6.
LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN RURAL
Características de la Modalidad de Educación Rural
La educación rural es la modalidad del sistema educativo de los
niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria destinada a
garantizar el cumplimiento de la escolaridad obligatoria a través de
formas adecuadas a las necesidades y particularidades de la población
que habita en zonas rurales (Artículo N° 49 de la Ley de Educación
Nacional).
Como explicita la Resol. N° 109-CFE-10, constituye un anacronismo
intentar definir el espacio rural como uno y homogéneo en oposición
al espacio urbano. Los destinatarios de las políticas educativas para la
ruralidad habitan regiones muy diversas que incluyen grandes
espacios de producciones extensivas destinadas a los agronegocios a
gran escala, así como un amplio espectro en el que es necesario
considerar medianos y pequeños productores, agricultores familiares
que producen casi exclusivamente para la subsistencia, familias
migrantes, familias de desocupados que viven en zonas aisladas y
muy dispersas.
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LAS MODALIDADES EN EL SISTEMA EDUCATIVO
Las características diversas de sus poblaciones imponen un conjunto
de situaciones particulares y muy específicas para la asistencia de
estudiantes a las escuelas y consecuentemente al trabajo docente.
Las escuelas rurales tienen un modelo organizacional propio,
resultante de la reducida matrícula porque en su mayoría están
localizadas en comunidades de baja densidad poblacional.
Sus objetivos son:
• Garantizar el acceso a los saberes del sistema a través de
propuestas flexibles que fortalezcan el vínculo con las
identidades culturales y su producción local.
• Promover diseños institucionales que permitan al alumnado
mantener los vínculos con su núcleo familiar y su medio local
de pertenencia.
• Permitir modelos de organización escolar adecuados al
contexto que garanticen la obligatoriedad y continuidad de los
estudios en los diferentes ciclos, niveles y modalidades del
sistema educativo por ejemplo:
- Agrupamiento de instituciones
- Multisalas
- Plurigrado
- Escuelas de alternancia
• Promover la igualdad de oportunidades y posibilidades
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LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ARTÍSTICA
Las Instituciones de la Modalidad de Educación Rural
Comprender la escuela rural requiere tomar en consideración el
territorio en el que se localiza y las prácticas específicas que los
actores locales desarrollan para apropiarse y transformar ese
territorio.
La escuela rural es la que frecuentemente se convierte en la
Institución con más presencia estable y sistemática dentro de la
comunidad debiendo satisfacer necesidades que van más allá de las
específicas para las que fue creada “enseñanza aprendizaje” ejemplo,
la alimentación, la salud, la recreación la vida social y comunitaria
etc.
La pequeña escuela rural que recibe matrículas reducidas, ha
garantizado el derecho a la educación de las poblaciones aisladas,
como también un modelo de vinculación con las comunidades en las
que se emplaza. Su sostenimiento, con esta identidad singular,
constituye un compromiso que garantiza los derechos a la educación
de los niños, adolescentes y jóvenes cuyas familias habitan estas
zonas y desarrollan allí sus actividades y sus trabajos.
Estas instituciones tienen a grandes rasgos características comunes
que están marcadas principalmente por el contexto:
• Están distante de los centros urbanos;
• Nacen por requerimiento de pequeños asentamientos
poblacionales aislados ;
• Difícil acceso al establecimiento;
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LAS MODALIDADES EN EL SISTEMA EDUCATIVO
• Infraestructura vial en su mayoría conformada por caminos
vecinales y senderos de tierra;
• Carencia de servicios básicos;
• Trasportes proveídos por gobierno escolar;
• Falta de medios de comunicación y
• Limitado número de estudiantes.
Reconocer el lugar de la institución escolar como único espacio
público con presencia en todo el territorio del país, le otorga la
potencialidad y la responsabilidad de constituirse en referente de las
comunidades - aún más en las que se encuentran en situación de
mayor aislamiento (Res. N° 109-CFE-10)
Las Singularidades de la Organización de las Escuelas
Rurales
Dado que hay muy diversas condiciones de “ruralidad” en nuestro
país, la Ley de Educación Nacional habilita que se establezcan
organizaciones institucionales adecuadas a cada zona, esto permite a
cada jurisdicción desarrollar propuestas que permitan la atención
contextualizada a las necesidades particulares.
