Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
NOMBRE CARGO FIRMA FECHA
Elaborado Por Tamara Araya Cerda Supervisor Seguridad y Salud 23-08-2023
Ocupacional
Revisado Por Gislenne Colon Líder Seguridad y Salud
Ocupacional
Aprobado Por Sergio Aburto Administrador de contrato 23-08-2023
Procedimiento para la implementación
del protocolo de exposición
Ocupacional a Ruido
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Índice
Introducción...................................................................................................................................................... 3
Objetivos........................................................................................................................................................... 3
Objetivo general:...........................................................................................................................................3
Objetivos específicos:....................................................................................................................................3
Alcance..............................................................................................................................................................4
Definiciones básicas.......................................................................................................................................... 4
Metodología de implementación......................................................................................................................5
Identificación del Agente Ruido.....................................................................................................................5
Evaluación Cualitativa de Exposición a Ruido (Screening).............................................................................6
Pauta de Autoevaluación:.............................................................................................................................7
Estudio Previo:...............................................................................................................................................7
Programa de Protección Auditiva:.................................................................................................................7
Difusión de PREXOR...........................................................................................................................................8
Evaluación Cuantitativa de Exposición a Ruido.................................................................................................9
Listado de Trabajadores Expuestos...................................................................................................................9
Medidas de Control.........................................................................................................................................10
Verificación y Control......................................................................................................................................10
Coordinación y Realización de Evaluaciones Médicas.....................................................................................10
Comunicación de Informes de Evaluaciones Médicas......................................................................................11
Programa de vigilancia médica y tratamiento de trabajadores alterados......................................................11
DOCUMENTOS Y REGISTROS APLICABLES........................................................................................................11
ANEXOS........................................................................................................................................................... 12
Anexo I. Descripción de los procesos y las características constructivas de los recintos..............................12
Anexo II. Pauta de Autoevaluación..................................................................................................................13
Anexo VI. Listado de trabajadores expuestos. (INE)........................................................................................14
HOJA DE CONTROL DE CAMBIOS.....................................................................................................................15
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Introducción
La presente guía fue diseñada para que, en la faena, sucursal o centro de trabajo,
se diseñe e implemente un Sistema de Gestión para la identificación y evaluación
de los riesgos, así como para la vigilancia de los trabajadores con exposición a
ruido, en base a las directrices de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Cabe destacar que el Ministerio de Salud (MINSAL) ha desarrollado protocolos
específicos para la vigilancia ambiental y de salud para ciertos agentes de
exposición que pueden afectar la salud de los trabajadores. En el presente
protocolo se establecen los requerimientos que deben ser incorporados al Sistema
de Gestión de Salud Ocupacional del centro de trabajo, para la gestión de los
agentes que corresponda según el proceso productivo desarrollado.
Objetivos
Objetivo general:
Disminuir la incidencia y prevalencia de la hipoacusia (pérdida de la audición)
de origen ocupacional, con esta finalidad entregar las directrices tanto para la
elaboración, aplicación y control de los Programas de Vigilancia Médica (PVM)
de los trabajadores expuestos al agente ruido, como también de lo
concerniente a los ambientes de trabajo en que se produce la exposición al
agente.
Objetivos específicos:
Identificar la existencia del agente ruido en los lugares de trabajo.
Cuantificar el nivel de exposición a ruido en los trabajadores.
Mantener Vigilancia Médica de los trabajadores expuestos.
Entregar medidas correctivas y hacer seguimiento de su implementación.
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Alcance
Este documento aplica a todos los centros de trabajo de la empresa Globaltec
Servicios y Construcción LTDA, en proyecto Suministros, servicios y
construcción de la subestación elevadora tamarico 33/220kv, subestación
seccionadora y su interconexión mediante una nueva línea de transmisión
perteneciente al proyecto pv tamarico, Región de Atacama en Chile, donde
existan trabajadores expuestos ocupacionalmente a ruido, y/o se realicen
procesos o actividades que emitan niveles de presión sonora superiores a 80
dB(A).
Definiciones básicas
Exposición ocupacional a ruido: Exposición a ruido de los trabajadores
en sus lugares de trabajo, producto del desarrollo de sus actividades
laborales.
Dosis de Acción: Valor que, si es alcanzado o excedido, dará lugar a la
implementación inmediata de medidas de control técnicas y/o
administrativas, destinadas a disminuir la exposición ocupacional a ruido del
trabajador, junto con el ingreso del trabajador al PVM auditiva.
Medidas de Carácter Técnico: Son aquellas que apuntan a la eliminación
de la fuente de ruido, sustitución de la misma y/o aplicación del control de
ingeniería para la disminución del ruido generado y transmitido, tanto por
vía aérea como por vía estructural.
Medidas de Carácter Administrativo: Son aquellas decisiones de carácter
administrativo que inciden en una disminución de la exposición ocupacional
a ruido de los trabajadores.
