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UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MANABÍ
CARRERA
ECONOMÍA EN LÍNEA
ASIGNATURA:
ECONOMÍA POLÍTICA
TEMA:
LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS APLICADAS EN EL ECUADOR
PARA EL PERIODO 2022-2023
ALUMNA:
CASTRO ZAMBRANO ANGGIE GABRIELA
ECUADOR
MAYO - 2022
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ÍNDICE DE CONTENIDO
INTRODUCCION.........................................................................................................3
DESARROLLO.............................................................................................................4
Crecimiento Económico.............................................................................................4
Generalidades de la Política Económica....................................................................5
Las Políticas Económicas en Ecuador........................................................................6
Importancia y necesidad de las Políticas Económicas en Ecuador........................8
Situación económica actual de Ecuador tras las políticas económicas actuales....9
CONCLUSION............................................................................................................11
BIBLIOGRAFÍA..........................................................................................................12
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INTRODUCCION
Las políticas económicas son todas aquellas normas que garantizan a los gobiernos y
demás entidades estatales dirigir y regular adecuadamente el proceso económico que un país
desencadena mediante su sistema financiero que comprende el gasto público, la
productividad y su vinculación y relación con la economía mundial; este último es
el aspecto más importante de la meta del crecimiento económico. a través de los resultados
obtenidos de la exportación e importación de bienes y servicios que afectan la balanza
comercial.
Partiendo de lo señalado, señala que Ecuador al ser un país ubicado en América del
Sur, desempeña como principal actividad económica la producción petrolera, adicional de
dedicarse a otros sectores como la producción de textiles, manufacturados, farmacéuticos y
demás relacionados que ha evidenciado la necesidad de que contraiga alianzas con
organismos de la integración americana que con su experiencia, han podido orientar a esta
nación sobre las políticas económicas con el objetivo de que se desarrolle en este campo.
Actualmente, en una publicación del Universo (2022) Ecuador es miembro activo de
la Comunidad Andina (CAN), el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA),
la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), el Mercado Común del
Sur (MERCOSUR) y la Asociación Latinoamerica de Integración (ALADI).
Por lo tanto, es claro que Ecuador enfrenta una inestabilidad significativa en su
economía, que es más común durante la pandemia de Covid-19, a pesar de las políticas
económicas que podrían haberse implementado para resolver problemas. Cabe recalcar que
las acciones gubernamentales en materia de política económica inciden en el desarrollo
económico del país, tratando de cambiar o mantener la realidad económica.
En relación a la mencionado, se efectúa este estudio con la finalidad de analizar las
políticas económicas aplicadas en el Ecuador para el periodo 2022 – 2023.
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DESARROLLO
Con la finalidad de entender eficientemente el cambio que la economía ecuatoriana ha
enfrentado a raíz de la implementación de políticas económicas, es imprescindible iniciar con
la conceptualización del crecimiento económico para a partir de ello comprender las políticas
económicas que se originan bajo este criterio.
Crecimiento Económico
Partiendo del crecimiento económico, Cacay et al. (2021) indican que es necesario
hacer reconocimiento al libro de Arthur Lewis, en donde señala que la Teoría del crecimiento
económico es un contraste del estudio de la economía con el interés de un gobierno que busca
obtener beneficios en constante evolución. De esta publicación, se puede destacar que el
crecimiento económico tiene diversos modelos y enfoques como el neoclásico y factores de
producción respectivamente.
Por tanto, el crecimiento económico es considerado como un fenómeno muy volátil
ya que su estudio corresponde al análisis de muchos factores que establecen el
comportamiento de la economía. Para Jordá y López (2020) los esfuerzos en la literatura
científica en los últimos años se han centrado en estudiar los factores relacionados con el
análisis del crecimiento, incluidas las dificultades para acceder a la financiación y la situación
económica y política de los países en desarrollo, en donde se distingue modelos económicos
que exhiben diferentes tasas de crecimiento con características bien conocidas.
