Ley del RENAP
Parte 2
Estructura Orgánica del RENAP
Órganos del Registro Nacional de las
Personas
Director Consejo
Directorio Ejecutivo Consultivo
Oficinas Direcciones
Ejecutoras Administrativas
2
Artículos 9 y 11 de
la Ley del RENAP
Directorio
El Directorio es el órgano de dirección superior del RENAP y
se integra con 3 miembros:
a) Un magistrado del Tribunal Supremo Electoral
b) El Ministro de Gobernación
c) Un miembro electo por el Congreso de la República
El Magistrado del Tribunal Supremo Electoral será quien
presidirá el Directorio.
3
Artículo 15
de la Ley
del RENAP
Atribuciones del Directorio
• Definir la política nacional en materia de identificación de las personas
naturales.
• Supervisar y coordinar la planificación, organización y funcionamiento
del sistema de identificación de las personas naturales.
• Promover medidas que tiendan al fortalecimiento del RENAP y el
cumplimiento de sus objetivos y funciones, en relación a los actos
propios de la Institución.
• Aprobar los manuales de organización de puestos y salarios.
• Aprobar los convenios, acuerdos, contratos y cualquiera otras
disposiciones que se celebren con instituciones públicas, privadas,
organizaciones no gubernamentales, nacionales o internacionales, para
su funcionamiento ordinario y para el cumplimiento de sus objetivos. 4
Artículo 15
Atribuciones del Directorio
de la Ley
del RENAP
• Emitir y aprobar los reglamentos pertinentes para el adecuado y
eficiente funcionamiento de los sistemas integrados del Registro Civil
de las Personas.
• Conocer, en calidad de máxima autoridad, de los recursos
administrativos contemplados en la Ley de lo Contencioso
Administrativo.
• Velar porque las instituciones a las que se les requiera información,
colaboración y apoyo para el cumplimiento de las funciones inherentes
a la Institución, la entreguen en forma eficiente y eficaz.
• Aprobar las contribuciones que se le otorguen a la Institución y en
general las remuneraciones que sean precisas para atender costos de
operación, mantenimiento y mejoramiento de calidad de los productos
y servicios que preste y ofrezca la Institución.
5
Artículo 15
Atribuciones del Directorio
de la Ley
del RENAP
• Aprobar el proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la
Institución y remitirlo al Ministerio de Finanzas Públicas.
• Autorizar al Director Ejecutivo a través de resolución adoptada en la
sesión correspondiente, para que delegue temporal y específicamente
su representación legal en uno o más funcionarios de la Institución, o
en su caso en un abogado.
• Fijar las metas y objetivos en cuanto a la cobertura de inscripciones,
sobre hechos y actos vitales relativos al estado civil, capacidad civil y
demás datos de identificación personal, así como la emisión del
documento personal de identificación.
• Establecer Registros Civiles de las Personas en los municipios que se
vayan creando, así como las Unidades Móviles que considere
pertinentes para la consecución de sus fines.
6
Artículo 15
de la Ley
del RENAP
Atribuciones del Directorio
• Todas aquellas que sean compatibles con su naturaleza de
máxima autoridad de la Institución y que se estime
contribuirán a su mejor funcionamiento.
• Autorizar la prestación de servicios por parte del RENAP al
sector público y privado que permitan acceder a información
relativa a: a) los nombres y apellidos; b) código único de
identificación; c) fecha de nacimiento; d) sexo; e) vecindad;
f) estado civil; g) ocupación, profesión u oficio; h)
nacionalidad; i) fecha de defunción, de conformidad con los
niveles de acceso que se establecen en la ley y su reglamento.
7
Artículos 17 y 19
de la Ley del RENAP
Director Ejecutivo
El Director Ejecutivo es el superior jerárquico administrativo
del RENAP; ejerce la representación legal y es el encargado de
dirigir y velar por el funcionamiento normal e idóneo de la
entidad.
El Director Ejecutivo del RENAP es nombrado por el
Directorio para un período de 5 años, pudiendo ser reelecto.
8
Artículo 20 de la
Ley del RENAP
Funciones del Director Ejecutivo
• Cumplir y velar porque se cumplan los objetivos de la Institución,
así como las leyes y reglamentos.
• Someter a consideración del Directorio los asuntos cuyo
conocimiento le corresponda y dictaminar acerca de los mismos,
verbalmente o por escrito, según su importancia.
