EL DESARROLLO DE AYACUCHO BASADO EN CLUSTERS DE BASE
AGRÍCOLA: UN NUEVO RETO REGIONAL Y LOCAL
En un mundo globalizado, la competitividad de las empresas y regiones depende
en gran medida de su capacidad para innovar y adaptarse rápidamente a los cambios del
mercado. Una estrategia eficaz para promover el desarrollo económico y la innovación
es la formación de clústeres. Estos clústeres, definidos como concentraciones
geográficas de empresas interconectadas, proveedores especializados, proveedores de
servicios, empresas de industrias relacionadas e instituciones asociadas, desempeñan un
papel crucial en la economía regional y local.
En este ensayo explorará la importancia de los clústeres regionales o locales,
sus beneficios y desafíos, citando a autores destacados en el campo. Teniendo como
tema principal los clústeres regionales en la agricultura de Ayacucho, mostrando la
situación actual de la región, con datos geográficos, demográficos y crecimiento de
acuerdo al Producto Interno Bruto (PBI) y a los informes del Instituto Nacional de
Estadísticas e Informática (INEI). Además, para entender mejor acerca de los clústeres
de agricultura de la región, se presentará las definiciones, los desafíos, características y
tipos, y los nuevos retos que debe enfrentar la región para su desarrollo a base de la
implementación de clústeres.
1. Situación actual de la región de Ayacucho
La región de Ayacucho está ubicada en la zona sur-central de los Andes peruanos,
abarcando una extensión total de 43,821 km², lo que constituye el 3,4% del territorio
nacional. Limita al norte con Junín, al noroeste con Huancavelica, al oeste con Ica, al
sur con Arequipa, al este con Apurímac y al noreste con Cusco.
El departamento de Ayacucho fue fundado el 26 de abril de 1822, y su capital es la
ciudad de Ayacucho, situada a una altitud de 2,761 metros sobre el nivel del mar y a
576 km de Lima. Administrativamente, el departamento se divide en 11 provincias y
124 distritos; y actualmente, la población estimada de acuerdo al Instituto Nacional de
Estadísticas e Informáticas (INEI), Ayacucho cuenta con una población estimada al
2022 es de 670.579 habitantes.
Según, el Informe Perú Producto Bruto Interno por departamento 2007-2022 del INEI
(2023), Ayacucho incrementó su PBI en 3.3% en el año 2022, siendo la variación
porcentual en 2,2% en el sector Pecuario, 28% en la Agricultura y 36,8% en el sector
Agrícola, este último con una variación de producción entre los años 2021 - 2022
principalmente en la producción de papa (64,0%), avena forrajera (54,2%) y palta
(51,9%).
En un informe del Departamento de Estudios Económicos Sucursal Huancayo
denominado del Banco Central de Reserva del Perú Ayacucho: Síntesis de Actividad
Económica- abril 2024 - el sector agropecuario creció interanualmente en 25,1 por
ciento en abril del 2023, por la expansión de la parte agrícola (30,9 por ciento). El
subsector agrícola creció por la mayor producción orientada al mercado interno (29,8
por ciento) como en papa (37,3 por ciento) y en maíz choclo (69,8 por ciento), por
mayores áreas cosechadas. Además, creció la actividad minera creció 9,4 por ciento en
abril, por la mayor producción de oro (14,6 por ciento) y plata (15,2 por ciento).
2. Aproximación a las definiciones de clúster
Michael Porter, uno de los principales teóricos en el estudio de clústeres, define un
clúster como "una agrupación geográfica de empresas e instituciones interconectadas en
un campo particular, que compiten, pero también cooperan" (Porter, 1998). Esta
definición subraya la dualidad de la competencia y la cooperación, que impulsa la
innovación y el crecimiento económico. Los clústeres pueden encontrarse en diversas
industrias, desde la tecnología y la manufactura hasta la agroindustria y el turismo.
Del mismo modo, Porter define al clúster como concentraciones geográficas de
empresas e instituciones interconectadas que actúan en determinado campo o actividad
productiva. Es un modo de desarrollo económico sectorial del territorio, también
conocido por Agrupación Innovadora, Distrito Industrial o Polo de Competitividad.
Además, es considerado una estrategia de colaboración pública privada, enfocada en
competitividad, innovación y emprendimiento, junta a actores del ecosistema
productivo de un sector para resolver con metodologías ágiles problemas conjuntas de
las cadenas productivas e impulsa la colaboración entre diversos actores de una
industria.
En cuestión del desarrollo regional, los clústeres son herramientas que ayudan a
alcanzar el desarrollo económico sectorial del territorio, conocido por agrupación
innovadora, distrito industrial o polo de competitividad. Incorporando un conjunto de
socios económicos de ciertos sectores industriales que están relacionadas vertical y
horizontalmente en una región definida.
