RÉGIMENES ADUANEROS
Dra. Grace Carvajal
JHONNY CAMPERO VINO
SEGUNDO SEMESTRE
2023
GLOSARIO
1. AREA ESTERIL.-
La gestión aduanera de área estéril es el conjunto de actividades que se realizan en el área estéril
de un aeropuerto, puerto o terminal terrestre, con el fin de controlar el ingreso y egreso de mercancías
y personas, así como el cumplimiento de la legislación aduanera.
Las actividades que se realizan en el área estéril incluyen:
• El control de los pasajeros y sus equipajes, para verificar que no transporten mercancías
prohibidas o restringidas.
• El control de las mercancías que ingresan o egresan del país, para verificar que cumplan
con los requisitos aduaneros.
• El control de los vehículos que ingresan o egresan del país, para verificar que no transporten
mercancías prohibidas o restringidas.
2. BIENES CON FINES COMERCIALES.-
En Bolivia, la gestión aduanera de bienes con fines comerciales está a cargo de la Aduana Nacional
de Bolivia (ANB). La ANB cuenta con personal especializado que se encarga de realizar las
actividades de despacho aduanero, de cobro de los tributos aduaneros y de control del cumplimiento
de las regulaciones aduaneras.
A continuación, se presenta una definición más detallada de las actividades que se realizan en la
gestión aduanera de bienes con fines comerciales:
• Despacho aduanero: El despacho aduanero se realiza en dos etapas: la presentación de la
declaración aduanera y el control físico de las mercancías.
• Presentación de la declaración aduanera: La declaración aduanera es un documento que
contiene información sobre las mercancías, como su descripción, su valor, su origen y su
destino. La declaración aduanera debe ser presentada ante la ANB antes de que las
mercancías sean sometidas a control físico.
• Control físico de las mercancías: El control físico de las mercancías se realiza para verificar
que cumplan con los requisitos aduaneros, como el pago de los tributos aduaneros y el
cumplimiento de las regulaciones aduaneras.
• Pago de los tributos aduaneros: Los tributos aduaneros se pagan en la ANB, en el momento
del despacho aduanero. Los tributos aduaneros pueden ser aranceles, impuestos y tasas.
• Cumplimiento de las regulaciones aduaneras: Las regulaciones aduaneras son normas que
regulan el comercio internacional. Las mercancías importadas o exportadas deben cumplir
con estas normas, como las normas de origen, las normas de salud y seguridad, y las normas
ambientales.
3. CONTROL FRONTERIZO.-
Control fronterizo es el conjunto de actividades que se realizan en los pasos fronterizos, con el fin de
controlar el ingreso y egreso de mercancías y personas, así como el cumplimiento de la legislación
aduanera.
Estas actividades incluyen:
• El control de los pasajeros y sus equipajes, para verificar que no transporten mercancías
prohibidas o restringidas.
• El control de las mercancías que ingresan o egresan del país, para verificar que cumplan
con los requisitos aduaneros.
• El control de los vehículos que ingresan o egresan del país, para verificar que no transporten
mercancías prohibidas o restringidas.
4. DIVISA.-
La gestión aduanera de divisas es el conjunto de actividades que se realizan para controlar el ingreso
y egreso de divisas del país, con el fin de garantizar el cumplimiento de la legislación aduanera y de
las políticas económicas del país.
Estas actividades incluyen:
• El control del ingreso de divisas: El ingreso de divisas al país está sujeto a la presentación
de una declaración jurada ante la autoridad aduanera. La declaración jurada debe contener
información sobre el origen de las divisas, su monto y su destino.
• El control del egreso de divisas: El egreso de divisas del país también está sujeto a la
presentación de una declaración jurada ante la autoridad aduanera. La declaración jurada
debe contener información sobre el destino de las divisas, su monto y su uso.
• El control de las transacciones en divisas: La autoridad aduanera puede realizar controles
aleatorios de las transacciones en divisas, para verificar que se cumplan con los requisitos
legales.
5. EFECTOS PERSONALES.-
Los efectos personales que se pueden ingresar o egresar del país sin pagar impuestos ni aranceles
son los siguientes:
• Ropa y calzado para uso personal o familiar.
