PRIMO DE RIVERA (1923-1931)
INTRODUCCIÓN
La dictadura de Primo de Rivera fue el régimen que se vivió en España de 1923,
comenzando con el golpe de Estado y acabando en 1931 con la proclamación de la II
República. Hasta ese momento España había perdido sus colonias y se produjo el desastre
del 98 que supuso una crisis económica, social, militar y política.
Como consecuencia surgen movimientos como el revisionismo y el regeneracionismo que
desde una perspectiva intelectual aportarían respuestas.
Primo de Rivera se presenta como "El Salvador" de una España que estaba hundida y no
tenía sentimiento patriótico triunfando así su golpe de Estado.
1. ANTECEDENTES, LA AGUDIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS SOCIALES
Entre las causas internacionales encontramos que tras la I Guerra Mundial las
democracias liberales entran en crisis: se cuestionó la eficacia del parlamentarismo y sus
eternas discusiones, a menudo inútiles. Surgió la idea un gobierno fuerte sustentado en un
solo partido para que el estado fuese eficaz. Por ello, el estado liberal democrático se vio
atacado desde dos frentes: por el socialismo, (fortalecido desde la revolución bolchevique
en Rusia;) y por el fascismo, (defensor de un estado autoritario)
También hubo causas nacionales,empezando porque de 1913 a 1917, asistimos a
gobiernos débiles sin mayorías y con cierres periódicos de las Cortes, provocando el
desprestigio del sistema.
En 1913, se nombra jefe de gobierno a Eduardo Dato, provocando la ruptura en el Partido
Conservador de Maura.
En el verano de 1917 hubo una crisis total (debido a la conflictividad social y el
desprestigio político) que debilitó definitivamente al régimen de la Restauración:
la crisis militar, siguió con otra política de la burguesía y acabó con la social del proletariado.
Esta inestabilidad favoreció la acción de los sindicatos anarquista (CNT) y socialista (UGT),
a pesar de sus diferencias. Convocan una Huelga General Revolucionaria (13 de agosto de
1917). A partir de esa fecha se agudizaron los problemas, y entre 1917 y 1923 se produce
la quiebra de la monarquía parlamentaria, es decir, un periodo en que desaparece el
sistema de la Restauración por
-la inestabilidad política,
-el auge del movimiento obrero y la lucha sindical
-y los fracasos coloniales en Marruecos.
Después de 1917, España entra en una etapa revolucionaria.
Por último, el descontento del ejército tras el desastre de Annual mientras que los militares
querían evitar que las Cortes les exigieran responsabilidades por los hechos de la guerra de
Marruecos con la instrucción del expediente Picasso.
En un contexto de crisis política y social, el 13 de septiembre de 1923, el capitán general
de Cataluña, Miguel Primo de Rivera se pronunció contra la legalidad constitucional, declaró
el Estado de guerra y se dirigió al monarca para exigir que el poder pasase a manos de los
militares. Alfonso XIII dio su apoyo al dictador, apoyo que mantuvo durante siete años y que,
a la larga, le costará muy caro, aceptó un Directorio Militar presidido por Primo de Rivera,
quién suspendió al régimen parlamentario constitucional.
La dictadura de Primo de Rivera va a tener una gran significación, pues va a servir de
precedente de la dictadura de Franco.
Muchos de los principios adoptados por Primo van a ser utilizados por Franco, al mismo
tiempo que aprenderá de sus errores.
La dictadura de Primo de Rivera es un régimen autoritario y militarista que pretende
solucionar los graves problemas de España desde la órbita del regeneracionismo militar.
Primo de Rivera se presentó a sí mismo como un “cirujano de hierro” y justificó el golpe con
pretensiones regeneracionistas y moralistas que se centraron en la crítica a la “vieja política”
y con un claro componente populista, para ganarse el apoyo popular: pone de manifiesto
que quiere limpiar el país de caciques y acabar con el bandidaje político, la indisciplina
social y amenazas a la unidad nacional.
Para algunos historiadores, entre los que destacan Raymond Carr, el dictador no pretendía
poner fin al régimen de la restauración sino evitar que el régimen político acabara por
democratizarse en un momento en que se estaba operando la transición de un sistema
oligárquico a la democracia.