La concentración sectorial y/o geográfica de empresas que se desempeñan en las
mismas actividades o en actividades estrechamente relacionadas con importantes y
acumulativas economías externas de aglomeración y especialización. Generalmente en
estas incluyen: Empresas situadas en varios escalones de la cadena de valor, Empresas
productoras de bienes y servicios complementarios, Instituciones y organizaciones
relacionadas: universidades, centros de investigación, agencias gubernamentales, etc.
Estas empresas que están situadas en escalones de la cadena de valor, se tratan de
unidad de algo que, a su vez, está compuesto por elementos de menor rango y con
identidad propia. El significado de clúster es bastante sencillo y tiene mucho que ver
con identificar rasgos comunes y categorizar.
Entonces, se puede mencionar que los clústeres hacen referencia a una agrupación
empresarial o de organizaciones que juntas sus estrategias para hacer frente a sus
competidores. La unión hace la fuerza, también en el entorno empresarial, cuando
las empresas interconectadas encuentran una agrupación de especialidades o la misma
estrategia pueden lograr un mayor impacto actuando como un clúster que por separado.
Además, los clústeres sirven para formar alianzas en las que cada parte aporta su granito
de arena en relación con la meta propuesta, sobre todo, en lo que respecta a que
aumentan la productividad y rentabilidad.
Del mismo modo, un clúster empresarial es una muy buena forma de conseguir alcanzar
nuevas metas y mejorar en puntos donde se flaqueaba gracias al aporte de los demás
integrantes del clúster. Para los consumidores, es una situación que aporta mayor
beneficio al mejorar las posibilidades de un negocio; y comúnmente tienen los
siguientes objetivos; trabajar por la especialización productiva, generar valor agregado
local, vincular un mayor número de empresas locales y regionales, incrementar la
capacidad de innovación y desarrollo tecnológico, potencializar la inversión nacional e
internacional y las estrategias del clúster da paso a un trabajo eficiente.
3. Beneficios de los Clústeres
Los beneficios que los clústeres son la Innovación y Competitividad: Los clústeres
fomentan un entorno de innovación continua al reunir talento, conocimientos y recursos.
Porter (1998) señala que la proximidad física de empresas e instituciones facilita el
intercambio de ideas y la colaboración, lo que a su vez acelera el desarrollo de nuevos
productos y servicios. Además, la competencia dentro del clúster impulsa a las empresas
a mejorar constantemente su eficiencia y calidad.
Economías de Escala y Reducción de Costos: Al agrupar empresas de una misma
industria, los clústeres permiten a sus miembros aprovechar economías de escala. Según
Saxenian (1994), las empresas dentro de un clúster pueden compartir infraestructuras y
servicios especializados, reduciendo así los costos operativos. Este acceso compartido a
recursos y servicios beneficia especialmente a las pequeñas y medianas empresas
(Pymes), que de otro modo podrían no tener los medios para acceder a tales recursos por
sí solas.
Capital Humano y Transferencia de Conocimientos: Los clústeres atraen y retienen
talento especializado al ofrecer oportunidades de empleo diversificadas y un entorno de
trabajo dinámico. De acuerdo con Feldman y Audretsch (1999), la concentración de
capital humano en un clúster facilita la transferencia de conocimientos y habilidades
entre empresas, contribuyendo a un ciclo virtuoso de aprendizaje y crecimiento.
Acceso a Mercados y Clientes: Las empresas dentro de un clúster suelen beneficiarse de
una mayor visibilidad y reputación, lo que facilita el acceso a nuevos mercados y
clientes. Además, según Krugman (1991), la concentración de empresas en una región
específica puede atraer a proveedores y clientes, creando un ecosistema económico
autosuficiente y robusto.
4. Desafíos de los Clústeres
Dependencia y Vulnerabilidad: Uno de los principales desafíos de los clústeres es la
dependencia de una industria o mercado específico. En caso de una recesión o crisis en
ese sector, todo el clúster puede verse afectado. Boschma y Lambooy (1999) advierten
que una excesiva especialización puede hacer que los clústeres sean vulnerables a
choques externos y cambios en el mercado global.
Competencia Interna y Conflictos: Aunque la competencia puede ser un motor de
innovación, también puede generar conflictos y tensiones entre las empresas del clúster.
Según Lorenzen y Mahnke (2002), las empresas deben equilibrar la colaboración y la
competencia para evitar conflictos que puedan obstaculizar el desarrollo del clúster.
Sostenibilidad y Crecimiento: La gestión del crecimiento y la sostenibilidad de los
clústeres es otro desafío importante. Scott (2006) sugiere que los clústeres deben
adaptarse continuamente a las nuevas tecnologías y tendencias del mercado para
mantenerse relevantes y competitivos. Además, la expansión rápida puede llevar a
problemas de congestión y sobreexplotación de recursos locales.
