Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía
Curso: Práctica Administrativa.
Coordinador
Catedrático: Lic. Luis Fernando Argueta Salazar

INFORME FINAL DE E404

PRÁCTICA ADMINISTRATIVA

Institución de la práctica: Coordinación Técnica Administrativa

Dirección: Barrio Las Casitas Agua Blanca, Jutiapa

Estudiante: José de María Berganza Garza

Carné: 201511745

Ipala Chiquimula, mayo de 2,017

 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN I
PLAN GENERAL DE LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA II
CAPITULO I 1
ETAPA: DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL 1
1. Información General de la Institución 1
1.1 Nombre y Dirección 1
1.2 Croquis 1
1.3 Reseña Histórica 2
1.4 Sistema Educativo, naturaleza, principios, características y funciones del nivel medio 5
1.5 Jornada de atención al Público 6
1.6 Personal 7
1.6.1 Personal Administrativo Presupuestado 7
1.6.2 Personal Administrativo por Contrato 7
1.6.3 Profesional 7
1.6.4 Técnicos 7
1.6.5 Administrativos 7
1.6.6 Operativos 8
1.7.1 Definición del Organigrama 9
2. Infraestructura 10
2.1 Tipo de Instalación 10
2.2 Local para reuniones de trabajo 10
2.3 Área de atención al público 10
2.4 Área de Servicio 10
2.4.1. Para el Personal 10
2.4.2. Para el Público 11
2.5. Archivo 11
3. Funciones de la administración institucional 11
3.1 Principios que identifican a la institución Educativa 11
SEGÚN HENRY 11
FAYOL 11
3.2 Organismos De Participación Social. 12
3.3 Organismos De Participación Social. 12
3.4 Funciones de los puestos de los administrativos 13
3.5 Uso del Manual de Funciones 13
 3.6 Orden Jerárquico 13
3.7 Lineamientos y funciones establecidas 14
3.8 Planeación, Organización, Coordinación y Control 15
3.9 Actualización de los procedimientos administrativos 16
3.10 Conocimiento y aplicación de la Legislación Educativa 16
3.11 Comunicación de doble vía con el personal y los usuarios 16
3.12 Incentivos para el personal 17
3.13 Eficiencia en la Administración 18
4. Material y equipo con el que cuenta la institución. 18
4.1 Equipo de oficina adecuado 18
4.2. Recursos necesarios 19
4.3 Mobiliario adecuado 19
5. Situación Externa de la institución. 19
5.1 Demandas de servicios Educativos. 19
5.2 Relación con otras instituciones 19
5.3 Aplicación de la Supervisión, Control de avance y la evaluación de proceso. 20
6. Aplicación de la matriz TOWS 20
6.1 Análisis de la matriz TOWS 21
6.2 Problema detectado, su causa y solución 22
6.3 Lo que perjudica el Problema 22
6.4 Plan del Proyecto a realizar en base al método DO y su cronograma Pert o Gantt 23
Actividades del proyecto 23
6.9 Cronograma de la Etapa de Diagnostico Institucional 27
CAPITULO II 29
ETAPA DE ASISTENCIA TÉCNICA 29
1. Actividades asignadas por el jefe inmediato. 29
2. Actividades realizadas por iniciativa propia. 30
3. Realización de la primera reunión 31
a). Nombre del proyecto: REGLAMENTO INTERNO DE FUNCIONES. 31
8 Decisiones finales de implementación acordadas por el jefe inmediato 34
9. Ejes cognitivos relacionados con el área de trabajo 34
10. Evaluación de las actividades realizadas 35
11. Conocimientos, habilidades y destrezas desarrolladas 36
12. Justificación de los conocimientos previos que se deben dominar para fortalecer
esta área de trabajo 37
13. Evaluación 38
 13.1 De proceso 38
Técnica: Declarativa, Procedimental y Actitudinal (Cuadro) 39
13.3 Comentario de la evaluación del jefe inmediato 40
13.4 Autoevaluación 40
14. Cronograma de las actividades de la Etapa de Asistencia Técnica. 41
CAPITULO III 43
PRÁCTICA DIRECTA 43
1. Actividades asignadas por el jefe inmediato 43
2. Segunda reunión de avance del proyecto con el personal 46
4 Toma de decisiones de implementación final acordadas por el jefe inmediato 48
5 La experiencia integral que desarrolló en la Práctica Directa. 49
6. Experiencias procedimentales obtenidas en esta etapa 50
10 . Comentario de la evaluación del jefe inmediato 55
11. Comentario general de lo que como practicante fue el desarrollo de las 160 horas
de Práctica Directa 55
12. Cronograma de actividades de la Etapa de Práctica Directa 57
CAPITULO IV 61
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA 61
1. Análisis de la constitución política de la República: Capítulo Educación 61
2. Administración pública y privada 62
3. Administración Educativa su Gestión. 63
4. Niveles de la estructura organizada de la supervisión sus funciones: evaluadora,
asesora mediadora. 64
5. Legislación Educativa aplicada en la Supervisión. 66
6. Ley de Servicio Civil 69
7. Ley de Educación Nacional su aplicación en la educación. 85
8. Descripción de los instrumentos Administrativos 104
CONCLUSIONES 111
BIBLIOGRAFÍAS CONSULTADAS 112
RECOMENDACIONES 113
ANEXOS 114
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA 115
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa 127
1. Carta de presentación 134
2. Constancia de aceptación 135
 3. Hoja de reporte 136
10. Cronograma General de la Práctica Administrativa 137
APÉNDICE 143
14. Perfil del proyecto 144
15. Proyecto pedagógico 146
16. Agenda previa con el objetivo de formar comisiones con el fin de establecer las
atribuciones para la ejecución del proyecto 160
17. Instrumentos de diagnóstico aplicados al jefe inmediato. 161
18. Modelos de matrices diseñadas para efecto de evaluación del proceso del proyecto,
fotografías o material de apoyo. 164
19. Fotografías 165
 INTRODUCCIÓN
El curso E404 Practica Administrativa representa la finalización del pensum de la
carrera de Profesorado de Enseñanza Media en Pedagogía y Técnico en
Administración Educativa, el cual es la base para nuestro desarrollo como
Administradores de la Educación, debido a que ofrece la oportunidad del desempeño
dentro de la Administración y así, en un futuro saber desenvolverse correctamente para
el desarrollo de la misma. La Práctica Administrativa permite adquirir nuevas
responsabilidades al momento de recibir nuevos conocimientos en cuanto a
Administración se refiere; permite también, el desenvolvimiento con eficiencia,
afrontando y solucionando los diferentes problemas que se presentan en el ámbito
Técnico-Administrativo que se presentan en la Practica Administrativa, la cual
comprende una serie de etapas detallándolas a continuación:

Etapa de Observación y Diagnostico institucional: Consiste en recabar información

acerca de la institución que se trata, de sus factores internos y externos, así mismo
conocer las funciones de la Coordinación Técnica Administrativa y de cada una de las
personas ligadas con la institución; conocer estado físico de cada uno de los ambientes
y la estructura física de la Coordinación Técnica Administrativa.

Etapa de asistencia técnica-administrativa: Es el ejercicio operativo de actividades

que se desarrollan en la unidad de trabajo mediante la comunicación, interacción,
relaciones humanas y el apoyo directo a la autoridad ejecutora. Tiene como propósito
apoyar en cada una de las actividades que tenga a su cargo el encargado de la
institución y de esta manera adquirir conocimientos de cada uno de los procesos
Administrativos que allí se ejecutan.

Etapa de desempeño administrativo: consiste en la realización directa de actividades

relacionadas con el proceso Administrativo. Permite la participación directa en las
actividades Técnicas y Administrativas bajo la supervisión del jefe de la institución.
Además, permite aplicar los conocimientos adquiridos en los cursos de Profesorado de
Enseñanza Media y Técnico en Administración Educativa

I
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA

PLAN GENERAL DE LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA

I IDENTIFICACIÓN
NOMBRE DEL ESTUDIANTE: José de María Berganza Garza
SEDE DE LA PRÁCTICA: Coordinación Técnica Administrativa 22-04-12.
Barrió Tecuán, Agua Blanca, Jutiapa.
Periodo de Ejecución del 16 de enero al 24 de marzo del 2017.

[Link]ÓN DE LA PRÁCTICA:
La práctica administrativa es un proceso formativo que tiene como finalidad primordial el
progreso y desarrollo del conocimiento humano en todo su esplendor, ya sea científico,
tecnológico o sociológico, siendo así un proceso imprescindible en la formación de
docentes de enseñanza media, así mismo es una fuente para evaluar el material
humano y de igual forma diagnosticar los conocimientos adquiridos a lo largo del
proceso educativo.

[Link] GENERAL DE LA PRÁCTICA:

Es importante promover el desarrollo del conocimiento técnico administrativo,
inculcando valores éticos y profesionales que fortalezcan los conocimientos, habilidades
y destrezas en el docente practicante adjuntándolas para enfrentarse con un amplio
conocimiento de la realidad administrativa demostrando así una productividad individual
y colectiva en la ejecución de la misma.

II
ETAPA DEL DIAGNOSTICO
Competencia:
Identifica las diferentes necesidades y problemas internos y externos de la Supervisión
Educativa, así como la organización, administración y ambiente de trabajo aplicando
correctamente los diferentes instrumentos de evaluación, para comprender mejor las
funciones de la Supervisión, dentro del proceso educativo.
MÉTODO TÉCNICA RECURSOS LOGROS EVALUACIÓN
Analítico Técnica de Computadora Logra obtener la La etapa
Genético observación información diagnostica fue
Hipotético sistemática. Lista de necesaria con evaluada por
Deductivo cotejo. respecto a la medio de una
institución y de cada Lista de cotejo.
USB uno de los que
laboran dentro de ella
Impresora y así poder recabar la
información de la
Supervisión
Educativa.

Conclusiones:
El procesamiento de datos recabados durante la Etapa Diagnostica, permite al
estudiante practicante identificar las necesidades que se tienen en la supervisión
educativa para dar posible solución a ellas.
Fundamentalmente el diagnóstico es una herramienta de análisis del contexto en el cual
la organización administrativa va implementando la misión y la visión institucional para
poder formular la etapa del diagnóstico institucional y así mismo verificar y evaluar las
instalaciones educativas y los que laboran en ella.
Es indispensable realizar el diagnóstico para facilitar el análisis de la viabilidad de la
visión institucional para contar con un panorama específico y así formular estrategias en
cada una de las perspectivas.

III
ETAPA ASISTENCIA TÉCNICA
Competencia:
Auxilia al Supervisor Educativo en las diferentes actividades administrativas de forma
responsable y atenta, que se desarrollan en la Coordinación Técnica Administrativa así
mismo identificar los diferentes procesos y funciones administrativos que se llevan a
cabo en el Distrito 22-04-12.
.

MÉTODO TÉCNICA RECURSOS LOGROS EVALUACIÓN

Dialectico Observación USB Desarrolla de forma Por medio de
Empírico Sistemática eficiente el apoyo una lista de
Experimental Computadora en las actividades cotejo.
administrativas que
sean delegadas por
Impresora
el Supervisor
Educativa para
adquirir el
conocimiento
preciso y adecuado.
Conclusiones:
El apoyo responsable al Supervisor Educativo del Distrito Escolar 21-03-09, permite la
aplicación a casos concretos de los conocimientos que se adquieren en el aula y que
incluso algunas veces no se comprenden.
La interacción con las personas que acuden diariamente a la oficina del Distrito Escolar
Barrió Tecuán, Agua Blanca, Jutiapa. 22-04-12. enriquece y fortalece la preparación del
futuro profesional y consolida los conocimientos y su aplicación.
El procesamiento de datos recabados durante la Etapa de Asistencia Técnica, permite
al estudiante practicante identificarse con las necesidades en las diferentes
comunidades del municipio de Agua Blanca Jutiapa y crea conciencia sobre la
importancia de participar de forma seria en la educación de los niños y niñas, jóvenes y
adolescentes.

IV
ETAPA DE PRÁCTICA DIRECTA
COMPETENCIA:
Ejecuta los procesos y actividades administrativas que se desarrollan en el Distrito
Escolar, con responsabilidad y previamente planificadas, teniendo como punto de
referencia los conocimientos adquiridos en la formación académica desarrollar las
funciones administrativas en forma eficiente y eficaz que sean asignadas por el
Supervisor Educativo.

MÉTODO TÉCNICA RECURSOS LOGROS EVALUACIÓN

Inductivo Observación USB Participa en la Por medio de
Empírico Sistemática redacción de una lista de
Experimental Computadora documentos cotejo.
administrativos
Impresora para aprender
sobre su diseño
y contenido.

Conclusiones:
El involucrarse de forma directa en las actividades administrativas, fortalece de manera
significativa los conocimientos previos y permite la adquisición y aplicación de los
nuevos conocimientos.
El apoyo oportuno del Supervisor Educativo en este proceso de Práctica Administrativa,
favorece la formación del estudiante a través de compartir las experiencias y hacer
dinámico el trabajo.
El apoyo que se brinda al Supervisor educativo del Distrito Escolar 22-04-12., fortalece
el desarrollo del futuro Profesor de Enseñanza Media en Pedagogía y Técnico en
Administración Educativa, al mismo tiempo que permite una mejor atención de las
necesidades que se presentan en los diferentes centros educativos del Nivel
Preprimaria, Primario y Básico.

V
CAPITULO I
ETAPA: DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
1. Información General de la Institución
1.1 Nombre y Dirección
Coordinación Técnica Administrativa 22-04-12.
Barrió Tecuán, Agua Blanca, Jutiapa.

1.2 Croquis

1
1.3 Reseña Histórica
RESEÑA HISTÓRICA COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA AGUA
BLANCA, JUTIAPA 22-04-12

En la Coordinación educativa alrededor del año de 1980 estaban amparados por la

primera ley de Coordinación educativa y no existía muchos C.T.A. en ese tiempo por lo
que se crearon las Coordinaciones de distrito en donde eran conformados por dos
municipios grandes o tres pequeñas es decir, donde Agua Blanca, Santa Catarina Mita
y El Progreso era el distrito 48-A, luego le siguió las UZE-21 que significaba unidad
zonal educativa y se empezaron a trabajar por municipio las Coordinaciones con

2
maestros reubicados, luego de las UZE en este caso se nombró ya presupuestado al
Supervisor Educativo 94-04, luego de ellos se creó la figura CTP que venían a reforzar
lo administrativo lo técnico y principalmente lo pedagógico, después de los
Coordinadores Técnicos Pedagógicos se les nombro CTA algunos de ellos actualmente
se les llama Profesional que su función es la Supervisión Educativa.

El Supervisor distrital 47-A fue Fredy Orlando Salguero Teo.

Supervisor UZE fue Javier Morales, Javier Lemus, Ronald Gonzales.

La Supervisora 94-04 fue María Inocenta Ortiz Bolaños.

El CTP fue Luis Antonio Espino Girón y Sandra Bonilla Archilla.

Los CTA que han pasado son Luis Espino, Sandra Bonilla, Roberto Sandoval, Evelia
Polanco y Julio Hernández.
A. MISIÓN
Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de
oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha
diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una
Guatemala mejor.

B. VISIÓN
Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí mismos, orgullosos de ser
guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores,
y convicciones que fundamental su conducta

C. POLITICAS
 COBERTURA
Garantizar el acceso, permanecida y egreso efectivo de la niñez y la juventud sin
discriminación, a todos los niveles educativos y subsistemas escolar y extraescolar.

3
 CALIDAD
Mejoramiento de la calidad de proceso educativo para asegurar que todas las personas
sean sujetos de una educación pertinente y relevante.

 MODELO DE GESTIÓN
Fortalecimiento sistemático de los mecanismos de efectividad y transparencia en el
sistema educativo nacional.

 RECURSO HUMANO
Fortalecimiento de la información, evaluación y gestión del recurso humano del Sistema
Educativo Nacional.

 EDUCACIÓN BILINGÜE MULTICULTURAL E INTERCULTURALIDAD

Fortalecimiento de la Educación Bilingüe Multicultural e Interculturalidad.

 AUMENTO A LA INVERSIÓN EDUCATIVA

Incremento de la asignación presupuestaria a la Educación hasta alcanzar lo que
establece el Artículo 102 de la Ley de Educación Nacional, (7% del producto interno
bruto)

 EQUIDAD
Garantizar la educación con calidad que demandan las personas que conforman los
cuatro pueblos, especialmente los grupos más vulnerables, reconociendo su contexto y
el mundo actual.

 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESCENTRALIZACIÓN

Fortalecer la institucionalidad del sistema educativo nacional y la participación desde el
ámbito local para garantizar la calidad, cobertura y pertinencia social, cultural y
lingüística en todos los niveles con equidad, transparencia y visión a largo plazo.

4
D. Objetivos
 Mejorar la gestión del aula empoderando a las comunidades.

 Fortalecer las capacidades de los maestros.

 Responder a las necesidades de cobertura y calidad.

 Rendición de cuentas, un cambio de cultura.

E. Metas
 Cubrir el 100% de los establecimientos educativos que son de este distrito.

 Capacitar a los directores de los 10 centros educativos del nivel medio básico,
así como también orientar a los 4 centros educativos de nivel medio diversificado.

 Promover una eficiente y cordial relación entre los miembros de la comunidad

educativa

1.4 Sistema Educativo, naturaleza, principios, características y

funciones del nivel medio

 Sistema Educativo
ARTÍCULO 3º. Definición. El Sistema Educativo Nacional es el conjunto ordenado e
interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a través de los cuales se desarrolla
la acción educativa, de acuerdo con las características, necesidades e intereses de la
realidad histórica, económica y cultural guatemalteca.

 Naturaleza
ARTÍCULO 5º. Estructura. El Sistema Educativo Nacional se integra con los
componentes siguientes:
a) El Ministerio de Educación
b) La Comunidad Educativa

5
c) Los Centros Educativos

 Principios
ARTÍCULO 1º. Principios. La Educación en Guatemala se fundamenta en los
siguientes principios:
a) Es un derecho inherente a la persona humana o una obligación del Estado.
b) En el respeto de la dignidad de la persona humana y el cumplimento efectivo de
los Derechos Humanos.
c) Tener al educando como centro y sujeto de proceso educativo.
d) Está orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a través
de un proceso permanente, gradual y progresivo.
e) En ser un instrumento que coadyuve a la conformación de una sociedad justa y
democrática.
f) Se define y se realiza en un entorno multilingüe, multiétnico y pluricultural en
función de las comunidades que la conforman.
g) Es un proceso científico, humanístico, dinámico, participativo y transformativo.

 Características
ARTÍCULO 4º. Características. Deberá ser un sistema participativo, regionalizado,
descentralizado, y desconcentrado.

 Funciones del Nivel Medio

ARTÍCULO 7º. Función fundamental. La Función fundamental del Sistema Educativo
es investigar, planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel
nacional en sus diferentes modalidades.

1.5 Jornada de atención al Público

MATUTINA, 8:00 PM a 12:00 PM; VESPERTINA, 12:30 PM a 4:30 PM, de LUNES a
VIERNES.

6
1.6 Personal
1.6.1 Personal Administrativo Presupuestado
 Lic. Luis Antonio Espino Girón “Reglón 0-11, Personal Permanente” Quien ejerce
el cargo de Coordinador Técnico Administrativo de Distrito de Agua Blanca.

 Lic. Milton de Jesús Duarte Miranda “Reglón 0-11, Personal Permanente” Quien
ejerce el cargo de Coordinador de CONALFA en el Municipio de Agua Blanca.

1.6.2 Personal Administrativo por Contrato

 Lic. Eddy Antonio Pernillo Tejada “Contrato 0-21, Contrato Remuneratorio”
Quien ejerce el cargo de Técnico De Programas De Apoyo.

 MEPU. Jeiber Alexander Pérez Jiménez “Contrato 0-29M, Servicios

Profesionales” Quien ejerce el cargo de Secretario de la Coordinación Técnica
Administrativa.

1.6.3 Profesional
 Lic. Luis Antonio Espino Girón
 Jeiber Alexander Pérez Jiménez
 Eddy Antonio Pernillo Tejada.
1.6.4 Técnicos
 Lic. Luis Antonio Espino Girón
 Jeiber Alexander Pérez Jiménez
 Eddy Antonio Pernillo Tejada.

1.6.5 Administrativos
 Lic. Luis Antonio Espino Girón
 Jeiber Alexander Pérez Jiménez
 Eddy Antonio Pernillo Tejada.

7
1.6.6 Operativos
 Lic. Luis Antonio Espino Girón
 Jeiber Alexander Pérez Jiménez
 Eddy Antonio Pernillo Tejada.

1.1 ORGANIGRAMA DE LA COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA,

AGUA BLANCA, JUTIAPA. 22-04-12

COORDINADOR TECNICO
ADMINISTRATIVO

SECRETARIA COMISIÓN DE
APOYO

DIRECTORES PADRES DE
FAMILIA.

DOCENTES

ALUMNOS (AS)

REFERENCIA: El presente organigrama fue tomado de los archivos generales de la

Coordinación Técnica Administrativa, los datos son actuales.

8
1.7.1 Definición del Organigrama
El presente organigrama nos muestra el orden jerárquico de los cargos que se
desempeñan en el proceso de enseñanza aprendizaje y las personas que intervienen
en ella. Iniciando con el Supervisor Educativo quien se identifica como autoridad quien
se encarga de recibir información de las máximas autoridades educativas contando con
un secretario quien le proporciona apoyo en escritos para dar a conocer a los Directores
de distintos establecimientos y niveles educativos a la información recibida y su
ejecución de diversas actividades a realizar con sus educandos para obtener mejores
resultados en sus rendimientos escolares tomando en cuenta a los padres de familia y
la comisión de apoyo para lograr lo propuesto con una mejor calidad educativa.

1.7.2 Clase del organigrama:

El organigrama es de clase nominal ya que solo cuenta con el nombre y no indica las
funciones de cada uno de ellos.
[Link] Por su forma:
El organigrama con el que cuenta la Coordinación Técnica Administrativa del municipio
de Agua Blanca, Jutiapa es de forma Vertical.

[Link] Por su funcionamiento:

El organigrama con el que cuenta la Coordinación Técnica Administrativa del municipio
de Agua Blanca, Jutiapa, que por su forma es lineal en su funcionamiento muestra las
jerarquías según una pirámide, de arriba abajo.

1.6.2 Ventajas:
 Al ser una representación gráfica, de un vistazo podemos ver cómo está compuesta
la organización, los distintos niveles de jerarquía que existen en ella y las maneras
en que se relacionan formalmente. Esta información debe ser compartida con todo
el equipo de trabajo.
 Permite establecer cierto orden dentro de la organización, sobre todo relacionado
con las líneas de mando, es decir, a quién cada persona debería rendir cuentas y
sobre quiénes puede influir.
 Además, permite definir mejor las funciones de cada miembro de la organización.
Facilita el trabajo en equipo y evita la duplicación de tareas o la "múltiple jefatura"
(una persona que debe rendir cuentas a muchos jefes a la vez), entre otras cosas.

9
 Unida a la planificación estratégica (misión, visión, valores y objetivos a largo
plazo), sirve para llevar a la práctica los planes y obtener resultados.

2. Infraestructura
2.1 Tipo de Instalación
Las instalaciones de la Coordinación Técnica Administrativa están en el barrio las
casitas, Agua Blanca; El edificio es denominado: “LA CASA DEL MAESTRO”, el cual
está construido de block, techo de terraza, piso de cerámica, cuenta con una sala de
espera, un corredor un portón y ventanales de correr, con dos oficinas y un baño cada
uno con sus respectivas puertas.

2.2 Local para reuniones de trabajo

No se tiene un lugar específico de reuniones debido a que si algún centro educativo se
encuentra vacío se recurre a utilizarlo y en ocasiones si la reunión es de muy urgencia
se realiza en la Coordinación utilizando el mobiliario propio.

2.3 Área de atención al público

Se cuenta con un área de atención al público, la cual se encuentra en la entrada de la
Coordinación denominada sala de espera, frente a las oficinas y se hace para uno por
uno primero por la secretaria para posterior si es necesario trasladarlo con el
Coordinador a la oficina del antes mencionado.

2.4 Área de Servicio

2.4.1. Para el Personal
Son todas las instalaciones con que cuenta la CTA pero en específicamente un baño y
dos oficinas en donde realizan sus labores el personal técnico-administrativo de estas
estalaciones.

10
2.4.2. Para el Público
Estas instalaciones cuentan con una área común y/o dos oficinas donde se atiende
todo el público (personas que laboran en esta dependencia de Estado, personas de
otras Instituciones o personas que lleguen) donde se le brinde la información
correspondiente que ellos necesiten.

2.5. Archivo
Esta instalaciones cuenta con espacio en donde guardan y conservan información
(archivos por año, cuadros PRE, PRIM y MED y otra documentación propia de estas
instalaciones). La cual está colocada en la oficina de secretaria en donde se ubican dos
estantes de metal y dos archivadores de metal localizados en la sala común.

3. Funciones de la administración institucional

3.1 Principios que identifican a la institución Educativa
PRINCIPIOS QUE DEBEN TENER Y REGULAR LA ADMINISTRACION SEGÚN
ALGUNOS AUTORES.
SEGÚN FREDERICK SEGÚN MAX
SEGÚN HENRY TAYLOR WEBER
FAYOL
 Unidad De Mando  Organización del  principio de
 Autoridad trabajo. economicidad
 Unidad De Dirección  Selección y
 Centralización entrenamiento del  principio de
 Subordinación Del trabajador. intensificación
Interés Particular Al  Cooperación y
General. remuneración
 Disciplina individual.  principio de
 División Del Trabajo  Responsabilidad y productividad
 Orden especialización de los
 Jerarquía directivos en la
 Justa Remuneración planeación del
trabajo.
 Equidad
 Estabilidad
 Iniciativa
 Espíritu De Cuerpo

Esta institución administrativa debe tener valores y principios que caractericen la

institución. Y que estos regulen y ayuden a realizar tareas determinadas de manera

11
eficaz mediante la utilización de unidad de mando, división de trabajo, división La Ley
de Educación Nacional en el artículo 1. Principios.

