FUNDACIONES

Las fundaciones como personas jurídicas que se constituyen con una finalidad de bien
común, sin fines de lucro, mediante el aporte patrimonial de una o más personas,
destinado a hacer posibles sus fines.
Al igual que en las Asociaciones Civiles el Código Civil y Comercial incorpora la
exigencia de constituirlas por Instrumento público.
En la fundación, se tiene un fin altruista que es lo que el Estado quiere promover; entonces
en las sociedades, el Estado las inscribe al solo efecto de la oponibilidad y regularidad;
en cambio en las Fundaciones y en las Asociaciones Civiles lo que les permite es la
«concesión graciosa de la autorización para funcionar» como tal; porque el Estado
considera, en la Fundación, que está haciendo algo que el Estado quiere promover, o en
el caso de la Asociación Civil, que está haciendo algo que «sirva para el bien común», y
que el Estado no tiene problemas en que exista; pero dan personería jurídica o
autorización para funcionar por Resolución Administrativa del órgano que está a cargo
de otorgarla.

- CONSTITUCION
El acto constitutivo de la fundación debe ser otorgado por el o los fundadores o apoderado
con poder especial, si se lo hace por acto entre vivos; o por el autorizado por el juez del
sucesorio, si lo es por disposición de última voluntad. El instrumento debe ser presentado
ante la autoridad de contralor para su aprobación, y contener:
a) los siguientes datos del o de los fundadores:
i) cuando se trate de personas humanas, su nombre, edad, estado civil, nacionalidad,
profesión, domicilio y número de documento de identidad y, en su caso, el de los
apoderados o autorizados;
ii) cuando se trate de personas jurídicas, la razón social o denominación y el domicilio,
acreditándose la existencia de la entidad fundadora, su inscripción registral y la
representación de quienes comparecen por ella; En cualquier caso, cuando se invoca
mandato debe dejarse constancia del documento que lo acredita;
b) nombre y domicilio de la fundación;
c) designación del objeto, que debe ser preciso y determinado;
d) patrimonio inicial, integración y recursos futuros, lo que debe ser expresado en
moneda nacional;
e) plazo de duración;
 f) organización del consejo de administración, duración de los cargos, régimen de
reuniones y procedimiento para la designación de sus miembros;
g) cláusulas atinentes al funcionamiento de la entidad;
h) procedimiento y régimen para la reforma del estatuto;
i) fecha del cierre del ejercicio anual;
j) cláusulas de disolución y procedimiento atinentes a la liquidación y destino de los
bienes;
k) plan trienal de acción. En el mismo instrumento se deben designar los integrantes
del primer consejo de administración y las personas facultadas para gestionar la
autorización para funcionar.

- APORTES
El dinero en efectivo o los títulos valores que integran el patrimonio inicial deben ser
depositados durante el trámite de autorización en el banco habilitado por la autoridad de
contralor de la jurisdicción en que se constituye la fundación. Los aportes no dinerarios
deben constar en un inventario con sus respectivas valuaciones, suscripto por contador
público nacional.

- GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
El gobierno y administración de las fundaciones está a cargo de un consejo de
administración, integrado por un mínimo de tres personas humanas. Tiene todas las
facultades necesarias para el cumplimiento del objeto de la fundación, dentro de las
condiciones que establezca el estatuto.
Los fundadores pueden reservarse por disposición expresa del estatuto la facultad de
ocupar cargos en el consejo de administración, así como también la de designar los
consejeros cuando se produzca el vencimiento de los plazos de designación o la vacancia
de alguno de ellos.
La designación de los integrantes del consejo de administración puede además ser
conferida a instituciones públicas y a entidades privadas sin fines de lucro. Los miembros
del consejo de administración pueden ser permanentes o temporarios. El estatuto puede
establecer que determinadas decisiones requieran siempre el voto favorable de los
primeros, como que también quede reservada a éstos la designación de los segundos.
El estatuto puede prever la delegación de facultades de administración y gobierno a favor
de un comité ejecutivo integrado por miembros del consejo de administración o por
terceros, el cual debe ejercer sus funciones entre los períodos de reunión del consejo, y
con rendición de cuentas a él. Puede también delegar facultades ejecutivas en una o más
personas humanas, sean o no miembros del consejo de administración. De acuerdo con la
entidad de las labores encomendadas, el estatuto puede prever alguna forma de retribución
pecuniaria a favor de los miembros del comité ejecutivo.
Los miembros del consejo de administración no pueden recibir retribuciones por el
ejercicio de su cargo excepto el reembolso de gastos, siendo su cometido de carácter
honorario.
Reuniones, convocatorias, mayorías, decisiones y actas. El estatuto debe prever el
régimen de reuniones ordinarias y extraordinarias del consejo de administración, y en su
caso, del comité ejecutivo si es pluripersonal, así como el procedimiento de convocatoria.
El quórum debe ser el de la mitad más uno de sus integrantes. Debe labrarse en libro
especial acta de las deliberaciones de los entes mencionados, en la que se resuma lo que
resulte de cada convocatoria con todos los detalles más relevantes de lo actuado.
Las decisiones se toman por mayoría absoluta de votos de los miembros presentes,
excepto que la ley o el estatuto requieran mayorías calificadas. En caso de empate, el
presidente del consejo de administración o del comité ejecutivo tiene doble voto.

