Semana 3 PODER JUDICIAL

Poder judicial
Poder del estado organizado jerárquicamente para administrar justicia
Organos juridicionales
Organos de gobierno

En la cúspide se encuentra la corte suprema

Sala plena de la corte suprema es el órgano máximo de deliberación de poder judicial
Se organiza en salas de 5 magistrados
Tiene salas civiles, penales, constitucional y social
Atiende casos a nivel nacional

Debajo de la corte suprema se organizan las cortes superiores

Se organizan en salas de 3 vocales
Distritos judiciales

Juzgados Especializados y mixtos (1 juez)

Juzgados de paz letrados (1juez)

Juzgados de paz (conciliadores)

Temas económicos, familiares, sigue determinados criterios

Magistrado (juez del poder judicial)

Presidente

Juzgado de paz letraado

Juzgado de paz: organos de conciliaación

Consejo Nacional de la magistratura elige a los fiscales y jueces

Autotutela:
La autodefensa, autotutela o autoayuda ha sido bien definida como un medio de solución
del conflicto directo y unilateral mediante el que una parte no acepta subordinar su
interés propio al ajeno y hace uso de la fuerza

Autocomposición: Acuerdo
Heterocomposición: Tercera parte

PODER JUDICIAL ¿Para qué sirve?

 Sancionar delitos, falsas e infracciones
 Solucionar

CASACIÓN: El recurso de casación es un recurso extraordinario que tiene por objeto anular una
sentencia judicial "que contiene una incorrecta interpretación o aplicación de la ley" o que ha
sido dictada en un procedimiento que no ha cumplido las solemnidades legales (debido
proceso), es decir por un error in iudicando o bien error in procedendo, respectivamente. Su
fallo le corresponde al tribunal de mayor jerarquía, como la corte suprema.
Jueves 04

Congreso Nacional de Magistratura

Concursos para nombrar a los jueces
Cuellos blancos del puerto (investigar) red de corrupción
CNM audios publicitaron lo que muchos funcionarios del sistema judicial ya sabían, y no hacian
nada.
UN juez o una jueza debe tener un puesto fijo
Provisionalidad:
Los jueces de ese tipo no ganan igual que un titular.
17 vocales supremos titulares en la Corte suprema
Los supremos provisionales no tienen espacios en lugares de organos de gobierno

Cesar Hinostroza en el puerto del callao, tenia lazos fuertes. Redes de intercambio de favores y
dinero.
Para ejercer la abogacia es necesario colegiarse. Ese es uno de los requisitos para ser juez.

Cuando a un abogado le es quitado su colegiatura, ya no puede recuperarlo.

Semana 4
patricia benavides, investigar

Ministerio público es una institución autonoma diferente a los otros ministerios. No depende
del ejecutivo. Emite dictamenes, documentos,

Los fiscales deben representar el interes de todos. Representan a la sociedad.

En la mayoría de procesos civiles la fiscalía no aparece.

Vulneración de bienes jurídicos tutelados.

En los casos penales esta el ministerio público

¿Cómo son nombrados los fiscales?

 Abogados (requisito)
 Son nombrados por la Junta Nacional de Justicia (regular los ejes centrales de

ESTRUCTURA
 Fiscal de la nación
 Fiscales supremos (a nivel de la corte suprema)
- Fiscales adjuntos supremos
 Fiscales superiores (a nivel de la corte superior)
- Fiscales adjuntos superiores
 Fiscales provinciales (a nivel de juzgados especializados y mixtos)
-

Distritos judiciales, policiales y fiscales.

34 distritos fiscales y alrededor de 6500 fiscales a nivel nacional.

Dentro de cada territorio, los fiscales son competentes, un fiscal de arequipa es competente
para algo que sucede en arequipa.

La fiscal de la nación ejerce por 3 años. Tiene posibilidad de ser reelegida.

Hay un deficit de fiscales, no hay más pues no hay presupuesto.

Se necesitan más concursos de la JNJ.

Autoridad de control del Ministerio Público

La junta nacional de justicia se encarga de la destitución de fiscales.

