Lotería de Puerto Rico: Ley y Regulaciones
Lotería de Puerto Rico: Ley y Regulaciones
Para crear una Lotería Oficial que se conocerá con el nombre de "Lotería de Puerto Rico"; para
crear en el Departamento de Hacienda de Puerto Rico el Negociado de la Lotería para la
dirección y administración de la Lotería de Puerto Rico; para proveer para el nombramiento
y remuneración del ,personal y fijar los deberes y obligaciones de dicho Negociado; para
reglamentar la venta de billetes de la lotería; autorizar la incautación de billetes vendidos
a sobreprecio o sin licencia; para transferir a fondos generales del Gobierno de Puerto Rico
los fondos que a la fecha de la vigencia de esta Ley existan en el fondo de operación de la
Lotería de Puerto Rico creado por la Ley Núm. 212, aprobada el 15 de mayo de 1938 ;
para autorizar al Tesorero de Puerto Rico a dictar, con la aprobación del Gobernador, las
reglas y reglamentos necesarios para la operación de la Lotería de Puerto Rico; para
declarar delito menos grave (misdemeanor) cualquier infracción a las disposiciones de esta
Ley y fijar las penalidades correspondientes; para derogar la Ley Núm. 212, aprobada el
15 de mayo de 1938, según ha sido subsiguientemente enmendada, titulada "Ley para Crear
una Lotería Oficial que se conocerá con el nombre de Lotería de Puerto Rico" ; para ayudar
a los municipios de segunda y tercera clase y al municipio de Culebra; para derogar a tales
efectos la Resolución Conjunta Núm. 37 aprobada en 14 de marzo de 1934, según fue
subsiguientemente enmendada; para ratificar las actuaciones bajo la citada Resolución, y
para otros fines; para derogar la Ley Núm. 39, aprobada el 18 de mayo [marzo] de 1946,
titulada "Ley para Autorizar al Negociado de la Lotería de Puerto Rico a celebrar un Sorteo
Extraordinario a beneficio de las Estaciones de Leche en la División de Bienestar Público
del Departamento de Salud".
Por la presente se crea una lotería oficial que se conocerá con el nombre de "Lotería de Puerto
Rico". Asimismo se crea en el Departamento de Hacienda de Puerto Rico el Negociado de la
Lotería, el que tendrá a su cargo todo lo concerniente a la dirección y administración de la Lotería
de Puerto Rico. El Negociado de la Lotería se compondrá de un Jefe, del Jefe Auxiliar y del
personal adicional que sea necesario para llenar su cometido. El Jefe y el Jefe Auxiliar de la Lotería
serán nombrados por, y desempeñarán sus cargos a voluntad de, el Secretario de Hacienda de
Puerto Rico. Los demás empleados serán nombrados por el Secretario de Hacienda con sujeción a
la Ley de Personal, y al reglamento promulgado para su ejecución y todos, incluyendo el Jefe y el
Jefe Auxiliar, devengarán aquellos sueldos que se les fijen en el presupuesto especial para el
Negociado de la Lotería de Puerto Rico que para tal fin aprobará la Asamblea Legislativa
anualmente y serán pagados con cargo al fondo que se creará o en ambas formas, a su discreción.
El número de billetes de cada sorteo, el valor de cada billete, los premios de cada sorteo y el
número de sorteos que habrán de verificarse dentro de un mismo mes, serán determinados, y las
fechas en que habrán de celebrarse dichos sorteos serán fijadas por el Secretario de Hacienda;
Disponiéndose, que anualmente se ofrecerán uno o más sorteos extraordinarios, y que éstos se
celebrarán en aquellas fechas que, a propuesta del Director de la Lotería, apruebe el Secretario de
Hacienda. La cantidad que debe distribuirse en premios no será menor del sesenta por ciento (60%)
del valor total que deba pagar el público por los billetes correspondientes a cada sorteo. Los billetes
de la Lotería deberán llevar estampados el precio a que han de ser vendidos al público. Al dorso
de cada fracción de billete se hará constar una descripción breve de los particulares de cada sorteo,
el número de billetes y el número de premios correspondientes al sorteo y cualquier otra
información o limitación dispuesta por que el Director de la Lotería y el Secretario de Hacienda
estimaren conveniente.
