Verificación de IVA a Gutiérrez Ltda.
Verificación de IVA a Gutiérrez Ltda.
Señores:
GUTIERREZ OPERACIONES Y SEGURIDAD PINEDO LTDA
NIT: 335022024
Dirección: CALLE MURILLO NRO. 1028 EDIF.: CENTRO COMERCIAL PEATONAL PISO: 4 DEPTO.: 405
ZONA/BARRIO: CENTRAL
Presente.-
Como resultado del proceso de Verificación Externa, correspondiente al Impuesto al Valor Agregado,
que comprende el (los) periodo(s) fiscal(es) enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto,
septiembre, octubre y noviembre de 2023, según Orden de Verificación Externa Nº 24910200935,
llevada a cabo en aplicación de procedimientos y normativa legal vigente, efectuada por el
Departamento de Fiscalización, dependiente de la Gerencia Distrital La Paz I, notificado de forma
Personal al(la) Sr(a) RODRIGUEZ ESCOBAR JUAN PABLO en calidad de Representante Legal del
contribuyente GUTIERREZ OPERACIONES Y SEGURIDAD PINEDO LTDA con NIT 335022024 en fecha 18
de marzo de 2024, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 84º de la Ley Nº 2492 (Código Tributario
Boliviano), se ha establecido que no determinó los impuestos conforme a Ley ante el Servicio de
Impuestos Nacionales, detectado en función a la documentación cursante en el expediente de
referencia.
Por lo expuesto precedentemente, la Gerencia Distrital La Paz I del Servicio de Impuestos Nacionales,
en uso de sus facultades otorgadas por los Artículos 92º, 93º, 95º, 96º, 100º, 104º, 162º, 165º y 169º
de la Ley Nº 2492 (Código Tributario Boliviano) y disposiciones reglamentarias conexas, ha procedido a
determinar sus obligaciones tributarias relativas al Impuesto al Valor Agregado del(los) periodo(s)
fiscal(es): enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre y noviembre de
2023, en lo que respecta al Crédito Fiscal IVA contenido en las facturas declaradas por el(la)
contribuyente detallada en la Orden de Verificación, liquidándose el tributo sobre BASE CIERTA, según
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lo establece el Numeral I del Artículo 43º de la Ley Nº 2492, teniendo como medio de prueba la
documentación presentada por el(la) contribuyente, la información de la Administración Tributaria,
generada por la BDC del SIRAT 2, Registros de Compras y Ventas (RCV) registrado en el SIAT, con el
siguiente resultado:
Por lo mencionado, los supuestos proveedores: Sr. TAPIA GONZALES FABIAN MAURICIO con NIT
12453343014 con la actividad VENTA POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA, FONTANERÍA Y
CALEFACCIÓN y Sr. MATHA QUISPE JAIME MARTIN con NIT 9866109011 con la actividad VENTA AL
POR MAYOR DE OTROS PRODUCTOS (datos extraídos del PBD), presentas comportamiento de tener
operaciones simuladas, producto de la entrega de facturas sin la efectiva realización de la transacción
económica, toda vez que verificado los antecedentes y los domicilios fiscales de los supuestos
proveedores se evidenció que no desarrollaron actividades.
Asimismo, el(la) contribuyente GUTIERREZ OPERACIONES Y SEGURIDAD PINEDO LTDA con NIT
335022024 al no demostrar con documentación fehaciente la transmisión de dominio de los bienes que
habría adquirido, incumple con lo señalado en los numerales 4 y 5 del articulo 70º de la Ley Nº 2492
(Código Tributario Boliviano), donde establece que las obligaciones del sujeto pasivo son respaldar las
actividades y operaciones gravadas, demostrar la procedencia y cuantía de los créditos impositivos y
facilitar las tareas de control, determinación, comprobación, verificación y fiscalización, por tanto, no
son válidas para el descargo del Crédito Fiscal IVA, conforme lo establece el Articulo 8 de la Ley 843.
Adicionalmente, según el artículo 76° (Carga de la Prueba) de la Ley 2492 (Código Tributario Boliviano),
establece que: “En los procedimientos tributarios administrativos y jurisdiccionales quien pretenda hacer
valer sus derechos deberá probar los hechos constitutivos de los mismos. Se entiende por ofrecida y
presentada la prueba por el sujeto pasivo o tercero responsable cuando estos señalen expresamente
que se encuentran en poder de la Administración Tributaria”. Asimismo cabe mencionar que en
aplicación al Decreto Ley N° 14379 Código de Comercio en su Art. 36°, establece que “Todo
comerciante está en la obligación de llevar una contabilidad adecuada a la naturaleza, importancia y
organización de la empresa, sobre una base uniforme que permita demostrar la situación de sus
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negocios y una justificación clara de todos y cada uno de los actos y operaciones sujetos a
contabilización, debiendo además conservar en buen estado los libros, documentos y correspondencia
que los respalden” y Art. 37° establece que “el comerciante debe llevar, obligatoriamente, los siguientes
libros: Diario, Mayor, Inventario y Balances, salvo que por ley se exijan específicamente otros libros.
Podrá llevar además aquellos libros y registros que estime convenientes para lograr mayor orden y
claridad, obtener información y ejercer control…”.