Dentro de todo proceso administrativo el factor principal son todos los valores para
caracterizar la institución y que estos regules y ayuden a realizar tareas determinadas.

3.2 Tipos De Estructura Administrativa.

Esta institución tiene una estructura basada en una ORGANIZACIÓN LINEAL se
caracteriza por que la actividad decisional se concentra en una sola persona, quien
toma todas las decisiones y tiene la responsabilidad básica del mando. (Blog spot 2013)

3.3 Organismos De Participación Social.

La participación funcional es aquella que tiene lugar cuando el ciudadano no puede
intervenir en los procesos que adelanta la administración, pero fuera de los
órganos administrativos. Es decir que el administrado o ciudadano no hace parte
del órgano que toma la decisión, sino que interviene en el proceso que se sigue
para tomarla, en este caso, el ciudadano no es un invitado a observar el proceso,
sino que se involucra con su opinión en el proceso decisorio, pero en ningún
momento para desplazar la administración en la toma de decisión, sino que para
influir en ella. El administrado interviene en interés partícula o en nombre de
intereses supla individuales colectivos.
Según la ley de educación nacional en el:

Art. 17º Comunidades Educativas

Es la unidad que interrelacionando los diferentes elementos participantes del
proceso enseñanza-aprendizaje coadyuva a la consecución de los principios y
fines de la educación, conservando cada elemento su autonomía.

Según el Art. 18º integración

La comunidad educativa se integra por educandos, padres de familia, educadores
y las organizaciones que persiguen fines eminentemente educativos.

12
3.4 Funciones de los puestos de los administrativos
El Coordinador Técnico Administrativo, su función es velar porque todo en las
escuelas esté en orden y que cada docente cumpla de acuerdo con las normas
establecidas, para que en el sector el cual comprenda la C.T.A de Agua Blanca, se
mantenga en óptimas condiciones.

El secretario de la C.T.A. se encarga de cooperar en la elaboración de

documentos administrativos y se encarga de llevar un orden en cuanto a la
documentación que en dicha localidad se manejan con mucha dedicación y
esmero.

Técnico de Servicios de Apoyo Realizar visitas de monitoreo y asesoría para

garantizar la correcta ejecución y administración de los programas de apoyo.

3.5 Uso del Manual de Funciones

Según Henry Fayol en uno de sus principios dice: AUTORIDAD a pesar de que el cargo
otorga la autoridad formal, no siempre obtendrá obediencia si no existe la capacidad de
liderazgo. Por ello, es necesario tener la capacidad de dar órdenes y que ellas se
cumplan. La autoridad conlleva responsabilidad por las decisiones tomadas
(Altonivel2014)

La Coordinación Técnica Administrativa consta de dos documentos donde indica las

normas y funciones que como institución que cada uno de tomar y aplicar al momento
de ejercer su trabajo. Estos son El Manual de Coordinador Técnico administrativo
emitido por el MINEDUC en el año de 1999 así como el Acuerdo Gubernativo No. 123
“A” Reglamento de Supervisión Técnica Escolar.

Dentro de una administración se debe tener una normativa para tener un control de
actividades, asesorías y todos los procesos administrativos que se esté ejecutando con
las instituciones.

3.6 Orden Jerárquico

Según Henry Fayol indica que la JERARQUIA: El organigrama y jerarquía de cargos
debe estar claramente definidos y expuestos. Desde gerentes a jefes de sección, todos

13
deben conocer a su superior directo y se debe respetar la autoridad de cada nivel.
(Altonivel2014)

Esta institución respeta el orden jerárquico debido a que cada uno conoce sus
funciones y atribuciones que tiene dentro de la administración educativa ejercida por la
Coordinación Técnica Administrativa de Agua Blanca, Jutiapa.

Como en toda oficina pública conoce bien el puesto o cargo jerárquico que ejerce cada
empleado y colaborador, cumpliendo cada una de las funciones y atendiendo, debido a
que es la autoridad inmediata ubicada en Agua Blanca en el Área de Educación.

3.7 Lineamientos y funciones establecidas

 Lineamientos: de la Supervisión son estrictamente metodológicos basados en
normas y reglamentos los cuales deben ser comprendidos y cumplidos de
acuerdo con lo establecido tanto el Coordinador Técnico Administrativo, como los
docentes para que el trabajo en equipo se realice de la mejor manera, para que
la educación en este sector se lleve a cabo con el mismo fin.
 Funciones Establecidas:
- Otorgar permisos y comisiones
- Tramite de licencias
- Tramitar traslados
- Realizar estudios para comisiones docentes
- Realizar las acciones de personal
- Gestionar solicitudes de permutas
- Aplicar normas disciplinarias
- Justificar puestos nuevos
- Establecer número de grados por docente
- Garantizar registro de aspectos profesionales de todo el personal
- Llevar registro de puestos vacantes
- Proponer interinatos
- Solicitar auditoria
- Velar por el mejor uso de materiales y equipo
- Optimizar uso de materiales didácticos
- Optimizar uso de instalaciones

14
 - Realizar inventarios
- Dar acompañamiento a todos los programas de apoyo que sean implementados
por el ministerio de educación
- Dar los avales pertinentes que le correspondan para la administración de los
programas de apoyo
- Implementar acciones apegadas a normas de probidad, trasparencia y normas
de la contraloría general de cuentas.

Realización de visitas técnico-pedagógicas a centros educativos de todos los niveles y

sector de su jurisdicción.

3.8 Planeación, Organización, Coordinación y Control

Henry Fayol indica para realizar un proceso administrativo las siguientes actividades:

 La planificación consiste en un proceso racional para alcanzar los objetivos del

modo más eficiente siguiendo determinados cursos de acción.

 La organización se emplea para distribuir las responsabilidades entre los

miembros del equipo de trabajo, para establecer y reconocer las relaciones y
vínculos necesarios.

 La ejecución por los miembros del equipo para que lleven a cabo las tareas
establecidas con pro-actividad.

 El control de las actividades para que se ajuste lo más correctamente posible a lo

planificado. (gestiopolis2016)

La coordinación técnica administrativa de Agua Blanca aplica la planeación mediante la

creación de programas, planes y cronogramas para conocerlos recursos y materiales a
utilizar, luego organiza según las necesidades y como los valla requiriendo, se coordina
mediante la distribución del trabajo para optimizar todos los recursos; se controla
mediante la supervisión para no cometer errores así, de esta manera aplica las
siguientes actividades para realizar de manera eficaz y eficiente los diferentes procesos
administrativos que esta realiza.

15
3.9 Actualización de los procedimientos administrativos
Los procesos administrativos han sido muchas de las cosas que han evolucionado
en la administración, debido a que la gestión educativa toma con mayor participación a
la tecnología, para los que el MINEDUC debe promover campañas de capacitación para
informarles sobre los cambios que sufre regularmente el sistema educativo a los
administradores para así facilitar el trabajo y ahorrar el tiempo. Haciendo que estos le
lleven la información a los directores y docentes de cómo debe de tratar y aplicar los
cambios que han cambiado en la administración como:

 Aplicación del CNB por Competencias.

 Acuerdo Ministerial 171-2010 “reglamento de Evaluación”
 Acuerdo gubernativo No. 52-2015 “Reglamento para la autorización y
funcionamiento de centros educativos privados”
 Acuerdo Gubernativo No. 36-2015 Reglamento del régimen de cuotas para
centros privados.
 Entre otras leyes que han cambiado los procesos administrativos en las
diferentes instituciones educativas.

3.10 Conocimiento y aplicación de la Legislación Educativa

En la Coordinación Técnica Administrativa de Agua Blanca, Jutiapa aplica la Legislación
Educativa para la solución de procesos administrativos ocasionados por diferentes,
directores o padres de familia de los diferentes establecimientos educativos ubicado
dentro del distrito de esta institución.

3.11 Comunicación de doble vía con el personal y los usuarios

Según Bisquerra (2003-23) una relación interpersonal “es una interacción recíproca
entre dos o más personas”. Se trata de relaciones sociales que como tales, se
encuentran reguladas por las leyes e instituciones de la interacción social, (Eumed,
2011).
Para Fernández (2003; 25) “trabajar en un ambiente laboral optimo es sumamente
importante para los empleados ya que un entorno saludable incide directamente en el
desempeño que estos tengan y su bienestar emocional. “Las relaciones interpersonales
se pueden dar de diferentes formas. Muchas veces el ambiente laboral se hace

16
insostenible para los empleados, pero hay otras en que el clima es bastante óptimo e
incluso se llegan a entablar lazos afectivos de amistad que sobrepasa las barreras del
trabajo. (Eumed, 2011)

En la Coordinación Técnica Administrativa de Agua Blanca se demuestra las buenas

relaciones humanas que facilitan la comunicación de doble vía lo que vuelve más
eficiente y eficaz los procesos, debido a que le facilita la información que los implicados
que le pueden brindar volver optimo la realización de procesos administrativo.

La comunicación es uno de los factores que está presente en la vida del ser humano y
que también debe ser aplicado de manera eficiente en la administración para agilizar
los procesos administrativos que esta institución realiza con frecuencia.

3.12 Incentivos para el personal

Según Henry Fayol indica que JUSTA REMUNERACION: todo empleado debe tener
clara noción de su remuneración y debe ser asignada de encuentro al trabajo
realizado. Los beneficios de empresa deben ser compartidos por todos los
trabajadores. (Alto nivel 2016) También está regulada en la ley de servicio civil,
Articulo 4. Servidor Público. Para los efectos de la ley se considera servidor público,
la persona individual que ocupe un puesto en la Administración Publica en virtud de
nombramiento, contrato o cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el
cual queda obligada a dependencia continuada y dirección inmediata de la propia
Administración Publica. Y otros artículos de las misma que regulan las presentaciones;
pagos de días asuetos, descanso y jubilación. (M. Aníbal 2011).
Los trabajadores o servidores públicos de la Coordinación Técnica Administrativa de
Agua Blanca, Jutiapa, Reciben los incentivos por pagos de aguinaldos, bono catorce,
jubilación, presentaciones y jubilación si son trabajadores de estado y municipalidad. El
Estado indica en la Constitución Política de la República de Guatemala en el artículo”
2 “DEBERES DEL ESTADO: El deber del Estado garantizarles a los habitantes de la
republica la vida, la libertad, la justicia, la paz y el desarrollo integral de la persona (M.
Aníbal 2011).

17
Toda persona que presta su servicio en alguna institución pública o empresa privada,
trabaja por un salario el cual le servirá para cubrir sus gastos diarios y cubrir sus
necesidades básicas. El Estado debe asegurar el desarrollo integral y justicia, este
debe proteger que cada trabajador tenga una remuneración digna según la labor que
este ejerce.

3.13 Eficiencia en la Administración

Según Henry Fayol.
Toda administración debe de aplicar el proceso administrativo de cuatro etapas o
funciones básicas; planeación organización, dirección y control.

4. Material y equipo con el que cuenta la institución.

4.1 Equipo de oficina adecuado
 Perforador
 Grapadora
 Sellador
 Resistol
 Clips
 Fastener
 Sellos
 Almohadillas
 Libros de actas
 Lapiceros
 Lápices
 Resaltadores
 Quita grapas
 Borradores
 Grapas
 Cera para contar
 Calculadora
 Grapadoras de pared
 Marcadores

18
4.2. Recursos necesarios
La Coordinación Técnica Administrativa cuenta con sanitario, lavamanos, agua potable
y con dos oficina de trabajo en buenas condiciones; pose computadoras para uso del
C.T.A. Dos impresoras, hojas bond tamaño carta y oficio, folder, ganchos fastener,
clips. Para cualquier uso de los mismos, muebles, archivos entre otros que son
indispensables en el desarrollo de las labores.

4.3 Mobiliario adecuado

 Silla de respaldo.
 Banquitos.
 Computadoras.
 Impresoras.
 Escritorios de oficina.
 Ventilador.
 Sillón en buen estado.
 Archivos de 6 gavetas.
 Esquinera pequeña.
 Mesa.
 Teléfono

5. Situación Externa de la institución.

5.1 Demandas de servicios Educativos.
La Coordinación Técnica Administrativa, tiene una demanda grande debido a que es un
punto importante para cualquier clase de información que necesita el docente y
particulares, aprobación y creación trámites de papelería

5.2 Relación con otras instituciones

No INSTITUCIONES ¿COMO SE RELACIONA?
.
1 Se relaciona proporcionando un contrato a la
Municipalidad institución para cubrir el área de secretaria y brindar
servicio Administrativos en el sector de Agua Blanca,
Jutiapa.
2 Solicita permiso para brindar capacitaciones sobre
Centro de Salud diferentes tipos y riesgos en las enfermedades que
puede causar diversos tipos y virus en el sector a
cargos de la CTA, brindar apoyo e información a los

19
 estudiantes en temas de prevención.
3 Enviando Practicantes a la realización de la práctica
USAC para adquirir conocimientos sobre los diferentes
procesos llevados en dicha institución.

5.3 Aplicación de la Supervisión, Control de avance y la evaluación de

proceso.
La Administración Educativa es supervisada constantemente para poder conocer
limitantes o ventajas y dar así posibles soluciones, para una mejor labor y servicio al
público. Llevando a cabo visitas constantes a las Escuelas. Por medio de una ficha de
observación elaborada por la Coordinación

6. Aplicación de la matriz TOWS

DEBILIDADES AMENAZAS FORTALEZAS OPORTUNIDAD
ES

 Modificacione  Ubicación
 Los documentos s del acuerdo geográfica  Brinda
que están en el legal. adecuada de orientación y
archivo no tienen la institución apoyo a los
un orden.  Que para la docentes.
desaparezca atención a los
la ayuda miembros de
económica y la comunidad
 No se cuenta con los recursos educativa  Brinda
los servicios de: necesarios capacitaciones
línea telefónica, para impartir  Cuenta con por otras
fax ni correo talleres mobiliario y instituciones.
electrónico. educativos de equipo
las necesario  Apoyo de la
instituciones para Municipalidad y
exteriores. realización de centro de salud.
 No posee documentos
suficientes  Malas administrativo
banquitos para el relaciones s.  La supervisión
público quienes interpersonal educativa es
esperan ser es entre  El personal única
atendidos. miembros de docente dependencia
la comunidad recibe del ministerio
 No cuenta con educativa en capacitacione de educación a
presupuesto. las escuelas, s para el nivel municipal.
con mayor desempeño
número de de sus

20
  Los trabajadores docentes. labores.
por contrato,  Mal servicio a
sufren la las personas  Con base
inestabilidad que visitan la legal en el
laboral. institución por Acuerdo
problemas de Ministerial No
 Equipo de las 123-A fecha
cómputo lento por computadora 11-05-1965.
problemas de s.
instalación

6.1 Análisis de la matriz TOWS

El DAFO provee la oportunidad de fortalecer aciertos que la institución ha logrado a lo
largo de su historia, para destacar los factores que influyen en forma positiva o negativa
dentro de los procesos que dan vida a toda la institución educativa, es necesario
practicar un diagnóstico para evaluar el impacto de las acciones realizadas.
Por medio del Diagnostico Institucional que se realizó en la Coordinación Técnica
Administrativa del municipio de Agua Blanca, Jutiapa, se destacaron las fortalezas.
Oportunidades, debilidades y amenazas de la institución.
Después de haber aplicado el DAFO a la institución, nos permitió poner en evidencia
factores internos y externos que influyen en el ambiente educativo y que deben ser
considerados por el personal Administrativo, con el apoyo de las personas.
Dentro de las FORTALEZAS del DAFO nos podemos dar cuenta que funciona bajo una
base legal que está en el reglamento
De la ley de educación, según el decreto 12-91 art. 123 A, el C .T. A. que labora en la
coordinación técnica Administrativa es calificado, posee una Licenciatura en Pedagogía
y Ciencias de la Educación, su experiencia laboral es eficiente.
Las OPORTUNIDADES del DAFO nos muestran que la coordinación es efectiva,
interinstitucional con organizaciones gubernamentales y no gubernamentales,
contratación de personal docente por medio de la municipalidad. El coordinador Técnico
Administrativo asesora al personal docente de su sector. Recibe apoyo de los
estudiantes de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Las DEBILIDADES del DAFO son: No se cuenta con presupuesto, no cuenta con línea
telefónica, carece de salón de juntas, no hay personal para limpieza. Existen cosas que
se pueden modificar o arreglar pero para ello es necesario que la Supervisión reciba
más ayuda tanto del gobierno como de entidades privadas, lo demás, afecta un poco el
funcionar administrativo pero no obstaculiza el buen servicio que siempre se presta.

21
Las AMENAZAS del DAFO son externas y en base a ello no se sabe exactamente lo
que pudiera pasar y la manera en que reaccionarían, se espera en que nunca sucedan
cosas que puedan afectar directamente el desempeño de sus labores, pero si fuera
algo que dañara el edificio, se acudiría a instituciones que facilitaran fondos para poder
remediar los daños que la Coordinación pudiera sufrir

6.2 Problema detectado, su causa y solución

PROBLEMAS FACTORES QUE LO SOLUCIONES
PRODUCEN
Carencia de equipo Problemas Solicitar equipo tecnológico a
tecnológico para utilidad Económicos instituciones que se
de los Supervisores relacionen con la Supervisión
Educativos. Educativa.

No se cuenta con un Escases de tiempo Gestionar un proyecto

reglamento interno dentro para la actualización y pedagógico para la
de la institución. elaboración del actualización y elaboración
reglamento interno de del reglamento interno.
la Supervisión
Educativa
Demorada de docentes Dilatación de Exigir y verificar por que la
en la entrega de información de información llegue a cada uno
documentación solicitada directores hacia de los establecimientos
por el Ministerio de docentes. educativos.
Educación.

6.3 Lo que perjudica el Problema

La falta del reglamento interno en la supervisión educativa provoca un llamado de
atención a la supervisión educativa así mismo impide que se realicen sanciones a los
empleados lo que hace casi imposible establecer una disciplina en la institución
educativa, provocando que la convivencia y el control disminuyen y no exista una buena
coordinación dentro de ella.

22
6.4 Plan del Proyecto a realizar en base al método DO y su
cronograma Pert o Gantt
No. Actividades del proyecto Comisiones, comités,
redes en círculo de
calidad.
1 Investigación a cerca de un reglamento interno Supervisor Educativo
Alumno Practicante
2 Redacción de solicitud para la aprobación del Alumno Practicante
proyecto
3 Organización para la elaboración del proyecto Alumno Practicante
4 Responsabilidad al momento de realizar el Alumno Practicante
proceso del proyecto y su ejecución
5 Motivación para el uso adecuado del reglamento Supervisor Educativo
interno Alumno Practicante
6 Aprobación del proyecto por el jefe inmediato Supervisor Educativo
7 Cotización de empastado para la activación del Alumno Practicante
reglamento interno
8 Investigación de leyes y acuerdos que Secretaria
conformaran el reglamento interno
9 Investigación de derechos de los empleados Alumno Practicante
10 Actualización de datos incluidos dentro del Alumno Practicante
reglamento interno
11 Reunión con el supervisor educativo para apoyo Supervisor Educativo
en la elaboración del proyecto
12 Redacción del reglamento interno Alumno Practicante
13 Presentación a la supervisión educativa del Alumno Practicante
reglamento interno
14 Motivación para el uso adecuado del reglamento Supervisor Educativo
interno
15 Presentación de lineamientos exposición de los Supervisor Educativo
datos contenidos en el reglamento interno Alumno Practicante

23
6.5 Beneficios directos
Supervisión Educativa

6.6 Costos del proyecto

No. DESCRIPCION CANTIDAD VALOR/U SUBTOTALES
1 Hojas papel bond ½ 100 10Ȼ Q 5.00
2 Impresiones 23 Q1.50 Q 34.50
3 Encuadernado 1 Q 15.00 Q15.00
4 Investigaciones 5 Q2.00 Q10.00
TOTAL Q64.50

6.7 Visualización antes y después del Proyecto

Visualización antes del proyecto
Lograr que cada una de las personas que labora dentro de la Supervisor Educativa
cuente con un reglamento interno para que puedan guiarse y tener conocimiento
siguiendo las instrucciones formales por cada uno de sus trabajadores contribuyendo al
cumplimiento de las metas y objetivos de la Institución Educativa.

Visualización después del proyecto

Se logró tener un mejor conocimiento acerca de las reglas internas que posee la
Supervisión Educativa para poder tener un conocimiento mucho más amplios de todas
las instrucciones y lineamientos que se llevan a cabo dentro de la Institución Educativa.

6.8 Conocimientos y experiencias obtenidas en la etapa

El desarrollo de la etapa diagnostica, tiene como propósito observar e identificar el
estado físico de la institución, así como las funciones y atribuciones técnico
administrativas que posee. Se realizó un análisis para verificar las condiciones físicas
de la institución. Para recopilar la información necesaria se aplicó la técnica del FODA y
24
la observación; se utilizaron diferentes instrumentos de investigación, obteniendo de
esta forma el Diagnóstico de la Institución

25
26
6.9 Cronograma de la Etapa de Diagnostico Institucional
ENERO
No. ACTIVIDAD
16 17 18 19 20 23 24 25 26 27 28

1. Selección de la Institución

2. Presentación de la carta de solicitud

3. Autorización de la Practica Administrativa

4. Presentación con el personal de la Institución

5. Elaboración de una lista de cotejo para

observación de la infraestructura

6. Ubicación con el personal Administrativo

7. Elaboración y aplicación de guías de

entrevistas, para el cumplimiento de
documentos

8. Elaboración del FODA e interpretación del

DAFO

_______________________ ______________________ Vo. Bo.___________________________

Fredy Rodolfo Guerra Morales Lic. Luis Antonio Espino Girón Lic. Luis Fernando Argueta Salazar
Practicante C.T.A. Agua Blanca, Jutiapa Catedrático Supervisor-Práctica Administrativo

27
28
CAPITULO II
ETAPA DE ASISTENCIA TÉCNICA
1. Actividades asignadas por el jefe inmediato.
No. Fecha Actividad Descripción
1. 23/01/2017 Recibir papelería de todos los La papelería que se estaba
establecimientos del municipio recibiendo de todos los
de agua blanca requerida por establecimientos era
el jefe inmediato. informe de matrícula
estudiantil, hojas Kardex
entre otros documentos
siendo ordenados por
código de los
establecimientos.
2. 24/01/2017 Sellado y foliado de libros de Los libros de actas de los
actas y de asistencia. establecimientos educativos
de Agua Blanca deben ser
autorizados por el
supervisor y confrontados
en cada folio.
3. 25/01/2017 Elaboración de permisos para Cuando un maestro
el IGSS necesitaba un certificado de
permiso para el IGSS ya
lleno con los datos que me
brindaban los llenaba.
4. 26/01/2017 Redacción del acta de inicio En el libro de actas de la
de las tres etapas de práctica CTA Agua Blanca suscribí
administrativa que yo tendré un acta en donde se deja
que cumplir. constar la fecha y las horas
de cada etapa que realizare
en mi práctica
administrativa.
5. 27/01/2017 Reorganización de los En el archivo que existe en
expedientes de todos los la CTA Agua Blanca se
maestros que laboran en el organizó en orden los
área del municipio de Agua expedientes de todos los
Blanca. maestros que laboran en el
municipio de agua blanca de
acuerdo al orden de su
número de contrato o
escalafón.
6. 30/01/2017 Elaboración de nomina Envío de nómina salarial del
mes de febrero

7. 31/01/2017 Elaboración de un oficio Elaboración de oficio para

29
 informar que no se cuenta
con la información solicitada
8. 01/02/2017 Redacción de informe Redacción del informe de
recorridos que
corresponden al distrito 22-
04-12.

2. Actividades realizadas por iniciativa propia.

No. Fecha Actividad Descripción
1. 20/01/2017 Revisión de Fichas de Datos Revisión de fichas de datos
de cada uno de los
docentes de los Centros
Educativos
2. 23/01/2017 Recopilación y organización Organización de boletos de
de Boletos de Ornato de los ornato por cada Distrito
docentes del distrito 22-04-12.
3. 24/01/2017 Participación en capacitación Colaboración al Supervisor
de Directores de Educativo en la capacitación
telesecundaria de Directores.
4. 25/01/2017 Producción de Solicitudes Producción de solicitudes
para ayuda de la Compañía para ser enviadas a
de Bomberos Voluntarios diferentes empresas para
solicitar ayuda para los
bomberos Voluntarios
5. 26/01/2017 Realización de reportes Redacción de reportes
estadísticos estadísticos de algunas
Escuelas del área Rural
6. 27/01/2017 Colaboración con talonarios Colaboración con la rifa de
para recaudación de fondos Q2,000.00 para beneficio de
para ayuda de la compañía de los Bomberos Voluntarios
Bomberos Voluntarios

30
 7. 30/01/2017 Orden de Correspondencia Catalogación de todos los
documentos del mes de
marzo.
8. 31/01/2017 Traspaso de contactos Traslado de toda la
telefónicos y otros información del teléfono del
documentos supervisor para la
computadora

3. Realización de la primera reunión

El objetivo principal de la reunión es dar a conocer el proyecto que será ejecutado.

