PROGRAMA DE
CONVIVENCIA ESCOLAR
ARTÍCULO 3° "EL ESTADO PRIORIZARÁ EL INTERÉS SUPERIOR
CONSTITUCIONAL DE NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES"
LEY GENERAL LOS EDUCANDOS SON LOS SUJETOS
DE EDUCACIÓN MÁS VALIOSOS DE LA EDUCACIÓN
(ART. 72°)
LEY GENERAL DE
DERECHOS DE LAS NIÑAS,
NIÑOS, ADOLESCENTES LOS NNA TIENEN DERECHO A LA
PRIORIDAD EN CUALQUIER SERVICIO
PROGRAMA NACIONAL DE
CONVIVENCIA ESCOLAR:
OBJETIVO GENERAL DEL PNCE:
FAVORECER EL ESTABLECIMIENTO CONTRIBUIR AL DESARROLLO
DE AMBIENTES DE CONVIVENCIA INTEGRAL Y PERMANENTE DE
ESCOLAR ARMÓNICA Y PACÍFICA LOS EDUCANDOS, PARA QUE
QUE COADYUVEN A PREVENIR EJERZAN DE MANERA PLENA
SITUACIONES DE ACOSO ESCOLAR, SUS CAPACIDADES, COMO UNO
GENERANDO CONDICIONES DE LOS FINES DE LA EDUCACIÓN
PROPICIAS PARA EL QUE SUSTENTA LA NUEVA
APROVECHAMIENTO ESCOLAR. ESCUELA MEXICANA
LGE A TRAVÉS DE LA NUEVA ESCUELA MEXICANA,
30/09/2019 SE BUSCARÁ LA EQUIDAD, LA EXCELENCIA Y LA
MEJORA CONTINUA EN LA EDUCACIÓN
EJE DE ACCIÓN MÁXIMO LOGRO DE
APRENDIZAJE DE LAS NNAYJ
TENDRÁ COMO OBJETIVOS EL DESARROLLO HUMANO INTEGRAL DEL
EDUCANDO, REORIENTAR EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL, INCIDIR
EN LA CULTURA EDUCATIVA MEDIANTE LA CORRESPONSABILIDAD E
IMPULSAR TRANSFORMACIONES SOCIALES EN LA ESCUELA Y EN LA
COMUNIDAD
HABILIDADES
SOCIOEMOCIONALES DEL PNCE
1.-ASERTIVIDAD 2.-RESILICIENCIA 3.-AUTORREGULACIÓN
Decir clara y directamente Capacidad de salir Responder adecuada y/o
lo que se quiere, sin adelante de situaciones moderadamente al
lastimar ni hacer menos a difíciles y resultar experimentar emociones
los demás. fortalecido. positivas o negativas.
4.-MANEJO DE 5.-TOMA 6.-ESCUCHA ACTIVA
LA PRESIÓN DE CONSCIENTE DE
GRUPO DECISIONES
Habilidad de no dejarse Forma de comunicación
Hacer una elección
llevar por presión de
consciente y que implica atención por
los compañeros para
emocionalmente, parte del receptor no
actuar de determinada
considerando las posibles solo a lo que
manera.
consecuencias de esta. dice el emisor.
7- TRABAJO
EN EQUIPO. 8.- PARTICIPACIÓN 9.- AUTOCONOCIMIENTO
Trabajar con varias Es lo que conozco o sé
personas a la vez, Aportación a un sobre mi, me permite
con diferentes ideas, evento o actividad ya reconocerme
pero un fin común a sea de manera verbal como individuo, así como las
o con hechos. diferencias con otros. .
la vez.
10.- APEGO 11.- RESPETO A LAS REGLAS
SEGURO
Vinculación con
quienes lo Aportación a un evento
rodean, generación o actividad ya sea de
de confianza. manera verbal o con
hechos.
LA ESCUELA COMO ESPACIO
DE PARTICIPACIÓN INFANTIL
Y ADOLESCENTE PARA LA
FORMACIÓN CIUDADANA.
