Dirección Nacional de Currículo y Tecnología Educativa

Educación Básica General

Programa de Cívica de 7.º, 8.º y 9.º

2024
 Dirección Nacional de Currículo y Tecnología Educativa
Educación Básica General

Programa de Cívica de 7.º, 8.º y 9.º

2024
 AUTORIDADES
DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
S. E. Maruja Gorday de Villalobos
Ministra de Educación

S. E. Ariel Rodríguez Gil

Viceministro Académico de Educación

S. E. Rosa L. Argüelles C.
Viceministra Administrativa de Educación

S. E. Ricardo Sánchez
Viceministro de Infraestructura de Educación

Mgtr. Ricardo Alonso Vaz Wilky

Secretario General

Mgtr. Guillermo Alegría

Director General de Educación

Dra. Carmen H. Reyes Recuero

Directora Nacional de Currículo y Tecnología Educativa

Mgtr. Lizgay Girón

Directora Nacional de Educación Básica General

Mgtr. Carmen E. Aparicio

Directora Nacional de Educación Ambiental

II Programa de Cívica
 MENSAJE DE LA MINISTRA DE EDUCACIÓN
Resulta impostergable asegurar la mejora de la calidad de la educación. Por
esta razón, el Ministerio de Educación se acoge a un proceso sistemático de
actualización curricular de los programas de estudio de la Educación Básica
General, en sus asignaturas fundamentales para el período lectivo 2024.
Paulo Freire nos dice: “La educación no cambia el mundo, cambia a las personas
que van a cambiar el mundo”. Esta frase nos acerca al propósito de las características
del diseño curricular que se ha innovado. Por ello, en este proceso se favorece el
desarrollo de competencias y las habilidades que harán de nuestros niños y jóvenes,
ciudadanos capaces de aportar a nuestra nación las herramientas necesarias para
transformar realidades, suplir necesidades y elevar la relación humana con la
naturaleza. Tal y como lo requieren los retos del siglo XXI, la actualización de esta
propuesta curricular abraza las nuevas pedagogías para la enseñanza y el aprendizaje
de asignaturas como Ciencias Naturales, Ciencias Sociales, Español y Matemática.
El currículo, por tanto, tiene un enfoque constructivista: centrado en el estudiante
y en el desarrollo de sus habilidades prácticas y aplicables a la vida cotidiana, en
un entorno social de cooperación y, por ende, activo. Este enfoque le genera al
docente una serie de posibilidades didácticas y creativas para ser un facilitador
entre el estudiante y el conocimiento como, por ejemplo, el trabajo colaborativo
y el aprendizaje basado en proyectos.
Además, expresamos nuestro agradecimiento a cada uno de los docentes que
día a día aceptan el reto de forjar una educación integral que promueva valores
fundamentales como la responsabilidad social, la ética, el respeto, la solidaridad
y la tolerancia. Gracias también a todos aquellos educadores que tuvieron a
su cargo el proceso de actualización curricular, labor realizada con esmero y
compromiso, la cual valoramos.
Educar, es más que un verbo: es un acto sublime de amor, de coraje. La calidad de la
educación es un asunto de todos. ¡Gracias por ser parte de este proyecto innovador!

Maruja Gorday de Villalobos

Ministra de Educación

III
 EQUIPO TÉCNICO NACIONAL
Coordinación Académica
Español
Boric Cedeño y Teodora Marquínez

Matemática
Yovany Guerra G., Crescencia Yung Shing,
Julia Morales y María Torres

Ciencias Naturales
Ana Rosa Truque, Javier Jaén,
María Luz Vargas S. y Milexi Molinar

Ciencias Sociales
Ana Rosa Truque, Amael Monroe, Elida Navarro,
Edwin Alvarez, Gliny Patiño e Iris Meneses

Colaboración académica
Facultad de Ciencias de la Educación,
Universidad de Panamá
Dra. Migdalia Bustamante, Dr. Víctor Álvarez, Dra. Judith Águila,
Dra. Yolanda Cohn, Dra. Sonia Murillo y Dra. Ana A. de Barrios

Asesoría Académica, Universidad Autónoma de Chiriquí

Dra. Xenia Avendaño

Asesoría Técnica Curricular

Dr. Julio Góndola y Dr. Ramiro Díaz

IV Programa de Cívica
 Supervisoras Nacionales de Educación Básica General
Gloria Moreno, Betsy Montero, Indira Pinzón, Azalia Salazar,
Teófila Castillo, Mariela Quezada y Yarielis García

Agradecimiento
Los cambios que experimenta el mundo nos llevan a asumir mayores compro-
misos con la educación de nuestros niños y jóvenes panameños. Por esta razón,
para materializar este proyecto era indispensable consultar a los educadores, pues
son ellos quienes imparten y crean los ambientes de enseñanza y aprendizaje
en las aulas.
A todos ellos, que prestaron su tiempo, experiencias, inquietudes y saberes, les
expresamos gratitud.
¡Gracias, docentes panameños!

Equipo editorial:
Marieta Zumbado, Mariela Hidalgo,
Katherine Obando, Dinia Vásquez y Esteban Ureña

Diagramación:
Tannia Brenes, Diana Campos, Laura Campos, Rosa Cerdas, Susan Coe y
Orlando Villalta

Portada:
Ámbar Calvo

Corrección de estilo:
Jannett Hoo, Daniel Domínguez , Marlenis Mudarra y Matilde H. de Loo

V
 Índice
PARTE I........................................................................................................................................10

1. BASES FUNDAMENTALES
DE LA EDUCACIÓN PANAMEÑA.......................................................................... 10

1.1. Fines de la educación panameña.............................................................. 10

PARTE II.......................................................................................................................................12

2. LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL..................................................................... 12

2.1. Conceptualización de la Educación Básica General..................... 12

2.2. Objetivos de la Educación Básica General........................................... 13

2.3. Características de la Educación Básica General............................... 14

2.4. Estructura de la Educación Básica General........................................ 15

2.4.1. La educación preescolar..................................................................... 15

[Link]. Parvularia 1................................................................................... 16

[Link]. Parvularia 2.................................................................................. 16

[Link]. Parvularia 3.................................................................................. 16

2.4.2. Educación primaria................................................................................ 16

2.4.3. Educación premedia............................................................................. 17

VI Programa de Cívica
PARTE III.....................................................................................................................................18

3. FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN................................................................ 18

3.1. Fundamento psicopedagógico................................................................... 18

3.1.1. El modelo educativo

y los paradigmas del aprendizaje................................................. 18

3.1.2. Concepción del aprendizaje............................................................. 19

3.2. Fundamento psicológico................................................................................. 20

3.3. Fundamento socioantropológico.............................................................. 21

3.4. Fundamento socioeconómico..................................................................... 21

PARTE IV.....................................................................................................................................22

4. EL ENFOQUE DE FORMACIÓN POR COMPETENCIAS......................... 22

4.1. El modelo educativo............................................................................................ 22

4.2. El enfoque por competencias....................................................................... 22

4.3. La Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS).......................... 23

PARTE V......................................................................................................................................25

5. PERFIL DE EGRESO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL............ 25

5.1. Perfil ciudadano..................................................................................................... 26

5.2. Competencias para la Educación Básica General........................... 28

5.3. Las habilidades del siglo XXI: ¿cómo ponerlas

en práctica en el aula?....................................................................................... 39

VII
 PARTE VI.....................................................................................................................................41

6. EL PLAN DE ESTUDIO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL........ 41

6.1. Estructura curricular del plan de estudio correspondiente

a la etapa preescolar (4 y 5 años) ............................................................... 41

6.2. Estructura del plan de estudio

a partir del primer grado.................................................................................. 43

6.2.1. Área humanística .................................................................................... 43

6.2.2. Área científica ............................................................................................ 43

6.2.3. Área tecnológica ...................................................................................... 43

6.3. Los espacios curriculares abiertos ............................................................ 43

6.3.1. Finalidad de los espacios curriculares abiertos .................. 45

6.3.2. Actividades en los espacios curriculares abiertos ............ 45

6.3.3. Planificación y ejecución

de los espacios curriculares abiertos ......................................... 45

6.4. Tecnologías ............................................................................................................... 46

6.5. El plan de estudio para la Educación Básica General ................. 47

PARTE VII....................................................................................................................................48

7. Función docente ............................................................................................................. 48

7.1. La competencia pedagógica......................................................................... 48

7.2. El perfil y el rol del docente............................................................................. 49

VIII Programa de Cívica

PARTE VIII..................................................................................................................................52

8. ENFOQUE EVALUATIVO.............................................................................................. 52

8.1. La evaluación de los aprendizajes.............................................................. 52

8.2. ¿Para qué evalúa el docente?....................................................................... 52

8.3. ¿Qué evaluar?.......................................................................................................... 52

8.4. ¿Cómo evaluar?...................................................................................................... 53

8.5. Criterios para la construcción

de procedimientos evaluativos ................................................................... 56

PARTE IX.....................................................................................................................................56

9. RECOMENDACIONES GENERALES
PARA EL USO DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO.................................. 56

PARTE X......................................................................................................................................57

10. PROGRAMAS DE ESTUDIO....................................................................................... 57

Programa de séptimo grado................................................................................... 59

Programa de octavo grado....................................................................................... 79

Programa de noveno grado..................................................................................... 99

IX
 Parte I.
1. BASES FUNDAMENTALES
DE LA EDUCACIÓN PANAMEÑA
El capítulo 5.º de la Constitución Política de la República de Panamá,
«Educación», establece aspectos básicos que deben considerarse al desarro-
llar el proceso de modernización educativa. Estos se tratan principalmente
en los artículos 91, 92, 93 y 96.
De acuerdo con este marco normativo, la educación panameña se concibe
como un derecho y un deber del individuo, y al mismo tiempo, como el
medio más importante para lograr su pleno desarrollo personal y social.
Esta definición encuentra su expresión concreta en los fines de la educa-
ción panameña establecidos por la ley.

1.1. Fines de la educación panameña

De acuerdo con la Ley Orgánica de Educación (Ley 47 de 1946),
con las adiciones y las modificaciones introducidas por la
Ley 34 de 1995, la educación panameña tiende al logro de los
siguientes fines:

1. Contribuir al desarrollo integral del individuo con énfasis en la

capacidad crítica, reflexiva y creadora, para tomar decisiones
con una clara concepción filosófica y científica del mundo y
de la sociedad, con elevado sentido de solidaridad humana.
2. Coadyuvar en el fortalecimiento de la conciencia nacional, la
soberanía, el conocimiento y la valoración de la historia patria,
el fortalecimiento de la Nación panameña, la independencia
nacional y la autodeterminación de los pueblos.
3. Infundir el conocimiento y la práctica de la democracia como
forma de vida y de gobierno.