4. Modelo de informe, para exponer limitantes, avances y propuestas del

proyecto.

a). Nombre del proyecto: REGLAMENTO INTERNO DE FUNCIONES.

b). Fecha de asignación 27/01/2017

C).
No. Comisiones Atribuciones Fechas
1. Supervisor Educativo, estudiante Información acerca 27/01/2017
practicante de la Institución
Solicitud y
aprobación del
proyecto por el
Supervisor
Educativo
Referencia, José Berganza 2017

_________________________
José de María Berganza Garza
Practicante

d). Resultados Obtenidos

31
Se consiguió que la información brindada por el supervisor educativo fue de mucha
ayuda para la elaboración del proyecto planificado, ya que es un instrumento de mucha
utilidad dentro de la supervisión educativa.
Es de buen beneficio para la institución educativa contar con un reglamento interno,
para dar solución a diferentes problemas que se presentan dentro de ella ya que es
indispensable para su buen funcionamiento

e). Impacto logrado

La aprobación para ejecución del proyecto

5. Autogestiones y congestiones realizadas para mejorar las debilidades

detectadas en el Diagnóstico Institucional.
No. DEBILIDADES DETECTADAS EN EL AUTOGESTIONES Y
DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL CONGESTIONES PARA
MEJORAR
1. La institución educativa no cuenta con un amplio Solicitar apoyo a la
salón para impartir capacitaciones y conferencias Municipalidad para poder
realizar la circulación y
ampliación de la sala de
capacitaciones y
conferencias de dicha
Institución Educativa

2. Falta de mesa conferencial para ser utilizada en Buscar la ayuda de alguna

capacitaciones y conferencias organización para el aporte
de una mesa conferencial
para el uso de
Capacitaciones y
conferencias.

3. Carencia de equipo tecnológico Solicitar ayuda a

Organizaciones para

32
 aporte de Equipo
Tecnológico para uso del
personal que labora dentro
de la Supervisión
Educativa
4. Falta de ornamentación en el área en la que se Demandar un área de
encuentra la Supervisión Educativa. ornamentación a alguna
organización ambiental.
5. No posee un reglamento interno de funciones Requerir apoyo a docentes
para realización de un
reglamento Interno de la
Institución Educativa
6. Carencia de Manual de Funciones interno de la Solicitar apoyo a docentes
Supervisión Educativa para realización de un
Manual de Funciones de
la Institución Educativa
7. Falta de un guardián y conserje Requerir ayuda a la
Municipalidad para
asignación de un guardián
y un conserje para la
Supervisión Educativa

6. Organización de los recursos para el logro de actividades del proyecto:

No. ACTIVIDAD RESULTADOS OBTENIDOS
1. Investigación a cerca de un Se obtuvo información acerca de la función
reglamento interno de un reglamento interno y su función dentro
de la institución educativa
2. Reunión con el supervisor Se logró dialogar acerca de los
educativo procedimientos a realizar en el proyecto.
3. Actualización de datos Se actualizaron los datos que conformaran el
recopilados reglamento interno asignado para la
supervisión educativa
4. Elaboración del reglamento Se llevó a cabo la redacción del proyecto con

33
 interno la información recopilada.

7. Control de avance del proyecto, según las matrices de Evaluación.

No. ACTIVIDAD DESARROLLO

1. Acuerdo 123 “A” Se utilizó para adquirir información para la
elaboración del Reglamento interno de la
Supervisión Educativa
2. Constitución Política de la Se utilizó para verificar los derechos que
República de Guatemala cada miembro del personal administrativo
tiene.
3. Ley de Servicio Civil Se utilizó para obtener las bases legales que
conforma el reglamento interno
Referencia, José Berganza 2017

8 Decisiones finales de implementación acordadas por el jefe

inmediato
Dar a conocer los acuerdos establecidos dentro del reglamento interno.
Implementar el uso adecuado del reglamento interno para dar cumplimiento a las reglas
establecidas dentro de la institución educativa. Ejercer las responsabilidades
programadas para la supervisión educativa contenidas dentro del reglamento interno

9. Ejes cognitivos relacionados con el área de trabajo

No. CONOCIMIENTO AREA
1. La institución educativa tiene un proceso Supervisión Educativa
administrativo el cual consiste en la verificación y
control de cada uno de los documentos que se
manejan en el proceso enseñanza-aprendizaje
2. Dentro de la supervisión educativa se elaboran Supervisión Educativa
documentos como cartas de recomendación para
la recomendación de docentes o personas que

34
 necesitan ser recomendadas por el supervisor
educativo.
3. La elaboración de oficios es muy constante dentro Supervisión Educativa
de la supervisión educativa para informar acerca
de las actividades programadas dentro y fuera de
la supervisión educativa
4. La realización de actas sirve para dejar Supervisión Educativa
constancia de cada una de las situaciones que se
presentan en la institución educativa
5. Los tramites de IGSS así como las certificaciones Supervisión educativa
de IGSS son realizadas vía electrónica

10. Evaluación de las actividades realizadas

No. ACTIVIDAD PORCENTAJE
1. Investigación acerca del reglamento interno 10%
2. Actualización de datos que conforman el 10%
reglamento interno
3. Solicitud de la aprobación para elaboración del 15%
reglamento interno
4. Redacción del reglamento interno 20%
5. Empastado del reglamento interno 15%
6. Presentación del reglamento interno de la 30%
supervisión educativa
TOTAL 100%
Referencia, José Berganza 2017

35
11. Conocimientos, habilidades y destrezas desarrolladas
No. EXPERIENCIA DESCRIPCIÓN
1. Declarativo Circular: es un documento que se utiliza
para comunicar cualquier noticia,
información o evento actual, que pueda
resultar de interés para la empresa,
departamentos, empleados, etc.
Oficio: documento que tiene como
finalidad comunicar, disponer, consultar,
ordenar e informar.
Acta: Es un documento escrito, donde
consta la síntesis de los asuntos
tratados y las decisiones adoptadas por
un órgano colegiado de una entidad
Solicitud: Documento en el que se
solicita formalmente algo.
Resolución: es un documento formal
que sigue un estricto formato, con
ciertas especificaciones que hay que
considerar.
2. Procedimental Elaboración de Circular
Transcripción de oficios
Redacción de Actas
Composición de Solicitudes
Realización de Resoluciones
3. Actitudinal Responsabilidad, compromiso que se
tiene para asumir las actividades
asignadas
Puntualidad, cumple con el horario de
las actividades asignadas.
Laboriosidad, gusto por trabajar y
esforzarse en conseguir los objetivos
Innovación, Búsqueda de nuevas ideas

36
 creativas.
Compromiso, Comprometerse con la
institución en su servicio, y otras
iniciativas que tienen un impacto dentro
y fuera de la institución.

12. Justificación de los conocimientos previos que se deben dominar

para fortalecer esta área de trabajo
No. CONOCIMIENTO BASE
1. El presente curso comprende el estudio Supervisión Educativa
académico de la supervisión educativa, como un E121/122
proceso administrativo y técnico que coordina,
orienta, dirige y controla las actividades de toda
escuela en forma eficaz y eficiente. Por lo cual
tiende al mejoramiento general de la enseñanza
de los docentes y del aprendizaje de las y los
estudiantes
2. La administración General es el proceso de Administración General
planificación, organización, dirección y control del E120.01/02
trabajo de los miembros de la institución
educativa y de usar los recursos disponibles para
alcanzar las metas establecidas en el proceso de
Enseñanza-aprendizaje
3. Los procesos técnicos Administrativos son un Procesos Técnicos
conjunto de fases o pasos a seguir para darle Administrativos E501.1
solución a un problema administrativo, dentro de
esos procesos técnicos administrativos
encontramos tres aspectos importantes que son:
organización, dirección y control, también se debe
contar con una buena planeación, un estudio

37
 previo y tener los objetivos bien claros para poder
hacer lo que deseamos lograr a través de los
procesos técnicos administrativos.
4. El Derecho administrativo, da a conocer un Derecho Administrativo
conjunto de normas jurídicas que regula el E502
funcionamiento y atribuciones de la
Administración en sus relaciones con los
particulares y con otras Administraciones Públicas
que se relaciona con el proceso educativo
5. El curso de administración pública privada da a Administración Pública y
conocer la deferencia que existe en cada una de Privada E120.05
las administraciones, la administración pública es
establecida por el gobierno para la prestación de
un servicio con la finalidad de no obtener bienes o
dinero por lo cual es obligación del gobierno
darles fondos para subsistir mineras que la
administración privada. La administración privada
es la entidad con fines lucrativos, la cual tiene
ingresos, y consta de prestar un servicio o de
realizar una producción para la comunidad pero
de manera indirecta.

13. Evaluación
13.1 De proceso
No. ACTIVIDAD RECURSO PORCENTAJE PORCENTAJE
UTILIZADO LOGRADO
1. Investigación a Internet 10% 9%
cerca de un Computadora
reglamento interno Impresora
2. Actualización de Internet 10% 9%
datos del Recurso

38
 reglamento interno humano
Hojas de
papel bond
Lapiceros
3. Reunión con el Hojas de 15% 14%
supervisor papel bond
educativo tamaño carta
Lapiceros
4. Redacción del Computadora 20% 19%
reglamento interno Impresora
5. Presentación del Reglamento 15% 15%
reglamento interno interno
a la institución Recursos
educativa humanos
6. Capacitación a Reglamento 30% 29%
cerca del uso interno
correcto del Computadora
reglamento interno Recursos
humanos
TOTAL 100% 95%

13.2 Evaluación de las Competencias de la Etapa de Asistencia

Técnica: Declarativa, Procedimental y Actitudinal (Cuadro)
No. DECLARATIVA PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL
1. Indicar con propiedad el que hacer Realizar Ser responsable
real de un administrador, correctamente las con las
desarrollando actividades actividades actividades
designadas administrativas que asignadas por el
se presentan supervisor
dentro de la educativo
institución

39
 2. Establecer una comunicación Lograr una buena Respetar a las
interpersonal, interactuando con la socialización personas que se
comunidad educativa dentro del campo encuentran dentro
administrativo de la y fuera de la
Supervisión institución
Educativa Educativa.
3. Brindar la colaboración necesaria Planificar todas las Solidarizar en las
con iniciativa propia en la realización actividades diferentes
de las funciones y actividades administrativas que actividades
técnico-administrativas que se se encuentran presentadas en el
desarrollan en la institución. dentro y fuera de la proceso
supervisión administrativo
educativa para
poderlas llevar a
cabo.

13.3 Comentario de la evaluación del jefe inmediato

La universitaria practicante demostró su solidaridad y su responsabilidad en la etapa de
asistencia docente cumpliendo con todas las actividades asignadas y realizadas por
voluntad propia, adquiriendo así un amplio conocimiento de cada uno de los
documentos y procesos administrativos que se realizan dentro de la institución.

13.4 Autoevaluación
En la etapa de la asistencia docente se brindó la ayuda necesaria en la mayoría de las
actividades programadas por el supervisor educativo por lo que califico una buena
ayuda hacia el jefe inmediato durante el transcurso de la etapa de asistencia técnica.

40
41
 14. Cronograma de las actividades de la Etapa de Asistencia Técnica.
Febrero de 2017
Febrero 2017
No. Actividad
19 20 23 24 25 26 27 30 31 01
1. Finalización de los detalles y puntos del
proyecto a realizar

2. Finalización de los detalles y puntos del

proyecto a realizar

3. Finalización de los detalles y puntos del

proyecto a realizar
42

4. Finalización de los detalles y puntos del

proyecto a realizar

5. Reunión con el Supervisor Educativo y el

proyecto a realizar

6. Redacción de los modelos de informes para el

control de los avances del proyecto

7. Redacción de los modelos de informes para el

control de los avances del proyecto

8. Redacción de los modelos de informes para el

 control de los avances del proyecto

9. Redacción de los modelos de informes para el

control de los avances del proyecto

10. Segunda reunión, presentación de los recursos

y tiempo disponible para la realización del
proyecto. Recaudación de propuestas para
mejorarlo y entrega de constancia de
Asistencia Técnica.

Referencia, José Berganza 2017

43
CAPITULO III
PRÁCTICA DIRECTA
1. Actividades asignadas por el jefe inmediato

No. FECHA ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

1. Nómina de incentivos Redacción de la nómina de

02/02/2017 de kilometraje. Kilometraje de las distintas escuelas
del área rural.
Orden de Orden de correspondencia del mes
2 06/02/2017 correspondencia. de enero al mes de abril.

Revisión de Revisión de los expedientes de las

08/02/2017 expedientes del nivel distintas escuelas del nivel pre-
3 pre-primario. primario para verificar las edades
correspondientes según el ministerio
de educación.
Elaboración de Elaboración de un conocimiento para
4 10/02/2017 conocimiento hacer constar que se recibieron los
expedientes de tercero básico de
Telesecundaria.
Redacción de acta Redacción de acta de la capacitación
5 13/02/2017 para directores acerca de los
artículos de la ley de educación y los
acuerdos ministeriales.
Revisión de Revisión de las diferentes
6 15/02/2017 declaraciones juradas declaraciones juradas de las distintas
Escuelas del área rural y urbana.
Supervisión a la Verificación a docentes que tuvieran
7 17/02/2017 EORMJM Aldea el en orden sus cuadernos de trabajo,
Carrizal libro de asistencia, material didáctico
y el registro de evaluación y así
mismo verificar los problemas que se
44
 presentan en la Escuela.
Entrega de Colocarle el nombre de cada escuela
documentación oficial. al oficio y distribuyendo el documento
8 20/02/2017
a cada docente.

Confrontación de Comparando copias con documentos

expedientes. originales y luego proceder a sellar
9 22/02/2017
ponerles la fecha y luego llevar a que
los firme el Supervisor.

Llenar certificados de Se llenaron certificados de trabajo del

IGSS. IGSS a Directores (as) y Docentes,
10 24/02/2017
para que asistan a las consultas
médicas.

Apoyo a planificación Se apoyó al Supervisor Educativo en

de actividades patrias. la organización y planificación de
11 27/02/2017
actividades patrias. Se elaboró y
gestionó el programa general de
todas las actividades para la
conmemoración el aniversario de
independencia patria, que realizó a
nivel cabecera municipal.

Seguimiento a la Se dio seguimiento para la ejecución

ejecución de las de todas las actividades patrias, para
12 01/03/2017
actividades patrias. recordarles a los (las) Directores (as)
de los centros educativos sobre sus
comisiones a desarrollar.

Entrega de Programas. Se entregaron programas generales

a los diversos centros educativos de
13 03/03/2017
la cabecera municipal y entidades
privadas, para su desarrollo en cada
instancia educativa.

Entrega de libros de Se entregaron libros de textos de

14. 06/03/2017 texto a todas las diferentes materias a todos los
escuelas de primaria. directores de las escuelas del nivel
primario tanto del casco urbano como
rural así mismo firmaron de recibido.
Comisión para ir a Se realizó una comisión para ir a
15. 09/03/2017 entregar papelería a la dejar papelería a la Dirección
Dirección Departamental de Jutiapa con el

45
 Departamental de propósito de conocer un poco más
Jutiapa. sobre los pasos y procedimientos
que se llevan en la administración.
Revisión de Se revisaron todos los expedientes
16. 13/03/2017 expedientes de los de 3er. Grado de Educación Básica y
estudiantes del nivel el último grado de las carreras del
medio. Ciclo Diversificado, para verificar que
todos sus documentos se encuentren
en orden y sus nombres de acuerdo
con la certificación del RENAP.
Entrega de expedientes Se hiso entrega de los expedientes a
17. 16/03/2017 a los directores de los los directores de los establecimientos
establecimientos del del nivel medio ya revisados
nivel medio.
Apoyo al jefe en Se apoyó en el control de asistencia
18. 20/03/2017 reuniones de trabajo del personal a las respectivas
con directores y reuniones
docentes
Llenar certificados de Se llenaron certificados de trabajo del
19. 22/03/2017 IGSS. IGSS a directores (as) y Docentes,
para que asistan a las consultas
médicas.

Acompañar al C.T.A. Se acompañó en motocicletas al jefe

20. 24/03/2017 inmediato hacia la aldea el talquetzal
para ir a solucionar un pequeño
problema en una escuela del casco
rural.
Referencia, José Berganza 2017

46
2. Segunda reunión de avance del proyecto con el personal

No. Comités, comisiones, redes, Atribuciones Fechas

o círculos de calidad.
1. Supervisor Educativo,  Actualización de
estudiante practicante documentos
relacionados al 27/02/2017
proyecto
 Validez del
proyecto por la
Supervisión
Educativa

3. Modelo de informe, para exponer limitantes, avances y propuestas del

proyecto

Aspecto Por
No. Hallazgo Evidencia Aspecto Sólido
Mejorar
1 No se cuenta con Se observó la falta Implementar el Lograr que el
un reglamento de un reglamento uso adecuado personal
interno que interno que dé a del reglamento administrativo
ampare a la conocer las interno para tenga en cuenta los
Institución obligaciones que poner en práctica distintos incisos
Educativa se deben tener su contenido. que conforma el
dentro de la reglamento interno
supervisión
educativa
2 En la institución Se verificó un Dar a conocer la Fortalecer las
no se respetaba descontrol importancia que responsabilidades
las funciones que administrativo por tiene un que tiene cada
corresponden al la falta del reglamento miembro que

47
 personal reglamento interno dentro de conforma la
administrativo interno dentro de una institución. institución
la institución educativa.
educativa
3 Existían un No se conocían Orientar a cerca Confeccionar el
descontrol al las reglas que se de las reglamento interno
momento de debían seguir obligaciones que y así mismo
presentarse para poder dar tienen los actualizar su
problemas que solución a trabajadores así contenido con
afectaban a la diferentes actos mismo sus respecto a las
institución que se deberes y obligaciones que el
presentaban en la derechos que los personal
supervisión mismos tienen administrativo tiene
educativa a bien cumplir
dentro de la
institución
educativa.

Perspectiva Avances Resultados

Lograr que el personal Se estima el buen Se logro una serie de
administrativo junto con la funcionamiento de la normas que ayudan a
institución educativa supervisión educativa y el estar en armonía y a
cumplan con las cumplimiento de los mantener el orden dentro
responsabilidades acuerdos programados de la institución educativa.
contenidas dentro del dentro del reglamento
reglamento interno para interno logrando así el
lograr un control y un cumplimento de cada una
conocimiento acerca de los de las responsabilidades
derechos y obligaciones que tiene cada miembro
que corresponden a cada que conforma la
empleado que labora supervisión educativa
dentro de la supervisión
educativa

48
4 Toma de decisiones de implementación final acordadas por el jefe
inmediato

Logros
No. Decisiones Implementación Recursos esperados
1 Dando a conocer los Proporcionar un Se logró la
acuerdos establecidos reglamento interno práctica del
dentro del reglamento al supervisor reglamento
interno. educativo para interno dentro
darle cumplimiento de la institución
dentro de la educativa.
supervisión
educativa
2 Implementar el uso Dar a conocer las Se obtuvo el
adecuado del reglas establecidas cumplimiento
reglamento interno para ponerlas en adecuado de
para dar cumplimiento ejecución iniciando las reglas
a las reglas por el supervisor Impresiones establecidas
establecidas dentro de educativo y para la
la institución educativa seguidamente con Internet supervisión
el resto del educativa
personal Computadora
administrativo
3 Ejercer las Exponer los Impresora Se consiguió
responsabilidades acuerdos que le personal
programadas para la establecidos dentro Lapiceros administrativo
supervisión educativa del reglamento cumpla con sus
contenidas dentro del interno y motivar al responsabilidad
reglamento interno personal que han sido
administrativo para asignadas por
que estos el reglamento
cumplidos interno de la

49
 institución

5 La experiencia integral que desarrolló en la Práctica Directa.

3.5.1. Declarativos:  Asesoría en el uso de la legislación
educativa y laboral.
 Expresarse correctamente en público
 Elaboración de documentos diversos
 Usar buena redacción en correspondencia
del trabajo de oficina.
3.5.2. Actitudinales:  Buenas relaciones interpersonales
 Apoyo a Directores y Docentes en la
entrega de documentación final.
Apoyar a Directores y Directoras en la
elaboración de documentación oficial
 Voluntad de querer hacer las cosas bien
 Apoyo al Supervisor en reuniones
relacionadas con el desarrollo del
municipio.

3.5.3. Procedimentales:  Recepción y revisión correctas de

documentación final a Directores y
Docentes.
 Recepción y revisión correctas de
documentación final a Directores y
Docentes.
 Seguir indicaciones dadas por el Jefe de la
institución.

 Computar los inventarios de bienes de los

centros educativos.
 Redactar papelería oficial.
 Redacción correcta en correspondencia del
trabajo de oficina.

50
6. Experiencias procedimentales obtenidas en esta etapa
No. Competencias 100% Experiencias adquiridas
1. Identificar y gestionar apoyo para 33% La responsabilidad de dar
atender las necesidades cumplimiento a cada una de las
educativas específicas en el actividades programas por la
contexto de la práctica, de acuerdo institución educativa.
a sus posibilidades.
2. Ordena documentos, selecciona 30% La redacción y el conocimiento
información para tener un mejor de cada uno de los
orden y con resultados más documentos que se utilizan en
completos en la información. el proceso administrativo
3. Demuestra un buen servicio al 34% La buena convivencia con el
público prestando atención integral personal que se encuentra
y de calidad a toda la institución. dentro y fuera de la institución
educativa.

7. Principios administrativos aplicados en el proyecto

No. Principio Autor Actividad Realizada

1. Iniciativa Investigación a cerca
de un reglamento
Henry Fayol interno
2. Jerarquía Redacción de
solicitud para la
aprobación del
proyecto
3. Orden Organización para la
elaboración del
proyecto

51
4. Disciplina Responsabilidad al
momento de realizar
el proceso del
proyecto y su
ejecución
5. Espíritu de cuerpo Motivación para el
uso adecuado del
reglamento interno
6. Unidad de comando Aprobación del
proyecto por el jefe
inmediato
7. Jerarquía Cotización de
empastado para la
activación del
reglamento interno
8. Orden Investigación de
leyes y acuerdos que
conformaran el
reglamento interno
9. División del trabajo Investigación de
derechos de los
empleados
10. Equidad Actualización de
datos incluidos
dentro del
reglamento interno
11. Unidad de mando Reunión con el
supervisor educativo
para apoyo en la
elaboración del
proyecto
12. Disciplina Redacción del

52
 reglamento interno
13. Centralización Presentación a la
supervisión educativa
del reglamento
interno
14. Unidad de dirección Motivación para el
uso adecuado del
reglamento interno
15. Autoridad Presentación de
lineamientos
exposición de los
datos contenidos en
el reglamento interno

8. Justificaciones, de instrumentos administrativos en cada una de las

actividades

No. Instrumento administrativo Justificación

1. Oficio Documento que tiene como finalidad
comunicar, disponer, consultar,
ordenar e informar. Utilizado para
informar a cerca de códigos de
estudiantes que necesitan ser
corregidos.
2. Acta Es un documento escrito, donde
consta la síntesis de los asuntos
tratados y las decisiones adoptadas
por un órgano colegiado de una
entidad.
3. Carta de Recomendación Una carta de recomendación es un
documento hecho por una empresa o
por una persona en lo particular, en
beneficio, generalmente de una
persona, pero que también abarca a
empresas e incluso a productos y

53
 servicios.
4. Resolución Es un documento formal que sigue un
estricto formato, con
ciertas especificaciones que hay que
considerar. Elaborada para legalizar
la toma de posesión como directora,
la profesora Alicia del Carmen Aquino
5. Conocimiento Es un documento donde se da a
conocer alguna circunstancia que se
ha presentado. Redactado para dar a
conocer que se recibió la estadística
de Telesecundaria Aldea el Carrizal
6. Solicitud La solicitud es un documento que
sirve para dirigirse a determinada
autoridad, pidiendo algo que está
contemplado en las leyes vigentes y a
lo cual se tiene justo derecho.
Generalmente, se usa para asuntos
oficiales, como pedir certificados de
estudios, inscripción de postulante,
empleo, traslados, fecha exámenes,
rectificación de nombre, entre otros.

9. Justificación de los Conocimientos previos a dominar para el

fortalecimiento de esta etapa
No. Conocimientos previos Curso que lo impartió
1. El presente curso comprende el estudio
académico de la supervisión educativa, E121/122 Supervisión educativa
como un proceso administrativo y técnico
que coordina, orienta, dirige y controla las
actividades de toda escuela en forma
eficaz y eficiente. Por lo cual tiende al
54
 mejoramiento general de la enseñanza de
los docentes y del aprendizaje de las y
los estudiantes
2. La administración General es el proceso E120.01/02 Administración General
de planificación, organización, dirección y
control del trabajo de los miembros de la
institución educativa y de usar los
recursos disponibles para alcanzar las
metas establecidas en el proceso de
Enseñanza-aprendizaje
3. Los procesos técnicos Administrativos E501.1 Procesos Técnicos
son un conjunto de fases o pasos a Administrativos
seguir para darle solución a un problema
administrativo, dentro de esos procesos
técnicos administrativos encontramos tres
aspectos importantes que son:
organización, dirección y control, también
se debe contar con una buena
planeación, un estudio previo y tener los
objetivos bien claros para poder hacer lo
que deseamos lograr a través de los
procesos técnicos administrativos.
4. El Derecho administrativo, da a conocer E502 Derecho Administrativo
un conjunto de normas jurídicas que
regula la organización, funcionamiento y
atribuciones de la Administración en sus
relaciones con los particulares y con otras
Administraciones Públicas que se
relaciona con el proceso educativo
5. · El curso de administración publica E120.05 Administración pública y
privada da a conocer la deferencia privada
que existe en cada una de las
administraciones, la administración
55
 pública es establecida por el
gobierno para la prestación de un
servicio con la finalidad de no
obtener bienes o dinero por lo cual
es obligación del gobierno darles
fondos para subsistir mineras que
la administración privada. La
administración privada es la
entidad con fines lucrativos, la cual
tiene ingresos, y consta de prestar
un servicio o de realizar una
producción para la comunidad pero
de manera indirecta.

