los azarbes Rambla, Convenio, Pineda, Aba-
6. Estudio de la desembocadura del Segura en Guarda- nilla, Acierto, Mayayo.
mar del Segura: estudio para determinar los caudales
aportados por azarbes y estudios de soluciones para el
control de la erosión de la Playa de Babilonia. Retención de Flotantes (plásticos)
7. Estudio medioambiental e hidráulico sobre la utiliza- 1. Instalación de rejillas en los azarbes: colocación y
ción de zona norte y El Hondo como zona inundable mantenimiento de rejillas en los azarbes que eviten la
controlada: estudio para detectar la viabilidad del espa- llegada de residuos urbanos al río.
cio como zona de inundación controlada.
8. Estudio de posibles espacios en el territorio como 2. Instalación de pantallas flotantes en el DPH para rete-
zonas inundables: estudio para detectar posibles zonas ner los flotantes: recuperación e instalación de pan-
de inundación controlada. tallas flotantes desde la entrada a la desembocadura
para evitar la llegada de residuos al mar.
9. Estudio del estado actual de las redes de riego de la
cuenca: desarrollo de estudios sobre la red de riego
3. Instalación de contenedores para evitar la deposición
actual que permitan proyectar con criterio las posibles
de residuos: instalación de contenedores de separación
modificaciones.
selectiva de residuos en las proximidades del río para
10. Estudio de la conexión de la Vega con el Vinalopó a tra- evitar la presencia de residuos en el mismo.
vés del azarbe de Dalt: conexión de la Vega Baja con el
azarbe de Dalt para posible evacuación por este azarbe
hacia las salinas de Santa Pola para llevar el agua al Actuaciones en la desembocadura del Segura
Vinalopó.
1. Reforma del espigón de Guardamar para orientarlo al
11. Estudios municipales de redes de saneamiento/pluvia-
sur: cambiar el espigón de salida de la desembocadura
les: analizar el estado actual las redes de saneamiento/
para facilitar la salida fluvial e impedir la entrada de
recogida de pluviales de cada municipio, estudiando su
reflujo del mar procedente de levante.
relación con el comportamiento hidrológico del terri-
torio. Considerar la separación de redes separadas para
2. Ampliación de la desembocadura del río: el objetivo es
saneamiento y pluviales.
facilitar mayor cantidad de salida de caudal al mar

3. Adecuar la desembocadura del río viejo y nuevo:

necesidad de un estudio que dictamine la capacidad de
desagüe que supondría la unión de ambas

82 |
 Plan Vega Renhace

Canalización de aguas pluviales Regeneración del cauce

1. Canalización de las aguas pluviales en los núcleos 1. Recuperación de la vegetación de ribera y control de
urbanos mediante una red separativa: mejorar la las cañas: el objetivo es implantar medidas que reduz-
captación, transporte y evacuación de la escorrentía can y controlen la presencia de cañas y permitan la
superficial de las aguas de lluvia en los núcleos urbanos recuperación de la vegetación natural del río.
mediante una red separativa de pluviales. En algunos
casos será necesario construir depósitos o balsas de 2. Recuperación de meandros como "zonas de sacrificio"
laminación y estaciones de bombeo que permitan eva- (inundación en caso de crecida) en el río Segura: rege-
cuar y/o reutilizar el agua. nerar el cauce para devolverlo a su trazado original, en
la medida de lo posible
2. Ejecución de Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible
SUDs (depósitos pluviales y parques inundables): uti- 3. Corredores verdes hidráulicos en ambas márgenes del
lizar zonas verdes urbanas para la infiltración y lamina- río: creación de corredores hidráulicos verdes a menor
ción de la escorrentía de agua de lluvia, reduciendo los cota que el cauce principal, sensiblemente paralelos
caudales punta y el riesgo de inundación. Reutilizar el al río por ambas márgenes, que actuarían como vías de
agua de lluvia para riego, recargar acuíferos, crear zonas intenso desagüe, o azarbes mayores proporcionando un
verdes de uso público y alto valor ambiental. entorno amable por los municipios que discurra.

Regulación de la Huerta de la Vega Baja 4. Protección de las riberas de los cauces y uso como
espacios verdes: recuperación de los espacios verdes
1. Ley de la Huerta: desarrollo de normativa que permita entorno al río protegiendo las riberas.
regular la gestión de agua de regadío.
Modificación sección del cauce
2. Protección de la Huerta de la Vega Baja mediante
un instrumento de ordenación supramunicipal: en el 1. Ampliación de taludes del Segura entre Orihuela y
marco del PAT, proponer una ordenación y gestión que Guardamar: rediseñar la sección del cauce para reducir
permita conservar activamente el espacio de la huerta la velocidad y el caudal del Segura y las ramblas en las
histórica de la Huerta con el fin de impulsar la actividad futuras inundaciones, y evitar catástrofes mayores en
agraria y la protección y puesta en valor de sus recursos los embalses existentes
ambientales, culturales y paisajísticos.
2. Ampliación de taludes del Reguerón: rediseñar la
Laminación caudales sección del cauce para reducir la velocidad y el caudal
del Segura y las ramblas en las futuras inundaciones, y
1. Zonas agrícolas colindantes a red de acequias y azar- evitar catástrofes mayores en los embalses existentes
bes: laminación en zonas agrícolas colindantes a red de
acequias y azarbes. 3. Ampliación de muros en la sección del encauzamien-
to en Orihuela Centro: rediseñar la sección del cauce
2. Zona de laminación de avenidas entre la N-332 y la para reducir la velocidad y el caudal del Segura y las
desembocadura del río Segura: definir el ámbito de ramblas en las futuras inundaciones, y evitar catástrofes
una zona de laminación de avenidas junto a la desem- mayores en los embalses existentes.
bocadura del río Segura, al este de la N-332, creando
humedales interconectados con los azarbes y el río, 4. Modificación o desvíos del cauce: encauzamiento de
ampliando y re naturalizando el cauce de los azarbes. las Ramblas de Crevillente y Abanilla
5. Actuaciones sobre el trazado de los cauces para reducir
3. Gestión del embalse de Santomera: emplear la infraes- la velocidad y el caudal del Segura y las ramblas en las
tructura como embalse de regulación de avenidas futuras inundaciones, y evitar catástrofes mayores en
los embalses existentes.
4. Balsas de laminación: construcción de grandes balsas a
ras de suelo e interconectadas. 6. By-pass en Orihuela y Rojales: concretar dos solucio-
nes para los dos cuellos de botella que se producen en
5. Laminar las escorrentías de la rambla de Abanilla: ambos municipios y no permiten el paso de más de 280
laminar las escorrentías de esta rambla y conducir m/s.
los caudales no laminados a un cauce con capacidad
suficiente que, por su capacidad y cota, no puede ser el 7. Obra de desvío en la estación de bombeo a la altura de
río Segura. El Reguerón en ctra. Orihuela-Arneva, CV-921: actua-
ciones sobre el trazado de los cauces para reducir la
velocidad y el caudal del Segura y las ramblas en las
futuras inundaciones, y evitar catástrofes mayores en
los embalses existentes.

| 83
Anexo 3

8. Cruce de tubos del trasvase, para impulsar agua con 3. Mantenimiento regular de los canales del post-trasva-
una nueva conducción o por la ya existente si lo per- se: el objetivo es utilizarlos como aliviaderos de aguas
mite hasta el pantano de La Pedrera en Torremendo: en momentos de crecida.
actuaciones sobre el trazado de los cauces para reducir 4. Canal paralelo al río: diseñar una red paralela al río con
la velocidad y el caudal del Segura y las ramblas en las interconexiones que permita reducir la velocidad y el
futuras inundaciones, y evitar catástrofes mayores en caudal del Segura y las ramblas en las futuras inunda-
los embalses existentes. ciones, y evitar catástrofes mayores en los embalses
existentes.
9. Ampliación de azud de retención de Abanilla: actua-
ciones sobre el trazado de los cauces para reducir la 5. Ramificación de los canales: establecer una mayor
velocidad y el caudal del Segura y las ramblas en las ramificación de los canales de agua para evitar desbor-
futuras inundaciones, y evitar catástrofes mayores en damientos.
los embalses existentes.
Aprovechamiento y almacenamiento de los recursos
10. Ampliación del cauce de desvío de agua desde azud hídricos
hasta el embalse de Santomera: actuaciones sobre
el trazado de los cauces para reducir la velocidad y el 1. Gestión eficiente de los embalses y ramblas: optimizar
caudal del Segura y las ramblas en las futuras inunda- el uso del agua y aprovechar el agua de las ramblas.
ciones, y evitar catástrofes mayores en los embalses
existentes. 2. Uso de las Infraestructuras post-trasvase: usar infraes-
tructuras post-trasvase.
11. Ampliación de más pasos de agua en la CV930: actua-
ciones sobre el trazado de los cauces para reducir la 3. Utilización de los Embalses de Crevillente y La Pedrera
velocidad y el caudal del Segura y las ramblas en las para el regadío: utilización del agua almacenada en los
futuras inundaciones, y evitar catástrofes mayores en embalses para el regadío.
los embalses existentes.
4. Restauración de la cantera de Redován como balsa de
12. Ampliación de azudes y del cauce en puntos concre- almacenamiento de agua: restauración de la antigua
tos: el objetivo es disminuir el calado y velocidad de las cantera ubicada en el municipio de Redován como zona
aguas para absorber mayores caudales de avenida. de sacrificio de almacenamiento de agua en situaciones
de crecida del río.
Ampliación de la capacidad de desagüe al mar
5. Construcción presa rambla de Tabala: la construcción
1. Creación de una red de corredores hidráulicos verdes de la presa evitaría que se produjesen avenidas con
que pueda derivar hacia la desembocadura del río: períodos de retorno de 10 años.
modificaciones en la desembocadura del Segura que
mejoren la capacidad de desagüe al mar. 6. Mantenimiento de las condiciones actuales del tras-
vase Tajo-Segura: mantener las condiciones actuales
2. Dragado del antiguo cauce y mantenimiento: el objeti- como recurso importante para el desarrollo de la
vo es conseguir la capacidad hidráulica suficiente para comarca.
dar salida a los caudales de los azarbes.
7. Recogida y almacenamiento de las aguas de las ram-
Actuaciones frente a una futura DANA blas de Abanilla, Anilla: construcción de un embalse
con capacidad suficiente para recoger las aguas de las
1. Recuperación de los aprovechamientos tradicionales 8. ramblas de Abanilla y Anilla.
del agua: la propuesta se basa en recuperar el apro-
vechamiento tradicional de este sistema de boqueras 9. Incremento de caudales: alcanzar este incremento a
con el objetivo primordial de reducción de caudal y partir de la mejora de la depuración de aguas residuales
de riesgo de inundación. No obstante, su recuperación y su reutilización para la agricultura así como incorporar
también supondría la recuperación y puesta en valor la desalación en condiciones económicas favorables
del patrimonio histórico hidráulico y la adaptación al para el sector agrícola.
cambio climático.
10. Mejoras en el sistema de depuradoras: mejora e im-
2. Canalización de las ramblas y otros cursos de agua plantación de sistemas terciarios en las depuradoras de
que afectan a núcleos urbanos: se ha identificado más la Vega Baja.
de 60 cursos de agua natural (Sierra de Orihuela, Sierra
Callosa, Monte San Miguel, La Pedrera, ramblas Cos- 11. Mayor protección de los espacios naturales: protec-
teras...) que afectan a zonas urbanas consolidadas. Para ción de parques naturales, como el del Hondo, del
cada cauce es necesario diseñar una combinación de daño derivado del flujo de agua actual o de futuras
soluciones estructurales y no estructurales integradas canalizaciones (agua salina) y protección del caudal del
en el espacio natural y en el urbano. río en sus zonas naturales de paso, evitando desvíos y
manteniendo caudales ecológicos que posibiliten la
vida del ecosistema.