• Cumplir con los mandatos emanados por el Directorio.
• Asistir a las sesiones del Directorio con voz pero sin voto y ejercer
la función de Secretario, suscribiendo las actas correspondientes.
9
Artículo 20 de la
Ley del RENAP
Funciones del Director Ejecutivo
• Planificar, dirigir, supervisar, coordinar y administrar todas las
actividades que sean necesarias para el adecuado funcionamiento
del RENAP.
• Someter para su aprobación al Directorio, los reglamentos internos
y sus modificaciones, incluyendo aquellos que desarrollen
jerárquicamente su estructura organizacional y funcional, basado en
la estructura orgánica a que hace referencia el artículo 8 de esta Ley,
así como su régimen laboral de contrataciones y remuneraciones.
• Presentar al Directorio el proyecto de Presupuesto de Ingresos y
Egresos de la Institución, para su aprobación.
10
Artículo 20 de la
Ley del RENAP
Funciones del Director Ejecutivo
• Nombrar al personal y acordar todos los actos administrativos que
impliquen promociones, remociones, traslados, concesión de
licencias, sanciones y aceptación de renuncias del personal de la
Institución, de conformidad con la Ley y sus reglamentos.
• Firmar los contratos para la adquisición de bienes y servicios que
fuesen necesarios para la realización y ejecución de los planes,
programas y proyectos de la Institución, una vez éstos sean
aprobados por el Directorio.
• Coordinar y mantener las relaciones de servicio con instituciones
relativas al Registro Civil y de identificación de personas de otros
Estados y entidades extranjeras, en las materias que le son propias.
11
Artículo 20 de la
Ley del RENAP
Funciones del Director Ejecutivo
• Ordenar la investigación por el extravío y pérdida de la
información o documentos relacionados con el estado civil,
capacidad civil, y la identificación de las personas naturales, así
como deducir las responsabilidades administrativas a los
encargados de su custodia y ordenar que se restituyan, ejercitando
las acciones legales pertinentes.
• Imponer y aplicar las sanciones administrativas establecidas en esta
Ley y sus reglamentos.
• Todas aquellas que sean necesarias para que la Institución alcance
plenamente sus objetivos.
12
Artículo 23 de la
Ley del RENAP
Consejo Consultivo
Es un órgano de consulta y apoyo del Directorio y del Director Ejecutivo, está
integrado por los delegados siguientes:
a. Un miembro electo por los Secretarios Generales de los partidos políticos
debidamente inscritos en el Registro correspondiente, que se encuentre
afiliado a su organización política.
b. Un miembro electo entre los Rectores de las Universidades del país.
c. Un miembro designado por las asociaciones empresariales de comercio,
industria y agricultura.
d. El Gerente del Instituto Nacional de Estadística -INE-.
e. Un miembro electo entre los miembros que conforman el Directorio de la
Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-.
13
Artículo 24 de la
Ley del RENAP
Funciones del Consejo Consultivo
• Informar por escrito al Director y al Director Ejecutivo, sobre las
deficiencias que presente la Institución, planteando en forma clara los
hechos, leyes vulneradas, pruebas que las evidencien, alternativas de
solución y posibles fuentes de financiamiento,
• Servir de ente consultivo del Directorio y del Director Ejecutivo, sobre
cualquier asunto técnico y administrativo del RENAP.
• Fiscalizar en todo momento el trabajo del RENAP.
• Durante los meses de enero y julio de cada año, el Consejo Consultivo
deberá remitir informe semestral circunstanciado de labores a sus
diferentes órganos nominadores, así como al Directorio del RENAP, al
Tribunal Supremo Electoral, al Congreso de la República y al despacho
superior del Ministerio de Gobernación.
14
Artículos 31, 37, 38 y 39
de la Ley del RENAP
Oficinas Ejecutoras
• Registro Central de las Personas
• Dirección de Procesos
• Dirección de Verificación de Identidad y Apoyo
Social
• Dirección de Capacitación
15
Artículo 31 de la
Ley del RENAP
Registro Central de las Personas
Es la dependencia encargada de centralizar la información relativa a los hechos
y actos inscritos en los Registros Civiles de las Personas, de la organización y
mantenimiento del archivo central y administra la base de datos del país. Para
el efecto, elaborará y mantendrá el registro único de las personas naturales y la
respectiva asignación del código único de identificación; asimismo enviará la
información aprobada o improbada a donde corresponda, para la emisión del
Documento Personal de Identificación o para iniciar el proceso de revisión.