• Artículos de aseo personal.
• Libros.
• Artículos electrónicos para uso personal o familiar.
Los efectos personales que exceden la cantidad o el valor permitidos están sujetos al pago de
impuestos y aranceles.
6. EQUIPO ACOMPAÑADO.-
Según la Aduana Nacional de Bolivia, el equipo acompañado es el equipo que las personas físicas
utilizan para su trabajo o actividad profesional, y que no tienen un propósito comercial. El equipo
acompañado puede incluir, entre otros:
• Herramientas y equipos de trabajo
• Instrumentos y equipos de laboratorio
• Equipos de cómputo
Para que el equipo acompañado pueda ingresar o egresar del país sin pagar impuestos ni aranceles,
debe cumplir con los siguientes requisitos:
• Debe estar declarado ante la autoridad aduanera, antes de ingresar o egresar del país.
• Debe estar en buen estado de conservación y funcionamiento.
• Debe ser utilizado para el propósito declarado.
La declaración de equipo acompañado se puede realizar de forma verbal o escrita. En el caso de las
declaraciones verbales, la autoridad aduanera puede realizar una inspección física del equipo
acompañado para verificar que cumpla con los requisitos legales. En el caso de las declaraciones
escritas, la autoridad aduanera puede solicitar documentación adicional para verificar la declaración
7. EQUIPO RESAGADO.-
La definición aduanera de equipo rezagado es la siguiente:
• Equipo rezagado: Es el equipo que no ha sido retirado del territorio aduanero en el plazo
establecido por la autoridad aduanera.
El plazo para retirar el equipo rezagado es de 30 días, a partir de la fecha de vencimiento de la
declaración aduanera.
El equipo rezagado está sujeto a los siguientes procedimientos aduaneros:
• Cobro de los tributos aduaneros: Los tributos aduaneros, como los aranceles, impuestos y
tasas, deben ser pagados por el propietario del equipo rezagado.
• Destrucción o venta: El equipo rezagado puede ser destruido o vendido por la autoridad
aduanera, si el propietario no lo retira en el plazo establecido.
El equipo rezagado puede ser retirado del territorio aduanero pagando los tributos aduaneros
correspondientes. Para ello, el propietario del equipo debe presentar una declaración aduanera de
retiro de equipo rezagado ante la autoridad aduanera.
8. FRANQUICIA.-
La franquicia aduanera es la exención total o parcial del pago de los derechos e impuestos a la
importación y/o exportación aplicables a las mercancías que entran o salen del territorio aduanero.
Las franquicias aduaneras se establecen por motivos económicos, sociales, culturales o
humanitarios.
Los siguientes son algunos ejemplos de franquicias aduaneras:
• Franquicia de importación para bienes de uso personal: Las personas físicas pueden
importar bienes de uso personal sin pagar impuestos, siempre que cumplan con ciertos
requisitos, como la cantidad y el valor de los bienes.
• Franquicia de importación para bienes destinados a la ayuda humanitaria: Las
organizaciones humanitarias pueden importar bienes destinados a la ayuda humanitaria sin
pagar impuestos, siempre que cumplan con ciertos requisitos, como la documentación que
acredite el carácter humanitario de la importación.
• Franquicia de exportación para bienes culturales: Los bienes culturales pueden exportarse
sin pagar impuestos, siempre que cumplan con ciertos requisitos, como la autorización del
gobierno.
La gestión aduanera de las franquicias es una actividad importante para garantizar el cumplimiento
de la legislación aduanera y para evitar el contrabando.
9. VIAJERO.-
Según la Aduana Nacional de Bolivia (ANB), un viajero es toda persona física que ingresa o egresa
del territorio aduanero, sea por vía aérea, marítima, terrestre o fluvial.
Los viajeros pueden ser personas nacionales o extranjeras, y pueden ingresar o egresar del territorio
aduanero por cualquier motivo, como turismo, negocios, estudios, etc.
Los viajeros están sujetos a las normas y regulaciones aduaneras, que pueden variar según el tipo
de viajero y la mercancía que porte.