84 |
 Plan Vega Renhace

Construcción de diques de contención ↳ EJE: SOCIEDAD

1. Construcción de dique de retención en la parte norte 1. Creación del Consejo Ciudadano del Segura: impulso
de la urbanización Benfis Park: construcción de diques para la creación de un Consejo Ciudadano del Segura
de contención con sensores de control del nivel del con las funciones de generar una comunidad sólida, de
agua en distintos puntos del cauce. debate y coordinación ciudadana.

2. Construcción de dique de retención a la altura de CV- 2. Planes de adaptación a las viviendas existentes en
830 km 2.6 con CV-870: construcción de diques de zonas inundables y su financiación: creación de islas
contención con sensores de control del nivel del agua pólder; rodear los núcleos urbanos por barreras que
en distintos puntos del cauce. impiden la entrada en ellos de las aguas del llano de
inundación y dotarse de elementos de evacuación de
Permeabilización de infraestructuras viarias las aguas que haya en su interior.

1. Permeabilizar algunos sectores de la AP-7 (Crevillen- 3. Elaboración de una Cartografía social del riesgo en la
te-Cartagena) en su trazado sobre la Vega Baja: adap- Vega Baja: elaboración de una Cartografía Social de
tar las infraestructuras de comunicación haciéndolas Riesgo a escala distrito censal, que combine informa-
más permeables y que no supongan en la actualidad un ción geográfica sobre la distribución espacio-temporal
obstáculo al discurrir de las aguas en caso de grandes de la peligrosidad de las amenazas (inundaciones y
lluvias o avenida. terremotos) e información socio-demográfica sobre las
condiciones adaptativas de las unidades de exposicio-
2. Permeabilización de infraestructuras viarias CV-861, nes (población y sectores económicos).
CV-860, CV-855 y N-332 CV-920: adaptar las infraes-
tructuras de comunicación haciéndolas más permea- 4. Modificación de la normativa en materia de vivienda:
bles y que no supongan en la actualidad un obstáculo Legislar generando un nuevo modelo de vivienda en
al discurrir de las aguas en caso de grandes lluvias o la comarca más eficiente y sensible con el medio; con
avenida. emisión previa de la Cédula Urbanística como requisi-
to, indicando además de los parámetros urbanísticos
3. Permeabilización CV -930, CV91-CV900, CV- 911, CV- habituales el grado de riesgo y peligrosidad de inun-
860 AP-7, N-332, Alta Velocidad Madrid-Elche-Orihue- dación según el Patricova, con el objetivo de explicitar
la-Murcia: adaptar las infraestructuras de comunicación la necesidad de su cumplimiento; con viviendas más
haciéndolas más permeables y que no supongan en sostenibles y con la posibilidad de restringir la presen-
la actualidad un obstáculo al discurrir de las aguas en cia de sótanos y semisótanos y adaptando las viviendas
caso de grandes lluvias o avenida. a la necesidad del lugar.

4. Ampliación de más pasos de agua en la CV-930: adap- 5. Red de transporte público intercomarcal, eficiente y
tar las infraestructuras de comunicación haciéndolas respetuoso con el medio ambiente: desarrollo de un
más permeables y que no supongan en la actualidad un plan de transporte público comarcal, eficiente y respe-
obstáculo al discurrir de las aguas en caso de grandes tuoso con el medio ambiente.
lluvias o avenida.
6. Agrupación en una entidad que represente y coordine
Limpieza y mantenimiento del cauce a las numerosas entidades de riego: crear una sola enti-
dad que, agrupe, represente y coordine a las numerosas
1. Labores de mantenimiento y limpieza de cauces: plan entidades de riego que forman actualmente los riegos
de limpieza integral y mantenimiento periódico del río, tradicionales de la Vega Baja. Creación de una comuni-
barrancos, ramblas, motas, caminos y redes de alcanta- dad de usuarios con unos estatutos.
rillado.
7. Plan de concienciación comarcal para evitar la presen-
2. Mantenimiento del caudal ecológico del río: manteni- cia de residuos en el río Segura: plan de concienciación
miento del caudal ecológico del río. en torno a la problemática que generan los residuos en
el río Segura.
3. Vigilancia, seguimiento y penalización de los vertidos
ilegales y tóxicos: establecimiento de medidas que 8. Plan de concienciación, educación e información am-
permitan detectar y perseguir los vertidos realizados en biental sobre el riesgo de inundación y sísmico para la
el río Segura. ciudadanía y gestores públicos: paquete formativo de
consejos y recomendaciones para aumentar la capaci-
4. Mantenimiento de las infraestructuras existentes y dad de adaptación ante riesgo de desastre por inunda-
diques: revisión y mantenimiento periódico de las in- ción para la población, que cubra las tres fases del ciclo
fraestructuras hidráulicas presentes en el río. del desastre: pre-evento (preparación), evento (afronta-
miento) y post- evento (recuperación)

| 85
Anexo 3

9. Plan de Acción Territorial de la Vega Baja: la elabora- Investigación

ción, tramitación y aprobación de un Plan de Acción
Territorial para la comarca de la Vega Baja. El plan, con 1. Creación de un Centro de Investigación en extremos y
rango de Decreto, contemplará el diseño y la funciona- emergencias del agua: centro de innovación e investi-
lidad de la infraestructura verde de la comarca, con el gación integral de cuestiones del agua en la comarca.
fin de optimizar la producción de servicios ambientales Estará dedicado al estudio e investigación del patri-
y culturales; la racionalidad de su sistema de asenta- monio hidráulico, de los extremos del agua (sequías e
mientos sin sobrepasar la capacidad de acogida del te- inundaciones), de las emergencias y de las tecnologías
rritorio, especialmente su relación con la inundabilidad del agua.
y la definición de un modelo de movilidad sostenible
para la comarca, mejorando su eficiencia y promovien-
do los sistemas no motorizados. El PAT además servirá ↳ EJE: DESARROLLO ECONÓMICO
de referente para la mejora de la identidad del territorio,
de la formación de capital social y de la cohesión de 1. Plan impulsor del comercio local: desarrollo de un plan
sus habitantes. de impulso del comercio local y de proximidad median-
te la creación de cooperativas de comercialización y
producción agrícola y de un fondo económico munici-
↳ EJE: EMERGENCIA CLIMÁTICA pal y comarcal para futuros daños en los comercios e
industrias.
Planificación de respuesta frente a riesgos
2. La Vega Baja como "capital" de la lucha contra el
1. Desarrollo de Planes de emergencia municipales y Cambio Climático: hacer de la Vega Baja la "capital
plan de coordinación comarcal con formación a la de la lucha contra el cambio climático", a través de
ciudadanía para próximas futuras DANAs: desarrollo la formación, investigación y desarrollo: se trata de
de Planes de emergencia en toda la comarca para tener potenciar la formación e investigación en este ámbito
una organización efectiva ante una emergencia y evitar utilizando principalmente el campus de Desamparados
la incertidumbre entre la población frente a nuevas de la UMH, situando en ella todos los grados, máster,...
venidas de catástrofes naturales. que tienen relación con este tema: medio ambiente,
energías renovables y no contaminantes, desarrollo
2. Desarrollo de una aplicación para móviles de alerta sostenible, arquitectura bioclimática, etc. Creación de
ante el riesgo de inundaciones dirigida a la ciudadanía: un parque empresarial vinculado con la UMH en torno
generar una arquitectura de App para que los habitantes a los temas de medio ambiente, energías renovables y
de la comarca de la Vega Baja dispongan de informa- no contaminantes, desarrollo sostenible, arquitectura
ción en tiempo real y puedan ser alertados, de manera bioclimática.
temprana, a través de una aplicación instalada en sus
dispositivos móviles, de cualquier emergencia clima- 3. Plan de impulso de la actividad empresarial de la
tológica en la zona: durante las fases de pre-desastre, zona: promover la actividad empresarial de la zona
eclosión del desastre y post- desastre. mediante medidas como: potenciar la formación en
gestión empresarial para mejorar condiciones labora-
3. Creación o solidificación de un organismo oficial les, incremento de empleo y autoempleo; educación
informativo con un plan de comunicación comarcal de de mentalidades empresariales para generar riqueza y
emergencias: evitar la expansión de bulos, la incerti- empleo; impulsión de proyectos comarcales atractivos
dumbre y la falta de coordinación informativa y alertar a la empresa privada, de forma que generen empleo.
a la población frente a peligro inminente incluyendo
a personas que tienen difícil acceso a la información 4. Mejora de la oferta de suelo industrial y logístico de
mediante un organismo oficial con un plan de comuni- calidad: proponer, en el marco del Plan de Acción Terri-
cación de emergencias. torial de la Vega Baja, ámbitos idóneos de localización
industrial y logística de gran accesibilidad, baja vulnera-
4. Incorporación de educación para el riesgo en los cen- bilidad y adaptada a los nuevos requisitos del mercado.
tros de enseñanza de la comarca (niveles de primaria y
secundaria): formar a la ciudadanía para hacer frente a 5. Impulso al nodo logístico de San Isidro e implemen-
los fenómenos meteorológicos con un criterio cientí- tación del intercambiador ferroviario: proponer, en
fico a través de talleres educativos en los 77 centros el marco del Plan de Acción Territorial de la Vega
escolares de la comarca con el objetivo de conocer la Baja, nuevo suelo logístico en este ámbito concreto,
problemática de las inundaciones en la zona, explicar de acuerdo con los nuevos parámetros de mercado.
los procesos naturales que dieron lugar a la DANA y Creación de la Entidad de Gestión y Modernización del
organizar talleres de Emergencia Climática para traba- Polígono de San Isidro.
jar los problemas medioambientales como el cambio
climático, la contaminación atmosférica y de aguas, etc.