Los fiscales deben moverse de acuerdo a lo que establecen las normas.

Triangulo de impunidad:
Las condenas
En el transito al sistema de justicia,
De todas las infracciones que se cometen muy pocas son sancionadas

Video de Rosa maria palacios Ministerio publico

 Órgano constitucionalmente autónomo, representa a la sociedad en la acción
judicial
  3 grandes areas de trabajo ,1. investigacion del delito, 2. representar en procesos
judiciales a la sociedad y en tercer lugar emitir dictamen previo en todos los casos
que establezca la ley
 Es presidido por el fiscal de la nación, elegido por la junta de vocales supremos por
3 años prorrogables por reelección por 2 años más
FUNCIONES DEL FISCAL DE LA NACIÓN:
 Ejercer ante el TC la acción de inconstitucionalidad (el Fiscal de la Nación tiene la
responsabilidad de presentar acciones de inconstitucionalidad en nombre de la
nación cuando considere que una norma o disposición es contraria a la
Constitución, y de argumentar y defender la posición del Estado ante el Tribunal
Constitucional en este tipo de procesos)
 Ejercer ante la Sala de la Corte Suprema las acciones civiles y penales contra altos
funcionarios del Estado previa resolución acusatoria del congreso. (el Fiscal de la
Nación tiene la obligación de iniciar y llevar a cabo acciones legales contra altos
funcionarios del Estado (presentar las denuncias penales y civiles ante la sala de la
corte suprema) que han sido acusados formalmente por el Congreso, y que estas
acciones se presentan ante la Sala de la Corte Suprema para su consideración y
juicio.)

 Formular cargos ante el Poder Judicial cuando se produzca enriquecimiento ilícito

de funcionarios públicos (tiene la responsabilidad de investigar y presentar
acusaciones formales contra aquellos funcionarios que se sospecha han obtenido
un enriquecimiento injustificado durante su gestión en el cargo.)

 Ejercer iniciativa legislativa (el Fiscal de la Nación puede presentar propuestas de

nuevas leyes o modificaciones a leyes existentes que considere necesarias para
mejorar el sistema de justicia)

La fiscalía al ser titular de la acción penal y luego de concluida la investigación preliminar acusa
o archiva

Si acusa el proceso continua y la fiscalia participa en todas las etapas, emitiendo los
dictamenes (un dictamen es un documento o informe elaborado por un experto, perito o
autoridad competente que contiene opiniones, conclusiones o recomendaciones sobre
cuestiones técnicas, científicas, legales o de otro tipo que son relevantes para un caso judicial)
correspondientes, solicitando medidas para cautelar (medidas para proteger los derechos e
intereses de las partes involucradas en un proceso judicial mientras se lleva a cabo la
investigación o el juicio. Estas medidas son temporales y se aplican de manera preventiva,
antes de que se emita una sentencia definitiva sobre el caso, ejem: prision preventiva) el
proceso

Si la investigación se archiva, este no podra abrirse salvo que nuevos hechos aparezcan para
poder revertir lo que se conoce como "cosa decidida", no es cosa juzgada porque no ha habido
proceso

Procurador no es lo mismo que fiscal.

Procurador es el abogado del Estado, es un abogado de parte

El fiscal representa a toda la sociedad en la medida en que bienes jurídicos relevantes

socialmente (la vida, la salud, los derechos del niño) estan en discusión
Los fiscales TAMPOCO son jueces, no les corresponde emitir sentencias condenatoria (se
declara al acusado culpable) o absolutoria (se declara al acusado inocente)
Los dictámenes constituyen opiniones legales que el juez puede acoger o no, en todo o en
parte.