Los billetes de la lotería serán vendidos por el Director del Negociado de la Lotería, sus agentes
y vendedores ambulantes dependientes de éstos, con sujeción a las reglas que el Secretario de
Hacienda dictare. Los agentes de la lotería comprarán los billetes de contado al Director del
Negociado de la Lotería, quien deberá hacerles un descuento de acuerdo con la escala a que se
hará referencia más adelante, pero que no excederá en ningún caso del veinte por ciento (20%) del
precio oficial de los billetes; Disponiéndose, que en ningún caso en que el precio oficial del billete
sea o exceda de $6.00, el descuento a los agentes será menor de $1.00.
El Director del Negociado de la Lotería, con la aprobación del Secretario de Hacienda,
preparará y fijará, de tiempo en tiempo, con sujeción a lo dispuesto en este Artículo, la escala de
descuentos que habrá de regir en la venta de billetes a los agentes de la lotería y en la venta de
éstos a los vendedores ambulantes, tomando como base el precio oficial de los billetes. Las ventas
de billetes de la lotería de los agentes a los vendedores ambulantes serán de contado.
Ninguna persona podrá dedicarse a la venta de billetes de la lotería sin tener una licencia
debidamente expedida como agente o como vendedor ambulante. Los agentes para la venta de
billetes serán nombrados por el Director del Negociado de la Lotería con la aprobación del
Secretario de Hacienda. Los vendedores ambulantes serán nombrados por los agentes con la
aprobación del Director del Negociado de la Lotería, con sujeción a las condiciones que se fijen
por reglamento. Para acreditar su cargo de expendedores de billetes, los agentes y vendedores
ambulantes deberán llevar consigo su licencia, la que habrán de mostrar según se disponga por
reglamento. Dicho reglamento deberá estar orientado a facilitar la labor de los agentes del orden
público para evitar que billetes de la lotería sean vendidos por personas no autorizadas.
(a) Concesión. El Director del Negociado de la Lotería concederá las licencias de agente o de
vendedor ambulante de billetes de la lotería a aquellas personas mayores de edad que hayan
radicado la correspondiente solicitud y que gocen de buena reputación en la comunidad.
(b) Renovación. Estas licencias serán renovables según se disponga por reglamento.
(c) Suspensión y Cancelación. Estas licencias podrán ser suspendidas o canceladas por el
Secretario de Hacienda por cualquier[a] de las razones siguientes:
(1) Por dedicarse a la venta de billetes de la lotería como agente o vendedor ambulante sin
haber renovado la licencia vencida.
(2) Por haber sido convicto de delito grave en una corte de justicia.
(3) Por la violación de cualquiera de las disposiciones contenidas en esta ley o en el reglamento
adoptado para complementar las mismas.
Cualquier agente del orden público que sorprenda a cualquier persona vendiendo billetes de la
lotería, o fracciones de los mismos, sin la correspondiente licencia, deberá incautarse se todos los
billetes o fracciones de billetes en poder del vendedor; informar al Director del Negociado de la
Lotería los números de los billetes o fracciones de billetes incautados, el número del sorteo a que
corresponda cada uno y el número de fracciones de cada billete; y luego deberá depositarlos como
evidencia en la Secretaría de la Sala correspondiente del Tribunal de Distrito. Cuando alguno de
los billetes o fracciones de billetes incautados resultare premiado, el Director del Negociado de la
Lotería depositará el importe del premio en la Secretaría del Tribunal, dentro del término de sesenta
(60) días, a partir de la fecha en que se celebre el sorteo en que resulten premiados. Luego de
terminado el proceso judicial por la causa criminal, si la persona resultara inocente y absuelta del
delito imputádole, el Secretario del Tribunal, mediante orden del Tribunal juzgador al efecto,
entregará el importe del premio correspondiente a los billetes o fracciones que hubiesen resultado
premiados a la persona que resulte ser su dueño. Cuando la persona resultare culpable del delito
imputádole los premios que correspondieren a los billetes o fracciones de billetes incautados
quedarán para beneficio de, y serán ingresados en los fondos generales del Gobierno de Puerto
Rico, tan pronto la sentencia sea firme. En el caso de billetes o fracciones de billetes que no
resultaren premiados, si la persona resultase inocente y absuelta del delito imputádole, el Secretario
de Hacienda, después de ser notificado por el Secretario del Tribunal juzgador con copia
certificada de la sentencia absolutoria en la causa criminal, procederá a reembolsar a la persona
que resulte ser su dueño el precio de venta al público de los billetes o fracciones incautados.