86 |
 Plan Vega Renhace

6. Financiación de grandes infraestructuras tras el 13. Solución CV-95 Orihuela-Torrevieja: el objetivo es

COVID-19 a través de la colaboración público-priva- incrementar la capacidad, reducir tiempos de recorrido
da: con el fin de garantizar el desarrollo de grandes y aumentar la seguridad vial.
infraestructuras hidráulicas se propone un mecanismo
de colaboración público-privada basado en el pago por 14. Duplicación de la CV-91 en el tramo Orihuela-Guarda-
disponibilidad. mar para incrementar capacidad, reducir tiempos de
recorrido y aumentar la seguridad vial: el objetivo del
7. Distrito digital creación del centro de economía creati- proyecto es el incremento de la capacidad, reducción
va y digital: desarrollo de un ecosistema adecuado para de tiempos de recorrido y aumentar la seguridad vial.
desarrollar un tejido económico local profesionalizado
basado en las industrias creativas y culturales que se 15. Organización de una Exposición virtual de los 7 cam-
ubicarán en el centro histórico. El Centro de Economía pos de golf de la Vega Baja: organización y promoción
Creativa y Digital se plantea como un espacio físico y de una exposición virtual con el objetivo de captar
virtual, dedicado a investigar las implicaciones cultu- clientes residentes en España y no residentes. Con dos
rales, sociales y económicas del uso –cada vez más tipologías orientadas a cliente: una dirigida al sector
cotidiano- de la tecnología digital y su divulgación entre profesional y otra abierta al cliente final.
el público en general. Además, se trata de un foro de
formación, comunicación, creación y entretenimiento 16. Impulso a los Polígonos Industriales de la Vega Baja:
cuyo objetivo es promover la conciencia de lo que apoyo a la creación de entidades de Gestión y Moderni-
significa vivir en una sociedad donde los individuos son, zación, realización de un plan de emergencias, así como
simultáneamente, “usuarios” y “creadores”. instalación de la señalética de ubicación.

8. Implementación de la marca territorio para la Vega 17. Mejora de acceso a los polígonos industriales
Baja: creación de una oficina técnica que desarrolle el
proceso de implementación y diseño de estrategia de »» Rotonda en la CV-909 para facilitar el acceso al
penetración en el mercado de la Marca Territorio Vega Polígono Industrial La Granadina de San Isidro.
Baja, creada en base a un proceso participado, como Enlazar la CV-909 desde la estación de ferrocarril
estrategia para el fomento del empleo en la comarca. hasta el Polígono Industrial
Esta actuación fomentará la consolidación del mo-
delo productivo mediante el impulso de los sectores »» Implantación de mejoras viarias e infraestructuras
existentes y el apoyo a nuevas actividades especial- »» Acceso por la N-340: creación de una rotonda
mente de mayor valor añadido. Potenciará el desarrollo de acceso al polígono eliminando un punto negro:
económico como motor de generación de empleo y el
implantación de mejoras viarias e infraestructuras.
fortalecimiento de la competitividad empresarial.
»» Acceso por Redován; mejora de la red viaria que une
9. Crear una plataforma de comunicación para toda la el polígono con Redován: implantación de mejoras
industria cultural y creativa de la Vega Baja: crear una viarias e infraestructuras.
plataforma de comunicación y portal digital para toda
la industria cultural y creativa de la Vega Baja del Se- 18. Creación de parque empresarial para formación, inves-
gura así como potenciar las oportunidades de negocio tigación y desarrollo: implantación de un parque que
entre actores del sector a través de un networking impulse a la actividad empresarial en la zona, incorpo-
digital y continuo. rando la formación a la ciudadanía y la investigación del
potencial de la comarca.
10. Plan de impulso de la agricultura sostenible: plan de
impulso de la agricultura sostenible, que procure una 19. Adaptación del modelo productivo agrario a varieda-
economía agraria más competitiva y más respetuosa des tradicionales y apuesta por una marca de calidad
con el medio ambiente con estudios de tendencias de diferenciada: utilización variedades tradicionales dife-
consumo de km 0. renciadas por su calidad, pero adaptadas a las nuevas
condiciones de escasez de agua y aumento global de
11. Impulsar el turismo rural y etnológico, así como ac- la temperatura. Apostar por fuentes no convencionales
tividades de ocio rural: plan para impulsar el turismo (reutilización y desalación), reducir la dependencia de
sostenible y potenciar, proteger y concienciar sobre los recursos externos.
valores tradicionales y etnológicos de la comarca.
20. Red de huertos urbanos innovadores: red comarcal de
12. Museo natural hidrológico de la Vega Baja: crear un huertos aplicando la sinecocultura a la agricultura de
recorrido transversal de turismo cultural, de interior y proximidad.
rural basado en el patrimonio histórico de la comarca
con el agua como vehículo de comunicación y motor 21. Creación de una plataforma de Inteligencia Artificial
económico “Espacio Natural Hidrológico de la Vega aplicada la agricultura inteligente: desarrollo de un
Baja”. nuevo modelo algorítmico de inteligencia artificial
orientado a la identificación, predicción y mejora de los
cultivos bajo distintas condiciones de estudio.

| 87
Anexo 3

22. APP-Plataforma Online que ofrece productos del

sector agroalimentario: fortalecer la vertebración
del sector agroalimentario mediante el impulso de
una herramienta de servicio común, una plataforma
de compras centralizadas, virtuales y/o físicas,
que facilite el contacto y satisfaga las necesidades
empresariales y de gestión que presente el sector,
previamente. El objetivo es facilitar la compra
semanal de frescos al territorio e incluso a otros
territorios del entorno.

23. Potenciar el sector agroalimentario: a través de la

creación de empresas con base tecnológica, pro-
gramas de aceleración y compra pública innovado-
ra en el sector agroalimentario.

24. Plan de fomento de la identidad, cultura y patri-

monio cultural e hidráulico de la comarca: plan
para potenciar la educación social, proteger y
concienciar sobre los valores tradicionales y etno-
lógicos de la comarca a través de iniciativas como:
exponer material cultural e histórico de la comarca
en lugares públicos de los municipios, elaboración
de biblioteca virtual pública con material sobre la
comarca, protección y catalogación de bienes na-
turales y comarcales a nivel comarcal, proyectos
en centros educativos sobre patrimonio natural y
cultural de la comarca elaborar material didáctico
interactivo sobre la comarca con ayuda de testi-
monios ciudadanos y de los centros educativos,
creación de consorcio educativo comarcal.

25. Turismo post-COVID Vega Baja; Vega Baja parque

cultural: Salvaguardar el patrimonio cultural,
incluido el hidráulico, el agrario (la huerta), música,
paisajístico, museo y arqueología.

26. Desarrollo de un turismo residencial de calidad:

potenciar el turismo residencial de calidad para
afianzar la desestacionalización del sector.

27. Refuerzo del clúster agroalimentario en la Vega

Baja: Es altamente prioritario, mediante técnicas
de análisis referidas a clúster industriales (el dia-
mante de Porter, análisis input-output, benchmar-
king, encuestas a los empresarios, etc.), conocer la
situación de las relaciones verticales, horizontales,
con el sistema innovador y con la administración
de las empresas agroalimentarias de la Vega Baja
con el fin de poder aplicar propuestas correctas
para su potenciación. No se pueden definir actua-
ciones aisladas que pueden incluso ser contrapro-
ducentes para la competitividad del clúster. Hay
que empezar con un registro de estas empresas y
de forma conjunta con los agentes económicos y
sociales establecer las propuestas que permitan
mejorar la competitividad de un sector que es
inmune a las crisis y es de los que mayor efecto de
arrastre tiene sobre el empleo. No es necesario un
análisis complejo y podría realizarse en el ámbito
del PAT de la Vega Baja (se priorizaría), o con la
colaboración de la Universidad o Institutos de
Investigación públicos y privados.

