REGISTRO NACIONAL DE
LAS PERSONAS -RENAP-
SEDE CENTRAL
De conformidad con el
artículo 1, del Decreto número
90-2005 del Congreso de la
Ver artículo 1, Ley del Registro
República de Guatemala, Ley
Nacional de las Personas -
del Registro Nacional de las
RENAP-.
Personas, este Registro, se creó
bajo el nombre: REGISTRO
NACIONAL DE LAS PERSONAS.
Vino a sustituir al REGISTRO CIVIL, creado
en 1963 y fundamentado en el artículo 369
del Decreto Ley número 106 del Jefe de
Gobierno de la República de Guatemala,
Código Civil el cual establecía:
“El Registro Civil, es la institución pública,
encargada de hacer constar todos los
actos concernientes al Estado Civil de las
Personas.”
ANTECEDENTE:
PRIMER ANTECEDENTE:
El acuerdo de paz sobre Reformas Constitucionales y
Régimen Electoral, suscrito entre el Gobierno de la
República de Guatemala y la Unidad Revolucionaria
Nacional Guatemalteca -URNG-, en Estocolmo, el 7 de
diciembre de 1996, dentro del marco de los acuerdos de
paz.
En la disposición final del citado acuerdo las partes
solicitan al Secretario General de las Naciones Unidas,
verifique el cumplimiento del citado Acuerdo.
En la parte dos relativa el Régimen Electoral,
contiene dentro de las propuestas básicas para
promover las reformas legales e institucionales,
que corrijan las deficiencias y limitaciones de los
procesos electorales en nuestro país.
Decreto número 10-04 del Congreso
de la república de Guatemala.
Mediante el Decreto Número 10-04 que contiene reformas a
la Ley Electoral y de Partidos Políticos, se ordenó la
implementación de la normativa jurídica que debe crear una
entidad autónoma, con personalidad jurídica, técnica e
independiente, integrada entre otros por el Tribunal Supremo
Electoral, encargada de emitir y administrar el Documento
Personal de Identificación -DPI-.
Que los preceptos normativos contenidos en el
Decreto-Ley 106, contentivo del Código Civil, son los
que le dan sustento al Registro Civil, institución de
derecho público que se encarga de la inscripción de
nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y
cualesquiera hechos y actos relativos a la capacidad
civil y al estado civil de las personas naturales y los
procedimientos inherentes a ellas, por lo que deben
encuadrarse dentro de un ordenamiento jurídico
específico.
DECRETO NÚMERO 90-2005 DEL
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
DE GUATEMALA.
LEY DEL REGISTRO NACIONAL
DE LAS PERSONAS.
ARTÍCULO 1. CREACIÓN
Se crea el Registro Nacional de las Personas, en
adelante RENAP, como:
Una entidad autónoma;
De derecho público;
Con personalidad jurídica;
Patrimonio propio y plena capacidad para adquirir
derechos y contraer obligaciones.
CONTINUIDAD
ARTÍCULO 1
La sede del RENAP,
está en la capital de
la República.
Sin embargo, para el
cumplimiento de sus funciones,
deberá establecer:
Oficinas en todos los municipios de la
República;
Podrá implementar unidades móviles
en cualquier lugar del territorio
nacional, y;
En el extranjero, a través las oficinas
consulares.
ARTÍCULO 2.
OBJETIVOS
El RENAP es la entidad encargada de:
Organizar y mantener el registro único
de identificación de las personas
naturales,
Inscribir los hechos y actos relativos a su
estado civil, capacidad civil y demás
datos de identificación desde su
nacimiento hasta la muerte;
Así como la emisión del Documento
Personal de Identificación.
ARTÍCULO 3. NATURALEZA
Las disposiciones de esta ley son de orden
público y tendrán preeminencia sobre otras que
versen sobre la misma materia.
En caso de duda, ambigüedad o contradicción
de una o más de sus disposiciones con otra
normativa jurídica, se optará por aplicar las
contenidas en ésta.
EJEMPLO:
ARTÍCULO 4. Criterios de inscripción.
Las inscripciones en el RENAP se efectuarán bajo criterios
simplificados, mediante el empleo de formularios unificados y de un
sistema automatizado de procesamiento de datos, que permite la
Integración de un registro único de identificación de todas las
personas naturales, así como la asignación a cada una de ellas,
desde el momento en que se realice la inscripción de su
nacimiento, de un Código Único de Identificación - CUl-, el cual
será invariable.