Nº CREDITO OBS.
NIT RAZON SOCIAL Nº DE FECHA IMPORTE IMPORTE IMPORTE FINAL FISCAL - IVA
PERIODO No AUTORIZACION DE FACTURA
FACTURA PROVEEDOR FACTURA FACTURA OBSERVADO DESCARGADO OBSERVADO NO VALIDO
13 %
TAPIA GONZALES
9 02/2023 12453343014 101B76A76B631A 311 06/02/2023 30.500 0.- 30.500.- 3.965.- A-B-C-D-F-G-H-I
FABIAN MAURICIO
TAPIA GONZALES
10 02/2023 12453343014 101B76A76B631A 313 07/02/2023 26.800 0.- 26.800.- 3.484.- A-B-C-D-F-G-H-I
FABIAN MAURICIO
TAPIA GONZALES
11 02/2023 12453343014 101B76A76B631A 310 05/02/2023 39.200 0.- 39.200.- 5.096.- A-B-C-D-F-G-H-I
FABIAN MAURICIO
TAPIA GONZALES
12 02/2023 12453343014 101B76A76B631A 308 04/02/2023 39.750 0.- 39.750.- 5.168.- A-B-C-D-F-G-H-I
FABIAN MAURICIO
TAPIA GONZALES
13 02/2023 12453343014 101B76A76B631A 314 08/02/2023 26.120 0.- 26.120.- 3.396.- A-B-C-D-F-G-H-I
FABIAN MAURICIO
TAPIA GONZALES
14 02/2023 12453343014 101B76A76B631A 302 02/02/2023 38.500 0.- 38.500.- 5.005.- A-B-C-D-F-G-H-I
FABIAN MAURICIO
TAPIA GONZALES
15 02/2023 12453343014 101B76A76B631A 306 03/02/2023 36.800 0.- 36.800.- 4.784.- A-B-C-D-F-G-H-I
FABIAN MAURICIO
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TOTAL FEBRERO/2023 380.720.- 0.- 380.720.- 49.494.-
MATHA QUISPE
30 04/2023 9866109011 101519D692C01A 87 15/04/2023 21.350 0.- 21.350.- 2.776.- A-B-C-D-J-K-L-M
JAIME MARTIN
MATHA QUISPE
36 04/2023 9866109011 101519D692C01A 89 17/04/2023 35.763 0.- 35.763.- 4.649.- A-B-C-D-J-K-L-M
JAIME MARTIN
39 04/2023 12453343014 TAPIA GONZALES 35417A169AFC070284257E6E7ECBAE 92 29/04/2023 31.800 0.- 31.800.- 4.134.- A-B-C-D-E-F-G-H-I
4
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FABIAN MAURICIO 4C71BAEF8E181452FC98BD77FD74
5
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MATHA QUISPE 2A3110AE6684B41BB18DB5B99134D0
63 06/2023 9866109011 195 24/06/2023 38.400 0.- 38.400.- 4.992.- A-B-C-D-J-K-L-M
JAIME MARTIN FE9E043960BE16790484705AFD74
86 08/2023 12453343014 TAPIA GONZALES 35417A169AFC0BBA7C43F244D2999E 128 21/08/2023 25.550 0.- 25.550.- 3.322.- A-B-C-D-F-G-H-I
6
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FABIAN MAURICIO 99CDCB72FD00803E7311123DFD74
110 09/2023 12453343014 TAPIA GONZALES 35417A169AFC0CF1B71379ABD6FA48 208 22/09/2023 33.000 0.- 33.000.- 4.290.- A-B-C-D-F-G-H-I
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FABIAN MAURICIO DF1522BA9E2029EF5CF15AAEFD74
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TAPIA GONZALES 35417A169AFC0F5FF0721D63F78A91
134 11/2023 12453343014 347 24/11/2023 27.500 0.- 27.500.- 3.575.- A-B-C-D-F-G-H-I
FABIAN MAURICIO A9C32F07DFAE66C170F917910E74
A) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El contribuyente no demostró la procedencia y cuantía de los créditos
impositivos que considera que le corresponden, incumpliendo el Numeral 5 del Artículo 70 y 76 de la Ley Nº 2492 (Código
Tributario Boliviano) que señala "En los procedimientos tributarios administrativos y jurisdiccionales quien pretenda hacer valer
sus derechos deberá probar los hechos constitutivos de los mismos".
B) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El contribuyente no presentó medio probatorio, ni respaldó con
documentación adicional de sustento que demuestre la transacción efectuada con el proveedor incumpliendo el Numeral 4 que
señala "Respaldar las actividades y operaciones gravadas, mediante libros, registros generales y especiales, facturas, notas
fiscales, así como otros documentos y/o instrumentos públicos, conforme se establezca en las disposiciones normativas
respectivas” del Artículo 70º de la Ley Nº 2492 (Código Tributario Boliviano).
C) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El contribuyente no presentó documentación que demuestre el
perfeccionamiento del hecho generador o imponible conforme establece el Artículo 17° de la Ley Nº 2492 (Código Tributario
Boliviano) el cual señala: “Se considera ocurrido el hecho generador y existentes sus resultados cuando: 1. En las situaciones
de hecho, desde el momento en que se hayan completado o realizado las circunstancias materiales previstas por Ley”. Que el
Numeral 8 del Parágrafo I del Artículo 50º de la Resolución Normativa de Directorio Nº 102100000011 señala: “Demostrarse la
efectiva realización del hecho económico, mismo que deberá estar respaldado por registros contables (a excepción de los
contribuyentes no obligados a llevar registros contables) y/o documentos de respaldo de la transacción.”
De la misma manera, mediante el Auto Supremo Nº 743 de fecha 20 de diciembre de 2013, confirma el precedente tributario
respecto a las compras consideradas como gasto que generan simultáneamente crédito fiscal, ratifica y adiciona que, el sujeto
pasivo para beneficiarse del Crédito Fiscal IVA, las compras deben cumplir con tres requisitos: 1) Que se vinculen con las
operaciones gravadas, es decir aquellas destinadas a la actividad por la que el sujeto pasivo resulta responsable del gravamen;
2) que se vinculen con la actividad sujeta a tributo y; 3) El cierto y evidenciable pago por la compra.
Por otra parte, con respecto a los medios de pago, según el precedente tributario el Tribunal Supremo de Justicia a través del
Auto Supremo Nº 477 de fecha 22 de noviembre de 2012, señala que para beneficiarse con el computo del crédito fiscal IVA,
producto de las transacciones que declara, debe cumplir y demostrar tres presupuestos legales necesarios, esenciales y
concurrentes: 1) existencia de la factura, nota fiscal o documento equivalente tal como establece el Artículo 4º de la Ley Nº
843, 2) Que la compra o adquisición tenga vinculación con la actividad gravada de acuerdo a lo establecido en el Artículo 8º de
la Ley Nº 843; 3) Realización efectiva de la transacción, es decir que se perfeccione con el pago de la alícuota establecida en el
Artículo 15º de la Ley Nº 843, concordante con el Artículo 8º del Decreto Supremo Nº 21530, asimismo se estableció que el
primero y el último requisito, están estrechamente ligados a los medios fehacientes de pago, añadiendo que: “es insuficiente
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presentar la factura como prueba, el instrumento fidedigno que dio nacimiento al hecho generador; debiendo ser respaldado
contablemente, es decir deberá estar registrado obligatoriamente en los libros contables susceptibles de ser verificados”;
asimismo, para la comprobación de la realización efectiva de la transacción deberá estar materialmente documentado;
concluyéndose que los pagos por la adquisición y venta de bienes y servicios, deberán estar respaldadas a través de
documentos reconocidos por el sistema bancario y de intermediación financiera.
D) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. En virtud de la actividad que desarrolla el contribuyente en la gestión
verificada se evidenció que la factura (compra) no está vinculada con su actividad gravada, registrada en el Padrón Biométrico
Digital del Servicio de Impuestos Nacionales. En aplicación del Párrafo I del Artículo 46 y el Numeral 2 del Párrafo I del Artículo
50 de la Resolución Normativa de Directorio Nº102100000011; así también, el inciso a) del Artículo 8 de la Ley Nº 843,
corresponde la depuración del Crédito Fiscal – IVA.
De acuerdo a revisión de las facturas observadas, solicitadas en la Orden de Verificación Nº 24910200935, en las cuales se
pudo evidenciar que las compras según detalle corresponde a material que no se relaciona con la actividad que desarrolla la
empresa GUTIERREZ OPERACIONES Y SEGURIDAD PINEDO LTDA y que a su vez fue adquirido en grandes cantidades, no
pudiéndose evidenciar el uso y destino de las compras, debido a que, se procedió a revisar sus Estados Financieros,
correspondiente a la gestión 2023, en el cual se pudo observar que el contribuyente refleja en las cuentas de: inventarios,
inventarios de productos y otros inventarios el importe de “0”, también se observó que la cuenta de Edificios no refleja ningún
movimiento estando con importe “0”; asimismo, verificando la actividad económica del contribuyente según registro de Padrón
se observa que el mismo se encuentra inscrito con "ACTIVIDADES DE SEGURIDAD PRIVADA", por lo que no se encuentra
vinculada las compras con la actividad del contribuyente; por tal motivo y en concordancia con lo señalado en el inciso a) del
Artículo 8º de la Ley Nº 843 Texto Ordenado Vigente que señala: “…Sólo darán lugar al cómputo del crédito fiscal aquí previsto
las compras, adquisiciones o importaciones definitivas, contratos de obras o servicios, o toda otra prestación o insumo de
cualquier naturaleza, en la medida en que se vinculen con las operaciones gravadas, es decir, aquellas destinadas a la
actividad por la que el sujeto resulta responsable del gravamen.”, concordante con el Artículo 8º del Decreto Supremo Nº
21530 que establece: “…es aquél originado en las compras, adquisiciones, contrataciones o importaciones definitivas
alcanzadas por el gravamen, vinculadas con la actividad sujeta al tributo...”; y el Numeral 2 del Parágrafo I del Artículo 50º de
la Resolución Normativa de Directorio Nº 102100000011, establece: “I. La Factura, Nota Fiscal o Documento Equivalente será
válida para respaldar la liquidación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas
(IUE), en los términos dispuestos en la Ley Nº 843 y Decretos Supremos reglamentarios, siempre que cumpla los siguientes
requisitos:… 2. Estar vinculada con la actividad gravada que desarrolla;” …; corresponde su depuración.
E) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El contribuyente no presentó el original de la factura solicitada por la
Administración Tributaria en la Orden de Verificación N.º 24910200935. En aplicación al Numeral 1 del Parágrafo I del Artículo
50 de la Resolución Normativa de Directorio Nº102100000011 y el Articulo 4 de la Ley Nº 843, corresponde la depuración del
Crédito Fiscal.
F) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. Se procedió a verificar el Registro de Compras y Ventas del Sr. TAPIA
GONZALES FABIAN MAURICIO con NIT 12453343014 (supuesto proveedor) de los periodos observados de la gestión 2023
respecto a sus Declaraciones Juradas (donde se evidencio omisión en el pago de impuestos determinados), los mismos que
fueron contrastados con Lo que le Compraron y Vendieron, por lo cual se verifico la existencia de contradicciones o
incongruencias entre las supuestas ventas y las compras, puesto que la venta de bienes o servicios implica la compra o
provisión de insumos, materias primas e inversiones en activos, correlación que no se observa en la documentación recabada
(verificado con reportes del SIRAT II y SIAT), por lo que el Sr. TAPIA GONZALES FABIAN MAURICIO con NIT 12453343014
(supuesto proveedor) tiene un comportamiento tributario irregular generando incógnitas sobre la veracidad de la realización de
la transacción, respaldado en el Articulo 7 del Decreto Supremo N°27310. Por lo que en aplicación al Inciso b) del parágrafo II
del Artículo 8º de la Ley Nº 2492 (Código Tributario Boliviano), que señala " En los actos o negocios en los que se produzca
simulación, el hecho generador gravado será efectivamente realizado por las partes con independencia de las formas o
denominaciones jurídicas utilizadas por los interesados. El negocio simulado será irrelevante para efectos tributarios", se
establece la inexistencia de la Transacción.
G) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. Al respecto, en el presente proceso de verificación el Servicio de Impuestos
Nacionales detectó contribuyentes con domicilio desconocido o que en el domicilio fiscal registrado en el Padrón Biométrico
Digital no se desarrolla la actividad económica declarada. Al respecto, se realizó la verificación al domicilio declarado por el Sr.
TAPIA GONZALES FABIAN MAURICIO con NIT 12453343014 (supuesto proveedor), concordante con el domicilio fiscal
detallado en las facturas de compra presentadas, lugar que indica la CALLE QUIJARRO NRO. 836 EDIF.: SIN NOMBRE PISO: PB
DEPTO.: LOCAL 1 ZONA/BARRIO: 14 DE SEPTIEMBRE, donde de acuerdo al Acta de Verificación de Domicilio Fiscal se constató
que no existe la actividad registrada de VENTA POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA, FONTANERÍA Y CALEFACCIÓN
(respaldado mediante Acta de Verificación generada de acuerdo a investigaciones realizadas por personal del Servicio de
Impuestos Nacionales). Respaldado en el Numeral III del Articulo 77 de la Ley N°2492 (Código Tributario Boliviano).
H) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El Servicio de Impuestos Nacionales en el ejercicio de las atribuciones y
facultades establecidas en el Artículo 66 y 100 de la Ley N° 2492 Código Tributario Boliviano, dentro de procesos de
investigación del comportamiento tributario de contribuyentes, donde se advirtió la emisión y entrega de facturas sin la
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efectiva realización de la transacción económica, ni transferencia de bienes y/o servicios, generando operaciones simuladas,
consecuentemente, las facturas sirvieron únicamente para el beneficio en la generación de un Crédito Fiscal inexistente;
asimismo, las transacciones económicas tampoco fueron declaradas ante la Administración Tributaria. Por lo señalado, las
facturas emitidas por el Sr. TAPIA GONZALES FABIAN MAURICIO con NIT 12453343014 no serán reconocidas por el Servicio
de Impuestos Nacionales, por tanto, NO SON VALIDAS PARA CRÉDITO FISCAL ni para su imputación como gasto deducible
para efectos de la determinación del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresa. Aspecto que puede ser verificado el la
pagina Web del Servicio de Impuestos Nacionales con el Registro N.º 1219, respaldado en el Numeral II del Articulo 77 de la
Ley N°2492 (Código Tributario Boliviano), por lo cual corresponde la depuración del Crédito Fiscal – IVA.
I) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El contribuyente TAPIA GONZALES FABIAN MAURICIO con NIT
12453343014 se encuentra observado(a) como "SIMULADOR DE OPERACIONES", por lo que el(la) contribuyente emite
facturas "sin que se perfeccione el hecho generador" no existiendo la entrega del bien que suponga la transferencia de dominio
o la prestación de servicios, contraviniendo el Artículo 16 y 17 de la Ley Nº 2492 y Artículo 4 inciso a) de la Ley Nº 843,
asimismo cuenta con una marca de control "BLOQUEO DE DOSIFICACIÓN ORIGINADOS EN FISCALIZACIÓN - ACTIVIDAD
ECONOMICA INEXISTENTE O NO DECLARADA – CAMBIO DE DOMICILIO FISCAL NO COMUNICADO"
J) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. Se procedió a verificar el Registro de Compras y Ventas del Sr. MATHA
QUISPE JAIME MARTIN con NIT 9866109011 (supuesto proveedor) de los periodos observados de la gestión 2023 respecto a
sus Declaraciones Juradas (donde se evidencio omisión en el pago de impuestos determinados), los mismos que fueron
contrastados con Lo que le Compraron y Vendieron, por lo cual se verifico la existencia de contradicciones o incongruencias
entre las supuestas ventas y las compras, puesto que la venta de bienes o servicios implica la compra o provisión de insumos,
materias primas e inversiones en activos, correlación que no se observa en la documentación recabada (verificado con reportes
del SIRAT II y SIAT), por lo que el Sr. MATHA QUISPE JAIME MARTIN con NIT 9866109011 (supuesto proveedor) tiene un
comportamiento tributario irregular generando incógnitas sobre la veracidad de la realización de la transacción, respaldado en
el Articulo 7 del Decreto Supremo N°27310. Por lo que en aplicación al Inciso b) del parágrafo II del Artículo 8º de la Ley Nº
2492 (Código Tributario Boliviano), que señala " En los actos o negocios en los que se produzca simulación, el hecho
generador gravado será efectivamente realizado por las partes con independencia de las formas o denominaciones jurídicas
utilizadas por los interesados. El negocio simulado será irrelevante para efectos tributarios", se establece la inexistencia de la
Transacción.
K) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. Al respecto, en el presente proceso de verificación el Servicio de Impuestos
Nacionales detectó contribuyentes con domicilio desconocido o que en el domicilio fiscal registrado en el Padrón Biométrico
Digital no se desarrolla la actividad económica declarada. Al respecto, se realizó la verificación al domicilio declarado por el Sr.
MATHA QUISPE JAIME MARTIN con NIT 9866109011 (supuesto proveedor), concordante con el domicilio fiscal detallado en las
facturas de compra presentadas, lugar que indica la OTRO CALLEJON 4 NRO. 370 ZONA/BARRIO: COTAHUMA, donde de
acuerdo al Acta de Verificación de Domicilio Fiscal se constató que no existe la actividad registrada de VENTA AL POR MAYOR
DE OTROS PRODUCTOS (respaldado mediante Acta de Verificación generada de acuerdo a investigaciones realizadas por
personal del Servicio de Impuestos Nacionales). Respaldado en el Numeral III del Articulo 77 de la Ley N°2492 (Código
Tributario Boliviano).
L) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El Servicio de Impuestos Nacionales en el ejercicio de las atribuciones y
facultades establecidas en el Artículo 66 y 100 de la Ley N° 2492 Código Tributario Boliviano, dentro de procesos de
investigación del comportamiento tributario de contribuyentes, donde se advirtió la emisión y entrega de facturas sin la
efectiva realización de la transacción económica, ni transferencia de bienes y/o servicios, generando operaciones simuladas,
consecuentemente, las facturas sirvieron únicamente para el beneficio en la generación de un Crédito Fiscal inexistente;
asimismo, las transacciones económicas tampoco fueron declaradas ante la Administración Tributaria. Por lo señalado, las
facturas emitidas por el Sr. MATHA QUISPE JAIME MARTIN con NIT 9866109011 no serán reconocidas por el Servicio de
Impuestos Nacionales, por tanto, NO SON VALIDAS PARA CRÉDITO FISCAL ni para su imputación como gasto deducible para
efectos de la determinación del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresa. Aspecto que puede ser verificado el la pagina
Web del Servicio de Impuestos Nacionales con el Registro N.º 1138, respaldado en el Numeral II del Articulo 77 de la Ley
N°2492 (Código Tributario Boliviano), por lo cual corresponde la depuración del Crédito Fiscal – IVA.
M) Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El contribuyente MATHA QUISPE JAIME MARTIN con NIT 9866109011 se
encuentra observado(a) como "SIMULADOR DE OPERACIONES", por lo que el(la) contribuyente emite facturas "sin que se
perfeccione el hecho generador" no existiendo la entrega del bien que suponga la transferencia de dominio o la prestación de
servicios, contraviniendo el Artículo 16 y 17 de la Ley Nº 2492 y Artículo 4 inciso a) de la Ley Nº 843, asimismo cuenta con una
marca de control "BLOQUEO DE DOSIFICACIÓN ORIGINADOS EN FISCALIZACIÓN – ACTIVIDAD ECONOMICA INEXISTENTE O
NO DECLARADA"
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DETERMINACIÓN CRÉDITO FISCAL IVA NO VÁLIDO
Periodo(s): enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre y noviembre de 2023
(Expresado en Bolivianos)
Nota. - El cálculo de la Deuda Tributaria se efectuó de acuerdo a la Ley Nº 2492 modificado por la Ley Nº 812 y Ley Nº 1448
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El ajuste efectuado que se encuentra en el cuadro precedente, comprende el cálculo de la Deuda
Tributaria desde el día de vencimiento hasta la fecha de liquidación indicada, deuda que debe ser re
liquidada a fecha de pago.