5. Características de los Clústeres
Los clústeres tienen varias características distintivas que les permiten fomentar la
innovación, mejorar la competitividad y promover el desarrollo económico en una
región. Algunas de las características clave. Concentración Geográfica: Los clústeres
están formados por una agrupación de empresas, instituciones y organizaciones
relacionadas en una ubicación geográfica específica. Esta proximidad facilita la
interacción y colaboración.
Interdependencia: Las empresas y organizaciones dentro de un clúster están
interconectadas a través de relaciones de competencia y cooperación. Esta
interdependencia fomenta el intercambio de conocimientos y recursos
Especialización: Los clústeres suelen centrarse en una industria o sector específico, lo
que permite a las empresas especializarse y mejorar su eficiencia y competitividad.
Innovación y Aprendizaje: La proximidad y la interacción constante entre los miembros
del clúster promueven la innovación y el aprendizaje continuo. Las empresas comparten
conocimientos, tecnología y mejores prácticas.
Redes Formales e Informales: Dentro de un clúster, existen redes formales (como
asociaciones industriales) e informales (como relaciones personales) que facilitan la
comunicación y colaboración entre los miembros.
Infraestructura y Servicios Compartidos: Los clústeres suelen tener acceso a una
infraestructura compartida (como parques industriales) y servicios especializados (como
centros de investigación y desarrollo).
Atracción de Talento: Los clústeres tienden a atraer y retener talento especializado
debido a las oportunidades de empleo y desarrollo profesional que ofrecen.
Competencia y Colaboración: Aunque las empresas dentro de un clúster compiten entre
sí, también colaboran en proyectos conjuntos, lo que crea un entorno de competencia
colaborativa o "competición".
6. Tipos de Clústeres
Los clústeres pueden clasificarse de diversas maneras según su estructura, enfoque y
objetivos. A continuación, se presentan algunos de los tipos más comunes:
Clústeres Industriales: Agrupan empresas de una misma industria o sector específico.
Ejemplo: El clúster automotriz en Detroit, [Link]., donde se concentran fabricantes de
automóviles y proveedores de piezas.
Clústeres Tecnológicos: Se centran en empresas y organizaciones que trabajan en el
desarrollo y la aplicación de tecnologías avanzadas. Ejemplo: Silicon Valley en
California, conocido por su concentración de empresas de tecnología e innovación.
Clústeres Agrícolas y Agroindustriales: Agrupan empresas y organizaciones
relacionadas con la producción agrícola, procesamiento de alimentos y tecnologías
agrícolas. Ejemplo: El clúster vitivinícola en Napa Valley, [Link]., conocido por su
producción de vinos de alta calidad.
Clústeres Creativos y Culturales: Concentran empresas y organizaciones en industrias
creativas y culturales, como arte, diseño, música y entretenimiento. Ejemplo: El clúster
creativo en Hollywood, California, conocido por su industria cinematográfica y de
entretenimiento.
Clústeres de Salud y Biotecnología: Agrupan empresas y organizaciones en el sector de
la salud, biotecnología y ciencias de la vida. Ejemplo: El clúster de biotecnología en
Boston, Massachusetts, conocido por su concentración de empresas de biotecnología e
investigación médica.
Clústeres de Servicios Financieros: Se centran en empresas y organizaciones del sector
financiero, como bancos, aseguradoras y servicios financieros. Ejemplo: Wall Street en
Nueva York, [Link]., conocido por su concentración de instituciones financieras.
Clústeres Logísticos y de Transporte: Agrupan empresas y organizaciones relacionadas
con la logística, transporte y distribución. Ejemplo: El clúster logístico en Rotterdam,
Países Bajos, conocido por su puerto y actividades de distribución.
Clústeres Turísticos: Concentran empresas y organizaciones en la industria del turismo,
como hoteles, agencias de viajes y atracciones turísticas. Ejemplo: El clúster turístico en
Cancún, México, conocido por su concentración de resorts y actividades turísticas.
7. Clúster de base agrícola un nuevo reto regional y local
El clúster de base agrícola, se define como la concentración de productores,
agroindustria e instituciones soporte que participan en el mismo subsector agrícola o
agroindustrial para construir redes de valor y enfrentar desafíos comunes. Así mismo,
resalta que los gobiernos reconocen a los clústeres de base agrícola como herramientas
valiosas para fomentar el crecimiento del sector agrícola en un territorio y la
vinculación de este territorio a las cadenas de valor mundiales.