88 |
| 89
Anexo 3

3.4 Votaciones por municipios

↳
PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º
1 Redován Alicante 1 5 6 3A 3C 3B 32 40 28 26A 26D 27A 23 21 24
2 Orihuela Alicante 35 25 5 2A - - 44 45 47 26A 26B 27A 23 21 18
3 Orihuela Alicante 40 34 4 5A 6B 16C 29 44 57 26A 26D 26B 21 24 20
4 Redován Alicante 40 5 21 1C 1H 13D 44 45 48C 26A 27A 26D 18 24 25
5 Orihuela Alicante 9 32 12 10B 10A 6B 44 35 30 27A 26D 26A 25 21 18
6 Orihuela Alicante 9 40 6 10A 1C 1H 44 60 28 26D 27A 26A 18 23 25
Molins
7 Alicante 5 31 6 13F 9B 8A 38 30 60 27A 26A 26C 23 19 25
(Orihuela)
8 Torrevieja Alicante 35 9 27 5A 8C 16A 36 38 60 26B 26A 27A 23 21 25
9 Torrevieja Alicante 40 34 23 16A 16C 10B 44 45 48B 26A 26C 27A 24 21 17
10 Orihuela Alicante 29 6 1 1A 1B 1K 28 40 30 26D 26A 26B 24 23 18
11 Orihuela Alicante 1 40 28 1E - 13H 48B 32 36 27A 26C 26A 19 23 24
12 Orihuela Alicante 9 12 17 1H 1K 5B 28 29 30 27A 26B 26A 18 21 20
13 Orihuela Alicante 9 5 7 2B - - - 44 30 26A 27A 26C 25 18 23
14 Campello Alicante 4 16 5 4A 1F 16A 28 38 51 26A 27A 26C 17 18 22
15 Almoradí Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
16 Orihuela Alicante 31 23 37 16D 6B 8A 35 52 38 26A 27A 26D 18 25 24
17 Dolores Alicante 12 5 7 2D 6B 16C 29 60 61 26A 26C 27A 23 24 25
18 Rafal Alicante 6 3 5 1A 1I 3C 28 29 30 26C 27A 26A 23 25 21
19 Orihuela Alicante 40 3 6 1C 1G 4B 44 45 36 26A 27A 26D 25 20 19
20 Montepinar Alicante 1 9 2 - - - - - - - - - - - -
Callosa de
21 Alicante 9 6 12 10A 1F 6B 33 58 51 26C 26A 27A 25 17 18
Segura
22 Orihuela Alicante 9 17 5 3B 1K 3A 35 37 38 26A 27A 26C 25 19 24
23 Almoradi Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18

24 Almoradí Alicante 2 16 17 15C 9A 4C 32 34 47 26C 26D 26A 21 18 24

25 Alzira Valencia 4 6 12 1H 1G 1I 40 41 38 26A 27A 26B 21 22 18

26 Orihuela Alicante 29 23 5 6B 1H 1A 37 36 59 26D - - 24 25 21
27 Almoradí Alicante 1 2 14 1A 1E 1G 36 38 28 26A 26C 27A 17 25 18
28 Orihuela Alicante 40 5 21 15C 16A 16B - - - - - - - - -
29 Orihuela Alicante 9 4 5 5A 5B 6B 44 52 30 26D 26A 26C 24 18 21
30 Orihuela Alicante 1 4 40 7C 13G 7E 29 44 28 26A 27A 26C 21 17 23
31 Orihuela Alicante 29 40 12 10A 5B 1E 44 34 45 26D 27A 26B 24 18 23
32 Orihuela Alicante 12 15 6 1H 16B 6B 29 28 51 26D 27A 26C 18 20 21
33 Orihuela Alicante 6 3 33 13J 8B 8A 28 40 60 27A 26C 26A 21 25 20
34 Orihuela Alicante 1 4 17 1A 4C 5B 44 38 57 26A 26B 27A 19 21 24
35 Orihuela Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
36 Orihuela Alicante 1 13 16 1D 1E 10E 47 48C 44 26A 26B 27A 25 23 22
37 Orihuela Alicante 40 - - 16B - - 44 - - 26D - - 24 - -
38 Elche Alicante 36 37 4 1E 1F 2D 46 51 59 26B 26D 27A 18 23 24
39 Torrevieja Alicante 9 34 40 1F 1H 6B 28 37 44 26A 27A 26C 18 21 23
40 Torrevieja Alicante 1 40 12 1H 1F 1B 41 61 29 26D 27A 26A 24 25 23
41 Orihuela Alicante 16 1 4 9B 9A 10A 29 28 32 26A 27A 26C 18 21 17

90 |
 Plan Vega Renhace

PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º

42 Molins Alicante 9 40 25 1F 2C 6B 44 33 48C 26D 26A 26B 18 24 19

43 Orihuela Alicante 40 1 11 1E 1G 10A 44 45 34 27A 26A 26B 18 21 23
44 Almoradí Alicante 2 1 4 1A 1F 3B 45 44 29 26B 26A 26C 21 23 25
45 Crevillent Alicante 13 1 9 1A 1F 2D 34 51 33 27A 26C 26A 18 22 25
46 Torrevieja Alicante 40 34 5 1C 1F 1H 45 44 29 27A 26A 26C 18 21 24
Callosa de
47 Alicante 12 11 3 1A 1H 1G 33 30 44 26D 26A 26B 25 21 23
Segura
48 Orihuela Alicante 1 9 2 1C 1A 1E 34 32 44 26A 27A 26B 18 19 25
49 Orihuela Alicante 40 17 25 5A 1A 2A 44 32 50 26A 26B 26D 23 20 21
50 Orihuela Alicante 1 5 6 9B 5B 7E 28 57 38 27A 26C 26D 21 25 24
51 Algorfa Alicante 32 37 34 2A 11A 4C 29 50 58 26A 27A 26C 25 21 19
52 Albatera Alicante 5 17 6 1G 1K 6B 38 29 37 26C 26D 27A 18 23 25
53 Molins Alicante 17 3 4 2B 16C 10D 54 56 44 27A 26A 26C 24 22 18
54 Orihuela Alicante 5 7 9 1D 1F 1G 29 33 34 26A 27A 26D 18 19 21
55 Guardamar Alicante 16 4 5 1F 4A 16D 36 60 51 27A 26A 26C 18 23 17
Guardamar
56 Alicante - - - 4A 1F - - - - - - - - - -
del Segura
Formentera
57 Alicante 19 30 34 10B 1A 5A 40 50 28 26A 26D 27A 17 24 18
del Segura
58 Rojales Alicante 30 19 34 1A 5A 10B 40 28 50 26A 26D 27A 17 24 18
59 Cox Alicante 35 10 28 - - - 58 36 40 26A 27A 26D 25 17 24
60 Orihuela Alicante 40 35 24 6B 16A 8B 44 30 50 26A 27A 26C 21 25 20
61 Orihuela Alicante 40 16 1 5B 10B 10A 44 32 48B 26A 26C 26B 21 25 24
62 Orihuela Alicante 1 40 36 7D 1E 13H 48B 32 44 26A 27A 26B 23 24 18
63 Almoradí Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
Molins
64 Alicante 5 4 6 1E 1A 1F 50 38 44 26A 26B 27A 21 24 18
(Orihuela)
65 Orihuela Alicante 40 6 9 9B 9C 10D 44 28 45 27A 26C 26D 21 25 23
66 Orihuela Alicante 40 4 32 9C 10B 16C 44 45 48C 26A 27A 26D 23 20 25
67 Torrevieja Alicante 40 34 23 16A 16C 10B 44 45 48B 26A 26C 27A 24 21 17
68 San Vicente Alicante 3 9 19 1A 1F 1G 38 50 29 26A 26F 26B 17 18 25
69 Orihuela Alicante 5 7 9 1C 1E 11B 28 30 44 26A 26B 26D 18 19 25
70 Orihuela Alicante 1 16 13 10B 10A 13F 44 29 30 27A 26D 26B 21 24 22
71 Torrevieja Alicante 40 34 33 1A 1B 1D 28 30 57 26A 26B 26C 17 18 19
72 Almoradí Alicante 8 31 6 1G 13J 10E 28 59 40 26A 26D 27A 25 18 20
73 Orihuela Alicante 40 1 9 1E 1A 1G 44 45 47 26B 26A 27A 24 25 18
74 Orihuela Alicante 24 5 36 1A 8A 10A 32 30 44 26A 26D 27A 21 23 25
75 Benejúzar Alicante 6 33 37 6B 13K 16B 29 38 52 26D 26A 27A 23 24 25
Guardamar
76 Alicante 12 1 5 4A 1E 13H 45 44 47 26A 26D 27A 18 20 24
Del Segura
Playa Flamen-
ca, Orihuela
77 Alicante 11 12 19 5A 12B 5B 33 41 38 27A 26B 26D 18 17 -
Costa, Ali-
cante
78 Daya nueva Alicante 1 2 16 7E 15C 2C 60 38 50 26A 26C 27A 18 25 24
79 Alicante Alicante 9 1 17 5B 5A 12B 34 35 29 27A 26A 26B 25 24 23
80 Orihuela Alicante 9 6 13 9A 9B 3A 30 35 52 26A 26C 26B 23 18 21
81 Orihuela Alicante 16 17 33 13F 9B 8A 44 28 47 26B 26D 27A 19 18 23