I. MARCO CONCEPTUAL. HACIA LA CONSTRUCCIÓN
DE LA CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA
I.1. DIMENSIONES DE LA CONVIVENCIA
Convivir refiere a vivir juntos en la vida
cotidiana, compartir un espacio y un
objetivo común; es un proceso no
acabado que se construye o modifica de
manera continua, donde los significados y
las relaciones entre sus miembros se van
negociando para generar un sentido de
identidad.
Aprender a convivir es uno de los pilares de la educación
(Delors, 1996); porque se trata de aprender a vivir juntos
desde el reconocimiento del “otro”, de su diversidad, de la
identificación de las coincidencias y de la consciencia de la
interdependencia que tenemos; se trata de educar para que
se establezcan relaciones interpersonales basadas en la
cultura de paz, respeto de los derechos humanos, la equidad
e igualdad, que permitan definir objetivos y proyectos
comunes.
De acuerdo con Fierro, et. al (2013, 2015, 2019) la convivencia puede analizarse desde tres
dimensiones que se explican a continuación.
CONVIVENCIA PACÍFICA
Es la manera en cómo las personas se relacionan entre sí; es la capacidad de comunicarse y
saber escuchar al otro para solucionar los conflictos a través de acuerdos que satisfagan las
necesidades de todos.
Se fundamenta en los derechos humanos y la cultura de paz, al comprender que todos
somos diferentes en nuestra forma de ser, pero iguales en derechos
Implica educar con perspectiva de derechos humanos, donde NNA ejerciten actitudes y conductas
que les permitan comprender y practicar principios y valores democráticos (igualdad, libertad,
responsabilidad, participación, etc.).
El conflicto se aprecia como una situación de aprendizaje y de esta forma, se favorece el
uso del diálogo y la reflexión para solucionarlo.
CONVIVENCIA INCLUSIVA
Es un proceso para aprender a convivir con las diferencias en donde se busca
identificar y eliminar barreras, no solo para el aprendizaje sino para propiciar la
participación de todos.
Alude a la experiencia de pertenecer y a ser reconocido y valorado en la propia identidad.
Las diferencias se consideran como una cualidad y un valor, al comprender que todos somos
diferentes, pero iguales en dignidad y derechos.
Se pone énfasis en el alumnado que está en riesgo de marginación o exclusión.
Se promueve que las y los integrantes de la comunidad escolar reconozcan, respeten y
valoren la diversidad, tengan un trato justo, equitativo y trabajen colaborativamente.
CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA
Se refiere a tomar decisiones de manera conjunta sobre
asuntos de interés común.
Propicia la construcción de normas justas basadas en los
principios de la dignidad humana y la justicia.
Se realizan prácticas de participación en donde se escuche
y tome en cuenta a
toda la comunidad escolar, particularmente la voz de NNA.
En la escuela el alumnado al relacionarse con personas
diversas, pueden aprender a valorar la pluralidad, ejercitar
la deliberación, seguir normas, aprender a dialogar para
resolver conflictos, todas ellas habilidades necesarias para la
participación en la vida democrática de un país.
I.2. GESTIÓN ESCOLAR DEMOCRÁTICA
La gestión escolar puede ser entendida como un proceso que enfatiza la responsabilidad del
trabajo en equipo e implica la construcción, diseño y evaluación del quehacer educativo.
Involucra a toda la comunidad escolar con formas de participación democráticas que
apoyan el desempeño del personal docente y directivo a través del desarrollo de proyectos
educativos adecuados a las características y necesidades de cada escuela (De la O Casillas,
s/a; p. 1).
En la gestión democrática, el personal docente y directivo conforman un liderazgo
compartido que gestiona una convivencia basada en la participación y la inclusión de toda la
comunidad escolar (De Vicente, 2014).
