PROGRAMA DE GOBIERNO PARA EL MUNICIPIO DE SAMAIPATA.

I. INTRODUCCIÓN.-

El presente documento es un Programa de Gobierno para el Municipio de Samaipata, que es

propuesto por el candidato a Alcalde, el señor Heberto Pérez Salas, y los candidatos a Concejal y a
Concejalas de este Municipio que lo acompañan, que se postularán con la Alianza “CREEMOS”, dentro
de la ELECCIÓN DEPARTAMENTAL, REGIONAL Y MUNICIPAL 2021 que ha convocado el Tribunal Supremo
Electoral (TSE).

Las propuestas de este Programa de Gobierno recogen las principales demandas y necesidades de
los vecinos de este Municipio, que buscan un desarrollo próspero, moderno y sustentable para la ciudad
de Samaipata y sus Comunidades, en la que todos los vecinos formemos parte de este verdadero
cambio. Lamentablemente, en los últimos años los vecinos reclaman la mala administración y la poca
planificación de nuestras autoridades municipales, que no han logrado satisfacer las necesidades que
tiene este Municipio, por eso es que la Alianza “CREEMOS”, desea presentar en el presente Programa de
Gobierno propuestas concretas a los diferentes problemas que aquejan a este Municipio, donde se
busque ejecutar proyectos de obras, bienes y servicios en beneficio de toda la población, con el
eficiente manejo de recursos económicos y la obtención de financiamientos para el desarrollo moderno
de esta ciudad.

A continuación, presentamos los siguientes fundamentos del Programa de Gobierno:

II. FUNDAMENTOS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO DE SAMAIPATA.-

2.1. INSTITUCIONALIDAD.-

Uno de los desafíos más importante que debe enfrentar la gestión municipal, es modificar su actual
estructura y organización administrativa, mejorando de manera sustantiva el funcionamiento de las
unidades que la componen, desde el Concejo Municipal, como instancia de deliberación,
fiscalización y legislativa municipal, donde se incorpore en su trabajo la participación ciudadana, que
permita un real control e inclusión ciudadano a la gestión municipal. Por parte del Ejecutivo Municipal,
implementar y crear nuevas unidades administrativas que hace falta para una eficiente gestión
municipal. Para ello es importante la definición de procesos de gestión claros, donde cada uno de
los actores pueda realizar sus aportes y sea considerado en la toma de decisiones.

Se debe trabajar en potenciar y valorar las capacidades de los servidores públicos del Municipio,
para ello se renovará y mejorará la estructura, organización y funcionamiento del mismo, a través de
una evaluación de desempeño y de mejorar las condiciones para estos servidores públicos. Junto con
ello se busca mejorar las competencias de los servidores públicos, a fin de enmarcar su actuar en una
mejora continua de sus labores, que permita abordar los nuevos desafíos que los vecinos y vecinas
esperan que sean atendidos, los que han sido recogidos en los diversos encuentros que se han
sostenidos los candidatos en los barrios. Para ello se están diseñando programas de capacitación
acordes a las necesidades de mejoramiento de los servicios municipales, y vinculados a programas
de mejoramiento de gestión orientados a optimizar el servicio, el buen desempeño, la carrera
administrativa y un óptimo ambiente laboral. Lo anterior, implica implementar diversas acciones,
actividades y procesos que van desde la inclusión de nuevas tecnologías (Sistema de Información
Geográfico, servicios on-line, certificados y documentos en plazos acotados, etc.) a modificar los
estilos de atención al público y usuarios, con la incorporación de una oficina móvil o de una
delegación municipal, a fin lograr una administración descentralizada, para aquellos lugares alejados
que no tienen posibilidad de acceder de manera expedita a los servicios municipales y para lo cual
es necesario buscar alternativas reales para llegar a ellos. Se debe trabajar además en el desarrollo

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 de un proceso de Planificación Estratégica, centrada en valores de la gestión, relevando la Probidad
y la Transparencia como ejes articuladores de la labor municipal, disponiendo de un mejor y moderno
sistema de cumplimiento de la Ley SAFCO y de todo el ordenamiento jurídico administrativo vigente.