| 91
Anexo 3

PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º
82 Orihuela Alicante 16 17 6 13F 9B 2D 44 47 40 26A 26B 26D 21 18 23
83 Guardamar Alicante 16 37 5 1F 4A 7B 51 36 28 27A 26C 26A 18 17 22
84 Muchamiel Alicante 8 5 6 5A 5B 12B 35 36 51 26A 26C 27A 18 21 23
85 Albatera Alicante 7 - - 1A - - 37 41 - 26D - - 24 - -
86 Almoradí Alicante 3 6 2 1A 5A 4A 38 58 28 26A 26B 26C 17 25 21
87 Orihuela Alicante 9 5 4 5A 5B 6B 30 44 48B 27A 26A 26D 24 18 25
88 Rafal Alicante 1 5 13 1D 1B 1E 33 32 35 26D 27A 26A 21 22 25
89 Orihuela Alicante 1 2 - 1E 1A - 29 - - 26A 26C - 18 19 -
90 Orihuela Alicante 4 1 5 9A 13H 16D 34 30 47 26A 26D - 25 24 -
91 Orihuela Alicante 1 36 4 1B 1G 15C 44 32 45 26D 26A 25 23 18
92 San Fulgencio Alicante 3 6 21 1B 1E 1G 38 40 50 27A 26A 26D 17 23 24
93 Orihuela Alicante 1 2 5 1E 7E 13H 48C 44 47 26A 26B 27A 25 17 18
94 Orihuela Alicante 29 - - 13K - - - - 26D - - 24 - -
95 Orihuela Alicante 29 2 5 1G 15C 16A 51 37 41 26D 26A 26B 24 21 23
96 Orihuela Alicante 40 1 5 10C 16A 1B 44 28 30 26B 26A 26C 18 24 25
97 Almoradí Alicante 2 5 1 5A 5B 12B 61 57 40 26A 26D 26B 21 24 19
98 Benejuzar Alicante 10 11 32 6B 16A 16B 36 28 40 27A 26A 26C 18 20 25
99 Almoradí Alicante 34 5 10 16A 16C 13K 28 36 29 27A 26A 26D 21 25 23
100 Orihuela Alicante 30 17 9 9C 1H 6B 29 38 44 26A 26B 26D 18 21 25
Guardamar
101 Alicante 5 12 9 1F 1G 3B 33 52 32 26A 26B 27A 25 23 21
del Segura
102 Orihuela Alicante 1 5 2 1H 1K 6A 47 44 48B 26A 26B 26D 23 25 18
103 Albatera Alicante 16 4 17 1A 7E 11A 57 38 33 26A 26D 26B 19 21 24
104 Orihuela Alicante 12 5 1 1A 1D 1H 28 38 57 26A 27A 26D 17 18 20
105 Almoradí Alicante 12 2 27 1H - - 61 38 - 26A 26D 27A 23 17 25
106 Albatera Alicante 1 12 7 1H 1G 8B 33 38 50 26A 26B 26D 25 18 20
107 Rojales Valencia 1 2 14 1E 1A 1G 38 28 37 26A 26C 27A 25 17 18
Guardamar
108 Alicante 5 25 22 5A 5B 12B 45 34 30 26A 27A 26B 19 18 20
del Segura
109 Cox Alicante 9 37 32 1K 5A 8A 33 51 61 26A 26D 26B 21 25 19
110 Orihuela Alicante 40 5 11 15C 8A 8B 44 45 57 26A 26C 26B 18 19 25
111 El Campello Alicante 16 4 2 1F 4A 4C 51 28 38 26A 27A 26C 18 17 23
112 Orihuela Alicante 1 2 9 1E 2D 10A 28 44 30 26A 26C 27A 18 25 19
113 Orihuela Alicante 40 1 6 1C 16C 16B 44 47 48A 26D 26B 26A 19 24 25
114 Almoradí Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
115 Albatera Alicante 6 5 4 1A 1B 1C 38 57 36 26A - - 17 19 25
116 Albatera Alicante 12 25 32 1A 1K 13K 33 35 38 27A 26A 26D 20 23 22

117 Orihuela Alicante 1 12 2 6B 15C 7E 29 38 36 26A 27A 26D 20 18 25

118 Orihuela Alicante 29 11 - 3C 2C 16B 45 44 - 26D 26C 27A 18 20 22

119 Orihuela Alicante 9 1 13 1B 15C 1E 47 44 45 26A 26C 26B 25 18 20
120 Orihuela Alicante 29 5 12 1H 4C 1I 28 40 45 26D 26B - 24 20 18
121 Orihuela Alicante 40 1 36 1H 1D 10E 44 50 56 26B 26A 27A 25 21 24
122 Rojales Alicante 31 12 3 1A 16B 16C 38 40 29 26A 26B 26C 18 21 24
Pilar de la
123 Alicante 1 2 12 1C 13J 13K 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
Horadada

92 |
 Plan Vega Renhace

PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º

124 Orihuela Alicante 40 39 - - - - - - - - - - - - -

125 Orihuela Alicante 30 1 8 1G 6B 16A 28 29 - 26A 26D - 18 - -
126 Orihuela Alicante 18 16 25 - - - 37 - - - - - - - -
127 Orihuela Alicante 12 35 8 1H 3A 6B 38 50 47 26A 26D 27A 23 24 18
128 Torrevieja Alicante 40 2 9 1C 1H 1K 35 28 37 26A 26C 26B 21 20 23
San Miguel de
129 Alicante 34 5 11 8A 10B 13A 28 36 38 26A 26B 27A 21 18 23
Salinas
130 Orihuela Alicante 40 9 32 1H 10B 16A 44 45 50 26A 26C 27A 17 25 21
131 Orihuela Alicante - - - 5B 8D 12B 44 47 30 26A 26B 27A 21 23 18
132 Orihuela Alicante 1 40 25 9C 4B 2A 28 44 60 26A 26B 26C 17 18 21
133 Orihuela Alicante 22 23 40 13K 6A 16C 44 29 41 26A 26B 27A 21 24 25
134 Orihuela Alicante 29 35 7 1D 1B 16A 40 51 57 26D 26A 26B 24 18 23
La Murda
135 Alicante 1 4 17 1D 15D 9A 36 61 33 26D 26A 27A 21 18 25
(Orihuela )
136 Almoradi Alicante 1 2 13 5A 13H 10A 30 40 57 26A 26D 26B 21 24 22
137 Orihuela Alicante 40 16 5 5B 12C 16C 44 57 61 26A 26C 27A 23 25 18
Granja de
138 Alicante 10 3 12 3B 6B 16D 35 29 28 26D 26A 27A 20 25 21
Rocamora
139 Orihuela Alicante 1 40 34 1D 1E 3B 44 28 38 26A 26C 27A 21 18 24
140 Redován Alicante 29 - - - - - - - - - - - 24 - -
141 Almoradí Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
Callosa de
142 Alicante 4 33 10 5B 4A 3B 36 40 50 26A 26C 27A 25 23 21
Segura
143 Orihuela Alicante 2 1 9 1E 1F 2D 32 33 28 26A 26B 26C 18 20 24
144 Albatera Alicante 12 2 8 1A 2A 1B 33 48A 32 26A 26D 26C 25 20 24
145 Orihuela Alicante 16 1 23 10G 10C 10E 38 36 40 26B 26A 26D 25 18 20
146 Almoradi Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
147 Orihuela Alicante 6 1 5 2C 1G 3C 44 38 51 26A 27A 26C 18 20 25
148 Torrevieja Alicante 14 25 32 7D 12C 16D 28 40 47 26A 27A 26C 22 18 19

149 Alicante 9 16 31 1G 12E 16A 34 52 50 26B 26D 26A 21 18 24

Guardamar
150 Alicante 1 2 6 1E 1A 1G 38 28 36 26A 26C 27A 25 17 18
del Segura
Raiguero de
151 Alicante 1 40 37 1E 12B 6B 29 30 60 27A 26A 26D 25 21 23
bonanza
152 Orihuela Alicante 17 3 40 1C 16B 16A 44 59 35 26A 26D 26B 25 18 21
153 Almoradí Alicante 12 37 2 1F 13C 13I 32 48A 45 26A 27A 26C 25 18 19
154 Orihuela Alicante 9 12 4 5A 5B 10E 44 45 36 26B 26A 26C 18 25 20
155 Orihuela Alicante 9 1 12 1E 1H 1K 48B 47 30 26A 27A 26C 18 24 25
156 Orihuela Alicante 40 37 36 - - - - - - - - - - - -
157 Rafal Alicante 1 5 9 1H 15B 15D 29 33 44 26A 26C 27A 21 19 22
158 Benijófar Alicante 1 9 7 7E 12B 1D 44 45 51 26A 26B 26D 18 23 24
159 Elche Alicante 12 8 21 1G 2A 13G 38 50 54 27A 26A 26D 23 25 19
160 Almoradí Alicante 16 6 12 8C 13J 13K 38 35 37 26A 27A 26D 17 25 21
Molins
161 Alicante 16 5 9 13F 9B 12C 44 38 60 27A 26A 26D 25 18 24
(Orihuela)
162 Orihuela Alicante 1 40 2 1A 1B 1C 28 29 30 26A 26B 26C 17 18 19