10 Programa de Cívica
4. Favorecer el desarrollo de actitudes en defensa de las normas
de justicia e igualdad de los individuos mediante el conoci-
miento y el respeto de los derechos humanos.
5. Fomentar el desarrollo, el conocimiento, las habilidades, las
actitudes y los hábitos para la investigación y la innovación
científica y tecnológica, como base para el progreso de la
sociedad y el mejoramiento de la calidad de vida.
6. Impulsar, fortalecer y conservar el folclore y las expresiones
artísticas de toda la población, de los grupos étnicos del país
y de la cultura regional y universal.
7. Fortalecer y desarrollar la salud física y mental del panameño
por medio del deporte y actividades recreativas de vida sana,
como medios para combatir el vicio y otras prácticas nocivas.
8. Incentivar la conciencia para la conservación de la salud in-
dividual y colectiva.
9. Fomentar el hábito del ahorro, así como el desarrollo del
cooperativismo y la solidaridad.
10. Fomentar los conocimientos en materia ambiental con una
clara conciencia y actitudes conservacionistas del ambiente
y los recursos naturales de la Nación y del mundo.
11. Fortalecer los valores de la familia panameña como base
fundamental para el desarrollo de la sociedad.
12. Garantizar la formación del ser humano para el trabajo pro-
ductivo digno, en beneficio individual y social.
13. Cultivar sentimientos y actitudes de apreciación estética en
relación con todas las expresiones de la cultura.
14. Contribuir a la formación, la capacitación y el perfeccionamien-
to de la persona como recurso humano, con la perspectiva
de la educación permanente, para que participe eficazmente
en el desarrollo social, económico, político y cultural de la
Nación, y reconozca y analice críticamente los cambios y las
tendencias del mundo actual.

11
 15. Garantizar el desarrollo de una conciencia social en favor de
la paz, la tolerancia y la concertación como medios de enten-
dimiento entre los seres humanos, los pueblos y las naciones.
16. Reafirmar los valores éticos, morales y religiosos en el marco
del respeto y la tolerancia entre los seres humanos.
17. Consolidar la formación cívica para el ejercicio responsable
de los derechos y los deberes ciudadanos, fundamentada en
el conocimiento de la historia, los problemas de la Patria y los
más elevados valores nacionales y mundiales.

Parte II.
2. LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL
Una de las innovaciones de la Ley 34 de 1995 es la introducción de la Educación
Básica General en la estructura del sistema educativo. Este tramo de la edu-
cación abarca de los cuatro a los quince años y amplía la escolaridad y la
obligatoriedad a once años, al tiempo que garantiza su gratuidad.

2.1. Conceptualización de la Educación Básica General

La Educación Básica General se concibe como una estructura
pedagógica única que habilita a los sujetos para comprenderse
a sí mismos y a los otros miembros de la sociedad, con una clara
afirmación de su autoestima y autorrespeto y con la capacidad
de relacionarse con el entorno social, cultural y natural; además,
con un adecuado conocimiento de los medios y de los instru-
mentos que le sirven para establecer y desarrollar relaciones,
dentro de un marco de sólidos principios éticos y morales de
educación permanente.

12 Programa de Cívica
2.2. Objetivos de la Educación Básica General
La Educación Básica General proporciona los conocimientos para la
formación integral, para aprender a ser, aprender a hacer, aprender
a aprender y aprender a convivir. También, garantiza la continuación
de estudios y la incorporación digna a los procesos de desarrollo
del país, dentro de los términos aceptables de productividad y
competitividad. Las acciones de este nivel se concretizarán con el
logro de los siguientes objetivos:

1. Favorecer que la niñez de edad escolar alcance, de acuerdo

con sus potencialidades, el pleno desarrollo de sus capacida-
des, habilidades y destrezas. De igual forma, que contribuya
activamente a la defensa, la conservación y la mejora del
ambiente como elemento determinante de la calidad de vida.
2. Garantizar que la población estudiantil alcance el dominio
de los sistemas esenciales de comunicación oral y escrita
y de lenguajes simbólicos y gestuales; asimismo, que sean
capaces de aplicar el razonamiento lógico-matemático en la
identificación, la formulación y la solución de problemas rela-
cionados con la vida cotidiana y que adquieran las habilidades
necesarias para aprender por sí mismos.
3. Promover la autoformación de la personalidad del estudiante
haciendo énfasis en el equilibrio de la vida emocional y volitiva,
en la conciencia moral y social, en la acción cooperativa, en
la iniciativa creadora, en el trato social, en la empatía, en la
participación, en la solución de los problemas y en las respon-
sabilidades del proceso dinámico de la sociedad.
4. Internalizar y desarrollar conductas, valores, principios y co-
nocimientos científicos, tecnológicos y humanísticos que le
faciliten la comprensión de las relaciones con el entorno y la
necesidad vital de preservar su salud y la de otros miembros
de la comunidad; el uso racional de los recursos tecnológicos
y del medio ambiente apropiados para la satisfacción de sus
necesidades y el mejoramiento de su calidad de vida.

13
 5. Garantizar que el estudiantado se forme en el pensamiento
crítico y reflexivo, que desarrolle su creatividad e imaginación;
que posea y fortalezca otros procesos básicos y complejos
del pensamiento como la habilidad para observar, analizar,
sintetizar, comparar, inferir, investigar, elaborar conclusiones,
tomar decisiones y resolver problemas.
6. Propiciar que toda la población estudiantil internalice los valo-
res, las costumbres, las tradiciones, las creencias y las actitudes
esenciales del ser panameño, asentados en el conocimiento
de la historia patria y de nuestra cultura nacional, respetando
y valorando la diversidad cultural.
7. Promover que el alumnado reconozca y valore la familia como
unidad básica de la sociedad, el respeto a su condición de ser
humano y a la de los demás, el derecho a la vida y la necesidad
de desarrollar, fortalecer y preservar una cultura de paz.

2.3. Características de la Educación Básica General

► La Educación Básica General es democrática:

Es un sistema gratuito y de acceso abierto para niños, niñas y jóvenes,

bajo un criterio de equidad, para ampliar la cobertura y mejorar la cali-
dad de la educación en los sectores más desfavorecidos de la población.

► La Educación Básica General es científica:

Los diseños curriculares responden a la validación y la experimen-

tación como procesos científicos, antes de su aplicación general
en todas las escuelas. Además, la propuesta curricular permite
introducir innovaciones educativas en los cursos como un meca-
nismo de actualización permanente del currículum.
El enfoque socioformativo de los programas de estudio permite
la aplicación de los siguientes principios básicos:
→ Estimular los aprendizajes significativos sustentados en la
consideración de los aprendizajes previos de los estudiantes.

14 Programa de Cívica
 → Propiciar la construcción o la reconstrucción del conocimiento
por parte del sujeto que aprende.
→ Asumir que el aprendizaje es continuo y progresivo, y está en
constante evolución.

2.4. Estructura de la Educación Básica General

La Ley 34 del 6 de julio de 1995, que modifica la Ley 47, Ley Orgánica
de Educación, adopta una nueva estructura académica, la Educación
Básica General, que transforma el sistema educativo.
La Educación Básica General amplía la obligatoriedad a once gra-
dos y además establece su gratuidad. Asimismo, debe garantizar
que los estudiantes culminen esta etapa con dominio de saberes
básicos que permitan el desarrollo de los aprendizajes significati-
vos con una gran dosis de creatividad, sentido crítico y reflexivo y
pensamiento lógico. Esto implica garantizar el aprender a ser, el
aprender a aprender, el aprender a hacer y el aprender a convivir.
La Educación Básica General incluye dentro de su estructura, de
acuerdo con lo establecido en la ley mencionada, las siguientes
etapas:
a. Educación preescolar para menores de cuatro y cinco años,
con una duración de dos años.
b. Educación primaria, con una duración de seis años.
c. Educación premedia, con una duración de tres años.
Estas etapas deben visualizarse con carácter de integralidad, fin
que se logrará al aplicar los principios curriculares de continuidad,
secuencia e integración.

2.4.1. La educación preescolar

La finalidad de esta etapa de formación es desarrollar, de manera
integral, las áreas psicomotora, cognoscitiva y afectiva de los es-
tudiantes, aplicando estrategias y estilos pedagógicos apropiados

15
 para esta etapa psicoevolutiva, partiendo de sus condiciones
naturales en cuanto a las potencialidades en la adquisición del
lenguaje, el desarrollo psicomotor, las habilidades y las destrezas
básicas de lectoescritura, la competencia lógico-matemática y la
libre expresión y socialización de su personalidad.
En el subsistema regular, la educación preescolar comprende
el periodo de educación de niños y niñas desde los cuatro años
de edad. Tiene una duración de dos años: para menores de cua-
tro años y para menores de cinco años.
En el subsistema no regular, la educación preescolar consta de
las siguientes fases.

[Link]. Parvularia 1
Comprende a los lactantes desde su nacimiento hasta los dos
años de edad.

[Link]. Parvularia 2
Comprende a los maternales, cuyas edades fluctúan entre los dos
y los cuatro años.

[Link]. Parvularia 3
Comprende a preescolares de cuatro a cinco años, quienes se
incluyen como parte del primer nivel de enseñanza, pero bajo la
responsabilidad técnica y administrativa de la Dirección Nacional
de Educación Inicial, la cual coordinará con la Dirección Nacional
de Educación Básica General.

2.4.2. Educación primaria

La etapa de la educación primaria comprende las edades entre
seis y once años. Permite, por un lado, la continuidad, el afianza-
miento y el desarrollo de las áreas cognoscitivas, psicomotoras y

16 Programa de Cívica
 socioafectivas, y por otro, la profundización en la formación de la
personalidad, al fortalecer e incrementar las experiencias psicoso-
ciales. De este modo, se promueve el eficaz desenvolvimiento de
los estudiantes en su vida y el desarrollo de las competencias, a fin
de que continúen sus estudios creativamente.

2.4.3. Educación premedia

Esta es la etapa final de la Educación Básica General. Tiene una
duración de tres años y se desarrolla en estudiantes de entre
doce y quince años. Corresponde al llamado periodo crítico o de
trascendencia en el desarrollo del sujeto; en quien se opera una
transformación biológica y aparecen los rasgos adultos, así como el
impulso de la autoconciencia, la interacción social con sus coetáneos
y las relaciones con los adultos. Corresponde generalmente al inicio
de la primera etapa de la adolescencia, con una dinámica e intensa
actividad social. Por ello, deberá valorarse la permeabilidad de los
estudiantes de asimilar modelos y valores al construir relaciones
con sus compañeros, con sus padres y consigo mismos, así como el
fortalecimiento de los intentos por realizar sus planes.

Educación Educación
preescolar premedia

Subsistema regular Grados de 7 a 9

Subsistema no regular
Parvularia 1
Parvularia 2
Educación Parvularia 3
Básica
General
Educación
primaria

Grados de 1 a 6

17
 Parte III.
3. FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN

3.1. Fundamento psicopedagógico

La misión del Ministerio de Educación es formar una ciudadanía
íntegra, crítica, creativa y comprometida con su sociedad, que esté
capacitada para generar conocimientos, habilidades y soluciones a
los desafíos que enfrenta nuestra sociedad y que contribuyan con
el bienestar y la calidad de vida de la ciudadanía panameña. Para
lograr esta misión, se debe partir de una educación integral que
promueva valores fundamentales como la responsabilidad social,
la ética, el respeto, la solidaridad y la tolerancia.