Principios y Valores, Transparencia, Alta Capacidad y Conocimiento Publico, Responsabilidad,

Eficiencia, Lealtad, Humildad, tributo al trabajo sincero y honesto, respeto a la diversidad y amor a esta
hermosa tierra Samaipateña que nos dio la vida y la oportunidad de construir un mejor futuro para todos
sus habitantes y son la guía de todos los días de nuestra existencia.

NO a los grupos de poder, por que ha estos grupos solo los mueve su vocación de poder total, abusos,
discriminación y enriquecimiento ilícito y no les importa lo que se haga con tal de garantizar su auto
reproducción en el poder indefinidamente haciendo creer que sin ellos estamos perdidos, que sin ellos
no hay destino mejor.

Los Nuevos Liderazgos de Jóvenes, tenemos que demostrar que es posible hacer otra política, la política
real que ayuda a solucionar los problemas por los que atraviesa nuestra población que es posible
dignificar la política. Por eso trabajando en las necesidades reales de los habitantes y no en los caprichos
de los gobernantes.

Los líderes que aquí estamos, somos de todas las comunidades del municipio de Samaipata, porque
Samaipata, no es solo la plaza están sus comunidades. Por eso entre todos decidimos hacer la unidad
desde la capital hacia todas las comunidades y aquí estaremos todos.

Es bueno que nos reconozcamos diferentes, pero es más importante que sepamos respetarnos entre
todos y ceder el uno y el otro para juntos construir el Municipio Modelo y llegar al bien común, tenemos
que tener la capacidad de escuchar al otro, pero ante todo de entenderlo; la capacidad de expresar
mis ideas y necesidades, pero ante todo de no aferrarme a mis caprichos; la capacidad de respetar al
otro, pero ante todo de ser tolerante e inclusivo.

Es nuestro propósito y desafío motivar nuevos emprendedores locales, que piensen en la gente, en el
pueblo y se pongan al servicio del pueblo. No basta ser alcalde, o legislador. Debemos pensar y actuar
como verdaderos GOBERNANTES porque el que GOBIERNA primero piensa en el bien común, el
gobernante no sigue a las masas, sino que las guía; el gobernante no solo piensa en los que lo apoyan.
En ese sentido, un buen gobernante no trabaja solo en el ladrillo y el cemento sino también en el
Desarrollo Económico Local de su población, en la formación de nuevos líderes y ciudadanos
protagonistas de desarrollo y superación y no que solo estén esperando un cargo publica.

Es Obligación del Estado, en todos sus niveles, crear oportunidades de desarrollo, empleos, progreso,
autodeterminación, para que todos los ciudadanos tengan estabilidad económica, techo y una vida
digna. Solo cuando formemos una ciudadanía responsable con su vida, con su entorno y con sus propias
decisiones estaremos avanzando en la construcción de un Municipio y un país diferente

Al respecto, desde hace mucho tiempo a esta parte, Samaipata es mostrada como una de las urbes
con mayores niveles de Turismo, y debemos potenciar ese concepto con alianzas estratégicas público-
privadas. Una buena medida de gestión local es cuando el poder se descentraliza y se comparte. Por
ello, cuando lleguemos a ocupar los espacios de la administración municipal, vamos a impulsar la
desconcentración del poder político y de los recursos a las comunidades. Esto se expresa en
desconcentración y poder popular.

