¿Qué es el SISA?
El sistema de información simplificado agrícola tiene como objetivo la unificación de registros y regímenes
informativos (SENASA – INASE – AFIP), la simplificación de los trámites y carga de datos (incluye migración
de información preexistente en los diversos Organismos), la sistematización, calificación objetiva y el
mantenimiento de la capacidad de control fiscal. Es un sistema que reemplaza a los anteriores registros y
regímenes informativos vinculados a la actividad de producción y comercialización de granos y semillas en
proceso de certificación (cereales y oleaginosas) y legumbres secas que se detallan a continuación:
• RFOG – Registro de Operadores de Granos (AFIP)
• PPGM – Padrón de Productores de Granos Monotributistas (AFIP)
• TIRE – Registro de Tierras Rurales (AFIP)
• RENSPA Agrícola (SENASA)
• Declaración Jurada de Siembra y Origen de Semillas" y "Declaración Jurada de Producción y Reserva
de Semillas" (INASE)
• Régimen Informativo de Capacidad Productiva y Producción" - 1 DDJJ Existencias, 2 DDJJ Superficie, 2
DDJJ Producción- (AFIP)
• Declaración Jurada de Producción de Granos anual" (SENASA)
Inscripción
La inscripción es obligatoria para los siguientes sujetos respecto de la producción y comercialización de
granos y semillas en proceso de certificación -cereales y oleaginosas- y legumbres secas:
• Productores
• Operadores que intervengan en la cadena de comercialización
• Propietarios, copropietarios, usufructuarios y ocupantes -cualquiera fuera su título- y sus
subcontratantes -cualquiera fuera su modalidad de contratación- de inmuebles rurales explotados
situados en el país, en la medida en que en ellos se desarrolle la producción mencionada
Cuando los inmuebles rurales pertenezcan a sujetos residentes en el exterior, la obligación señalada estará a
cargo de sus representantes en el país.
¿Cuáles son las categorías?
• Productor • Operador sin planta: comerciante de
granos, exportador sin planta, otro
• Corredor
• Canjeador: arrendador, contratista rural,
• Mercado de cereales a término proveedor de insumos, servicios y bienes
de capital, profesional, aplicador aéreo
• Operador con planta: desmotador de
algodón, exportador con planta,
acopiador, otro
¿Cuáles son los requisitos y condiciones?
A fin de incorporarse al “SISA”, los responsables deberán ingresar con clave fiscal con Nivel de Seguridad 3
como mínimo al servicio “Sistema de Información Simplificado Agrícola - SISA”
Previamente, deberán haber:
• Registrado y aceptado sus datos biométricos
• Informado al menos una dirección de correo electrónico y un número de teléfono particular, a través
del servicio “Sistema Registral” menú “Registro Tributario”, opción “Administración de e-mails” y
“Administración de teléfonos”.
• Poseer Domicilio Fiscal Electrónico constituido}
¿Qué beneficios tiene?
¿Qué son los “Estados” (sistema SCORING)?
La conducta fiscal del contribuyente, evaluada a través de la ponderación de parámetros objetivos establecidos por
esta Administración Federal y aquellos fijados por los demás organismos intervinientes según sus competencias,
determinará la asignación de alguno de los estados que definen el nivel de riesgo. El estado asignado permitirá
administrar beneficios fiscales conforme a la calificación obtenida y su consulta estará disponible en el servicio web
“Sistema de Información Simplificado Agrícola – SISA”.
El sistema asignará un estado en función de tu conducta fiscal. Los incumplimientos impactarán negativamente en él
provocando la aplicación de alícuotas de retención incrementadas.
ESTADO 1: Bajo riesgo. Estado asignado a los sujetos que permanezcan en ESTADO 2 por un plazo igual o mayor a 24
meses corridos y tengan categoría A en el Sistema de Perfil de Riesgo (SIPER).