10 . Comentario de la evaluación del jefe inmediato

La evaluación fue objetiva y de acuerdo con el trabajo realizado, es una persona con
mucha capacidad técnica, inteligencia, respeto, y con muchas ganas de superación,
hace eficiente su trabajo, motivo por el cual es muy aceptable y acertada la manera en
la que evalúo la etapa práctica directa, asignando varias tareas que serán de mucha
utilidad para poderse desenvolver y desempeñar adecuadamente un cargo
administrativo.

11. Comentario general de lo que como practicante fue el desarrollo

de las 160 horas de Práctica Directa
Durante la ejecución de la Práctica Administrativa se presentaron muchos obstáculos,
los cuales fueron manejados con ética y utilizando los conocimientos adquiridos durante
el proceso de la carrera, para darle solución, la cual fue efectiva de tal manera que la
actividad administrativa fue un proceso de adquisición de experiencias nuevas que
ayudaran en el futuro para enfrentar las dificultades que se presenten en el campo
administrativo. A medida que se desarrolló la etapa se realizaron actividades como
revisión y organización de expedientes, ordenar archivos, elaboración de actas, oficios,

56
circulares certificados del IGSS, y otros tipos de documentación oficial. Las relaciones
personales fueron amenas ya que los docentes y administrativos tenían una buena
comunicación. Se aprendió y comprendió la importancia de planear previamente todo
proceso ya que esto conlleva a la realización exitosa de las actividades.

En el proceso educativo se reconoció la importancia de integrar los principios

administrativos para llevar a cabo de buena manera todos los procedimientos utilizados
en el manejo de la institución. Lo más importante reconocer que las relaciones
humanas y la comunicación son la base primordial para crear un óptimo ambiente de
trabajo.

57
 12. Cronograma de actividades de la Etapa de Práctica Directa

No Febrero 2017 Marzo 2017

Actividad
.

02
03
06
07

08
09
10
13
14
15
16
17
20
21
22
23
24
27
28
01
02
03
06

07
1. Ver que se cumplan los
periodos de clases,
observar y anotar
irregularidades
2. Reuniòn y
presentacion del
58

profesional para
capacitacion del
personal sobre el CNB
3. Verificación de listado
de alumnos, y
corrección de errores en
los nombres y secciones
4. Reuniòn del equipo de
trabajo para la
resolucion de dudas
sobre los nuevos
procedimientos a
 trabajar
5. Verificación de permisos
de los alumnos
6. Reuniòn de capacitacion
del CNB por el
profesional
7. Atención al cliente

8. Revisión de expedientes
para su respectivo
archivo
59

9. Reuniòn para el analisis

del CNB
10. Reuniòn de
capacitacion del CNB
por el profesional
11. Atención al cliente

12. Reuniòn para el analisis

del avance del proyecto
y resolucion de
diversas dudas
 13. Elaboración de
memorando para el
personal administrativo
14. Reuniòn de capacitacion
del CNB por el
profesional
15. Elaboración de circular
para los padres de
familia
16. Sondeo del avance del
proyecto
60

17. Elaboración de circular

para los padres de
familia
18. Reuniòn de capacitacion
del CNB por el
profesional
19. Elaboración y de
material didáctico, para
los docentes
20. Verificaciòn teIrica del
trabajo que se esta
 realizando
61
CAPITULO IV
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA

1. Análisis de la constitución política de la República: Capítulo

Educación
Artículo 71: Derecho a la Educación
El estado tiene la obligación de brindar educación a sus habitantes sin discriminación
alguna así mismo de velar por el mantenimiento de los centros educativos culturales y
museos.
Artículo 72: Fines de la Educación
Su Fin primordial es crear un desarrollo integral en las personas, con un amplio
conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal. Declarando un interés
nacional en la educación, la instrucción, formación social y la enseñanza sistemática de
la Constitución de la República y de los derechos que cada habitante posee.
Artículo 73: Libertad de educación y asistencia económica estatal
Los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores. El
Estado podrá subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y la ley regulará
lo relativo a esta materia, los centros educativos privados funcionarán bajo la inspección
del Estado, están obligados a llenar, por lo menos, los planes y programas oficiales de
estudio, como centros de cultura gozarán de la exención de toda clase de impuestos y
arbitrios. La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podrá
impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna. El Estado
contribuirá al sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación alguna.
Artículo 74.- Educación obligatoria. Los habitantes tienen el derecho y la obligación
de recibir la educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de
edad que fije la ley. Toda educación brindada por el estado debe ser gratuita para su
habitantes así mismo el estado tiene la autorización de promover becas, y así mismo
promover la educación especial diversificada y extra escolar La educación científica, la
tecnológica y la humanística constituyen objetivos que el Estado deberá orientar y
ampliar permanentemente.

62
Artículo 75.- Alfabetización. La alfabetización se declara de urgencia nacional y es
obligación social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos
los recursos necesarios.
Artículo 76.- Sistema educativo y enseñanza bilingüe. La administración del sistema
educativo deberá ser descentralizada y regionalizada. En las escuelas establecidas en
zonas de predominante población indígena, la enseñanza deberá impartirse
preferentemente en forma bilingüe.
Artículo 77.- Obligaciones de los propietarios de empresas. Los propietarios de las
empresas industriales, agrícolas, pecuarias y comerciales están obligados a establecer
y mantener, de acuerdo con la ley, escuelas, guarderías y centros culturales es para
sus trabajadores y población escolar.
Artículo 78.- Magisterio. El Estado promoverá la superación económica social y
cultural del magisterio, incluyendo el derecho a la jubilación que haga posible su
dignificación efectiva. Los derechos adquiridos por el magisterio nacional tienen
carácter de mínimos e irrenunciables. La ley regulará estas materias.

2. Administración pública y privada

Administración Pública:
Woodrow Wilson dice que la administración pública es la parte más ostensible del
gobierno, es el gobierno en acción, es el ejecutivo operante, es el más visible aspecto
del gobierno. (Wilson, 2000)

La administración pública es la ciencia que tiene que ver con el gobierno y que se
ocupa principalmente de la rama ejecutiva, aunque evidentemente hay problemas que
se relacionan con las ramas legislativa y judicial. La administración pública es la
ejecución detallada y sistemática del derecho público. Toda aplicación particular de la
ley en general es un acto de administració[Link] o la administrador(a) debe tener una
voluntad propia en la selección de medios para efectuar su trabajo.

Administración Privada:
La administración es una rama importante de la ciencia administrativa, es un
componente necesario del desarrollo sostenible. Constituye un sistema de vida del

63
mundo capitalista, amparada en la consagración del derecho de propiedad. Se aplica
en el ámbito personal, así como en las organizaciones particulares. La administración
privada tiene como finalidad producir más riqueza de la que consume, en beneficio
particular de sus miembros, de la comunidad y del país, naturalmente en forma
proporcional al riesgo, a la capacidad individual, a la mentalidad empresarial, a lo
invertido, y a los demás factores condicionantes. También la administración privada no
sólo regula el orden y la producción de bienes y servicios sino que también da forma al
modo de consumo; define las condiciones del trabajo y modifica la vida.

Según Fayol la Administración privada es igual a dirección. Es decir se encarga de las

personas que laboran en la empresa u organización, sea dirigiendo o motivando a
personal, resolviendo asperezas que se puedan presentar entre ellos y englobar el
manejo de todas las relaciones interpersonales del equipo de trabajo, con el fin de
obtener el mejor desempeño posible de cada uno de sus miembros. Por otra parte ésta
se da con fines de lucro. (Fayol, Teorías de la Administración , 2002)

3. Administración Educativa su Gestión.

La Administración Escolar, es una disciplina que en los últimos tiempos ante la

sociedad de conocimiento está haciendo un llamado a los actores educativos para que
recuperen la capacidad de crear un nuevo futuro. Con mayor imaginación y con base en
las posibilidades que somos capaces de visualizar como factibles.
Existe una nueva visión en donde las oportunidades y el cambio, han pasado de una
visión mecanicista y causal de la naturaleza hacia una visión muy diferente. Similar a la
de un escenario o un teatro diseñado.
En este digesto nos interesamos en reconocer el valor del ser humano como individuo,
el de la sociedad más humana y fraternal, igualitaria y respetuosa del otro, lo cual
explica el porqué encontrarán diferentes propuestas teóricas, interpretativas que se
acercan más a la Administración, la Planeación y la Organización Escolar.
De esta manera, el programa de trabajo de la materia contempla en una primera unidad
los conceptos fundamentales de la Administración y los procesos que la acompañan: La
planeación, la organización y la gestión como factores determinantes para explicar a la
Administración Escolar. La gestión escolar en los establecimientos educativos, es un

64
proceso sistemático que está orientado al fortalecimiento de las instituciones educativas
y a sus proyectos, con el fin de enriquecer los procesos pedagógicos, directivos,
comunitarios y administrativos; conservando la autonomía institucional, para así
responder de una manera más acorde, a las necesidades educativas locales,
regionales y mundiales.
La gestión escolar está constituida por cuatro áreas de gestión: área de gestión
directiva, área de gestión pedagógica y académica, área de gestión de la comunidad y
área de gestión administrativa y financiera.
La importancia que tiene la gestión escolar para el mejoramiento de la calidad en el
país, radica en el fortalecimiento de las secretarías de educación y de los
establecimientos educativos; en sus instancias administrativas y sistema pedagógico,
para generar cambios y aportar un valor agregado en conocimientos y desarrollo de
competencias a los estudiantes.

4. Niveles de la estructura organizada de la supervisión sus

funciones: evaluadora, asesora mediadora.
La supervisión de la educación, o mejor dicho, la supervisión en educación, debería ser
una, integral y consecuente. Pero en la práctica se realizan dos tipos de supervisión,
una administrativa y otra docente. La supervisión técnica escolar está organizada en la
forma siguiente:
El Director General de Educación: El director tiene la obligación de hacer que se
presenten las atribuciones de presentar al ministro para sus consideraciones, informes,
proyectos y programas de trabajo, a través de las disposiciones de áreas y niveles
educativos todas las disposiciones emitidas por el Ministerio relacionadas con la
supervisión técnica escolar. Promoviendo así el desarrollo de programas para el
perfeccionamiento de los supervisores en los diferentes aspectos en su integración
profesional. El director general organiza y preside, por lo menos dos veces al año,
reuniones generales de supervisión en la que participen los directores de áreas y
niveles educativos, jefes de departamento y todos los supervisores del país, para
discutir el desarrollo del programa educativo y conocer los problemas que lo confrontan
para dar una solución. Por lo tanto el Subdirector General de Educación, tiene a su
cargo primordialmente, la coordinación y planificación de las actividades de la

65
Supervisión educativa del país, compartiendo con el director general de las atribuciones
fundamentales que implica la ejecución del programa.

Los Directores del Niveles Educativos deben participar a las reuniones programadas
como las reuniones del Consejo, llevando a cabo la presentación proyectos y ejecución
de actividades relacionadas con el trabajo de las áreas respectivas y niveles
educativos, así resolver los problemas que se presentan en el transcurso de las
distintas actividades educativas. El director educativo planificara y elaborara un informe
general de su jurisdicción, sobre las actividades educativas realizadas para tener en
cuenta el estado de la educación en el país. Los Supervisores Técnicos
Departamentales, actuaran como jefes de los Supervisores de Distritos teniendo la
responsabilidad de armonizar y organizar eficientemente el medio de comunicación con
las direcciones de áreas y niveles educativos. Contribuyen a atender todas las
disposiciones emitidas por el Ministerio de Educación, desempeñando las funciones
que les corresponden como la organización de cursillos y seminarios para el
perfeccionamiento profesional, tiene la responsabilidad de elaborar informes y planes
de trabajo acerca de la educación de su departamento donde se promueva la
alfabetización, educación especial y educación para adultos.

Los Supervisores de Distrito dependen directamente de los Supervisores de Técnicos

Departamentales compartiendo con los mismos la responsabilidad de la eficiente
organización técnica y administrativa de los establecimientos. Contribuyen a las
coordinaciones de actividades con directores y maestros de las escuelas de sus
distritos, deben de realizar visitas frecuentes de supervisión en las escuelas de pre-
primaria, primaria y media de las distintas áreas para tomar en cuenta los avances
educativos. Los directores deben velar por que se cumpla las leyes, reglamentos, y
disposiciones del Ministerio de Educación. Los Supervisores de Específicos, son los
supervisores de artes industriales, educación estética, educación para el hogar,
educación física, profesionalización, alfabetización y educación de adultos, orientación,
ayudas audiovisuales, áreas de educación media entre otras tienen la misma función
técnica y administrativa donde velan por el buen funcionamiento de la actividad
educativa al igual que los supervisores antes descritos.

66
5. Legislación Educativa aplicada en la Supervisión.
Dentro de la Supervisión Educativa se ejecutan diferentes leyes que ayudan a contribuir
en el proceso educativo y administrativo para lograr un buen funcionamiento dentro de
la institución educativa, algunas de estas leyes son:

Ley de Educación Nacional

En el contexto de la realidad guatemalteca, parte de la Constitución Política de la
República de Guatemala, en la Ley de Educación nacional, la cual se establecen las
obligaciones del Estado que proporciona para facilitar la educación a todos sus
habitantes, sin discriminación alguna. Hoy en día, es de vital importancia promover el
bienestar social y el desarrollo de los pueblos que afrontan déficits educativos
alarmantes. Esta dura y crítica situación de nuestra educación nos llevó al estudio,
tomando en cuenta todos los elementos del actual sistema educativo, el desarrollo
económico y social del Estado y que imposibilitan que los factores educativos, alumnos,
maestros, padres de familia, autoridades educativas, respondan eficazmente a las
normas constitucionales que rigen en materia educativa; están bien concebidas, pero su
eficacia y valor se pierde con las leyes específicas como la Ley de Educación Nacional
vigente, que en sus enunciados y aplicación no ha logrado la efectividad deseada en
sus propuestas. A lo largo del presente trabajo, haciendo un análisis del proceso
histórico de la educación, partiendo de la Época Precolombina hasta la educación
sistemática y programada de la actualidad.
Dentro del sistema educativo guatemalteco, se destaca el papel discriminatorio
imaginativo de la actualidad. El escaso número de escuelas primarias en el área rural,
deja sin oportunidad de superación a la población. Además hacemos un estudio de la
legislación educativa, de su desarrollo y evaluación hasta nuestros días; la problemática
educativa se manifiesta de diversas formas; poco acceso de la población infantil a una
educación básica, la escasez de establecimientos educativos que no logran absorber a
la población educativa, un presupuesto educativo limitado que no responde a las
necesidades del país; una realidad social compleja en la convivencia de grupos étnicos
que en el área rural han sido excluidos del proceso enseñanza-aprendizaje. La
educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de las personas; por

67
disposición constitucional, la educación impartida por el Estado es gratuita y declara de
urgencia nacional la alfabetización.
Al ser la población en edad escolar el fin supremo de la educación la Ley de Educación
Nacional tendrá como objetivo establecer hasta qué punto el Estado proporciona
educación a sus habitantes.

Ley de Servicio Civil:

La Ley de Servicio Civil es el conjunto de leyes que rigen a la Oficina Nacional de
Servicio Civil de Guatemala, de acuerdo al Decreto 1748 del Congreso de la República
de Guatemala.
Esta ley es de orden público y los derechos que consigna son garantías mínimas
irrenunciables para los servidores públicos, susceptibles de ser mejoradas conforme las
necesidades y posibilidades del Estado.
El propósito general de esta ley es regular las relaciones entre la Administración Pública
y sus servidores con el fin de garantizar su eficiencia, asegurar a los mismos justicia y
estímulo en su trabajo, y establecer las normas para la aplicación de un sistema de
administración de personal.
Dentro de la ley de Servicio Civil encontramos todos los derechos y obligaciones de los
trabajadores entre ellos los docentes, las autoridades educativas y otros de los
miembros que conforman la comunidad educativa, todos ellos al igual que el resto
gozan de todos los derechos que se encuentran dentro de la ley de servicio civil aunque
la mayoría de trabajadores violan algunas de las obligaciones que les corresponde y no
son realizadas por irresponsabilidad de los mismos y son sancionados por la misma ley.

Acuerdo Gubernativo 123 “A”

Dentro de la Supervisión Educativa es importante tomar los instrumentos de
verificación y consulta, que permitan conocer de manera objetiva los resultados y logros
de todo el proceso de planificación, organización, dirección, control, ejecución,
evaluación de los objetivos y metas que se tracen. En la Supervisión Educativa del
municipio Agua Blanca Jutiapa 22-04-12, se utiliza el acuerdo Gubernativo 123 “A” para
mejorar su desempeño técnico y administrativo, efectuándose un correcto uso dentro de
la comunidad educativa en aspecto de información, sirviendo éste mismo acuerdo

68
informativo y educativo a toda la comunidad educativa para dar a conocer a cada uno
de los miembros cada uno de los artículos establecidos dentro del acuerdo

Constitución Política de la República de Guatemala

La Constitución Política contiene una declaración de principios y fines donde se
expresan los valores que los constituyentes plasmaron en ella, siendo además una
invocación que solemniza el mandato recibido y el acto de promulgación de la carta
fundamental. Tiene gran significación en orden a las motivaciones constituyentes, pero
en sí no contiene una norma positiva ni menos sustituye la obvia interpretación de
disposiciones clara, tomando en cuenta su importancia, constituir fuente de
interpretación ante dudas serias sobre alcance de un precepto constitucional. Hace
énfasis en la primacía de la persona humana, esto no significa que esté inspirada en los
principios del individualismo y que, por consiguiente, tienda a velar la intervención
estatal, en lo que considere que protege a la comunidad social y desarrolle los
principios de seguridad y justicia a que se refiere el mismo preámbulo.
La Constitución Política dice en su artículo uno que el Estado de Guatemala protege a
la persona... pero añade inmediatamente que su fin supremo es la realización del bien
común, por lo que las leyes... pueden evaluarse tomando en cuenta que los
legisladores están legitimados para dictar las medidas que, dentro de su concepción
ideológica y sin infringir preceptos constitucionales, tiendan a la consecución del bien
común. Al respecto conviene tener presente que la fuerza debe perseguir objetivos
generales y permanentes y nunca fines particulares.

69
6. Ley de Servicio Civil
LEY DE SERVICIO CIVIL
TITULO I
CAPITULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
Todos los contratos de cierto tipo deben cumplir con estas leyes y reglamentos. En
contraste con disposiciones especiales, cuya normativa es aplicable sólo a un tipo
particular de contrato. Esta ley es de orden público y los derechos que consigna son
garantías mínimas irrenunciables para los servidores públicos, susceptibles de ser
mejoradas conforme las necesidades y posibilidades del Estado, el propósito general de
esta ley es regular las relaciones entre la Administración Pública y sus servidores con el
fin de garantizar su eficiencia, Todos los ciudadanos guatemaltecos tienen derecho a
optar a los cargos públicos, y a ninguno puede impedírsele el ejercicio de este derecho,
si reúne los requisitos y calidades que las leyes exigen, el Sistema Nacional de Servicio
Civil debe fomentar la eficiencia de la Administración Pública y dar garantía a sus
servidores para el ejercicio y defensa de sus derechos la Administración Pública debe
adjudicarse con base en la capacidad, preparación y honradez de los aspirantes, los
trabajadores deben estar garantizados contra despidos que no tengan como
fundamento una causa legal. Se considera servidor público la persona individual que
ocupe un puesto en la Administración Pública en virtud de nombramiento, contrato o
cualquier otro vínculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligada a
prestarle sus servicios Los casos no previstos en esta ley, deben ser resueltos de
acuerdo con los principios fundamentales de la misma, las doctrinas de la
administración de personal en el servicio público, la equidad, las leyes comunes y los
principios generales del Derecho, deben ser ciudadanos guatemaltecos, y sólo puede
emplearse a extranjeros cuando no existan guatemaltecos que puedan desempeñar
con eficiencia el trabajo que les ha sido asignado.

70
TITULO II
ORGANIZACIÓN
CAPITULO I
ÓRGANOS DIRECTORES
El Presidente de la República de Guatemala es la máxima autoridad del Servicio Civil
que establece esta ley donde se encuentran todos las obligaciones y derechos que se
deben contemplar en los órganos directores, creando los siguientes órganos superiores
encargados de la aplicación de esta ley como lo es la Junta Nacional de Servicio Civil.
Esta es la institución responsable de administrar en forma técnica, armónica, dinámica y
eficiente el sistema de recursos humanos de la Administración Pública, es decir del
Gobierno de Guatemala, para garantizar al país el desempeño efectivo de la labor
institucional del Estado, en beneficio de la ciudadanía. Es la entidad rectora
responsable de normar la aplicación de la Ley de Servicio Civil, Reglamentos y otras
Leyes complementarias sobre las cuales se rigen todos los servidores públicos, Su
ámbito de aplicación se extiende a los servidores públicos del Organismo Ejecutivo y a
algunas entidades descentralizadas del Estado que carecen de su propia ley y
reglamentación en materia de recursos humanos.

CAPITULO II
Justa Nacional de Servicio Civil
CAPITULO III
Oficina Nacional del Servicio Civil
La oficina Nacional de Servicio Civil tiene a cargo administrar y ejecutar las políticas de
administración de personal que emanan de la Presidencia de la República,
estableciendo la normatividad y supervisión respectiva. Mantener y administrar el
sistema de servicio civil, enmarcándose en la centralización normativa y
desconcentración operativa hacia las unidades de recursos humanos de la
Administración Pública, instrumentar el inventario, registro y control del recurso humano
que labora en la Administración Pública, administrar el Plan de Clasificación de Puestos
del Organismo Ejecutivo, que responda a la organización, naturaleza, objetivos y
funciones de las dependencias e instituciones, dirigir el sistema de reclutamiento y
selección de personal, aplicando técnicas evaluativas que determinen la capacidad y
conocimiento de los candidatos que optan a puestos en la Administración Pública,
71
asesorar a las diferentes dependencias del Estado, con el objeto de dar solución a los
problemas o conflictos laborales que surjan en las mismas, a requerimiento de sus
autoridades por instrucciones del Ejecutivo, administrar el Régimen de Clases Pasivas
Civiles del Estado, para lograr la protección del servidor público al momento de su
retiro, o de sus beneficiarios, conforme la ley. Para ser nombrado director o subdirector
del servicio civil, se requiere ser persona de reconocida honorabilidad y además, llenar
los siguientes requisitos como ser guatemalteco de los comprendidos en el artículo 5.
De la Constitución de la República, mayor de 30 años de edad y ciudadano en ejercicio
de sus derechos, acreditar conocimientos técnicos en administración de personal o
experiencia en administración pública, de preferencia, poseer título universitario, el
director, come jefe administrativo, de la Oficina Nacional de Servicio Civil, dirige toda
actividad técnica y administrativa de la misma y supervisa a todo el personal.

TITULO III
CAPITULO UNICO
Clasificación del Servicio Público
Existen servicios públicos esenciales y no esenciales; los primeros son aquellos que de
no prestarse pondrían en peligro la existencia misma del Estado: policía, educación,
sanidad. Los no esenciales; a pesar de satisfacer necesidades de interés general, su
existencia o no prestación no pondrían en peligro la existencia del Estado; se identifican
por exclusión de los esenciales. Permanentes y esporádicos; los primeros son los
prestados de manera regular y continua para la satisfacción de necesidades de interés
general. Para los efectos de la aplicación de esta ley y sus reglamentos, los puestos en
el servicio del Estado se comprenden en los tipos de servicios siguientes: Servicio
Exento, Servicio sin Oposición, Servicio por Oposición. El servicio exento no está sujeto
a las disposiciones de esta ley, El servicio sin Oposición comprende los puestos de:
Asesores Técnicos, Asesores Jurídicos y Directores de Hospitales. Los miembros de
este servicio están sujetos a todas las disposiciones de esta ley, menos a aquellas que
se refieran a nombramiento y a despido. El Servicio por Oposición incluye a los puestos
no comprendidos en los servicios exentos y sin Oposición y que aparezcan
específicamente en el Sistema de Clasificación de Puestos del Servicio por Oposición
que establece esta ley.

72
TITULO IV
CAPITULO UNICO
Clasificación de Puestos
Es un Sistema por medio del cual se analizan, evalúan y ordenan en forma sistemática
los diferentes tipos de tareas que se realizan en una determinada institución,
considerando factores tales como: deberes y obligaciones, naturaleza de estos, grado
de dificultad, preparación académica, conocimientos, experiencia, habilidades y
destrezas que deben poseer los candidatos a empleo. Para este propósito, el director
de la Oficina Nacional de Servicio Civil mantendrá al día: Una lista de las clases de
puestos y de las series o grados ocupacionales que se determinen. Un manual de
especificaciones de clases, definiendo los deberes, responsabilidades y requisitos
mínimos de calificación de cada clase de puestos. Un manual que fije las normas para
la clasificación de puestos, Cada una de las clases debe comprender a todos los
puestos que requieren el desempeño de deberes semejantes en cuanto a autoridad,
responsabilidad e índole del trabajo a ejecutar, de tal manera que sean necesarios
análogos requisitos de instrucción, experiencia, responsabilidad, conocimientos,
habilidades, destreza y aptitudes para desempeñarlos con eficiencia; que las mismas
pruebas de aptitud puedan utilizarse al seleccionar a los candidatos, y que la misma
escala de salarios, pueda aplicarse en circunstancias de trabajo desempeñado en
igualdad de condiciones, eficiencia y antigüedad. El director tiene autoridad y
responsabilidad para hacer modificaciones en el Plan de Clasificación y revisar
periódicamente todos los puestos sujetos al plan. Queda prohibido: Nombrar o
promover a un servicio público sin que exista previamente la respectiva clase
escalonaría y su correspondiente nivel mínimo y máximo de remuneración, o cuando el
servidor público no esté inscrito en las respectivas listas de elegibles. Abolir una clase
escalonaría o un puesto solo con el objeto de despedir un servidor público protegido por
esta ley. Pasar un puesto a una clase escalonaría más alta con el fin de ascender al
servidor público que lo ocupa, sin que este se sujete a los requisitos de promoción.