TAREA
PATRICIA BENAVIDES

COMISION QUE ELIGE A LOS MIEMBROS DEL JNJ ES PRESIDIDA POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO

Operación valkyria

Remover a todos los integrantes de la junta nacional de justicia, ya que la investigan y pdorian
suspenderla
Eleccion del defensor del pueblo
Inhabilitacion de zoraida avalos

JNJ organo de disciplina

patricia benavides, investigar

Ministerio público es una institución autonoma diferente a los otros ministerios. No depende
del ejecutivo. Emite dictamenes, documentos,

JNJ organo de disciplina

Articulo 45.2
Debe aplicar una suspension provisional
Cese de Marita barreto
JAIME VILLANUEVA
AUTONOMIA Y LA IMAGEN DEL MINISTERIO PUBLICO QUEDARON MUY DAÑADAS

Patricia benavides antes habia sido elogiada, fue importante en el procedimiento de vacancia
de Castillo

No hay veracidad sobre sus grados academicos

SEMANA 5
Junta Nacional de Justicia
Gestionar la carrera judicial y fiscal
Selección del ordenamiento de jueces, fiscales

Concurso de méritos tienen graves irregularidades (caso de Hinostroza)

JNJ

Actuales miembros:
 Antonio de la Haza Barrantes - Presidente
 Aldo Alejandro Vásquez Ríos - Vicepresidente
 Luz Inés Tello de Ñecco - Miembro titular
 Imelda Julia Tumialán Pinto - Miembro titular
 María Amabilia Zavala Valladares - Miembro titular
 Marco Tulio Falconi Picardo - Miembro titular
 Guillermo Thornberry Villarán - Miembro titular

Desde <[Link]

FUNCIONES

 Nombrar, previo concurso público de méritos y evaluación personal, a los

jueces y fiscales de todos los niveles. Dichos nombramientos requiere el
voto público y motivado conforme de los dos tercios del número legal de
sus miembros.
 Ratificar (CADA 7 AÑOS HAY UNA EVALUACIÓN), con voto público y
motivado, a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete años; y
 ejecutar conjuntamente con la Academia de al Magistratura la evaluación
parcial de desempeño de los jueces y fiscales de todos los niveles cada tres
años y seis meses. Los no ratificados o destituidos no pueden reingresar al
Poder judicial.
 Tienen una evaluaación de desempeño (no se evalua si cometio una falta,
se evalua su producción, si envio resoluciones, evaluacion sobre el trabajo
que realizan los jueces en el proceso de ratificación,
 LAS RATIFICACIONES TIENEN QUE SER MOTIVADAS, SE tienen que
especificar las razones en el caso se ratifique o no a un magistrado.
 Se han diseñado criterios para evaluar la calidad del desempeño de los
jueces y fiscales.
 Aplicar la sanción de destitución a los jueces de la Corte suprema y fiscales
supremos; y de oficio o a solicitud de la Corte suprema o de la Junta de
fiscales supremos, a los jueces y fiscales de todas las instancias. En el caso
de los jueces supremos y fiscales supremos también será posible la
aplicación de amonestación o suspensión de hasta ciento (120) días
calendario, aplicando criterios de razonabilidad y proporcionalidad. La
resolución final debe ser motivada y con previa audiencia del interesado.
Tiene naturaleza inimpugnable. Se puede aplicar sanciones menores a la
destitución (diferencia con respecto CNM)
En el cnm había una alta impunidad para los casos donde no se imponía la
destitución.
Cuando se aplica una destitución? Faltas graves
No cualquier infracción lleva a la destitución
Ley de carrera judicial y ley de carrera fiscal (ahí se encuentran las faltas graves)
"Incurrir en acto u omisión que sin ser delito, vulnere gravemente los deberes del
cargo previstos en la ley."

 Registrar, custodiar, mantener actualizado y publicar el Registro de

Sanciones Disciplinarias de Jueces y Fiscales.