Será condición necesaria para tener el ESTADO 1, haber permanecido ininterrumpidamente activo en el Registro Fiscal
de Operadores en la Compraventa de Granos y Legumbres Secas (RFOG), y/o incluido en el Padrón de Productores de
Granos - Monotributistas (PPGM) durante los 24 meses previos al inicio del “SISA”.
Con posterioridad al inicio, se tendrá en cuenta concomitantemente la situación en (RFOG), (PPGM) y “SISA” hasta la
concurrencia de los 24 meses anteriores al análisis del “ESTADO”.
ESTADO 2: Mediano riesgo. Estado asignado a los sujetos que se encuentren dentro de los parámetros detallados en el
Anexo II de la RG N° 4310/2018 para este ESTADO 2 y a los sujetos que inicien actividades objeto del “SISA” y realicen
su primera inscripción en el mismo.
ESTADO 3: Alto riesgo. Estado asignado a los sujetos a los que se le detecten los incumplimientos detallados en el
Anexo II de la RG N° 4310/2018 para este ESTADO 3.
Se considerará inactivos a quienes se les detecten los incumplimientos detallados en el Anexo II de la RG N° 4310/2018
para dicha situación o estando obligados no se encuentren incorporados en el “SISA”.
La nómina de controles así como los parámetros objetivos utilizados para la determinación del “scoring”, pueden ser
consultados en el Anexo II de la RG N° 4310/2018.
Todo cambio en el “ESTADO” o bien, la “inactivación” del sujeto en el “SISA”, serán comunicados al Domicilio Fiscal
Electrónico correspondiente.
Las personas humanas o jurídicas que consideren que el “ESTADO” en que se encuentran categorizadas no se
corresponde con su situación fiscal, podrán interponer un recurso argumentando el pedido de cambio.
¿Cómo se define el estado inicial?
El sistema definirá un “ESTADO” inicial para las personas humanas y jurídicas que:
Se encuentren incluidas - activas o suspendidas- en el “Registro Fiscal de Operadores en la Compraventa de Granos y
Legumbres Secas” (RFOG).
Se encuentren incluidas en el “Padrón de Productores de Granos - Monotributistas” (PPGM).
Hayan exteriorizado su condición de productores agrícolas, siempre que la registración de la actividad desarrollada se
encuentre vigente.
Quienes exclusivamente ingresen al SISA en calidad de “propietarios” no tendrán un estado en el sistema.
¿Cuándo mejora la calificación?
Cuando el responsable cumpla con los requisitos y condiciones establecidos y subsane las inconsistencias detectadas
por el sistema desde su última calificación una vez vencido el plazo establecido, se producirá una mejora de su
“ESTADO”, si así corresponde.
Sin perjuicio de lo anterior, a fin de mejorar el “ESTADO” asignado por el “SISA”, el responsable podrá opcionalmente -
luego de subsanadas las inconsistencias detectadas- solicitar el reproceso a través de la opción respectiva del “SISA”.
El sistema determinará nuevamente el “ESTADO” al momento del reproceso, de conformidad con los parámetros
mencionados.
Se podrán verificar los controles y en caso de querer actualizar dicha información, se podrá utilizar la opción
REPROCESO, habilitada para realizarse solo una vez por día; el sistema va a solicitar la confirmación de la acción y va a
correr todos los controles nuevamente, dando como resultado las inconsistencias detectadas en ese momento y el
nuevo estado, de corresponder.
Cuando se constate el incumplimiento de las obligaciones, los responsables serán pasibles de las sanciones previstas
en la Ley de Procedimiento Tributario, así como, de corresponder, de las dispuestas por el Título IX de la Ley de
Reforma Tributaria.
Empadronamiento de domicilio
Los propietarios -excepto subcontratantes- deberán ingresar a esta opción a fin de informar los inmuebles rurales
explotados por él o por terceros – productores/ subcontratantes.
Para ello, previamente deberán informar dichos inmuebles en el servicio Sistema Registral como “Establecimiento
agropecuario”.