Es así que, el crecimiento económico se entiende y sintetiza como el aumento
continuo del producto real de un país o una región a lo largo del tiempo, es decir, el valor
agregado de ese país aumenta paulatinamente sin detenerse; afirmando que el crecimiento
económico está asociado al mejoramiento y ampliación de la capacidad productiva, lo que
conduce a un aumento de los ingresos de la población.
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Otros criterios como el de Villa (2019) señalan que el crecimiento económico es un
indicador que necesita especial atención cuando se estudia la economía, ya que puede reflejar
perfectamente la situación económica de un país y la calidad de vida de sus habitantes; este
índice incluye otros factores, entre los que destaca la importancia del sector exterior.
En definitiva, se determina entonces que el crecimiento económico de un país
dependerá en toda medida de las políticas económicas que un gobierne implemente en su
sistema económico, ya que ello contribuye o no a la tasa de crecimiento de la nación.
Generalidades de la Política Económica
La política económica es una herramienta de gestión; de esta forma, le permiten al
Estado desarrollar cursos de acción para dirigir y regular el proceso económico del país en
términos del sistema financiero, el gasto público, la productividad y los vínculos con la
economía mundial (Manjarres, 2022); en otras palabras, crea las condiciones adecuadas para
el desarrollo de la economía nacional, logrando así los objetivos hipotéticos de equilibrio con
el sector externo, aumentando así el empleo y crecimiento económico sostenible.
Asimismo, Mazalema et al. (2022) señalan que la economía política es un referente
claro de una doctrina o modelo en el que un país mediante su gobierno se guía para de una u
otra manera pueda materializar las políticas y todos sus proyectos económicos, destacando
que hay diversos procedimientos que conllevan estructuras estandarizadas como solución
inmediata a problemas eminentemente económicos, tales como la Economía Liberal de
Mercado, Social de Mercado, Planificada, Socialista, entre otras.
En otras palabras, las políticas económicas cumplen diversas funciones que se
sintetizan en el cumplimiento de objetivos específicos detalladas en las siguiente figura:
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Figura 1
Política Económica
LA POLÍTICA
ECONÓMICA
Objetivos Tipos
Pleno Crecimiento Estabilidad Política Política Política
Empleo económico de precios Fiscal Monetaria Exterior
Nota. La figura muestra los objetivos de la política económica, así como sus tipos según el
estudio de Manjarres (2022).
En referencia a lo expuesto, se entiende que la política económica se considera una
extensión de la teoría económica porque complementa las causas de un hecho económico y
los medios considerados para lograrlo; es decir, la política económica es vista como la norma,
ya que va más allá de la construcción de teorías y moldea el uso de los medios para alcanzar
las metas establecidas.
Las Políticas Económicas en Ecuador
Según la revisión literaria realizada para este ensayo, Ecuador inició una nueva era en
el mercado internacional con muy pocos elementos o productos, específicamente se dedicó a
la exportación de materia prima; no obstante, las políticas económicas actuales han optado
por capacitar al área productiva e incentivarlos a la venta de su materia prima pero como
productos terminados, es decir, ha fomentado la elaboración de productos con valor agregado.
El Banco Central del Ecuador según Orozco (2023) mantiene relación directa al
momento de formular políticas económicas, ya que el mismo en cada periodo fiscal emite un
informe estadístico, analítico y descriptivo que sintetiza las transacciones y actividades
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económicas del país con el mundo en general. De igual forma, la Balanza Comercial es
también factor determinante al momento de crear políticas económicas, ya que se caracteriza
como un indicador económico que filtra los ingresos y gastos de las importaciones y
exportaciones respectivamente a fin de conocer la realidad económica actual de la transición
del flujo de dinero en el país.