3.1.1. El modelo educativo

y los paradigmas del aprendizaje
El paradigma del aprendizaje es esencial en todas las formas
posibles de construcción de conocimientos. Implica una mentali-
dad de educación permanente que abarca aprender a aprender,
aprender a emprender, aprender a desaprender y aprender
durante toda la vida. En este sentido, es importante que el para-
digma del aprendizaje se adapte a las demandas de la educación
del futuro y considere los cuatro pilares fundamentales: aprender
a saber, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a convivir,
tal como se plantea en el informe a la UNESCO de la Comisión
Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI La Educación
encierra un tesoro (Informe Delors).
Este paradigma pone un gran énfasis en el aprendizaje y requiere
que los educadores se formen como diseñadores de métodos y
ambientes de aprendizaje. Los educadores deben estar compro-
metidos en la creación de ambientes educativos innovadores que

18 Programa de Cívica
 estimulen el aprendizaje activo y autónomo, donde el estudiante
sea el protagonista de su propio proceso de aprendizaje.
El nuevo rol de mediador de los aprendizajes requiere de un docen-
te que implemente una metodología integradora y motivadora de
los procesos intelectuales, que haga posible en sus estudiantes el
desarrollo del pensamiento crítico, reflexivo y proactivo, para llevar-
los a descubrir lo que está más allá del currículo formal. El docente
deja de ser el centro del proceso, pero no desaparece de este, sino
que se transforma en un guía, un tutor capaz de generar en su
aula un ambiente de creatividad y construcción de aprendizajes.
Por su parte, el rol del estudiante demanda un individuo dinámico,
reflexivo y comprometido con la construcción de su propio apren-
dizaje, así como sensible a los problemas sociales del entorno, y
por tanto, capaz de reconocer que su aporte es esencial para la
solución de dichos problemas.
El paradigma del aprendizaje en la actualidad debe considerar
las herramientas tecnológicas como una oportunidad para en-
riquecer el proceso de aprendizaje y expandir las posibilidades
de acceso a la educación, especialmente en un mundo cada vez
más digital.

3.1.2. Concepción del aprendizaje

A lo largo de la historia, se han formulado distintas teorías para
responder a la pregunta sobre cómo aprende el ser humano. En
la Antigüedad, Aristóteles planteó la necesidad de encontrar ex-
plicaciones desde la filosofía. Con el surgimiento de la psicología,
se han propuesto explicaciones más experimentales y detalladas.
En la actualidad, se reconocen al menos diez teorías que buscan
explicar el aprendizaje, las cuales se pueden clasificar en dos
grandes grupos:

1. Teorías conductistas y neoconductistas.

2. Teorías cognoscitivistas o cognitivistas.

19
 Las teorías conductistas y neoconductistas se enfocan en el
estudio del comportamiento humano. El conductismo clásico
se centra en el estudio del comportamiento observable y medi-
ble, y sostiene que el ambiente es el principal determinante del
comportamiento. Los neoconductistas, por su parte, ampliaron
la perspectiva conductista para incluir procesos internos y cogni-
tivos, y reconocen la importancia de la cognición en la conducta.
Por otro lado, las teorías cognitivistas o cognitivas parten del
estudio de los procesos mentales y cognitivos involucrados en la
en el comportamiento humano. En contraste con el conductismo,
los cognitivistas sostienen que el ser humano es activo en la bús-
queda y la construcción del conocimiento. Desde este enfoque, las
personas desarrollan estructuras cognitivas o constructivas para
procesar los datos del entorno y darles un significado personal, un
orden propio razonable en respuesta a las condiciones del medio;
es decir, reconocen la importancia de los factores ambientales
y sociales en la conducta, pero hacen hincapié en la influencia
de los procesos cognitivos en cómo las personas interpretan y
responden a esos factores.

3.2. Fundamento psicológico

En el marco de las expectativas de cambio del país, el funda-
mento psicológico de la propuesta curricular se muestra en los
siguientes planteamientos:
→ Se centra en el estudiante como el elemento más importante;
para ello se considera la forma como este aprende y se respeta
su ritmo de aprendizaje.
→ Se enfatiza en la relevancia de satisfacer las necesidades, los
intereses y las expectativas de los estudiantes, motivándolos
a desarrollar destrezas, creatividad, pensamiento crítico y
capacidad innovadora para enfrentar desafíos y solventar
problemas con éxito.

20 Programa de Cívica
 → Se orienta al desarrollo integral del estudiante, considerando
las dimensiones socioafectiva, cognoscitiva y conductual como
una unidad; esto es, como tres aspectos que interactúan.
→ Se pretenden estimular los conocimientos, las habilidades, las
actitudes y los procedimientos necesarios para la investigación
y la construcción y reconstrucción del conocimiento.
→ Se presta especial atención a la capacidad de pensar autónoma
y críticamente, de resolver problemas cotidianos y de adaptarse
a los cambios permanentes.

3.3. Fundamento socioantropológico

Los fundamentos socioantropológicos brindan una perspectiva
más profunda del contexto sociocultural en el que se desarrolla
el proceso educativo, de este modo se promueven prácticas pe-
dagógicas más inclusivas y respetuosas de la diversidad cultural y
se fomenta la valoración y el respeto por la pluralidad con miras a
construir una sociedad más tolerante y empática.

3.4. Fundamento socioeconómico

Panamá es un país con indicadores macroeconómicos sólidos, que
facilitan el diseño y la ejecución de planes que fomenten un creci-
miento sustentable. Dentro de las políticas sociales, la educación
cobra un papel relevante, considerando, por un lado, que en ella
se cimenta el progreso de las personas y, por otro, que es un pilar
decisivo del desarrollo político y productivo.
En la actualidad, culminar la educación secundaria significa
una oportunidad para las personas de formar parte activa de la
sociedad y de la economía basada en el conocimiento. Esto les
permite emplear de manera creativa la tecnología en constante
evolución, y hacer un uso productivo de los espacios virtuales, lo
que contribuye al desarrollo político, social y cultural del país y
fomenta el crecimiento económico sostenible.

21
 Parte IV.
4. EL ENFOQUE DE FORMACIÓN POR COMPETENCIAS

4.1. El modelo educativo

El modelo educativo está centrado en los valores, la misión y la
visión institucional, y tiene como objetivo fundamental la forma-
ción integral y armónica de los estudiantes: desarrollo intelectual,
humano, social y profesional. A su vez, sirve de referencia para las
funciones de docencia dentro del proyecto educativo.
Se trata de un modelo educativo orientado por los principios de la
UNESCO en cuanto a la educación para el siglo XXI, que fomenta el
aprendizaje continuo, la autonomía, el trabajo en equipo, la comu-
nicación efectiva, la creatividad y la innovación en la generación
de conocimiento y tecnología, la resolución de problemas, el
espíritu emprendedor, la conciencia social y la comprensión de
la diversidad cultural.

4.2. El enfoque por competencias

El enfoque por competencias se apoya en una concepción
constructivista que reconoce el aprendizaje como un proceso
individual de construcción, donde los nuevos conocimientos
adquieren significado al conectarse con los previos y a través de
la interacción social. Se trata de una formación humanista que
integra los aprendizajes y los adapta a las circunstancias cada vez
más complejas del mundo actual.
Una competencia se puede definir como un saber actuar en
una situación; es decir, la posibilidad de movilizar un conjunto
integrado de recursos (saber, saber hacer y saber ser) para resolver
una situación problema en un contexto dado. En el desempeño
de la tarea, el sujeto pone en juego sus recursos personales,

22 Programa de Cívica
 colectivos (redes) y contextuales a fin de solucionar un proble-
ma que involucra diferentes dimensiones: cognitiva, conductual,
socioemocional y valorativa.
Este enfoque implica que el docente promueva la creación de am-
bientes de aprendizaje y situaciones educativas apropiadas para
favorecer el trabajo colaborativo, la resolución de problemas y la
elaboración de proyectos educativos interdisciplinares, entre otros.
La evaluación de las competencias de los estudiantes, por su parte,
requiere una variedad de herramientas y estrategias que permitan
medir los conocimientos, las habilidades y las actitudes que se
espera que hayan adquirido, así como su capacidad para aplicar-
los en situaciones reales y para trabajar en equipo, comunicarse
efectivamente y resolver problemas de manera eficiente.

4.3. La Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS)

Como se ha mencionado, el modelo educativo por competen-
cias se enfoca en el desarrollo de habilidades y conocimientos
prácticos, lo que es esencial para promover la Educación para
el Desarrollo Sostenible. Al adoptar un enfoque de aprendizaje
centrado en el estudiante, se garantiza la adquisición de las
competencias necesarias para enfrentar los retos ambientales,
sociales y económicos.
De acuerdo con las premisas de la Educación para el Desarrollo
Sostenible, los estudiantes deben adquirir los conocimientos
teóricos y prácticos para ser agentes de cambio comprometidos
con la adopción de principios relacionados con estilos de vida
sostenibles, respeto por los derechos humanos, equidad de géne-
ro, promoción de una cultura de paz y de no violencia, noción de
ciudadanía global y reconocimiento de la diversidad cultural, lo
que les permitirá enfrentar los desafíos del presente y del futuro
y contribuir con el desarrollo y el bienestar de nuestra nación y
del mundo (UNESCO, 2017).

23
 La EDS implica un continuo proceso de aprendizaje que es fun-
damental en una educación de calidad. Este enfoque integral y
transformador busca mejorar las dimensiones cognitivas, sociales,
emocionales y conductuales del aprendizaje, ya que abarca tanto
los contenidos como los resultados del aprendizaje, así como las
metodologías pedagógicas y los entornos de aprendizaje. La EDS
desempeña un papel crucial en la consecución de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS), puesto que su propósito esencial
es la transformación de la sociedad (UNESCO, 2020, p. 8).

Incluye las dimensiones

cognitiva, socioemocional
y conductual del aprendizaje.

Educación
para el
Desarrollo
Implica la adop-
Sostenible
Abarca los conteni-
ción de principios (EDS) dos, los resultados
relacionados con: del aprendizaje,
Estilos de vida las metodologías
sostenibles y los entornos
Respeto por los de aprendizaje.
derechos humanos
Equidad de género
Promoción de una cultura
de paz y de no violencia
Noción de ciudadanía global
Reconocimiento de la
diversidad cultural

24 Programa de Cívica
Parte V.
5. PERFIL DE EGRESO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL
El perfil de egreso basado en competencias implica aprendizajes
relevantes para la vida de los estudiantes, estos no solo se limitan
a conocimientos prácticos o que tienen una función inmediata,
sino que también incluyen aquellos que fomentan una cultura
científica y humanista. De esta manera, se integran habilidades,
actitudes y conocimientos asociados con distintas disciplinas para
dar sentido y cohesión al aprendizaje.
El perfil de egreso describe las cualidades personales, éticas, acadé-
micas y profesionales que se espera que un estudiante desarrolle al
finalizar la Educación Básica General; por lo tanto, representa el ideal
compartido de los rasgos deseables en un ciudadano joven. Se basa
en los objetivos de aprendizaje y los conocimientos establecidos
en el plan de estudio y refleja lo que se espera que los estudiantes
hayan aprendido y desarrollado al final de su formación y que los
prepara para responder a los desafíos del mundo moderno.
El perfil de egreso se compone de un conjunto de habilidades
y conocimientos que los estudiantes deben adquirir durante su
formación, las cuales pueden ser adaptadas por cada escuela
según el modelo educativo.
Es importante destacar que la escuela, los entornos socioculturales
de cada institución y las experiencias de formación de los estudiantes
influyen en su desarrollo como individuos. Por lo tanto, las compe-
tencias se desarrollarán como resultado de todos estos factores.
Este perfil se alcanzará a través de los procesos y prácticas edu-
cativas relacionadas con los diferentes niveles de concreción del
currículo: el diseño curricular, el modelo educativo, los planes y
programas de estudio, las adaptaciones específicas de cada es-
cuela y, finalmente, el currículo impartido en el aula. En todos estos
niveles, es necesario contar con la participación y colaboración de
los diversos actores involucrados en la Educación Básica General.

