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Lección 1

Derecho procesal:
concepto, fuentes y regulación
I.- CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL:
JURISDICCIÓN, ACCIÓN Y PROCESO
El Derecho procesal es la rama del ordenamiento
jurídico público que estudia 3 aspectos esenciales:
1. Jurisdicción: Se refiere a los Jueces y
Magistrados, quienes ejercen el Poder Judicial.
2. Acción: El derecho a la tutela judicial efectiva y
de defensa de los ciudadanos.
3. Proceso: Es el instrumento de la Jurisdicción
para la resolución de los conflictos que surgen
entre los ciudadanos.
Estas tres partes son inseparables, y el Derecho
procesal gira en torno a ellas para cumplir su función
esencial: resolver controversias públicas y privadas
mediante el Poder Judicial.
Primera Nota:
El Derecho procesal pertenece al ámbito del Derecho
público. Los particulares recurren al Poder Judicial —a
la Jurisdicción— cuando no pueden resolver sus
conflictos de forma privada. El Estado, a través del
Poder Judicial, interviene solo ante la preexistencia de
un conflicto, que puede ser público o privado.
● Controversias públicas: Comprometen a toda
la sociedad, como en el caso de la comisión de
un delito.
● Controversias privadas: Solo afectan a los
particulares involucrados, como una deuda.
La naturaleza del conflicto (pública o privada) es lo que determinará la Jurisdicción, competencia y
procedimiento adecuado para obtener una resolución judicial.
Segunda Nota:
El Derecho procesal se estructura en torno a tres conceptos principales: Jurisdicción, Acción y Proceso. A lo
largo del manual, se abordarán estas tres áreas de forma secuencial. Aunque ha habido debate sobre cuál
debería ser el orden lógico de estos conceptos, el manual se enfoca en su didactismo y formación básica, más
allá de disquisiciones doctrinales.

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Tercera Nota:
La Jurisdicción se identifica con:
1. Poder Judicial: Tercer poder del Estado,
considerado "el más alto", ya que fiscaliza a los
otros 2 poderes (Ejecutivo y Legislativo) y es
autónomo.
2. Potestad jurisdiccional: En exclusividad, los
Jueces y Magistrados tienen el poder de “juzgar
y hacer ejecutar lo juzgado”.
3. Función jurisdiccional: Solo Jueces y
Magistrados pueden ejercer esta función, y el
proceso judicial es el único instrumento
legalmente establecido para resolver los
conflictos.
Cuarta Nota:
El acceso a la Jurisdicción y la presentación de una
controversia ante los Jueces y Magistrados no es
espontáneo, sino reglado, es decir, está regulado por
normas jurídicas y recibe el nombre de proceso.
➔ Este proceso comienza cuando el particular,
afectado por un conflicto, ejerce su derecho a la
tutela judicial efectiva.
➔ En ese momento, el litigio se "procesaliza" y entra en
litispendencia (pendencia del litigio), generando
diversos efectos procesales. Entre estos, se incluye la
adquisición del estatus de "parte procesal", tanto por
parte del actor o demandante (en los procesos civil y
laboral), denunciante o querellante (en el proceso
penal), y recurrente (en el
contencioso-administrativo), todos ellos titulares del
derecho de acción o tutela judicial efectiva; como por
su contraparte: el demandado (en procesos civil y
laboral), denunciado o querellado (en proceso penal)
y recurrido (en contencioso-administrativo), titulares
del derecho de defensa.
El Derecho procesal estudia estos derechos fundamentales,
que se reflejan en el artículo 24 de la Constitución Española
(CE):
● El derecho de acción pertenece a la parte activa
(actor, demandante, denunciante, querellante,
recurrente) y está recogido en el artículo 24.1 CE.
● El derecho de defensa pertenece a la parte pasiva
(demandado, denunciado, querellado, recurrido) y
está recogido en el artículo 24.2 CE.