GES (Grupos de Exposición Similar): Grupo de trabajadores que realiza
una misma tarea, usando las mismas materias primas y durante el mismo
tiempo de manera que su exposición a ruido sea equivalente durante la
jornada de trabajo.
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Metodología de implementación
Identificación del Agente Ruido.
El Asesor HSEC de cada centro de trabajo, deberá identificar las áreas y/o
procesos en el centro de trabajo que generen niveles de ruido
potencialmente riesgoso para la audición de los trabajadores, según el
siguiente criterio preventivo:
¿Si hace un recorrido por el área de productiva, en operación, en algún
momento de la jornada se escuchan ruidos elevados que produzcan
molestia, le obliguen a elevar la voz para comunicarse y/o le
interrumpan su comunicación hablada?
A partir de lo anterior, en los centros de trabajos estabecidos, se han
identificado las siguientes áreas y procesos con la presencia del agente:
Tabla No.1. Áreas y procesos con presencia de ruido sobre 80 dB(A)
ÁREA/SECCIÓN PROCESO
Taller enfierradura Preparación y corte de enfierradura para
SE TAMARICO doblado de fierros, armado de enfierradura.
Taller carpintería SE Preparación, dimensionado y corte de
TAMARICO moldajes y plataformas
Sub-Estación Excavaciones realizadas por maquinarias y/o
TAMARICO herramientas manuales (retroexcavadoras,
excavadoras, placas compactadoras,
generadores, herramientas manuales)
Taller enfierradura Preparación y corte de enfierradura para
SE LAS doblado de fierros, armado de enfierradura
VERBENAS
Taller carpintería SE Preparación, dimensionado y corte de
LAS VERBENAS moldajes y plataformas
Sub-Estación LAS Excavaciones realizadas por maquinarias y/o
VERBENAS herramientas manuales (retroexcavadoras,
excavadoras, placas compactadoras,
generadores, herramientas manuales)
LAT Excavaciones realizadas por maquinarias
(retroexcavadoras, excavadoras)
Dado que se han identificado procesos con presencia del agente ruido, se
deberá incorporar información para los trabajadores en:
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
a) Matriz de Identificación de Peligros y Riegos (MIPER).
b) Documento de información para trabajadores nuevos “Obligación de
Informar” (ODI).
c) Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad de la Empresa.
La descripción de los procesos y las características constructivas de los
recintos en donde se realizan los procesos se detallan en el Anexo I.
Evaluación Cualitativa de Exposición a Ruido (Screening).
El Asesor HSEC del centro de trabajo, solicitará al OA la Evaluación
Cualitativa de exposición a ruido para las áreas o procesos identificados en
Tabla No. 1.
El Experto del OA aplicará la herramienta de evaluación cualitativa, la cual
considera realizar las mediciones puntuales a las principales fuentes de ruido
identificadas por el asesor HSEC, idealmente en las peores condiciones de
exposición de cada puesto de trabajo y recopilará la información necesaria
para la elaboración del informe (Layout, Fichas técnicas de los protectores
auditivos, etc.).
A partir de los antecedentes recopilados por el experto del OA, éste
corroborará si en el centro de trabajo existe o no exposición al agente ruido
por lo cual continuará con la implementación de las etapas del protocolo
PREXOR.
El informe de evaluación cualitativa incorporará recomendaciones iniciales de
control, con plazos definidos de implementación. Es importante considerar
que las fechas serán acordadas, tomando en consideración la criticidad de la
exposición y factibilidad técnica económica.
Pauta de Autoevaluación:
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Este documento (Anexo II) tiene por objeto ser una guía rápida de trabajo y
verificar el cumplimiento de los requisitos del protocolo de exposición
ocupacional a ruido (PREXOR), entregando lineamientos a seguir para dar
cumplimiento al protocolo. Este documento debe ser completado por HSEC
del centro de trabajo, debiendo establecer un plan de cierre para las brechas
identificadas en la autoevaluación, indicando la responsable y la fecha de
implementación.
Estudio Previo:
El Asesor en Prevención de Riesgos (APR) del centro de trabajo deberá
desarrollar el “Estudio Previo”, el cual corresponde a una descripción de las
actividades de los puestos de trabajo, según los requerimientos establecidos
por el MINSAL.
Este estudio, es la base para el desarrollo de las evaluaciones posteriores y
de la gestión de vigilancia de los trabajadores expuestos ocupacionalmente a
ruido, el cual es confeccionado por el APR con la asesoría del OA.
La información recopilada en este documento es necesaria para la
planificación de las evaluaciones cuantitativas, con el fin de determinar la
exposición ocupacional al agente.
