MF1016_2
APOYO
EN LA ORGANIZACIÓN
DE INTERVENCIONES
EN EL ÁMBITO
INSTITUCIONAL
MF1016_2: Apoyo en la organización de intervenciones en el ámbito institucional
© Desarrollos didácticos S.A de C.V.
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mecánico, por fotocopia, grabación o cualquier otro medio sea cual fuere sin el permiso previo
ypor escrito del editor. La infracción de los derechos mencionados puede ser constitutiva de delito
contra la propiedad intelectual (artículo 270 y siguientes del Código Penal)
ISBN 978-84-947320-8-9
Depósito Legal: M-30418-2017
Impreso en Madrid (España) Printed in Madrid (Spain)
SSCS0208 ATENCIÓN SOCIOSANITARIA A PERSONAS
DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES SOCIALES
(RD 1379/2008, de 1 de agosto, modificado por el RD 721/2011,
de 20 de mayo, modificado por el RD 625/2013, de 2 de agosto)
MF1016_2: Apoyo en la organización de intervenciones
en el ámbito institucional
UF0127: Apoyo en la recepción y acogida en instituciones
de personas dependientes (30h.)
UF0128: Apoyo en la organización de actividades
para personas dependientes en instituciones (70h.)
MF1017_2: Intervención en la atención higiénico-alimentaria
en instituciones (70h.)
MF1018_2: Intervención en la atención sociosanitaria
en instituciones (70h.)
MF1019_2: Apoyo psicosocial, atención relacional y comunicativa
en instituciones
UF0129: Animación social de personas dependientes
en instituciones (30h.)
UF0130: Mantenimiento y mejora de las actividades diarias
de personas dependientes en instituciones (50h.)
UF0131: Técnicas de comunicación con personas dependientes
en instituciones (50h.)
MF1016_2
APOYO
EN LA ORGANIZACIÓN
DE INTERVENCIONES
EN EL ÁMBITO
INSTITUCIONAL
ÍNDICE
MF1016_2: APOYO EN LA ORGANIZACIÓN DE INTERVENCIONES
EN EL ÁMBITO INSTITUCIONAL
UF0127: APOYO EN LA RECEPCIÓN Y ACOGIDA EN INSTITUCIONES
DE PERSONAS DEPENDIENTES
1. Intervención en la atención a las personas dependientes y su entorno. .. 17
1.1 Instituciones, programas y profesionales de atención directa
a personas dependientes: características. ........................................ 19
1.2 Papel de los diferentes profesionales de atención sociosanitaria.
El equipo interdisciplinar .................................................................. 36
1.3 Tareas del profesional de atención sociosanitaria.
Competencia y responsabilidad en las áreas de. .............................. 45
1.3.1 Alimentación
1.3.2 Higiene y aseo
1.3.3 Limpieza y mantenimiento
1.3.4 Atención sanitaria
1.3.5 Medicación
1.3.6 Movilización, traslado y deambulación
1.3.7 Primeros auxilios
1.3.8 Apoyo psicosocial
1.3.9 Comunicación
2. Protocolos de actuación en la recepción y acogida de residentes. .......... 55
2.1 Atención a las personas dependientes
según su grado de dependencia. ...................................................... 67
2.2 Principios éticos de la intervención social
con personas dependientes. ............................................................ 82
2.2.1 Deontología profesional
2.2.2 Actitudes y valores
2.2.3 Respeto por la confidencialidad e intimidad
de las personas dependientes
2.2.4 Delimitación del papel del profesional
de atención sociosanitaria
2.3 Atención integral en la intervención. Comunicación al equipo
interdisciplinar de las necesidades del usuario. ................................ 93
UF0128: APOYO EN LA ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES
PARA PERSONAS DEPENDIENTES EN INSTITUCIONES
1. Participación en la preparación de actividades
en instituciones sociales........................................................................ 105
1.1 Protocolos de actuación y seguimiento de los mismos. .................. 107
1.2 Participación del usuario en las actividades diarias de la
institución. .................................................................................... 111