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En este nuevo proceso que nace en nuestro municipio y todo el departamento no debemos ser
negativos, que no nos guíe el odio ni el revanchismo, sino la oportunidad de devolverle al Samaipateño
la esperanza y el orgullo de ser un Municipio Modelo y un faro de luz para Santa Cruz

2.2. DESARROLLO DEL MUNICIPIO - LOS BARRIOS Y SUS COMUNIDADES.-

Hace muchos años los barrios y las comunidades del municipio Samaipata se sienten postergados. El
desarrollo y la calidad de vida que se vive en otros municipios del Departamento, hacen ver a este
municipio como una ciudad olvidada, estancada y de eso han dado cuenta los vecinos que han
denunciado graves problemas en sus sectores.
Se destaca la preocupación por la urgente necesidad por recuperar la calidad de los espacios
públicos en el Municipio. La situación de la basura en las calles, microbasurales y mala gestión del servicio
de recolección y limpieza de calles, es sin duda uno de los más reclamados por los ciudadanos. Junto a
ello el mal estado de veredas y calles en prácticamente todos los barrios ha sido la razón los vecinos
reclaman un plan integral de reparación de veredas y de pavimentación de calles y avenidas, que
permita a los vecinos y vecinas, principalmente aquellos de tercera edad, desplazarse de manera
segura por sus barrios. Complementariamente se debe trabajar en un plan de mejoramiento del
arbolado urbano, realizando tareas de poda necesarias para mejorar la eficiencia del alumbrado
público, así como también la reforestación de sectores en que los árboles se encuentren dañados o que
ya no existen.
Se debe trabajar en proyectos de dotación de equipamiento a las diferentes plazas y áreas verdes
del Municipio, incorporando en ellas máquinas de ejercicios (gimnasios abiertos), reordenando y
mejorando su mobiliario y juegos, además de instalaciones que acojan a niños y jóvenes que practican
diversas disciplinas deportivas y recreativas en el espacio público. El espacio público es un patrimonio
de todos y desde el municipio buscamos dar las garantías para que pueda estar disponible y en
condiciones de ser un aporte al desarrollo integral de las familias en cada barrio, impulsando estrategias
participativas para su fortalecimiento en el tiempo.

TURISMO:
Samaipata se caracteriza por ser un municipio Turístico, pero debemos mejorar todo lo se relaciona y
atrae al turismo como ser:
 Promover y difundir nacional e internacionalmente los lugares turísticos existentes
 Descubrir poner en valor y promover y difundir nuevos lugares turísticos dentro del Municipio
 Realizar convenios reales de trabajo conjunto entre los tres niveles del estado para fortalecer las
políticas de desarrollo turístico en el municipio.
 Realizar trabajos de coordinación directa con los sectores privados que se dedican al turismo
para fortalecer sus actividades entre el nivel público y el nivel privado.
 Garantizar servicios básicos de alta calidad para promocionar la visita de nuevos turísticas
 Garantizar los servicios hoteleros, de gastronomía y transporte, promocionar y difundirlos a nivel
mundial.

SERVICIOS BÁSICOS
Los problemas en este tema son:
 Falta de potabilización adecuada del Agua en la Capital
 Deficiente laguna de oxidación de aguas servidas en la capital
 Deficiencia en el manejo, cantidad, calidad y uso del agua en las comunidades
 el Municipio tiene insuficientes servicios de agua potable, energía eléctrica, alcantarillado en el
área rural y sus comunidades
 Falta de servicios de alcantarillados en las comunidades y áreas rurales del municipio, hay una
demanda social insatisfecha que requiere una mayor coordinación entre niveles de gobierno y
las organizaciones de la sociedad civil, priorizando la atención en las comunidades más pobres

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DESARROLLO PRODUCTIVO
En el municipio de Samaipata una gran parte de la población y sus comunidades se dedica al desarrollo
productivo y sus necesidades son las siguientes
 Capacitación y asistencia técnica permanente en métodos actuales de producción agrícola,
pecuaria, ganadera, frutícola, piscícola, flores y otros
 Apoyo directo a los diferentes productores en el estudio de mercado para una mejor venta de
sus productos
 Alianzas estratégicas entre todos los sectores productivos y los diferentes niveles del estado
 Apoyo directo en gestión para la búsqueda de financiamientos económicos internos y externo.
 Apoyo en la gestión de búsqueda de créditos blando para fortalecer la diversidad de la
producción.

DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

El diagnóstico en el tema de apoyo a la producción como impedimentos para que el departamento
cuente con mecanismos más eficientes se puede resumir así:
 Motivar y fortalecer a nuevos y actuales emprendedores con una coordinación y apoyo
interinstitucional entre todos
 Escasa e insuficiente capacitación a nuevos emprendedores, que tiene como consecuencia
mano de obra con poca calificación; poca integración económica entre comunidades
 deficiente infraestructura y sistemas de comercialización
 ausencia de cultura empresarial entre productores del área rural y periurbano

2.3. INFRAESTRUCTURA Y ESPACIOS PÚBLICOS.-

Todos quienes vivimos o trabajamos en este Municipio sabemos lo difícil que se torna un simple
desplazamiento por nuestras calles y avenidas en mal estado, que a diario provocan accidentes o que
entorpecen el transito inclusive impiden el libre acceso a nuestros centros salud y colegios.
Es por esto que se debe trabajar en un Plan de Mejoramiento de Espacios Públicos tendientes a la
reparación y reposición de veredas y calzadas, la incorporación de nuevas áreas verdes y mantención
del arbolado existente y por consiguiente del alumbrado peatonal y vehicular. Estos espacios públicos
estarán dotados de equipamiento de acuerdo a las actuales necesidades e intereses de los vecinos
tales como canchas de pasto sintético, mejoramiento de las multicanchas existentes, máquinas de
ejercicio entre otras. A su vez se impulsará la construcción de una red de ciclovías con la doble finalidad
de interconectar estos espacios públicos con un circuito deportivo así como también proveer de una
expedita movilidad que vincule los distintos barrios con los lugares de interés del Municipio. De esta forma
mejorar el estándar de los espacios públicos del Municipio y por consiguiente la calidad de vida de
nuestros vecinos.
Se propone la construcción, equipamiento y mantenimiento de los Centros de Salud y módulos
educativos, también de nuevas infraestructura para las oficinas de atención de los trámites
administrativos.
Se propone ampliar la cobertura del servicio de Agua Potable para todos los barrios, en coordinación
y convenios con las instituciones afines.
Se propone ampliar la cobertura del sistema de alcantarillado y tratamiento de desagüe.

Se propone también ampliar y mejorar el sistema de recojo de basura y barrido de las calles, y
diseñar e implementar un programa de limpieza permanente para las plazuelas, calles, avenidas,
Parques y demás espacios públicos municipales.

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 Se propone el asfaltado en las avenidas y calles del municipio, también la construcción de aceras
peatonales. También se propone la ampliación y mejoramiento de la infraestructura de Mercados
Mayoristas y Minoristas.

2.4. SEGURIDAD CIUDADANA PARA TODOS.-

La seguridad ciudadana es una tarea que se construye entre todos y el rol fundamental de una
municipalidad líder en esta materia, es articular a las policías, la fiscalía, las organizaciones sociales y
vecinos para prevenir la delincuencia, mediante la detección de los factores de riesgo y protectores
presentes en los barrios. Para concretar las políticas municipales en seguridad, se debe crear un
Departamento de Seguridad Ciudadana, cuya meta fundamental es disminuir las condiciones de riesgo
que permiten la acción delictual y fomentar la asociatividad de los vecinos, cuya organización y fuerza
cooperativa desincentivarán la comisión de delitos.

Respecto a las políticas de seguridad, su implementación será de acuerdo a las características de los
territorios, cuyos expertos en seguridad, no son otros que los vecinos de cada barrio, con ellos se
levantarán proyectos de prevención situacional (alumbrado público, sitios eriazos, basurales, comercio
ambulante, etc.) y/o proyectos sociales (apoyo a jóvenes infractores, consumo de drogas, atención a
víctimas de violencia intrafamiliar, etc.) Dependiendo de las necesidades y prioridades. Buscamos
fomentar la cercanía de los policías y dirigentes y vecinos, mediante las mesas de participación barrial.
Se debe crear el Consejo Municipal de Seguridad Ciudadana y se debe trabajar en la recuperación de
espacios públicos con la participación de los vecinos. La tecnología es una herramienta fundamental
para la seguridad, por ello instalaremos cámaras de vigilancia, alarmas comunitarias y otros mecanismo
tecnológicos, además del apoyo para el mejoramiento del equipamiento de Policías, guardias
municipales y Bomberos.