Tendrá a su cargo los Registros Civiles de las Personas que establezca el
Directorio en todos los municipios de la República, así como los adscritos a las
oficinas consulares y el Registro de Ciudadanos. Estará a cargo del Registrador
Central de las Personas, quien goza de fe pública.
16
Artículo 33 de la
Ley del RENAP
Registros Civiles de las Personas
Son las dependencias adscritas al Registro Central de las
Personas, encargadas de inscribir los hechos y actos relativos al
estado civil, capacidad civil y demás datos de identificación de
las personas naturales en toda la República, y observar las
disposiciones que la presente Ley y su reglamento disponen.
Estas dependencias estarán a cargo de un Registrador Civil de
las Personas, quien goza de fe pública.
17
Artículo 37 de la
Ley del RENAP
Dirección de Procesos
Es la dependencia encargada, con base a la información
recibida del Registro Central de las Personas, de emitir el
Documento Personal de Identificación; además
organizará el funcionamiento del sistema biométrico y de
grafotecnia.
18
Artículo 38 de la
Ley del RENAP
Dirección de Verificación de
Identidad y Apoyo Social
Es la dependencia encargada de conocer y resolver los
problemas de todas aquellas personas naturales que, por
alguna razón, el Registro Central de las Personas le
deniegue la solicitud de inscripción, debiendo para el
efecto hacer las investigaciones pertinentes, colaborando
con la persona interesada para que se efectúe la
inscripción solicitada.
19
Artículo 39 de la
Ley del RENAP
Dirección de Capacitación
Es la dependencia del Registro Nacional de las Personas
encargada de capacitar a todo el personal del RENAP, sin
excepción.
La capacitación y la actualización permanente es la función
primordial de esta dependencia, para tal fin constituirá la
Escuela de Capacitación del Registro Nacional de las
Personas. Se instituye la carrera registral del RENAP.
20
Artículos 42, 43, 44, 45 y
46 de la Ley del RENAP
Direcciones Administrativas
• Dirección de Informática y Estadística
• Dirección de Asesoría Legal
• Dirección Administrativa
• Dirección de Presupuesto
• Dirección de Gestión y Control Interno
21
Artículo 42 de la
Ley del RENAP
Dirección de Informática y Estadística
Es el ente encargado de dirigir las actividades relacionadas con el
almacenamiento y procesamiento de los datos que se originen en el Registro
Central de las Personas, en relación a su estado civil, capacidad civil y demás
datos de identificación. Formula los planes y programas de la Institución en la
materia de su competencia, informa sobre el cumplimiento de las metas
institucionales programadas y elabora las estadísticas pertinentes.
Para la protección de la base de datos, esta dependencia tendrá a su cargo la
custodia y elaboración de los respaldos electrónicos, vigilando porque de los
mismos se efectúe también un respaldo en un sitio remoto y éste sea realizado
en forma simultánea con el ingreso de los datos y su procesamiento en el sitio
central del RENAP, velando porque se cumplan las normas y mejores prácticas
en materia tecnológica que garanticen su absoluta seguridad. 22
Artículo 43 de la
Ley del RENAP
Dirección de Asesoría Legal
Es la dependencia encargada de brindar asesoría en
materia de su competencia a todos los órganos del
RENAP.
23
Artículo 44 de la
Ley del RENAP
Dirección Administrativa
La Dirección Administrativa estará a cargo de
organizar y ejecutar las actividades administrativas
de la Institución. Propone al Directorio del RENAP,
por medio del Director Ejecutivo, la política en la
administración y control de los recursos humanos,
financieros y materiales.
24
Artículo 45 de la
Ley del RENAP
Dirección de Presupuesto
Es la dependencia encargada de coordinar y
conducir los sistemas de presupuesto y
racionalización del gasto; establece y evalúa la
ejecución presupuestaria.
25
Artículo 46 de la
Ley del RENAP
Dirección de Gestión y Control
Interno
Es la dependencia encargada de la formulación de
planes y programas institucionales, de fiscalizar la
gestión administrativa de los funcionarios del
RENAP y vigilar el desempeño administrativo, para
asegurar el estricto cumplimiento de la normativa
que lo rige.
26
Fin de la lección
La calidad nunca es un
accidente, siempre es el
resultado de un esfuerzo
de la inteligencia.
- John Ruskiin-
27