El alumnado aprende y pone en práctica los valores de la democracia, la importancia y el
papel de los derechos humanos y las obligaciones
I.3. PARTICIPACIÓN INFANTIL Y ADOLESCENTE
“Es un proceso en el que niñas, niños y adolescentes ejercen su derecho interactuando con otras
personas de su entorno y tratando temas que afectan a sus condiciones de vida individuales y
colectivas”. UNICEF, 2018
La participación infantil es un proceso de aprendizaje que debe promoverse de manera continua en
los ámbitos de convivencia cercanos a las niñas, los niños y adolescentes: familia, escuela y
comunidad, con la claridad de que no se trata de una concesión de los adultos hacia la niñez, sino de
entender la participación de NNA desde un enfoque de derechos, donde las situaciones cotidianas de
la escuela (conflictos, desacuerdos, violencias o acciones positivas) son propicias para trabajarse.
ESCUELA DEMOCRÁTICA
Espacio de participación y autonomía, donde se cristalizan las
relaciones humanas respetuosas, afectivas, de deliberación y
cooperación, que promueve los vínculos sociales que genere la
comunidad (Puig, 2000).
El alumnado aprende y pone
Docentes y directivos
en práctica los valores de la
promueven una convivencia
democracia, la importancia y
basada en la participación
el papel de los derechos
y la inclusión de toda la
humanos y las obligaciones.
comunidad escolar.
Acciones: construir y actualizar reglamentos o acuerdos de convivencia con la participación de
toda la comunidad escolar; consultar para tomar decisiones colectivas acerca de la vida
escolar; crear y asegurar el funcionamiento de instancias de participación y representación;
promover un ambiente de confianza, respeto, prevención y atención de conductas de riesgo,
entre otras.
ENTORNOS ESCOLARES SEGUROS EN
ESCUELAS DE EDUCACION BASICA
ACCIONES PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE
ENTORNOS ESCOLARES
SEGUROS
I.1 DESARROLLO DE HABILIDADES PARA LA VIDA
Las herramientas para la construcción de capacidades, actitudes y
valores que les permitan trabajar en su desarrollo socioemocional a
fin de fortalecer la funcionalidad con la que manejan sus
emociones, tratando de impulsar que actúe de una forma consciente
y responsable, con empatía, respeto y tolerancia hacia el otro;
buscando con ello construir en el alumnado principalmente,
habilidades sociales, recursos cognitivos y emocionales, que les
permitan entablar con los integrantes de la comunidad escolar
relaciones armónicas, pacíficas, inclusivas y de respeto a los
derechos humanos de todas las personas.
I.2 POR UNA CULTURA DE LA PAZ
El artículo 3° constitucional establece que la educación que se imparta en el país deberá incluir en
sus planes de estudio la promoción de valores, el conocimiento y valoración de la diversidad étnica,
cultural y lingüística y el respeto al medio ambiente, así como fomentar en el ser humano el civismo,
el amor a la patria, el respeto a los derechos humanos, la cultura de paz y la conciencia de la
solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
En la vida democrática, la deliberación y la construcción de acuerdos son la base de la participación
colectiva y estos ejercicios democráticos solo pueden desarrollarse mediante el diálogo, por lo que se
establece que en los planes de estudio se aborden temas controversiales, propuestos por los
estudiantes, lo que les permitirá identificar el desacuerdo y el conflicto como parte de las relaciones
cotidianas, a la vez que adquieren herramientas para abordarlos y transformarlos en oportunidades
de aprendizaje, reconociendo formas pacíficas de abordarlos en la cultura de paz, formas pacíficas
de abordarlos.
1.2.1. PROMOVER LA PARTICIPACIÓN Y EL
DIÁLOGO EN LA ESCUELA:
Fomentar la participación de las NNAyJ; madres y/o padres de familia
e involucrarlos en las decisiones de la escuela y en el establecimiento
de acuerdos de convivencia, crea una cultura de participación que
resulta en un mayor compromiso y corresponsabilidad en el
cumplimiento de las normas, la búsqueda de soluciones a los problemas
que contribuye a mejorar las condiciones de seguridad de la escuela y
del proceso educativo en general.