Empadronamiento de actividad
A fin de informar la explotación a realizar en la superficie dada de alta deberán ingresar a esta opción los siguientes
sujetos:
Productor titular: propietario, excepto subcontratante, por los inmuebles rurales explotados por él,
Tercero – productor/subcontratista: que explota uno o más inmuebles rurales no siendo el productor titular,
Subcontratante:que arrienda la tierra y la cede bajo alguna modalidad contractual a un tercero - productor (con el
carácter de subcontratista) para su explotación.
Inmuebles rurales
Inmueble rural con explotación propia
En caso de tratarse de un inmueble rural con explotación propia, una vez concluida la carga de datos, el sistema
emitirá la correspondiente constancia, que contendrá un código de registración.
Cuando la titularidad del inmueble rural sea plural, la solicitud deberá ser iniciada por un productor titular y aceptada
por un segundo. Este último deberá ingresar al sistema donde le serán exhibidas aquellas registraciones pendientes de
aceptación/rechazo en las que sea parte involucrada.
El segundo productor titular deberá, dentro del término de 10 días corridos, aprobar o rechazar la solicitud. Si
transcurrido el plazo indicado anteriormente no se registra acción alguna por parte de éste, la solicitud quedará
rechazada.
Explotación sobre inmuebles rurales ajenos
De tratarse de una explotación realizada sobre inmuebles rurales ajenos, la solicitud para informar la actividad deberá
ser iniciada por el tercero - productor/subcontratante/subcontratista, según corresponda.
Al comenzar la carga de datos el usuario deberá seleccionar el tipo de explotación, tipo de contrato y consignar la CUIT
del propietario que realizó la carga de la superficie, seleccionando la provincia e indicando la identificación única del
inmueble o partida inmobiliaria del domicilio de explotación.
Complementariamente, deberá remitirse electrónicamente una copia del contrato de explotación en formato pdf,
donde se encontrará la información solicitada por el sistema. En caso de que dicha transacción sea admitida, el
sistema emitirá la respectiva constancia.
Los tipos de contrato admitidos son:
Arrendamiento Agricultura a porcentaje
Arrendamiento accidental Asociativo
Aparcería Carta de oferta aparcería
Aparcería accidental Carta de oferta arrendamiento
Cesión gratuita con derecho a usufructo (*) Contrato de explotación conjunta
Cesión onerosa con derecho a usufructo Otro
Esta solicitud deberá ser aceptada o rechazada por la contraparte, quien deberá ingresar al sistema donde le serán
exhibidas aquellas registraciones pendientes de aceptación/rechazo en las que sea parte involucrada. El mismo
deberá, dentro del término de 10 días corridos, aprobar o rechazar la solicitud. Si transcurrido el plazo indicado
anteriormente no se registra acción alguna por parte de éste, la solicitud quedará rechazada.
En caso que dicha transacción sea admitida, el sistema emitirá la respectiva constancia, la cual contendrá un código de
registración.
(*) De tratarse de una cesión gratuita con derecho a usufructo entre cónyuges o de padres a hijos la documentación
respaldatoria a adjuntar será una multinota (F. 206/M) previamente recepcionada en la dependencia de AFIP en la que
se manifieste la voluntad de ceder gratuitamente el usufructo y la documentación que acredite el vínculo (libreta de
matrimonio o partida de nacimiento, según corresponda).
Debido al aislamiento preventivo y obligatorio y en atención al protocolo por COVID, se creó una presentación digital
específica para registrar los contratos de cesión gratuita con derecho a usufructo entre cónyuges o entre padres e
hijos, a fin que el ciudadano no deba concurrir a la dependencia para presentar la multinota.
A través de la presentación digital el cedente puede adjuntar la multinota en formato PDF junto con toda la
documentación que acredite el vínculo, sin necesidad de concurrir presencialmente a la dependencia.
Modificación o adenda de contrato/actividad
En caso de producirse alguna modificación o adenda en los datos ingresados, la misma deberá ser informada por el
productor titular/ tercero – productor/ subcontratante / subcontratista, seleccionando en el módulo
Superficie/Actividad la opción “Empadronamiento de Actividad”, “alta de actividad” o “subcontratación”, según
corresponda.