Ecuador vio afectada su economía causada por una emergencia en el campo de la
atención médica, llamada Covid-19 y expandida por todos los continentes del mundo; la
Organización Mundial de la Salud anunció este problema de salud pública como pandemia el
11 de marzo de 2020 (Castro, 2021); y obligó a muchos países a tomar una nueva decisión
relacionada con las políticas económicas. Aunque esto es cierto, Ecuador antes de
la epidemia ya evidenciaba conflictos debido a una falta de comportamiento positivo en
materia económica, pues ya había incremento en desempleo, generando esto disminución el
consumismo y dificultades para que los ciudadanos puedan ahorrar e invertir.
Estudios como el de Acosta (2022) muestran que la economía que emplea Ecuador y
con la cual basa sus políticas, es de tipo Mercado Planificada y dolarizada. Ante este criterio
y desde una apreciación más personal, es posible asegurar que ninguna tipología de política
económica puede garantizar el éxito de una economía, ni mucho menos impedir una crisis
económica, para lo cual es ejemplo la reciente pandemia por Covid-19, ya que esta fue una
amenaza externa que indudablemente afectó a todos a nivel mundial.
Haciendo un análisis del periodo anterior, el Gobierno ecuatoriano como políticas
económicas empleó en su Plan Nacional de Desarrollo “Toda una Vida” (2017), la Economía
al Servicio de la Sociedad, esperando a partir de su implementación que la economía esté a
predisposición de la población como un servicio que se debe hacer valer como parte de su
derecho ciudadano, para lo cual es necesario la participación de las entidades financieras de
origen público, privado y Popular y Solidario.
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A manera de análisis del contexto anterior, se interpreta que el gobierno se ha
propuesto una política económica exterior encaminada a lograr una balanza de
pagos positiva, con el fin de incrementar las divisas para la economía ecuatoriana, con el fin
de aumentar las exportaciones del país y reducir las importaciones, es decir, los
flujos de divisas más inversión extranjera.
Con la finalidad y meta única de dinamizar la economía y con ello ir fortaleciendo la
producción, Ecuador ha tomado medidas que restringe las acciones que incrementan las
importaciones, estimando el aumento en las exportaciones para que el dinero circulen dentro
del territorio ecuatoriano, esta política es conocida bajo la leyenda “Primero lo Nuestro”.
El nuevo plan estipula como eje económico la promoción del comercio exterior y el
crecimiento de la productividad en los sectores agricultura, industria, acuicultura y pesca. El
plan no se aleja mucho del anterior en términos de política económica, ya que ambos apuntan
a maximizar las exportaciones y fortalecer la base industrial para lograr una mayor
vinculación con el exterior y mejorar la economía del país mediante el aumento de los
ingresos de divisas.
Pese a todas estas negativas, la Asamblea Nacional antes de su disolución aprobó la
Ley Orgánica para impulsar la Economía Violeta (Asamblea Nacional del Ecuador, 2023)
como parte de una política económica que tiene la finalidad de modificar la Ley de Régimen
Tributario Interno que ha afectado gravemente el sector económico como antes se mencionó,
en esta nueva política se espera modificar el Código de Trabajo, Ley de Pasantías del Sector
Empresarial y la Ley de Compañías para incentivar el desarrollo de las mujeres en el entorno
económico para que puedan estas mismas ser parte del crecimiento económico y social de
manera inclusiva.
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Importancia y necesidad de las Políticas Económicas en Ecuador
Bajo un pensamiento crítico según lo estudiado en el presente ensayo, las políticas
económicas y demás acciones que emprende el Gobierno Nacional, son necesarias e
importantes porque buscan la mejora del desarrollo y crecimiento sostenible y sustentable de
la nación, basándose en el ingreso promedio de sus ciudadanos, de su calidad de vida a través
del aseguramiento de la salud, educación y seguridad social.
Asimismo, la implementación de la política económica como parte del crecimiento
económico debe ser vista como el uso de un conjunto de herramientas para influir en los
determinantes del modo de producción para dirigirlo u orientarlo junto con la estrategia de
desarrollo, eso es política económica.