Además, se fortalece la educación de la
paz al transformar los conflictos en
medios para generar la participación
organizada de la comunidad escolar que
permita el uso del diálogo para resolver
sus diferencias, respetando las
características y opiniones distintas a las
propias generando actitudes pro-sociales
que favorecen el trabajo en equipo y la
inclusión de todas y todos. Identifica las características culturales, étnicas y
lingüísticas de los alumnos como elementos que
enriquecen la diversidad en la escuela y las
prácticas educativas.
Realiza acciones orientadas a garantizar una
atención educativa en su lengua materna y, en
contextos específicos, en una segunda lengua.
1.2.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN PARA LAS
NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES
Asambleas escolares y de aula; consejos estudiantiles: Son
mecanismos de participación que han demo strado ser de gran
utilidad para que el alumnado aprenda a expresar sus
sentimientos e intereses y a autorregularse, el sentido de
responsabilidad en la toma de decisiones y el cumplimiento de
acuerdos y reglas.
Impulsar espacios para la formación y expresión artística, así
como la práctica del deporte.
Organización de actividades que fortalezcan los valores
democráticos como el respeto, la igualdad, la justicia, la
responsabilidad, la solidaridad, entre otros.
1.2.3. MANEJO PACÍFICO DE CONFLICTOS
Las escuelas, al ser espacios de estancia e interacción de diferentes actores, promover la
seguridad en las escuelas requiere tomar en cuenta los factores externos e internos que
generan inseguridad entre los que pueden ubicarse las situaciones de violencia externa que
se viven en la sociedad actual, la propensión a desafiar las normas, la autoridad y los
límites, en la pubertad y adolescencia, que en ocasiones se debe a que los jóvenes por sus
expectativas quieran moverse con mayor autonomía, exponer sus opiniones y necesidades,
tener acceso a ciertos bienes, así como situaciones familiares y sociales que determinan su
forma de vida. Según A. Furlan. (2005).
De acuerdo con Ortega, del Rey, Córdoba y Romera (2014), una posibilidad de entender la
disciplina escolar, es concebirla como un instrumento de formación, “el papel de la
disciplina escolar es el de ser facilitadora y estimuladora del aprendizaje, la socialización
y/o el desarrollo moral” lo que implica que las y los estudiantes adquieran conciencia de
su importancia y la respeten por convicción, sin la vigilancia de los adultos.
En este sentido, Fierro (2013), afirma:
La violencia no es ausencia de convivencia, sino
una forma particular de convivir en la que está
ausente el diálogo, el aprecio por el otro y el
respeto.
Por tanto, es necesario revisar qué tipo de formas
de convivencia se promueven en las escuelas a
partir de las decisiones relativas a la
organización escolar misma, a las prácticas de
enseñanza y de participación en aula, a la
formulación y manejo de las normas, al modo de
incluir a los padres y madres de familia (p. 3)
RECOMENDACIONES PARA LOS DOCENTES:
Organice espacios de diálogo con sus estudiantes para que hablen de ellos
mismos y compartan sus ideas, inquietudes, necesidades, emociones, etcétera.
Promueva la búsqueda y establecimiento de acuerdos junto con sus estudiantes
para la solución de las dificultades que se presenten.
Ayude a sus estudiantes a negociar y a ceder frente a un conflicto.
Ayude a los estudiantes a solucionar conflictos por medio del diálogo asertivo. (Un
diálogo asertivo implica escuchar sin interrumpir, respetar a quien habla, modular
la voz, saber escuchar antes de responder y poder generar acuerdos para resolver
los conflictos.)
