CURSO: SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA
“INFORME DE AVANCE DEL PRODCUTO INTEGRADOR (GRUPAL)”
AUTOR:
MISS TORRES YSLA
ANTHONY GRANADOS HUERTA
ELSY ROSAS VERA
MARY LARRU CUSI
MARQUINO MARTIN YAMPARA VILCA
DOCENTE: DR. SAMUEL ENRIQUE RIVERA VASQUEZ
LIMA – PERU 2024
INDICE
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................................................... 3
I. SEÑALE LOS PRINCIPALES FUNADAMENTOS Y LOGROS ASOCIADOS EN LA EJECUCION DEL MODULO DEL
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA……………...........................................................................6
II. INDENTIFICA Y PRIORIZA PROBLEMAS POTENCIALES O NECESIDADES QUE REQUIERAN DE ATENCION EN SU
INSTITUCIÒN A TRAVES DEL MODULO ADMINISTRATIVO DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION
FINANCIERA…………………………………………………………………………………………………………………………8
III. REALIZA UN INFORME DE CUENTAS Y GASTOS SOBRE UN CASO DE ENTIDAD PUBLICA
ELEGIDA………………………………………………………………………………………………………………………….
CONCLUSIONES .............................................................................................................................................................................. 9
RECOMENDACIONES ................................................................................................................................................................... 10
REFERENCIAS: .............................................................................................................................................................................. 11
INTRODUCCIÓN
En el contexto de la administración pública, el correcto manejo de las cuentas y gastos se
convierte en un elemento crucial para asegurar la efectividad de las políticas y programas
implementados por las entidades gubernamentales. Es en este escenario que el Sistema
Integrado de Administración Financiera (SIAF) se posiciona como una herramienta
fundamental, proporcionando un marco integral para la gestión eficiente y transparente de los
recursos públicos.
En el caso específico de Llamkasun Perú, entidad adscrita al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, la adopción del módulo administrativo del SIAF ha resultado en una
transformación significativa en la forma en que se gestionan las finanzas y se registran los
gastos. Este sistema no solo automatiza procesos administrativos, sino que también establece
estándares de transparencia y rendición de cuentas que son fundamentales en el entorno
gubernamental.
Este informe busca profundizar en los aspectos técnicos del SIAF en el contexto de Llamkasun
Perú, explorando tanto los fundamentos teóricos como los logros prácticos asociados con su
implementación. Asimismo, se identificarán los desafíos y problemas potenciales que
enfrenta la entidad en relación con la gestión de sus cuentas y gastos a través del SIAF.
Para lograr una comprensión más completa de la situación, se llevará a cabo un análisis
detallado de las cuentas y gastos del Programa de Empleo Temporal de Llamkasun Perú. Este
análisis no solo examinará los aspectos financieros, sino que también considerará el impacto
social y económico de las inversiones realizadas a través de este programa.
En última instancia, con base en este análisis técnico, se ofrecerán recomendaciones
específicas para mejorar la eficacia y eficiencia del SIAF en Llamkasun Perú. Estas
recomendaciones estarán respaldadas por referencias legales, estándares internacionales y
buenas prácticas en el campo de la administración financiera pública, con el objetivo de
impulsar el cumplimiento de los objetivos institucionales y el mejoramiento continuo de los
procesos de gestión financiera en la entidad.
I. SEÑALE LOS PRINCIPALES FUNDAMENTOS Y LOGROS ASOCIADOS EN LA EJECUCION
DEL MODULO DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA.
a) Fundamentos y logros asociados a la ejecución del módulo administrativo del SIAF.