25
 5.1. Perfil ciudadano:
1. Demuestra dominio del idioma oficial de manera oral y escrita.
2. Valora las lenguas indígenas y su importancia en la identidad
cultural del país.
3. Utiliza al menos una lengua distinta de la materna para inte-
grarse en un mundo globalizado.
4. Emplea con responsabilidad las principales tecnologías de
la información.
5. Actúa con ética en el ejercicio de sus actividades cotidianas.
6. Demuestra liderazgo en beneficio individual y colectivo de
su entorno con miras a la construcción de una sociedad
más equitativa.
7. Actúa con auténtica identidad nacional y conocimiento de la
realidad del país.
8. Demuestra compromiso social con la protección y cuidado
del ambiente de manera sostenible.
9. Integra los elementos multiculturales, étnicos y artísticos a la
vida de forma responsable.
10. Valora la importancia del respeto de los derechos humanos,
la diversidad cultural y étnica y la igualdad de género.
11. Promueve la integración de personas con capacidades dife-
rentes para el bienestar y desarrollo de la sociedad.
12. Reconoce la importancia de un estilo de vida saludable para
lograr el bienestar físico, mental y emocional.
13. Demuestra dominio de sus emociones y capacidad para tomar
decisiones asertivas en cualquier tipo de conflicto.
14. Trabaja en equipo para resolver problemas sociales y ambientales.
15. Demuestra compromiso con la participación activa en la
construcción de una sociedad más sostenible y justa.

26 Programa de Cívica
 Dominio Actuación
del idioma ética
oficial Utilización
de una lengua 5 Identidad
extranjera nacional
1
3 7
Valoración
Demostración
de las lenguas Uso de liderazgo Protección
indígenas responsable
del ambiente
de las TIC 6
2 8
4

Perfil
ciudadano

10 14
12 Trabajo
Respeto de en equipo
los derechos Promoción
humanos de estilos de vida
9 saludables 15
11 13 Construcción
Integración
de una sociedad
de elementos Integración de Dominio
sostenible y justa
multiculturales personas con de las
capacidades emociones
diferentes

27
 5.2. Competencias para la Educación Básica General
El enfoque en el desarrollo de competencias busca formar personas
capaces de enfrentar los retos y aprovechar las oportunidades de
la época actual de manera exitosa. «El mundo es cada vez más
complejo, y los días de los conocimientos empaquetados y los re-
sultados basados en la memorización del contenido han terminado.
Necesitamos estudiantes que posean competencias globales que les
permitan ser creativos en la resolución de problemas, que puedan
colaborar con eficacia y que busquen un liderazgo que los lleve a
la acción» (Quinn et al., 2021, p.27). Desde esta perspectiva, se ha
considerado pertinente ampliar las ocho competencias básicas e
incluir dos nuevas competencias —emprendedurismo y competen-
cia socioemocional— y las habilidades para el siglo XXI.

► Competencia 1: Comunicativa

Esta competencia se relaciona con la utilización del lenguaje como

instrumento para la comunicación oral y escrita; la representación,
la interpretación y la comprensión de la realidad; la construcción
y la comunicación del conocimiento; así como la organización y
la autorrealización del pensamiento, las emociones y la conducta
como aspectos necesarios para mejorar la interacción comunicativa
dentro del entorno social.

Rasgos de la competencia comunicativa

Emplea el lenguaje verbal y no verbal para comunicar

1 hechos, sucesos, ideas, pensamientos y sentimientos de
manera respetuosa y tolerante.

Es capaz de comprender y analizar información verbal y no

2 verbal utilizando estrategias comunicativas para la lectura
y la escucha en distintos contextos y situaciones.

Elabora mensajes coherentes y significativos que reflejen

3
una comprensión profunda y organizada de la realidad.

28 Programa de Cívica
 Utiliza el lenguaje de manera artística para expresar su visión
4
personal y su manera particular de comprender el mundo.

Demuestra habilidad para tomar decisiones a partir del

5 análisis y la síntesis de información verbal y no verbal pro-
cedente de diversos géneros discursivos.

Utiliza correctamente las normas gramaticales y de comuni-

6 cación en la producción de textos coherentes y cohesionados
de diferentes géneros discursivos y en distintos formatos.

Muestra comprensión y respeto por la diversidad lingüística

7
y cultural en los contextos en los que se comunica.

► Competencia 2: Pensamiento lógico-matemático

Esta competencia consiste en la habilidad para utilizar y relacionar

los números, sus operaciones básicas, los símbolos y las formas
de expresión y razonamiento matemático, con la finalidad de
producir e interpretar distintos tipos de información; así como
para ampliar el conocimiento acerca de aspectos cuantitativos y
espaciales de la realidad y resolver problemas de la vida cotidiana
en su entorno social.

Rasgos de la competencia pensamiento lógico-matemático

Resuelve operaciones fundamentales en el campo de los

1 números reales mediante la aplicación de los conceptos
matemáticos para responder a situaciones de su entorno.

Utiliza estructuras básicas, conocimientos y procesos mate-

2 máticos que le permiten comprender y resolver situaciones
en su vida diaria.

Aplica estrategias de resolución de problemas mediante

3 el razonamiento lógico y los procesos sistemáticos para
responder a exigencias concretas de su entorno.

29
 Procesa información del entorno aplicando herramientas
4 y recursos matemáticos para operar sobre fenómenos
propios de la interacción social.

Analiza la inserción de los conceptos matemáticos en

5 situaciones prácticas de la vida cotidiana con una actitud
de reflexión, investigación y curiosidad epistémica.

► Competencia 3:
Conocimiento e interacción con el mundo físico

Esta competencia se refiere a la habilidad para interactuar con

el mundo físico, tanto en sus aspectos naturales como en los ge-
nerados por la acción humana, de tal modo que se posibilita la
comprensión de los sucesos, la predicción de las consecuencias y
la actividad dirigida a la mejora y la preservación de las condiciones
de la vida propia, de las personas y del resto de los seres vivos.

Rasgos de la competencia conocimiento

e interaccción con el mundo físico

Preserva su bienestar físico, mental y emocional mediante

1 la práctica de hábitos alimenticios, higiénicos y deportivos
para una vida saludable.

Reconoce la necesidad del aprovechamiento racional y

2
sostenible de los recursos naturales y su protección.

Actúa con responsabilidad ante los riesgos y los peligros

3
de los fenómenos naturales.

Aprecia la biodiversidad de nuestro país por medio del res-

4 peto de las normas que la regulan y de hábitos orientados
a su conservación y protección.

30 Programa de Cívica
 Demuestra responsabilidad y capacidad de adaptación
5 ante los avances científicos y tecnológicos que impactan
en la sociedad y en el ambiente.

Comprende la importancia de desarrollar actividades pro-

6
ductivas sostenibles para garantizar la seguridad alimentaria.

Utiliza métodos propios de la actividad científica para la

7
resolución de problemas de su entorno.

► Competencia 4:
Tratamiento de la información y competencia digital

Esta competencia consiste en disponer de habilidades para buscar,

obtener, procesar y comunicar información y para transformarla en
conocimiento. Incorporar habilidades que crean desde el acceso a
la información hasta su transmisión en distintos soportes una vez
tratada, incluyendo la utilización de las tecnologías de la informa-
ción y la comunicación como elemento esencial para informarse,
aprender y comunicarse.

Rasgos de la competencia tratamiento de la información

y competencia digital

Utiliza programas de búsqueda y bases de datos apropia-

1 dos para la obtención y el análisis de información relevante
y procedente de fuentes confiables.

Conoce los medios de comunicación digital y los paquetes

2 de software relevantes para la comunicación, así como su
funcionamiento y sus limitaciones.

Comprende los riesgos asociados con el uso de la tecno-

logía y la importancia de la aplicación de normas éticas
3
relacionadas con la identidad digital, la interacción en línea
y la exposición a comportamientos inapropiados y adictivos.

31
 Emplea las tecnologías de comunicación digital para la cola-
4
boración y la creación de contenidos en diferentes formatos.

Aplica los reglamentos de propiedad intelectual y de dere-

5 chos de autor en la creación y publicación de contenidos
en línea.

Emplea las tecnologías de la información y la comunicación

6
para incrementar sus conocimientos de manera autónoma.

Participa en proyectos innovadores mediante la aplicación

7 de estrategias y herramientas tecnológicas que brinden
solución a situaciones de su entorno.

► Competencia 5: Social y ciudadana

La competencia social y ciudadana hace posible comprender la

realidad social en que se vive; cooperar, convivir y ejercer la ciu-
dadanía democrática en una sociedad plural; del mismo modo,
comprometerse a contribuir a su mejora. Integra conocimientos
diversos y habilidades complejas que permiten participar, tomar
decisiones, elegir cómo comportarse en determinadas situaciones
y responsabilizarse por las elecciones adoptadas.

Rasgos de la competencia social y ciudadana

Manifiesta su identidad regional y nacional mediante la

1 demostración de valores morales, éticos, cívicos y elemen-
tos socioculturales y artísticos que fortalecen el ser social.

Respeta las normas y los procedimientos legales y éticos

2 en el ejercicio de una ciudadanía activa, responsable y libre
de prejuicios.

Practica, como miembro de la familia, los deberes y de-

3 rechos que le corresponden en una sociedad de equidad
e igualdad.

32 Programa de Cívica
 Demuestra tolerancia y comprensión hacia las diferencias
4 culturales y sociales, así como respeto por los derechos y las
opiniones de los demás en diferentes contextos sociales.

Muestra capacidad y confianza para negociar de manera

5 eficaz en situaciones de conflicto o desacuerdo evitando
cualquier forma de violencia o discriminación.

Contribuye a la convivencia pacífica en los procesos demo-

6
cráticos para la toma de decisiones colectivas.

Muestra habilidades para la comunicación en un marco

7 de respeto y de fomento de la convivencia pacífica en una
sociedad multicultural y diversa.

Actúa con compromiso y ética en la defensa de los de-

8 rechos humanos, la justicia social y la sostenibilidad del
medio ambiente.

► Competencia 6: Cultural y artística

Esta competencia consiste en conocer, comprender, apreciar y va-

lorar críticamente diversas manifestaciones culturales y artísticas y
utilizarlas como fuente de enriquecimiento y disfrute; de la misma
manera considerarlas parte del patrimonio de los pueblos, en el
marco de un planteamiento intercultural donde tienen prioridad
las manifestaciones culturales y artísticas como resultado de las
culturas heredadas.