No se nombrará agente a persona alguna que desempeñe empleo alguno en los gobiernos
Federal, Estatal o Municipal. Tampoco se nombrará agente a persona alguna que posea bienes
valorados en más de veinte mil (20,000) dólares para fines contributivos
Ningún agente, vendedor ambulante o persona alguna venderá u ofrecerá en venta billetes de
la lotería o fracciones de los mismos a un precio mayor que el estipulado oficialmente en dichos
billetes o fracciones de billetes. Cualquier agente del orden público que sorprenda a cualquier
persona vendiendo billetes de la lotería o fracciones de los mismo a un precio mayor que el
estipulado oficialmente, deberá incautarse de todos los billetes o fracciones de billetes en poder
del vendedor; y seguir el procedimiento estipulado en el Artículo 5-B de esta ley (15 L.P.R.A. §
115b).
Los sorteos serán actos públicos, se verificarán por medio de bolos numeradas y de acuerdo al
sistema o método que el Director del Negociado de la Lotería y el Secretario de Hacienda estimen
resulte más conveniente y eficaz para estos fines. El reglamento deberá exponer en forma detallada
y clara el funcionamiento del sistema escogido, el cual deberá ceñirse a las norma de la más estricta
imparcialidad y se desenvolverá en pleno libre azar tanto en la selección de premios como de los
billetes premiados.
Cada sorteo será organizado, dirigido o inspeccionado por una Junta de Sorteo que se
compondrá de tres personas de buena reputación y aptas para el desempeño de sus funciones,
quienes no podrán ser funcionarios o empleados de las agencias, corporaciones o municipios del
Estado Libre Asociado o del Gobierno de los Estados Unidos de América y que serán designadas
por el Director del Negociado de la Lotería, por lo menos con tres (3) días de antelación a aquél
en que se verifique el sorteo. Cada miembro de la Junta de Sorteo devengará una compensación
de cincuenta dólares ($50) por sorteo; Disponiéndose, que el que sea nombrado Presidente de la
Junta devengará una compensación de setenta y cinco dólares ($75) por sorteo. Este gasto será
sufragado del Fondo de la Lotería, y será incluido en el presupuesto del Negociado de la Lotería
de Puerto Rico. Tanto las bolas como los globos podrán ser examinados, con permiso del
Presidente de la Junta de Sorteo, por el público que asista a los sorteos.
Artículo 10. — Billetes sobrantes, extraviados o rotos, y los no cobrados serán por cuenta
del Gobierno; procedimiento. (15 L.P.R.A. § 120)
(a) Salvo lo dispuesto en esta ley, los billetes sobrantes de cada sorteo serán jugados por el
Gobierno de Puerto Rico y los premios que a dichos billetes sobrantes tuviese, así como los de los
billetes extraviados o rotos, o no cobrados o apropiados ilegalmente que no hubieren sido
reclamados según lo dispuesto en la presente sección quedarán para beneficio de, y serán
ingresados en el Fondo General del Tesoro Estatal del Gobierno de Puerto Rico.