Cabe señalar que la tasa de interés es variable de acuerdo a los días de mora conforme el siguiente
cuadro:
Para beneficiarse con el computo del crédito fiscal IVA, producto de las
transacciones que declara, debe cumplir y demostrar tres presupuestos
legales necesarios, esenciales y concurrentes: 1) existencia de la factura, Auto Supremo Nº 477 de fecha
nota fiscal o documento equivalente tal como establece el Artículo 4º de la 22 de noviembre de
Ley Nº 843, 2) Que la compra o adquisición tenga vinculación con la 2012concordante con el Artículo
actividad gravada de acuerdo a lo establecido en el Artículo 8º de la Ley 8º del Decreto Supremo Nº
Nº 843; 3) Realización efectiva de la transacción, es decir que se 21530
perfeccione con el pago de la alícuota establecida en el Artículo 15º de la
Ley Nº 843.
4 Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. En virtud de la actividad En aplicación del Párrafo I del
que desarrolla el contribuyente en la gestión verificada se evidenció que la
Artículo 46 y el Numeral 2 del
factura (compra) no está vinculada con su actividad gravada, registrada enPárrafo I del Artículo 50 de la
el Padrón Biométrico Digital del Servicio de Impuestos Nacionales. Resolución Normativa de
Directorio Nº102100000011; así
De acuerdo a revisión de las facturas observadas, solicitadas en la Orden también, el inciso a) del Artículo
de Verificación Nº 24910200935, en las cuales se pudo evidenciar que las 8 de la Ley Nº 843 concordante
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compras según detalle corresponde a material que no se relaciona con la
actividad que desarrolla la empresa GUTIERREZ OPERACIONES Y
SEGURIDAD PINEDO LTDA y que a su vez fue adquirido en grandes
cantidades, no pudiéndose evidenciar el uso y destino de las compras,
debido a que, se procedió a revisar sus Estados Financieros,
correspondiente a la gestión 2023, en el cual se pudo observar que el
con el Artículo 8º del Decreto
contribuyente refleja en las cuentas de: inventarios, inventarios de
Supremo Nº 21530
productos y otros inventarios el importe de “0”, también se observó que la
cuenta de Edificios no refleja ningún movimiento estando con importe “0”;
asimismo, verificando la actividad económica del contribuyente según
registro de Padrón se observa que el mismo se encuentra inscrito con
"ACTIVIDADES DE SEGURIDAD PRIVADA", por lo que no se encuentra
vinculada las compras con la actividad del contribuyente.
Numeral 1 del Parágrafo I del
Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El contribuyente no Artículo 50 de la Resolución
5 presentó el original de la factura solicitada por la Administración Tributaria Normativa de Directorio
en la Orden de Verificación N.º 24910200935. Nº102100000011 y el Articulo 4
de la Ley Nº 843.
Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. Se procedió a verificar el
Registro de Compras y Ventas del Sr. TAPIA GONZALES FABIAN
MAURICIO con NIT 12453343014 (supuesto proveedor) de los periodos
observados de la gestión 2023 respecto a sus Declaraciones Juradas
(donde se evidencio omisión en el pago de impuestos determinados), los
Articulo 7 del Decreto Supremo
mismos que fueron contrastados con Lo que le Compraron y Vendieron,
N°27310.
por lo cual se verifico la existencia de contradicciones o incongruencias
6 Inciso b) del parágrafo II del
entre las supuestas ventas y las compras, puesto que la venta de bienes o
Artículo 8º de la Ley Nº 2492
servicios implica la compra o provisión de insumos, materias primas e
(Código Tributario Boliviano)
inversiones en activos, correlación que no se observa en la documentación
recabada (verificado con reportes del SIRAT II y SIAT), por lo que el Sr.
TAPIA GONZALES FABIAN MAURICIO con NIT 12453343014 (supuesto
proveedor) tiene un comportamiento tributario irregular generando
incógnitas sobre la veracidad de la realización de la transacción.
Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. Al respecto, en el presente
proceso de verificación el Servicio de Impuestos Nacionales detectó
contribuyentes con domicilio desconocido o que en el domicilio fiscal
registrado en el Padrón Biométrico Digital no se desarrolla la actividad
económica declarada. Al respecto, se realizó la verificación al domicilio
declarado por el Sr. TAPIA GONZALES FABIAN MAURICIO con NIT
12453343014 (supuesto proveedor), concordante con el domicilio fiscal Respaldado en el Numeral III del
7 detallado en las facturas de compra presentadas, lugar que indica la CALLE Articulo 77 de la Ley N°2492
QUIJARRO NRO. 836 EDIF.: SIN NOMBRE PISO: PB DEPTO.: LOCAL 1 (Código Tributario Boliviano).
ZONA/BARRIO: 14 DE SEPTIEMBRE, donde de acuerdo al Acta de
Verificación de Domicilio Fiscal se constató que no existe la actividad
registrada de VENTA POR MAYOR DE ARTÍCULOS DE FERRETERÍA,
FONTANERÍA Y CALEFACCIÓN (respaldado mediante Acta de Verificación
generada de acuerdo a investigaciones realizadas por personal del Servicio
de Impuestos Nacionales).