1.3 Autonomía del usuario. .................................................................. 114
1.4 Acompañamiento en las actividades de la vida diaria
del usuario según instrucciones del profesional responsable.......... 121
1.5 Información a los usuarios para el desarrollo de las actividades...... 122
2. Organización de actividades en instituciones sociales. .......................... 135
2.1 Protocolos de actuación. ................................................................ 137
2.2 Transmisión al usuario de información sobre las actividades.
Actividades opcionales, voluntarias y obligatorias. ......................... 141
2.3 Manejo de los materiales más comunes
para la realización de actividades en instituciones sociales............. 143
2.4 Revisión del estado de las ayudas técnicas. .................................... 146
2.5 Distribución y adecuación de espacios y mobiliario. ........................ 147
2.6 Comprobación de las condiciones de seguridad y accesibilidad. ..... 161
2.7. Registro de incidencias................................................................... 164
3. Participación en la organización funcional
en una institución sociosanitaria. .......................................................... 167
3.1 Distribución de tareas. ................................................................... 169
3.2 Transmisión de la información. Utilización de lenguajes
adecuados a las necesidades de los usuarios dependientes........... 171
3.3. Uso de los indicadores de calidad de las intervenciones. ............... 175
4. Colaboración en el plan de cuidados individualizado
y la documentación básica de trabajo................................................... 179
4.1 Plan de cuidados individualizados. PAI. .......................................... 181
4.2 El expediente individual del usuario. Composición. ......................... 185
4.3 Protocolos de actuación. ................................................................ 187
4.4 Hojas de incidencia: cumplimentación. .......................................... 188
4.5 Utilización de la documentación sociosanitaria
manejada en instituciones de personas dependientes. .................. 189
4.6 Recopilación y transmisión de información
al equipo de trabajo y al equipo interdisciplinar ............................. 194
BIBLIOGRAFIA UTILIZADA PARA EL MANUAL Y RECOMENDADA............... 203
WEBGRAFIA UTILIZADA Y RECOMENDADA ............................................... 204
UF0127
APOYO
EN LA RECEPCIÓN
Y ACOGIDA
EN INSTITUCIONES
INSTITUCIONAL
1
Intervención
en la atención
a las personas
dependientes
y su entorno
UF0127 Apoyo en la recepción y acogida
en instituciones de personas dependientes
1. Intervención en la atención a las personas
dependientes y su entorno
1.1 Instituciones, programas y profesionales de atención
directa a personas dependientes: características
Para empezar vamos a describir el marco actual en el que se desarrolla la
profesión de PASS (Profesional de atención sociosanitaria):
En las últimas décadas ha aumentado progresivamente el número de
personas mayores con dependencia, unido al ya existen de personas
con diversidad funcional dependientes. Este hecho ha propiciado que
sean necesarios muchos más profesionales en este sector.
Los profesionales que se requieren tienen que responder a acciones no
sólo de mantenimiento, limpieza o cocina, sino al apoyo de otros
profesionales en el ámbito sanitario y psicosocial. Para ello, es
imprescindible una formación adecuada no sólo buena voluntad.
Se han creado nuevas leyes que obligan a los profesionales a tener una
formación mínima al menos de certificado de profesionalidad para
trabajar en centros para personas dependientes, dotando así de una
mayor calidad a la misión y objetivos de las entidades de atención a
personas dependientes.
© Hispamérica Books
Dentro de este último punto nos encontramos con la Ley 39/2006, de 14 de
diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas
en situación de dependencia, que constituye parte esencial, del marco legal
actual, que desarrolla las actuaciones que deben llevarse a cabo para la
adecuada atención de las personas que se encuentran en una situación de
vulnerabilidad, que les hacen dependientes del entorno y de las personas que
les rodean.
El objetivo de esta ley es la creación de un Sistema para la Autonomía y
Atención de la Dependencia (SAAD), que promueva la autonomía personal de
los ciudadanos, garantizando la atención a las personas que se encuentran en
situación de dependencia.
La finalidad de este sistema es garantizar las condiciones básicas para la
promoción de la autonomía personal y la protección de las personas en
situación de dependencia, optimizando los recursos, y servicios públicos o
privados disponibles.