Rasgos de la competencia cultural y artística

Valora la libertad de expresión, el derecho a la diversidad de

1 expresiones culturales, la importancia del diálogo intercultu-
ral y la realización de las experiencias artísticas compartidas.

Desarrolla habilidades creativas y artísticas que le permi-

2 ten expresarse de manera efectiva a través de diferentes
medios y formas de arte.

33
 Participa en actividades culturales y artísticas por medio de
3 diversas expresiones artísticas: el canto y la danza folclórica,
la música, la literatura, las artes visuales y las artes escénicas.

Analiza críticamente el significado y la relevancia de obras de

4
arte y otras expresiones culturales en diferentes contextos.

Establece conexiones interculturales a través del arte y las

5
manifestaciones culturales.

Desarrolla aprendizajes basados en proyectos para crear

6
obras de arte que reflejen diferentes perspectivas culturales.

► Competencia 7: Aprender a aprender

Esta competencia consiste en disponer de habilidades para iniciarse

en el aprendizaje y ser capaz de continuar aprendiendo de manera
cada vez más eficaz y autónoma, de acuerdo con propuestas, objetivos
y necesidades. Estas habilidades tienen dos dimensiones funda-
mentales: la adquisición de la conciencia de las propias capacidades
intelectuales, emocionales y físicas y el proceso y las estrategias
necesarias para desarrollarlas de manera autónoma y con ayuda de
otras personas o recursos.

Rasgos de la competencia aprender a aprender

Identifica sus propias fortalezas y debilidades en cuanto a

1
su capacidad para aprender.

Demuestra habilidad para generar nuevas ideas, especificar

2
metas, crear alternativas, evaluarlas y escoger la mejor.

Reflexiona sobre su proceso de aprendizaje y realiza los

3
ajustes necesarios para mejorar.

Se involucra en el aprendizaje activo, haciendo preguntas

4
y participando en discusiones.

34 Programa de Cívica
 Muestra capacidad permanente para obtener y aplicar nue-
5 vos conocimientos, adaptarse a situaciones de aprendizaje
nuevas o cambiantes y buscar ayuda cuando es necesario.

Demuestra curiosidad e interés en aprender cosas nuevas

6
y expandir su conocimiento.

Utiliza la realimentación para mejorar su aprendizaje y

7
su desempeño.

Evalúa su propio aprendizaje y comprensión para asegu-

8 rarse de que está adquiriendo las habilidades y los cono-
cimientos necesarios.

► Competencia 8: Autonomía e iniciativa personal

Esta competencia se refiere a la adquisición de la conciencia y

la aplicación de un conjunto de valores y actitudes personales
interrelacionados; por ejemplo: la responsabilidad, la perseveran-
cia, el conocimiento de sí mismo, la autoestima, la creatividad,
la autocrítica, el control emocional, al igual que las capacidades
necesarias para elegir, calcular los riesgos y asumir los razonables,
afrontar problemas, demorar la necesidad de satisfacción inme-
diata y aprender de los errores.

Rasgos de la competencia autonomía e iniciativa personal

Reconoce sus intereses, actitudes y posibilidades para

1 elegir aquellas acciones que le permitan desarrollarse
personal y socialmente.

Organiza las tareas necesarias para lograr los objetivos que

2
se propone.

Toma decisiones de manera autónoma y responsable,

3
teniendo en cuenta las consecuencias de sus actos.

35
 Resuelve problemas y situaciones imprevistas de forma
4
creativa y eficiente.

Aprovecha las oportunidades de aprendizaje, dentro y fuera

5
del entorno escolar.

Evalúa críticamente su propio desempeño y busca reali-

6
mentación para mejorar.

Trabaja de manera colaborativa en proyectos y actividades,

7
respetando y valorando las contribuciones de los demás.

8 Muestra iniciativa para proponer nuevas ideas y soluciones.

Adopta una actitud positiva y proactiva ante los desafíos y

9
dificultades que se presentan en su vida cotidiana.

► Competencia 9: Emprendedurismo

Esta competencia implica transformar ideas en acciones por me-

dio de la elección, la planificación y la gestión de conocimientos,
habilidades, actitudes y valores éticos para alcanzar un objetivo
determinado. La competencia está orientada hacia la formación
de ciudadanos emprendedores que desarrollen capacidades y
destrezas sobre educación económica y financiera, pensamiento
creativo, gestión de riesgo, toma de decisiones, iniciativa, trabajo
en equipo y capacidad para innovar.

Rasgos de la competencia emprendedurismo

1 Demuestra capacidad innovadora, creatividad e imaginación.

Actúa con autonomía, independencia y sentido de respon-

2
sabilidad.

36 Programa de Cívica
 Demuestra capacidad de análisis, planificación, organiza-
3
ción, toma de decisiones y resolución de problemas.

Desarrolla habilidades de liderazgo para trabajar indivi-

4
dualmente y de manera colaborativa dentro de un equipo.

Gestiona aspectos financieros y presupuestarios para lograr

5
la rentabilidad de un proyecto.

Toma decisiones basadas en el análisis y la evaluación de

6
un negocio y su impacto social y económico.

Demuestra sentido de la responsabilidad, pensamiento crí-

7
tico y capacidad para gestionar el riesgo y la incertidumbre.

► Competencia 10: Socioemocional

Esta competencia abarca procesos cognitivos y áreas afectivas, como

la gestión emocional, las relaciones interpersonales y la proyección
social. Su desarrollo es crucial para lograr una salud mental positiva,
de manera que las personas puedan conocerse a sí mismas, establecer
metas y alcanzarlas, mejorar sus relaciones y tomar decisiones respon-
sables, esto reduce la agresividad y la violencia; además, aumenta las
posibilidades de lograr un mejor desempeño social y emocional.

Rasgos de la competencia socioemocional

Identifica sus propias emociones y las de los demás a través

1
de sus expresiones faciales, tono de voz y lenguaje corporal.

2 Utiliza estrategias efectivas para regular sus emociones.

Es capaz de comprender y mostrar empatía hacia las emo-

3
ciones, los sentimientos y las perspectivas de los demás.

4 Interactúa de manera efectiva y respetuosa con los demás.

5 Resuelve problemas de forma autónoma o en grupo.

37
 Las competencias comunicativa, lógico-matemática, interacción
con el mundo físico y social y ciudadana se vinculan directamente
con las áreas curriculares: Español, Matemática, Ciencias Naturales
y Ciencias Sociales. Las demás competencias trascienden las
asignaturas y se desarrollan de manera transversal en todas las
áreas curriculares, promoviendo así un enfoque holístico y mul-
tidimensional en la formación integral de los estudiantes.
El enfoque en el desarrollo de competencias fomenta un apren-
dizaje más significativo y duradero. En lugar de memorizar infor-
mación de manera aislada, los estudiantes tienen la oportunidad
de aplicar sus conocimientos en contextos auténticos.

Competencia Competencia
socioemocional comunicativa

Pensamiento
Emprendedurismo
lógico-matemático

Competencias Conocimiento
Autonomía
e interacción
e iniciativa para la Educación con el mundo
personal
Básica General físico

Tratamiento de
Aprender la información
a aprender y competencia
digital

Competencia Competencia
cultural social
y artística y ciudadana

38 Programa de Cívica
5.3. Las habilidades del siglo XXI: ¿cómo ponerlas
en práctica en el aula?
Las habilidades del siglo XXI se refieren a un conjunto de destrezas
que van más allá del conocimiento académico y se enfocan en
aspectos como el pensamiento crítico, la resolución de problemas,
la colaboración, la comunicación efectiva y el aprendizaje autó-
nomo. Es importante destacar que los estudiantes necesitan un
sólido dominio de las competencias básicas para poder aplicar de
manera efectiva las habilidades del siglo XXI en situaciones reales.
Con la integración de estas habilidades en los programas edu-
cativos, se pretende dotar a los estudiantes de las herramientas
necesarias que los preparen para el éxito, tanto en su vida aca-
démica como en su vida personal y profesional. Para lograrlo, los
docentes deben adoptar un enfoque que integre habilidades en
el currículo, en las metodologías y en las diversas instancias de
aprendizaje. A continuación se presentan algunas estrategias que
se pueden implementar en el aula.

1. Pensamiento crítico y resolución de problemas

− Plantear preguntas desafiantes que requieran análisis, eva-
luación y síntesis de información.
− Promover la resolución de problemas reales y que integren
varias disciplinas, en las que se puedan aplicar conocimientos
y habilidades para encontrar soluciones creativas.

2. Colaboración y trabajo en equipo

− Diseñar actividades que promuevan la colaboración entre
los estudiantes.
− Fomentar la comunicación efectiva, la escucha activa y la
negociación de ideas.
− Proporcionar oportunidades para el trabajo en equipo, como
proyectos grupales, debates o simulaciones, donde los es-
tudiantes puedan desarrollar habilidades de colaboración,
toma de decisiones conjuntas y resolución de conflictos.

39
 3. Alfabetización digital
− Integrar la tecnología en los trabajos asignados en el aula y
fuera de esta.
− Brindar recomendaciones para buscar, evaluar y utilizar
críticamente la información en línea.
− Utilizar herramientas digitales que fomenten la creatividad,
la comunicación y la colaboración, como plataformas de
aprendizaje en línea, inteligencia artificial o herramientas
de colaboración en tiempo real.

4. Comunicación efectiva
− Fomentar el desarrollo de habilidades de expresión oral y
escrita, así como la capacidad de escuchar y comprender
diferentes puntos de vista.
− Proporcionar oportunidades para practicar la comunicación
en diferentes contextos, como presentaciones, debates, mesa
redonda, foros, escritura creativa o discusiones grupales.

5. Aprendizaje autónomo
− Propiciar experiencias que requieran establecer metas,
gestionar el tiempo y buscar recursos por sí mismos.
− Proporcionar oportunidades para investigar y explorar temas
de interés personal y social.
− Fomentar la autorreflexión y la autoevaluación como meca-
nismos para monitorear el propio progreso.

6. Ciudadanía global
− Incluir en el currículo temas relacionados con la justicia
social, la sostenibilidad ambiental y los derechos humanos.
− Promover el respeto y la comprensión intercultural me-
diante actividades que involucren la participación en
proyectos comunitarios.

40 Programa de Cívica
 7. Manejo de las emociones
− Incorporar actividades de reflexión, discusiones grupales y
ejercicios de resolución de conflictos.
− Presentar casos en los que sea necesaria la toma de
decisiones éticas.
− Incorporar estrategias de enseñanza como la indagación
guiada, la resolución de problemas auténticos y el aprendi-
zaje basado en proyectos.

Parte VI.
6. EL PLAN DE ESTUDIO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA GENERAL
La educación Básica General es de carácter universal, gratuito y obligatorio,
con una duración de once (11) años e incluye:
a. Educación preescolar, para menores de cuatro (4) años a cin-
co (5) años, con una duración de dos (2) años.
b. Educación primaria, con una duración de seis (6) años.
c. Educación premedia, con una duración de tres (3) años.