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Ambos derechos tienen múltiples proyecciones o manifestaciones,

algunas recogidas expresamente en la CE y otras de naturaleza ordinaria.
Entre los primeros, se destacan los derechos en el artículo 24.2 CE:
● Derecho al juez ordinario predeterminado por la Ley.
● Asistencia de Letrado.
● Información de la acusación formulada.
● Proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías.
● Uso de medios de prueba para la defensa.
● Derecho a no declarar contra sí mismo.
● Derecho a no confesarse culpable.
● Presunción de inocencia.
Un ejemplo de derecho procesal de naturaleza ordinaria es el derecho a
los recursos, que será tratado con más detalle en el manual.
Quinta Nota:
El proceso es el instrumento a través del cual el particular afectado por
un conflicto —ya sea público o privado— canaliza su pretensión ante los
Jueces y Magistrados. Este proceso está reglado por diferentes Leyes
procesales, cuya elección dependerá de la naturaleza del conflicto:
1. Si el conflicto es intersubjetivo y privado, de naturaleza civil o
mercantil, deberá llevarse ante la Jurisdicción Civil.
2. Si el conflicto es social y público, de contenido criminal,
corresponde a la Jurisdicción Penal.
3. Si el conflicto es entre trabajadores y empresarios o con la
Seguridad Social, corresponde a la Jurisdicción Social.
4. Si el conflicto es con la Administración Pública, corresponde a la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Cada una de estas jurisdicciones tiene sus Leyes reguladoras, que
establecen los procesos y procedimientos adecuados para tramitar las
controversias en los Juzgados y Tribunales.
Durante este curso, se estudiarán los conceptos, regulación, ámbito de
aplicación, características generales y aspectos esenciales de estos
procesos y procedimientos. En cursos posteriores, se analizarán más a
fondo los procesos específicos de las Jurisdicciones Civil y Penal:
1. Derecho procesal I.1: General: Enfocado en el conflicto civil y
mercantil, desde la demanda hasta la sentencia, incluidos los
recursos.
2. Derecho procesal I.2: Especial: Se abordará la ejecución (singular
y universal) y los procesos especiales y sumarios de la Jurisdicción
Civil.
3. Derecho procesal II: Dedicado al estudio de los procesos y
recursos de la Jurisdicción Penal.

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II.- CARACTERES DEL DERECHO PROCESAL

Después de definir el concepto de Derecho procesal, es importante
identificar sus características esenciales. Estas son cinco: dimensión
pública, ámbito estatal, naturaleza imperativa, relativa autonomía y
instrumentalidad.
A continuación, se explican cada una de ellas.
1. Dimensión pública del Derecho procesal
El Derecho procesal pertenece al Derecho Público, ya que el Poder
Judicial, encargado de resolver los conflictos jurídicos entre los
ciudadanos, es parte del Estado.
● Este poder está compuesto por funcionarios públicos, es decir, Jueces y
Magistrados, quienes, a través de un proceso judicial, ofrecen respuestas
jurídicas razonadas y motivadas a los conflictos.
● Aunque los conflictos puedan ser públicos o privados, siempre es el
Poder Judicial, como tercer poder del Estado, el encargado de
solucionarlos, lo que subraya su dimensión y naturaleza pública.
2. Ámbito estatal
El artículo 149.1.6º de la Constitución Española establece que el Estado
tiene competencia exclusiva en materia de legislación procesal.
● Esto implica que el Derecho procesal es de ámbito nacional, y no
admite delegación a las Comunidades Autónomas en lo que respecta a la
legislación procesal.
El Derecho procesal se basa en dos pilares fundamentales:
- Principios generales del Derecho, establecidos en las Leyes procesales.
- Derechos fundamentales de naturaleza procesal.
Ambos pilares son inmutables en cualquier territorio del Estado, ya
que permitir variaciones podría generar desigualdades injustificadas
entre los ciudadanos, en contravención del principio de igualdad ante
la Ley (artículo 14 de la CE). Por tanto, la única manera de garantizar la
igualdad de todos los justiciables es a través de una regulación
unitaria, con procedimientos judiciales comunes en todo el territorio
estatal, sin distinción por el lugar en que se celebren.
3. Naturaleza fundamentalmente imperativa
El Derecho procesal se caracteriza por ser fundamentalmente
imperativo, lo que significa que la mayoría de sus normas son
obligatorias y de ius cogens (derecho imperativo), con muy poco
margen para la autonomía de la voluntad privada.
● Si los ciudadanos optan por resolver su conflicto mediante el proceso
judicial, deberán seguir un conjunto de actos reglados con poca
posibilidad de negociación o acuerdo privado.