2.5. PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.-

El tema ambiental es prioritario para la gran mayoría de los vecinos, han mostrado el interés por esta
materia. Por esto nace la preocupación de tomar conciencia acerca de la necesidad de potenciar una
gestión ambiental municipal, que dé garantías para contar con un medioambiente sano a nivel
municipal. La existencia de microbasurales, producto de empresas y/o malas prácticas de algunos
vecinos, es un hecho evidente en nuestro Municipio.
Para dar un vuelco a esta situación, la Municipalidad busca mejorar la fiscalización de las actividades
productivas, así como crear campañas que despierten la conciencia ambiental de los ciudadanos. Para
ello se están creando programas de recolección de desechos, que en muchos sectores se acumulan en
los espacios públicos del municipio. Junto a los vecinos y vecinas, incentivamos la eliminación de
materiales voluminosos y en desuso de una manera más limpia y organizada, permitiendo la
participación de todos los vecinos en el reciclaje. Se han coordinado campañas y estrategias de
limpieza y recopilación de desechos como: fierros, maderas y electrodomésticos en desuso o mal
estado, en sociedad con diferentes agrupaciones de pequeños recicladores y “cartoneros” que
habitualmente recorren nuestras calles, de manera que ese esfuerzo sea una manera de dar
oportunidades de desarrollo a aquellas personas y familias dedicadas a esta actividad. Se debe trabajar
en la erradicación microbasurales existentes en el municipio, implementando además otros tipos de
operativos que impulsen un buen cuidado del medioambiente.
A través de un trabajo participativo con ciudadanos, se desarrollaran intervenciones en los espacios
públicos, como reparación y ornamentación de áreas verdes, podas de árboles, reparación y pintura
de juegos infantiles, entre otras. Junto con esto se efectúan operativos municipales de desratización,
desparasitación, control de plagas, inspección de termitas, operativos veterinarios para la comunidad y
campañas de educación ambiental en establecimientos educacionales y organizaciones vecinales.

Existen temas que debemos encarar con decisión en todos los niveles
 Protección conservación y control de los recursos naturales
 gestión y aprovechamiento eficiente de residuos sólidos y líquidos
 protección a la biodiversidad

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  mayor capacidad tecnológica
 esfuerzos por lograr más financiamiento para el medio ambiente su conservación y de los recursos
naturales
 información sobre el potencial hídrico, superficial y subterráneo, del departamento que tendría
que contar con un sistema de monitoreo y control de calidad para minimizar la contaminación
tanto por parte de la industria como de los servicios e incluso del uso doméstico
 fortalecimiento de las cabeceras de cuencas, así como de los bosques protegiendo y
reforestando cuencas y micro cuencas especialmente en las comunidades que son las que
padecen de sequías periódicas y de escasez de agua.
 insuficientes planes rectores de manejo integral de cuencas; carencia de laboratorios de
investigación en aguas e hidráulica
 ausencia de planes provinciales en gestión de riesgo
 escasa sistematización y coordinación de la información de recursos hídricos
 desforestación de servidumbres ecológicas nacientes y cuerpos de aguas (drenes naturales)
explotación de áridos en ríos en forma irracional.