6.1. Estructura curricular del plan de estudio corres-

pondiente a la etapa preescolar (4 y 5 años)
Este plan de estudio se integra en tres áreas, considerando el cri-
terio del desarrollo humano del individuo: el área socioafectiva, el
área cognoscitiva o lingüística y el área psicomotora.

► Área socioafectiva:

El área socioafectiva es la dimensión del desarrollo donde, según

la naturaleza particular de cada niño o niña, se propicia un proceso

41
 de socialización que parte de la percepción de la propia imagen y
se extiende a la autovaloración como persona y al desarrollo de la
identidad personal, social y nacional, respetando, a la vez, los valores
de la diversidad propios de su contexto sociocultural e histórico.

► Área cognoscitivo-lingüística:

Esta dimensión considera a la niñez con múltiples capacidades

para reconstruir el conocimiento y apropiarse de saberes mediante
la interacción permanente con su entorno cultural, el cual es el
producto de todos los bienes materiales y espirituales creados por
la humanidad.
La comunicación y los intercambios específicos, cuyo eje principal
es el lenguaje, hacen posible crear los procesos de aprendizaje
que guían el desarrollo psicoevolutivo.

► Área psicomotora:

El área psicomotora es la dimensión del desarrollo en la que se

estimulan las destrezas motoras y creadoras, que son las bases
de los conocimientos y les permiten a niñas y niños descubrir
las propiedades de los objetos y sus propias cualidades, esta-
bleciendo relaciones entre ambas, haciendo modificaciones y
posibilitando la utilización de nuevas tecnologías, como apoyo a
los nuevos aprendizajes.
Si bien cada una de estas dimensiones presentan características
particulares, las tres se complementan para formar a los sujetos
como seres únicos. Esta condición de seres integrales, como uni-
dades psicobiológicas, debe prevalecer dentro de una concepción
integral del desarrollo en el marco de aquellos aprendizajes que
lo viabilizan.

42 Programa de Cívica
6.2. Estructura del plan de estudio
a partir del primer grado
El plan de estudio para la Educación Básica General, a partir del primer
grado, se organiza en tres áreas: humanística, científica y tecnológica.

6.2.1. Área humanística

Esta área se propone fortalecer la cultura nacional, así como los
aspectos sociales y económicos, sin olvidar los valores. Es así como
se incluyen en ella asignaturas como Español; Religión, Moral y
Valores; Ciencias Sociales; Inglés y Expresiones Artísticas.

6.2.2. Área científica

El área científica permite al estudiante obtener conocimientos
científicos y prácticos que servirán de apoyo al desenvolvimiento
de las ciencias y reforzamiento de la salud física y mental. Incluye
asignaturas como Matemática, Ciencias Naturales y Educación Física.

6.2.3. Área tecnológica

Esta área tiene como fin que los estudiantes profundicen su
formación integral con un amplio refuerzo en la orientación y
la exploración vocacionales de sus intereses y capacidades en la
perspectiva del desarrollo científico y tecnológico de la actualidad.

6.3. Los espacios curriculares abiertos

Los espacios curriculares abiertos son una manera de organizar,
en la escuela, un conjunto de actividades cocurriculares enrique-
cedoras de la formación integral. Se trata de la adopción de una
nueva manera de entender la vida y la cultura escolar.

43
 La organización y el desarrollo de estos espacios deben ser plani-
ficados por el centro educativo en atención a las particularidades
e intereses de la institución escolar, la comunidad y la región, para
fortalecer la cultura de la institución y con ello, su identidad.

Flexibilidad
Cada escuela podrá
decidir qué tipo de
actividades se desarro-
llarán, en qué tiempo
y bajo cuáles
condiciones.

Contextualización
Las actividades se
Espacios diseñan en relación
curriculares directa con los intereses,
los saberes, las inquietudes,
abiertos las necesidades y las posi-
Permiten hacer realidad bilidades del alumnado,
los nuevos enfoques y de la institución y de
principios del currículo. la comunidad.

Participación
Todos los miembros
de la comunidad edu-
cativa (docentes, alumnos,
familias, líderes, autoridades,
vecinos del lugar y otros) tendrán
la oportunidad de participar en las
diferentes iniciativas: investigacio-
nes de campo, veladas culturales,
campeonatos deportivos, giras
de asistencia social, coros,
bandas, obras de teatro,
talleres creativos y de
producción.

44 Programa de Cívica
6.3.1. Finalidad de los espacios curriculares abiertos
La finalidad de los espacios curriculares abiertos es contribuir
al fortalecimiento de la personalidad integral del estudiantado:
fortalecer sus valores humanos, cívicos y ciudadanos; reforzar
sus capacidades de ver, entender y transformar la realidad; dar
oportunidades para el cultivo de expresiones artísticas; cultivar
el sentimiento ético y estético, y fomentar la alegría, el trabajo
en equipo y el compartir en la escuela y en la comunidad en un
ambiente cálido, horizontal, participativo y jubiloso.

6.3.2. Actividades en los espacios curriculares abiertos

Los espacios curriculares abiertos permiten el desarrollo de
actividades diversas. Es importante recordar que se trata de dar
respuesta a intereses y motivaciones del grupo escolar y de la
institución, por lo cual, deberá contar para su desarrollo con el
aporte del personal docente, de directivos y de la comunidad
según sus posibilidades y habilidades.

6.3.3. Planificación y ejecución

de los espacios curriculares abiertos
Los espacios curriculares abiertos requieren, como toda actividad
educativa, de una planificación adecuada que permita definir
objetivos y establecer estrategias para su desarrollo, así como
tomar previsiones en términos de recursos. Se recomienda
considerar lo siguiente:
→ En equipo, por grados paralelos, los docentes harán una plani-
ficación trimestral que determine el tipo de actividad que se
realizará. Se pueden planificar también actividades comunes
entre varios grados.
→ Habrá un docente o un equipo docente responsable de cada
actividad semanal atendiendo a intereses, afinidad y rotación,
en la cual todos deberán participar.

45
 → La planificación deberá incluir objetivos para lograr actividades
previstas, recursos, requisitos y criterios de evaluación.
→ El día indicado para la ejecución de la actividad es necesaria la
participación de toda la comunidad educativa para garantizar
su éxito.
→ Al finalizar, se debe efectuar una evaluación de logros, limita-
ciones y alternativas futuras.
→ Una actividad dentro de los espacios curriculares abiertos
puede ser desarrollada por un grado, por grados paralelos o
bien por toda la escuela.
→ Los trabajos de los espacios curriculares abiertos no son objeto
de calificación, pero sí de evaluación en su sentido más amplio.

6.4. Tecnologías
La asignatura Tecnologías se divide en diferentes áreas. Estas se
imparten tanto en la etapa de primaria como en premedia, desde
tercero a noveno grado de la Educación Básica General.
Para la etapa de primaria, de tercero a sexto grado, las áreas de la
asignatura son las siguientes:
→ Familia y Desarrollo Comunitario
→ Agropecuaria
→ Artes Industriales
La etapa de premedia comprende las áreas de:
→ Familia y Desarrollo Comunitario
→ Agropecuaria
→ Artes industriales
→ Comercio
Estas áreas buscan orientar al estudiante hacia el desarrollo de
habilidades, destrezas y actitudes que contribuyan a su forma-
ción como futuro profesional y ciudadano productivo del país.

46 Programa de Cívica
 Representan una ventana exploratoria de modo tal que el egresado
de la etapa premedia seleccione el bachillerato con el cual se sienta
más identificado.

6.5. El plan de estudio para la Educación Básica General

Preescolar Primaria Premedia
Áreas de
Áreas Asignaturas 1.º 2.º 3.º 4.º 5.º 6.º 7.º 8.º 9.º
desarrollo
Español 7 7 6 6 5 5 5 5 5
Religión,
Moral y 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Valores
Socioafectiva
Ciencias
2 2 4 4 4 4 — — —
Sociales
Humanística Geografía — — — — — — 2 2 2

Historia — — — — — — 2 2 2

Cognoscitiva Cívica — — — — — — 1 1 1
lingüística Inglés 2 2 3 3 3 3 4 4 4
Expresiones
3 3 3 3 3 3 4 4 4
Artísticas
Matemática 7 7 6 6 5 5 5 5 5
Ciencias
Psicomotora 2 2 4 4 4 4 5 5 5
Científica Naturales
Educación
2 2 2 2 2 2 2 2 2
Física
Tecnológica Tecnologías — — 3 3 5 5 6 6 6

SUBTOTAL 27 27 33 33 33 33 38 38 38

E. C. A. 3 3 3 3 3 3 2 2 2

TOTAL 30 30 36 36 36 36 40 40 40

47
 Parte VII.
7. Función docente
Desde el modelo educativo por competencias, el docente no es
solo un transmisor de conocimiento, sino que su función es actuar
como un mediador que guía e impulsa a los estudiantes en la cons-
trucción activa de su propio conocimiento por medio del diseño y
la planificación de experiencias de aprendizaje innovadoras y que
les representen retos cognitivos.

7.1. La competencia pedagógica

La competencia pedagógica se refiere a un conjunto de conoci-
mientos, capacidades, habilidades, actitudes y destrezas que debe
poseer el educador para facilitar el aprendizaje de los estudiantes
de manera significativa y satisfactoria. Los profesionales de la edu-
cación integran los saberes del área pedagógica, así como de otros
campos del conocimiento de las áreas psicológica, investigativa,
lingüística, humanística, científica y de innovación tecnológica.

Rasgos de la competencia pedagógica

Demuestra un conocimiento profundo de los conceptos

1 clave, las teorías y los enfoques más recientes en su área
de especialización.

Emplea, en forma instrumental, una segunda lengua como

2
medio para interactuar interculturalmente.

Utiliza eficientemente el lenguaje oral y escrito para esta-

3 blecer una fluida y efectiva comunicación al desenvolverse
en el medio social donde convive.

48 Programa de Cívica
 Demuestra un nivel de conocimiento significativo en los
avances científicos, humanísticos y tecnológicos, particular-
4
mente en temáticas de actualidad como salud, ambiente
y población, entre otras.

Analiza críticamente las situaciones socio-históricas, po-

5 líticas y culturales de su país en el marco de una visión
globalizadora.

Emplea la tecnología para resolver problemas prácticos

6
de la vida diaria.

Manifiesta amor a la patria y respeto hacia las diferentes

7 etnias y grupos culturales dentro de la diversidad de su
entorno.

Proyecta actitudes positivas que se reflejan en una auto-

8
estima equilibrada y en su salud física, psíquica y social.