Fundamentos del módulo administrativo
El módulo administrativo del SIAF se basa en los principios fundamentales de la gestión
financiera y administrativa. Proporciona herramientas y recursos para administrar
eficientemente los recursos y procesos financieros de una entidad. Permite la planificación,
ejecución y control de las operaciones administrativas, brindando soporte para la gestión de
presupuesto, compras, contrataciones y reportes contables. (Moreno Bermúdez de Chang,
2024)
b) Importancia del módulo administrativo en el SIAF
El módulo administrativo es de vital importancia en el SIAF, ya que es el sistema de
información financiera y administrativa utilizado por las entidades del sector público. Permite
una gestión eficiente y transparente de los recursos públicos, garantizando el cumplimiento
de los principios de legalidad, economía, eficiencia y eficacia en el manejo de los recursos
financieros. Además, facilita la toma de decisiones y la rendición de cuentas, promoviendo la
transparencia y la responsabilidad en la gestión pública.
c) Funcionalidades del módulo administrativo
El módulo administrativo del SIAF cuenta con diversas funcionalidades que permiten realizar
actividades indispensables en la gestión financiera y administrativa. Entre las funcionalidades
destacan: la gestión de presupuesto, la administración de compras y contrataciones, la
generación de reportes financieros y la integración con otros sistemas de información. Estas
funcionalidades agilizan y automatizan los procesos administrativos, mejorando la eficiencia
y eficacia en la gestión de los recursos públicos.
d) Beneficios de utilizar el módulo administrativo
El uso del módulo administrativo del SIAF brinda diversos beneficios a las entidades del sector
público. Entre los beneficios se encuentran: la centralización de la información financiera y
administrativa, lo cual facilita el acceso y control de la misma; la optimización de los procesos
de gestión financiera, agilizando la ejecución de trámites y disminuyendo tiempos y costos
administrativos; y la generación de reportes y análisis financieros precisos y oportunos,
brindando información relevante para la toma de decisiones y la rendición de cuentas.
e) Logros asociados a la ejecución del módulo administrativo del SIAF
La ejecución del módulo administrativo del Sistema Integrado de Administración Financiera
(SIAF) ha llevado consigo una serie de logros significativos en la gestión financiera pública.
Algunos de estos logros incluyen:
f) Mayor eficiencia en la ejecución presupuestaria: El SIAF permite una ejecución más
eficiente del presupuesto público al automatizar procesos administrativos, como la elaboración
de órdenes de compra, la emisión de pagos y la contabilización de transacciones. Esto reduce
los tiempos de procesamiento y minimiza el riesgo de errores, lo que a su vez agiliza el flujo
de fondos y mejora la utilización de los recursos disponibles.
g) Mejora en la transparencia y rendición de cuentas: El SIAF proporciona una plataforma
centralizada donde se registra y documenta toda la información financiera relacionada con la
gestión pública. Esto facilita el acceso a la información por parte de los ciudadanos, los órganos
de control y las autoridades, lo que promueve la transparencia y la rendición de cuentas en el
uso de los recursos públicos.
h) Control y seguimiento en tiempo real: Con el SIAF, las entidades gubernamentales pueden
monitorear en tiempo real la ejecución del presupuesto y el movimiento de fondos. Esto permite
una gestión más efectiva de los recursos financieros, la detección temprana de desviaciones
presupuestarias y la adopción de medidas correctivas oportunas.
i) Reducción de la corrupción y el fraude: Al proporcionar un sistema de registro y seguimiento
detallado de todas las transacciones financieras, el SIAF ayuda a prevenir y detectar actos de
corrupción y fraude. La trazabilidad de las operaciones financieras dificulta la manipulación
indebida de los fondos públicos y fortalece los mecanismos de control interno y externo.
j) Optimización de recursos y toma de decisiones informadas: El acceso a información
financiera oportuna y precisa a través del SIAF permite a las autoridades gubernamentales
tomar decisiones informadas sobre la asignación y el uso de los recursos públicos. Esto
contribuye a una gestión más eficiente y efectiva de los recursos, así como a la identificación
de áreas de mejora en la ejecución presupuestaria.
II. INDENTIFICA Y PRIORIZA PROBLEMAS POTENCIALES O NECESIDADES QUE
REQUIERAN DE ATENCION EN SU INSTITUCIÓN A TRAVES DEL MODULO
ADMINISTRATIVO DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA.