Es una legislación que está impregnando cada vez más, afortunadamente, a las
organizaciones y profesionales que trabajan en la atención socio-sanitaria.
Invitando a todos, a pasar de una organización y metodología de trabajo
centrada en la calidad en los servicios a centrada en las personas, en procurar
el mantenimiento de su autonomía, su participación en las actividades y el
resto de los principios de intervención de la modalidad de atención centrada
en la persona.
Entre los principios inspiradores de la Ley, recogidos en su artículo 3, destacan
los siguientes:
El carácter público de las prestaciones del Sistema.
La universalidad en el acceso de todas las personas en situación de
dependencia, en condiciones de igualdad y no discriminación.
La atención a las personas de forma integral e integrada.
La valoración de las necesidades de las personas atendiendo a criterios
de equidad para garantizar la igualdad real.
La participación de las personas en situación de dependencia y, en su
caso, de sus familiares o representantes legales.
20
MF1016_2: Apoyo en la organización de intervenciones en el ámbito institucional
La permanencia de las personas en situación de dependencia, siempre
que sea posible, en el entorno en el que desarrollan su vida.
La cooperación interadministrativa.
Para poder ser considerado beneficiario de las prestaciones que otorga esta
ley, el artículo 5 de la misma establece los siguientes requisitos:
Ser español.
Residir en territorio español y haberlo hecho durante cinco años, de
los cuales dos deberán ser inmediatamente anteriores a la fecha de
presentación de la solicitud. Para los menores de cinco años el período
de residencia se exigirá a quien ejerza su guarda y custodia.
Ser declarado por el órgano evaluador de la Comunidad
Autónoma correspondiente.
Algunos conceptos clave que se definen en esta ley:
Autonomía: la capacidad de controlar, afrontar y tomar, por propia
iniciativa, decisiones personales acerca de cómo vivir de acuerdo con
las normas y preferencias propias así como de desarrollar las
actividades básicas de la vida diaria.
Dependencia: el estado de carácter permanente en que se encuentran
las personas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la
discapacidad, y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física,
mental, intelectual o sensorial, precisan de la atención de otra u otras
personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la
vida diaria o, en el caso de las personas con discapacidad intelectual o
enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal.
Necesidades de apoyo para la autonomía personal: las que requieren
las personas que tienen discapacidad intelectual o mental para hacer
efectivo un grado satisfactorio de autonomía personal en el seno de la
comunidad.
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© Hispamérica Books
Cuidados no profesionales: la atención prestada a personas en
situación de dependencia en su domicilio, por personas de la familia o
de su entorno, no vinculadas a un servicio de atención profesionalizada.
Cuidados profesionales: los prestados por una institución pública o
entidad, con o sin ánimo de lucro, o profesional autónomo entre cuyas
finalidades se encuentre la prestación de servicios a personas en
situación de dependencia, ya sean en su hogar o en un centro.
Actualmente todos los profesionales tienen que tener una titulación
adecuada y legalmente reconocida para considerar que sus servicios
son profesionales.
Asistencia personal: servicio prestado por un asistente personal que
realiza o colabora en tareas de la vida cotidiana de una persona en
situación de dependencia, de cara a fomentar su vida independiente,
promoviendo y potenciando su autonomía personal. Hay personas que
realizan un trabajo de asistencia pero no tienen una cualificación
reconocida legalmente.
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MF1016_2: Apoyo en la organización de intervenciones en el ámbito institucional
Este sistema implica la coordinación de diversas Instituciones:
La Administración Central a nivel Nacional: que se encarga de legislar
la ley que regirá en todo el territorio y presupuestar y aprobar la
financiación para conseguir poner en marcha y mantener el SAAD.
Las Comunidades Autónomas: acuerdan con la anterior: objetivos,
medios y recursos. Planifican, ordenar, gestionan las instituciones y
programas de su territorio. Inspeccionan y evalúan.
Las entidades locales: ayuntamientos y mancomunidades. Se coordinan
con las anteriores.
Las Comunidades Autónomas pueden añadir más prestaciones o servicios a
partir del mínimo y las entidades locales, en su gestión, pueden introducir modi-
ficaciones para mejorar los objetivos propuestos por su Comunidad Autónoma.