A continuación, se presenta la metodología básica que
desde el Programa Nacional de Convivencia Escolar
(PNCE) se promueve para el manejo pacífico de conflictos:
-Hacer un alto
-Recobrar la calma
-Hablar y escucharse uno al otro
-Determinar qué necesita cada uno
(identificación del problema)
-Proponer soluciones
-Elegir la solución que satisfaga a todos los implicados
-Trazar un plan y ponerlo en práctica
1.2.4. COMUNICACIÓN ASERTIVA
Es un comportamiento que implica habilidades que pueden aprenderse y mejorarse
cada día, conlleva conductas sanas y efectivas que incluyen sentimientos de respeto y
autovaloración que permiten a la persona expresarse de manera adecuada, defendiendo
los derechos propios ayudando a disminuir el estrés por no saber decir que no, ante
peticiones que es legítimo rechazar o que no se quieren aceptar, por diferentes razones:
porque no conviene al interés de una de las partes involucradas, no resuelve su problema,
no siente que le satisfaga, etcétera.
Es la capacidad de que las y los estudiantes reconozcan, manejen y comuniquen de
manera adecuada sus emociones, lo que implica desarrollar habilidades para identificar
lo que sienten, así como para expresarlo en el momento adecuado, con la persona
correcta y de manera respetuosa hacia uno mismo y los demás, lo que favorecerá que las
niñas, niños y adolescentes resuelvan diferentes situaciones a lo largo de la vida con
dignidad y confianza.
Algunas de las recomendaciones que los docentes y directivos pueden utilizar para
comunicarse asertivamente con las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, y con ello,
favorecer que el alumnado se comunique de forma adecuada son:
Lo primero es aprender a escuchar.
Ayudar a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes a reconocer y expresar sus emociones de tal forma que ayude a
resolver sus necesidades de comunicación y atención constructivamente.
Cuando una niña, niño o adolescente se dirija a usted, procure hacer contacto visual, para generar confianza y a
pesar de sus múltiples ocupaciones, trate de destinar un tiempo, aunque sea reducido, pues eso dará el mensaje de
que la persona es valiosa y que lo que le pasa interesa a las personas que lo rodean.
Realice actividades en las que tome en cuenta la opinión de las niñas, niños y/o adolescentes y respétela ante el
grupo.
Haga saber a los estudiantes que es válido no estar de acuerdo con alguna idea de los demás compañeros y
expresarlo de forma respetuosa y adecuada.
Los estudiantes también deben tomar en cuenta que está permitido cambiar de opinión, lo que significa ser
flexibles ante nuevos conocimientos.
1.3 POR UNA EDUCACIÓN INCLUSIVA
La UNESCO define la educación inclusiva en su documento conceptual como el proceso de identificar y responder a la
diversidad de las necesidades de todos los estudiantes a través de la mayor participación en el aprendizaje, las
culturas y las comunidades, reduciendo la exclusión en la educación.
Incluye cambios y modificaciones en contenidos, aproximaciones, estructuras y estrategias, con una visión común que
incluye a todas las niñas y niños del rango de edad apropiado, y la convicción de que es la
responsabilidad del sistema regular, educar a todos.
Por lo tanto, la inclusión alude a la experiencia de pertenecer y a la de ser reconocido y valorado en la propia
identidad. Es un proceso para aprender a vivir con las diferencias en donde se busca identificar y remover barreras,
no sólo para el aprendizaje sino para propiciar la participación de todos.
La inclusión pone especial énfasis en los grupos de niñas, niños y adolescentes que pueden estar en riesgo de ser
marginados o excluidos. Por lo tanto, inclusión y convivencia van de la mano y se implican mutuamente. (Mena y
Huneeus 2017; UNESCO, 2008)4
.
Según Booth y Ainscow (2011) la inclusión en la educación significa:
Poner los valores inclusivos en acción.
Apoyar el sentimiento de pertenencia en todos los participantes.
Incrementar la participación de las y los estudiantes en las actividades
de enseñanza y aprendizaje, así como en las relaciones con las
comunidades locales.
Reducir la exclusión, la discriminación y las barreras para el aprendizaje
y la participación.
Vincular la educación a realidades locales y globales.
Mirar las diferencias entre las y los estudiantes y entre los adultos como
recursos para el aprendizaje.
Reconocer que la inclusión en la educación es un aspecto de la inclusión en
la sociedad.