DRAWBACK
El drawback es el régimen aduanero que permite obtener la devolución de un porcentaje del
valor FOB (saldo a favor del beneficiario) gracias a la restitución total o parcial de los derechos
arancelarios que hayan gravado la importación de insumos que son incorporados o consumidos
en la producción de los bienes exportados. Desde el 2019 hasta la fecha, la tasa del Drawback
es del 3%.
Para la determinación del valor FOB sujeto a restitución se incluye: costos de producción,
utilidad, costos de embalaje, gasto de transporte interno, gasto de agente de aduana, gastos de
carga y de manipuleo. En cambio, no se incluye las comisiones y cualquier otro gasto deducible
en el resultado final de la operación de exportación (intereses por el pago diferido, inspección,
gastos de corretaje, cánones, regalías, gastos posteriores a la exportación y otros gastos).
“El drawback a la exportación es un sistema mediante el cual la autoridad tributaria de un país
devuelve los aranceles pagados por insumos importados incorporados en productos
exportados con el fin de evitar la exportación de tributos. En el Perú, el drawback se ha venido
aplicando desde 1995 en la forma de una tasa única aplicada al valor FOB del producto
exportado que solicita el beneficio”. (El Impacto del Drawback sobre el Desempeño de
Empresas Exportadoras Peruanas, Cusato et al, 2018)
REQUISITOS PARA EL BENEFICIARIO
El beneficiario debe ser una persona natural o jurídica constituida en el Perú, la cual produzca
directamente o por encargo (factura de servicio a un tercero) el bien exportado. Además, debe
cumplir con los siguientes tres requisitos:
1) estar inscrito en el RUC, y no tener la condición de “no habido”.
2) contar con clave SOL.
3) contar con una cuenta corriente o cuenta de ahorro del sistema financiero nacional, la cual
se encuentre vigente en moneda nacional y esté registrada con el número de CCI (Código de
Cuenta Interbancaria) en el portal de la SUNAT.
REQUISITOS RESPECTO A LOS INSUMOS IMPORTADOS
Los insumos importados deben de haber sido adquiridos por una de las siguientes tres
modalidades: (1) importados directamente por la empresa exportadora beneficiaria del
Drawback; (2) importada por terceros; y (3) como mercancías elaboradas con insumos
importados de proveedores locales.
El régimen de Restitución de Derechos Arancelarios considera como “insumos” a los siguientes
conceptos:
Materias primas: sustancia, elemento o materia necesaria para obtener un producto
(incluye etiquetas, envases, artículos para la conservación y transporte).
Productos intermedios: elementos que requieren de procesos posteriores para
adquirir la forma final en que serán incorporados en el producto exportado.
Parte: conjunto o combinación de piezas, unidas por cualquier procedimiento de
sujeción, destinado a construir una unidad.
Pieza: unidad previamente facturada cuya ulterior división física produce su
inutilización para la finalidad a la que estaba destinada.
No se consideran como “insumos” al combustible, cualquier fuente energética destinada a
generar energía o calor, y a los repuestos y útiles de recambio. Por otro lado, los “insumos”
deben cumplir con las siguientes características para ser considerados por el régimen del
Drawback:
Nacionalizados habiendo cancelado el íntegro de los derechos arancelarios.
Nacionalizados con una antigüedad no mayor a los 36 meses.
No nacionalizados con exoneración arancelaria, rebaja o franquicia aduanera
otorgada por acuerdos comerciales internacionales.
No nacionalizados con tasa cero, cuando estos son los únicos insumos importados.
No nacionalizados al amparo del régimen de reposición de mercancías en franquicia.
No correspondan al régimen de admisión y/o importación temporal.
Su valor CIF no debe superar el 50% del valor FOB del bien exportado.
Se debe verificar si el producto a exportar está en la lista de partidas arancelarias excluidas de
la Restitución de Derechos Arancelarios
CASOS ESPECIALES
Se pueden tener en cuenta los siguientes casos especiales para la solicitud de Drawback:
Los usuarios de la Zona Especial del Desarrollo, Zona Franca y Zona Comercial de
Tacna o Zona Económica Especial de Puno puedan solicitar la restitución por la
exportación de bienes producidos en dichas zonas, en cuya elaboración han
incorporado insumos nacionalizados y exportados desde el resto del territorio
nacional a dichas zonas sin haberse acogido a la restitución, previo cumplimiento de
los requisitos establecidos en el reglamento.
En caso de transferencia patrimonial por escisión o reorganización societaria la
empresa a la que se transfiere los insumos importados o mercancías elaboradas con
insumos importados, que forman parte del bloque patrimonial, se debe contar con lo
siguiente: (a) el documento de la citada transferencia u otro documento vinculado a
esta donde consten los insumos importados o mercancías elaboradas con insumos
importados; (b) la declaración jurada de la empresa que transfiere o la de su
proveedor; y (c) los registros contables correspondientes.
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