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Liquidación y Supervisión de Obra 2016-2017

El documento describe cuatro contratos celebrados por la Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco para el proyecto 'Rehabilitación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado en la Ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna – La Mar – Ayacucho'. Los contratos son para servicios de excavación y construcción de buzones, conexión domiciliaria de alcantarillado, excavación e instalación de red de alcantarillado y excavación e instalación de red de agua potable.

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Liquidación y Supervisión de Obra 2016-2017

El documento describe cuatro contratos celebrados por la Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco para el proyecto 'Rehabilitación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado en la Ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna – La Mar – Ayacucho'. Los contratos son para servicios de excavación y construcción de buzones, conexión domiciliaria de alcantarillado, excavación e instalación de red de alcantarillado y excavación e instalación de red de agua potable.

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; no obstante, a ello, se tuvo una paralización de la Obra, entre el periodo del 31 de enero de

2017 y el 23 de abril de 2017, habiéndose aprobado mediante Resolución de Alcaldía N° 100-


2017-MDJN/A, de fecha 17 de abril de 2023, la prestación adicional N° 01, por el monto de S/.
56, 490. 87; a consecuencia de ello, el plazo de la ejecución fue ampliado, mediante
Resolución de Alcaldía N° 116-2017-MDJN/A, de fecha 03 de mayo de 2017, por 58 días;
siendo prolongada la fecha de culminación de Obra hasta el 24 de junio de 2017.

otorgándole el Comité de Recepción la conformidad a la obra, señalando haberse


subsanado todas las observaciones y que se habían ejecutado todas las partidas al 100 %,
conforme al expediente técnico de la Obra

Situación que, por la función que desempeñaba, tenía la obligación de verificar


permanentemente la ejecución de la obra, a fin de que sea ejecutada conforme al
Expediente Técnico; en este caso de no ser así, correspondía la observación de la misma
antes de la aprobación de las valorizaciones de la obra, función que