ARTÍCULO 5 Y 6
DE LAS FUNCIONES DEL REGISTRO NACIONAL DE
LAS PERSONAS -RENAP-
Funciones principales
Funciones específicas
ARTÍCULO 7
COORDINACIÓN CON DIFERENTES INSTITUCIONES:
a) Tribunal Supremo Electoral;
b) Ministerio de Relaciones Exteriores;
c) Hospitales públicos y privados y centros de
salud que intervengan en el proceso de
inscripción de nacimientos y defunciones;
d) Ministerio Público.
ARTÍCULO 8.
Organización. Son órganos del Registro:
a) Directorio;
b) Director Ejecutivo;
c) Consejo Consultivo;
d) Oficinas Ejecutoras;
e) Direcciones Administrativas;
ARTÍCULO 9
INTEGRANTES DEL DIRECTORIO DEL
RENAP
a) Un Magistrado del Tribunal
Supremo Electoral;
b) El Ministro de Gobernación;
c) Un miembro electo por el
Congreso de la República.
ARTÍCULO 10.
CALIDADES
El miembro del Directorio electo por el
Congreso de la República, deberá
llenar las siguientes calidades:
a) Ser guatemalteco;
b) Ser profesional universitario colegiado;
y, deberá acreditar diez años de
experiencia en el ejercicio de la profesión
y acreditar experiencia no menor a diez
años en sistemas informáticos; y,
c) Ser de reconocida honorabilidad.
ARTÍCULO 15.
ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO
g) Emitir y aprobar los reglamentos pertinentes para el
adecuado y eficiente funcionamiento de los sistemas
integrados del Registro Civil de las Personas; (Ver pág.90)
h) Conocer, en calidad de máxima autoridad, de los
recursos administrativos contemplados en la Ley de lo
Contencioso Administrativo;
DEL DIRECTOR EJECUTIVO
ARTICULO 17.
El Director Ejecutivo del RENAP es
nombrado por el Directorio para un
período de cinco (5) años, pudiendo
ser reelecto. el Director Ejecutivo.
Para desempeñar el cargo de Director Ejecutivo del RENAP se
requiere:
a) Ser guatemalteco;
b) Poseer título universitario, como mínimo, en una de las siguientes
profesiones: ingeniero en Sistemas, Ingeniero Industrial, Licenciado
en Sistemas, Licenciado en Administración de Empresas o
Administración Pública;
ARTÍCULO
c) Ser colegiado activo;
18.
CALIDADES d) Demostrar experiencia como mínimo de cinco (5) años en
sistemas informáticos y/o bases de datos; y acreditar experiencia
mínima de cinco (5) años en puestos de alta gerencia y/o de
dirección superior en la administración pública;
e) Ser de reconocida honorabilidad.
ARTICULO 23
ÓRGANO DE CONSULTA Y APOYO AL
DIRECTORIO
El Consejo Consultivo
es un órgano de
El Consejo Consultivo. consulta y apoyo del
Directorio y del
Director Ejecutivo.
REGISTRO CENTRAL DE LAS PERSONAS
OFICINAS DIRECCIÓN DE PROCESOS
EJECUTORAS
DIRECCIÓN DE VERIFICACIÓN DE
IDENTIDAD Y APOYO SOCIAL
DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN
DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA Y ESTADÍSTICA
OFICINAS DIRECCIÓN DE ASESORÍA LEGAL
ADMINISTRATIVAS
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN DE PRESUPUESTO
DIRECCIÓN DE GESTIÓN Y CONTROL INTERNO
El Registro Central de las Personas es la dependencia
encargada de centralizar la información relativa a los
hechos y actos inscritos en los Registros Civiles de las
Personas, de la organización y mantenimiento del archivo
central y administra la base de datos del país.
Para el efecto, elaborará y mantendrá el registro único de
las personas naturales y la respectiva asignación del código
ARTICULO 31.
único de identificación;
Registro Asimismo enviará la información aprobada o improbada a
donde corresponda, para la emisión del documento
Central de personal de identificación o para iniciar el proceso de
revisión.
las Personas Tendrá a su cargo los Registros Civiles de las Personas que
establezca el Directorio en todos los municipios de la
República, así como los adscritos a las oficinas consulares y
el Registro de Ciudadanos.
Estará a cargo del Registrador Central de las Personas,
quien goza de fe pública y su funcionamiento además de
regirse por este artículo se regulará por el reglamento
respectivo.
Los Registros Civiles de las Personas son
las dependencias adscritas al Registro
Central de las Personas, encargadas de
inscribir los hechos y actos relativos al
estado civil, capacidad civil y demás
datos de identificación de las personas
ARTICULO 33 naturales en toda la República, y
observar las disposiciones que la
presente Ley y su reglamento disponen.
De los
Registros
Civiles de las
Personas.
Estas dependencias estarán a cargo
de un Registrador Civil de las
Personas, quien goza de fe pública.
ARTICULO 37.