El modelo de confluencia de diferentes grados a cargo de un único
maestro – refiere la norma de referencia para esta modalidad-,
trabajando al mismo tiempo y en el mismo espacio (multigrado,
grados agrupados, plurigrado), se ha constituido universalmente
como el modelo propio de los espacios rurales con cierto grado de
aislamiento y dispersión.
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LA MODALIDAD DE EDUCACIÓN ARTÍSTICA
Este formato organizacional nació por necesidades de gestión para
dar respuesta a la escolarización de comunidades de baja densidad de
población. En ese sentido, es fundamental superar la condición de
minusvalía que se le otorga y poner en consideración las lecciones
aprendidas que ese nivel provee.
Las estrategias de enseñanza requieren considerar las
particularidades de la organización multigraduada y analizar los
procesos de aprendizaje en el marco de la diversidad.
Un agrupamiento es una unidad que surge para analizar necesidades
y posibilidades de un conjunto de escuelas que comparten
condiciones por su localización.
Conformar un agrupamiento no supone una sumatoria de escuelas,
por el contrario, hace referencia a un conjunto de las mismas, que sin
perder su propia autonomía e identidad, establecen objetivos
comunes y desarrollan acciones e interacciones entre sí conformando
un sistema abierto, con posibilidades reales de encuentro.
Los agrupamientos permiten actividades compartidas entre docentes,
estudiantes y comunidades, promueven instancias de encuentro en
cada zona, ya sea para tareas compartidas de estudiantes, para
capacitación docente o para el desarrollo de propuestas destinadas a
garantizar la extensión de la escolaridad obligatoria.
Se propone que un agrupamiento posibilite la articulación de entre 5
y 15 escuelas rurales en función de las características geográficas y las
particularidades de conectividad y accesibilidad de cada zona.
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LAS MODALIDADES EN EL SISTEMA EDUCATIVO
Para garantizar la trayectoria escolar completa de todos los niños
adolescentes y jóvenes, es imprescindible incluir en los
agrupamientos instituciones de nivel inicial y de la educación
secundaria.
Constituye una unidad de análisis para la toma de decisiones que
posibilita aplicar criterios integrales para la resolución de las
problemáticas locales, los aspectos organizacionales, institucionales y
didácticos. Tomar en cuenta, la trayectoria escolar del conjunto de
niños, niñas, adolescentes y jóvenes de un mismo espacio rural.
Por ello es que el agrupamiento tiende a superar un gran problema de
las escuelas rurales: El aislamiento
Superar el aislamiento relativo de escuelas, estudiantes, docentes y
comunidades, resulta indispensable para garantizar procesos
tendientes a la igualdad educativa. Ese aislamiento no solo está dado
por la distancia a centros de concentración urbana sino que remite a
las condiciones de accesibilidad y disponibilidad de servicios básicos
y transporte público.
Algunas soluciones para avanzar en la superación de la condiciones
de acceso dependen de mejorar caminos, transportes y disponer de
formas de comunicación, telefonía fija o móvil, internet, señales de
radio y TV.
Entre las escuelas de distintos niveles educativos (Inicial, Primaria y
Secundaria) el agrupamiento es un espacio privilegiado para generar
acciones que promuevan la articulación entre el conjunto de
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instituciones donde potencialmente podrían asistir los mismos
estudiantes durante todo su recorrido por el Sistema Educativo.
Tipos de Escuelas Rurales
a) Escuelas Rurales Comunes: cumplen con las características ya
mencionadas, que se ubican más cerca o más lejos de los centros
urbanos y
b) Escuelas Albergue: son instituciones creadas para albergar a los
niños que por razones de distancias y/o dispersión geográfica,
climáticas, topográficas del territorio no pueden regresar a sus
hogares luego de concurrir a la escuela.