Seguidamente, el Contratista, mediante Carta N° 311-16-CDS/C, sin fecha, habría


presentado la Liquidación del Proyecto a la Entidad; sin embargo, esta fue devuelta
porque a la fecha no se contaba con el informe de los peritos, debido a que el Proyecto
fue ejecutado durante el periodo de paralización sin la presencia de un supervisor o
inspector; siendo así, el Contratista, mediante Carta N° 328-2016-CDS/S, de fecha 06 de
septiembre de 2016, de manera directa presentó ante el presidente del Comité de
Recepción, la liquidación de la obra en 8 archivadores con un saldo a favor de S/. 518 611.
84 y con Carta N° 412-2016-CM/C fue recepcionado por la Entidad el 17 de noviembre de
2016, fue entonces así que el Contratista dio por aceptada la liquidación final del
Proyecto, que fue presentado con la Carta N° 328-2016-CDS/S, ya que la entidad no se
habría pronunciado en relación al referido documento; por lo que, mediante Carta N°
413-2016-CM/C, de fecha 23 de noviembre de 2016, corroboró la liquidación final
presentada, que se encontraba consentida y adecuadamente sustentada con un saldo a
favor de S/. 518 611,84 soles.
Posteriormente, mediante Oficio N° 008-2016-GRA-GGR/GRI-SGSL-IQS-GAE-CVR, de fecha
21 de noviembre de 2016, el Presidente del Comité de Recepción, remitió a GUIDO
BENJAMIN JERI GODOY, Sub Gerente de Supervisión y Liquidación, el resumen final de la
liquidación señalando que el Contratista no había presentado la Liquidación de Contrato
de Obra de acuerdo a lo que estipula la Ley e Informó del saldo a favor del Contratista
por el monto de S/. 163 115,37; luego con oficio N° 009-2016-GRA-GGR/GRI-SGSL-IQS-GAE-
CVR, de fecha 24 de noviembre de 2016, volvió a ratificar que la Comisión de Recepción
habría procesado la Liquidación del Proyecto con el saldo a favor del Contratista de S/.
163 115. 37; siendo así, a través del resumen N° 026-2017-GRA/GG-GRI-SGSL-IQS-IO, de
fecha 09 de febrero de 2017, remitió el “Resumen de Liquidación de Contrato” suscrito
por los miembros de la Comisión de Recepción para su aprobación vía acto resolutivo,
donde advertía el saldo a favor del Contratista por el monto mencionado en los oficios N°
008-2016-GRA-GGR/GRI-SGSL-IQS-GAE-CVR y N° 009-2016-GRA-GGR/GRI-SGSL-IQS-GAE-
CVR, de fechas 21 y 24 de noviembre de 2016, respectivamente.
En el numeral 2.4 de los Términos de Referencia, para la elaboración del expediente técnico
y ejecución de obra, así como la cláusula Tercera del Contrato, señalaba que el Contratista
debía de presentar tres (3) entregables; en tal sentido, con relación al PRIMER
ENTREGABLE; se tiene que: Con fecha 24 de diciembre de 2014, el Contratista, mediante
Carta N° 001-14/[Link]/RL, dirigido al Sub Gerente de Supervisión y Liquidación, remite el
primer entregable del expediente técnico; quien su vez, mediante carta N° 398-2014-GRA-
GGR/GRI-SGSL, de fecha 30 de diciembre de 2014, remitió al Supervisor para su revisión,
evaluación y conformidad correspondiente; ante ello, HERNÁN LAUREANO OYALA AVILÉS,
en su condición de representante legal del Supervisor, a través de la Carta N° 001-2015-
CONOSRCIO UNION /HLOA-RL, de fecha 05 de enero de 2015, remite a la Subgerencia de
Supervisión y Liquidación, el Informe de Supervisión N° 001-2015, con las observaciones al
primer entregable; en relación a la forma de presentación del expediente según lo ítems 2.3
y 2.6.2 de los términos de referencia de las bases del proceso de selección; por lo que, el 12
de enero de 2015 el Contratista, mediante carta N° 002-15/[Link]/RL, remite la absolución
de observaciones, al primer entregable; ante lo cual, HERNÁN LAUREANO OYALA AVILÉS,
mediante Carta N°005-2015-CONSORCIO UNION/HLOA- RL, de fecha 19 de enero de 2015,
remitió a la Entidad la conformidad del primer entregable; respecto al SEGUNDO
ENTREGABLE; tenemos que, el Contratista, con fecha el 30 de enero de 2015, mediante
Carta N°[Link]/RL, remitió a la Entidad el segundo entregable del expediente
técnico; el mismo que fue tramitado ante la Subgerencia de Supervisión y Liquidación, quien
mediante Carta N°066-2015-GRA-GGR/CRI-SGSL, de fecha 03 de febrero 2015, remitió al
Supervisor para su revisión, evaluación y conformidad; ante ello HERNÁN LAUREANO
OYALA AVILÉS, a través de la carta N°[Link]/HLOA-RL, de fecha 09 de febrero
de 2015, adjuntando el Informe de Supervisión N° 002-2015, con las observaciones al
segundo entregable; indicando que no cuenta con la documentación escrita y gráfica
completa del acuerdo Items 2.9.1, SEGUNDO ENTREGABLE: expediente técnico, fase 1.B. de
los términos de referencia de la AMC N° 091-2014-GRA , es así que, el Contratista con fecha
16 de febrero de 2015, mediante Carta N° 0004-15/[Link]/RL, remitió ante la Entidad la
absolución de las observaciones al segundo entregable; siendo así, mediante Carta N° 221-
2015-GRA-GGR/GRI-SGSL, de fecha 10 de abril de 2015, el Sub gerente de Supervisión y
Liquidación, solicitó al contratista la entrega de los documentos del segundo entregable; en
atención a ello, el Contratista mediante la Carta N° 006-15/C. MIFER/RL, de fecha 13 de abril
de 2015, remitió a la Entidad la absolución del segundo entregable; en virtud a ello el
HERNÁN LAUREANO OYALA AVILÉS, mediante Carta N° 013-2015-CONSORCIO
UNION/HLOA-RL de fecha 20 de abril de 2015, remitió el Informe de Supervisión N° 003-2015,
a través del cual otorga su conformidad del segundo entregable; finalmente, con relación al
TERCER ENTREGABLE, se tiene que, con fecha 27 de abril de 2015, el Contratista a través de
la Carta N° 0007-15/[Link]/RL, de fecha 27 de abril de 2015, remitido ante la Entidad el
tercer y último entregable, el mismo que fue tramitado a la Subgerencia de Supervisión y
Liquidación, quien mediante Carta N° 242-2015-GRA-GGR/GRI-SGSL, de fecha 22 de abril de
2015, remitió al Supervisor para su revisión, evaluación y conformidad; por lo que