8 Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. Dentro de procesos de Articulo 66 y 100 de la Ley N.º
investigación del comportamiento tributario de contribuyentes, donde se 2492 (Código Tributario
advirtió la emisión y entrega de facturas sin la efectiva realización de la Boliviano)
transacción económica, ni transferencia de bienes y/o servicios, generando
operaciones simuladas, consecuentemente, las facturas sirvieron Numeral II del Articulo 77 de la
únicamente para el beneficio en la generación de un Crédito Fiscal Ley N°2492 (Código Tributario
inexistente; asimismo, las transacciones económicas tampoco fueron Boliviano).
declaradas ante la Administración Tributaria. Por lo señalado, las facturas
emitidas por el Sr. TAPIA GONZALES FABIAN MAURICIO con NIT
12453343014 no serán reconocidas por el Servicio de Impuestos
Nacionales, por tanto, NO SON VALIDAS PARA CRÉDITO FISCAL ni para su
imputación como gasto deducible para efectos de la determinación del
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresa. Aspecto que puede ser
14
292420002670
verificado el la pagina Web del Servicio de Impuestos Nacionales con el
Registro N.º 1219.
Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El contribuyente TAPIA
GONZALES FABIAN MAURICIO con NIT 12453343014 se encuentra
observado(a) como "SIMULADOR DE OPERACIONES", por lo que el(la)
contribuyente emite facturas "sin que se perfeccione el hecho generador" Artículo 16 y 17 de la Ley Nº
9 no existiendo la entrega del bien que suponga la transferencia de dominio 2492 y Artículo 4 inciso a) de la
o la prestación de servicios, asimismo cuenta con una marca de control Ley Nº 843
"BLOQUEO DE DOSIFICACIÓN ORIGINADOS EN FISCALIZACIÓN -
ACTIVIDAD ECONOMICA INEXISTENTE O NO DECLARADA – CAMBIO DE
DOMICILIO FISCAL NO COMUNICADO"
Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. Se procedió a verificar el
Registro de Compras y Ventas del Sr. MATHA QUISPE JAIME MARTIN con
NIT 9866109011 (supuesto proveedor) de los periodos observados de la
gestión 2023 respecto a sus Declaraciones Juradas (donde se evidencio
omisión en el pago de impuestos determinados), los mismos que fueron Articulo 7 del Decreto Supremo
contrastados con Lo que le Compraron y Vendieron, por lo cual se verifico N°27310.
la existencia de contradicciones o incongruencias entre las supuestas
10
ventas y las compras, puesto que la venta de bienes o servicios implica la Inciso b) del parágrafo II del
compra o provisión de insumos, materias primas e inversiones en activos, Artículo 8º de la Ley Nº 2492
correlación que no se observa en la documentación recabada (verificado (Código Tributario Boliviano)
con reportes del SIRAT II y SIAT), por lo que el Sr. MATHA QUISPE JAIME
MARTIN con NIT 9866109011 (supuesto proveedor) tiene un
comportamiento tributario irregular generando incógnitas sobre la
veracidad de la realización de la transacción.
Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. Al respecto, en el presente
proceso de verificación el Servicio de Impuestos Nacionales detectó
contribuyentes con domicilio desconocido o que en el domicilio fiscal
registrado en el Padrón Biométrico Digital no se desarrolla la actividad
económica declarada. Al respecto, se realizó la verificación al domicilio
declarado por el Sr. MATHA QUISPE JAIME MARTIN con NIT 9866109011 Numeral III del Articulo 77 de la
11 (supuesto proveedor), concordante con el domicilio fiscal detallado en las Ley N°2492 (Código Tributario
facturas de compra presentadas, lugar que indica la OTRO CALLEJON 4 Boliviano).
NRO. 370 ZONA/BARRIO: COTAHUMA, donde de acuerdo al Acta de
Verificación de Domicilio Fiscal se constató que no existe la actividad
registrada de VENTA AL POR MAYOR DE OTROS PRODUCTOS (respaldado
mediante Acta de Verificación generada de acuerdo a investigaciones
realizadas por personal del Servicio de Impuestos Nacionales).
Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. Dentro de procesos de
investigación del comportamiento tributario de contribuyentes, donde se
advirtió la emisión y entrega de facturas sin la efectiva realización de la
transacción económica, ni transferencia de bienes y/o servicios, generando
Articulo 66 y 100 de la Ley N.º
operaciones simuladas, consecuentemente, las facturas sirvieron
2492 (Código Tributario
únicamente para el beneficio en la generación de un Crédito Fiscal
Boliviano)
inexistente; asimismo, las transacciones económicas tampoco fueron
12
declaradas ante la Administración Tributaria. Por lo señalado, las facturas
Numeral II del Articulo 77 de la
emitidas por el Sr. MATHA QUISPE JAIME MARTIN con NIT 9866109011
Ley N°2492 (Código Tributario
no serán reconocidas por el Servicio de Impuestos Nacionales, por tanto,
Boliviano)
NO SON VALIDAS PARA CRÉDITO FISCAL ni para su imputación como
gasto deducible para efectos de la determinación del Impuesto sobre las
Utilidades de las Empresa. Aspecto que puede ser verificado el la pagina
Web del Servicio de Impuestos Nacionales con el Registro N.º 1138.