 Extender a los jueces y fiscales el título oficial que los acredita

 Presentar un informe anual al Pleno del Congreso

SEMANA 6
POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
El actor policia es un actor fundamental para la vida social

Es muy dificil pensar la vida en sociedad sin la policia

Rol en la práctica
140 mil personas efectivovs policiales en 2021

Los suboficiales van a una escuela que dura 3 años

Escuela de suboficiales no cuentan con espacios minimos para la
educacion como las aulas, topicos, cocinas

ESPACIOS PRECARIOS
FORMACIÓN ACADEMICA TAMBIÉN DEFICIENTE
MUCHOS VACIOS EN DERECHOS HUMANOS Y POLICIA COMUNITARIA
Los y las estudiantes que postulan a la policia están inmersos como toda la
sociedad peruana en una cultura anti derechos humanos y una cultura que
discute el valor fundamental de la dignidad
Cuando la gente llega a la escuela de oficiales no encuentra un elemento
contracultural que revalorice los derechos y la dignidad de la persona

Se enseñaba derechos humanos desde un punto de vista legal. No se

reflexiona en la práctica sobre derechos humanos.
En el curso de derecho constitucional se enseñaba teoría del Estado, pero
no se hablaba de derechos fundamentales
NO se ha advertido que en esos cursos haya una profundización y un
debate pleno que refuerce la idea de la vida, como algo que los policias
deben tener en el centro de su trabajo

Policia comunitaria se basa en la lógica de la prevención, se ha

comprobado que es mucho mas eficiente invertir en prevenir que en
reprimir el delito, en este sentido, la idea de policia comunitaria es formar
policias que entiendan su rol como un rol preventivo
Un policia inmerso en su comunidad contribuye a superar los problemas
sociales de la comunidad para generar mejores condiciones y espacios
libres de violencia
Policia comunitaria en el 2014 aparecia como un punto de un curso que
además estaba colocado al final y no se llegaba a ver porque normalmente
no se terminan los syllabus
RACISMO
En el curso de psicologia se citaba un manual de criminologia que tenia
contenido abiertamente racista
No se discutia o cuestionaba el racismo

No se enseñaban otros idiomas que son hablados

en el país, pese a que los policias tienen una cobertura nacional y por
ende, deberían tener esos conocimientos.

Los policias tambien tienen derechos fundamentales y tambien tienen el

deber de proteger los derechos fundamentales de las personas

COMO ACTUA LA POLICIA EN CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES

Con violencia
La policia se posiciona del lado de la empresa minera, rompiendo con la
lógica de imparcialidad y rompiendo con la lógica que esta al servicio de
los ciudadanos
LA policia participa en un mecanismo de criminalización de las protestas
sociales
Hay un escenario de parcialización fomentado por los convenios entre las
empresas y la policia para que estos ultimos actores les provean
seguridad, mientras que las empresas les propicien una remuneración
Hubieron muertos en el conflicto de las bambas, y la policia no entrego las
armas que fueron disparadas, lo cual dificulto la investigación

La policia ejerce, en este sentido, protección de sus propios agentes

cuando tocaba el ejercicio de la fuerza policial en esos conflictos

Finalidad y funciones

 La Policía nacional del Perú es la institución responsable del orden

interno, proteger y ayudar a las personas y la comunidad, brindarles
seguridad y hacer cumplir las leyes, combatir la delincuencia y
controlar las fronteras (artículo 166).

 Detención en caso de flagrante delito o por orden judicial (artículo

2.24.f). Un sereno no tiene esa competencia de detención.
  Apoyar al Ministerio público en la investigación de delitos (artículo
159.4)

 Participar en el desarrollo económico y social del país y en defensa

civil (artículo 171)

 La Policía nacional del Perú, portadora de armas (artículo 175)

 Tienen que tener fondos suficientes para sus requerimientos

logísticos (artículo 170)

 Juzgados ante el Fuero Privativo Militar Policial (artículo 173)

 Sus funcionarios son comparados constantemente con los militares

(artículo 174)
El estado de emergencia no aporta a la solución.
Para el funcionamiento de la estabilidad democrática

 No arrogarse el poder del Estado. Se menciona expresamente a la

PNP (artículo 45)

 El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas

Armadas y de la Policía Nacional (artículo 167)

 El Presidente de la República preside el sistema de defensa

nacional; y organiza, distribuye y dispone el empleo de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional (artículo 118.13)

 Depende del gobierno de turno y está supeditada a lo que las

normas digan sobre ella. La PNP es una fuerza subordinada (artículo
45 y artículo 98), dependiente del poder civil y no deliberante
(artículos 167, 168 y 169 y artículos 172, 118.14, y 170).

"Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional no son deliberantes. Están

subordinadas al poder constitucional" No se ejerce en la práctica.
La policia esta supeditada a lo que dicen las normas, no necesariamente
obedece al ejecutivo, por ejemplo, si le manda a disparar sin ninguna
justificación, sería un mandato ilegal y la policía debe desacatar ese
mandato.
Organización
Oficiales

Son los que van a tener los mas altos de direccion, mando.
Pasan por 5 años de educación la escuela de oficiales. Pasando por una
carrera de valor universitario en ciencias policiales y administrativa.
Pasan por concursos de ascenso.

Suboficiales

Hay una cultura dentro de la policía que refuerza el menor valor de

derechos humanos.
Rondas campesinas era algo que no existía en la escuela de oficiales.
Racismo epitesmico

La escuela de oficiales para por fiscalización de la Sunedu. Antes no se

realizaba a pesar que diera títulos universitarios.
A la escuela le cuesta recibir docentes que no sean policias.

En el conflicto armado interno la labor del GEIN fue fundamental

SEMANA 7

Convenio 169 OIT

Tratado internacional tiene la más alta jerarquía al ser un tratado de derechos humanos, vale
como si estuviese en la misma constitución.

Los pueblos indigenas pueden ejercer su propio derecho sin vulnerar derechos
fundamentales.

Fuentes normativas del pluralismo jurídico

 Articulo 149
 Articulo 2
 Articulo 8 del convenio 169 de la OIT

La constitución de Colombia influyo para que se incluyera dentro de la constitución peruana la

jurisdicción comunal en el articulo 149

PREGUNTA:
Leí sobre que los derechos fundamentales

En este sentido, un autor mencionaba que el articulo 149 carecia de especificación sobre que
derechos fundamentales se podian establecer como limite a la autonomia de la justicia
comunal ya que el señala que hay derechos fundamentales que tienen como presupuesto
exclusivamente los estatus de ciudadanía y capacidad de obrar, por lo que los conceptos de
ciudadano o capaz de obrar no se ajustarían a las costumbres de las comunidades campesinas.
En consecuencia, se propone una división de derechos. Los derechos humanos pertenecen a
todas las personas naturales simplemente en cuanto tales; los derechos públicos a los
derechos que pertenecen a todas las personas naturales en cuanto ciudadanos; los derechos
civiles pertenecen a todas las personas naturales en cuanto dotadas de capacidad de obrar y
los derechos politicos corresponden solo a los ciudadanos dotados de capacidad de obrar.

Entonces, no entiendo como es que la interpretación de los derechos civiles, politicos y

publicos pueden interpretarse de manera diferente en el caso de las comunidades campesinas
y nativas

¿El servinakuy o serviciña, una convivencia de los novios previa al matrimonio, que puede
durar de seis meses a un año y despúes de este tiempo, el novio tiene que hablar con los
padres de la novia y pedir permiso para casarse con ella. En este caso, el adulto mayor tiene 18
años mientras que la novia tiene 14 o 12 años, esto
un matrimonio andino, o proceso matrimonial andino, por el cual un adulto mayor de 18 años
puede contraer matrimonio con una menor de 14 ó 12 años es constitucionalmente válido
bajo el consentimiento de ambas familias?

Derecho al debido proceso se hace valido en las rondas campesinas?

 Principio de imparcialidad, se cuestiona desde un punto de vista intercultural que

un tercero que no conocce a ninguna de las partes tenga que juzgarlas.
  Objettivo de la justicia comunal: restaurar el orden que se ha roto
 Uso de la ortiga , vulnera el derecho a la integridad física?