Asimismo, se remitirá electrónicamente el documento en formato pdf que respalde dicha modificación o adenda. En
caso de que la transacción sea admitida por la contraparte, se emitirá la constancia con el código de registración, que
reemplazará al código anterior.
En el supuesto en que la explotación/subcontratación sea realizada por más de un productor titular/ tercero -
productor/subcontratante/subcontratista, la solicitud deberá ser iniciada por uno de ellos y aceptada por al menos un
segundo para que se emita la constancia respectiva
A tal fin, el usuario deberá ingresar al sistema donde le serán exhibidas aquellas registraciones pendientes de
aceptación o rechazo en las que sea parte involucrada. El mismo deberá, dentro del término de 10 días corridos,
aprobar o rechazar la solicitud. Si transcurrido el plazo indicado anteriormente no se registra acción alguna por parte
de este, la solicitud quedará rechazada.
Revocación de contrato/actividad
A fin de registrar la revocación de un contrato o actividad, el productor titular/tercero – productor/
subcontratante/subcontratista deberá ingresar en el módulo Superficie/Actividad a la opción “Empadronamiento de
Actividad”, “alta de actividad” o “subcontratación”, según corresponda.
De ser admitida la transacción por la contraparte, el sistema emitirá la respectiva constancia.
En el supuesto que la explotación/subcontratación sea realizada por más de un productor titular/ tercero -
productor/subcontratante/subcontratista, la solicitud deberá ser iniciada por uno de ellos y aceptada por al menos un
segundo para que se emita la constancia respectiva.
A tal fin, el usuario deberá ingresar al sistema donde le serán exhibidas aquellas registraciones pendientes de
aceptación o rechazo en las que sea parte involucrada. El mismo deberá, dentro del término de 10 días corridos,
aprobar o rechazar la solicitud. Si transcurrido el plazo indicado anteriormente no se registra acción alguna por parte
de este, la solicitud quedará rechazada.
Agentes de retención
Los sujetos obligados a actuar como agentes de retención conforme a lo dispuesto por la Resolución General N° 830,
deberán verificar la existencia de la “Constancia de alta de tierras rurales explotadas” y su “Código de Registración”
correspondiente al contrato motivo del pago.
Para determinar el monto de retención, cuando no exista la constancia mencionada y su correspondiente código,
corresponderá aplicar la mayor de las alícuotas que, según el tipo de operación de que se trate, se establecen en el
Anexo VIII de la Resolución General N° 830, sin considerar el monto no sujeto a retención.
Resultarán de aplicación supletoria en todos aquellos aspectos no reglados en la presente y en la medida en que no se
opongan a éste, las disposiciones establecidas en la citada resolución general.
Módulo información productiva
El módulo “Información Productiva” del servicio “Sistema de Información Simplificado Agrícola - SISA” es de
cumplimiento obligatorio para los Productores respecto de las existencias, superficie afectada a la siembra y
producción obtenida independientemente de su destino final. También se encuentran alcanzados los contribuyentes
que en forma complementaria a su actividad principal produzcan granos y semillas en proceso de certificación -
cereales y oleaginosas- y legumbres secas.
Información de existencias y capacidad de producción
A fin de informar las existencias y su capacidad de producción, deberán ingresar al módulo “Información Productiva” y
consignar los datos requeridos por el sistema. Esta obligación deberá cumplirse aún cuando el sujeto obligado no
disponga, al momento de informar, de existencias y/o de superficie afectada a la producción agrícola.
La información de las existencias y de la capacidad de producción se suministrará por campaña agrícola, en los plazos
que -para cada caso- se establecen a continuación:
- Información Productiva 1 “IP1”: Desde el día 1 al 31 de octubre de cada año, ambos inclusive.
- Existencias al 30 de septiembre de cada año respecto a los productos detallados en el “Anexo IP1-Existencias”. Se
incluirán como existencias los productos comercializados a partir del día 1 de octubre, inclusive, de cada año.