Programa de Protección Auditiva:
En cada centro de trabajo en donde la evaluación cualitativa evidencie
fuentes de ruido sobre los 80 dB(A), deberá trabajar en la elaboración de un
Programa de Protección Auditiva, el cual establece los lineamientos a seguir
para la selección, adquisición, distribución y mantenimiento de los equipos de
protección auditiva.
Una vez disponible la evaluación cuantitativa, el APR deberá actualizar el
Programa de Protección Auditiva en base a los resultados obtenidos y las
recomendaciones indicadas por el OA. Solo si la evaluación cuantitativa
evidencia trabajadores expuestos sobre la Dosis de Acción, el APR del
centro de trabajo deberá presentar el Programa en la Seremi de Salud
respectiva, de lo cual deberá quedar evidencia en:
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Timbre de recepción en el programa.
Timbre de ingreso en Carta Conductora “Registros de difusión”
(Programa de Protección Auditiva) (Anexo III).
Este Plan, deberá ser difundido a los trabajadores expuestos a ruido, con la
finalidad de dar a conocer los procedimientos de selección, adquisición,
distribución, uso correcto y mantenimiento de los elementos de protección
auditiva y de la supervisión de su uso.
Difusión de PREXOR
El Administrador del centro de trabajo, junto con la asesoría de HSEC,
difundirá al personal la difusión del protocolo y sus diferentes documentos
asociados a los trabajadores del centro de trabajo. Este curso-taller de
PREXOR en el cual serán entrenados los monitores, debe ser solicitado y
coordinado con el OA.
Los monitores deberán realizar las charlas relacionadas con la difusión de
PREXOR, Programa de Protección Auditiva y del presente Sistema de
Gestión. Además, deberán capacitar a los trabajadores expuestos sobre
aspectos generales y normativos del ruido, riesgos, consecuencias para la
salud, medidas preventivas; uso correcto, almacenamiento y mantención de
la protección auditiva.
Por cada difusión o capacitación realizada a los trabajadores se debe
generar el respectivo Registro de Difusion el cual contendrá información de
los temas tratados, detalles de cada uno de los participantes, el nombre del
personal que realiza la difusión o capacitación y el tiempo de duración de la
actividad.
El registro de difusión a los trabajadores del protocolo PREXOR, deberá ser
presentado en la Seremi de Salud e Inspección del Trabajo correspondiente
al centro de trabajo, de lo cual deberá quedar evidencia de timbre de ingreso
en Carta Conductora “Registros de difusión” (Protocolo PREXOR) (Anexo
IV).
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Evaluación Cuantitativa de Exposición a Ruido.
La evaluación cuantitativa tiene por objeto:
a) Determinar los niveles de exposición a ruido en los puestos de trabajo
existentes en nuestras instalaciones, tomando como referencia los
puestos de trabajo identificados y evaluados cualitativamente.
b) Definir medidas de control específicas.
c) Generar la nómina de trabajadores expuestos, de tal manera de dejar
en PVM solo a aquellos trabajadores que corresponde que estén de
acuerdo con lo señalado en el Protocolo de Exposición Ocupacional a
Ruido.
Las evaluaciones cuantitativas las ejecutarán Especialistas del departamento
de Higiene Ocupacional del OA, las cuales serán coordinadas por el HSEC
del centro de trabajo y el experto asesor del OA.
El Especialista en Higiene Ocupacional del OA realizará la evaluación de
acuerdo con los Manuales y Guías Técnicas del Instituto de Salud Pública
(ISP) y D.S. 594/1999, debiendo ser remitido el Informe Técnico a la
empresa por el experto asesor del OA.
Los resultados de la evaluación cuantitativa se presentan en Anexo V.
Listado de Trabajadores Expuestos
A partir de los resultados de la evaluación cuantitativa, el área HSEC del
centro de trabajo, asesorado por el OA (Experto o Enfermera de Vigilancia
Médica según corresponda), elaborará un listado de todos los trabajadores
expuestos a ruido (Anexo VI).
Este listado deberá ser actualizado y comunicado a Enfermero de Vigilancia
Médica del OA por el área HSEC del centro de trabajo, cada vez que se
produzcan ingresos y/o egresos de trabajadores, así como los cambios de
puestos de trabajo a otro sin exposición.
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Medidas de Control
A partir de la información contenida en el informe de evaluación cuantitativa
(niveles de exposición personal a ruido y medidas de control recomendadas),
HSEC y el Gerente o jefe del centro de trabajo, elaborarán un plan de trabajo
para el cumplimiento de las recomendaciones correctivas de tipo técnicas y/o
administrativas para la disminución del agente y/o la exposición
respectivamente, definiendo responsables y fechas máximas para su
cumplimiento.
En el Anexo VII se adjunta modelo de Plan de acción para el cumplimiento
de las recomendaciones correctivas.