Cualquier persona a quien se le extravíen, destruyan en cualquier forma o le sean apropiados
ilegalmente o robados billetes o fracciones de billetes de la lotería, que desee establecer en su día
una reclamación para en caso de que dichos billetes resulten premiados, deberán radicar ante el
Director del Negociado de la Lotería o enviar por correo certificado una declaración jurada no
menos de veinticuatro (24) horas antes de la fecha en que había de celebrarse el sorteo a que
correspondan los billetes o fracciones. En caso de apropiación ilegal o robo de billetes o fracciones,
la persona a quien le fueren apropiados ilegalmente o robados deberá notificarlo además, al Cuartel
de la Policía más cercano. Se hará constar en dicha declaración jurada el hecho de la pérdida,
destrucción o apropiación ilegal o robo de los billetes o fracciones y las circunstancias envueltas
en la misma. En caso de que se alegue apropiación ilegal o robo de los billetes o fracciones se hará
constar en la declaración jurada el número de la querella asignado por la Policía. En este caso, los
(a) Por la presente se crea el Fondo de la Lotería. El producto de la venta de billetes de la Lotería
de Puerto Rico ingresará al mencionado fondo, sufragándose de dicho fondo los sueldos de todo
personal del Negociado de la Lotería, todos los gastos de operación de la Lotería de Puerto Rico y
los premios que corresponden a cada billete. También podrán ingresar en dicho fondo cualesquiera
cantidades consignadas para beneficio de la Lotería de Puerto Rico por virtud de un contrato entre
el Secretario de Hacienda y la firma que tenga a su cargo la implantación del sistema de la lotería
adicional, autorizado por la Ley Núm. 10 del 24 de mayo de 1989 (15 L.P.R.A. § 801 et seq.). Los
fondos que se reciban por concepto de tal contratación se contabilizarán sin año económico
(a) Los premios correspondientes a cada billete de la Lotería, serán pagados en el Negociado de
la Lotería, en las colecturías de rentas internas de los municipios del Estado Libre Asociado y por
las instituciones bancarias establecidas en Puerto Rico que estén dispuestas a ello mediante
convenio con el Secretario de Hacienda de acuerdo con las reglas que al efecto éste dicte;
Disponiéndose, que cualquier comisión que se convenga pagar a dichas instituciones bancarias por
este servicio será sufragada del Fondo de la Lotería y será incluida en el presupuesto del Negociado
de la Lotería.
El pago de billetes premiados podrá hacerse:
(1) En el Negociado de la Lotería por oficiales pagadores especiales que con tal propósito
nombrará el Secretario de Hacienda de acuerdo con la ley sobre la materia;
(2) En las colecturías de rentas internas de los municipios del Estado Libre Asociado por
oficiales pagadores especiales que con tal propósito nombrará el Secretario de Hacienda de
acuerdo con la ley sobre la materia.
El pago de premios será hecho en la forma y manera que determine el Secretario de Hacienda
mediante las reglas y reglamentos que dicte al efecto. Los oficiales pagadores especiales y
pagadores auxiliares en las colecturías de rentas internas que sean nombrados oficiales pagadores
especiales o pagadores auxiliares estarán en la obligación de rendir cuentas, todo de acuerdo con
la ley sobre la materia y las reglas del Secretario de Hacienda. Cuando los colectores de rentas
internas sean nombrados pagadores auxiliares, los oficiales pagadores especiales del Negociado
de la Lotería anticiparán fondos a dichos colectores para el pago de los premios.
Para facilitar el pago de los billetes premiados, según se dispone anteriormente, el Secretario
de Hacienda hará anticipos de cualesquiera fondos disponibles en el Tesoro Estatal al Fondo de la
Lotería. El Fondo de la Lotería reembolsará, a la terminación de cada año económico, el importe
de los anticipos recibidos.
Para el pago de premios sólo harán fe las listas de números premiados que imprima y circule
el Secretario de Hacienda y cualquier otro documento o anuncio será tenido como noticia privada
sin carácter oficial. No se satisfará premio alguno sin la previa presentación del billete que lo
obtenga y la determinación de su legitimidad. Los billetes de la Lotería se considerarán valores al
portador, por lo que no se reconocerá dueño de un billete premiado a otra persona que aquella que
lo posea y lo presentare al cobro. El derecho al cobro de premios caducará a los seis (6) meses
contados desde el día siguiente al en que se verifique el sorteo a que correspondan. Pasado este
plazo el Gobierno de Puerto Rico quedará libre de toda responsabilidad.
Los billetes de la Lotería de Puerto Rico se considerarán como valores del Gobierno de Puerto
Rico y cualquier persona que con intención de defraudar a otra, o al Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, falsamente hiciere, alterare, falsificare o imitare cualquier billete o fracción o
fracciones de billetes de la Lotería de Puerto Rico, o la lista oficial de premios que imprima o
circule el Secretario de Hacienda, o que circulare, publicare, pasare o tratare de pasar como
genuino y verdadero cualquier billete o fracción o fracciones de billetes de la Lotería de Puerto
Rico, o lista oficial de premios sabiendo que los mismos son falsos, alterados, falsificados o
imitados, incurrirá en delito de falsificación prescrito en los Artículos 218 y 224 del Código Penal
[Nota: Actuales Artículos 211 y 217 de la Ley 146-2012, según enmendada, “Código Penal de Puerto Rico” (33
L.P.R.A. §§ 5001 et seq.)] ,y convicta que fuere será sancionada con la pena fijada para dicho delito.
