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Subasta Judicial: Proceso y Normativa

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Universidad Siglo 21

Carrera: Martillero, Corredor Público


y Corredor Inmobiliario
Materia: Seminario de Práctica
Profesional - Cátedra - 9 - TMI018 -
EDH - PR - Tutorías
Profesor: Prof. Ab. Juan José García

Alumna: Gisela Andrea Vaccaro


Legajo Nº: TMCI041536

1º CUATRIMTRE 2024

GRUPO 8:
Gisela A. Vaccaro
Juan Bacigalupo
Nicolás Llanos
Valentín Ringlofer
Fernando Stracci
Actividad A)

SUBASTA PARTICULAR JUDICIAL

Surge del mandato de un particular La subasta judicial es un


en el que por voluntad propia se procedimiento de enajenación
pone a disposición bienes a la venta. forzosa de bienes del demandado por
Por lo tanto, la subasta de los el pago de una deuda.
particulares reviste una naturaleza Implica la realización de bienes del
contractual y comercial, nacen de un deudor previamente embargados,
contrato celebrado entre partes y con el objetivo de liquidar la deuda.
persiguen generalmente fines Los bienes que vende el martillero
comerciales, es decir, obtener el pueden ser registrables, no
mejor precio posible en un mercado registrables o inmueble.
competitivo. Son los jueces o tribunales de justicia,
dentro de un proceso, los que
dictaminan la medida a través de un
fallo judicial y determinan los bienes
embargables en el expediente.
NATURALEZA En caso de pago por parte del
demandado de la deuda y los gastos
devengados por el incumplimiento,
se ordena la suspensión de la
subasta.
Por lo tanto, la naturaleza que se
exhibe es jurídica, puesto que
encuentra su razón de ser en leyes y
procedimientos establecidos en el
Código Procesal Civil y Comercial de
la Nación; y jurisdiccional por estar
bajo jurisdicción de un tribunal
judicial competente, quien ordena y
supervisa el proceso completo.

Actúa por convenio con el comitente Art. 27 Ley 20266: “Las subastas
considerando las disposiciones que públicas dispuestas por autoridad
son establecidas por el Código Civil y judicial se rigen por las disposiciones
Comercial de la Nación (CCyCN)y de las leyes procesales pertinentes y,
NORMATIVA leyes complementarias. (Ley en lo que no se oponga a ellas, por la
Profesional de la jurisdicción del presente ley.”
martillero). Normas Procesales.

La designación y organización de la Si bien, es el abogado patrocinante


subasta recae en los particulares, es del ejecutante, quien propone
decir, en personas físicas o jurídicas directamente al martillero, podrá
que deciden realizar una venta hacerlo una vez que se hayan
pública de bienes. cumplido todos los requisitos en la
FORMA DE DESIGNACIÓN La autorización para subastar debe instancia de ejecución de sentencia
ser expresa, por lo que materializa el (sentencia firme- confección planilla
contrato (de mandato o liquidación-constitución fianza u otra
consignación), donde se fijan no sólo garantía por parte del ejecutante y
las obligaciones sino también los que se inste la ejecución de
derechos del profesional. sentencia).
Art 9 inc. c) Ley 20266: “Convenir por Luego de verificar plazos vencidos de
escrito con el legitimado para notificación de sentencia y actualizar
disponer del bien, los gastos del planilla de liquidación del juicio se
remate y la forma de satisfacerlos, procederá a constituir fianza para
condiciones de venta, lugar de recién luego, proponer al martillero.
remate, modalidades del pago de Puede darse que el Juzgado Federal
precio y demás instrucciones acepte la propuesta, como así
relativas al acto.” también que el propio Juez requiera
la nómina de martilleros para realizar
el sorteo. La modalidad puede
cambiar dependiendo de los usos y
costumbres de cada ciudad.
Hay casos en que todas las
designaciones deben realizarse por
sorteo.
En algunas ocasiones, el Tribunal
permite designación directa del
martillero por parte del ejecutante,
no obstante, deberá ser notificado y
aceptar el cargo dentro de las 72 hs.
En caso de que fuere designado por
sorteo, el plazo de aceptación del
cargo es riguroso, ya que, si no se
presenta, es removido con aviso al
colegio profesional (la sanción puede
ser extrema al punto de ser excluido
de la nómina de Martilleros del
Tribunal).
FORMA DE DESIGNACIÓN Se deberá completar el Formulario de
aceptación del cargo.
“El martillero será nombrado de
oficio, salvo si existiera acuerdo entre
las partes para proponerlo-contrario
sensu se procederá al sorteo-y el
propuesto debe reunir los requisitos
que la justicia exige. (Ibáñez, 2012.
P.212).
Art. 563 CPCCN: Serán las Cámaras
Nacionales de Apelaciones las que
recepten la nómina de martilleros,
por lo que se abre cada año un
registro de inscripción, como
auxiliares de justicia con dos años de
antigüedad en la matrícula y
cumplimiento requisitos de
idoneidad ordenado por el Tribunal.
Necesario atender el criterio que
cada Tribunal instrumenta para la
inscripción como así también actuar
en conjunto con colegios
profesionales de provincia.
“En subasta judicial el martillero no
actúa como mandatario ni como
comisionista de ninguna de las partes
litigantes, ni de ambas
conjuntamente, sino como oficial
público auxiliar del Juez.”
(Piedecasas, 1997, p.281).
Para que el martillero judicial pueda
actuar en la Justicia, debe estar
incluido en la nómina confeccionada
por la Cámara de Apelaciones
(justicia nacional) o en Servicios
Judiciales (justicia ordinaria). La
nómina no sirve sólo a los fines de
sorteo, sino a todos los fines, ya que
los incluidos allí han podido acreditar
cumplimiento de la Ley Nacional
20266 en cuanto habilitación y
constitución fianza. Es obligación
para actuar dentro de la Justicia
como auxiliar estar incluido en dicha
nómina.