73
TITULO V
Selección de Personal
CAPITULO I
Ingreso al Servicio por Oposición
Para ingresar al Servicio por Oposición se requiere de un procedimiento selectivo en el
que varias personas concurren para ocupar uno o más puestos en una empresa u
organización. La oposición suele constar de varias pruebas, entre ellas están: Poseer la
aptitud moral, intelectual y física propias para el desempeño de un puesto que será
asignado por el jefe, Satisfacer los requisitos mínimos especiales que establezca el
manual de especificaciones de clase para el puesto de que se trate, también la persona
interesada deberá demostrar idoneidad, sometiéndose a las pruebas, exámenes o
concursos que establezca esta ley y sus reglamentos y lograr un resultado satisfactorio,
deberá ser escogido y nombrado por la autoridad nominadora de la nómina de
candidatos certificada por la Oficina Nacional de Servicio Civil y Finalizar
satisfactoriamente el período de prueba, para llenar los demás requisitos que
establezcan los reglamentos de esta ley y así poder ingresar a la institución.

CAPITULO II
Exámenes
Un examen o prueba de evaluación es una prueba en la que se mide el nivel
de conocimientos, aptitudes, habilidades o de unas capacidades físicas. Se usa como
herramienta para determinar la idoneidad de alguien para la realización de una
actividad o el aprovechamiento de unos estudios. Un examen puede ser realizado de
manera formal o informal.
La calificación de la prueba puede ser interpretada en relación a una norma o criterio.
La norma puede ser establecida independientemente o por análisis estadístico de
varios individuos, Corresponde a la Oficina Nacional de Servicio Civil, la organización,
convocatoria, dirección y ejecución de las pruebas de ingreso y ascenso, de
conformidad con esta ley y sus reglamentos. Las pruebas deben ser de libre oposición y
tienen por objeto determinar la capacidad, aptitud y habilidad de los candidatos para el
desempeño de los deberes del puesto de que se trata. Pueden ser orales, escritas,
74
físicas o una combinación de éstas. La admisión o exámenes son libres para todas las
personas que llenen los requisitos exigidos para el puesto de que se trate, para ser
declarado elegible el candidato debe obtener una calificación mínima de 75 puntos, en
la escala de 1 a 100, como promedio en las distintas pruebas a que se someta. La
calificación de los exámenes y el establecimiento de los registros respectivos se harán,
dentro del término máximo de 60 días siguientes a su finalización. La Oficina Nacional
de Servicio Civil, organizará y conservará los registros de ingreso, de ascenso y los
demás que sean necesarios para la administración del régimen de Servicio Civil, de
conformidad con el reglamento respectivo.

CAPITULO III
Nombramientos
Los nombramientos consisten en la designación directa, por parte de
la autoridad administrativa, de la persona que actuará como funcionario o empleado en
el ejercicio de un cargo. Constituye el procedimiento general o común de ingreso a
la función o al empleo público.
El nombramiento puede responder a tres modalidades: discrecional, condicionado
o estricto, es discrecional cuando existe libertad completa para la designación;
condicionado, cuando la designación debe sujetarse a cierta formalidades, como lo
serían las condiciones que debe llenar el candidato, la del concurso, la del acuerdo
senatorial, la elección dentro de una terna, etcétera; estricto o reservado, cuando la
designación debe hacerse entre determinadas personas. Para llenar cualquier vacante
que se produzca en el Servicio por Oposición, la autoridad nominadora debe requerir a
la Oficina Nacional de servicio Civil, una nómina de todos los candidatos elegibles en la
forma prescrita en el reglamento respectivo La autoridad nominadora debe escoger al
nuevo servidor entre la nómina de candidatos elegibles que le presente el director de la
Oficina Nacional de Servicio Civil siempre que la persona designada llene los requisitos
mínimos establecidos para el puesto. Cuando las razones previstas en el artículo
anterior o por motivo de emergencia debidamente comprobada, fuese imposible llenar
las vacantes conforme lo prescribe esta ley, la autoridad nominadora podrá nombrar a
cualquier persona que reúna los requisitos correspondientes a la clase de puesto de
que se trate. Es nulo cualquier nombramiento que se haga en contravención a esta ley

75
y sus reglamentos, pero si el funcionario o empleado hubiere desempeñado el cargo,
sus actuaciones que se ajusten a la ley son válidas.
CAPITULO IV
Periodos de Prueba
Todo contrato de trabajo contempla un periodo de prueba, el cual tiene como objetivo
que las partes conozcan sus cualidades y condiciones, y se evalúen entre sí, para luego
determinar la conveniencia o no de continuar con el contrato de trabajo. l periodo de
prueba es un tiempo durante el cual la empresa y el trabajador se prueban
mutuamente. La empresa decide si el trabajador se ajusta al trabajo y el trabajador ve si
lo que le ofrece la empresa es lo que buscaba, o si las condiciones son las prometidas.
En el caso de que la empresa o el trabajador no estén contentos con el nuevo trabajo,
pueden romper el contrato sin necesidad de justificar el motivo, sin tener que pagar
ninguna indemnización, y además sin que sea necesario dar un preaviso.
Durante el periodo de prueba, la empresa puede cesar al trabajador sin indemnización,
y el trabajador puede dejar el trabajo sin preaviso si encuentra otro trabajo mejor o
simplemente si ese trabajo no le convence. En este tiempo el trabajador tiene los
mismos derechos y obligaciones que el resto de trabajadores, y el tiempo trabajado
durante el periodo de prueba se tiene en cuenta a efectos de antigü[Link] periodo de
prueba se inicia a partir de la fecha de toma de posesión y dura seis meses como
máximo para los nuevos servidores y tres meses para los casos de ascenso. En
cualquier tiempo, dentro del periodo probatorio, y conforme al reglamento respectivo, la
autoridad nominadora puede separar a un empleado si en opinión de dicha autoridad, y
con base en los informes del jefe inmediato del empleado, se considera que este es
inepto y no cumple sus deberes satisfactoriamente, o que sus hábitos y conducta
general no justifican su continuación en el servicio, y debe informar al director de la
Oficina Nacional de Servicio Civil, dentro de los tres días siguientes, los motivos que
tenga para hacerlo. La autoridad nominadora informara a la Oficina Nacional de
Servicio Civil, en las fechas y en la forma que el reglamento determine, sobre la
conducta, rendimiento y demás información relacionada con el empleado en periodo de
prueba.

76
CAPITULO V
Ascenso
Esta modificación consiste en un cambio de las funciones inicialmente contratadas, con
una mejora profesional y económica para el trabajador. El ascenso implica la realización
de funciones de un nivel superior. Este acceso a un puesto superior es definitivo,
quedando el trabajador consolidado en esta posición hasta acabar su relación laboral o
hasta el siguiente ascenso. Los convenios colectivos suelen establecer con gran
detalle, y también con muchas variantes, los sistemas de ascenso. De entre los
sistemas más utilizados, pueden indicarse estos tres: antigüedad, selección por méritos
o conocimientos y libre designación del empresario. El primero está pensado para
ascensos a puestos de trabajo de poca especialización o dificultad; el segundo, para los
cambios definitivos de funciones de mayor cualificación, y el tercero, para cubrir los
puestos de confianza en las empresas.

Lo más habitual será que el convenio contemple un sistema de ascensos en el que se

tenga en cuenta no sólo la antigüedad, sino además, y principalmente, los méritos y
conocimientos aportados por el trabajador. En definitiva, se reconoce al trabajador que
desempeñe tareas de categoría superior un mero derecho a reclamar el ascenso, pero
no el de obtenerlo sin más. Obviamente, mientras el trabajador desempeñe estas
funciones de superior rango deberá percibir el salario correspondiente a esa categoría.
La promoción a puesto de grado superior puede ser acordada por la autoridad
nominadora a solicitud del jefe inmediato respectivo, previa notificación a la Oficina
Nacional de Servicio Civil y proceda cuando los candidatos llenen los requisitos fijados
para el puesto a que asciendan, proceden los ascensos temporales en los casos de
ausencia del titular cuando el servidor ascendido llene los requisitos establecidos para
el puesto. En estos casos el empleado ascendido devengara únicamente el salario
correspondiente al del titular ausente.

77
CAPITULO VI
Permutas y Traslados

La permuta es un contrato por el cual cada una de las partes se obliga a dar el derecho
de propiedad de una cosa para recibir el derecho de dominio sobre otra.

También puede ser un contrato por el cual uno de los contratantes se obliga a entregar
el dominio de una cosa y una suma de dinero, pero cabe aclarar que en algunas
legislaciones, si la parte en numerario es superior o igual al valor de la cosa, el contrato
se considera de compraventa.

La permuta puede ser utilizada en ciertos regímenes como un mecanismo legal para el
cambio de divisas cuando esta actividad se encuentra prohibida o limitada por un
régimen de control de cambio. El presupuesto puede modificarse a través de adiciones,
reducciones, y traslados, Cuando el interesado lo solicite o cuando se compruebe
incapacidad o deficiencia de un servidor en el desempeño de un puesto, la autoridad
nominadora puede acordar su traslado, con la anuencia de la Oficina Nacional de
Servicio Civil, a otro puesto que esté de acuerdo con sus capacidades lo cual se
acordará teniendo como base la calificación periódica de sus servicios que haga el jefe
respectivo.

TITULO VI
CAPITULO UNICO
Derechos, Obligaciones y Prohibiciones
Todos los servidores públicos poseen derechos, obligaciones y prohibiciones algunas
de estos derechos son: A no ser removidos de sus puestos, a menos que incurran en
las causales de despido debidamente comprobadas, previstas en esta ley. A gozar de
un periodo anual de vacaciones remuneradas de veinte días hábiles después de cada
año de servicios continuos Treinta días a los servidores públicos expuestos a riesgos
que causen enfermedades profesionales, los que sean enumerados para ese efecto en
el reglamento respectivo, a licencias con o sin goce de sueldo, por enfermedad,

78
gravidez, estudios, adiestramiento y otras causas de conformidad con el reglamento
respectivo. A enterarse de las calificaciones periódicas de sus servicios, a recibir en la
primera quincena del mes de diciembre de cada año un aguinaldo en efectivo; que se
liquidará de conformidad con la ley y reglamentos respectivos a recibir indemnización
por supresión del puesto o despido injustificado directo o indirecto, equivalente a un
mes de salario por cada año de servicios continuos y si los servicios no alcanzaren a un
año, o la parte proporcional al tiempo trabajado a gozar del régimen de jubilaciones,
pensiones y montepíos, de conformidad con la ley respectiva a recibir un subsidio
familiar cuando las condiciones fiscales lo permitan de conformidad con la ley
respectiva. Al ascenso a puesto de mayor jerarquía y/o sueldo, mediante la
comprobación de eficiencia y méritos, de conformidad con las normas de esta ley. A un
salario justo que le permita una existencia decorosa, de acuerdo a las funciones que
desempeñe y a los méritos de su actividad personal. El derecho a descanso forzoso de
treinta días antes del parto y de cuarenta días después, con goce de salario Queda
prohibida la huelga de los servidores públicos. A los servidores públicos les está
especialmente prohibido: Solicitar o recibir dádivas, regalos o recompensas de sus
subalternos o de los particulares y solicitar, dar o recibir dádivas de sus superiores o de
los particulares, con el objeto de ejecutar, abstenerse de ejecutar o ejecutar con mayor
esmero o retardo cualquier acto inherente o relacionado con sus funciones. Ejecutar
cualquiera de los actos descritos en el inciso anterior, con el fin de obtener
nombramiento, aumento de salario, promoción u otra ventaja análoga, entre otras
prohibiciones.

TITULO VII
CAPITULO UNICO
Jornadas y Descansos
La jornada de trabajo, jornada laboral o jornada del trabajador está formada por el
número de horas que el trabajador está obligado a trabajar efectivamente. Se debe
diferenciar del concepto de "horario de trabajo", la jornada representa el "número de
horas que el trabajador debe prestar su servicio", mientras que el "horario" fija la hora
de entrada y la salida. Entre horario y jornada prevalece la jornada, puesto que el
salario que fija el contrato viene determinado por el número de horas que se trabaja. De
igual manera para cualquier empresario es de gran importancia conocer los descansos
79
que manda la ley, cómo se manejan y como repercuten económicamente en su
empresa. Conceder los descansos al trabajador representa una carga para el patrón
por que estando el empleado ausente de sus labores no produce, y muchas veces, el
empresario se ve obligado a contratar otra persona para que lo supla. Además de esto,
si el patrón se ve en la necesidad de que el trabajador labore en el día que le
corresponde como descanso semanal u obligatorio, tendrá que pagar un salario doble,
lo que significa evidentemente un aumento en sus costos normales. El empresario tiene
que conocer también cuáles son las reglas para efectuar pagos en los días en que el
trabajador presta sus servicios en lugar de descansar. También se encuentran los días
de asueto son días con goce de salario el 1 de enero, el jueves viernes y sábado
santos, 1 de mayo, 30 de junio, 15 de septiembre, 20 de octubre, 1 de noviembre, 24 de
diciembre medio día, 25 de diciembre, y 31 de diciembre medio día. Además, el día de
la fiesta de la localidad. El 10 de mayo gozarán de asueto con goce de salario, las
madres trabajadoras del Estado.

TITULO VIII
CAPITULO I
Régimen de Salarios
El salario es la suma de dinero que recibe de forma periódica un trabajador de
su empleador por un tiempo de trabajo determinado o por la realización de una tarea
específica o fabricación de un producto determinado. El pago puede ser mensual,
semanal o diario, y en este último caso recibe el nombre de jornal, del término jornada.
Todo servicio o trabajo que no deba prestarse gratuitamente en virtud de ley o
sentencia, debe ser equitativamente remunerado, En consulta con el Ministro de
Hacienda y Crédito público y con las respectivas autoridades nominadoras, el Director
de la Oficina Nacional de ley de servicio civil 17 Servicio Civil, elaborará y someterá a la
consideración al Presidente de la República, un plan de salarios para los empleados y
funcionar comprendidos en los Servicios Por Oposición y sin Oposición, para lo cual el
director formulará una escala por cada clase de puestos, que comprenda
remuneraciones mínimas y máximas, y las intermedias que se estime apropiadas. El
Presidente de la República, por conducto del ministerio respectivo, presentará al
Organismo Legislativo, la iniciativa de ley correspondiente, la que, una vez aprobada y
promulgada, constituirá la Ley de Salarios para todas las clases de puestos en los
80
servicios por Oposición y sin Oposición. Toda autoridad nominadora, bajo su
responsabilidad, de acuerdo con el reglamento respectivo, y por medio de cada uno de
los jefes de dependencia, debe evaluar por lo menos una vez al año a todos los
servicios públicos bajo su supervisión.

TITULO IX
CAPITULO I
Régimen Disciplinario
Las sanciones administrativas son una clase de acto administrativo que consiste en una
sanción como consecuencia de una conducta ilícita del administrado. Han sido
definidas como cualquier mal infringido por la Administración a un administrado como
consecuencia de una conducta ilegal, a resultas de un procedimiento administrativo, y
con una finalidad puramente represora se establecen cuatro clases de sanciones: La
Amonestación verbal, que se aplicará por faltas leves, según lo determine el reglamento
de esta ley, la amonestación escrita, que se impondrá cuando el servidor haya
merecido durante un mismo mes calendario, dos o más amonestaciones verbales o en
los demás casos que establezca el reglamento de esta ley, la suspensión en el trabajo
sin goce de sueldo hasta por un máximo de treinta días en año calendario, cuando la
falta cometida sea de cierta gravedad; en esta caso, deberá oírse previamente al
interesado, la suspensión del trabajo sin goce de sueldo procederá también en los
casos de detención y prisión provisional, durante todo el tiempo que una u otra se
mantenga si se ordenare la libertad del detenido, o se dictare sentencia absoluta en el
caso de prisión provisional, será el servidor reintegrado a su cargo dentro de un termino
de treinta días a contar desde aquel en que hubiere salido de la prisión; quien lo
sustituyó, tiene derecho a que su nombre sea colocado en el primer lugar de la lista de
elegibles, correspondiente a la clase de puesto que ocupaba.

CAPITULO II
Régimen de Despido

81
Los servidores públicos solo pueden ser destituidos de sus puestos, si incurren en
causal de despido debidamente comprobadas. Las faltas repetidas e injustificadas de
asistencia o puntualidad al trabajo. Algunas de las faltas que conllevan al despido del
trabajador son: la indisciplina o desobediencia en el trabajo, las ofensas verbales o
físicas al empresario o a las personas que trabajan en la empresa o a los familiares que
convivan con ellos, la transgresión de la buena fe contractual, así como el abuso de
confianza en el desempeño del trabajo, la disminución continuada y voluntaria en el
rendimiento de trabajo normal o pactado, la embriaguez habitual o toxicomanía si
repercuten negativamente en el trabajo, el acoso por razón de origen racial o étnico,
religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual o por razón de sexo al
empresario o a las personas que trabajan en la empresa. El despido se considerará
procedente cuando quede acreditado el incumplimiento alegado por el empresario en
su escrito de comunicación. Será nulo el despido que tenga por móvil algunas de las
causas de discriminación prohibidas en la Constitución o en la Ley, o bien se produzca
con violación de derechos fundamentales y libertades públicas del trabajador, Todo
despido justificado se hará sin responsabilidad para el Estado y para la autoridad
nominadora y hace perder al servidor público todos los derechos que le conceden esta
ley y sus reglamentos excepto los adquiridos en relación con jubilaciones, pensiones y
montepíos y los demás que expresamente se señalen Todo servidor público del servicio
por Oposición que hubiere sido despedido por cualquiera de las causales señaladas en
el artículo 76. Podrá reingresar al Servicio Civil después de haber transcurrido tres
años, contados desde la fecha de la comisión del acto que dio lugar al despido, siempre
que durante tal período hubiere observado buena conducta y se someta a las pruebas
de selección de personal establecidas por esta ley y sus reglamentos. La autoridad
nominadora tiene la facultad de despedir a cualquier servidor público en el Servicio por
Oposición, previa promulgación de cargos y audiencia al interesado, para lo cual
comunicará por escrito para ello. Una copia de dicha comunicación será sometida
inmediatamente a la Oficina Nacional de Servicio Civil, El Director de la Oficina
Nacional de Servicio Civil, hará del conocimiento del servidor afectado la decisión de la
autoridad nominadora, con el fin de que dentro del plazo improrrogable de tres días
hábiles, contados a partir de la fecha en que se le notifique, pueda apelar ante la Junta
Nacional de Servicio Civil, de acuerdo con el Artículo 80 de esta ley, siendo estos
algunos de los procedimientos para realizar un despido.
82
CAPITULO III
Impugnación de Resoluciones
La impugnación es el género respecto de la especie, que son los recursos. La
impugnación consiste en toda acción destinada a obtener el saneamiento de
incorrecciones o defectos que pudiere adolecer los actos procesales. El principal acto
procesal del tribunal es la sentencia, por lo tanto, en general se habla de impugnación
de sentencias. Ahora bien, si la impugnación es el género y el recurso es la especie,
ello significa que los recursos no son la única forma de impugnar resoluciones, sino que
existen varias reclamaciones a que se refiere el inciso 6 del Artículo 19 de esta ley, y
las demás en ella contenidas, deberán sustanciarse en la forma siguiente: el interesado
deberá interponer por escrito su impugnación ante el director de la Oficina Nacional de
Servicio Civil La Junta dará audiencia al recurrente por un término de cuarenta y ocho
horas para que exprese los motivos de su inconformidad. Con respecto al despido, la
Junta Nacional de Servicio Civil debe decidir sobre la procedencia o improcedencia del
mismo. Las autoridades nominadoras quedan facultadas para disponer la remoción de
servidores públicos en los casos en que consideren necesaria la supresión de puestos
por reducción forzosa de servicio por falta de fondos o reducción de personal por
reorganización previo dictamen favorable de la Oficina Nacional de Servicio Civil. La
reinstalación de un servidor público genera una relación nueva de trabajo, pero deja a
salvo los derechos adquiridos con anterioridad que no hubieren sido cubiertos conforme
esta ley, se exceptúan los que hubieren sido retirados por las causales del Artículo 76.
Definitiva de Funciones, la cesación definitivamente de funciones de los servidores
públicos en el Servicio por Oposición.

TITULO X
CAPITULO UNICO
Del Magisterio Nacional

83
Los Profesionales de la docencia son aquellos que, en estos momentos, tienen que
hacer frente a multitud de cuestiones para poder desempeñar su función de la manera
más efectiva y enriquecedora posible. Se trata de hechos o elementos que han ido
apareciendo, poco a poco, en nuestra sociedad o que por lo menos ahora se han hecho
más visibles, Las relaciones de Los miembros del Magisterio Nacional con el Estado, en
los puestos cubiertos por el Decreto número 1485, se seguirán rigiendo exclusivamente
por el mencionado decreto, que se considera una ley complementaria a la Ley de
Servicio civil, y solamente en forma suplementaria, se aplicará la presente ley. Por lo
tanto se decreta Que la falta de normas que regulen las relaciones laborales entre los
maestros y el Estado origina múltiples vicios que es necesario evitar y que, además, por
la naturaleza de la profesión magisterial, se hace necesario y urgente dictar
disposiciones específicas; considerando que el país no cuenta con el suficiente
personal para el desempeño de ciertos cargos, por lo cual es conveniente normar la
forma de suplir adecuadamente tal deficiencia.

TITULO XI
CAPITULO UNICO
Disposiciones Complementarias
Dentro de la ley de servicio civil en las disposiciones complementarias queda prohibido:
Tramitar solicitudes de empleo en forma distinta de las previstas en esta ley, sugerir o
exigir, en algún cuestionario o formulario relativo a materias de personal información
sobre la afiliación u opinión política, social o religiosa de un solicitante de empleo, de un
candidato ya incluido en alguna lista, o de un servidor público, Permitir, iniciar, o ejercer
presión o discriminación, en contra o a favor de un solicitante de empleo, de un
candidato ya incluido en alguna lista, o de un servidor público, con base en su raza,
color, sexo, afiliación u opinión política, social o religiosa. Queda también prohibido a
toda persona, oponerse a la aplicación imparcial de la presente ley o de sus
reglamentos, en cualquier forma que esto se haga. Son faltas todas las infracciones por
acción que comenta cualquier persona contra las disposiciones de la presente ley y o
sus reglamentos, Los trabajadores del Estado que estando en servicio activo pasen, sin
perder su relación laboral a formar parte de los servicios exentos o sin Oposición,
conservarán los derechos adquiridos de conformidad con esta ley y sus reglamentos.
Los trabajadores que figuren en planilla se regirán por un reglamento especial, que
84
deberá contener todo lo relacionado con su selección, derechos, salarios, jornadas de
trabajo, disciplina y demás disposiciones regulares, A los miembros del Ejército de
Guatemala y a las personas que perciban sueldos o salarios del ramo de la Defensa
Nacional, no les es aplicable la presente ley.

TITULO XII
CAPITULO UNICO
Disposiciones Transitorias
Las disposiciones transitorias disposiciones de carácter provisional o temporales cuya
finalidad en términos generales es la de resolver situaciones de trámite, de vigencia o
de correlación con otros preceptos normativos. Una disposición transitoria es una parte
de una norma en la que se regulan aspectos temporales, es decir que tienen un
carácter no permanente. Un ejemplo de disposición transitoria es el que regula lo que
pasa desde el momento de publicarse una norma hasta el momento de entrada en vigor
de la misma. Tanto el Plan de Clasificación de puestos como la Escala de Salarios a
que se refiere el artículo anterior, deben estar en vigencia dentro del término de cuatro
meses a contar de la vigencia de esta ley. La primera Junta Nacional de Servicio Civil,
debe quedar integrada dentro de los treinta días posteriores a la vigencia de esta ley, El
primer director de la Oficina Nacional de Servicio Civil debe ser nombrado por el
presidente de la República, dentro de los treinta días posteriores a la vigencia de esta
ley. Dentro del período de dos años contados desde la fecha de vigencia de esta ley, la
Oficina Nacional de Servicio Civil debe presentar al Organismo Ejecutivo los estudios
actuariales necesarios con base para resolver adecuadamente el problema de las
Clases Pasivas, de conformidad con el artículo 117 de la Constitución, los Organismos
Legislativo y Judicial, así como las municipalidades y demás entidades autónomas,
semiautónomas tengan contempladas las relaciones de trabajo con sus servidores, con
iguales o mayores prestaciones que las establecidas en esta Ley de Servicio Civil, se
continuarán rigiendo por dichas leyes, excluyéndose de las mismas el derecho de
85
huelga, los preceptos contenidos en esta ley se consideran mínimos en el
establecimiento de un Sistema de Servicio Civil.