Poseer, circular, publicar, pasar o tratar de pasar como genuino y verdadero cualquier billete o
fracción o fracciones de billetes de la Lotería de Puerto Rico, o lista oficial de premios de la misma
por una persona constituirá evidencia prima facie de su intención de defraudar a otra o al Estado
Libre Asociado de Puerto Rico.
Los premios de la Lotería de Puerto Rico estarán exentos de toda clase de contribución.
Por la presente se autoriza al Secretario de Hacienda a dictar, con la aprobación del gobernador
de Puerto Rico, aquellas reglas y reglamentos que sean necesarios para hacer efectivas las
disposiciones de esta ley y dichos reglamentos, una vez promulgados en la forma que determine
el Secretario de Hacienda, tendrá efecto de ley; Disponiéndose, sin embargo, que mientras no se
promulguen dichas reglas y reglamentos, se aplicarán, en tanto no estén en conflicto con la
presente, los reglamentos ahora vigentes aprobados por el Consejo Ejecutivo para la operación de
la Lotería de Puerto Rico.
La Ley Núm. 212, aprobada en 15 de mayo de 1938, tal como ha sido subsiguientemente
enmendada, titulada "Ley para crear una lotería oficial que se conocerá con el nombre de "Lotería
de Puerto Rico" ; para ayudar a los municipios de segunda y tercera clase y al Municipio de Culebra
; para derogar a tales efectos la Resolución Conjunta Núm. 37, aprobada en 14 de marzo de 1934,
según fue subsiguientemente enmendada, para ratificar las actuaciones bajo la citada resolución, y
para otros fines ", queda por la presente derogada. Asimismo queda derogada la Ley Núm. 39,
aprobada en 18 de mayo de 1946, titulada "Ley para autorizar al Negociado de la Lotería de Puerto
Rico a celebrar un sorteo extraordinario a beneficio de las Estaciones de Leche en la División de
Bienestar Público del Departamento de Sanidad y para otros fines "; Disponiéndose, que la
derogación de estas dos leyes no tendrá el efecto de exonerar o eximir a persona alguna de ninguna
pena o responsabilidad en. que hubiere incurrido bajo las mismas, las que se tendrán por vigentes
al objeto de sostener la respectiva acción o proceso para erigir el cumplimiento de dicha pena o
responsabilidad.
Los agentes de la Lotería de Puerto Rico nombrados por el Director de la Lotería de Puerto
Rico con la aprobación del Consejo Ejecutivo, de acuerdo con las disposiciones de la Ley Núm.
212, aprobada en 15 de mayo de 1938 y del Reglamento aprobado por el Consejo Ejecutivo para
su ejecución, será nombrados agentes del Negociado de la Lotería de Puerto Rico de conformidad
con las disposiciones de esta Ley y del reglamento que promulgue el Tesorero para su ejecución;
Disponiéndose, que los contratos celebrados entre el Directo de la Lotería y dichos agentes, en
virtud de tales nombramientos hechos por el Director de la Lotería con la aprobación del Consejo
Ejecutivo, quedarán en toda su fuerza y vigor hasta tanto se extiendan los nuevos nombramientos
a dichos agentes de la Lotería; Disponiéndose, además, que el Negociado de la Lotería que por la
presente Ley se crea, asumirá todas las obligaciones y responsabilidades incurridas por y para
beneficio de la Lotería de Puerto Rico creada por la Ley Núm. 212, aprobada en 15 de mayo de
1938.
Cualquier persona que infrinja disposiciones de esta ley, o del reglamento que se promulgue
para su ejecución, incurrirá en un delito menos grave y convicta que fuera será sancionada con
multa que no será menor de cien dólares ($100) ni mayor de quinientos dólares ($500) o con pena
de reclusión por un término no mayor de sesenta (60) días, o ambas penas a discreción del Tribunal.
Los que incurran en infracciones subsiguientes serán sancionados con pena de reclusión por
un término no menor de cuatro (4) meses ni mayor de seis (6) meses, a discreción del tribunal.
Este Artículo no será de aplicación a las disposiciones contenidas en el Artículo 13 de esta ley.