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Aunque los ciudadanos tienen la opción de elegir entre acudir a la Jurisdicción o resolver su conflicto a través de
medios alternativos como la mediación o el arbitraje (analizados en la última lección del manual, bajo el concepto de
“Derecho paraprocesal”), una vez que deciden someterse al proceso judicial, deben aceptar las reglas impuestas.

Esto es especialmente relevante en conflictos privados, donde las partes (actor y demandado) tienen algo más
de margen de maniobra. Sin embargo, en los conflictos públicos (como los delitos penales), ni el acusado ni la
víctima tienen control sobre ciertos aspectos del proceso:
★ La acción penal puede iniciarse de oficio, sin importar
la voluntad de las partes.
★ El Ministerio Fiscal puede mantener la acusación hasta
el final del proceso.
★ El resultado (absolutorio o condenatorio) depende
exclusivamente del juez o tribunal, sin tener en cuenta
la voluntad de las partes.
No obstante, el carácter imperativo del Derecho procesal no es
absoluto. Algunas excepciones permiten cierto margen de
disponibilidad:
- Los justiciables tienen libertad de decidir si inician o
no un proceso judicial. Este es un primer ejercicio de
autonomía, conocido como nemo iudex sine actore (no
hay juicio sin actor).
- Las reglas de competencia territorial pueden ser
dispositivas, permitiendo a las partes elegir el tribunal
competente cuando no estén fijadas por fueros
imperativos.
Además, existen actos de disposición de la pretensión que
permiten a las partes transformar la controversia:
● Renuncia: El actor puede renunciar al objeto del
proceso, lo que genera cosa juzgada y le impide volver
a ejercitar la misma acción en el futuro.
● Desistimiento: El actor puede desistir de su
pretensión, pero con la posibilidad de retomarla en el
futuro sin que se genere cosa juzgada.
● Allanamiento: El demandado puede aceptar la
pretensión del actor, lo que pondrá fin al proceso con
fuerza de cosa juzgada.
● Transacción: Ambas partes pueden llegar a un acuerdo en el proceso, resolviendo el conflicto
mediante concesiones mutuas, lo que también genera cosa juzgada.
Además de estos actos, otros elementos como las medidas cautelares, la presentación de cuestiones
prejudiciales, la acumulación de pretensiones o la solicitud de pruebas permiten ciertos márgenes de
flexibilidad dentro del proceso judicial, siempre dentro del principio de legalidad.
En resumen, el Derecho procesal es esencialmente imperativo, aunque algunas fases de los procesos permiten
cierta disponibilidad para las partes.