Puede ser muy variada e incluir Es responsabilidad del Poder Judicial


anuncios en diversos medios de y se anunciará por edictos que se
comunicación, anuncios en
publicarán por dos días en el boletín
periódicos, sitios web especializados,
judicial y en otro diario o periódico
redes sociales, carteles, anuncios de mayor circulación del lugar del
televisivos y por radio,
último domicilio del deudor, si fuere
comunicaciones directas a
conocido, o en su defecto, del lugar
potenciales interesados u otros del juicio. Si se tratare de bienes de
canales de difusión elegidos por el escaso valor, sólo se publicarán en el
particular o la empresa [Link]ín Oficial por 1 día y podrá
La elección de los medios dependerá prescindirse de la publicación si el
costo de la misma no guardare
del tipo, la naturaleza, la calidad y la
relevancia de los objetos que se relación con el valor de los bienes.
subastarán. La tarea publicitaria Si se tratare de inmuebles podrá
PUBLICIDAD anunciarse en diarios del lugar donde
puede ser exclusiva del mandante,
del comitente o de ambos si así lo estén situados. En todos los casos
última publicación deberá realizarse
hubieran determinado en el contrato.
cuando menos 48 horas antes del
Se deberá dar cumplimiento a la remate.
Resolución General 3724 AFIP Los edictos judiciales se refieren a
“Suministro de información. Plazos.” citaciones, concursos, quiebras,
Artículos 4 al 6. remates judiciales y sucesiones.

Se deberá dar cumplimiento a la


Resolución General 3724 AFIP
“Suministro de información. Plazos.”
Artículos 4 al 6.

Las subastas particulares no están Está sujeta a la fiscalización y


sujetas a una fiscalización específica supervisión de los órganos judiciales
por parte del Estado. Sin embargo, correspondientes, quienes velan por
los particulares deben asegurarse de el cumplimiento de las normas
FISCALIZACIÓN cumplir con las leyes y regulaciones procesales y legales establecidas.
aplicables en materia de comercio y
venta de bienes. CABA Resolución 50/2005 Consejo
No obstante, hay ciertos aspectos de la Magistratura- Reglamento para
que se tienen en cuenta para logar la Oficina de Subastas Judiciales:
una transparencia y equidad como, “Artículo 1: En la Oficina de Subastas
por ejemplo, establecer cláusulas Judiciales se llevarán a cabo todas las
subastas de inmuebles, muebles,
específicas de fiscalización dentro del derechos, acciones, valores
contrato. mobiliarios y semovientes ordenadas
por los señores magistrados, a
El martillero tiene el deber y realizarse en la Ciudad Autónoma de
responsabilidad de llevar adelante el Buenos Aires, con el control y
proceso de subasta de acuerdo a las supervisión del Director de la referida
disposiciones legales y dependencia.”
procedimentales y cumplir con lo “Artículo 19: En caso de verificarse el
establecido en el contrato. incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones inherentes a los
martilleros comprendidas en este
reglamento, el Director de la Oficina
Podrá el Martillero Público ser lo pondrá inmediatamente en
fiscalizado por la ADMINISTRACIÓN conocimiento del Secretario General
FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS en del Consejo de la Magistratura, con el
el cumplimiento de la Resolución fin que éste le otorgue el trámite
General 3724: Procedimiento. disciplinario que corresponda. Sin
Remates y subastas. Régimen de perjuicio de ello, el Director de la
información. Su implementación. Oficina deberá dar curso a los
pedidos de reserva que, aún en esas
circunstancias, los martilleros
realizaran.”
FISCALIZACIÓN “Artículo 20: Cualquier irregularidad
detectada en relación a las subastas
realizadas en la Oficina de Subastas
será comunicada por el Director de la
Oficina al juez de la causa y al
Secretario General del Consejo de la
Magistratura, que lo pondrá en
conocimiento del Cuerpo de
Auditores Judiciales.”
“Artículo 21: Corresponderá al
Director de la Oficina de Subastas
informar mensualmente al Secretario
General del Consejo de la
Magistratura sobre la tramitación y
resultado de los remates realizados,
como asimismo los importes
recaudados por el arancel. Estas
tareas se llevarán a cabo con el
debido soporte técnico, debiéndose
desarrollar un programa informático
para obtener los resultados
estadísticos que posibiliten la
evaluación, el control del
funcionamiento de la Oficina y del
sistema implementado.”