Cambio de objeto. Excepto disposición contraria del estatuto, las reformas requieren por
lo menos el voto favorable de la mayoría absoluta de los integrantes del consejo de
administración y de los dos tercios en los supuestos de modificación del objeto, fusión
con entidades similares y disolución. La modificación del objeto sólo es procedente
cuando lo establecido por el fundador ha llegado a ser de cumplimiento imposible.

Destino de los bienes. En caso de disolución, el remanente de los bienes debe destinarse
a una entidad de carácter público o a una persona jurídica de carácter privado cuyo objeto
sea de utilidad pública o de bien común, que no tenga fin de lucro y que esté domiciliada
en la República. Esta disposición no se aplica a las fundaciones extranjeras.
Las decisiones que se adopten en lo relativo al traspaso del remanente de los bienes
requieren la previa aprobación de la autoridad de contralor.
Revocación de las donaciones. La reforma del estatuto o la disolución y traspaso de los
bienes de la fundación, motivados por cambios en las circunstancias que hayan tornado
imposible el cumplimiento de su objeto conforme a lo previsto al tiempo de la creación
del ente y del otorgamiento de su personería jurídica, no da lugar a la acción de revocación
de las donaciones por parte de los donantes o sus herederos, a menos que en el acto de
celebración de tales donaciones se haya establecido expresamente como condición
resolutoria el cambio de objeto.

FUNDACIONES EN LA PROVINCIA DE ENTRE RIOS

El órgano encargado de otorgar la autorización para funcionar es la DIRECCIÒN
DE INSPECCIÓN DE PERSONAS JURIDICAS dependiente del Ministerio de
Gobierno y Justicia de la provincia de Entre Ríos.

* Normativa a tener en cuenta:

- Arts. 193 y siguientes del Código Civil y Comercial de la Nación (los arts. más
importantes fueron transcriptos anteriormente)
- Resolución 150/15 DIPJ

* Requisitos
1- Nota dirigida al Sr. Director, indicando el trámite que se lleva a cabo y especificando
la documental que se acompaña, firmada por Presidente y Secretario con Patrocinio
Letrado.-

2- Completar formulario FOJA CERO.

3- Aportes de Caja Forense en caso de corresponder.-

4- Acta Constitutiva y Estatuto Social por Escritura Pública, en original y una copia.

5- Listado de Socios Fundadores.

6- Listado del Órgano/Consejo de Administración.

7- Listado de integrantes del Órgano/Consejo de Fiscalización.

8- Sellados: Tasa Solicitud de Personería Jurídica: $1.895,00.

9- Comprobante de Deposito en Garantía en el Nuevo Banco de Entre Ríos en cuenta
creada a los efectos: monto mínimo $50.000. La liberación de los fondos se ordena una
vez otorgada la Personería Jurídica.
El Depósito en Garantía consiste en una Transferencia Bancaria o Deposito a la Cuenta
Oficial: “Ministerio de Gobierno, Justicia y Educación
10- Declaración jurada sobre el Origen Licito de los Fondos y sobre la Condición de
Persona Expuesta Políticamente, para éste último: firmado por los Miembros del
Órgano/Consejo de Fiscalización.-