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4. Relativa autonomía
El Derecho procesal tiene una autonomía relativa respecto al Derecho sustantivo. Para entender esto, es
necesario diferenciar sus funciones:
● Derecho procesal: Regula los actos procesales que se desarrollan ante el juez, desde la presentación de
la demanda, denuncia o querella, hasta la sentencia. Es el conjunto de reglas que organiza el
procedimiento judicial.
● Derecho sustantivo: Aporta las normas objetivas que deben aplicarse al caso en cuestión para resolver
el conflicto. Estas normas son previas y públicas, y no requieren de prueba o alegación en el proceso.
Aunque ambos tipos de Derecho trabajan en conjunto
durante los procesos judiciales, el Derecho procesal no está
totalmente separado del Derecho sustantivo. Esta autonomía
es relativa por 2 razones principales:
- No todo el Derecho procesal está contenido en
Códigos procesales. Algunos cuerpos legales
combinan tanto normas sustantivas como procesales,
como el Código Civil o la Ley de Sociedades de Capital.
- El Derecho procesal depende del Derecho sustantivo
para resolver los conflictos. Si bien regula cómo se
desarrolla el proceso judicial, la resolución del
conflicto (por ejemplo, una sentencia) se basa
siempre en normas del Derecho sustantivo, como el
Código Civil, el Código Penal, o la Ley de Régimen
Jurídico del Sector Público.
En resumen, el Derecho procesal tiene autonomía en cuanto
a la regulación de los procedimientos, pero requiere del
Derecho sustantivo para proporcionar la solución final al
conflicto.
5. Instrumentalidad
La instrumentalidad del Derecho procesal deriva
directamente de su autonomía relativa. El proceso es el
instrumento mediante el cual los ciudadanos presentan sus
controversias ante los jueces para obtener una solución. Es el
medio a través del cual los Jueces y Magistrados canalizan las
disputas, lo que les permite llegar a una resolución basada en
los hechos y en la aplicación del Derecho sustantivo.
● El proceso judicial es una herramienta regulada
principalmente por las Leyes procesales, aunque, como
se ha mencionado, algunas normas sustantivas
también incluyen reglas procesales.
● A través del proceso, se busca la veracidad de los hechos (generalmente controvertidos) para que los
jueces puedan aplicar el Derecho sustantivo y resolver el conflicto.
En conclusión, el Derecho procesal es instrumental porque sirve como vehículo para que los ciudadanos, a
través de un procedimiento reglado, obtengan justicia frente a los conflictos que plantean ante los tribunales.

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III.- FUENTES
El artículo 1 del Código Civil establece que “las fuentes del ordenamiento jurídico español son la Ley, la
costumbre y los principios generales del Derecho”.
● Esta premisa, aplicable a todo el ordenamiento jurídico, también se extrapola al Derecho procesal,
aunque con ciertas peculiaridades en función de su objeto de regulación.
Vamos a analizar cómo impactan estas fuentes en el Derecho procesal, destacando las principales: la Ley y los
principios generales del Derecho.
1.- La Ley
La Ley es la fuente por excelencia del Derecho procesal y, en general, de todo el Derecho público. Esto se debe a
razones como la predictibilidad, previsibilidad, fijeza y seguridad jurídica. La Ley rige las 3 dimensiones del
Derecho procesal que hemos discutido: Jurisdicción, Acción y Proceso.
● En cuanto a la Jurisdicción, la Ley establece claramente que los Jueces y Magistrados del Poder Judicial
están sujetos al principio de legalidad en su estructura orgánica, organización funcional y en el ejercicio
de su función jurisdiccional.
○ El artículo 117 de la Constitución Española (CE)
refuerza este principio en sus apartados:
■ Artículo 117.1: “La justicia emana del pueblo y se
administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del Poder Judicial,
independientes, inamovibles, responsables y
sometidos únicamente al imperio de la Ley”.
■ Artículo 117.4: “Los Juzgados y Tribunales no
ejercerán más funciones que las señaladas en el
apartado anterior y las que expresamente les
sean atribuidas por Ley en garantía de cualquier
derecho”.
● Respecto al Proceso, este se desarrolla bajo el principio
de legalidad, que rige también el ejercicio de los
derechos de acción y defensa dentro del proceso
judicial. Estos derechos no se pueden ejercer fuera del
proceso, sino que siempre deben estar integrados en
él.
○ El artículo 117.3 CE aclara que “El ejercicio de la
potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos,
juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde
exclusivamente a los Juzgados y Tribunales
determinados por las Leyes, según las normas de
competencia y procedimiento que las mismas
establezcan”.
Este marco legal subraya la obligatoriedad de que toda
actuación jurisdiccional y procesal se ajuste a lo dispuesto en
la Ley, garantizando la adecuada administración de justicia.