La escuela albergue es un lugar de residencia, en donde tienen en todo
momento una orientación esencialmente educativa que está presente
en dos ejes o “tiempos” fundamentales:
• Tiempo pedagógico curricular: son aquellos momentos en que
los niños y niñas son estudiantes cumplen con su escolaridad
obligatoria desarrollando el proceso de enseñanza aprendizaje
guiado por el currículo vigente para todas las escuelas comunes.
Como todo niño/a o adolescente que termina su escuela primaria
obtienen la certificación del trayecto realizado. Esta tarea está
distribuida en el horario caracterizado como jornada completa,
mañana y tarde, y se encuentra a cargo de los profesionales docentes
especialmente formados para desempeñarse, tanto en lo pedagógico
didáctico como en la generación de ambientes de bienestar
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LAS MODALIDADES EN EL SISTEMA EDUCATIVO
institucional, dada la prolongada permanencia y convivencia de
docentes, personal y estudiantes.
• Tiempo de hogar: momentos destinados a diversos tipos de
actividades con la mayor similitud posible a las que los niños
realizarían si regresaran a sus hogares: jugar, participar de
actividades recreativas o deportivas, higienizarse, colaborar en
tareas comunitarias etc.
• Tiempo de descanso: momentos destinados al descanso de los
estudiantes.
a) Escuelas de Frontera: La realidad de los establecimientos
ubicados en zonas de frontera pueden ser tan disímiles entre sí
y respecto de los situados en ciudades o zonas rurales, que el
personal docente que los conforma, a veces integrado sólo por
una maestra o maestro, puede cumplir numerosas y diferentes
funciones de tipo extraordinario, por lo que la organización y
normativa dispuestas para estos colegios deben adoptar
características especiales y una aplicación flexible.
Perfil del Docente Rural
Muchos son los docentes que han aceptado el desafío de desarrollar
sus prácticas en las escuelas rurales. Su imprescindible aporte,
vocacional y profesional, ha hecho posible el ejercicio del derecho a la
educación de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes que habitan las
zonas más dispersas de nuestra provincia y del país. Son múltiples los
motivos que originan la decisión personal de un maestro de acercarse
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a esos espacios, vincularse con las comunidades y trabajar allí para
garantizar a escolaridad de los estudiantes.
Pero gracias a estos docentes la educación obligatoria esté disponible
para todos los niños, niñas y jóvenes que habitan los territorios más
diversos de nuestro país, cuyo derecho es acceder a una educación de
calidad como cualquier otro habitante. La figura del maestro Luis
Iglesias resulta una referencia ineludible para quienes se dispongan a
estudiar la educación rural de la Argentina.
Normalmente el modelo de confluencia de diferentes grados a cargo
de un único maestro, trabajando al mismo tiempo y en el mismo
espacio se ha constituido universalmente como el modelo propio de
los espacios rurales. Los mismos se organizan según nivel de la
siguiente manera:
• Nivel Inicial: multisalas
• Nivel Primario: plurigrado
• Nivel Secundario: pluriaños
Por todo esto el perfil del docente en las comunidades rurales debe
cumplir con la tarea de ser un líder comunitario, una persona
dispuesta al cambio y a la transformación, de mente abierta y
adaptable con espíritu de cooperación y trabajo en equipo.
Se trata de potenciar en el proceso de enseñanza aprendizaje,
utilizando los recursos naturales propios de la zona y adaptándose a
la idiosincrasia de los estudiantes y sus familias, a sus tiempos, a sus
crianzas etc. Para ello debe desarrollar estrategias múltiples y
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LAS MODALIDADES EN EL SISTEMA EDUCATIVO
diversas, que ofrezcan a sus estudiantes la oportunidad de desplegar
sus saberes, incidir en su propio contexto, desarrollar su proyecto de
vida y evitar el desarraigo.
Asimismo promover en los niños y jóvenes el deseo, las ganas y la
voluntad de seguir siendo parte de la comunidad, de estar
activamente en la comunidad y de hacer, constructiva y
solidariamente, desde el terruño para el terruño, creando condiciones
para quedarse en su ámbito y trabajar dignamente.