Las entidades públicas, pueden considerar que actos administrativos se utiliza en el SIAF, tanto
profesionales como acciones del registro de operaciones, sobre todo conocer actualmente la
norma jurídica, dichas entidades respaldaran los resultados de acuerdo a su administración y
con el análisis del SIAF identificaremos los problemas o necesidades que se detalla a
continuación.
a. El pago a los proveedores de servicio o bienes no se efectúa dentro del plazo
establecidos, por cuanto existe incumplimiento oficial la programación de calendario de pagos
a los proveedores antes mencionados. Todo el procedimiento empezando desde el servicio
prestado o la adquisición de los bienes que se depositan en el almacén produce la falta de
documentos para el devengado que requiere toda oficina de contabilidad y posteriormente es
mínimo las probabilidades de crédito presupuestario.
b. La falta de tiempos para corroborar la información, tiende a dificultar el uso de los reportes
porque no se realizó en su momento disminuyendo la seguridad de datos, siendo así un
impedimento para lograr decidir adecuadamente y también como se encuentra la entidad
pública como resultados de acciones.
c. Hay una carencia en los niveles tecnológicos, que impide a las entidades del estado se
encuentren sin acceso de internet sobre todo en los lugares rurales o de distancia siendo el
internet una fuente principal de información para el desarrollo de la utilización del SIAF, que
conlleva buscar otras soluciones, así como realizar el SIAF en otra institución cercana,
arriesgando una posible pérdida o extravió de información o como una manipulación
inadecuada de datos de la institución.
d. Asimismo, se han detectado que existe en los pagos de los proveedores o de sus personales
ciertas deficiencias en los plazos programados y establecidos, generando atrasos y demoras
porque no consideran los días útiles estipulados en el registro de devengado y así como
también se aprecia en el registro ingresos y egresos, y también de apertura de la caja chica
entre otros que no se han hecho en su momento. Lo que conlleva el desarrollo del crédito
presupuesto y consecutivamente la reversión del presupuesto mencionado.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Elaboración de un programa que integre todos los datos del SIAF así disminuimos los
riegos de perdida de información.
Tener a cargo suficiente personal con altos conocimiento y buenas experiencias de
desarrollar el SIAF. Así como también la constante capacitación por parte del Ministerio
de Economía y Finanzas a todo el personal para que realice la máxima utilización con
los mecanismos que brinda el SIAF.
Requerir anticipadamente a la oficina de tecnologías de información o área de
actualización de informática del Ministerio de Economía y Finanzas, se pueda aplicar
mejoras con los avances tecnológicos para el buen uso del sistema.
Aumentar niveles de actualización del sistema de protección de datos para evitar
extravíos de información par que no pierda su credibilidad de funcionamiento del SIAF.
III. REALIZA UN INFORME DE CUENTAS Y GASTOS SOBRE UN CASO DE ENTIDAD
PUBLICA ELEGIDA (PROGRAMA LLANKASUN PERU)
Programa adscrito al Ministerio de trabajo y promoción del empleo, diseñado para brindar
empleo temporal a personas mayores de 18 años que son pobres, necesitadas o afectadas
parcial o totalmente por un desastre natural o una emergencia.
Crea oportunidades de empleo temporal para los grupos más vulnerables del país financiando
actividades de intervención inmediata o proyectos de infraestructura básica, social y económica
para un gran número de mano de obra no calificada iniciados e implementados por Gobiernos
locales y Regionales.
Priorizamos a grupos vulnerables como personas con discapacidad, víctimas de violencia de
género, 1980-2000. la participación de víctimas del período violento de 2008 y personas
rescatadas del terrorismo. También brindamos servicios a familiares de personas con
discapacidades graves.
Análisis:
Nivel Gobierno: Gobierno Nacional (Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo).
Categoría Presupuestal: 0073: PROGRAMA PARA LA GENERACION DEL EMPLEO SOCIAL
INCLUSIVO - TRABAJA PERU.