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2.- La costumbre
La costumbre es una fuente secundaria del Derecho, como establece el artículo 3 del Código Civil: “regirá en
defecto de Ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral o al orden público, y que resulte probada”. Sin
embargo, en el Derecho procesal, es dudoso que pueda recurrirse a la costumbre en ausencia de Ley aplicable,
debido a la naturaleza estrictamente reglada de este campo.
La costumbre es el resultado de la práctica generalizada de ciertos actos en un tiempo y espacio determinado, y
debe ser asumida por las personas que la practican, de manera explícita o implícita. Sin embargo, la Ley de
Enjuiciamiento Civil (LEC2000) solo hace referencia a la costumbre en dos contextos muy específicos:
1. La costumbre será objeto de prueba cuando sea controvertida, salvo que las partes estén de acuerdo en
su existencia y contenido, siempre que no afecte al orden público (art. 281.2.I LEC).
2. En la administración para pago, en ausencia de pacto entre ejecutante y ejecutado, se atenderá a la
costumbre del país (art. 677 LEC).
Estas 2 menciones son insuficientes para considerar la costumbre como una fuente real del Derecho procesal.

Algo relacionado con la costumbre, pero distinto, son los hábitos y usos forenses de cada Juzgado o Tribunal. Sin
embargo, estos hábitos no son vinculantes ni generales, y carecen de la aceptación necesaria para considerarse
costumbre.

Además, debido a que el Derecho procesal es (i) público, (ii) de ámbito estatal, y (iii) tiene como misión
estructurar fases precisas para garantizar la igualdad entre las partes, no es compatible con la idea de
costumbres locales o pactos privados que favorezcan a una parte en detrimento de la otra. Por tanto, la
costumbre no se considera una fuente del Derecho procesal.
3.- Los principios generales del Derecho procesal
Los principios generales del Derecho son una fuente relevante del Derecho procesal. Muchos de estos
principios se encuentran recogidos en las Leyes procesales y sustantivas, integrándose en el principio de
legalidad, pero manteniendo su individualidad.
● El principio de legalidad procesal está recogido, por ejemplo, en el artículo 1 de la LEC: “En los procesos
civiles, los Tribunales y quienes ante ellos acudan e intervengan deberán actuar con arreglo a lo dispuesto
en esta Ley”. De igual forma, en el artículo 1 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECrim) se establece
que “No se impondrá pena alguna sino de conformidad con las disposiciones del presente Código o de
Leyes especiales y en virtud de sentencia dictada por Juez competente”.
Además del principio de legalidad, hay otros principios procesales explícitos o implícitos en nuestra
legislación, tales como:
● Principio de justicia rogada
● Principio dispositivo
● Principio acusatorio
● Principio de investigación
● Principio de inmediación
● Principio de dualidad de partes
● Principio de contradicción
● Principio de proporcionalidad
● Principio de concentración
● Principio de oportunidad