2.6. SALUD y EDUCACION. -

Los vecinos del Municipio y usuarios del sistema público de salud, sienten que el acceso a la salud es
malo y las necesidades de atención no son oportunamente resueltas. Lo anterior es producto de la mala
gestión en el trabajo de coordinación que le compete al Municipio a través de su Dirección de Salud
Municipal. La red de salud debe ser entendida como un todo, generándose desde el municipio las
condiciones para que los vecinos usuarios de ella, puedan acceder a una atención oportuna y
satisfactoria, dependiendo del grado de complejidad de su requerimiento.
Es por ello que se implementarán mecanismos para mejorar la dotación de médicos especialistas en
los Centros de Salud, definiendo en ellos el modelo de atención sobre todo para paciente con síntomas
de COVID – 19 y otras enfermedades terminales y contagiosas. Junto con ello se dispondrán de los
recursos necesarios para asegurar una adecuada disponibilidad de medicamentos en los Centros de
Salud.
Se impulsarán programas de prevención en salud, con énfasis en el trabajo de promoción de una
vida saludable, usando como base las instituciones escolares y sus familias, así como también
fortaleciendo el trabajo comunitario desde cada uno de los centros de salud hacia las organizaciones
vecinales y sociales.
Se transparentará la información pública del presupuesto en salud, para que los usuarios y vecinos
puedan ejercer un verdadero control ciudadano de la gestión en salud, pero poniendo especial
preocupación en disponer de las condiciones necesarias para que el personal de la salud municipal
ejecute en adecuadas condiciones su labor, la que a la fecha desarrollan con reconocido sacrificio de
parte de los usuarios.

Estos son los problemas más importantes del área de salud en el municipio de Samaipata que se deben
atender de manera inmediata y que son comunes en todos los niveles:
 Infraestructura Hospitalaria antigua y deficiente en la capital y comunidades
 Insuficiente infraestructura, equipamiento, recursos humanos y condiciones para implementar
programa de salud preventiva y nutrición humana
 Baja cobertura de atención y servicios médicos
 Falta infraestructura adecuada (Hospital de segundo nivel)
 Falta mayor número de ítems (médicos y enfermeras)
 Deficiencia en la aplicación de los programas de salud tanto en prevención como en promoción
 Deficientes programas epidemiológicos contra los mosquitos portadores de muchas
enfermedades (dengue, chikungunia, N1H1 y otros)
 Elevada prevalencia de enfermedades cardiovasculares (chagas, etc)
 Falta de articulación de las normas de salud vigentes
 Falta de eficiente seguro universal para la población
 Fragilidad del sector salud a nivel provincial (red distrital de salud)

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En cuanto a educación las preocupaciones más importantes del área educativa en el municipio de
Samaipata son:
 Falta de presencia física de universidades, para la preparación en estudios superiores para los
nuevos de profesionales en Samaipata
 Falta de un módulo escolar en la zona valles
 Mejoramiento de la infraestructura de establecimientos escolares
 Escasa capacitación (especialización) de los docentes en diferentes áreas
 Bajo ingreso universitario de los bachilleres egresados
 La estructura administrativa y curricular de los institutos normales genera desmotivación y falta de
compromiso profesional
 Deficiente infraestructura e insuficiente equipamiento, ítems, recursos administrativos para la
educación formal, alternativa y técnica superior
 Baja calidad y falta de integración de los sistemas curriculares entre los ciclos y niveles de
formación
 Inexistencia de instituciones de educación media y superior.
 Insuficiente e inadecuada capacitación y educación para el aprovechamiento y conservación
de recursos naturales
 Pérdida del derecho al diseño curricular regionalizado
 Enseñanza aprendizaje enciclopédica atomizada y por contenido memorística con un alto
porcentaje de deserción y retención escolar y universitaria
 Pérdida y deterioro de la descentralización en la educación