2. LA REORGANIZACIÓN DEL ESTADO
El régimen contó con el apoyo tácito del rey Alfonso XIII al no oponerse al golpe de Estado y
que, con su lenta reacción, afianzó el pronunciamiento.
La dictadura atravesó por dos fases:
La primera, el Directorio Militar (1923-1925) cuyos ministros eran militares, pero se incluyó
a civiles (como José Calvo Sotelo en Hacienda y Eduardo Aunós en el de Trabajo).
Las primeras medidas del Directorio Militar manifiestaban el carácter propio de la dictadura
ya que
-se suprimió el régimen constitucional,
-se disolvieron las Cortes,
-cesaron a las autoridades civiles,
-se prohibición de las actividades de los partidos políticos y los sindicatos,….
Esto se complementó con la militarización del orden público y con la represión del obrerismo
más radical, se tomaron medidas para eliminar el caciquismo y se disolvieron los
ayuntamientos (que los formarían juntas de vocales).
Además, se suspendieron todos los mecanismos electorales, quedando la regeneración
prometida en una farsa y la renovación política se limitó a sustituir unos caciques por otros.
También destacó el conflicto de Marruecos ya que en 1925, en colaboración con Francia,
se organizó el desembarco de Alhucemas con gran éxito y en 1927, el ejército español dio
por concluida la ocupación del protectorado de Marruecos, colocando a Primo de Rivera en
la cumbre de su prestigio ya que
-le reconcilió con los militares africanistas,
-elevó su popularidad
-y le permitió renovar el apoyo de la oligarquía,
A partir de 1925, se fue abandonando la idea de una dictadura en la que Primo de Rivera
intentó institucionalizar el régimen para permanecer en el poder, tomando como modelo
al fascismo italiano, así fue como empezó la segunda fase, el Directorio Civil (1925-1930).
Como primera reforma, intentó redactar la constitución de 1929 y con esto, convocó una
Asamblea Nacional Consultiva en 1927, en la que los miembros no eran elegidos por
sufragio, sino nombrados entre los ciudadanos pertenecientes a las grandes instituciones
públicas, quedando el sufragio universal en el olvido.
Para promover la aprobación al nuevo sistema, se creó un partido único que se llamó Unión
Patriótica, sin una ideología definida y cuya misión
primordial era proporcionar apoyo social a la dictadura y seguir las directrices del poder. Los
miembros del nuevo partido provenían de católicos, funcionarios de la administración y
caciques rurales y también se reactivó la antigua institución del Somatén para colaborar en
el mantenimiento del orden público pero todas estas medidas fueron un fracaso.
La política económica
En cuanto a la política económica, la dictadura se benefició de los “felices años veinte” tras
el fin de la Primera Guerra Mundial así que se puso en marcha un programa de fomento
de la economía industrial y en las infraestructuras. La idea aumentar la intervención
estatal, gracias al fomento de obras públicas como (ferrocarriles, carreteras y planes
hidrológicos), lo que creó numerosos puestos de trabajo y aumentó el nivel de vida; se creó
la Compañía Telefónica Nacional de España, y la CAMPSA. Las industrias básicas, como
(la siderurgia, la química pesada y el cemento) aumentaron enormemente su producción, al
igual que las fuentes de energía.
La política social
En cuanto a la política social, se puso en marcha un modelo de regulación del trabajo que
pretendía eliminar los conflictos laborales, creándose la Organización Corporativa
Nacional que regulaba los conflictos laborales a través de Comités Paritarios formados por
patronos y obreros (influidos por las corporaciones fascistas italianas). Su misión era
-la reglamentación de los salarios,
-condiciones de trabajo,
-y la mediación en caso de conflicto.
La UGT (Unión General de los Trabajadores) aceptó este sistema y la CNT (Confederación
Nacional del Trabajo) se ilegalizó. Se lograron algunas mejoras (como el seguro de
enfermedad, las viviendas protegidas, la enseñanza profesional…) todas ellas gracias a los
Comités Paritarios.
3. LA OPOSICIÓN AL SISTEMA
A la dictadura se le opusieron muchas de las ideologías que habían existido en España.