7.2. El perfil y el rol del docente

Entre los rasgos característicos del perfil docente está la clara
conciencia de sus funciones y tareas como mediador del proceso
de aprendizaje, intelectual, transformador, crítico y reflexivo; un
agente de cambio social y político con profundos conocimientos
de los fundamentos epistemológicos de su área de competencia
en los procesos educativos. Además, es capaz de liderar las in-
teracciones didácticas con una práctica basada en valores, que
posibilita el estímulo de la capacidad crítica y creadora de los
estudiantes y promueve en ellos el desarrollo del sentido crítico
y reflexivo de su rol social.
El docente es responsable de crear un entorno de aprendizaje
propicio para el desarrollo de competencias. Esto implica dise-
ñar situaciones de aprendizaje auténticas y significativas, que
permitan a los estudiantes enfrentarse a desafíos reales y apli-
car sus conocimientos de manera práctica. Debe ser capaz de

49
 identificar las necesidades y habilidades de los estudiantes, así
como sus intereses y motivaciones, para adaptar el proceso de
enseñanza y crear actividades que promuevan el aprendizaje
activo y contextualizado.
El rol del docente, por su parte, consiste en favorecer y facilitar
las condiciones para la construcción del conocimiento en el aula
como un hecho social en donde estudiantes y docentes trabajan
en la construcción compartida del conocimiento. El rol del docente
es de gran importancia por las complejas responsabilidades que
tiene «el ser profesor». Un docente mediador, en términos de Tebar
(2003), se caracteriza porque involucra a sus estudiantes en el
proceso de aprendizaje y promueve el desarrollo de habilidades
de pensamiento, enseña a aprender y a pensar y se enfoca en la
formación de individuos autónomos, capaces de seguir apren-
diendo durante toda su vida.
En lugar de simplemente proporcionar respuestas y soluciones,
fomenta la reflexión y el pensamiento crítico, estimulando a los
estudiantes a investigar, experimentar y descubrir por sí mismos.
Plantea desafíos que promueven el análisis, la síntesis y la re-
solución de problemas, acciones que les permiten desarrollar
habilidades cognitivas superiores y fortalecer su capacidad de
aprendizaje autónomo.
Asimismo, el docente juega un papel fundamental en los procesos
evaluativos. En lugar de centrarse únicamente en la calificación
de los estudiantes, se enfoca en la realimentación continua y en
el seguimiento del progreso individual de los estudiantes. Esto
implica observar y analizar su desempeño, identificar fortalezas y
áreas de mejora, fomentar el trabajo colaborativo y la interacción
entre ellos, promoviendo el aprendizaje social y emocional en un
clima de respeto, confianza y colaboración.

50 Programa de Cívica
 Perfil docente Rol docente

Es consciente de su papel Actúa como mediador entre

como mediador del proceso los estudiantes y el conoci-
de aprendizaje y de su res-
ponsabilidad en el desarrollo 1 miento por medio de orienta-
ciones adecuada para analizar
de habilidades y capacida- la información disponible de
des de los estudiantes. manera crítica y reflexiva.

Posee conocimientos Utiliza su conoci-

actualizados de su
área de competencia 2 miento y experiencia
para fomentar
y los aplica en los una educación
procesos educativos. transformadora.

Reconoce las impor- Diseña ambientes propicios

tancias de los espacios para el aprendizaje, la partici-
de aprendizajes
apropiados para la 3 pación activa, el intercambio
de ideas y el diálogo como
construcción del cono- herramientas fundamentales
cimiento en el aula. en el proceso de aprendizaje.

Trabaja desde una Promueve el desarrollo

base ética y moral integral de los estudian-
con énfasis en valo-
res como el respeto, 4 tes, considerando no solo
sus conocimientos aca-
la responsabilidad y démicos, sino también
la solidaridad. su formación ciudadana.

Concibe a los Aplica estrategias pedagógi-

estudiantes cas que promuevan el apren-
como prota-
gonistas de su 5 dizaje activo y significativo y
el desarrollo de las capacida-
propio aprendizaje. des para seguir aprendiendo
a lo largo de su vida.

51
 Parte VIII.
8. ENFOQUE EVALUATIVO

8.1. La evaluación de los aprendizajes

Dentro del conjunto de acciones y actividades que conforman
la práctica educativa, la evaluación es uno de los procesos más
importantes, pues involucra la participación de todos los agentes
y los elementos involucrados, desde los estudiantes y los docentes
hasta el plantel educativo, los factores asociados y las familias.
La evaluación de los aprendizajes escolares se refiere al proceso
sistemático y continuo mediante el cual se determina el grado
en que se están logrando los objetivos de aprendizaje.

8.2. ¿Para qué evalúa el docente?

La evaluación es una parte integral del proceso de aprendizaje, pero
no debe considerarse como su etapa final, sino más bien como
una herramienta para mejorarlo, ya que una evaluación adecuada
permite tomar decisiones efectivas y diseñar estrategias para que
el estudiante mejore de manera continua.
Esperar hasta el final para evaluar sería demasiado tarde para
garantizar un aprendizaje continuo y oportuno. Evaluar permite
comprender cómo aprenden los estudiantes, identificar sus
fortalezas y debilidades, y brindarles el apoyo necesario para su
desarrollo, por lo tanto, es importante tener en cuenta la evalua-
ción en todas las etapas del proceso educativo.

8.3. ¿Qué evaluar?

La evaluación de los aprendizajes se debe realizar mediante cri-
terios e indicadores:

52 Programa de Cívica
 → Los criterios de evaluación. Constituyen unidades de re-
colección de datos y de comunicación de resultados a los
estudiantes y sus familias. Se originan en las competencias y
las actitudes de cada área curricular.
→ Los indicadores. Son los indicios o señales que hacen observable
el aprendizaje del estudiante. En el caso de las competencias,
los indicadores deben explicitar la tarea o el producto que este
debe realizar para demostrar que logró el aprendizaje.
→ Los conocimientos. Corresponden a un conjunto de con-
cepciones, representaciones y significados. No son el fin del
proceso pedagógico, es decir, no se pretende que el estudiante
acumule información y la aprenda de memoria, sino que la
procese, la utilice y la aplique como medio o herramienta para
desarrollar capacidades.
Los valores. Corresponden a las manifestaciones evidentes de la
conducta, que no son directamente evaluables, normalmente
se infieren, por lo que su evaluación exige una interpretación de
acciones o hechos observables.
→ Las actitudes. Se trata de las predisposiciones, tendencias y
conductas hacia un objeto, persona o situación. Se evalúan por
medio de cuestionarios, listas de cotejo, escalas de actitud, esca-
las descriptivas y escalas de valoración, entre otros instrumentos.

8.4. ¿Cómo evaluar?

El docente selecciona las técnicas y los procedimientos de evalua-
ción que sean más apropiados para medir los logros del aprendizaje,
teniendo en cuenta los propósitos específicos de la evaluación.
En el enfoque basado en competencias, se espera que el docente
adopte una actitud crítica y reflexiva hacia los modelos de evalua-
ción tradicionales, como las pruebas objetivas y la memorización.
En su lugar, se busca utilizar instrumentos más completos que
reflejen un conjunto de aprendizajes, los cuales serán relevantes
para la vida futura del estudiante.

53
 La evaluación en este contexto implica la integración y conexión
de diversos conocimientos, asignaturas, habilidades, destrezas e
inteligencias del estudiante, aplicables a su contexto social, tanto
en el presente como en el futuro. Se busca que el estudiante
establezca relaciones significativas entre estos elementos, y que
la evaluación sea el resultado de esta asociación, brindando una
visión integral y pertinente de su aprendizaje.

Informes
Diario reflexivo

Proyectos Rúbricas
grupales

Carpetas
o portafolios Informes,
ensayos
Técnicas
y métodos
de evaluación
recomendados
Infografía

Estudios
Exámenes de casos
Orales
Escritos
Mapa
Grupales
conceptual,
De criterio mental, Proyectos
cognitivo
Estandarizados

54 Programa de Cívica
 Observaciones
Carteles,
afiches, Entrevistas
lapbook, Portafolios
mampara
Preguntas de discusión
Minipresentaciones

Creaciones
Diarios artísticas:
plásticas
y musicales Autoevaluación

Mural
interactivo

Discursos,
Elaboración
disertaciones,
Investigación de perfiles
debates
personales

Foros Diseño de actividades

de discusión
Ejercicios para evaluar productos
Ensayos colaborativos
Texto Discusiones grupales
paralelo
Poemas concretos
Experiencias Tertulias virtuales
Experimentos de campo

55
 8.5. Criterios para la construcción
de procedimientos evaluativos
→ Autenticidad: cercano a la realidad.
→ Generalización: alta probabilidad de generalizar el desempeño
a otras situaciones comparables.
→ Focalización múltiple: posibilidad de evaluar diferentes resul-
tados de aprendizaje.
→ Potencial educativo: posibilidad de los estudiantes de ser más
hábiles, analíticos y críticos.
→ Equidad: reducción de sesgos derivados de género, necesida-
des educativas especiales, nivel socioeconómico o procedencia
étnica.
→ Viabilidad: posibilidad de realizarlo con los recursos disponibles.
→ Corregibilidad: oportunidad para que lo solicitado al estudiante
pueda corregirse en forma confiable y precisa.

Parte IX.
9. RECOMENDACIONES GENERALES
PARA EL USO DE LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO
1. El programa es un instrumento para el desarrollo del currículo,
de tipo flexible, cuyas orientaciones deberán adecuarse, me-
diante el planeamiento didáctico trimestral, a las particularida-
des y las necesidades de los alumnos y al contexto educativo.
2. Las actividades y las evaluaciones sugeridas no constituyen una
lista exhaustiva ni completa. Cada educador deberá diseñar
estrategias novedosas y creativas para el logro de las compe-
tencias y las subcompetencias.

56 Programa de Cívica
 3. El enfoque de formación por competencias implica la trans-
formación de las prácticas y las realidades del aula, a fin de
propiciar el aprender haciendo, el aprender a aprender, el
aprender a desaprender y el aprender a reaprender.
4. Se recomienda la incorporación de estrategias que favorezcan
el desarrollo de habilidades para la investigación; por ejemplo:
la resolución de problemas del entorno, el estudio de casos,
el diseño de proyectos y el uso de las tecnologías de la infor-
mación y la comunicación.
5. Las actividades y las evaluaciones sugeridas no constituyen
una lista exhaustiva ni completa. Cada educador deberá
diseñar estrategias novedosas y creativas para el logro de las
competencias y las subcompetencias.

Parte X.
10. PROGRAMAS DE ESTUDIO

57
58 Programa de Cívica de séptimo grado
Dirección Nacional de Currículo y Tecnología Educativa

Programa de Cívica
Séptimo grado

2024

59
 JUSTIFICACIÓN
La conducta en concordancia con las normas de convivencia pacífica
que regulan la vida social, el respeto a las instituciones y el recono-
cimiento de que somos sujetos de deberes y derechos es una res-
ponsabilidad atendida y compartida en la asignatura de Educación
Cívica. Esta, como disciplina, se complementa con una serie de
ciencias sociales que promueven el conocimiento y comprensión
del conjunto de normas que regulan la vida social, la formación de
valores y actitudes en los individuos dentro de una comunidad. La
formación ciudadana se promueve en el hogar desde que somos
niños con el fortalecimiento de valores familiares que hacen eco en
la sociedad.
De esta manera, garantizamos un país próspero, activo y conscientes
de los procesos políticos, sociales y democráticos que desarrolla la
nación. El sistema educativo en los últimos años ha experimentado
sustanciales cambios que han de garantizar lo anterior. Como docen-
tes es fundamental y vital que incentivemos y promovamos valores
ciudadanos y, de la misma manera, ciertos elementos democráticos
que reflejen el sistema político y las formas de representación que
posee el país. Además, es imperante enseñar a los estudiantes,que
somos sujetos capaces de elegir y ser elegidos bajo la garantía de las
normas de bien común y democráticas. De igual manera, se debe
enfatizar en la importancia de reconocer los Derechos Humanos
como eje fundamental para el respeto a la vida y a nuestro entorno
o ambiente.