1. A folios 2271/2272, obra copia certificada del contrato N° 30-A-2014-UA/PCHA, DE


SERVICIOS DE EXCAVACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE 64 BUZONES Y 35 BUZONES POR
DEMOLER EN LA ZONA URBANA, DE FECHA 30 DE JUNIO DE 2014, para el proyecto
“Rehabilitación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado en la Ciudad
de San Francisco, Distrito de Ayna – La Mar – Ayacucho”, que celebraron de una parte en
representación de la Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco, Max Roberto Luyo
Pérez – Gerente Municipal y por la otra parte el proveedor, SHADDAY WJPALOMINOS.A.C,
debidamente representado por Jorge Palomino Zevallos; por el monto de S/. 23, 397.79
(VEINTITRÉS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE CON 79/100) y por el tiempo de 30 días
calendarios.

2. A folios 2274/2276, obra copia certificada del contrato N° 042-2014-MDASF/UA/PCHA,17


de julio de 2014, DE SERVICIOS DE CONEXIÓN DOMICILIARIA DE LA RED DE
ALCANTARILLADO, para el proyecto “Rehabilitación y Mejoramiento del Servicio de Agua
Potable y Alcantarillado en la Ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna – La Mar –
Ayacucho”, que celebraron de una parte en representación de la Municipalidad Distrital de
Ayna San Francisco, Max Roberto Luyo Pérez – Gerente Municipal y por la otra parte el
proveedor, RUMI MAQUI CONTRATISTA Y MULTISERVICIOS, debidamente representado
por Jairo s. Ochoa Quispe; por el monto de S/. 92,974.52 (NOVENTA Y DOS MIL
NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO CON 52/100), y por el tiempo de 40 días calendarios.