Como instrumento de articulación del SAAD está el Consejo Territorial de
Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la dependencia,
constituido por el titular del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
y por un representante de cada Comunidad Autónoma.
Las instituciones que deben seguir esta normativa son, por tanto, muy variadas,
no hablamos solamente de residencias de mayores, sino de Centros para perso-
nas dependientes, de distintas edades (incluidos niños), con diversidad funcional.
Entre estas instituciones están las residencias públicas, las privadas, las públicas
de gestión privada, los centros de día y de noche, los apartamentos o pisos
en todos ellos puede trabajar el PASS.
La implementación de esta legislación ha conducido, poco a poco, a que se propi-
cie una mayor formación de los profesionales que trabajan en los centros y que se
solicite a todos, al menos, el certificado de profesionalidad de atención socio-sa-
nitaria, que se ha convertido en obligatoriovpara desarrollar una labor profe-
sional en los Centros para personas dependientes en todo el territorio nacional.
Este paso a significado para la profesión una revalorización de la misma, un
reconocimiento de las funciones reales y una capacitación adecuada que
responde a los objetivos de la legislación vigente. Los PASS ya no son personal
de limpieza, son profesionales de Atención Socio-Sanitaria.
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Las prestaciones del SAAD se establecen en el Catálogo de servicios del SAAD,
que incluyen:
PRESTACIONES DEL CATÁLOGO:
Ayudas económicas que favorezcan la atención de las necesidades
básicas de la persona:
A. Cuidados en el entorno Familiar Cuando la persona dependiente
es cuidada por alguien de su familia o entorno, no profesional. El
importe de estas ayudas va desde 153,00 a 442,59 euros mensuales.
Un cuidador no profesional puede ser el cónyuge y los parientes por
consanguinidad, afinidad o adopción, hasta tercer grado de
parentesco. Y deben acreditar que conviven con el dependiente
durante por lo menos un año.
B. Prestación Vinculada al Servicio: Esta ayuda económica tiene el
objetivo de contribuir a los gastos que el usuario hace para recibir el
apoyo de un profesional. La Comunidad de Madrid gestionaestas
prestaciones a través de un sistema que se denomina Cheque
Servicio. La cuantía de esta prestación varía de 300,00 a 833,90
euros mensuales, en función del Grado de Dependencia.
C. Asistente Personal: El usuario percibe una cantidad de entre 625,47
a 833,96 euros mensuales para que contrate un asistente personal.
Centros y Servicios de atención integral a la personas en situación
de dependencia.
1. Servicio de Teleasistencia
2. (SAD) Servicio de Ayuda a Domicilio
3. Servicio de Centro de día y de noche
4. Servicio de Atención Residencial
5. Pisos tutelados, de acogida, apartamentos o mini residencias.
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MF1016_2: Apoyo en la organización de intervenciones en el ámbito institucional
Todos estos servicios tienen como objetivos la prevención de las situaciones
de dependencia y la promoción de la autonomía personal.
Tienen por finalidad prevenir la aparición o el agravamiento de enfermedades
o discapacidades y de sus secuelas, mediante el desarrollo coordinado, entre
los servicios sociales y de salud, de actuaciones de promoción de condiciones
de vida saludables, programas específicos de carácter preventivo y de
rehabilitación dirigidos a las personas mayores y personas con discapacidad y a
quienes se ven afectados por procesos de hospitalización complejos.
Así pues, su objetivo no es sólo que la persona esté limpia y alimentada, que el
espacio esté salubre, se trata de cumplir objetivos mucho más comprometidos
con la persona usuaria, como son favorecer su participación en el Centro,
prevenir su deterioro, desarrollar o mantener su autonomía.
Vamos a definir los tipos de Servicios de forma más concreta:
SERVICIO DE TELEASISTENCIA:
Es un servicio que puede ser: público, privado o público de gestión privada.
Su finalidad es mantener una comunicación fácil y directa, de manera constante
con la persona usuaria, a través de la vía telefónica.