Algunos testimonios docentes:
Daniel C. es uno de estos "héroes anónimos". Cuenta el docente, que
lleva 5 años como director y 20 años como maestro, que en la zona
viven unas 50 familias, sobre la ruta 40. "Aquí los chicos son muy
dóciles y buenos. Caminan de 1 a 7 kilómetros para llegar".
En estas escuelas hay que tener una gran vocación de maestro. "Acá
no es solo enseñar sino muchas veces conseguirles el material,
proporcionarles las herramientas de estudio y materiales".
El maestro indica que la población de la zona es humilde, hay obreros,
gente que hace y vende artesanías, productos regionales. Otros tienen
animales, campos donde pueden tener alguna pequeña producción y
vender sus recursos".
En esta escuela rodeada de hermosos paisajes hay 84 chicos reciben
desayuno, almuerzo y cena, y 15 de ellos, que vienen de casas
distantes, duermen en la escuela de lunes a viernes.
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Los estudiantes se agrupan por grados. Quince chicos cursan el inicial,
40 chicos se dividen entre primero y segundo grado, y entre tercero y
cuarto. Y luego está la escuela secundaria que llega hasta cuarto año.
El maestro indica que los chicos de la pequeña escuela que dirige son
"tímidos, les cuesta expresarse, a veces les da miedo hablar. Por eso
trabajamos mucho la autoestima".
A pesar de las dificultades, se enorgullece que sus estudiantes tuvieron
una muy buenas notas en el operativo Aprender.
Uno sabe que se sacrifica pero se gratifica que es por el bien de los
chicos. Es lindo saber que hay chicos que empiezan con 3 años y pasan
15 años en la escuela, aprendiendo, quedando en la zona donde
nacieron".
Directivo:
“La primera impresión que me causó haber conocido la escuela rural
y albergue en la que debía ejercer la Dirección, fue darme cuenta que
era“¡¡ Muy rural!!”Estaba enclavada en el secano del Departamento
de Lavalle, al Norte de la provincia de Mendoza, al límite con San
Juan y su Anexo se encontraba a 89 km, al Este en el límite con San
Luis, muy alejadas una de otra.
El paisaje, desértico, silencioso, chañares y algarrobos, uno que otro
chivito que se asomaba por el costado del camino y que amagaba a
cruzar la huella; el cielo, azul inmenso, el suelo, un mar arenoso. La
huella finalizaba en la puerta de la escuela, ésta se encontraba
rodeada por tres casas, la capilla antigua, la salita de primeros
auxilios y…nada más.
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Quería conocer y escudriñar el romanticismo de escuelas albergues,
no ser una extranjera que llega a invadir terreno y esto me sirvió
para darme cuenta del respeto que debe prevalecer en relación a las
costumbres, tradiciones y etnia de la comunidad en que está
enclavada. Encontré las diferencias entre la Sede y su Anexo, por
ejemplo, en la Sede de San Miguel, la comunidad pertenece al pueblo
originario Huarpe y en el Anexo, que se encuentra en Arroyito la
población es criolla, muy distintas en su genética social.
Los estudiantes provienen de los puestos alejados y su ocupación
cuando están en casa, es el cuidado y crianza de los animales tanto
chivos como caballos. En el tiempo de albergada se presentan con sus
mejores vestimentas y prendas. Son poco comunicativos, en un
principio, luego comienza un tibio intercambio.
Es importante poner atención a la puesta en práctica de modelos
didácticos contextualizados como respuesta a las dificultades
formativas y que respondan al escenario de la enseñanza y el
aprendizaje de la escuela rural.
He podido observar también que es muy importante que la inserción
de los estudiantes de escuelas rurales y albergues en el Nivel
Superior o Universitario. Como primera medida articular con el
Nivel Superior que se encuentre en el pueblo más cercano ya que a
veces no pueden superar las circunstancias que significan los
distintos ritmos de vida y la concreción de un Titulo. Así evitaríamos
la frustración y el regreso de nuestros estudiantes asustados por la
gran ciudad”.
Vicedirectora Lic. Prof. Norma Licia IRRISARI
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