3. A folios 2278/2279, obra copia certificada del contrato N° 043-2014-UA/PCHA, 22 de julio


de 2014, de SERVICIOS DE EXCAVACIÓN E INSTALACIÓN DE LA RED DE ALCANTARILLADO,
para el proyecto “Rehabilitación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado en la Ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna – La Mar – Ayacucho”, que
celebraron de una parte en representación de la Municipalidad Distrital de Ayna San
Francisco, Max Roberto Luyo Pérez – Gerente Municipal y por la otra parte la empresa,
F&W CONTRATISTAS GENERALES S.A.C, debidamente representado por Walter Infanzón
Quintanilla; por el monto de S/. 185, 928.30 (CIENTO OCHENTICINCO MIL NOVECIENTOS
VEINTIOCHO CON 30/100) y por el tiempo de 45 días calendarios.
4. A folios 2281/2283, obra copia certificada del contrato N° 045-2014-UA/PCHA, 25 de julio
de 2014, de SERVICIOS DE EXCAVACIÓN E INSTALACIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE,
para el proyecto “Rehabilitación y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado en la Ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna – La Mar – Ayacucho”, que
celebraron de una parte en representación de la Municipalidad Distrital de Ayna San
Francisco, Max Roberto Luyo Pérez – Gerente Municipal y por la otra parte la empresa,
F&W CONTRATISTAS GENERALES S.A.C, debidamente representado por Walter Infanzón
Quintanilla; por el monto de S/. 171, 873.13 (CIENTO SETENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS
SETENTA Y TRES CON 13/100) y por el tiempo de 45 días calendarios.
5. A folios 2312/2114, obra copia certificada del Oficio N° 227-2017-MPH/37.42, de fecha 18
de abril de 2017, a través del cual la Municipalidad Provincial de Huamanga, remite acta de
nacimiento de las personas de: ALIZ MILAGROS MUNARIZ INFANZON y JUAN MANUEL
MUNARIZ INFANZON; donde ambas partidas tienen como nombre del padre a JUAN
ORESTES MUNARIZ AEDO y nombre de madre a MAXIMILIANA INFANZON QUINTANILLA.
2. A fojas 1555/1556, obra copia certificada del Informe N°
046-2016-MDASF/OPPR/IFDV, de fecha 20 de abril de 2016, a través del cual, Hugo
Manuel Leandro Sierralta – Gerente Municipal, informa Romel Peña Atao – Alcalde
de la Municipalidad Distrital de Ayna, que la oficina de Planificación, Presupuesto y
Racionalización, NO DISPONE DE PRESUPUESTO COMO CONTRAPARTIDA, con
ninguna fuente de financiamiento para atender la petición de Certificación
Presupuestal, para el proyecto “Mejoramiento y Ampliación de Pistas, Veredas y
Graderías en los principales jirones y pasajes de la ciudad de San Francisco, Distrito
de Ayna”.
3. A fojas 1449/1452, obra copia simple del Decreto Supremo N° 064-2014-EF, de fecha
26 de marzo de 2014, a través del cual, se autoriza el crédito suplementarios, año
fiscal 2014, con la finalidad de garantizar la continuidad del proyecto de inversión
pública – gobiernos locales, fuente de financiamiento recursos ordinarios, para el
proyecto “Mejoramiento y Ampliación de Pistas, Veredas y Graderías en los
principales jirones y pasajes de la ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna – La Mar
- Ayacucho”, durante el año 2014, por el monto de S/5´269,711.00 (CINCO MILLONES
DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS ONCE CON 00/100 NUEVOS
SOLES) se adjunta al presente la Modificación Presupuestal Nota N° 0000000402,
de fecha 28 de marzo de 2014.
4. A fojas 1453, obra copia certificada de Devengados Vs Marco Inicial y sus
Modificaciones – 2014 del mes de enero a diciembre de 2014, del mismo que se
aprecia la suma de S/. 5´269,711.00 nuevos soles, como saldo del año anterior 2013,
ejecutándose de dicho monto la suma de S/. 3´464, 359.21, el año 2014, quedando
como saldo la suma de S/. 1´805, 351.79 nuevos soles.
5. A fojas 1455/1458, obra copia simple del Decreto Supremo N° 032-2015-EF, de fecha
20 de febrero de 2015, a través del cual, se autoriza el crédito suplementarios, año
fiscal 2015, con la finalidad de garantizar la continuidad del proyecto de inversión
pública – gobiernos locales, fuente de financiamiento recursos ordinarios, para el
proyecto “Mejoramiento y Ampliación de Pistas, Veredas y Graderías en los
principales jirones y pasajes de la ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna – La Mar
- Ayacucho”, durante el año 2015, por el monto de S/. 1´805,352.00 nuevos soles. se
adjunta al presente la Modificación Presupuestal Nota N° 000000019, de fecha 23 de
febrero de 2015.
6. A fojas 1459, obra copia certificada de Devengados Vs Marco Inicial y sus
Modificaciones – 2015 del mes de enero a diciembre de 2015, del mismo que se
aprecia la suma de S/. 1´805, 352.00 nuevos soles, como saldo del año anterior 2014,
ejecutándose de dicho monto, la suma de S/. 940,435.58 nuevos soles, quedando
como saldo la suma de S/. 864, 916.42 nuevos soles.
7. A fojas 1461/1465, obra copia simple del Decreto Supremo N° 048-2016-EF, de fecha
12 de marzo de 2016, a través del cual, se autoriza el crédito suplementarios, año
fiscal 2016, con la finalidad de garantizar la continuidad del proyecto de inversión