Los siguientes son algunos tipos de viajeros:
• Viajero turístico: Es la persona que ingresa o egresa del territorio aduanero con el propósito
de realizar turismo.
• Viajero de negocios: Es la persona que ingresa o egresa del territorio aduanero con el
propósito de realizar actividades comerciales o empresariales.
• Viajero en tránsito: Es la persona que ingresa al territorio aduanero con el propósito de
continuar su viaje hacia otro país.
• Viajero repatriado: Es la persona que ingresa al territorio aduanero después de haber estado
ausente por un período de tiempo prolongado.
Los viajeros están sujetos a los siguientes procedimientos aduaneros:
• Presentación de la declaración jurada de equipaje acompañado y divisas: Los viajeros deben
presentar una declaración jurada de equipaje acompañado y divisas ante la autoridad
aduanera, al ingresar o egresar del territorio aduanero.
• Inspección de equipaje: La autoridad aduanera puede realizar una inspección de equipaje
del viajero, para verificar que cumpla con las normas y regulaciones aduaneras.
Los viajeros que no cumplan con las normas y regulaciones aduaneras pueden ser sancionados por
la autoridad aduanera.
10. TRANSPORTE INTERNACIONAL DE PASAJEROS.-
Según la Aduana Nacional de Bolivia (ANB), el transporte internacional de pasajeros es el traslado
de personas de un país a otro, por vía aérea, marítima, terrestre o fluvial.
Los transportadores internacionales de pasajeros están sujetos a las normas y regulaciones
aduaneras, que pueden variar según el tipo de transporte y la mercancía que transporten.
Los transportadores internacionales de pasajeros están sujetos a los siguientes procedimientos
aduaneros:
• Presentación de la declaración de transporte internacional de pasajeros: Los
transportadores internacionales de pasajeros deben presentar una declaración de transporte
internacional de pasajeros ante la autoridad aduanera, al ingresar o egresar del territorio
aduanero.
• Inspección de equipaje: La autoridad aduanera puede realizar una inspección de equipaje
de los pasajeros, para verificar que cumpla con las normas y regulaciones aduaneras.
Los transportadores internacionales de pasajeros que no cumplan con las normas y regulaciones
aduaneras pueden ser sancionados por la autoridad aduanera.
Los siguientes son algunos tipos de transporte internacional de pasajeros:
• Transporte aéreo: El transporte aéreo es el traslado de personas por vía aérea.
• Transporte marítimo: El transporte marítimo es el traslado de personas por vía marítima.
• Transporte terrestre: El transporte terrestre es el traslado de personas por vía terrestre.
• Transporte fluvial: El transporte fluvial es el traslado de personas por vía fluvial.
El transporte internacional de pasajeros es una actividad importante para la economía de Bolivia, ya
que contribuye al turismo y al comercio exterior.
11. ADMINITRADOR AEREO PORTUARIO.-
El administrador aéreo portuario es responsable de garantizar el cumplimiento de las normas y
regulaciones aduaneras en el aeropuerto internacional que administra.
El administrador aéreo portuario está sujeto a las siguientes obligaciones aduaneras:
• Designar a un representante aduanero: El administrador aéreo portuario debe designar a un
representante aduanero ante la autoridad aduanera.
• Colaborar con la autoridad aduanera: El administrador aéreo portuario debe colaborar con
la autoridad aduanera en el cumplimiento de las normas y regulaciones aduaneras.
• Informar a la autoridad aduanera de cualquier actividad sospechosa: El administrador aéreo
portuario debe informar a la autoridad aduanera de cualquier actividad sospechosa que se
produzca en el aeropuerto internacional que administra.
El administrador aéreo portuario que no cumpla con las obligaciones aduaneras puede ser
sancionado por la autoridad aduanera.
Las funciones específicas del administrador aéreo portuario en materia aduanera incluyen:
• Administrar las instalaciones y servicios aduaneros del aeropuerto internacional.
• Proporcionar información a los usuarios del aeropuerto internacional sobre las normas y
regulaciones aduaneras.
• Colaborar con la autoridad aduanera en la inspección de mercancías.