- Superficie agrícola destinada a los cultivos indicados en el “Anexo IP1-Superficie I”.
- Información Productiva 2 “IP2”: Desde el día 1° de diciembre hasta el último día del mes de febrero del año siguiente,
ambos inclusive.
Comprende la superficie agrícola destinada a los cultivos mencionados en el “Anexo IP2-Superficie II”.
- Existencias de trigo respecto a las variedades detalladas en el “Anexo IP 3 - Existencias de trigo” al último día del mes
de febrero de cada año: desde el día 1 y hasta el día 31 de marzo del año en que se declara, ambos inclusive.
Se incluirán como existencias los productos comercializados a partir del día 1 de marzo, inclusive, de cada año.
- Producción de granos detallados en “Anexo IP 4 - Producción I”: desde el día 1° de enero y hasta el último día de
febrero, ambos inclusive, del año inmediato siguiente al de inicio de la campaña agrícola cuya producción se declara.
- Producción de granos detallados en “Anexo IP 5 - Producción II”: desde el día 1 de agosto y hasta el día 30 de
septiembre, ambos inclusive, del año inmediato siguiente al de inicio de la campaña agrícola cuya producción se
declara.
La declaración de la producción de granos se efectuará independientemente del destino que se le otorgue a los
mismos con posterioridad a la cosecha.
Confirmado el ingreso de la información, se emitirá por cada presentación la constancia respectiva. De comprobarse
errores o inconsistencias, la presentación será rechazada automáticamente por el sistema, generándose una
constancia de tal situación.
Modificación de datos
Información Productiva 1 “IP1”: Desde el día 1 al 31 de octubre de cada año, ambos inclusive.
Información Productiva 2 “IP2”: desde el día 1 de diciembre de cada año hasta el último día del mes de febrero del año
siguiente, ambos inclusive.
Información Productiva 3 “IP 3 - Existencias de trigo”: desde el día 1 y hasta el día 31 de marzo del año en que se
declara, ambos inclusive.
Producción de granos IP 4 - Producción I”: desde el día 1° de enero y hasta el último día de febrero, ambos inclusive,
del año inmediato siguiente al de inicio de la campaña agrícola cuya producción se declara.
Producción de granos IP 5 - Producción II”: desde el día 1 de agosto y hasta el día 30 de septiembre, ambos inclusive,
del año inmediato siguiente al de inicio de la campaña agrícola cuya producción se declara.
Transcurridos los plazos señalados, la información suministrada podrá ser modificada a través del módulo
“Información Productiva” del servicio con clave fiscal “Sistema de Información Simplificado Agrícola – SISA”, hasta las
fechas que se encuentran previstas en el “Cronograma de vencimientos de Información Productiva – IP”
Toda modificación de los datos ingresados en el sistema informativo, ya sea por edición, eliminación o incorporación,
efectuada con posterioridad a las fechas previstas, deberá formalizarse a través del servicio con clave fiscal
“Presentaciones Digitales”, seleccionando el trámite “Modificación Información Productiva” e informando, con carácter
de declaración jurada, los datos que se desean adecuar. Se deberá adjuntar el detalle de la información ingresada y la
constancia respectiva -emitidos por el servicio oportunamente-, acompañando la documentación respaldatoria de la
modificación solicitada.
Incumplimiento
El incumplimiento -total o parcial- del régimen de información dispuesto en el “Módulo Información Productiva”
impedirá la registración de los contratos, hasta tanto se subsane el incumplimiento.
Recategorización
La AFIP podrá determinar la recategorización de la calificación en el SISA, en las siguientes situaciones:
Incumplimiento -total o parcial- de la obligación de informar el módulo “Información Productiva”.
Falta de correspondencia entre los datos informados y la realidad económica de la actividad desarrollada por el
contribuyente, determinada mediante controles objetivos practicados con motivo de verificaciones y/o fiscalizaciones.