7. Ley de Educación Nacional su aplicación en la educación.

LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL
TITULO I Principios y fines de la Educación
CAPITULO I Principios
En Guatemala la educación se fundamenta en los principios básicos ya que aun
estamos en un periodo de transición el cual requiere de reformas esto con el objetivo de
buscar la calidad educativa. Principios y valores que tienen su origen en los diez
mandamientos de una doctrina cristiana, como lo dice en el punto dos, el respeto,
dignidad y derechos, justamente se busca un buen desarrollo social y laboral como
comunidad educativa y así ser participes de ciudadanos productivos, se acopla al
entorno cultural, como los es el idioma materno, se caracteriza como un proceso
humanísticos, participativo y transformador. La educación en Guatemala Es un derecho
inherente a la persona humana y una obligación del estado por lo tanto debe
promoverse el respeto o la dignidad de la persona humana para el cumplimiento
efectivo de los Derechos Humanos ya que tiene el educando es el centro y sujeto del
proceso educativo para brindarle orientación desarrollo y perfeccionamiento integral a
través de un proceso permanente, gradual y progresivo.

CAPITULO II
FINES
Así como otros países Guatemala también tiene sus leyes establecidas las cuales son
basadas en principios y moral, ya que tienen una relación a una doctrina cristiana, por

86
lo que respeta la cultura y los valores morales y espirituales, para fomentar asi el
desarrollo intelectual, fortaleciendo cada uno de los integrantes de una familia que se
tiene como núcleo social, permitiendo y bridando el conocimiento académico científico,
político, tecnológico, y dando a conocer sus derechos y obligaciones capacitando e
instruyendo al individuo a que contribuya y sepa aplicar la verdadera democracia,
despertando así un interés social para que sea un ser de actitud, eficiente y participativo
dentro del entorno social para lograr un desarrollo nacional.

TITULO II
Sistema Educativo Nacional
CAPITULO I
Definición, Características, Estructura, Integración Y Función del Sistema
Dentro del sistema Educativo Nacional se encuentra ordenado e interrelacionado de
elementos, procesos y sujetos a través de los cuales se desarrolla la acción educativa,
de acuerdo con las características, necesidades e intereses de la realidad histórica,
económica y cultural guatemalteca las características promueven a que deberá ser un
sistema participativo, regionalizado, descentralizado y desconcentrado. La comunidad
Educativa es el componente más importante dentro del Ministerio de Educación así
mismo los establecimientos en lo que se imparte el proceso de enseñanza-
aprendizaje. . El Sistema Educativo Nacional se conforma con dos subsistemas:
Subsistema de Educación Escolar y Subsistema de Educación Extraescolar o Paralela.
La Función Fundamental del sistema Educativo es investigar, planificar, organizar,
dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel nacional en sus diferentes
modalidades para brindar una educación de calidad a la población guatemalteca.

CAPITULO II
Ministerio de Educación
El Ministerio de Educación es uno de las instituciones del estado más importantes e
indispensables en nuestro país ya que es responsable de coordinar y ejecutar las
políticas educativas, determinadas por el Sistema Educativo de nuestro país, el
ministerio de Educación está conformado por: El Despacho Ministerial que está a cargo
87
de un Ministro, quien es la máxima autoridad y el encargado de llevar a cabo las
funciones establecidas en el Artículo 194 de la Constitución de la República de
Guatemala, también se encuentran los despachos viceministeriales se integran con un
Viceministro Técnico que tiene a su cargo la Dirección Técnica pedagógica de la
Educación Nacional y un Viceministro Administrativo, que tiene a su cargo la Dirección
Administrativa del Ministerio de Educación y sus dependencias, el Consejo Nacional de
Educación es un órgano multisectorial educativo encargado de conocer, analizar y
aprobar conjuntamente con el Despacho Ministerial, las principales políticas, estrategias
y acciones de la administración educativa, las Direcciones Generales de Educación son
dependencias Técnico-Administrativas con jurisdicción nacional y se encargan de
coordinar y cumplir las políticas y directrices que genera la Dirección Superior y orientar
la ejecución de los planes, programas y actividades del Sistema Educativo Nacional
mientras que las Direcciones Regionales de Educación son dependencia Técnico-
Administrativas creadas para desconcentrar y descentralizar las políticas y acciones
educativas, adaptándolas a las necesidades y características regionales así como
también las Dependencias de Asesoría, Planificación, Ciencia y Tecnología, son
órganos de investigación, consulta y asesoría a nivel nacional, que proporcionan
información a los niveles de dirección superior y de alta coordinación y ejecución. Las
Dependencias Operativas y de Apoyo son unidades administrativas encargadas de
facilitar, dotar y distribuir materiales básicos y servicios para el desarrollo de los
procesos educativos.

CAPITULO III
Comunidades Educativas
Las comunidades educativas se encargan de promover actividades que lleven al
mejoramiento de la calidad de la educación, y lograr además mejorar el bienestar
psicosocial de los estudiantes. Busca no solamente impartir instrucción o mejorar la
calidad de la misma, sino llegar a lo que podría llamarse educación integral, es decir,
también jugar un rol que vaya más allá de los aspectos económicos y estructurales de
la planta física de las instituciones educativas, alcanzando niveles de complejidad y
responsabilidad al incluir aspectos como los controles en los presupuestos educativos,
las evaluaciones de la calidad educativa y los controles a nivel socio-educativo, la
conveniente inmersión en los proyectos comunitarios escolares y en los proyectos de
88
aprendizaje. La Comunidad Educativa se integra por educandos, padres de familia,
educadores y las organizaciones que persiguen fines dentro del ámbito educativo.

CAPITULO IV
Centros Educativos
Los centros educativos, son establecimientos destinados a la enseñanza de los
habitantes de nuestro país, existen centros educativos de distinto tipo y con diferentes
características, desde una escuela hasta una institución que se dedica a enseñar oficios
pasando por un complejo cultural. Los centros educativos públicos, privados o por
cooperativas están integrados por: Educandos, Padres de Familia, Educadores,
Personal Técnico, Administrativo y de Servicio.

CAPITULO V
Centros Educativos Públicos
Los centros educativos públicos son gestionados por la administración pública y
sostenidos por los impuestos. Por lo general, comprende la planificación, supervisión o
ejecución directa de planes de estudio y educación escolarizada de diversos niveles
académicos siendo preeminente la realización de los niveles que la norma
jurídica considere obligatorios, consistiendo por lo general en la educación primaria, no
obstante, ello no excluye a niveles preescolares o superiores que no se consideren
obligatorios. Los centros educativos públicos tienen como objetivo la accesibilidad de
toda la población a la educación, y generar niveles de instrucción deseables para la
obtención de una ventaja competitiva.
Regularmente los centros educativos públicos quedan a cargo del gobierno, quien llega
a proporcionar la planta física y docente, y hasta materiales didácticos, para la
realización de los estudios y por tal motivo generalmente existen entidades de la
administración pública, relacionados con el sistema educativo tales como los
Departamentos o Ministerios de Educación. Estos están encargados de organizar y
controlar los servicios educativos de nuestro país Los centros educativos públicos
funciona de acuerdo con el ciclo y calendario escolar y jornadas establecidas a efecto
de proporcionar a los educandos una educación integral que responda a los fines de la
presente ley, su reglamento y a las demandas sociales y características regionales del
país.
89
CAPITULO VI
Centros Educativos Privados
Los liceos son financiados exclusivamente por los padres de los alumnos. Tienen
completa libertad de gestión y cierta libertad de currículum, dentro de los límites
establecidos por el gobierno. Suelen impartir todos los niveles educativos aunque tienen
libertad para limitarlo si así lo desean. El límite de plazas y el acceso a las mismas
depende de los condicionantes y criterios establecidos por el propio colegio. Los
centros educativos privados funcionan de conformidad con el artículo 73 de la
Constitución Política de la República de Guatemala, previa autorización del Ministerio
de Educación, cuando llenen los requisitos establecidos en el reglamento específico,
cuando los centros educativos tengan planes y programas diferentes a los centros
oficiales, serán autorizados a funcionar siempre y cuando sea aprobado el proyecto
específico de funcionamiento por el Ministerio de Educación y se garanticen adecuados
niveles académicos y que los mismos no contravengan los principios y fines de la
presente ley. Para normar el funcionamiento de los centros educativos privados, el
Ministerio de Educación elaborará el Reglamento respectivo para un mejor
funcionamiento administrativo.

CAPITULO VII
Centros Educativos por Cooperativa
Los Centros Educativos por Cooperativa tienen como finalidad contribuir a la formación
integral de los guatemaltecos, en las áreas y niveles regidos y autorizados por el
Ministerio de Educación. La formación académica por medio del sistema educativo
del país se convierte en una necesidad para el ser humano, necesidad
imprescindible en el siglo XXI. Sabiendo que muchas de nuestras comunidades carecen
de servicios básicos, entre ellos la educación, y conociendo la situación económica
precaria que afronta la mayoría de la población, se considera necesaria la apertura
de institutos mixtos de educación por cooperativa, para dar oportunidad a que los
jóvenes y señoritas de las comunidades sean beneficiados y tengan acceso al ciclo
de educación básica como parte del nivel medio, tienen como objetivo primordial
facilitar a la población el acceso a la educación para contribuir al mejoramiento
formativo e informativo de la población, proporcionando la educación a precios
90
accesibles, Formando en los y las estudiantes una personalidad integrada, a través de
la metodología, plan de estudios, y todos los elementos que conforman el currículo de
la institución, cumpliendo con las normas que se establecen en el Reglamento de
Institutos por Cooperativa de la República de Guatemala.

CAPITULO VIII
Subsistemas de Educación Escolar
El Subsistema de Educación Escolar en Guatemala es indispensable para la realización
del proceso educativo en los establecimiento escolares, está organizado en niveles,
ciclos, grados y etapas en educación acelerada para adultos, con programas
estructurados en los currículos establecidos en forma flexible, gradual y progresiva para
hacer efectivos los fines de la educación nacional. En el articulo veintinueve
encontramos los Niveles del Subsistema de Educación Escolar conformados por el
Nivel educación inicial, nivel educación preprimaria párvulos 1,2,3, nivel educación
primaria 1ro. A 6to. Grado, la educación acelerada para adultos de 1ra. A la 4ta. Etapa
4to. nivel educación media ciclo de educación básica ciclo de educación diversificada.

CAPITULO IX
Subsistema de Educación Extraescolar o Paralela
El subsistema de Educación Extraescolar o paralela, es una forma de realizar el
proceso educativo, que el Estado y las Instituciones proporcionan a la población que ha
estado excluida o no ha tenido acceso a la educación escolar y a las que habiéndolas
tenido desean ampliarlas, cualquier actividad sistemática, premeditada y organizada,
llevada a cabo por cualquier institución, entidad o persona jurídica, individual o colectiva
que planifique, diseñe y realice actividades de enseñanza con cualquier fin, objetivo y
metas de índole educativa destinada específicamente a la educación formal y no formal,
91
ya que es un proceso educativo acelerado, complementario y sistemático, que persigue
el fortalecimiento de la formación integral de la persona; dirigido a niños y niñas en
sobre edad escolar, jóvenes y adultos. Tiene como objetivo fundamental la
planificación, organización y sistematización de todas las acciones educativas y
desarrolladas fuera del subsistema escolar, para suministrar determinados tipos de
aprendizaje a grupos concretos de población. Esta educación puede ser formal o no
formal y está influenciada por la educación informal que incluye las actividades
espontáneas. El Ministerio de Educación promoverá la organización y funcionamiento
de servicios que ofrezcan modalidades de alternancia, de enseñanza libre y educación
a distancia. Su funcionamiento se normará en el reglamento de esta ley.

TITULO III
Garantías Personales de Educación Derechos y Obligaciones
CAPITULO I
Obligaciones
El estado está obligado a cumplir diferentes obligaciones para Garantizar la libertad de
enseñanza y criterio docente, para propiciar una educación gratuita y obligatoria dentro
de los límites de edad que fija el reglamento de esta ley y facilitar la educación a los
habitantes sin discriminación alguna otorgando a la educación prioridad en la
asignación de recursos del Presupuesto Nacional para Incrementar las fuentes de
financiamiento de la educación para promover la dignificación y superación efectiva del
Magisterio Nacional y garantizar la alfabetización con carácter de urgencia
proporcionando y utilizando los recursos necesarios y Propiciar acciones educativas
que favorezcan la conservación y mejoramiento de los sistemas ecológicos, otorgando
anualmente, a las escuelas normales oficiales, por medio del Ministerio de Educación,
un mínimo de plazas a maestros recién graduados para facilitar la libre expresión
creadora y estimular la formación científica, artística, deportiva, recreativa, tecnológica y
humanística e intensificar la educación física y estética en todos sus manifestaciones
para el funcionamiento de los centros educativos oficiales, privados y por cooperativa
para desarrollar e implementar programas recreativos, deportivos, culturales y
artesanales. Crear programas de atención de apoyo y de protección a la madre en los
períodos pre y postnatal, entre otras obligaciones que mejoran el proceso de
92
enseñanza-aprendizaje los miembros que conforman la comunidad educativa también
tienen Obligaciones, los educandos: deben participar en el proceso educativo de
manera activa, regular y puntual en las instancia, etapas o fases que lo requieran
deberán cumplir con los requisitos expresados en los reglamentos que rigen los centros
educativos de acuerdo con las disposiciones que derivan de la ejecución de esta ley y
respetar a todos los miembros de su comunidad educativa. Preservar los bienes
muebles o inmuebles del centro educativo. Corresponsabilizarse con su comunidad
educativa, del logro de una acción educativa conjunta que se proyecte en su beneficio y
el de su comunidad. 6. Participar en la planificación y realización de las actividades Los
padres de familia también tienen obligaciones deben ser orientadores del proceso
educativo de sus hijos, enviar a sus hijos a los centros educativos, brindar a sus hijos el
apoyo moral y material necesario para el buen desarrollo del proceso educativo, velar
porque sus hijos cumplan con las obligaciones establecidas en la presente ley y en los
reglamentos internos de los centros educativos estar Informados personalmente con
periodicidad del rendimiento académico y disciplinario de sus hijos, asistir a reuniones y
sesiones las veces que sea requerido por el centro educativo entre otras obligaciones.
Las obligaciones de los educadores son importantes para que la educación sea
correctamente impartida cumpliendo con cada una de las responsabilidades del
proceso educativo y administrativo. Son obligaciones de los Directores de centros
educativos, tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los
aspectos técnico pedagógicos y de la legislación educativa vigente relacionada con su
cargo y centro educativo que dirige así como planificar, organizar, orientar, coordinar,
supervisar y evaluar todas las acciones administrativas del centro educativo en forma
eficiente entre otras obligaciones que tiene a su cargo para el funcionamiento correcto
del establecimiento las Obligaciones de los Subdirectores son comprendidas en los
incisos a, c, d, i, j, k, y l, del Artículo 37 de la presente ley. Las comprendidas en los
incisos b, e, f, g, h, y m, del Artículo 37 de la presente ley, en ausencia del Director del
establecimiento.

TITULO IV
Modalidades de la Educación
CAPITULO I
Educación Inicial
93
La educación para la primera infancia es concebida como un proceso continuo y
permanente de interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes
que posibilitan a los niños y a las niñas potenciar sus capacidades y desarrollar
competencias para la vida, se caracteriza por: Ser inclusiva, equitativa y solidaria, ya
que tiene en cuenta la diversidad étnica, cultural y social, las características geográficas
y socioeconómicas del país y las necesidades educativas de los niños y las niñas.
Considerar que todos los niños y las niñas, independientemente del contexto socio
cultural en el que crecen, tienen las capacidades para desarrollar sus competencias si
se encuentran en ambientes sanos y seguros que garanticen sus derechos y Procurar
el desarrollo psicobiosocial del niño mediante programas de atención a la madre en los
períodos pre y postnatal, de apoyo y protección a la familia.

CAPITULO II
Educación Experimental
La Educación Experimental permite desarrollar el pensamiento a través del aprendizaje
por descubrimiento para promover el talento natural de los alumnos para hacerse
preguntas, y para manipular objetos que desconocen, con el fin de entrenar su
curiosidad e imaginación, estimulando la capacidad para percibir y resolver problemas
en forma original y práctica favoreciendo el desarrollo de una actitud sensible hacia las
dificultades y carencias del mundo que los rodea, siendo capaces de ver en cada
problema una oportunidad original de solución, fortaleciendo un sentido solidario en el
trabajo grupal. No a la competencia. Que los alumnos aprendan a compartir y a asumir
sus responsabilidades con sus compañeros, docentes, y con la comunidad en la que se
encuentran construyendo espacios para trabajar experimentalmente, y donde poder
dejar experimentos, inventos, instrumental, etc. para realizar exposiciones. Un espacio
para recibir visitas de estudiantes con docentes de diversas carreras, promoviendo la
labor del docente como investigador de su propia práctica, al colocarlo frente al desafío
de resinificar el concepto de experimentar y promover la experimentación, para que el
alumno alcance el conocimiento por sí mismo.

CAPITULO III
Educación Especial

94
El Departamento de Educación Especial del Ministerio de Educación ejecuta los
programas que se describen a continuación:
Programa de Aula Integrada: Dirigido a niños con problemas de aprendizaje, consiste
en un aula atendida por personal especializado dentro de la escuela
Programa de Aula Recurso: El aula recurso funciona dentro de las escuelas, atendida
por personal especializado, y también en centros hospitalarios o de consulta externa
que reciben niños en edad escolar.
Programa de Educación Especial: Este programa atiende niños y niñas con
necesidades educativas especiales como: síndrome de Down, retraso mental, sordera,
ceguera, parálisis cerebral, discapacidades múltiples, etc.
Programa de Terapia del Lenguaje: Dentro de las escuelas se realiza la atención a
niños con problemas de lenguaje por personal especializado. Existen además
programas de orientación a padres de familia y a maestros
Actualmente se lleva a cabo el Proyecto Integración Escolar bajo la coordinación de
una Comisión Multisectorial de entidades privadas que se dedican a la educación
especial, para incorporar a los niños con necesidades especiales a la educación escolar
regular. La educación Especial que se imparte en centros públicos y privados, estará
sujeta a la autorización, supervisión y evaluación del Ministerio de Educación, a través
de la dependencia responsable, según el artículo cincuenta y uno habla a cerca de la
Orientación y Capacitación Ocupacional Especial. El Ministerio de Educación,
promoverá y apoyará la creación de centros y programas de orientación y capacitación
ocupacional para discapacitados, a fin de propiciar su independencia personal e
integración al medio de trabajo.

CAPITULO IV
Educación Estética
La Educación Estética es otro de los Procesos educativos orientados a la formación y/o
desarrollo de una actitud estética en el ser humano, hacia todo lo que posee valor
estético en el mundo, lo cual contribuye al desarrollo integral de la personalidad en
correspondencia con su contexto sociocultural. Esta se manifiesta en: la naturaleza, las
relaciones sociales, objetos creados por el hombre, y el arte como portador específico
de valor estético. La educación estética constituye una disciplina científica que estudia
las leyes del desarrollo del arte y su estrecha relación con la realidad, está vinculada a
95
la vida, a las relaciones humanas, al trabajo, a la ambientación escolar, a la ética, a la
moral. Tiene como objetivo: Desarrollar la capacidad expresiva de los educandos,
desarrollar la capacidad creadora, como elemento integrado del proceso educativo,
desarrollar la sensibilidad social del educando, como base del sentimiento de identidad,
individualidad y colectividad.

CAPITULO V
Educación a Distancia
En la actualidad la Educación a Distancia, cubre una significativa necesidad de auto
aprendizaje, de autogestión, de superar las barreras del tiempo y del espacio, y como c
lograr la democratización de la educación, podemos apreciar en este modelo que la
responsabilidad del alumno es fundamental, aunque el docente cumple el rol de
facilitador del aprendizaje, el aprendiz tiene la tarea de organizar su tiempo y tomar un
alto grado de compromiso. Las características de este tipo de educación posibilitan el
acceso al conocimiento de personas que, por su tiempo limitado para presenciar las
clases o por vivir en lugares distantes, no pueden asistir a una institución, pero
observamos que se requieren ciertas habilidades y técnicas por parte de los alumnos
para adaptarse a este tipo de enseñanza, ya que estamos hablando de un aprendizaje
independiente, podemos verificar cómo el desarrollo tecnológico favorece el crecimiento
de la enseñanza a distancia e influye de manera decisiva en su alcance, posibilitando a
los alumnos por un lado, la comunicación vertical profesor y estudiante y por otro, la
comunicación horizontal entre los propios participantes del proceso de formación.

CAPITULO VI
Educación Bilingüe
La educación Bilingüe tiene como característica principal la participación creativa,
reflexiva y dinámica que propicia la búsqueda armónica entre sujetos diferenciados por
su cultura y lengua, actualmente una persona o un niño que sabe dos idiomas o más
tiene cierta ventaja sobre los demás, como indicábamos anteriormente, se le abrirán las
puertas en cualquier momento y tendrá un mayor conocimiento y respeto de las
diferentes culturas que existen.
Es aconsejable para los padres de familia elegir un centro educativo bilingüe y que
desde temprana edad los niños adquieran conocimientos de un idioma diferente,
96
además de compartir con los padres sus conocimientos y practicarlos en casa para que
no tenga miedo de hablarlo con las demás personas. La Educación Bilingüe se realiza
para afirmar y fortalecer la identidad y los valores culturales de las comunidades
lingüísticas.

CAPITULO VII
Educación Física
La Educación física es importante porque educa en valores. Enseña que es
imprescindible aceptar a los demás, reconoce el esfuerzo de todos y cada uno dentro
de un grupo, y da valor y reconoce la importancia de todos a la hora de disfrutar y
pasárselo bien y así mismo ayudar a preservar y mejorar la salud, Adquirir y mantener
la aptitud física y deportiva, Promover la sana ocupación del tiempo libre, Contribuir al
desarrollo de los valores morales y al completo bienestar físico, intelectual y social del
ser humano. Para tal efecto dispondrá de procesos y medios de planificación,
investigación, programación y evaluación propia y específica. La educación en la
escuela no solo debe favorecer el conocimiento científico, sino que debe impulsar el
crecimiento pleno, íntegro y total de nuestros niños y niñas. Para ello, debe
preocuparse de trasmitir y desarrollar las capacidades y los valores que humanicen, de
tal forma que dignifiquen las vidas de los niños como estudiantes y como personas. Es
aquí donde el papel de la educación física juega un papel importante.

Durante la etapa escolar, la educación física debe basarse en la adquisición de

conocimientos, habilidades y competencias relacionadas con el cuerpo y con su
actividad motriz que contribuyan al desarrollo integral del niño y a la mejora de su
calidad de vida.

CAPITULO VIII
Educación Acelerada para Adultos
Este tipo de educación ofrece la oportunidad de iniciar o complementar la educación
primaria, a las personas que no la cursaron o no la concluyeron a través de
planificación, programación y evaluación específica. Ayudando así a adquirir una
formación básica, ampliar y renovar sus conocimientos, habilidades y destrezas de
modo permanente y facilitar el acceso a las distintas enseñanzas del sistema educativo,

97
mejorando su cualificación profesional o adquirir una preparación para el ejercicio de
otras profesiones para desarrollar sus capacidades personales en los ámbitos
expresivos, comunicativos, de relación interpersonal y de construcción del conocimiento
y desarrollar su capacidad y participación en la vida social, social, cultural, política y
económica y hacer efectivo su derecho a la ciudadanía democrática, gestionando
programas que corrijan los riesgos de exclusión social, especialmente de los sectores
más desfavorecidos, para responder adecuadamente a los desafíos que supone el
envejecimiento progresivo de la población , asegurando a las personas de mayor edad
la oportunidad de incrementar y actualizar sus competencias para prever y resolver
pacíficamente los conflictos personales , familiares y sociales. Fomentar la igualdad
efectiva de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres así como analizar y
valorar críticamente las desigualdades entre ellos.
CAPITULO IX
Educación por Madurez
El Ciclo Básico por Madurez es un programa destinado a personas mayores de 18
años que desean completar sus estudios a distancia, en línea, por alternancia o en plan
fin de semana. Se divide en dos años de estudio o cuatro semestres. Pueden ingresar
al mismo aquellas personas que han terminado su educación primaria.
Si el estudiante ya ha realizado algún grado en otro establecimiento puede completar
únicamente los grados que le hagan falta. Todos los cursos suponen una carga de
trabajo de 20 horas de lecturas y 40 horas para hacer tareas. En total se debería
invertir un promedio de 10 horas semanales de estudio. Este tiempo se puede acortar o
alargar dependiendo de la capacidad de cada estudiante y la dedicación individual al
estudio. Tiene como finalidad Permitir al educando, desarrollar su personalidad en
forma integral. Organizar el conocimiento adquirido por el educando para interpretar
críticamente la realidad. Complementar y ampliar la formación adquirida por el
educando. Involucrar socialmente en forma participativa, consciente y deliberante al
educando.

TITULO V
Calidad de la Educación
CAPITULO UNICO

98
El Ministerio de Educación está obligado a garantizar la calidad de educación que se
imparte en todos los centros educativos del país, tanto públicos, privados y por
cooperativas. La calidad de la educación radica en que la misma es científica, crítica,
participativa, democrática y dinámica. La construcción de conocimientos psicológica,
social y científicamente significativos, el desarrollo de procesos de pensamiento y
estrategias cognitivas que le permitan al sujeto “aprender a aprender, la apropiación de
instrumentos para participar en la vida económica, política y social, contribuyendo a la
construcción de un modelo social democrático.
El desarrollo de habilidades básicas que posibiliten al educando, la inserción en
condiciones adecuadas en el nivel siguiente del sistema educativo o la incorporación a
la vida activa, la aplicación del conocimiento para operar sobre la realidad, la posibilidad
de la duda y la discusión, la consideración de las características propias del sujeto de
aprendizaje, en sus aspectos cognitivos, socio afectivos y psicomotrices, el crecimiento
profesional del docente. Desde esta perspectiva, es importante tener en cuenta factores
políticos y culturales, donde se torna relevante la participación ciudadana como forma
de gobierno.