| 93
Anexo 3

PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º
Pilar de la
163 Alicante 40 1 5 10B 9B 1C 44 38 32 26A 27A 26C 24 22 21
Horadada
San Miguel de
164 Alicante 28 11 24 6B 16B 1B 37 52 36 26A 26C 26D 25 21 17
Salinas
165 Daya nueva Alicante 5 6 40 1C 1F 4A 35 45 50 26D 26A 27A 23 18 25
166 Dolores Alicante 1 3 5 1A 1F 7B 29 30 33 26A 27A 26D 18 21 25
167 Orihuela Alicante 40 32 17 10D 1B 2B 44 61 33 26A 26B 26C 25 24 18
168 Orihuela Alicante 9 1 12 9C 1C 1H 47 48B 48C 26A 27A 26C 18 24 25
169 Orihuela Alicante 4 1 12 1A 1D 1G 44 38 40 26A 26B 26C 25 18 21
170 Bigastro Alicante 1 4 9 1B 1A 1C 28 29 30 26A 26B 26C 17 18 25
171 Almoradí Alicante 6 12 15 6A 1I 1A 30 38 47 27A 26C 26A 17 20 25
172 Orihuela Alicante 40 11 1 10A 1G 1D 44 45 30 26A 27A 26D 21 23 25
173 Torrevieja Alicante 9 15 23 1E 10A 3A 48B 45 44 26A 26B 26C 19 25 21
174 Redován Alicante 40 1 6 1H 1A 1K 44 28 48C 26A 26D 26B 17 20 23
Guardamar
175 Alicante 25 12 30 3B 8A 1K 59 36 45 26A 26D 27A 23 24 18
del Segura
176 Torrevieja Alicante 40 34 24 1H 12B 16C 28 30 44 26A 26D 26B 18 21 23
177 Orihuela Alicante 3 33 35 1J 6B 16A 44 30 40 27A 26A 26B 21 23 24
178 Bigastro Alicante 4 5 9 13F 9B 9A 44 33 47 26A 26B 26D 18 19 25
179 Torrevieja Alicante 6 5 22 1F 8A 13K 29 54 52 26A 27A 26B 21 20 23
Guardamar
180 Alicante - - - 4A 1F - - - - - - - - - -
del Segura
181 Orihuela Alicante 29 3 1 1A 1G 4C 28 30 38 26D 26A 27A 24 20 18
182 Benejuzar Alicante 5 6 26 1E 1I 1J - - - 26D 26A 27A 23 25 22
183 Orihuela Alicante 1 12 36 1K 1E 5B - - - - - - 17 24 -
184 Orihuela Alicante 1 37 6 1E 6B 8A 44 51 58 26A 27A 26C 23 18 24
185 Orihuela Alicante 4 1 3 7E 10A 6B 30 28 57 27A 26A 26C 25 20 21
186 Orihuela Alicante 2 1 5 1E 1D 1A 44 45 29 26A 27A 26B 18 19 25
187 Orihuela Alicante 12 3 17 10D 2D 10A 38 47 57 26D 26A 27A 25 20 21
188 Elche Alicante 17 2 9 5A 5B 12B 52 34 48A 27A 26B 26A 18 22 23
189 Orihuela Alicante 40 1 16 - - - 44 - - - - - - - -
190 Orihuela Alicante 29 22 12 12A 8A 11B 32 38 44 26D 26A 26C 24 20 23
Guardamar
191 Alicante 1 2 6 1E 1A 1G 38 28 36 26A 26C 27A 25 17 18
del Segura
192 Orihuela Alicante 29 12 2 6B 1G 3B 32 44 28 26D 26A 27A 18 21 24
193 Orihuela Alicante 29 22 - 16C - - 41 - - 26D - - 24 - -
194 Torrevieja Alicante 25 24 23 1F 4A 1G 60 30 28 26A 27A 26D 21 19 18
195 Orihuela Alicante 1 40 10 1F 13H 1E 44 48C 28 26A 26C 27A 18 23 20
196 Molins Alicante 1 2 5 13F 3A 9A 50 28 30 26A 27A - 19 25 -
197 Guardamar Alicante 4 28 6 4A 4B 4C 44 52 - - - - - - -
198 Redován Alicante 29 - - - - - - - 26D - - 24 17
199 Orihuela Alicante 40 5 6 13H 1B 6A 44 45 34 27A 26A 26B 23 22 25
200 Orihuela Alicante 29 6 23 5B 1H 2A 38 41 44 26D 26B 27A 24 18 20
201 Orihuela Alicante 29 - - - - - 35 - - 26D - - 24 - -
202 Orihuela Alicante 25 28 8 1A 1D 5B 32 38 44 26A 26D 27A 20 18 23
203 Orihuela Alicante 25 1 4 10A 16A 2A 33 57 34 26D 26A 27A 22 24 18
204 Orihuela Alicante 36 2 40 1E 1B 5A 32 44 50 27A 26B 26A 18 19 21

94 |
 Plan Vega Renhace

PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º
La Marina del
205 Alicante 16 1 37 1A 1E 11A 38 51 40 26A 26D 26C 25 24 18
Pinet, Elche
206 Jacarilla Alicante 25 40 16 8A 1G 13K 50 57 52 27A 26A 26D 18 17 21
207 Orihuela Alicante 1 5 13 3A 3C - 44 48B 32 26B 26C 26D 19 25 22
208 Albatera Alicante 11 10 25 1A 1K 1D 32 47 30 26A 26B 27A 21 24 19
209 Rojales Alicante 17 16 13 1G 11B 16D 50 34 38 26A 27A 26D 21 25 23
210 Rojales Alicante 12 22 35 6B 10B 7D 30 40 50 26A 26B 26D 23 24 25
211 Rojales Alicante 6 7 12 1A 10B 7D 40 61 32 26A 26B 26D 23 24 18
Callosa de
212 Alicante 29 - - - - - - - - 26D - - 24 - -
Segura
213 Orihuela Alicante 7 4 6 1B 1D 1F 29 33 34 26C 26D 26A 21 17 22
214 Orihuela Alicante 29 2 5 1A 1I 2C 28 32 45 26C 26A 27A 24 25 17
215 Elche Alicante 2 12 24 1A 11A 5B 58 36 41 26A 26C 27A 25 23 17
216 Orihuela Alicante 24 5 6 9C 16A 16C 44 28 45 26B 26A 26C 23 20 21
Pilar de la
217 Alicante 40 1 4 10H 5A 10D 44 32 38 26A 26B 27A 24 19 21
Horadada
218 Almoradí Alicante 2 5 40 1F 10G 2C 44 45 29 27A 26A 26D 20 18 17
219 Molins Alicante 17 1 7 13F 3A 12B 50 28 30 26A 27A 26D 25 19
220 Orihuela Alicante 24 14 11 1A 7E 1F 33 57 32 26C 26A 26B 25 17 21
221 Altea Alicante 29 31 34 1A 1G 1F 50 54 44 26A 26D 27A 21 19 24
222 Orihuela Alicante 37 40 33 6B 6A 10A 44 58 59 26C 27A 26D 25 19 21
Callosa de
223 Alicante 5 40 25 10A 11B 13G 38 44 46 26D 26A 27A 21 20 18
Segura
224 Almoradi Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
225 Orihuela Alicante 5 22 34 3A 16C 10A 33 44 29 26A 27A 26C 21 23 20
226 Orihuela Alicante 5 9 17 5A 16A 1E 36 56 44 27A 26A 26C 25 20 19
227 Orihuela Alicante 3 6 4 10B 13I 16B 32 44 33 26A 26C 26D 25 17 19
228 San Isidro Alicante 11 9 39 1A 16A 5A 33 48A 36 26A 27A 26C 25 21 19
229 Orihuela Alicante 40 3 6 1C 10B 16D 44 45 59 26A 26B 27A 25 18 21
230 Bigastro Alicante 40 23 17 1K 10B 1C 44 36 47 26A 26B 27A 25 24 20
231 Orihuela Alicante 1 40 - 14A - - 44 - - 26A - - 21 - -
232 Orihuela Alicante 40 34 9 - - - 44 45 28 - - - 18 24 21
233 Orihuela Alicante 40 5 9 5A 1A 16A 28 30 44 26B 27A 26C 21 18 23
Callosa de
234 Alicante 12 37 34 12B 1A 16D 29 33 35 27A 26A 26B 21 22 18
Segura
Guardamar
235 Alicante 40 5 6 1F 4C 6B 44 45 59 26B 26D 27A 21 18 25
del Segura
236 Orihuela Alicante 11 5 1 1K 5B 13A 29 44 38 26A 27A 26B 21 25 24
237 Orihuela Alicante 29 5 12 - - - - - - 27A 26A 26D 24 21 23
238 Bétera Valencia 6 2 9 1G 1K 1A 29 38 40 26A 26D 27A 18 21 23
239 Orihuela Alicante 1 3 35 6B 16C 8B 29 38 61 26A 26C 27A 21 18 19
240 Orihuela Alicante 40 5 9 10B 9B 9C 44 45 29 26A 27A 26C 25 17 22
241 Orihuela Alicante 9 2 12 1H 1K 5A 50 40 51 26A 26C 26B 18 21 20
242 Orihuela Alicante 22 19 18 13A 5A 13K 38 50 52 27A 26A 26D 24 21 23
Callosa de
243 Alicante 9 24 32 1E 3A 6B 38 48B 44 26A 26C 26D 25 18 20
Segura
Guardamar
244 Alicante 5 6 17 1F 4A 6B 29 57 36 26A 26D 27A 20 21 24
del Segura

| 95
Anexo 3

PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º

245 Molins Alicante 7 9 17 13F 9C 3A 50 28 30 26A 26C 27A 25 19 18

246 Almoradí Alicante 6 8 5 12C 13J 16B 38 40 54 26A 27A 26D 18 24 25
247 Orihuela Alicante 4 40 1 1B 11A 13H 44 45 30 26B 26A 27A 17 21 19
Guardamar
248 Alicante 6 12 22 1F 7D 4C 35 44 57 26A 26C 26D 21 25 24
del Segura
249 Orihuela Alicante 9 12 17 1A 1H 1K 58 - - 26A 26B 27A 22 25 24
250 Orihuela Alicante 1 2 30 7E 13A 14A 51 36 57 26A 27A 26C 18 22 24
Guardamar
251 Alicante 38 40 6 1C 3B 8D 44 59 29 26A 26C 26D 21 25 22
del Segura
252 Orihuela Alicante 16 1 25 5A 5B 12B 32 35 61 27A 26A 26B 18 20 24
253 Orihuela Alicante 3 24 32 1E 1G 2A 30 37 44 26A 26C 26D 23 18 19
254 Orihuela Alicante 29 21 3 3C 8A 8D 44 48C 32 26D 26A 26C 24 18 25
Guardamar
255 Alicante 6 9 37 1F 16C 13J 29 45 30 26D 26A 27A 20 21 24
del Segura
256 Almoradí Alicante 5 1 10 1E 1A 1D 44 45 33 26A 26B 27A 20 23 25
257 Torrevieja Alicante 23 12 16 1F 4A 4B 60 57 30 - - - 20 24 25
258 Orihuela Alicante 9 12 15 1H 1K 12B - - - 26A 27A 26D 18 -
259 Orihuela Alicante 1 2 5 1E 16C 1D 45 44 50 26B 26A 26D 23 21 25
Guardamar
260 Alicante 40 5 34 1F 4C 4A 44 45 60 26A 26D 27A 25 21 18
del Segura
261 Orihuela Alicante 2 40 1 1D 5A 1A 44 30 33 26A 26D 27A 21 24 23
262 Orihuela Alicante 9 12 13 5B 1H 8C 30 38 47 26A 26B 26C 18 20 21
263 Orihuela Alicante 6 3 23 13J 6B 16A 50 38 58 27A 26B 26A 25 22 21
264 Orihuela Alicante 29 1 12 1B 1E 1H 30 47 33 26D 27A 26C 24 25 23
265 Orihuela Alicante 38 40 17 - - - 41 44 45 - - - 24 - -
266 Almoradí Alicante 4 2 5 1F 1B 1G 38 40 28 26A 26C 27A 17 19 23
Hondón de las
267 Alicante 13 15 19 5A 5B 12B 28 38 58 26A 27A 26C 25 18 23
Nieves
268 Bigastro Alicante 3 24 35 1G 2A 1H 29 61 38 26D 27A - 17 25 22
269 Almoradí Alicante 1 2 14 - - - 36 28 38 26A 26C 27A 25 23 24
270 Orihuela Alicante 17 6 5 1C 3A 1B 44 38 48C 26A 26D 26C 21 23 20
271 Torrevieja Alicante 25 23 24 1F 4A 1G 60 30 28 26A 27A 26D 21 19 18
272 Orihuela Alicante 4 1 2 1H 1E 1F 47 30 40 26A 26D 26B 19 24 22
Guardamar
273 Alicante 6 5 22 4A 1F 4B 47 28 36 26A 26D 27A 25 21 23
del Segura
274 Orihuela Alicante 12 7 17 1K 5A 1H 34 44 59 26A 26C 26B 18 20 25
275 Alicante Alicante - - - 4A 1F 1H 52 30 36 26A 26B 27A - - -
276 Orihuela Alicante 5 19 12 1F 1H 1K 37 28 48C 26A 27A 26D 21 23 20
277 Gu Alicante 12 3 2 6B 5B 2C 51 28 38 27A 26D 26A 17 21 20
Guardamar
278 Alicante 3 4 17 1J 2D 3A 30 44 45 27A 26D 26B 25 23 22
del Segura
279 Almoradí Alicante 2 5 1 5A 12B 5B 57 40 61 26A 26D 26B 21 24 19
280 Orihuela Alicante 29 2 3 1C 1E 4B 34 29 28 26A 27A 26C 24 18 25
Orihuela
281 Alicante 1 5 14 1D 1E 2A 57 30 60 26B 26A 26C 18 23 25
(Molins)
282 Bigastro Alicante 5 6 40 16A 8A 16C 44 51 56 26C 26A 26B 21 23 25
283 Almoradí Alicante 9 2 4 5A 5B 12B 38 45 28 27A 26D 26B 18 21 23
284 Orihuela Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18