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También existen principios generales con incidencia procesal en la legislación sustantiva, como:
● Principio de justicia
● Principio de igualdad
● Principio de publicidad
● Principio de seguridad jurídica
● Principio de buena fe procesal
Estos principios han sido desarrollados y
aplicados por los Juzgados y Tribunales a través
de la creación de jurisprudencia, lo que les
otorga una especial relevancia en el sistema
procesal.
4. La jurisprudencia
La jurisprudencia en el Derecho procesal no se
considera una fuente del Derecho en el sentido
estricto, tal como lo establece el Código Civil. En
su lugar, la jurisprudencia es considerada un
complemento del ordenamiento jurídico, según
el artículo 1.6 del Código Civil: “La jurisprudencia
complementará el ordenamiento jurídico con la
doctrina que, de modo reiterado, establezca el
Tribunal Supremo al interpretar y aplicar la Ley, la
costumbre y los principios generales del derecho”.
La jurisprudencia relevante es la generada por el Tribunal Supremo (TS), basada en sentencias reiteradas en
un mismo sentido. Para que se considere como tal, la jurisprudencia debe cumplir ciertos requisitos:
● Reiteración: La jurisprudencia se basa en 2 o más sentencias del TS que mantengan un criterio
uniforme en la interpretación y aplicación de la ley.
● Unidad y uniformidad: El TS es el encargado de asegurar la coherencia en sus decisiones, lo que otorga
mayor peso a su jurisprudencia en comparación con la denominada jurisprudencia menor (proveniente
de Juzgados y Audiencias). Aunque la jurisprudencia menor es valiosa, puede ser contradictoria y
revocable.
● Máxima autoridad: La jurisprudencia del TS es la última dentro del Poder Judicial, y solo puede ser
enmendada por el Tribunal Constitucional (TC).
La jurisprudencia que complementa el ordenamiento jurídico se refiere únicamente al fallo o parte
dispositiva de las sentencias, no a los obiter dicta (razonamientos jurídicos no vinculantes que preceden al
fallo). Para que la jurisprudencia tenga valor complementario, debe ser:
1. Actual: No debe haber sido superada o modificada por jurisprudencia posterior.
2. Única: Debe haber uniformidad en las sentencias emitidas sobre casos similares o idénticos.
3. Última: No debe haber sido enmendada o anulada por el TC.
A pesar de su importancia para la unificación de criterios judiciales, no existe ningún precepto en la
legislación procesal o sustantiva que obligue a los jueces a seguir la jurisprudencia. A diferencia de la Ley, la
jurisprudencia no tiene un carácter vinculante absoluto. Por tanto, aunque la jurisprudencia tiene un
inestimable valor interpretativo, no puede ser categorizada como una fuente directa del Derecho procesal.

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IV.- REGULACIÓN
Según el artículo 1.7 del Código Civil, los Jueces y Tribunales tienen el deber inexcusable de resolver los asuntos
que les sean presentados, basándose en el sistema de fuentes establecido.
- Como ya se ha señalado, la Ley es la primera fuente del Derecho procesal, complementada por los
principios generales del Derecho y, en su caso, la jurisprudencia.
Sin embargo, es esencial tener en cuenta la jerarquía normativa a la hora de aplicar estas fuentes.
- En caso de conflicto normativo, la Constitución Española es la ley suprema, prevaleciendo sobre
cualquier otra norma. Luego, las Leyes Orgánicas, que requieren mayoría absoluta en el Congreso para
su aprobación, gozan de prioridad sobre las Leyes ordinarias, que solo necesitan una mayoría simple. A
continuación, los Decretos-Leyes prevalecen sobre los Decretos-Legislativos.
Normas fundamentales del Derecho procesal
1. Constitución Española: La CE establece las bases de la organización y funcionamiento de los Juzgados y
Tribunales en su artículo 122.1. Además, garantiza la protección de derechos fundamentales
relacionados con la Jurisdicción, Acción y Proceso.
2. Leyes Orgánicas:
○ Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ): Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, regula la constitución,
funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales, así como el estatuto de Jueces y
Magistrados.
○ Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (LOCT): Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, regula el
funcionamiento y competencias del Tribunal Constitucional.
○ Ley Orgánica de Conflictos Jurisdiccionales: Ley Orgánica 2/1987, de 18 de mayo, regula los conflictos
de competencia entre distintos órdenes jurisdiccionales.
3. Leyes ordinarias:
○ Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC): Ley 1/2000, de 7 de enero, regula los procesos civiles y mercantiles
contenciosos. Además, es una norma supletoria para los otros órdenes jurisdiccionales en ausencia
de disposiciones específicas.
○ Ley de Jurisdicción Voluntaria: Ley 15/2015, de 2 de julio, regula los expedientes de jurisdicción
voluntaria en materia civil y mercantil.
4. Leyes procesales específicas:
○ Proceso penal:
■ Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECrim): Real Decreto de 14 de septiembre de 1882, regula los
procesos penales para adultos.
■ Ley Orgánica reguladora de la responsabilidad penal del menor (LORPM): Ley Orgánica 5/2000, de
12 de enero, regula los procesos penales para menores de entre 14 y 18 años.
○ Proceso contencioso-administrativo:
■ Ley reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (LJCA): Ley 29/1998, de 13 de julio,
regula los procesos incoados frente a la Administración pública.
■ Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC): Ley
39/2015, de 1 de octubre, regula los procedimientos administrativos.
○ Proceso social o laboral:
■ Ley reguladora de la Jurisdicción Social: Ley 36/2011, de 10 de octubre, regula los procesos
sociales o laborales.