TITULO VI
Planeamiento y Evaluación
CAPITULO UNICO
Dentro del marco de las políticas del Sistema Educativo Nacional, la elaboración de los
planes de desarrollo educativo en coordinación con el Consejo Nacional de Educación.
Dichos planes deberán ser difundidos y evaluados periódicamente, de acuerdo a las
necesidades de su ejecución. La evaluación es un proceso inherente a la acción
educativa y debe realizarse en forma sistemática y permanente, a fin de determinar los
logros cualitativos y cuantitativos de la educación en función de sus fines y principios.
La Evaluación del Sistema Educativo Nacional deberá efectuarse permanentemente de
conformidad con el reglamento de esta ley. La evaluación del rendimiento escolar, debe
realizarse solamente en períodos y sistemas con carácter obligatorio y permanente en
base a las necesidades socioeducativas del país.

TITULO VII
Supervisión Educativa
99
CAPITULO UNICO
Según la Ley de Educación Nacional, la Supervisión Educativa en su título VII, Capitulo
único, artículo 72 dice: La Supervisión Educativa es una función técnico administrativa
que realiza acciones de asesoría, de orientación, seguimiento, coordinación y
evaluación del proceso enseñanza-aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional.
Se centra fundamentalmente en el desarrollo de los individuos y organizaciones, mejora
la vida profesional de las personas en relación con sus funciones en los contextos
institucionales. Es la observación regular y el registro de las actividades que se llevan a
cabo en un proyecto o programa, proceso de información que se recoge rutinariamente
en los aspectos del proyecto, controlar el progreso de las actividades identificando al
mismo tiempo los problemas que enfrentan la comunidad o el proyecto y encontrar
soluciones.
Promover la eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios que ofrece el Ministerio
de Educación para propiciar una acción supervisora integradora y coadyuvante del
proceso docente y congruente con la dignificación del educador y promover una
eficiente y cordial relación entre los miembros de la comunidad educativa
La supervisión debe partir del supuesto de que va a trabajar con maestros con
capacidades y habilidades en desarrollo, a concertar con ellos planes que lleven a buen
término, el proceso enseñanza-aprendizaje, rectificando posibles errores y mejorando la
actuación sobre la base de datos concretos recogidos mediante la observación y el
desarrollo mismo de la enseñanza. Miguel Ángel Márquez dice: "Es indudable que la
supervisión escolar es necesaria en una u otra forma, para ayudar, en su labor, al
personal que se destine a la tarea de enseñar. Es útil tanto para el maestro que se
inicia en la tarea, como para el que ya tiene experiencia". La supervisión es necesaria
también para orientar la función que exige el magisterio en servicio, ya que cuando
surgen dificultades en lograr que el trabajo se realice, la primera tarea consiste en
remediar la situación o la dificultad y conseguir que las actividades avancen de nuevo
sin tropiezo. La supervisión tiene una función preventiva y correctiva.

TITULO VIII
Validez de Estudios, Títulos y Diplomas
CAPITULO UNICO

100
El ministerio de Educación tiene a cargo la validez de los estudios realizados en los
centros educativos del sistema, se acredita por medio de los certificados que cada
establecimiento extienda y que avala la autoridad correspondiente del Ministerio de
Educación, después de haberse cumplido con los planes y programas de estudios
autorizados, son equiparables los estudios realizados en la Educación escolar y
Extraescolar o Paralela. Las direcciones respectivas normarán dicha equiparación. Los
estudios realizados en el extranjero, correspondientes a los niveles primarios y medio,
serán válidos previo a los requisito de legalización determinado por un reglamento
específico avalado por el ministerio de Educación, los Diplomas y Títulos también son
avalados por el Ministerio de Educación por conducto de las Direcciones Regionales,
extenderá los diplomas y títulos que acrediten la validez de los estudios realizados en
los niveles y modalidades de su competencia para que estos tenga validez dentro de
cualquier institución o empresa que se soliciten.
TITULO IX
Programas de Apoyo
CAPITULO UNICO
El Ministerio de Educación se encargara de gestionar y promover programas de apoyo
para mejorar la salud, nutrición y recreación de los educandos de todos los niveles, así
como también brindar útiles escolar a los estudiantes de las escuelas públicas. Toda
importación de útiles escolares que efectúe el Ministerio de Educación, queda
exonerada de todo tipo de impuestos. Los textos básicos serán producidos por el
Ministerio de Educación ya que producirá, distribuirá y evaluara textos básicos para la
Educación Preprimaria, Primaria y Media. Asimismo impulsará la producción de material
de apoyo a la enseñanza. También estimulará, incentivará y financiará la producción de
obras educativas de autores nacionales, contribuyendo a su edición y divulgación, los
textos manuales de enseñanza publicados por personas o entidades particulares e
instituciones internacionales deberán ser autorizados por el Ministerio de Educación,
para su aplicación en el sistema educativo y en todo caso, que no contravengan los
fines, principios y el contenido de la presente ley, el Estado no autorizará la
implementación de texto único a nivel nacional los programas de apoyo tienen como
finalidad ayudar a la nivelación de estudiantes con dificultades de aprendizaje, contribuir
al aprendizaje de técnicas de estudio, consolidar conocimientos a partir de la resolución

101
de tareas, implicar a las familias en el proceso educativo de sus hijos orientándoles y
dándoles pautas de actuación y estrategias concretas.

TITULO X
Becas
CAPITULO UNICO
Con el transcurrir del tiempo en nuestro país se ha tomado la importancia de brindar
apoyo a niños y jóvenes prometedores con deseo de superación disminuyendo así el
nivel de analfabetismo existe en Guatemala y dando prioridad a estudiantes que tienen
el deseo de superación y que no cuentan con recursos económicos para saciar dicho
servicio. El Ministerio de Educación otorgará o respaldará becas para realizar estudios
de especialización en el país o en el extranjero a trabajadores de la educación
debidamente calificados. Las personas que gocen de becas en el exterior están
obligadas a servir en instituciones públicas por un lapso equivalente al doble de tiempo
que goce la beca, retribuyendo su función acorde con la capacitación obtenida,
quedandoobligadas a garantizar la utilización o incorporación de las personas becadas,
en el servicio de instituciones públicas dentro de su área de especialización.

TITULO XI
Régimen Económico y Financiero
CAPITULO UNICO
Al hablar de régimen es hablar de orden es así como el Ministerio de Educación busca
emplear de una mejor manera las ayudas que ingresan a las escuelas públicas siendo
estas: los útiles escolares, las refacciones escolares, entre otro tipo de aportaciones,
haciendo de esa manera que los encargados de distribuir estas ayudas se basen en los
regímenes del ministerio de Educación para que todo sea transparente.
Los fondos obtenidos por concepto de cuotas de Operación Escuela, deberán
destinarse para financiar reparaciones de los centros educativos. Estos recursos serán
administrados en concepto de fondo privativo, por los Comités de Finanzas de cada
escuela, así como los aportes económicos de las municipalidades destinados para
programas de inversión y/o funcionamiento y otros que se obtengan de actividades de

102
diverso financiamiento y así poder lograr una administración adecuada en la educación
de nuestro país.

TITULO XII
Disposiciones Generales
CAPITULO UNO
Dentro de las disposiciones generales se encuentra la estructura descentralizada que
es la que estará orientada a una descentralización técnico-administrativa, mediante la
organización que se establezca de conformidad con el artículo 76 de la constitución de
la República de Guatemala, el ministerio de Educación controlará ante los medios de
comunicación social, las acciones educativas tendientes a la protección y divulgación
de la expresión artística nacional, arte popular y al folklore, asumiendo la
responsabilidad de evitar todo incentivo a la violencia, a la pornografía y a la
deformación del lenguaje, es importante que todos los establecimientos cuente con su
programa de actividades para fortalecer los valores morales, la presente ley y su
reglamente será traducida y difundida por lo menos en los cuatro idiomas indígenas
mayoritarios del país: Quiché, Cackchiquel, Kekchí y Mam, los propietarios de
lotificaciones en centros urbanos, suburbanos o rurales, otorgarán en propiedad al
Estado. Las Direcciones Regionales de Educación, propondrán el calendario y horario
escolar para los diversos niveles, tomando como base las condiciones geográficas y
económicas-sociales de la región, el Ministerio de Educación dará prioridad a los
programas de alfabetización dentro de los planes de Educación Escolar y Extraescolar
o Paralela, y se velará porque en las comunidades educativas no exista intervención
político-partidista, militar o de cualquier otra índole que altere el proceso educativo. En
el otorgamiento de plazas por parte del Ministerio de Educación se dará estricto
cumplimiento a los procedimientos establecidos en la Ley de Dignificación y
Catalogación del Magisterio Nacional.

CAPITULO II
Enseñanza Religiosa
Dentro de la ley se establece que la enseñanza religiosa es optativa en los
establecimientos oficiales y podrá impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin
discriminación alguna por lo tanto la educación religiosa es una de las fases esenciales
103
en la educación ya que se brindan conocimientos teológicos que se convierten en
conocimientos muy importantes en la vida de los alumnos siempre y cuando se respete
la creencia religiosa de los mismos y no confundir la ideología que ellos traen desde su
hogar sino que sea una retroalimentación religiosa a través de la educación religiosa se
puede lograr hacer conciencia a los niños y jóvenes para brindar una educación con
mas valores en general y combatir problemas de la actualidad de nuestro país.
La Educación Religiosa atiende al conocimiento de la realidad religiosa y
la construcción de un saber sobre la experiencia religiosa. La escuela tiene como uno
de sus cometidos la comunicación de los desarrollos y resultados de la ciencia en
un lenguaje comprensible para los educandos. Por esta razón, la escuela está atenta al
conocimiento sistematizado por las ciencias humanas y sociales -particularmente de la
teología y las ciencias de la religión- que se preocupan por la religión como objeto de
estudio.

De esta forma reconoce que la religión, lo religioso y la religiosidad juegan un papel

importante en el entramado de la realidad. En otras palabras, no es posible tener
una lectura compresiva del mundo de la vida desconociendo tales componentes.
Además, no asume una actitud pasiva frente a la aportación de la ciencia, sino que lleva
a cabo su propia mirada sobre el mismo fenómeno y hace una lectura crítica al aporte
de las ciencias, como todas las áreas, contribuye a la formación integral del ser humano
y le proporciona los elementos necesarios para una asimilación crítica de la cultura. De
manera especial, fortalece su capacidad para analizar lo religioso dentro de la cultura
de la cual forma parte. La dimensión religiosa y trascendente es constitutiva del ser
humano, por consiguiente, la escuela debe propiciar todo lo que esté a su alcance para
potencializar dicha dimensión. No basta una mera ilustración sobre el hecho religioso,
es necesario llegar a la formación de un sujeto capaz de optar responsablemente en
asuntos de creencia cualquiera que sea su inclinación religiosa.

TITULO XIII
Disposiciones Transitorias y Finales
CAPITULO UNICO
Son disposiciones de carácter provisional o temporales que se establecen dentro de la
ley de educación Nacional cuya finalidad en términos generales es la de resolver
104
situaciones de trámite, de vigencia o de correlación con otros preceptos normativos así
como los tramites finales para la elaboración de un Reglamento se fija un término de
sesenta días de la promulgación de esta ley para la elaboración y aprobación de este,
para cuyo efecto el Ministerio de Educación deberá tomar en cuenta a la Comisión
Multisectorial de Educación existente, Los actuales reglamentos que rigen la educación
se continuarán aplicando en todo lo que no se oponga a la presente ley hasta que no
sean derogados expresamente por los nuevos reglamentos, quedando derogado el
Decreto 73-76 del Congreso de la República, a partir de la fecha de la vigencia de esta
ley, El presente Decreto entrará en vigencia el día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial. Pase al Organismo Ejecutivo para su publicación y cumplimiento.

8. Descripción de los instrumentos Administrativos

Nota oficial
Es un instrumento donde una autoridad competente se comunica lo resuelto de un
trámite u otra actividad del interesado.

Se redacta cuando el asunto a tratar es uno solo. Breve de menor formalidad que el
asunto a tratar en un oficio, el estilo y la cortesía tiene variación de acuerdo a la
importancia.

La jerarquía de los funcionarios públicos en una nota oficial es para tratar un asunto de
menor importancia o con menos formalidad, que en un oficio no tiene gran
transcendencia, esta es usada en la mayoría de oficinas de nuestro gobierno, se dirige
de jefes o subalternos o entre jefes de mayor jerarquía.

105
Oficio
Documento por medio del cual se dirigen las autoridades a otras, o a diversos
funcionarios entre sí, por cuestiones relativas a sus cargos y funciones. Es un tipo de
documento que sirve para comunicar disposiciones, consultas, órdenes, informes para
llevar a cabo gestiones.
Las partes que conforman un Oficio son:

 Numero de oficio y referencia

 Lugar y Fecha
 Destinatario
 Identificación del título y cargo de las personas a quien se dirige le oficio
 Vocativo
 Contenido o cuerpo del oficio
 Despedida
 Firma y Cargo de quien envía
 Indicadores de archivos. Copias a otras autoridades u oficina. Correlativo

Providencia
Es documento que se elabora en consecuencia de una petición escrita o una
disposición anticipada para el logro de un fin. Se utiliza para dar continuidad a un
trámite, para resolver un asunto y se trasladan a otra instancia.

Las partes que conforman la providencia son:

Nombre de la Oficina
Fecha (escrita en letras)
Asuntos objetivos
Número de la Providencia
Objetivo de la misma

Memorando
Instrumentos donde se anotan las cosas que deben hacerse en determinada ocasión o
día. Comunicación diplomática en la que se recapitulan hechos y argumentos.

106
Es un instrumento donde se debe anotar las actividades que deben realizarse en
Determinadas ocasiones o días, también es utilizado para efectuar recordatorios. Se
redacta también para describir algo breve y preciso para ser tomado en cuenta en
reunión, por lo general el uso es de carácter interno”.

Su características son: Se debe anotar con mayúsculas la palabra Memorándum. A

izquierda se anota la palabra para (destinatario). Después de (quién lo manda) luego
asunto. Fecha.

Acta
Es un documento que se pacciona en el libro autorizado para el efecto, que contiene a
descripción de actos o hechos que ocurren en el momento determinado.
Partes de un acta
Introducción: Consta de número de acta, nombre de la ciudad, día, mes, año y hora.
Lugar o sede de la reunión o sesión, título, nombre y puestos de las personas que
participan, motivo de la reunión. La introducción puede principiar con o sin sangría.

Las Cláusulas: Deben de ir enumeradas con letras y en mayúsculas. Es recomendable

enumerarla hacía el margen izquierdo del papel para mayor uniformidad.
Cierre: El cierre de acta se deberá escribir así:

Se da por terminada la presente sesión, en el mismo lugar y fecha arriba mencionados,

a las nueve horas con treinta minutos. Leída y ratificada, damos fe los que
intervenimos. Después del cierre, se escriben los nombres de las personas que
intervinieron para que cada quien sepa en donde deben de colocar su firma.

Conocimiento
Es un documento que contiene la manifestación escrita de haber recibido o entregado
alguna cosa. Con el fin de no olvidarlos u omitirlos.

Partes que conforman el Conocimiento:

 Lugar y Fecha
107
  Nombre de quien recibe
 Descripción de lo recibido
 Nombre y firma del recepto

Circular
Orden o conjuntos de instrucciones reglamentarios, aclaratorios o recordatorios que
sobre una materia envía la autoridad a sus subordinados, para que estén enterados en
cualquier situación que requiere un administrador.

Partes que conforman la circular:

 Número de orden
 Fecha
 Destinatarios
 Asunto o contenido
 Firma

Dictamen
Constituye la respuesta a la consulta del interesado, sometidos a consideraciones de
una autoridad o técnico, en relación a determinado asunto. Es una opinión y juicio que
se forma o emite sobre algo. Contiene informes sobre disposiciones legales aplicables
al caso o precedente.

Partes que conforman el Dictamen:

 Identificación de la oficina que conoce el caso y del asunto que trata,
 Descripción de los pasos seguidos para la investigación,
 Considerandos o motivos que los originaron,
 El por tanto, que contiene los elementos que lo fundamentan, y
 La decisión sobre el asunto.

Resolución

108
Documento que contiene la decisión de la autoridad competente, favorable o
desfavorable al peticionario. Se utiliza para darle respuesta final a un asunto planteado.

Las Partes de la Resolución son;

 Los Considerandos (indican los motivos que han obligado a tomar la decisión)
 El por tanto (expresa las leyes en que se basa la redacción)
 La determinación (resuelve).

Memorial
Se conoce con el nombre de memorial, más comúnmente como solicitud o
representación de un escrito solicitado por los particulares a los funcionarios públicos.
Con el fin de declarar hechos que la ley exige o bien para solicitar algo en ejercicio del
derecho de petición. Este documento carece de saludo o vocativo se compone de un
párrafo inicial en el que el remitente exprese su nombre, domicilio y demás
características personales. Seguidamente se exponen en uno o más párrafos. El
contenido de la declaración y petición. La fase de cierre consiste en una expresión
como justicia atentamente.

Acuerdo
Resolución de una o varias personas, de una junta, asamblea o tribunal, en la cual
adquieren un convenio o pacto. Es una decisión tomada en común o una resolución de
organizaciones, instituciones, empresas públicas o privadas. Son disposiciones o leyes
que beneficia a una o varias personas, su finalidad es reglamentar actos de la
administración.

Partes de un Acuerdo;
 Quien lo emite,
 Fecha de emisión,
 La palabra acuerda,
 El objetivo del mismo, y
 Lo acordado.

109
Decreto
Resolución de una autoridad política u gubernativa en materia de competencia, hecha
pública de acuerdo con las formas prescritas. Es un tipo de administrativo acto
emanado habitualmente del poder ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido
normativo reglamentario, por lo que su rango es jerárquicamente inferior a las leyes.

Los decretos constan de tres partes:

 La parte enunciativa, indica los antecedentes del asunto de que se trata, es

decir las razones para emitirlo,
 La parte considerativa, es la parte donde se explican fundamentos o
antecedentes legales, así como la necesidad que hay de su emisión, en
beneficio del conglomerado social.
 La parte resolutiva, es la que indica que se ordena y se redacta por artículos.

Notificación
Es el documento en el cual una autoridad de la iniciativa privada o del Estado hace el
conocimiento de la resolución tomada en un trámite, a la persona o empleado
interesado. La cual puede ser negativa, positiva, grata, favorable o desfavorable.
Elementos que debe llevar una notificación:

 Fecha y hora de notificación

 Dirección en donde se hace la notificación
 Persona a quien se hace la notificación
 Firma de la persona a quien se notifico
 Firma del notificador
(Coy, Noviembre)

110
9. Experiencias Administrativas desarrolladas en el proceso de la práctica
Administrativa en la supervisión.
Uno de los recursos primordiales es la actitud, sin duda alguna para poder
desarrollarse en estas horas de la etapa diagnostica, es importante poner mucha
atención y verificar detenidamente cada uno de los documentos que se realizan dentro
de la supervisión educativa es importante observar cada uno de los detalles de cada
proceso administrativo ya que en la siguiente etapa hay que llevarlos a la práctica. Fue
interesante conocer cada uno de los procesos administrativos ya que dentro de la
institución se realizan constantemente.
Durante la etapa de Asistencia Técnica es el momento de aplicar los conocimientos,
adquiridos en la etapa anteriormente descrita porque cuando se vive la situación vienen
las similitudes o bien semejanzas estudiadas en clases.
Así también cuentan varios factores como la responsabilidad, el desenvolvimiento entre
otras, como estudiantes próximos profesionales tenemos el reto de la contextualización
tanto en el ámbito regional como el local, para responder con efectividad a las
necesidades e intereses de los docentes y estudiantes y a la demanda en la formación
de personas competentes, capaces de responder a los retos que se le presentan, razón
por la cual la práctica se realiza.
Considero y sé que me he desenvuelto bastante bien en mi practica administrativa, ya
que las personas a quienes he colaborado, me han manifestado sus gratitudes y me
han dicho lo mucho que hemos adelantado o resuelto los casos con buen tiempo, eso
me da una satisfacción, cuando una actividad se me dice cómo hacerla lo agradezco
porque una sugerencia ayuda a aprender más y esto me facilitara en futuras ocasiones
otra oportunidad similar. La práctica administrativa es el resultado de un proceso de
observancia y análisis de la realidad. La práctica administrativa prioriza las
competencias de cada área.
Las experiencias adquiridas durante la práctica administrativa son de suma importancia
para el docente ya que es necesario saber coordinar las actividades educativas como
tener conocimiento del papeleo que se maneja para el desenvolvimiento de los curos
impartidos y la educación en de cada docente y de los estudiantes. Las experiencias en
cada situación son únicas, aunque muchas de ellas las asimilamos, pero debemos
atender cada caso individualmente, es decir con la debida atención que cada situación
se merece.
111
CONCLUSIONES
En cuanto a la práctica administrativa, se refiere a una etapa de mucha importancia
para cada uno de los docentes a graduarse, es aquí donde se realiza la aplicación de
todo lo aprendido en clases, de los conocimientos empíricos, académicos de los
conocimientos natos e innatos. Valorando el rendimiento del aprendizaje de los
estudiantes siendo esta aplicada por medio de la guía y la orientación que se nos
proporcionó dentro del proceso de aprendizaje. Detectando dificultades y asperezas
que pueden ser resueltas durante el proceso educativo que llevamos a cabo, ya que
las dudas y los comentarios surgen al momento de la aplicación de la teoría.

Cuando se habla de lo administrativo, entonces estamos refiriéndonos a lo dirigente, a

coordinación, sin embargo en nuestros tiempos actuales se han estipulado unas series
de bases. Esquematizando así la dirección administrativa, esto para un mejor desarrollo
institucional. Para dirigir debemos basarnos en una planificación con objetivos
concretos y un programa acorde a la institución como de la población estudiantil, todo
esto dentro de un marco legal constitucional e institucional.

La integración de todo un equipo de trabajo o bien la coordinación de los grupos de

trabajos requiere de una buena coordinación, requiere de ver las necesidades, requiere
de la flexibilidad, requiere de un criterio determinado. Es un reto bastante grande la
coordinación de una institución educativa, ya que cada ser humano integrante es un
pensante con criterios en base a conocimientos empíricos, académicos, culturales,
directos o indirectos, por lo que se debe de escuchar cada opinión a la hora de buscar
una solución formando una sola de varias. Un problema es cuando uno de los
integrantes propone de manera prepotente demostrando así su inmadurez, sin embargo
las relaciones humanas, la ética profesional conlleva al dialogo para soluciones, en pro
y mejoras de la comunidad estudiantil.

BIBLIOGRAFÍAS CONSULTADAS

112
Aguilar, C. R. (1995). Reglamento de la Supervisión Técnica Escolar Acuerdo 123 A de la Jefatura de
Gobierno. Guatemala .

Alvarenga, O. (2015). Manual del maestro en servicio. Guatemala: Litografia S.C.I.

Chiavenato, I. (01 de Abril de 2014). Proceso Administrativo. Obtenido de

[Link]

Coy, A. C. (Noviembre). Compendio de procedimientos e instrumentos administrativos . Guatemala:

[Link]

Escobedo, A. A. (2011). Legislación Básica Educativa y Leyes Educativas. Guatemala C.A.: Centro de
Impresiones Gráficas -CIMGRA-.

Fayol, H. (2002). Teorías de la Administración . Obtenido de [Link]

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Fayol, H. (15 de Febrero de 2010). Los 14 principios de Administración de Fayol. Obtenido de

[Link]

Fayol, H. (01 de Junio de 2011). Proceso Administrativo. Obtenido de

[Link]

Fonseca, M. d. (5 de Octubre de 2008). Comunicacion . Obtenido de

[Link]

Koontz-Weihrich. (05 de Julio de 2011). El uso del FODA. Obtenido de

[Link]

Mooney, J. D. (15 de Abril de 1996). Organización. Obtenido de

[Link]

Pública, I. N. (2012). ENSAYO DE INTERPRETACION DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Guatemala: INAP-

USAC .

Taylor, F. W. (15 de 2014 de Enero). 14 Principios de Taylor. Obtenido de

[Link]

Wilson, W. (25 de Enero de 2000). NOCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Obtenido de

[Link]
[Link]

RECOMENDACIONES
Por lo anterior descrito se recomienda que en la práctica administrativa se fomente la
disciplina y no acoplarse a los malos hábitos que finalmente solo autodestruyen, de
manera directa o bien indirecta la coordinación y el trabajo en equipo. Es importante

113
saber desenvolverse profesionalmente entre otros factores de suma importancia para la
buena administración.

Es de mucha importancia que en el proceso de la practica administrativa La

organización sirva para establecer las relaciones adecuadas para mantener una
comunicación fluida y en coordinación con todo el personal es por ello que se sugiere
organizar las actividades por prioridad con el único objetivo de darle atención a los
docentes y a la persona que así lo necesite y no demorarlo demasiado para que éste no
se ausente mucho tiempo de su centro de trabajo en el caso de los docentes y
directores.

Es recomendable que el asesor o la asesora responsable del curso de práctica

administrativa ejerza constantemente la supervisión del proceso administrativo que se
está llevando a cabo por el estudiante universitario para verificar si el estudiante está
cumpliendo con la guía que le ha sido asignada por el encargado del curso.

114
ANEXOS

115
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONSTANCIA

La presente HACE CONSTAR que el estudiante José De María Berganza Garza, Carné
201511745, Inscrito en el Departamento de Pedagogía de la Facultad de Humanidades
de la Universidad de San Carlos de Guatemala, realizó la ETAPA DE DIAGNÓSTICO
INSTITUCIONAL que corresponde al curso E404 Práctica Administrativa, los días 26 al
30 del mes de enero del año 2017.