96 |
 Plan Vega Renhace

PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º

Guardamar
285 Alicante 24 5 6 4A 4B 1F 45 40 48B 26A 26C 26D 23 21 17
del Segura
286 Almoradí Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 30 26A 26C 27A 25 17 18
287 Almoradí Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 38 51 26A 26C 26D 25 17 23
288 Orihuela Alicante 40 5 9 9C 14A 13J 44 59 30 26A 27A 26D 23 24 21
289 Albatera Alicante 12 2 8 1A 2A 1B 33 48A 32 26A 26D 26C 25 20 24
290 Orihuela Alicante 16 5 12 10B 4A 12A 38 32 58 26A 26D 27A 25 18 20
291 Alicante Alicante 4 12 2 5A 5B 12B 34 50 35 26B 26A 27A 17 24 25
292 Almoradí Alicante 1 32 24 1F 1K 15A 33 34 45 26A 26B 26D 23 -
293 Almoradí Alicante 27 37 32 1A 6B 13J 28 30 38 26A 27A 26C 22 21 17
Callosa de
294 Alicante 35 5 28 6B 16C 6A 38 51 52 26D 26A 26B 23 21 22
Segura
295 Orihuela Alicante 40 3 6 8D 16C 16B 47 28 - - - - 23 - -
Guardamar
296 Alicante 2 6 24 4A 2A 12C 47 29 40 26A 26D 26B 25 19 21
del Segura
297 orihuela Alicante 19 6 15 16C 16B 16A 38 35 37 26D 26B 26C 21 18 23
298 Orihuela Alicante 3 40 4 6B 1A 1G 29 - - 26D - - 20 - -
299 Orihuela Alicante 1 9 15 1A 1K 1G 32 29 44 26A 26C 27A 21 24 25
Callosa de
300 Alicante 6 5 4 1F 4B 9A 44 47 29 26B 26A 26C 21 25 23
Segura
301 Orihuela Alicante 1 40 27 - - - 44 - - - - - - - -
302 Orihuela Alicante 7 16 12 1B 1E 1H 28 47 60 26A 26D 27A 20 24 25
303 Orihuela Alicante 17 36 40 1K 16A 1H 50 44 59 26A 27A 26C 25 23 21
Orihuela Cos-
304 Alicante 5 30 15 16C 5B 13J 36 38 58 26A 26D 26B 18 24 25
ta (La Zenia)
305 Catral Alicante 5 25 34 5A 2C 8B 52 50 56 26A 27A 26C 21 18 23
Guardamar
306 Alicante 40 5 21 1F 4A 4C 45 44 28 26B 27A 26A 17 25 23
del Segura
307 Dolores Alicante 1 2 4 1A 11B 12D 57 50 60 26C 26A 27A 23 20 25
308 Orihuela Alicante 5 23 25 10F 1G 12A 47 28 52 26A 26D 27A 17 18 24
309 Elche Alicante 4 - - 1F 4A - - - - - - - - - -
310 Elda Alicante 4 2 16 1G 4A 10D 37 59 44 27A 26A 26B 21 19 25
311 Almoradí Alicante 2 6 12 6B 16B 13K 29 37 38 26C 26D 27A 21 23 17
312 Orihuela Alicante 6 12 17 1H 1K 3B 44 45 47 26D 27A 26A 18 23 24
313 Rojales Alicante 6 9 13 1K 5A 5B 34 44 52 26A 26C 27A 17 23 25
San Juan de
314 Alicante - - - 4A 1F 4B - - - - - - - - -
Alicante
San Juan de
315 Alicante - - - 4A 4B 1F - - - - - - - - -
Alicante
Guardamar
316 Alicante - - - 4A 1F - - - - - - - - - -
del Segura
317 Orihuela Alicante 25 36 40 1E 1K 5B 44 60 57 26A 26D 26C 21 18 19
318 Orihuela Alicante 9 11 7 1A 1H 1K 34 47 32 26A 27A 26C 25 22 18
Guardamar
319 Alicante 1 34 9 1A 3B 13H 38 59 36 26A 26C 27A 23 17 25
del Segura
320 Elche Alicante 16 - - 4A - - 36 - - - - - - - -
321 Almoradí Alicante 16 3 7 1F 4A 1A 38 51 61 26A - - - - -
Guardamar
322 Alicante 5 - - 4A - - - - - - - - - - -
del Segura

| 97
Anexo 3

PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º

Guardamar
323 Alicante 5 - - 4A - - - - - - - - - - -
del Seguro
Guardamar de
324 Alicante 2 4 5 4A 4C - - - - - - - - - -
Segura
325 Orihuela Alicante 1 40 9 9C 10B 10C 44 34 48B 26A 26B 26D 18 23 19
326 Orihuela Alicante 11 23 35 5A 5B 12B 29 44 57 26A 27A 26B 21 22 25
327 Orihuela Alicante 1 40 25 9C 1G 2A 28 44 60 26B 26A 26C 17 18 21
328 Orihuela Alicante 1 2 4 1A 1E 4C 44 32 45 26B 27A 26A 17 18 21
329 Orihuela Alicante 5 1 9 1E 5B 5A 44 47 50 26A 26B 26D 21 18 24
330 Orihuela Alicante 4 5 3 9B 8A 13F 44 34 32 27A 26D 18 21 23
331 Orihuela Alicante 40 5 12 12B 16C 1F 44 28 45 26A 26C 27A 21 25 20
332 Orihuela Alicante 40 7 6 16B 16C 4C 44 45 35 26A 26D 27A 21 25 17
333 Orihuela Alicante 40 - - - - - - - - - - - - - -
Los
334 Alicante 2 4 3 1E 1B 1C 32 40 57 26A 27A 26C 19 21 18
Montesinos
335 Guardamar Alicante 3 5 6 1E 1F 2D 38 36 28 26A 26B 27A 21 23 25
336 Orihuela Alicante 40 1 23 2A 1A 1C 34 28 29 26A 26D 26B 17 25 19
337 Orihuela Alicante 40 5 16 16B 16C 13K 44 45 36 27A 26A 26D 20 23 25
338 Rojales Alicante 2 5 6 1G 1A 1B 30 38 40 26A 26B 26D 23 20 25
339 Albatera Alicante 16 4 17 1A 7E 11A 33 38 57 26A 26D 26B 19 21 24
340 Orihuela Alicante 6 5 33 10B 16C 1B 44 29 40 26D 27A 26B 21 17 -
341 Orihuela Alicante 40 6 1 12B 1E 2A 44 38 34 26A 26D 26B 24 18 20
342 Almoradi Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
343 Orihuela Alicante 2 5 17 2A 8B 16A 33 51 37 26C 27A 26D 21 25 23
344 Orihuela Alicante 1 3 30 1E 16A 15C 35 29 44 26A 26B 27A 21 25 20
345 Torrevieja Alicante 40 12 34 - - - - - - - - - - - -
346 Orihuela Alicante 1 16 9 1D 1B 1C 28 44 57 26A 26C 26D 17 18 24
347 Santa Pola Alicante 11 12 25 5A 5B 12B 34 38 52 26A 26D 27A 24 18 23
348 Orihuela Alicante 40 4 7 1C 1E 1H 44 28 36 26A 26D 26C 18 19 24
Pilar de la
349 Alicante 9 12 15 1C 1H 5A 57 30 35 26A 26B 27A 18 19 20
Horadada
350 San Fulgencio Alicante 12 2 3 6B 2C 7A 38 51 57 26A 26D - 25 21 23
351 Orihuela Alicante 36 40 16 5A 6A 8C 32 44 50 26A 26D 27A 21 20 18
Orihuela
352 Alicante 24 25 1 1A 4C 1D 29 44 32 26A 26C 27A 20 23 17
Molins
353 Orihuela Alicante 6 2 1 2C 3C 8A 38 36 28 26A 26C 27A 25 21 17
354 Bigastro Alicante 40 19 6 1C 3C 4B 44 45 33 26A 26C 27A 25 21 18
355 Torrevieja Alicante 40 34 23 - - - - - - - - - 21 - -
356 Orihuela Alicante 29 40 5 16B 1E 5A 44 47 38 26D 27A 26A 24 21 23
Callosa de
357 Alicante 6 34 5 1B 1G 3A 44 29 38 26B 27A 26A 21 23 25
Segura
358 Elda Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
Callosa de
359 Alicante 29 12 25 8B 16A 6A 38 51 54 27A 26A 26D 23 24 17
Segura
360 Orihuela Alicante 9 6 40 16C 16B 1C 48B 44 59 26A 27A 26B 19 21 25
361 Albatera Alicante 25 39 3 1E 1J 3C 30 35 33 26A 26D 26B 21 20 17
362 Redovan Alicante 40 1 2 10G 16A 13K - - - 26A 26C 27A 25 19 18
363 Torrevieja Alicante 40 34 23 16A 16C 10B 44 45 48B 26A 26C 27A 24 21 17