SEMANA 8
ABOGADAS Y ABOGADOS
Durante la colonia

 Poder colonial

 Expediciones conquistadoras, salvo temprana prohibición

 Elite, masculina

 Prestigio, caso Polo de Ondergardo

Ya eran un cuerpo reconocible al instalarse la audiencia de Lima, 1544

 Dos repúblicas: indios y españoles

o Abogados de indios

 Orden colonial:

 Justicia del monarca, no separación entre “Ejecutivo” y

“judicial”, los judistas estaban vinculados al poder político.
Elite masculina de las cuales hay reportes de corrupción

 Valores cristianos/católicos
 Elite blanca

 Codicia (De la Puente, 2006): “que desea alguna cosa, y

absolutamente el que procurar adquirir hacienda por todas las vías
que puede”

 Bien público

 Tolerable un mínimo de codicia / codicia buena y codicia

mala

 Siglo XVII, venta de puestos

 Circunspección y excesos

Des- elitización de la abogacia

  Las universidades hacen que entren personas a la abogacia que no
necesariamente pertenecen a la elite. Hay una transformación
social de la abogacía. Perdida del poder en la elite.
 Vinculación entre poder y abogacia, pero ya no en la elite sino que
se reparte entre las diferentes oficinas del Estado.
 Distribución en los diversos niveles del Estado

 Sigue siendo un grupo social ligado al funcionamiento del

Estado

 “los abogados se habrían distribuido en toda la estructura

del Estado” (Pérez Pérdomo 2009, 13)

 La moneda del juez Montenegro. Redoble por rancas.

Manuel Scorza

 Implementación de proyectos gubernativos:

 Reforma política de Velazco

 Reforma político y social de Fujimori

 70 mil abogados aprox inscritos en el colegio de abogados de Lima
actualmente.
 En los 90´s hubo una neoliberazión de la educación universitaria, se
abrieron más facultades de derecho, más egresados y un mayor
numero de abogados.

Incorporación de la mujer en la abogacía

 María Trinidad Enriquez, (Cusco, 1846- Lima, 18991) para poder

ingresar a la universidad tuvo que pasar una resolución
administrativa.
 Las mujeres entraron después que los hombres. Actualmente la
abogacía se ha transformado, se quebró la idea de elite, ya no se
necesita ser varón.

 A través de las normas jurídicas se reforzó el rol de la mujer y de la

virtud, que le correspondía:
  Artículo 546 del código penal de 1863.- La mujer que
cometa adulterio perderá todos los derechos de la
sociedad conyugal, y sufrirá una reclusión por el tiempo
que quiera el marido, con tal que no pase de seis meses.

Artículo 201 del código penal de 1924.- Será reprimido con

prisión no mayor de dos años, el que sedujera y tuviere el
acto carnal con una joven de conducta irreprochable de
más de catorce años y menos de dieciocho.
¿Como se perciben a los abogados?
 1 de cada 3 peruanos y peruanas consideraría a la abogacía como
una opción profesional

 Sectores B y C tienen más afinidad por la carrera Derecho

En cuanto a confianza:
Solamente el 16% de las personas a nivel nacional confia en los
abogados.

Calidad de las facultades de derecho influye en la calidad del egresado

Control etico de la abogacía
Mover el status quo

Relación entre derecho y poder

Vladimiro Montesinos, Fidel Castro y Max Weber (todos abogados)

Usaron el derecho para su reflexión, para sus acciones

Otros puestos de poder

 En el sistema de justicia
 En el ejercicio privado de la abogacía

 El conocimiento experto
 El lenguaje jurídico
Asesor de congresista
Investigador académico
Arbitraje
Control gubernamental
Notario/a
Funcionario público
Juez/a

JUEVES

Colegio de Abogados empezó a dialogar con el PJ.

La decisión finalmente la toma el poder ejecutivo, la función entonces del
Colegio de Abogados es sugerir?
Los miembros del colegio de la junta de decanos prefería hacer las
reuniones en Lima

Ni por ley ni por nada se puede aumentar la credibilidad de una persona.

Hay que ser inflexibles para sancionar.
Sunedu no toma en cuenta la formación moral del estudiante para la
creación de las mallas curriculares de las facultades de derecho.

El derecho sirve esencialmente para la justicia, pero no solo para eso sino
también para proveer seguridad.