pública – gobiernos locales, fuente de financiamiento recursos ordinarios, para el
proyecto “Mejoramiento y Ampliación de Pistas, Veredas y Graderías en los
principales jirones y pasajes de la ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna – La Mar
- Ayacucho”, durante el año 2016, por el monto de S/. 864, 916.00 nuevos soles. se
adjunta al presente la Modificación Presupuestal Nota N° 000000051, de fecha 14 de
marzo de 2016.
8. A fojas 1466, obra copia certificada de Devengados Vs Marco Inicial y sus
Modificaciones – 2016 del mes de enero a diciembre de 2016, del mismo que se
aprecia la suma de S/. 864, 916.00 nuevos soles, como saldo del año anterior 2015,
ejecutándose de dicho monto, la suma de S/. 773, 025.00 nuevos soles, quedando
como saldo la suma de S/. 91,891.00 nuevos soles.
9. A fojas 1461/1465, obra copia simple del Decreto Supremo N° 008-2017-EF, de fecha
23 de enero de 2017, a través del cual, se autoriza el crédito suplementarios, año
fiscal 2017, con la finalidad de garantizar la continuidad del proyecto de inversión
pública – gobiernos locales, fuente de financiamiento recursos ordinarios, para el
proyecto “Mejoramiento y Ampliación de Pistas, Veredas y Graderías en los
principales jirones y pasajes de la ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna – La Mar
- Ayacucho”, durante el año 2016, por el monto de S/. 91, 891.00 nuevos soles. se
adjunta al presente la Modificación Presupuestal Nota N° 0000000005, de fecha 24
de enero de 2017.
10. A fojas 1541/1542, obra copia certificada de los oficios N° 145-2015-MDA-LM/A, y oficio
N° 1462015-MDA-LM/A, ambos de fecha 14 de marzo de 2015, a través del cual Romel
Peña Atao – Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ayna, solicita a la Dirección
General de Inversión Pública Ministerio de Economía y Finanzas, como
contrapartida la suma de S/. 1´015,847.86 nuevos soles, para la culminación de la
obra “Mejoramiento y Ampliación de Pistas, Veredas y Graderías en los principales
jirones y pasajes de la ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna”, manifestando que
la Municipalidad Distrital de Ayna, no cuenta con recursos suficientes para el
cofinanciamiento de la obra mencionada.
11. A fojas 1546/1547, obra copia certificada del oficio N° 278-2015-MDA-LM/A, de fecha
18 de agosto de 2015, a través del cual Romel Peña Atao – Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Ayna, solicita al Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento, que para cumplir con las metas y objetivos final de la obra se requiere
la contrapartica de S/. 1´079,338.35 (UN MILLON SETENTA Y NUEVE MIL
TRESCIENTOS TREINTA Y OCHO CON 35/100 NUEVOS SOLES); siendo que, la
Municipalidad Distrital de Ayna, no cuenta con la capacidad económica para sumir
dicho monto; por lo que solicita el financiamiento pendiente y la adenda al
convenio.
12. A fojas 1549, obra copia certificada del oficio N° 538-2015-MDA/A, de fecha 03 de
noviembre de 2015, a través del cual Romel Peña Atao – Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Ayna, reitera solicitud pedido de cofinanciamiento a el Gobierno
Regional de Ayacucho, para el proyecto “Mejoramiento y Ampliación de Pistas,
Veredas y Graderías en los principales jirones y pasajes de la ciudad de San
Francisco, Distrito de Ayna”, por el monto de S/. 1´079,338.35 (UN MILLON SETENTA
Y NUEVE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y OCHO CON 35/100 NUEVOS SOLES); siendo
que, la Municipalidad Distrital de Ayna, no cuenta disponibilidad presupuestal, ya
que con el saldo presupuestal en inversiones se ha programado y se viene
ejecutando el proyecto saneamiento básico que es indispensable para la
intervención del proyecto en solitud.
13. A fojas 1551, obra copia certificada del oficio N° 1629-2015-GRA/GR-GG-GRPPAT, de
fecha 19 de noviembre de 2015, mediante el cual el Gerente Regional del Gobierno
Regional de Ayacucho, emite respuesta a la solicitud de cofinanciamiento para el
proyecto “Mejoramiento y Ampliación de Pistas, Veredas y Graderías en los
principales jirones y pasajes de la ciudad de San Francisco, Distrito de Ayna”,
mencionando que el Presupuesto Institucional del Pliego, no cuenta con recursos
de libre disponibilidad para atender dicho pedido.
14. A fojas 1553, obra copia certificada del Informe N° 128-2016-MDASF/SGIDUR/WGP-
SG, de fecha 18 de abril de 2016, mediante el cual Walter Gómez Prado – Sub
gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, solicita a Hugo Manuel
Leandro Sierralta – Gerente Municipal, la certificación presupuestal para el aporte
de contrapartida del proyecto “Mejoramiento y Ampliación de Pistas, Veredas y
Graderías en los principales jirones y pasajes de la ciudad de San Francisco, Distrito
de Ayna”, y así culminar con la meta de ejecución del proyecto ante la necesidad y
urgencia de poder solucionar la ejecución de las demás calles que faltan intervenir,
se requiere la suma de S/. 1´232, 800. 00 nuevos soles.

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