98 |
 Plan Vega Renhace

PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º

364 Almoradí Alicante 3 6 5 1F 6B 1A 28 29 38 26A 26B 26D 17 21 25

365 Orihuela Alicante 29 31 5 1A 1B 1K 37 40 38 26D 26A 26B 24 18 23
366 Orihuela Alicante 12 6 26 5A 6A 15C 44 47 38 27A 26C 26B 25 19 17
367 Elche Alicante 13 4 11 4A 1F 4B 32 48B 29 27A 26A 26B - - -
Guardamar
368 Alicante 5 - - 4A - - - - - - - - - - -
del Segura
369 Rojales Alicante 4 2 16 10H 8C 10G 28 45 44 26A 26B 27A 18 23 25
370 Almoradi Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 58 28 38 26A 26D 27A 17 25 18
371 Orihuela Alicante 4 5 17 13F 9B 8A 44 32 28 26D 26A 27A 23 21 18
372 Guardamar Alicante 1 3 5 1F 1G 16B 28 36 57 26A 26B 27A 23 25 21
Guardamar
373 Alicante 2 6 31 1H 8B 11B 38 28 36 26A 26C 27A 20 21 18
del Segura
374 Orihuela Alicante 18 24 8 16A 9A 16C 52 50 32 26C 27A 26A 17 23 25
375 Orihuela Alicante 1 9 22 4C 1C 5A 29 28 44 26D 26A 27A 25 17 18
376 Almoradí Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
377 Orihuela Alicante 1 5 4 10A 8A 10B 32 35 40 27A 26A 26B 25 18 19
378 Orihuela Alicante 1 2 5 1E 9A 9B 32 57 61 26A 27A 26B 21 19 22
Guardamar
379 Alicante 5 33 35 3A 4C 11B 40 58 60 26C 27A 26A 24 21 25
del Segura
380 Orihuela Alicante 3 1 11 1E 12B 13A 44 51 57 26A 27A 26C 18 23 17
381 Orihuela Alicante 11 15 8 6B 13F 5A 44 34 33 26A 27A 26C 24 23 18
Callosa de
382 Alicante 2 34 12 1E 8A 13K 38 29 28 26A 26C 27A 25 21 17
Segura
383 Orihuela Alicante 40 - - 9C - - 44 - - 26D - - 23 - -
384 Bigastro Alicante - - - 9B 16A 14A 28 47 57 26A 26D 26B 25 17 19
385 Catral Alicante 1 2 14 1A 1K 1I 36 38 28 26A 26C 27A 23 25 18
386 Orihuela Alicante 40 25 5 16D - - 44 45 60 - - - - - -
387 Almoradí Alicante 3 6 14 16C 1G 6B 36 51 38 26D 27A 26A 23 19 18
Guardamar
388 Alicante 3 5 25 1F 4A 10C 32 47 38 26A 26B 26C 18 21 23
del Segura
389 Orihuela Alicante 40 6 5 16C 16A 1A 44 45 51 27A 26D 26A 21 24 25
390 Crevillente Alicante 6 5 3 1A 1K 2B 38 57 28 26A 27A 26D 21 18 24
Guardamar
391 Alicante 5 3 6 8B 4A 16C 35 36 38 26C 26A 26B 23 21 17
del Segura
392 Orihuela Alicante 16 6 9 16A 5B 13J 36 60 38 26D 27A 26A 21 18 20
393 Rojales Alicante 3 12 28 1H 3C 5B 36 38 40 26A 26D 26C 24 23 21
394 Rafal Alicante 1 5 9 1E 1K 1D 47 29 38 26A 26B 26D 17 18 19
395 Orihuela Alicante 17 36 1 1H 16A 16B 44 32 60 26A 26C 26B 21 19 20
396 Redovan Alicante 1 5 11 1E 1D 2A 57 48C 48B 26B 26A 26D 25 18 17
397 Jacarilla Alicante 40 5 8 1F 2A 7A 44 38 58 26B 27A 26A 23 24 25
398 Elche Alicante 5 6 9 1A 1H 5A 28 44 58 26A 26D 27A 21 23 24
399 Orihuela Alicante 11 40 36 10D 1B 2B 44 47 61 26A 26C 26B 18 24 25
400 Albatera Alicante 12 13 8 2A 1F 4C 36 51 50 26A 26D 26C 25 21 22
401 Orihuela Alicante 1 2 17 1E - - 29 - - 26A - - 18 - -
402 Orihuela Alicante 6 2 1 2C 3C 6B 38 28 36 26A 26C 27A 25 17 21
403 Orihuela Alicante 40 1 21 8A 1B 8B 48B 59 61 26A 26D 26B - - -
Callosa de
404 Alicante 26 15 33 1A 1B 1K 36 40 35 26A 27A 26C 21 24 22
Segura

| 99
Anexo 3

PROBLEMAS IH DE EC S

# Municipio Provincia 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º 1º 2º 3º
405 Orihuela Alicante 40 34 32 16A 13H 1B 44 45 48B 26A 26C 26D 20 21 25
406 Orihuela Alicante 5 6 33 16A 12C 1A 44 40 45 26A 26C 27A 21 23 24
407 Orihuela Alicante 40 9 3 8C 1D 6B 44 45 38 26A 26C 27A 19 20 25
408 Rojales Alicante 4 22 3 2C 10B 16A 57 33 38 26A 27A 26D 23 25 18
409 Orihuela Alicante 29 - - - - - - - - 26D - - 24 - -
410 Orihuela Alicante 12 1 5 16A 5A 16C 32 44 61 26A 27A 26C 25 20 21
411 Torrevieja Alicante 40 25 34 1C 11B 13J 44 57 60 26B 26A 27A 19 20 22
412 Molins Alicante 5 9 40 13F 9B 9A 44 33 60 26A 26B 26D 18 23 25
413 Almoradí Alicante 4 5 13 9A 10H 13F 28 57 33 26A 26B 26D 21 23 18
414 Torrevieja Alicante 9 34 40 1F 1H 5A 44 48A 60 26B 26D 26A 21 23 24
415 Orihuela Alicante 40 34 9 1E 2D 7C - - - - - - - - -
416 Daya nueva Alicante 12 5 2 1F 1B 1E 45 33 44 26A 26C 26D 25 20 24
417 Orihuela Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
418 Torrevieja Alicante 40 9 23 1A 1B 1C 28 29 30 26A 26B 26C 17 18 19
Orihuela
419 Alicante 1 10 8 1C 1A 1E 28 30 36 26A 26C 26D 25 24 21
Costa
Guardamar
420 Alicante 34 17 3 16B 16C 16D 38 45 30 27A 26A 26C 21 23 25
del Segura
421 Orihuela Alicante 40 6 9 1F 1I 4B 37 52 44 26A 27A 26D 21 25 23
Guardamar
422 Alicante 5 - - 4A - - - - - - - - - - -
del Segura
423 Elche Alicante 3 - - 4A 1F 4B 59 30 40 26A 27A 26B 18 23 24
424 Almoradí Alicante 12 17 8 1H 1F 1G 37 35 33 26B 26A 26C 18 19 22
425 Orihuela Alicante - - - 1A 1E 1G 44 28 50 26A 26C 26D 21 23 24
Callosa de
426 Alicante 5 13 9 1D 16A 16D 33 48B 32 26C 26A 27A 20 21 25
Segura
427 Redovan Alicante 1 9 10 1E 1F 8C 48C 48B 36 26A 26B 27A 21 25 23
428 Orihuela Alicante 5 24 25 6B 8B 12B 44 57 58 27A 26A 26C 21 20
429 Orihuela Alicante 40 1 17 1E 5A 1K 44 60 61 26C 26A 27A 18 20 21
430 Almoradi Alicante 34 17 8 - - - - - - 26D 26A 26C 21 23 25
431 Orihuela Alicante 40 36 25 5A 1E 1G 44 45 32 26A - - 23 24 -
432 Orihuela Alicante 1 36 40 10B 1B 10A 32 44 33 27A 26A 26C 20 18 19
433 Orihuela Alicante 12 5 40 4A 13J 16B 44 33 48B 26A 26D 26B 18 21 20
434 Almoradí Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
Orihuela
435 Alicante 36 6 9 10B 16C 1H 30 38 44 26A 27A 26C 20 24 19
casco
Guardamar
436 Alicante 9 11 23 5A 5B 12B 34 50 30 26A 26D 26B 24 25 18
del Segura
437 Orihuela Alicante 1 9 5 5B 1A 1H 29 32 35 26D 27A 26B 24 21 18
438 Orihuela Alicante 9 4 5 5A 12B 12D 44 48B 30 26D 26A 26C 25 18 21
439 Orihuela Alicante 40 4 9 15C 1H 2C 44 48C 48B 26B 26A 26D 19 21 25
440 Almoradí Alicante 1 2 14 1E 1A 1G 36 28 38 26A 26C 27A 25 17 18
441 Almoradí Alicante 2 1 5 12B 4A 5A 61 40 57 26A 26D 26B 21 24 19
442 Guardamar Alicante 5 3 6 1F 1G 1J 38 40 57 26A 26B 27A 25 21 24
443 Orihuela Alicante 4 9 17 13H 13F 7D 29 47 45 26A 26C 26D 18 20 21

100 |
102 |