El Desarrollo Regional Basado en Clúster: Un Reto para el Perú, Informe Especial, en
el Perú, aún no se plantean estrategias regionales que se basen en clúster. Existen ciertos
clústeres, pero estas no son percibidas como motores de desarrollo para las regiones, a
pesar que poseen un gran potencial. El Banco Interamericano de Desarrollo, señala la
potencialidad del clúster, como es el turismo, los textiles y prendas de vestir,
agroexportación, etc. Pese a que existen estudios que pueden despertar el entusiasmo de
poder implementar los clústeres no se ha visualizado el interés de poder sistematizar y
crear políticas que favorezcan al desarrollo.
Entre uno de los retos que serían competencia para la región para lograr su desarrollo
sería la implementación de clúster de base agrícola, contribuirá a la modernización y
optimización de la producción. Los clústeres buscan agrupar a las empresas,
agricultores, gobiernos locales, etc. para mejorar la competitividad y la sostenibilidad
del sector. Uno de los puntos importantes del desarrollo de estos clústeres serán la
cooperación y la sinergia que conducirán a una mayor innovación tecnológica, tener un
mayor acceso a los mercados y la mejora de las prácticas agrícolas, de manera, se puede
contribuir al desarrollo económico regional.
8. Conclusión
En conclusión, los clústeres agrícolas son importantes por los desafíos que implica la
agricultura sostenible y factores como la volatilidad de las condiciones meteorológicas,
el carácter perecedero de los productos, el complejo entorno reglamentario de la
seguridad alimentaria, las tendencias de estilo de vida de los cambiantes consumidores,
las preocupaciones ambientales y la gran cantidad de grupos de interés involucrados;
están definiendo el diseño de cadenas de suministro agroalimentarias y agroindustriales
eficientes y robustas. En consecuencia, la inserción de los clústeres agrícolas
productivos y competitivos a estas cadenas es una necesidad.
Una razón que preocupa es que faltan políticas que promulguen el desarrollo de la
innovación, junto a la creación de programas de ciencia y tecnología, los cuales
requieren inversiones en capacitaciones e investigaciones, orientadas a identificar y
crear clústeres. Estás políticas deberían surgir, no sólo de las entidades
gubernamentales, sino de las mismas entidades privadas que deberían asumir un rol
protagónico que les permita conformar sus propios centros de investigación y formar
personal especializado.
Es evidente que los mismos empresarios se enfrentan a polémicas y controversias que
repercuten en el poco desarrollo de clústeres. Concretamente, aquellos empresarios que
esperan continúen las políticas proteccionistas del gobierno, con la esperanza de que
puedan cubrir su poca eficacia y eficiencia, que puede decirse es la gran mayoría, sobre
todo, sí pertenecen a sectores económicos tradicionales. Mientras que otros, con visión
internacional, se atreven a establecer sus propias políticas con un criterio innovador y
con mentalidad emprendedora
Los clústeres regionales o locales representan una estrategia poderosa para impulsar la
innovación, la competitividad y el desarrollo económico. Aunque enfrentan varios
desafíos, los beneficios superan con creces las dificultades, siempre que se gestionen
adecuadamente. La colaboración entre empresas, instituciones académicas y
gubernamentales es crucial para el éxito de los clústeres. En última instancia, los
clústeres no solo benefician a las empresas individuales, sino que también contribuyen
al crecimiento y la prosperidad de las regiones en las que se encuentran.
Los clústeres representan una estrategia efectiva para promover la competitividad, la
innovación y el desarrollo económico en diversas regiones e industrias. Su éxito radica
en las características de concentración geográfica, interdependencia, especialización e
innovación, así como en su capacidad para atraer talento y fomentar la colaboración y
competencia. La diversidad de tipos de clústeres permite que este modelo se aplique a
una amplia gama de sectores y contextos, adaptándose a las necesidades y
características específicas de cada región.
Referencias
Boschma, R. A., & Lambooy, J. G. (1999). Evolutionary economics and economic
geography. Journal of Evolutionary Economics, 9(4), 411-429.
Feldman, M. P., & Audretsch, D. B. (1999). Innovation in cities: Science-based
diversity, specialization and localized competition. European Economic Review,
43(2), 409-429.
Krugman, P. (1991). Geography and trade. MIT Press.
Lorenzen, M., & Mahnke, V. (2002). Global strategy and the acquisition of local
knowledge: How MNCs enter regional knowledge clusters. DRUID Working
Paper.
Porter, M. E. (1998). Clusters and the new economics of competition. Harvard Business
Review, 76(6), 77-90.
Saxenian, A. (1994). Regional Advantage: Culture and Competition in Silicon Valley
and Route 128. Harvard University Press.
Scott, A. J. (2006). Geography and economy. Clarendon Lectures in Geography and
Environmental Studies. Oxford University Press.