Va dirigido especialmente a personas enfermas o con una discapacidad que
viven solos en su domicilio, pero pueden y quieren permanecer en el mismo,
continuar en su entorno habitual.
La persona usuaria para conseguir el servicio tiene que solicitarlo en el Centro
de Servicios Sociales de su zona y tener una línea telefónica, que puede ser
actualmente, fija o móvil. Este servicio lo paga el usuario a no ser que le sea
concedida una ayuda a través de la ley de dependencia para recibirlo de ma-
nera gratuita.
Objetivos:
Previene los riesgos que puedan surgir en el domicilio ofreciendo
asistencia rápida y eficaz.
Mantener una comunicación continua con la persona usuaria, para
conocer su situación y poder ayudarla en el momento que lo necesite.
El usuario siente que no está sólo, que puede contar con unas personas.
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© Hispamérica Books
Es un apoyo también para las familias o cuidador principal, ya que sabe
que en momentos en los que deba salir, la persona puede comunicarse
con profesionales.
Funcionamiento:
Consta de un aparato, con altavoz, que permite la comunicación entre
el usuario y un equipo de profesionales desde cualquier estancia del
domicilio. La atención es rápida y personal, avisando a los servicios de
emergencia si fuera necesario.
El usuario no necesita descolgar el teléfono, puede tener una pulsera o
colgante con pulsador, lo cual le permite comunicarse desde cualquier
punto del domicilio.
Intervienen en situaciones variadas, no sólo de emergencia. Llevan un
seguimiento diario de la persona, con una agenda si es necesario de su
medicación.
Actualmente puede incluirse un sistema o dispositivos de localización
por GPS (muy útil con personas enfermas de Alzheimer).
En algunos casos los servicios cuentan con los datos de los familiares y
amigos más cercanos, incluso las llaves de la vivienda.
Profesionales del servicio de teleasistencia:
El Coordinador: se encarga de coordinar a los trabajadores, usuarios y
recursos.
El técnico informático: que lleva a cabo el control y mantenimiento de
las aplicaciones informáticas.
El teleoperador: que atiende y gestiona las llamadas de los usuarios.
El personal socio-sanitario, que interviene en la atención directa en las
necesidades de tipo sanitario, técnico o doméstico que se requieran.
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MF1016_2: Apoyo en la organización de intervenciones en el ámbito institucional
El SAD (Servicio de Ayuda a Domicilio):
Es un servicio de carácter complementario y transitorio para persona que
desean permanecer en su entorno habitual, pero necesitan apoyo en sus AVD,
por enfermedad o discapacidad, independientemente de su edad o diversidad
funcional. Es una de las prestaciones básicas del Sistema Público de Servicios
Sociales, que ofrece un servicio integral de apoyo no sólo a los usuarios; sino
también a sus familias, para garantizar la permanencia de la persona usuaria
en el propio hogar.
Actualmente este servicio forma parte del catálogo de Servicios de la Ley
de dependencia. La persona usuaria o sus cuidadores pueden solicitarlo en
los Servicios Sociales de su zona, los cuales realizarán una valoración y
determinarán la cantidad de horas y acciones que se emprenderán. No todas
las familias que acuden a los Servicios Sociales obtienen este servicio, han de
cumplir unas condiciones.
Si la Administración Pública no concede el servicio o deja a la persona usuaria en
lista de espera, esta puede buscar el servicio en el sector privado que también
lo ofrece. Hay familias que optan por contratar personas dedicadas a la limpieza
para el cuidado de sus familiares con enfermedades o discapacidades, debido
al coste inferior que esto supone. Es un riesgo no contratar personas formadas
adecuadamente para este servicio.
Principios en los que está basado el SAD:
Universalización: todas las personas que necesiten el servicio deben
tener acceso a él en igualdad de condiciones.
Normalización: se aplica para mantener a la persona en su entorno y
en sus rutinas.
Individualización: se adapta a las características y necesidades
personales de cada usuario.
Respeto y aceptación a las personas.
Autodeterminación. Reconocer el derecho de cada persona a tomar
decisiones sobre su vida.
Globalización: supone atender a la persona en sus necesidades
biológicas, psicológicas y sociales.
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