2.7. DEPORTE, CULTURA Y RECREACIÓN.-

Nuestro Programa de Gobierno quiere poner énfasis en la cultura, la recreación y el deporte

especialmente en los niños y jóvenes, a través de diversas actividades deportivas, recreativas, artísticas
e intelectuales que propicien el sano esparcimiento y fortalezcan la identidad cultural del Municipio.
Para ello se trabajara en planes, programas, proyectos y acciones políticas, destinados a darle al
ciudadano que vive en la ciudad infraestructuras que brinde la comodidad y satisfacción en beneficio
de la cultura, la recreación y el deporte.
Deportes:
 Falta de motivación a los jóvenes para practicar actividades deportivas y disciplinas de atletismo
 La limitada capacitación de recursos humanos es producto de la ausencia de una política de
fomento a la práctica físico – deportiva que fortalezca la salud física, mental y genere
actividades de esparcimiento sano en la población.
 Deficiente infraestructura y equipamiento deportivo que podría superarse con una mayor
inversión, pero, por el momento, con un mayor control social de la infraestructura existente.
 Desmotivación de las autoridades, padres de familia, directores y profesores para incentivar a los
niños a formarse deportivamente.
 Limitada implementación de programas institucionales de diferentes disciplinas deportivas.
 Inexistencia de las escuelas básicas de deporte en los distritos municipales y comunidades.
 Insuficiente legislación para la captación de recursos económicos para el deporte
 Frágil institucionalidad y organización del sector deportivo privado Samaipateño
 Desvalorización conceptual del significado de la actividad física y el deporte
 Empirismo e improvisación en el ejercicio de la profesión (monitor, entrenadores y profesores).

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CULTURA
Estos los problemas relacionados a la identidad cultural en el Municipio de Samaipata
 Insuficiente promoción de la cultura cruceña y Samaipatena
 Ausencia de políticas en rescate, conservación y puesta en valor del patrimonio cultural
(arqueología, música, danzas, arte rupestre, gastronomía, teatro) ligados al desarrollo en todo el
Municipio
 Pérdida de valores culturales
 Débil fortalecimiento de la cultura e identidad
 Insuficiente desarrollo humano social de los pueblos y sus comunidades para conocer las culturas
indígenas y originarias del país.

2.8. NIÑEZ Y ADOLESCENCIA.-

El desarrollo de Políticas dirigidas a la niñez y adolescencia, la protección de sus derechos y la
igualdad de oportunidades desde su nacimiento, serán la clave de un país más justo, más desarrollado
y una mejor sociedad.
Desde el municipio se realizarán el máximo de esfuerzos por abordar el desarrollo feliz y con igualdad
de oportunidades para los niños, niñas y adolescentes. La Municipalidad realizará un Programa
Protección de Derechos de la Niñez y Adolescencia con profesionales especializados del ámbito social,
psicológico y legal para dar una atención integral a los niños, adolescentes y sus familias.

Las preocupaciones principales en torno a la gestión social son las siguientes:

 Insuficiente infraestructura, equipamiento, falta de personal especializado para la adecuada
atención y orientación de niños, adolescentes y jóvenes.
 Insuficientes guarderías en los municipios que podrían resolver la necesidad apremiante de
madres trabajadoras.
 Carencia de centros de atención y acogida integral a personas con discapacidad que no
cuentan con infraestructura física urbana de apoyo y menos con equipamiento adecuado y
suficiente.
 Incumplimiento de las normas que reglamentan y protegen la incorporación, acceso y
estabilidad en el mercado laboral.
 Carencia de centros de atención integral del adulto mayor.
 Deficiencia en el servicio legal integral para defensoría de la niñez y adolescencia, y de la mujer.
 Deficiente o débil asistencia y promoción a niños, adolescentes, jóvenes y adulto mayor.
 Inequidad de género para oportunidades laborales de las mujeres que, todavía son
discriminadas, tanto en las jornadas laborales, como en las diferencias de ingresos.
 Insuficientes programas de prevención y protección orientados a la no violencia familiar y falta
de difusión de derechos y obligaciones.
 La violencia familiar como la principal causa de la implosión familiar. Las instancias de protección
a las víctimas – como es el caso de las brigadas de protección a la familia – no cuentan con el
apoyo suficiente y no hay políticas de apoyo a las jefas de hogar víctimas de este tipo de
violencia.