En la actualidad, es lamentable anunciar que la economía ecuatoriana está atravesando
por una crisis no deseada, ya que tal como lo manifiestan analistas económicos para El
Mercurio (2023) “Nadie va a venir a producir donde no va a vender y donde además el
Gobierno no ha emitido una política de apoyo a la producción”, adicionando además que el
país ya no es confiable a nivel mundial puesto que hay muchos factores que impiden el
desarrollo tales como la inestabilidad política, el riesgo país, ausencia de justicia, incremento
del índice de pobreza, entre otros.
Otras de las políticas económicas actuales han sido las reformas tributarias como las
variaciones al Impuesto a la Renta mediante el RIMPE, las mismas que se han considerado
como un factor destructor a la economía de la clase media, la misma que es considerada
como la que más consume y que está tomando decisiones que involucran la evasión de
impuesto y motiva el trabajo informal.
De manera que, es importante porque el diseño de las políticas económicas se basa
sobre un determinado objetivo, producto o proceso histórico en un determinado momento
económico y social a fin de establecer estructuras institucionales que aborden dinámicas
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integrales sobre derechos, equidad y sustentabilidad en sus aspectos sociales, culturales
y ambientales
Situación económica actual de Ecuador tras las políticas económicas actuales
Las cifras macroeconómicas son el principal logro del Gobierno, el país cerró el 2022
con un déficit fiscal del 1,7 % del PIB; las reservas monetarias alcanzaron, en marzo de este
año, los 8.272 millones de dólares; e inició el 2023 con menos deuda externa, pasó del 74 %
en el 2022 a 69 %. Pero estos resultados positivos no logran reflejarse en el bolsillo de los
ecuatorianos y, sobre todo, no se traducen en obras. Según Mauricio Pozo para Diario El
Mercurio (2023), el buen manejo de la macroeconomía no sirve de mucho si lo que se ogra
no llega a la gente y si los fondos públicos que se consiguen no se usan en obra y servicios,
pero, principalmente, si no se ejecuta adecuadamente el presupuesto.
Todos estos criterios conllevan a pensar que en efecto, las políticas económicas se
están destinando únicamente a bajar la deuda externa, pero se ha olvidado de quienes son
responsables de estos ingresos, la ciudadanía, y a ellos se les está quitan su derecho como
personas, que es el acceso a los sectores primarios como la salud, la educación, la seguridad y
el empleo, siendo esto una acción terrible que da retroceso al camino que se ha buscado por
años, lograr ser un país desarrollado.
Finalmente, el economista y analista político Andrés Albuja (2023) que eso se debe,
en gran parte, a las políticas económicas restrictivas que ha tenido el país por varios años. Eso
quiere decir que en momentos de crisis se han tomado decisiones como aumentar los
impuestos, lo que limita el dinero que circula en un país. En vez de tener políticas expansivas
como estímulos a nivel tributario o en tasas de interés— para que ese dinero circulante
aumente.
En consecuencia a la falta de adecuadas políticas económicas, se ha limitado la subida
del Producto Interno Bruto y ello ha causado que no exista una reactivación económica
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eficiente y constantemente evolutiva, por lo que la migración va en aumento y el dinero del
país ya no circula, solo egresa.
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CONCLUSION
Partiendo del estudio previo, se concluye que las políticas económicas son el
resultado de diversas directrices y demás reformas o lineamientos que son necesarias para
controlar y regular los procesos económicos, ya que se enfoca en las leyes de producción
como principal característica del sistema financiero, el gasto público, a las empresas tanto
públicas como privadas y sobre todo a la vinculación con la economía mundial y a la
capacitación del sector de producción.
En definitiva y como conclusión final, se determina que las políticas económicas
aplicadas actualmente en el Ecuador, pretenden crear las condiciones adecuadas y el marco
global para el correcto desempeño de la política social, así como de la política sectorial y la
política regional a fin de garantizar y proveer una mejora en la calidad de vida de las y los
ciudadanos.
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