13 Factura no Válida para Crédito Fiscal IVA. El contribuyente MATHA Artículo 16 y 17 de la Ley Nº
QUISPE JAIME MARTIN con NIT 9866109011 se encuentra observado(a) 2492 y Artículo 4 inciso a) de la
como "SIMULADOR DE OPERACIONES", por lo que el(la) contribuyente Ley Nº 843
emite facturas "sin que se perfeccione el hecho generador" no existiendo
la entrega del bien que suponga la transferencia de dominio o la
prestación de servicios, asimismo cuenta con una marca de control
"BLOQUEO DE DOSIFICACIÓN ORIGINADOS EN FISCALIZACIÓN –
ACTIVIDAD ECONOMICA INEXISTENTE O NO DECLARADA"
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292420002670
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA): Se ha determinado la Base
imponible sobre BASE CIERTA, conforme estipula el Parágrafo I del Art. Art. 5º, 6º, 8° de la Ley N.º 843
43º de la Ley Nº 2492 (Código Tributario Boliviano) un importe de
8
Bs4.512.013.- (Cuatro Millones Quinientos Doce Mil Trece 00/100 Art. 5°, 6° y 8° Decreto Supremo
Bolivianos) y un Tributo Omitido de Bs586.563.- (Quinientos Ochenta y Nº 21530.
Seis Mil Quinientos Sesenta y Tres 00/100 Bolivianos).
Al mismo tiempo se le comunica que la Verificación Externa llevada a cabo, comprende únicamente los
aspectos definidos en la presente, lo cual no limita la facultad de la Administración Tributaria para
ejercitar futuras fiscalizaciones sobre los mismos impuestos y periodos liquidados de acuerdo al Artículo
66° de la Ley N° 2492 (Codigo Tributario Boliviano). La documentación del proceso se encuentra a su
disposición en el Departamento de Fiscalización, hasta el vigésimo (20) día siguiente a su notificación,
plazo después del cual podrá consultar los antecedentes en el Departamento Jurídico hasta la emisión
de la Resolución Determinativa.
A efecto de la aplicación del Arrepentimiento Eficaz previsto en el Artículo 157° de la Ley N° 2492
(Código Tributario Boliviano), modificado por el Parágrafo V del Artículo 2° de la Ley N° 812 de 30 de
junio de 2016, y por el parágrafo II del Artículo 2° de la Ley Nº 1448 de 25 de julio de 2022, cabe
señalar que el pago total del Adeudo Tributario efectuado hasta el vigésimo día, posterior a la
notificación de la Vista de Cargo, dará lugar a la aplicación automática del Arrepentimiento Eficaz.
A efecto de la aplicación de la reducción de sanciones, deberá señalarse que el(la) contribuyente podrá
gozar de los beneficios que le otorga el Artículo 156° del Código Tributario Boliviano, modificado por el
Artículo 2°, parágrafo IV de la Ley N° 812 por el parágrafo III del Artículo 2° de la Ley Nº 1448 de 25
de julio de 2022, conforme el siguiente cuadro:
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% REDUCCIÓN
CUADRO DE REDUCCIÓN DE PAGO DE SANCIÓN
SANCIÓN
Quedará automáticamente extinguida la sanción pecuniaria por contravención de omisión
de pago, cuando el sujeto pasivo o tercero responsable pague la deuda tributaria hasta el 100%
vigésimo día de notificada la Vista de Cargo.
El pago de la Deuda Tributaria después del vigésimo día de la notificación de la Vista de
80%
Cargo y hasta antes de la notificación con la Resolución Determinativa.
El pago de la Deuda Tributaria después de notificada la Resolución Determinativa hasta
60%
antes de la presentación del Recurso de alzada ante la Regional de Impugnación Tributaria.
El pago de la Deuda Tributaria después de la interposición del Recurso de Alzada y antes de
la presentación del Recurso Jerárquico ante la Autoridad General de Impugnación 40%
Tributaria.
La reducción de la sanción se dará si paga el Impuesto Omitido en UFV, Intereses y Multas por
Incumplimiento de Deberes Formales que correspondan a la fecha de pago.
Habiendo sido detallado el concepto de cada cargo, por impuesto y periodo, en caso de no merecer
objeción a las observaciones contenidas en la presente Vista de Cargo, se servirá prestar conformidad al
reparo determinado, empozando el importe señalado que incluye la sanción por la conducta de acuerdo
a los artículos 47°, 156° y 157° de la Ley N° 2492 modificado por el Artículo 2 Parágrafo IV de la Ley Nº
812 y por el parágrafo III del Artículo 2° de la Ley Nº 1448 de 25 de julio de 2022 que modifica el
Artículo 165° de la Ley Nº 2492 (Código Tributario Boliviano).
Asimismo, se deja constancia que esta verificación está limitada a los aspectos y conceptos a que se
refiere este documento. En consecuencia, el S.I.N. podrá investigar y reparar cualquier otro aspecto
técnico legalmente cuestionable que no haya sido motivo de revisión, o aún en el caso de haber
realizado ésta, si el(la) contribuyente hubiese ocultado la información que estaba obligado a
proporcionar.
Atentamente.
COC
CEOH
RMTA/MJLL
c.c.: GDLPZ I
DF
SPPD
Fs. Diecisiete (17)
GDLPZ I-DF-HP-1847-2024
Trámite Nº 10101271
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