SURGIMIENTO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO
SOCIAL EN 1943.
En el mandato Constitucional plasmado en el Artículo 123
Fracción XXIX se establece el acceso a la seguridad social,
misma que tienen por finalidad garantizar el derecho a la salud,
la asistencia médica, la protección de medios de subsistencia y
los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y
colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que en su
caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será
garantizada por el Estado.
REESTRUCTURACIONES EN LA LEY:
Los cambios sociales y económicos, principalmente, hicieron
necesario elaborar una nueva ley, misma que fue promulgada en
1973; sin embargo, nuevamente, con el tiempo, esta ley
requería adaptarse a las características actuales del país y para
1995 el Ejecutivo presenta ante el Congreso una iniciativa de
nueva ley, la cual finalmente fue promulgada y publicada en el
Diario de la Federación el 21 de diciembre de ese mismo año.
con objeto de elevar la calidad y el
mejoramiento del servicio médico que se
otorga a los derechohabientes, tener
viabilidad financiera en cuanto al abasto de
medicamentos, instalaciones, así como lograr
una mejor pensión al final de la vida laboral.
Con la nueva Ley del Seguro Social se efectúa una
reestructuración de los seguros, en relación con los
contemplados en la Ley de 1973 al reconocerse cinco
conceptos:
• Enfermedades y Maternidad;
• Riesgos de Trabajo;
• Invalidez y Vida;
• Guarderías y Prestaciones Sociales; y Retiro,
• Cesantía en Edad Avanzada y Vejez
Se requirió de un cambio en la determinación de las cuotas que deben enterarse al Instituto,
para alcanzar las metas trazadas, pasando de un Sistema de cálculo bastante sencillo a uno
más elaborado, que requiere de la concentración absoluta de quien efectúe los cálculos para
determinar las cuotas que deben pagarse y de una serie de elementos e información que se
volverían complejos en empresas con un número considerable de trabajadores.
LANZAMIENTO DE SUA.
En mayo de 1997, el Instituto da a conocer un Sistema
de cómputo, con el cual se volvía más sencillo realizar
la laboriosa tarea de calcular las cuotas que debían
cubrir, por un lado el patrón y por otro el trabajador que
presta sus servicios a aquél en cierta proporción
establecida en la Ley.
Parte fundamental de esta modernización la marcó el
Nuevo Sistema de Recaudación del IMSS, como pieza
importante el Sistema Único de Autodeterminación
(SUA).
El programa de cómputo denominado Sistema Único de
Autodeterminación se encuentra previsto en el Reglamento de
la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación
de Empresas, Recaudación y Fiscalización en el que se indica
que el Patrón determinará las cuotas Obrero Patronales
mediante el programa informático autorizado por el Instituto,
cuando tenga cinco o más trabajadores.
En julio de 1999 se da a conocer la versión de
Sistema Único de Autodeterminación para
Windows, el cual nos muestra una versión acorde
con las necesidades y Sistemas que los
empresarios utilizan constantemente en sus
procesos cotidianos.
¿QUÉ ES EL SUA?
Para definir qué es el SUA, debemos comenzar por decir que se trata de un
programa informático. Este fue diseñado por el IMSS y es de uso obligatorio
para patrones que cuenten con más de 5 trabajadores. Aquellos empleadores
que tengan una plantilla de 1 a 4 colaboradores no están obligados a usarlo.
Ley del Seguro Social: Articulo 39. Reglamento de la Ley del Seguro Social en
Las cuotas obrero patronales se causan por Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas,
mensualidades vencidas y el patrón esta Recaudación y Fiscalización: Artículo 113.
obligado a determinar sus importes en los El patrón determinara las cuotas obrero
formatos impresos o usando el programa patronales mediante el programo informático
informático, autorizado por el instituto. autorizado por el instituto, cuando tenga cinco o
mas trabajadores.
El Sistema Único de Autodeterminación contempla la emisión de
información de los siguientes conceptos:
Cuotas obrero patronales a las cuentas individuales de los
trabajadores, por concepto del Seguro de Retiro, Cesantía en
Edad Avanzada y Vejez.
Cuotas obrero patronales a los demás ramos del Seguro
Social (Riesgos de Trabajo, Enfermedades y Maternidad,
Invalidez y Vida y Guarderías y Prestaciones Sociales).
Aportaciones patronales por concepto de vivienda, que son
contabilizadas en las cuentas individuales de los
trabajadores.
Amortización de créditos asignados a los trabajadores por el
INFONAVIT.
C Los patrones con 5 o más trabajadores están obligados
A a auto determinarse usando el Sistema, la que puede
R efectuarse con apoyo en la información que por medio
A ENTRADA del proceso de emisión le proporcione el IMSS; o en su
C caso apoyados en su sistema de nómina, así como en la
T información comprobatoria de los movimientos e
E incidencias que afectan a los trabajadores.
R
Í
S El Sistema provee a los patrones de las herramientas
T automatizadas para garantizar que la información y
I OPERACIÓN suma de las cuotas y aportaciones individuales sea
C procesada con la calidad necesaria para que puedan
ser individualizadas.
A
S
C
A
R
A
C El Sistema emite como salida a los patrones que lo
usen, un medio magnético conteniendo la
T
información de las cuotas y aportaciones individuales
E
de sus trabajadores, con los mecanismos de
R SALIDA seguridad necesarios, que permiten a las Entidades
Í Receptoras (Bancos) identificar que la información
S efectivamente proviene del SUA, y así estar en
T posibilidades de efectuar el pago de las mismas.
I
C
A
S
La versión actual del Sistema Único de Autodeterminación
SUA, ofrece los siguientes beneficios:
• Compatible con la mayoría de las • Tecnología de 32 bits.
versiones de Windows. • Su utilización es más simple y amigable.
• Facilidad de manejo y consulta. • Seguridad en bases de datos.
• Multitareas • Inclusión de nuevos módulos.
• Mayor velocidad de procesamiento. • Confronta de la información.
• Determinación de la Prima de RT. • Portabilidad de reportes a otros medios
• Lector de archivos de pago. de consulta.
• Identifica el importe de la cuota • Integra versiones anteriores del SUA.
obrera y el de la patronal. • Rutina para verificar los RFC y CURP de
• Exporta la información del archivo de todos los registros patronales.
pago a hojas de Microsoft Excel.