2.9. PERSONAS CON CAPACIDAD DIFERENTE.-

Las personas con capacidad diferente son generalmente etiquetadas y estigmatizadas por el solo
hecho de ser diferentes y colocadas en una posición de inferioridad. Esto ha generado diferentes
actitudes que conducen a tratarlos como personas incapaces de valerse por sí mismas, potenciarse y
desarrollarse. Siendo personas que poseen los mismos derechos que las demás, se ven impedidos de
ejercerlos por las conductas de discriminación que la sociedad les manifiesta, haciéndoles sentirse como
"ciudadanos de segunda clase".
En ese contexto se dispondrá de estrategias específicas que apunten a eliminar aquellas prácticas
que impiden el normal desarrollo de personas con capacidad diferente. Se dispondrá de una especial
preocupación en que el diseño de la infraestructura pública y privada no solo cumpla con las normas

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relativas al tema, sino que permita una verdadera “accesibilidad universal” a las personas con
necesidades especiales en aspectos físicos, sensoriales o mentales. Se fortalecerá la disponibilidad de
programas recreativos, formativos, deportivos y culturales para dichas personas, con especial énfasis en
los niños y jóvenes del municipio, para así de generar igualdad de oportunidades.

2.10. JOVENES Y ADULTOS MAYOR.-

Nuestro Municipio debe ser capaz de recoger y canalizar la energía, el entusiasmo y el poder
transformador de la juventud. El Municipio necesita que los jóvenes participen en la construcción de un
mejor Municipio, es por esto, que el Programa de Gobierno los incluye dentro de sus ejes. Se creará la
Oficina Municipal de la Juventud, para la generación de las Políticas dirigidas a los jóvenes y la
articulación con entidades públicas o privadas que fomenten su desarrollo. Se trabajará decididamente
en el fortalecimiento de organizaciones juveniles - centros de alumnos, Scout, organizaciones juveniles
religiosas, músicos, agrupaciones artísticas, culturales y sociales- entregando capacitación y
orientaciones para que los jóvenes puedan acceder a financiamiento para el desarrollo de actividades
culturales, recreativas, deportivas o sociales.
Nuestro Municipio cuenta con una representativa población de adultos mayores, por tanto, el
Programa de Gobierno Municipal debe abordar a este grupo con el desarrollo de políticas, programas
y actividades que dignifiquen a nuestros adultos mayores que son la historia viva, la sabiduría e identidad
de nuestro Municipio. Desde la perspectiva institucional se creará la Casa del Adulto Mayor, que contará
con profesionales especializados y con una infraestructura desde donde se articularán todas las
acciones dirigidas a esta este grupo de vecinos.
Se desarrollarán talleres para los adultos mayores en diversas materias, tales como, Autocuidado y
Salud, Desarrollo Organizacional, Deportes para el Adulto Mayor, recreación y otros talleres que surjan
de las propias propuestas de las Organizaciones de Adulto Mayor.
Se fortalecerán las organizaciones de Adulto Mayor, con capacitación, entrega de información,
orientaciones para acceso a beneficios sociales y comunicación permanente con el Municipio, a través
de la Casa del Adulto Mayor.

III. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO.-

La Alianza “CREEMOS”, propone los siguientes objetivos de su Programa de Gobierno.
3.1. Mejorar la calidad de vida de todos los habitantes de la ciudad, garantizando el acceso a todos
los servicios básicos, promoviendo el bienestar y prosperidad de todos los vecinos.
3.2. Orientar la gestión municipal dentro de los parámetros de la Planificación Estratégica, la
Participación Ciudadana y la Transparencia en el manejo de los recursos.
3.3. Administrar los recursos públicos con eficiencia, honestidad y transparencia.
3.4. Sentar las bases para un Desarrollo Urbano planificado y ordenado cuidando el medio ambiente
y el uso racional de los espacios públicos.
3.5. Mejorar la infraestructura municipal y desburocratizar los trámites administrativos.
3.6. Fomentar las Alianzas Públicas – Privadas en la planificación, diseño y ejecución de planes,
proyectos, programas y acciones políticas de interés municipal.