Además, podrá el Martillero Público


ser fiscalizado por la
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE
INGRESOS PÚBLICOS en el
cumplimiento de la Resolución
General 3724: Procedimiento.
Remates y subastas. Régimen de
información. Su implementación.
FORMALIDADES En este caso, las formalidades se Se rigen por un conjunto de
verán reflejadas en casi su totalidad formalidades establecidas en la
por el contrato: legislación procesal. Las formalidades
1. La autorización para subastar previstas para las subastas judiciales
debe ser de manera expresa, están regladas en el art. 573 a 574
tal como lo regula el art. 9 del CPCC para el caso de subasta de
inciso c) de la ley 20266 bienes muebles o semovientes; y
“Convenir por escrito con el para el caso de bienes inmuebles
legitimado para disponer del desde el art. 575 a 589 del CPCC.
bien, los gastos del remate y Estas formalidades incluyen:
la forma de satisfacerlos, Iniciación etapa de ejecución de
condiciones de venta, lugar sentencia judicial:
de remate, modalidades del 1. Sentencia firme
pago de precio y demás 2. Confección planilla
instrucciones relativas al liquidación (detalle del
acto” capital reclamado, interés,
Este contrato-autorización costas y costos).
será la base para que el 3. Constitución fianza u otra
martillero despliegue todas garantía por parte del
las gestiones pertinentes a ejecutante.
lograr la venta en pública 4. Designación Martillero
subasta Público: notificación y
Asimismo, es aceptación dentro de las 72
responsabilidad del hs.
profesional de llevar archivo 5. Confección y presentación
o asiento cronológico de Formulario de aceptación del
todas estas gestiones cargo.
realizadas. 6. Revisar el Expediente y
verificar el embargo y si la
2. Organización de la subasta y Planilla de liquidación está
objeto que subastar: analizar actualizada.
la situación del bien en sus 7. Remate judicial se lleva a
aspectos jurídicos y cabo en el ejercicio de la
económicos. función jurisdiccional, el
3. Confección de lotes: martillero actúa como
clasificar e inventariar los delegado del Juez.
objetos que se van a 8. Apertura de Remate:
subastar. cumplimiento de fecha-hora
4. Condiciones de venta: se y lugar señalados en el
podrán presentar con o sin edicto, espera de 15 minutos
base y con posturas de Ley, a viva voz inicia
mínimas. lectura edicto, acta de
5. Exhibición: Para los bienes constatación en caso de
de uso, es importante la inmueble o verificación del
exhibición, puesto que el bien, repaso de condiciones
comprador lo hará de de ventas anunciadas en
conformidad y a satisfacción edicto, evacuación consultas
de acuerdo con el estado de los presentes.
visto en que se encuentran. 9. Posibilidad de solicitar
6. Publicidad medidas de seguridad para
7. Comprobantes de pago: si el garantizar normal desarrollo
martillero actúa en calidad del remate (Ley 20266 Art. 8
de mandatario, le inc. D y Art. 572 del CPCCN)
corresponde al comitente 10. Inicio a la recepción de
entregar los recibos efectivos posturas considerando la
por las ventas y al martillero base de inicio para la venta y
por su comisión. Si el el monto de cada postura
profesional actúa como mínima formulada, atiende y
consignatario, otorga recibo estimula la puja, remite a
por la venta y su comisión, y última oferta, efectúa el
luego realiza las respectivas conteo público o espera el
liquidaciones contables. minuto de Ley, según
Rendición de cuentas: hay que indicaciones del tribunal.
efectuar la rendición dentro de los 11. Adjudica al mejor postor.
cinco (5) días posteriores al remate. 12. Art. 565 CPCC “Si el remate
se anulare por culpa del
martillero, éste deberá
reintegrar el importe de la
comisión que percibió, dentro
del tercer día de notificado
por cédula de la resolución
que decreta la nulidad.”
13. Acta de subasta pasa 5 días
en el despacho del tribunal
para su observación. No hay
nulidad se procederá a la
aprobación subasta.
14. Dentro de los 3 días de
realizado el remate el
martillero deberá presentar
su cuenta de gastos
definitiva. Rendición. Art. 564
CPCCN
ACTIVIDAD B)