Lic. Luis Antonio Espino Girón

Nombre del Jefe Inmediato

____________________________________
Firma

FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
116
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONSTANCIA

La presente HACE CONSTAR que el estudiante José De María Berganza Garza, Carné
201511745, Inscrito en el Departamento de Pedagogía de la Facultad de Humanidades
de la Universidad de San Carlos de Guatemala, realizó la ETAPA DE PRÁCTICA
DIRECTA que corresponde al curso E404 Práctica Administrativa, los días al _____ del
mes de _______________ del año 2015.

Lic. Luis Antonio Espino Girón

Nombre del Jefe Inmediato

____________________________________
Firma

FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
117
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONSTANCIA

La presente HACE CONSTAR que el estudiante José De María Berganza Garza, Carné
201511745, Inscrito en el Departamento de Pedagogía de la Facultad de Humanidades
de la Universidad de San Carlos de Guatemala, realizó la ETAPA DE PRÁCTICA
DIRECTA que corresponde al curso E404 Práctica Administrativa, los días al _____ del
mes de _______________ del año 2017.

Lic. Luis Antonio Espino Girón

Nombre del Jefe Inmediato

____________________________________
Firma

F
A
C
U
L
T
AD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGIA

118
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

EVALUACIÓN DE LA ETAPA DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL

Con el propósito de observar y evaluar el desempeño de las acciones administrativas
que realiza el estudiante-practicante de esta Facultad, se le agradece marcar con una
“X” en el cuadro sombreado que corresponda al cumplimiento de los aspectos básicos
de aplicación general del practicante a su digno cargo.
INDICACIONES:
Casi Nunca = CN Algunas Veces = A V Casi Siempre =CS Siempre = S

CN AV CS S

1
Se presenta puntualmente a sus labores diarias.
2
Realiza sus actividades de acuerdo con las funciones asignadas.
3
Lleva a cabo sus tareas en el marco de la responsabilidad asignada.
4
Puede por solo (a) planear, ejecutar y controlar sus tareas.
5 Realiza sus actividades atendiendo al orden, limpieza y cuidado del
material y equipo que utiliza.
6 Los recursos asignados para la realización de las actividades son
utilizados en forma adecuada.
7
Realiza en su totalidad el volumen de productos o servicios requeridos.
8 Propone o realiza trabajos por decisión propia que contribuyan al logro
de las metas y/o para resolverlas.
9 Integra sus tareas con las de otras personas propiciando la suma de
capacidades.
10 Aplica sus conocimientos a demanda de la Institución, con sentido
común y de forma creativa.
11 Muestra interés por aprender nuevas técnicas, elementos y/o
herramientas que contribuyen al mejor desempeño de sus funciones.
12 Se identifica con los valores de la Institución y se compromete con las
necesidades de esta.
13 Aplica sus propios conocimientos para desarrollar las actividades
asignadas.
14 Realiza su trabajo con una clara definición de los resultados esperados
con los menores errores posibles.
15
Realiza su trabajo en el tiempo establecido.
16 Tiene un manejo fluido y eficiente de la información en relación con su
actividad.
17 En la realización de sus actividades requiere de una supervisión
constante.

119
 RETROALIMENTACIÓN PARA EL PRACTICANTE

ASPECTOS A MEJORAR:

ACCIONES A SEGUIR:

OBSERVACIONES:

FECHA

FIRMA Y SELLO DEL JEFE INMEDIATO SUPERIOR

aegddv
CRONOGRAMA GENERAL DE E4O4 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA

120
No. Cronograma de Ejecución Enero Febrero Marzo Abril Mayo
(actividades)

01. Diagnóstico Institucional 16 – 18

02. Asistencia Técnica 19 01

03. Práctica Directa 02 24

04. Fundamentación teórica 08

05. Presentación del Informe final. 17

Referencia, José Berganza 2017

F: ___________________________________
Lic. Luis Fernando Argueta Salazar
Asesor de la Práctica Administrativa

121
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: Lic. LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONTROL DE ASISTENCIA SEMANAL

ASISTENCIA TÉCNICA.
En mi calidad de docente del curso E404 PRACTICA ADMINISTRATIVA, por este
medio me permito agradecer la oportunidad que le da a él estudiante José de María
Berganza Garza, quién se identifica con el carné No. 201511745 para que pueda
realizar su Práctica Administrativa en la Institución a su digno cargo. Con el objeto de
que ésta sea más efectiva, solicito a usted con todo respeto, firmar en la presente hoja,
la asistencia del practicante y así obtener un mejor control del estudiante.
FECHA FIRMA

19/01/2017

20/01/2017

23/01/2017

24/01/2017

25/01/2017

Jornada durante la cual realiza su Práctica: Matutina

Vo. Bo.______________________ Vo. Bo. ________________________

Luis Antonio Espino Girón Luis Fernando Argueta Salazar
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa

122
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: Lic. LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONTROL DE ASISTENCIA SEMANAL

ASISTENCIA TÉCNICA.
En mi calidad de docente del curso E404 PRACTICA ADMINISTRATIVA, por este
medio me permito agradecer la oportunidad que le da a él estudiante José de María
Berganza Garza, quién se identifica con el carné No. 201511745 para que pueda
realizar su Práctica Administrativa en la Institución a su digno cargo. Con el objeto de
que ésta sea más efectiva, solicito a usted con todo respeto, firmar en la presente hoja,
la asistencia del practicante y así obtener un mejor control del estudiante.
FECHA FIRMA

26/01/2017

27/01/2017

01/02/2017

Jornada durante la cual realiza su Práctica: Matutina

Vo. Bo.______________________ Vo. Bo. ________________________

Luis Antonio Espino Girón Luis Fernando Argueta Salazar
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa

123
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONTROL DE ASISTENCIA SEMANAL

PRÁCTICA DIRECTA
En mi calidad de docente del curso E404 PRACTICA ADMINISTRATIVA, por este
medio me permito agradecer la oportunidad que le da a él estudiante José de María
Berganza Garza, quién se identifica con el carné No. 201511745 para que pueda
realizar su Práctica Administrativa en la Institución a su digno cargo. Con el objeto de
que ésta sea más efectiva, solicito a usted con todo respeto, firmar en la presente hoja,
la asistencia del o la practicante y así obtener un mejor control del estudiante.
FECHA FIRMA

02/02/2017

03/02/2017

06/02/2017

07/02/2017

08/02/2017

Jornada durante la cual realiza su Práctica: Matutina

Vo. Bo._______________________ Vo. Bo. ________________________

Luis Antonio Espino Girón Luis Fernando Argueta Salazar
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa

124
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONTROL DE ASISTENCIA SEMANAL

PRÁCTICA DIRECTA
En mi calidad de docente del curso E404 PRACTICA ADMINISTRATIVA, por este
medio me permito agradecer la oportunidad que le da a él estudiante José de María
Berganza Garza, quién se identifica con el carné No. 201511745 para que pueda
realizar su Práctica Administrativa en la Institución a su digno cargo. Con el objeto de
que ésta sea más efectiva, solicito a usted con todo respeto, firmar en la presente hoja,
la asistencia del o la practicante y así obtener un mejor control del estudiante.
FECHA FIRMA

09/02/2017

10/02/2017

13/02/2017

14/02/2017

15/02/2017

Jornada durante la cual realiza su Práctica: Matutina

Vo. Bo._______________________ Vo. Bo. ________________________

Luis Antonio Espino Girón Luis Fernando Argueta Salazar
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa

125
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONTROL DE ASISTENCIA SEMANAL

PRÁCTICA DIRECTA
En mi calidad de docente del curso E404 PRACTICA ADMINISTRATIVA, por este
medio me permito agradecer la oportunidad que le da a él estudiante José de María
Berganza Garza, quién se identifica con el carné No. 201511745 para que pueda
realizar su Práctica Administrativa en la Institución a su digno cargo. Con el objeto de
que ésta sea más efectiva, solicito a usted con todo respeto, firmar en la presente hoja,
la asistencia del o la practicante y así obtener un mejor control del estudiante.
FECHA FIRMA

16/02/2017

17/02/2017

20/02/2017

21/02/2017

22/02/2017

Jornada durante la cual realiza su Práctica: Matutina

Vo. Bo._______________________ Vo. Bo. ________________________

Luis Antonio Espino Girón Luis Fernando Argueta Salazar
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa

126
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONTROL DE ASISTENCIA SEMANAL

PRÁCTICA DIRECTA
En mi calidad de docente del curso E404 PRACTICA ADMINISTRATIVA, por este
medio me permito agradecer la oportunidad que le da a él estudiante José de María
Berganza Garza, quién se identifica con el carné No. 201511745 para que pueda
realizar su Práctica Administrativa en la Institución a su digno cargo. Con el objeto de
que ésta sea más efectiva, solicito a usted con todo respeto, firmar en la presente hoja,
la asistencia del o la practicante y así obtener un mejor control del estudiante.
FECHA FIRMA

23/02/2017

24/02/2017

27/02/2017

28/02/2017

01/03/2017

Jornada durante la cual realiza su Práctica: Matutina

Vo. Bo._______________________ Vo. Bo. ________________________

Luis Antonio Espino Girón Luis Fernando Argueta Salazar
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa

127
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONTROL DE ASISTENCIA SEMANAL

PRÁCTICA DIRECTA
En mi calidad de docente del curso E404 PRACTICA ADMINISTRATIVA, por este
medio me permito agradecer la oportunidad que le da a él estudiante José de María
Berganza Garza, quién se identifica con el carné No. 201511745 para que pueda
realizar su Práctica Administrativa en la Institución a su digno cargo. Con el objeto de
que ésta sea más efectiva, solicito a usted con todo respeto, firmar en la presente hoja,
la asistencia del o la practicante y así obtener un mejor control del estudiante.
FECHA FIRMA

02/03/2017

03/03/2017

06/03/2017

07/03/2017

08/03/2017

Jornada durante la cual realiza su Práctica: Matutina

Vo. Bo._______________________ Vo. Bo. ________________________

Luis Antonio Espino Girón Luis Fernando Argueta Salazar
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa

128
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONTROL DE ASISTENCIA SEMANAL

PRÁCTICA DIRECTA
En mi calidad de docente del curso E404 PRACTICA ADMINISTRATIVA, por este
medio me permito agradecer la oportunidad que le da a él estudiante José de María
Berganza Garza, quién se identifica con el carné No. 201511745 para que pueda
realizar su Práctica Administrativa en la Institución a su digno cargo. Con el objeto de
que ésta sea más efectiva, solicito a usted con todo respeto, firmar en la presente hoja,
la asistencia del o la practicante y así obtener un mejor control del estudiante.
FECHA FIRMA

09/03/2017

10/03/2017

13/03/2017

14/03/2017

15/03/2017

Jornada durante la cual realiza su Práctica: Matutina

Vo. Bo._______________________ Vo. Bo. ________________________

Luis Antonio Espino Girón Luis Fernando Argueta Salazar
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa

129
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONTROL DE ASISTENCIA SEMANAL

PRÁCTICA DIRECTA
En mi calidad de docente del curso E404 PRACTICA ADMINISTRATIVA, por este
medio me permito agradecer la oportunidad que le da a él estudiante José de María
Berganza Garza, quién se identifica con el carné No. 201511745 para que pueda
realizar su Práctica Administrativa en la Institución a su digno cargo. Con el objeto de
que ésta sea más efectiva, solicito a usted con todo respeto, firmar en la presente hoja,
la asistencia del o la practicante y así obtener un mejor control del estudiante.
FECHA FIRMA

16/03/2017

17/03/2017

20/03/2017

21/03/2017

22/03/2017

Jornada durante la cual realiza su Práctica: Matutina

Vo. Bo._______________________ Vo. Bo. ________________________

Luis Antonio Espino Girón Luis Fernando Argueta Salazar
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa

130
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
CURSO: E404 PRÁCTICA ADMINISTRATIVA
CATEDRÀTICO: LUIS FERNANDO ARGUETA SALAZAR

CONTROL DE ASISTENCIA SEMANAL

PRÁCTICA DIRECTA
En mi calidad de docente del curso E404 PRACTICA ADMINISTRATIVA, por este
medio me permito agradecer la oportunidad que le da a él estudiante José de María
Berganza Garza, quién se identifica con el carné No. 201511745 para que pueda
realizar su Práctica Administrativa en la Institución a su digno cargo. Con el objeto de
que ésta sea más efectiva, solicito a usted con todo respeto, firmar en la presente hoja,
la asistencia del o la practicante y así obtener un mejor control del estudiante.
FECHA FIRMA

23/03/2017

24/03/2017

Jornada durante la cual realiza su Práctica: Matutina

Vo. Bo._______________________ Vo. Bo. ________________________

Luis Antonio Espino Girón Luis Fernando Argueta Salazar
Coordinador Técnico Administrativo Asesor De Practica Administrativa

131
COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA 22-04-12
BARRIO LAS CASITAS, AGUA BLANCA, JUTIAPA

FINIQUITO

A QUIEN INTERESE:

Por este medio se hace saber que el estudiante José de María Berganza Garza Carné
No. 201511745 culminó satisfactoriamente el proceso de la Practica Administrativa, en
la COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA 22-04-12 Ubicada en: BARRIO LAS
CASITAS AGUA BLANCA, JUTIAPA. Por lo que se encuentra solvente en la entrega de
materiales pertenecientes a esta institución, así como también en lo concerniente a
entrega de cuadros y notas de evaluación.

________________________ VO.BO__________________________
Lic. Luis Antonio Espino Girón Lic. Luis Fernando Argueta Salazar
Jefe Inmediato Asesor De Practica Administrativa

132
Instrumento para evaluar los resultados de la primera reunión de trabajo.

Planteamiento del proyecto a ejecutar en la Coordinación Técnica Administrativa.

Fecha: ___________

1) ¿Qué opinión le merece el proyecto de mejora presentado?

_________________________________________________________________
_______________________________________________________

2) Según su opinión ¿Qué aspectos no fueron contemplados en el proyecto?

_________________________________________________________________
_______________________________________________________

3) ¿Qué otros temas son de mejor especial de interés para la institución?

_________________________________________________________________
_______________________________________________________

4) ¿Cómo le ha parecido la organización del personal para darle cumplimiento al

proyecto?
_________________________________________________________________
_______________________________________________________

5) ¿Qué se debe mejorar para futuras reuniones?

_________________________________________________________________
_______________________________________________________

133
1. Carta de presentación

134
2. Constancia de aceptación

135
3. Hoja de reporte

136
 10. Cronograma General de la Práctica Administrativa

ENERO FERERO
No. ACTIVIDAD
22 25 26 27 28 29 1 2 3 4 5

1. Selección de la Institución

2. Presentación de la carta de solicitud

3. Autorización de la Practica Administrativa

4. Presentación con el personal de la Institución

137

5. Elaboración de una lista de cotejo para

observación de la infraestructura

6. Ubicación con el personal Administrativo

7. Elaboración y aplicación de guías de

entrevistas, para el cumplimiento de
documentos

8. Elaboración del FODA e interpretación del

DAFO
 Febrero 2016
No. Actividad
8 9 10 11 12 15 16 17 18 19
12. Finalización de los detalles y puntos del
proyecto a realizar

13. Finalización de los detalles y puntos del

proyecto a realizar

14. Finalización de los detalles y puntos del

proyecto a realizar

15. Finalización de los detalles y puntos del

138

proyecto a realizar

16. Reunión con el Supervisor Educativo y el

proyecto a realizar

17. Redacción de los modelos de informes para el

control de los avances del proyecto

18. Redacción de los modelos de informes para el

control de los avances del proyecto

19. Redacción de los modelos de informes para el

control de los avances del proyecto

20. Redacción de los modelos de informes para el

 control de los avances del proyecto

21. Segunda reunión, presentación de los recursos

y tiempo disponible para la realización del
proyecto. Recaudación de propuestas para
mejorarlo y entrega de constancia de
Asistencia Técnica.
139

No. Actividad Febrero 2016 Marzo Abril

 2016 2016

21 al 25
22

24

25

29

01

03

07

09

11

14

17

28

29

30

01

04

06

11

13

15

20

21

22
21. Redacción de
Documentos
administrativos
22. Orden de
correspondencia
23. Investigación acerca
140

del contenido del

reglamento interno
24. Colaboración en
reunión de docentes
25. Limpieza del área de
trabajo
26. Redacción de
planillas de
kilometraje para
docentes
27. Redacción de
planillas de
 kilometraje para
supervisores
28. Elaboración de
estadísticas de
alumnos con
discapacidad
29. Orden y limpieza de
la oficina del
supervisor educativo
30. Revisión de Fichas
de datos de
141

docentes
31. Orden de boletos de
ornato
32. Revisión de
proyectos de
desastres
33. Participación en
reunión de directores
34. Verificación de
estadísticas de
Telesecundaria
 35. Organización de
expedientes
36. Participación en
reunión para
docentes a cerca del
Zika
37. Revisión del
proyecto
38. Aprobación y
presentación del
proyecto
142

39. Supervisión a
diferentes escuelas
40. Supervisión a
diferentes escuelas
41. Supervisión a
diferentes Escuelas
42. Supervisión a
diferentes escuelas
APÉNDICE

143
14. Perfil del proyecto
14.1 Aspectos Generales
14.1.1 Nombre del proyecto
Elaboración del Reglamento Interno de la Supervisión Educativa

14.1.2 Problema
La institución Educativa no cuenta con un Reglamento Interno para programar
actividades dentro de la Institución.

14.1.3 Localización
Barrió Tecuán, Agua Blanca, Jutiapa. 22-04-12.
14.1.4 Unidad Ejecutora
Practicante Facultad de Humanidades, FAHUSAC Ipala

14.1.5 Tipo de Proyecto

Pedagógico

14.2 Descripción del Proyecto

El proyecto planificado consiste en la elaboración del reglamento interno de la
Supervisión educativa ya que es una herramienta indispensable para resolver los
conflictos que se llegaren a presentar dentro de la Supervisión Educativa, es importante
recalcar la importancia del Reglamento Interno, puesto que este será el que sirva de
guía y de herramienta para mantener el orden dentro de la Institución Educativa.

14.3 Justificación
Toda institución Educativa debe contar con su propio reglamento interno según el
acuerdo gubernativo “123 A” dice que cada Institución debe contar con un reglamento
interno para uso de las personas que laboran dentro de dicha institución ya que es de
mucha importancia para mantener un orden adecuado dentro de la Supervisión
Educativa.

144
14.4 Objetivos del Proyecto
14.4.1 Objetivo General
Permitir a la Supervisión Educativa dirigir adecuadamente sus operaciones, dando las
instrucciones formales a cada uno de sus trabajadores mediante un documento escrito;
sancionar disciplinariamente a quienes lo incumplen y contribuye al cumplimiento de las
metas y objetivos de la Institución Educativa de igual manera implementar comisiones
encargadas de hacer cumplir los reglamentos internos a todas las personas que son
parte de ella sin importa ubicación jerárquica ni cargos subestimados en la organización
empresarial.

14.4.2 Objetivos Específicos

Velar por el buen funcionamiento de comisiones encargadas y hacer cumplir las reglas
de una forma correcta empelándolas donde se necesite sin subestimación alguna.
Hacer incrementación desarrollada para obtener resultados progresivos de la disciplina
laboral de los empleados de la Institución.
Establecer los límites del comportamiento laboral dentro de la Institución Educativa.

14.5 Metas
Comprender el comportamiento disciplinario del personal de la institución para saber
aplicar las reglas internas de una manera adecuada.
Dividir de manera clara y concreta las funciones y responsabilidades de todos los que
laboran dentro de la Supervisión Educativa

Declarar derechos, deberes, incentivos, sanciones y promover la armonía entre la

comunidad Educativa.

Costo del proyecto

No. Descripción de gastos en general Gastos
1. Medio Ciento de Hojas Papel bond tamaño carta Q 5.00
2. Encuadernado Q 15.00
3. Impresiones Q 34.50
4. Investigaciones Q10.00

145
15. Proyecto pedagógico

146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
16. Agenda previa con el objetivo de formar comisiones con el fin de
establecer las atribuciones para la ejecución del proyecto
Actividades del Responsables Fecha Material de apoyo
proyecto
Reunión para Supervisor 09/02/2016 Hojas de papel
solicitar información Educativo y bond tamaño carta
para la elaboración estudiante Lapicero
del Reglamento practicante
Interno de la
Institución
Actualización de Supervisor 18/02/2016 Computadora
actividades que Educativo y Hojas de papel
datos que formaran estudiante bond tamaño carta
parte del practicante Impresora
reglamento interno Acuerdo
de la supervisión gubernativo 123 “A”
educativa
Investigación de Supervisor 22/02/2016 Hojas de papel
obligaciones que Educativo y bond tamaño carta
corresponden a estudiante Computadora
cada uno de los practicante Impresora
miembros del Ley de servicios
personal civil
administrativo

160
17. Instrumentos de diagnóstico aplicados al jefe inmediato.

UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

SECCION IPALA

LISTA DE COTEJO

Sede de la Práctica: Supervisión Educativa Distrito 22-04-12.

Etapa: Diagnostica

Competencia: Investiga los recursos humanos, materiales y físicos con los que cuenta
la institución en que realiza la práctica; así como los aspectos relacionados con la
administración educativa.

No. ASPECTOS A CALIFICAR SI NO OBSERVACIONES

1. Presentación con el Personal Administrativo
2. Conocimiento de los diferentes puestos
administrativos que tiene cada integrante
del personal que labora en la institución
3. Conocimiento acerca de las funciones que
realiza en supervisor educativo.
4. Verificación de lugar en el que se encuentra
la institución
5. Observación de la infraestructura con la
que cuenta la Institución Educativa
6. Espionaje de los diferentes documentos
administrativos
7. Exploración de recursos utilizados en la
Supervisión Educativa
8. Verificación de formatos para información
de docentes

161
UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

SECCION IPALA

LISTA DE COTEJO

Sede de la Práctica: Supervisión Educativa Distrito 22-04-12.

Etapa: Asistencia Técnica

Competencia: Analiza y describe; las funciones y actividades que realiza un

administrador educativo

No. ASPECTOS A CALIFICAR SI NO OBSERVACIONES

1. Conocimiento a cerca de los procesos
administrativos realizados por vía internet
2. Análisis de tramites administrativos
3. Colaboración en actividades programadas
por el Supervisor Educativo
4. Orientación a cerca de la relación entre
Supervisor y comunidad Educativa
5. Conocimiento a cerca de la organización de
diferentes documentos
6. Ayuda brindada al supervisor educativo en
diferentes actividades planificadas.
7. Asesoría del orden que se debe mantener
dentro de la Institución
8. Participación en reuniones planificadas por
el Supervisor Educativo

162
UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

SECCION IPALA

LISTA DE COTEJO

Sede de la Práctica: Supervisión Educativa Distrito 22-04-12.

Etapa: Directa

Competencia: Realiza las actividades de un administrador educativo en la Institución

Educativa.

No. ASPECTOS A CALIFICAR SI NO OBSERVACIONES

1. Realización de procesos administrativos vía
internet
2. Orden correcto de expedientes de docentes
y alumnos.
3. Transcripción de Actas y otros documentos
Administrativos
4. Apoyo al Supervisor Educativo en la
ejecución de Actividades programadas
5. Organización de los recursos materiales y
físicos utilizados en la Supervisión Educativa
6. Visita a Diferentes Establecimientos
Educativos
7. Supervisión de Docentes y Directores
8. Reuniones con docentes y Directores

18. Modelos de matrices diseñadas para efecto de evaluación del

proceso del proyecto, fotografías o material de apoyo.

163
 Actividad Justificación Resultados
Planificación del proyecto Planificación a cerca del El proceso planificado
proceso que se utilizara para la realización del
para la ejecución del proyecto se logro
proyecto programado satisfactoriamente
Investigación a cerca del Investigación del acuerdo Obtención de la
Reglamento Interno gubernativo 123 “A” información necesaria que
se integró en el
Reglamento Interno.
Aprobación del Proyecto Aprobación del proyecto Aprobación del Supervisor
por el Supervisor Educativo Educativo para la
realización del proyecto
dentro de la Institución
Actualización de datos Actualización de datos que Actualización de la
conforman el Reglamento información recabada y
Interno procesada conformada en
el Reglamento Interno
Presentación del Proyecto Presentación del Beneficio para la
Reglamento Interno a la Institución Educativa ya
Supervisión Educativa que no se contaba con un
Reglamento Interno
Reunión con el personal Concientización al personal Se logro una
administrativo para el uso administrativo acerca del Responsabilidad por el
correcto del Reglamento uso adecuado del personal Administrativo
interno reglamento interno de la con respecto al uso
Institución Educativa correcto del Reglamento
Interno.

19. Fotografías
Primera reunión de directores en la coordinación técnica administrativa Agua Blanca
Jutiapa 22-04-12

164
Visita a OERM Caserio el Llano Agua Blanca Jutiapa

165
166
Visita a EORM Aldea El Talquetzal en Reunión con los Padres de Familia de dicha
comunidad

167
Visita a EORM Llano Grande Con La Coordinador Técnico Administrativo Luis Antonio
Espino Girón

168
Organizacion de la primera entrega de textos para los diferentes establecimientos
educativos.

169
Organización Del Archivo 2017 De La Coordinacion Tecnica Administrativa Agua
Blanca Jutiapa

170
Colocación De La Señal De Desvío Hacia La Coordinación Técnica Administrativa O
Supervisión Educativa Agua Blanca Jutiapa.

171
172
173