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V.- EFICACIA DEL DERECHO PROCESAL

La eficacia de las Leyes procesales comienza cuando entran en vigor, lo que depende del tiempo y del lugar en
que se aplican. A continuación, analizamos cómo funciona esta eficacia en el Derecho procesal.
1. Eficacia en el tiempo
El artículo 2 del Código Civil establece que las Leyes entran en vigor a los veinte días de su publicación en el
Boletín Oficial del Estado (BOE), salvo que se disponga lo contrario.
● Esto permite que los profesionales del derecho dispongan de un tiempo razonable para conocer y
estudiar las nuevas disposiciones antes de aplicarlas.
Existen casos en los que se establece un plazo diferente para la entrada en vigor de una Ley, como ocurrió con la Ley de
Enjuiciamiento Civil (LEC) 1/2000, que entró en vigor un año después de su publicación, es decir, el 8 de enero de 2001.
Este lapso temporal entre la publicación de la Ley y su entrada en vigor es especialmente útil para normas
complejas que requieren de un período de adaptación. No obstante, el plazo general sigue siendo de 20 días,
salvo disposición contraria.
En cuanto a la aplicación temporal de la Ley procesal, el artículo 2 de la LEC establece que los tribunales civiles
deben resolver con las normas procesales vigentes al momento de iniciarse el proceso.
● Esto significa que la Ley procesal no tiene efecto retroactivo, por lo que el proceso se rige por la Ley en
vigor al momento de su tramitación, no por la Ley aplicable cuando surgió el conflicto.
Si una nueva Ley procesal entra en vigor durante la pendencia de un proceso, debe aplicarse desde su entrada
en vigor, aunque no afectará a las actuaciones ya realizadas bajo la norma anterior.
● Este principio de aplicación temporal está en consonancia con el artículo 9.3 de la Constitución, que
garantiza la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos
individuales.
En caso de que la nueva Ley procesal sea más perjudicial para alguna de las partes, el juez puede optar por:
➢ Continuar aplicando la Ley derogada hasta la conclusión del proceso, en estricta aplicación del
principio constitucional.
➢ Aplicar la Ley derogada hasta finalizar una fase procesal (por ejemplo, hasta la conclusión de la
instancia) y luego aplicar la nueva Ley en las fases sucesivas.
➢ Aplicar la Ley nueva si considera que no restringe derechos ni perjudica a ninguna de las partes.
2. Eficacia en el espacio
El Derecho procesal en España es de ámbito nacional, lo que significa que todos los procesos judiciales que se
celebren en el territorio español deben seguir las mismas normas procesales, sin importar la ubicación
geográfica del tribunal.
- Esto garantiza la unidad, coherencia y seguridad jurídica, asegurando que todos los justiciables sean
tratados de la misma manera, independientemente de dónde se tramite su caso.
El artículo 3 de la Ley de Enjuiciamiento Civil establece que los procesos civiles que se celebren en el territorio español
estarán regidos exclusivamente por las normas procesales españolas, salvo que exista alguna disposición contraria en
los Tratados y Convenios internacionales que España haya ratificado.
Este principio de unidad procesal es fundamental para evitar disparidades en el tratamiento judicial de los
casos dentro del mismo Estado, promoviendo la igualdad entre los ciudadanos. Para un estudio más profundo
sobre la extensión y los límites de la jurisdicción en los distintos órdenes judiciales (civil, penal,
administrativo, social y militar), se remite al contenido específico de una lección dedicada a este tema.

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