SUBASTA PARTICULAR JUDICIAL ELECTRÓNICA


FORTALEZAS  Posibilidad de examinar y  La publicidad del evento es
evaluar el bien en cuanto a de difusión más amplia,
su estado de conservación permitiendo la participación
antes de ofertar. de un mayor número de
personas.
 Adquisición de las bases del
remate en el momento  Proceso altamente confiable,
(documento que contienen debido a medidas de
toda la información del seguridad implementadas en
remate). la utilización de la
plataforma.

 La venta en un mismo remate


de varios bienes permite  Representa una mayor
ahorrar tiempo y costos a sus comodidad para los
propietarios. participantes, al no tener la
obligación de trasladarse al
 La presencia física de los lugar físico del evento.
participantes puede generar
una mayor competencia,  Mayor agilidad en la
percepción y puja en el realización del evento.
precio que permite la
obtención de precios más
convenientes.

 Seguridad y transparencia
garantizada por el Profesional
Martillero.

 Atractivo evento para


aquellos particulares o
inversores que quieren
conseguir precios por debajo
de lo ofrecido por el
mercado.

 Resultan ser más ágiles y


rápidas en comparación con
las subastas judiciales, ya que
no están sujetas a plazos y
requerimientos judiciales.

 Libre elección del Martillero y


medios de publicidad.

 Relación más directa con el


profesional a fin de
transmitirle consideraciones.
JUDICIAL ELECTRÓNICA
SUBASTA PARTICULAR
 Menor transparencia al no  Sólo se puede acceder por
estar sujeta al mismo nivel de medio una plataforma
control y supervisión que las habilitada.
subastas judiciales.
 Puede resultar no atractivo el
 Alcance de la publicidad registro previo en dicha
limitado: Si bien se pueden plataforma.
utilizar diversos medios para
publicitar las subastas  Riesgo de fallas técnicas
particulares, es posible que durante el desarrollo del
su alcance sea más limitado evento, ya sea por el acceso a
en comparación con las internet o problemas en la
subastas judiciales, lo que plataforma utilizada.
puede afectar la concurrencia
de potenciales compradores.
 Pueden existir  No se puede observar “en
inconvenientes en el traslado vivo” el bien para evaluar su
DEBILIDADES para concurrir a la subasta, actual condición.
sea por distancias, tiempos,
etc.  Pérdida de interacción entre
el subastador y los
 Mayores gastos para los que compradores potenciales que
participan de ellas, puede afectar el proceso de
considerado en función de puja en el evento.
traslados y/o cualquier otro
gasto relacionado al evento.

 Limitación de participantes a
la convocatoria por lo
anteriormente detallado, lo
cual tiene impacto directo en
la puja y determinación del
precio.

Referencias:

Falcón, E.M. (2009) Procesos de ejecución (Tomo II) Santa Fe, AR: Rubinzal- Culzoni.
Ibáñez, M. (2012). Manual del Martillero Público. Córdoba, AR: Alveroni.
Leturia, M. F. (2021). Manual del Martillero y del Corredor. La Plata, AR: Editora Platense.
Palacio, L. E. (2019) Manual de Procedimiento Civil. Bs As, AR: Abeledo Perrot.
Piedacasas, M. A. (1997). Régimen Legal del Martillero y la subasta Judicial. Santa Fe, AR: Rubinzal-Culzoni.
Ley 17454 (1981). Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. Honorable Congreso de la Nación.
Recuperado: [Link]
Ley 26994 (2014). Código Civil y Comercial de la Nación Argentina. (2014).
Recuperado: [Link]
Resolución General AFIP N° 60/2005. Consejo de la Magistratura. Reglamento oficina de subastas judiciales.
Recuperado: [Link]

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