Con los recursos asignados en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2024, de S/.
225,928,389, soles y con un presupuesto institucional Modificado del mismo presupuesto, con el cual se
plantea generar 39.586 empleos temporales, con la intervención del programa en actividades de
intervención inmediata y proyectos de inversión pública en convenio con las Municipalidades
distritales, provinciales y Gobiernos Regionales.
Al corte del mes de abril podemos afirmar, según consulta amigable MEF, se ha certificado el
monto de S/. 223,018,827 soles, con el cual se garantiza que se cuenta con el crédito
presupuestario disponible y libre de afectación para poder ejecutar AII y proyectos de inversión
pública, cabe mencionar, que solo se ha certificado el monto de 72,506,082 para ejecutar en el
presente año. Con respecto a la ejecución presupuestaria, tenemos la información que solo
existe la atención al compromiso mensual de S/. 63,394,525, teniendo un devengado de S/.
60,419.73 y un girado de S/. 60,328,537 soles. En relación a esta ejecución del gasto, solo se
ha avanzado en un 26.7%, siendo un avance menor con relación a los años 2023,
2022 y 2021.
Entidad: Programa de Empleo Temporal - Llamkasun Perú, adscrita al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
IV. CONCLUSIONES
Se requiere fortalecer la gestión administrativa del programa, mejorar su análisis con
respeto al SIAF y a la rendición de cuentas de los Gobiernos locales y Regionales que
tienen convenio con el Programa LLAMKASUN PERÙ.
Se ha establecido una gestión integrada de la información optimizaciones significativas
proporcionadas por SIAF, Sin embargo, la gestión de los recursos estatales en el sector
público No existe ninguna persona responsable de gestionar el sistema obtenga una
formación adecuada.
También se determina el registro apropiado SIAF-SP trabaja para el bien mejor
desempeño en la gestión del sector público en Perú y América Latina, 2011-2013. año,
y por eso es muy importante hay mejoras constantes en el registro de operaciones, no
sólo el responsable, sino también la organización monitorear y probar dispositivos
implementados este sistema.
El avance presupuestario del programa Llamkasun Perú solo representa el 26.7%,
siendo un avance menor con relación de los años 2023, 2022 y 2021.
El presupuesto de Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2024 del programa
Llamkasun Perú, es menor con relación de los años 2023, 2022 y 2021.
V. RECOMENDACIONES:
Se recomienda que el Módulo Administrativo del SIAF sea utilizado de
manera regular para identificar y priorizar problemas o necesidades en el
programa LLAMKASUN PERU. La información obtenida a través de este
módulo debe ser utilizada para la toma de decisiones estratégicas, la
implementación de acciones de mejora y la elaboración de informes de gestión.
Se recomienda al programa Llamkasun Perú debe contar con un Plan operativo
institucional, el cual no se ha podido apreciar en sus documentos institucional,
por el cual este programa no tiene un rumbo bien definido.
El programa de generación de empleo temporal Llamkasun Perú, no debe ser
politizado por gobiernos de turno, que solo es utilizado para tapar problemas
sociales como el empleo; pero no existe un programa que dé una solución
correcta del empleo temporal.
VI. REFERENCIAS:
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad. (15 de setiembre de 2028).
DECRETO LEGISLATIVO Nº1438. Lima.
Desarrollo, B. I. (marzo de 2012). ESTRATEGIAS DE DESARROLLO E IMPEMENTACIÓN DE
SISTEMAS
INTEGRADOS DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Experiencias y lecciones para
América Latina.
LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA. (21 de marzo de 2006). Ley
General
del Sistema Nacional de Tesorería LEY Nº 28693. Lima.
Ministerio de Economía y Finanzas. (domingo de setiembre de 2018). Decreto Legislativo N.°
1442.
Lima.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. (2021 - 2024). SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACIÓN.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. (08 de julio de 2021). Módulo Administrador
Sistema Integrado de Gestión Administrativa del Ministerio de Economía y Finanzas
SIGA - MEF.