Toda persona que abra, establezca o mantenga por sí o por cuenta de otra persona, una oficina
o local para el expendio o registro de billetes de alguna lotería o que por medio de impresos,
Toda persona que asegure o reciba alguna compensación por asegurar el resultado favorable o
adverso de algún billete en cualquiera lotería, ya se verifique o no la tirada de ésta en Puerto Rico,
o que reciba alguna compensación por comprometerse a reintegrar cualquiera suma de dinero, u
otra cosa, de salir o no premiado algún billete de lotería, o de tirarse o no dicha lotería en
determinado día o por determinado orden; o que prometa o acuerde pagar cualquier suma de
dinero, o entregar cualesquiera efectos, cosas litigiosas, o bienes, o abstenerse de hacer algo en
provecho de alguna persona, con o sin retribución, en vista de algún suceso o contingencia que
dependa de la suerte de cualquier billete de lotería; o que publique algún anuncio o proposición
con los fines antedichos, incurrirá en delito menos grave.
Todos los valores y objetos ofrecidos en venta o para su reparto en contravención de cualquiera
de las disposiciones de esta Ley, serán confiscados a beneficio del Gobierno Estatal, pudiendo
reclamarse en juicio, mediante denuncia presentada o proceso promovido por el Secretario de
Justicia o cualquier fiscal, a nombre del Pueblo de Puerto Rico. Al presentarse la denuncia, se
decretará el embargo de los bienes u objetos mencionados en la denuncia, y se seguirá el
procedimiento establecido en la Ley Uniforme de Confiscaciones.
Artículo 24. — Arrendar edificio para establecer lotería (15 L.P.R.A § 127e)
Toda persona que arriende, o permita que se utilice cualquier edificio o vehículo o
embarcación, o parte del mismo, sabiendo que va a utilizarse para establecer, dirigir o tirar alguna
lotería, o para el expendio de billetes de lotería, incurrirá en delito menos grave.
Si cualquier cláusula, párrafo, artículo, sección, título o parte de esta Ley fuere declarada
inconstitucional por un tribunal de jurisdicción competente, la sentencia a tal efecto dictada no
afectará, perjudicará, ni invalidará el resto de esta Ley, sino que su efecto quedará limitado a la
cláusula, párrafo, artículo, sección, título o parte de esta Ley que así hubiere sido declarado
inconstitucional.
Artículo 26. — Toda ley o parte de ley que se oponga a la presente, queda por esta derogada
Esta Ley por ser de carácter urgente y necesaria, empezará a regir inmediatamente después de
su aprobación.
Nota. Este documento fue compilado por personal de la Oficina de Gerencia y Presupuesto del Gobierno de
Puerto Rico, como un medio de alertar a los usuarios de nuestra Biblioteca de las últimas enmiendas aprobadas
para esta Ley. Aunque hemos puesto todo nuestro esfuerzo en la preparación del mismo, este no es una
compilación oficial y podría no estar completamente libre de errores inadvertidos; los cuales al ser tomados en
conocimiento son corregidos de inmediato. En el mismo se han incorporado todas las enmiendas hechas a la Ley a
fin de facilitar su consulta. Para exactitud y precisión, refiérase a los textos originales de dicha ley y a la colección
de Leyes de Puerto Rico Anotadas L.P.R.A.. Las anotaciones en letra cursiva y entre corchetes añadidas al texto, no
forman parte de la Ley; las mismas solo se incluyen para el caso en que alguna ley fue derogada y ha sido sustituida
por otra que está vigente. Los enlaces al Internet solo se dirigen a fuentes gubernamentales. Los enlaces a las
leyes enmendatorias pertenecen a la página web de la Oficina de Servicios Legislativos de la Asamblea Legislativa
de Puerto Rico. Los enlaces a las leyes federales pertenecen a la página web de la US Government Publishing
Office GPO de los Estados Unidos de Norteamérica. Los enlaces a los Reglamentos y Ordenes Ejecutivas del
Gobernador, pertenecen a la página web del Departamento de Estado del Gobierno de Puerto Rico. Compilado
por la Biblioteca de la Oficina de Gerencia y Presupuesto.
⇒⇒⇒ Verifique en la Biblioteca Virtual de OGP la Última Copia Revisada (Rev.) para esta compilación.