Dirección de Procesos
La Dirección de Procesos es la
dependencia encargada, con base a la
información recibida del Registro Central
de las Personas, de emitir el Documento
Personal de Identificación.
ARTICULO 38
Dirección de Verificación de
Identidad y Apoyo Social.
Es la dependencia encargada de
conocer y resolver los problemas de
todas aquellas personas naturales que,
por alguna razón, el Registro Central de
las Personas le deniegue la solicitud de
inscripción, debiendo para el efecto
hacer las investigaciones pertinentes,
colaborando con la persona interesada
para que se efectúe la inscripción
solicitada..
ARTICULO 39.
Dirección de
Capacitación
La Dirección de Capacitación
es la dependencia del Registro
Nacional de las Personas
encargada de capacitar a
todo el personal del RENAP, sin
excepción. La capacitación y
la actualización permanente
es la función primordial de
esta dependencia, para tal fin
constituirá la Escuela de
Capacitación del Registro
Nacional de las Personas. Se
instituye la carrera registral del
RENAP.
ARTICULO 42
Dirección de Informática
y Estadística
La Dirección de Informática y
Estadística es el ente
encargado de dirigir las
actividades relacionadas con el
almacenamiento y
procesamiento de los datos que
se originen en el Registro
Central de las Personas, en
relación a su estado civil,
capacidad civil y demás datos
de identificación.
ARTICULO 43.
Dirección de
Asesoría Legal
La Dirección de Asesoría
Legal es la dependencia
encargada de brindar
asesoría en materia de
su competencia a todos
los órganos del RENAP.
Se regirá por el
reglamento respectivo.
ARTICULO 44.
Dirección Administrativa
La Dirección Administrativa estará a
cargo de organizar y ejecutar las
actividades administrativas de la
Institución. Propone al Directorio del
RENAP, por medio del Director
Ejecutivo, la política en la
administración y control de los
recursos humanos, financieros y
materiales.
ARTICULO 45
Dirección de
Presupuesto.
La Dirección de
Presupuesto es la
dependencia encargada
de coordinar y conducir los
sistemas de presupuesto y
racionalización del gasto;
establece y evalúa la
ejecución presupuestaria.
ARTICULO 46
Dirección de Gestión y
Control Interno.
Es la dependencia encargada de la
formulación de planes y programas
institucionales, de fiscalizar la gestión
administrativa de los funcionarios del
RENAP y vigilar el desempeño
administrativo, para asegurar el
estricto cumplimiento de la
normatividad que lo rige. Se
regulará además por el reglamento
respectivo.
ARTICULO 67
Registro Civil de las
Personas.
El Registro Civil de las Personas
es público, y en él se inscriben
los hechos y actos relativos al
estado civil, capacidad civil y
demás datos de identificación
personal de las personas
naturales; el reglamento de
inscripciones determinará lo
concerniente a ese respecto.
ARTICULO 70
Inscripciones en el Registro Civil de las Personas
Se inscriben en el Registro Civil de las Personas:
a) Los nacimientos, en un plazo no mayor de treinta (30) días
de ocurridos los mismos;
b) Los matrimonios y las, uniones de hecho;
c) Las defunciones;
d) Las resoluciones judiciales que declaran la ausencia y
muerte presunta;
e) Las sentencias que impongan suspensión o pérdida de la
patria potestad y las resoluciones que los rehabiliten;
f) Las resoluciones que declaren la nulidad e insubsistencia
del matrimonio, la unión de hecho, el divorcio, la
separación y la reconciliación posterior;
g) Los cambios de nombre o las identificaciones de persona;
h) La resolución que declare la determinación de edad;
i) El reconocimiento de hijos;
j) Las adopciones;
k) Las capitulaciones matrimoniales;
l) Las sentencias de filiación;
m) Extranjeros domiciliados;
n) La resolución que declare la interdicción transitoria o permanente;
o) La designación, remoción, renuncia del tutor, protutor y guardadores;
p) La declaración de quiebra y su rehabilitación; y,
q) Los actos que, en general, modifiquen el estado civil y capacidad civil
de las personas naturales.
Se consideran infracciones a la presente Ley, las acciones
u omisiones que en el ejercicio de su cargo o su función
cometan los empleados y/o funcionarios del RENAP.
a) Alterar la información contenida en los asientos
DE LAS regístrales;
INFRACCIONES Y
SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
ARTICULO 86. De
las infracciones.
b) Compulsar certificaciones con información falseada;
De los recursos. Contra las resoluciones emanadas
DE LOS RECURSOS por el Directorio o el Director Ejecutivo, podrán
ADMINISTRATIVOS interponerse los recursos administrativos que para el
efecto establece la Ley de lo Contencioso
ARTICULO 88 Administrativo.