Verificación y Control
Una vez cumplidos los plazos establecidos en los Informes Técnicos de cada
sucursal, faena o centro de trabajo, el Experto del OA realizará visita para
verificar el cumplimiento de las medidas de control recomendadas. Si se han
implementado las medidas de control establecidas en el informe u otras que
apunten a la reducción del agente, se solicitará reevaluación de la exposición
de los trabajadores expuesto. En caso contrario, se deberá notificar a la
autoridad sanitaria del no cumplimiento del protocolo.
Si las medidas de control reducen el nivel de ruido o la exposición de los
trabajadores de manera que se encuentren por debajo de la Dosis de Acción,
los trabajadores serán retirados del Programa de Vigilancia Médica de
Enfermedades Profesionales del OA.
Coordinación y Realización de Evaluaciones Médicas.
El departamento de [Link]. coordinará con Enfermera de Vigilancia Médica,
las horas a las que los trabajadores deberán concurrir para la realización de
las evaluaciones médicas en el día y hora en que han sido citados por el OA
y se les darán los permisos con goce de remuneración a los trabajadores
evaluados.
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Comunicación de Informes de Evaluaciones Médicas.
El OA entregará los resultados de evaluaciones médicas en forma
confidencial a cada trabajador y en forma grupal a la empresa, indicando los
casos que presenten alguna alteración auditiva, con la finalidad de que el
Gerente o Jefe del centro de trabajo, RRHH y HSEC definan reubicación de
la persona para evitar su exposición al agente ruido.
Los informes grupales de evaluaciones médicas emitidas por el OA deberán
ser archivados por HSEC.
En el caso de que los trabajadores presenten dudas respecto de sus
evaluaciones médicas, deberán consultar con el área HSEC del centro de
trabajo, quien canalizará las dudas o derivará al OA para consultar con los
médicos de Salud Ocupacional.
Programa de vigilancia médica y tratamiento de trabajadores alterados
Para la implementación del programa de vigilancia médica para exposición a
Ruido y el tratamiento de los casos que presenten alteraciones, se deberán
seguir las etapas indicadas en el Sistema de Gestión de Salud Ocupacional,
punto 6 en adelante.
DOCUMENTOS Y REGISTROS APLICABLES
Instructivo para la Aplicación del Decreto Supremo 594/99 del MINSAL,
Título IV, Párrafo 3º Agentes Físicos – Ruido. ISP.
Guía Preventiva para los trabajadores expuestos a ruido. ISP.
Protocolo sobre Normas mínimas para el desarrollo de programas de
vigilancia de la pérdida auditiva por exposición a ruido en los lugares de
trabajo (PREXOR). MINSAL.
Guía Técnica para la elaboración del Sistema de Gestión para la vigilancia
de los trabajadores expuestos ocupacionalmente a ruido. SEREMI REGION
METROPOLITANA.
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
ANEXOS
Anexo I. Descripción de los procesos y las características constructivas de los recintos.
PROCESO DESCRIPCIÓN
En esta etapa el trabajador debe dimensionar y cortar
moldajes y plataformas para ser utilizados en las
diferentes estructuras ubicadas en las subestaciones.
1. Trabajador prepara material según las
Confeccionado de
especificaciones que le da su capataz
moldaje y
2. Se posiciona el material en mesón de trabajo
plataforma
3. Se realiza corte según dimensiones mediante
herramienta eléctrica y/o manual (sierra circular)
4. Se da forma a las estructuras realizando las
uniones mediante clavos y martillo
En esta etapa se debe confeccionar estructuras de
fierro
1. Trabajador selecciona el material según
Confeccionado de especificaciones
enfierradura 2. Se posiciona materiales
3. Se realiza cortes de forma manual mediante
Napoleón y marco de sierra. Con herramientas
eléctricas se utiliza el esmeril angular
RECINTO DESCRIPCIÓN
Taller ubicado en cada Subestación (Tamarico – Las
Verbenas)
Medidas aproximadas de 7x4
Taller de carpintería Materiales de construcción:
Cuartón de 4x4
Listones de 2x3
Forrado: malla Rachell
Taller de Taller ubicado en cada Subestación (Tamarico – Las
enfierradura Verbenas)
Medidas aproximadas de 7x4
Materiales de construcción:
Cuartón de 4x4
Listones de 2x3
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Forrado: malla Rachell
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Anexo II. Pauta de Autoevaluación
Ver archivo Autoevaluación Prexor ubicado en carpeta de protocolos minsal
GLOBALTEC
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
Anexo VI. Listado de trabajadores expuestos. (INE).
Ver anexo listado de trabajadores expuestos por centro de trabajo.
Procedimiento para la implementación del protocolo de Fecha de Emisión: 23-08-2023
Exposición Ocupacional a Ruido Rev: 0
HOJA DE CONTROL DE CAMBIOS
Nº Rev. Párrafo Modificación realizada
0
(Nueva Todos Emisión para Estandarización de Proceso.
Edición)