En primer lugar, los antiguos partidos dinásticos criticaron la excesiva duración del régimen
y varios dirigentes participaron en conspiraciones militares como la “sanjuanada” (24 de
junio de 1926)
La oposición más persistente la protagonizaron dos grupos: los republicanos que, aunque
seguían divididos, fundaron en 1926 la Alianza Republicana a la que se unieron numerosos
grupos sociales, que se encargaron de desarrollar una amplia campaña propagandística en
el exterior. Y los nacionalistas, especialmente los catalanes debido a las medidas tomadas
por Primo de Rivera como la disolución de la Mancomunidad en 1925, la prohibición de la
lengua catalana y del baile de la sardana hizo que el catalanismo se radicalizara y se
decantara hacia la izquierda y el republicanismo.
El anarquismo, sufrió una división interna entre radicales, que crearon la Federación
Anarquista Ibérica (FAI) y los posibilistas.
El socialismo sufrió una importante evolución, cambiándose de posición en 1929, cuando
rechazó el régimen y se pronunció a favor de la república.
El régimen pretendió controlar a los intelectuales y universitarios mediante la censura y
limitando la libertad, llegando a cerrar universidades, así que surgió un enfrentamiento
protagonizado por figuras como Gregorio Marañon, (Ortega y Gasset o Unamuno).
4. EL HUNDIMIENTO DE LA MONARQUÍA
La crisis económica del 29 afectó a todos los sectores de la sociedad (aumento del paro,
endeudamiento del Estado, devaluación de la peseta...). Alfonso XIII, preocupado por la
identificación monarquía-dictadura, retiró su apoyo a Primo de Rivera, quien dimitió el 30 de
enero de 1930. Fue sustituido por un gobierno provisional presidido por el general Dámaso
Berenguer, con quien el rey pretendía volver al sistema de Restauración y a la monarquía
constitucional, pero el cambio fue tan lento que la oposición denominó a este gobierno como
“dictablanda”.
El gobierno Berenguer tenía la misión de restablecer la normalidad constitucional sin hacer
peligrar al rey con la celebración de unas elecciones por lo que retrasó la convocatoria a las
Cortes Constituyentes durante un año mientras crecía la agitación social.
La oposición comenzó a organizarse y en agosto de 1930 políticos republicanos, socialistas
y catalanistas firmaron el Pacto de San Sebastián, un programa para presentarse a las
elecciones y para derrocar la monarquía e instaurar la república. Berenguer fue sustituido
en febrero de 1931 por un gobierno presidido por el almirante Juan Bautista Aznar, que
puso en marcha un referéndum primero a nivel municipal el 12 de abril de 1931 y después a
nivel provincial y legislativas.
La oposición planteó las elecciones a favor de la monarquía o la república, con el triunfo
republicano por lo que el rey optó por el exilio y el 14 de abril se proclamó la Segunda
República con el gobierno provisional de Niceto Alcalá Zamora constituido por republicanos,
socialistas y regionalistas.
CONCLUSIÓN
La extrema derechización del periodo final de la restauración condujo a una dictadura de un
carácter fascista y el gobierno unipersonal de [Link], que acabó con la figura del rey. Así,
el proceso de deterioro político y social de la España de la época condujo al final de la
monarquía y a la guerra civil. La dictadura de Primo de Rivera fue un periodo muy
importante en la historia de España, y no solo, porque iba a ser el presidente y el laboratorio
de experimentos que después sería consolidado por Franco. [Link], consiguió bastante
éxito como el crecimiento económico, la pacificación social y poner fin al conflicto
Marruecos... Pero también puso fin al comienzo de un sistema democrático que superará el
pactismo de los partidos dinásticos. Así, la dictadura fue un retorno a la política del siglo
XIX, donde el protagonismo político recayó en el ejército. Además de este renacido prestigio
de la violencia y el menosprecio por las urnas, el golpe de Primo de Rivera, cerró todo
camino para encontrar dentro de la monarquía constitucional, la solución al problema
constituyente que los diferentes movimientos, obrero, republicano, reformista... había
planteado, después de la crisis de 1917. Primo actuó asegurando que remataba un cuerpo
enfermo cuando en realidad estrangulaba a un recién nacido. Su golpe de Estado triunfó,
porque justo en el momento de la transición de la oligarquía a la democracia.