60 Programa de Cívica de séptimo grado

DESCRIPCIÓN
Como hemos manifestado, a través de la Educación Cívica, pro-
movemos valores y fortalecemos la formación de un individuo
capaz de integrarse satisfactoriamente a la vida ciudadana y
su dinámica. Somos conscientes de que esta formación es
un proceso que se complementa con los siguientes grados,
reconociendo al ser ciudadano como un componente no solo
nacional sino global. Para ello, se hace necesario dotarlo de
bases firmes que le permitan reconocer sus deberes y sus
derechos dentro de la normativa social. Los valores ciudadanos
como la solidaridad, honradez, civismo, patriotismo, sentido
de pertenencia, el cooperativismo, la tolerancia, entre otros
garantizarán un sujeto ejemplar, capaz de participar en la
vida nacional fortaleciendo los principios democráticos y los
derechos humanos.
Para su comprensión y desarrollo la temática de Educación
Cívica para séptimo grado se ha estructurado a partir de tres
áreas o ejes, que se podrán atender cada una por trimestre.
Estos son:

1. Preparándonos para la vida cívica y la participación

ciudadana

2. Educación cívica para la participación ciudadana en la

administración política del Estado panameño

3. Educación en y para el fortalecimiento en los derechos

humanos

Aspiramos a que, con sus sugerencias y aportes, este programa

sea de gran utilidad para el avance de la Educación Cívica, en
beneficio de la formación ciudadana de nuestros alumnos,
logrando así nuevas experiencias de aprendizaje.

61
 OBJETIVOS GENERALES
DE LA ASIGNATURA
1. Reconocer el aporte y alcance de la Educación Cívica como
disciplina normativa de la conducta ciudadana y su contribu-
ción activa en el desarrollo de una sociedad justa, equitativa y
democrática.
2. Explicar la relación e importancia entre la nación y el Estado, así
como sus componentes, evolución y cambios desde su origen
hasta la actualidad, precisando sobre su estructura y la organi-
zación política y administrativa del país.
3. Valorar la importancia de los derechos humanos en la cons-
trucción de una sociedad más justa, inclusiva y respetuosa de
la diversidad humana.

62 Programa de Cívica de séptimo grado

OBJETIVOS DE GRADO

1. Reconocer el aporte de las Ciencias Políticas y de Educación

Cívica como instrumentos que norman y orientan la evolu-
ción de los Estados y las sociedades desde el plano nacional.
2. Identificar las características de la familia panameña, su
evolución, sus problemas y perspectiva de desarrollo para
mejorar la calidad de vida de sus miembros.
3. Analizar la importancia de la administración política del
Estado y la separación de poderes como mecanismo para
garantizar el equilibrio y su armónica colaboración en la
toma de decisiones.
4. Valorar la importancia y alcance de los derechos humanos
en la promoción y defensa del individuo.

63
 Área 1: Preparándonos para la vida cívica y la participación ciudadana
Objetivos de aprendizaje competencial
→ Comprende la importancia de la Educación Cívica en su formación, para contribuir acti-
vamente al desarrollo de una sociedad justa, equitativa y democrática.
→ Identifica el origen y las características de la sociedad por medio del estudio de su evolu-
ción en el tiempo para reconocer su importancia en el desarrollo humano.

Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. Educación Cívica: Comprensión del concep- Conciencia por el concep-

definición y to de Educación Cívica y to de Educación Cívica y
alcances su alcance. su alcance.

1.1. Ciencias que auxi- Reconocimiento de las Interés por las ciencias
lian el estudio de la ciencias que auxilian el que auxilian el estudio de
Educación Cívica y estudio de la Educación la Educación Cívica y sus
sus aportes Cívica y sus aportes. aportes

1.2. Evolución e Comprensión de la evo- Aprecio por conocer la

importancia de la lución e importancia de evolución e importancia
Educación Cívica la Educación Cívica y el de la Educación Cívica
y el civismo des- civismo desde la antigüe- desde la antigüedad
de la antigüedad dad hasta la actualidad. hasta la actualidad.
a la actualidad

1.3. La vida ciuda- Reconocimiento de los Respeto por los

dana: derechos, derechos, deberes y los derechos, deberes y
deberes y valores valores ciudadanos. valores ciudadanos.
ciudadanos

1.4. Símbolos de la na- Reconocimiento de la ley Conciencia por conocer

ción panameña. que adopta y reglamenta la la ley que adopta
el uso de los Símbolos de y reglamenta el uso
→ Ley que adopta y
la Nación panameña. de los Símbolos de la
reglamenta el uso
Nación panameña.
de los Símbolos de la
Nación panameña.

64 Programa de Cívica de séptimo grado

→ Valora el papel de la familia en la formación del individuo a través de sus experiencias, con
el fin de comprender su importancia para la integración del ser humano en la sociedad.
→ Reconoce las características de la familia panameña y las dificultades que enfrenta en la
actualidad para proponer posibles soluciones.

Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Explica, con seguri- Investiga sobre el objeto e importancia de la educación

dad, el concepto de cívica y su alcance.
Educación Cívica.

Define, con claridad, las Elabora un mapa mental sobre las ciencias que auxilian
ciencias que auxilian el el estudio de la educación cívica y lo presenta en clases.
estudio de la Educación
Cívica y sus aportes.

Explica, de forma clara, la Realiza una línea de tiempo sobre la evolución e impor-
evolución e importancia tancia de la Educación Cívica desde la antigüedad hasta
de la Educación Cívica la actualidad.
desde la antigüedad
hasta la actualidad.

Describe, de ma- Elabora una lista de derechos, deberes y valores ciuda-

nera correcta, los danos que debe poner en práctica en la comunidad y el
derechos, deberes y centro educativo.
valores ciudadanos.

Describe, de manera Realiza, en clases, una demostración del uso de los

correcta, el uso de los Símbolos de la Nación.
Símbolos de la Nación.

65
 Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

2. La sociedad, su Análisis de la evolución Aprecio por el desarrollo y

origen y evolu- de la sociedad desde evolución de la sociedad a
ción a través de la antigüedad hasta través de la historia.
la historia nuestros días.

→ Desde la antigüedad
hasta la actualidad.

2.1. Ciencias que Investigación sobre las Muestra interés por las
estudian al ciencias que auxilian el ciencias que auxilian el
ser humano estudio del ser humano estudio del ser humano
en sociedad. en sociedad. en sociedad.

2.2. El ser humano Comparación de la Aprecio por las costum-

como ser grega- vida en sociedad en bres, normas y tradiciones
rio: costumbres, diferentes escenarios. generadas por la vida
normas y ven- en sociedad.
tajas de la vida
en sociedad.

3. La familia: origen, Análisis de la evolución Interés por conocer la

evolución y for- de la institución familiar, evolución de la familia y
ma de organiza- estructura y organización. su organización.
ción: monogamia
y poligamia

66 Programa de Cívica de séptimo grado

 Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Identifica eventos signi- Elabora una línea del tiempo ilustrada sobre la evolución
ficativos en la evolución social del ser humano.
de la sociedad a través de
la historia.

Explica de manera breve Realiza un cuadro comparativo ilustrado físico o digital

las ciencias que auxilian sobre las ciencias que auxilian el estudio del ser humano
el estudio del ser humano en sociedad y su aplicación.
en sociedad.

Identifica, de manera Debate, en clases, sobre las costumbres y tradiciones entre

argumentativa, las venta- el medio rural y urbano.
jas de vivir en sociedad.

Explica, con fluidez, Elabora una lista de definiciones de familia y las comparte
cómo ha evolucionado la en el salón de clases.
familia y de qué manera
se organiza. Crea un tríptico sobre los periodos de la familia y su evo-
lución social a través del tiempo.

67
 Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

4. La familia y Reconocimiento de la Valoración de la familia

la sociedad relación entre la familia como unidad básica de
panameña y la sociedad. la vida en sociedad y eje
formador del individuo.

4.1. La familia como Explicación de la relación Valora al individuo como

enlace entre entre el individuo como elemento de la familia
el individuo y elemento de la familia y proyectado a la sociedad.
la sociedad la sociedad.

4.2. Influencia de la Reconocimiento del Reflexión sobre el papel

familia y la vida papel de la familia en los de la familia en los ám-
socioeconómica y ámbitos socioeconómico bitos socioeconómico
cultural y cultural. y cultural.

5. Base legal de la Identificación de los Valora la importancia de

familia paname- instrumentos legales que los instrumentos legales
ña: Constitución protegen a la familia. que protegen a la familia.
Política y Código
de la Familia

6. Problemas que Investigación sobre los Reflexiona sobre los

inciden en la fa- problemas que inciden diferentes problemas
milia panameña en la familia panameña. que inciden en la
familia panameña.

68 Programa de Cívica de séptimo grado

 Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Relaciona los conceptos Participa en una lluvia de ideas sobre la relación entre los
de familia y sociedad. conceptos de familia y sociedad.

Argumenta, de manera Enlista y comparte, en clase, aspectos en que la familia

clara, el aporte de la contribuye a la evolución y desarrollo de la sociedad.
familia a la sociedad.

Identifica, de manera Participa en un debate sobre el papel de la familia en los

argumentativa, el papel ámbitos socioeconómico y cultural.
de la familia en los ám-
bitos socioeconómico y
cultural.

Describe, de manera Confecciona un cuadro comparativo y resalta la impor-

amplia, los instrumentos tancia de los instrumentos legales como base para la
legales que protegen a protección familiar.
la familia.

Expresa, de forma oral, Presente un video al grupo sobre los diferentes pro-
los diferentes problemas blemas que inciden en la familia panameña y sus
que inciden en la posibles soluciones.
familia panameña.

69
 Área 2: Educación cívica para la participación ciudadana en la administración
política del Estado panameño
Objetivos de aprendizaje competencial
→ Identifica la importancia de la nación y el Estado; así como sus componentes,
evolución y cambios desde su origen hasta la actualidad.
→ Reconoce los fundamentos de la Constitución Política para el Estado, como
instrumento base de su ordenamiento jurídico.
→ Comprende las funciones del Estado panameño y sus órganos de gobierno,
estructura y organización política administrativa

Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. Panamá y su Reconocimiento Aprecio por la organiza-

organización de Panamá como ción política del
política. una república. Estado panameño.

1.1. Origen y evolu- Explicación acerca del Asume con patriotismo

ción del Estado origen y evolución del la información del
panameño Estado panameño. origen y evolución del
Estado panameño.

2. Formas y Descripción de las formas Valora las formas y los

elementos y elementos constitutivos elementos constitutivos
constitutivos del del Estado. del Estado.
Estado: territorio,
gobierno, pobla-
ción y soberanía

70 Programa de Cívica de séptimo grado

 Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Argumenta sobre Investiga sobre la situación de varios países con un gobier-

la importancia de la no dictatorial, para posteriormente exponer los resultados
organización política del e intercambiar sus impresiones en una mesa redonda,
Estado panameño. contrastando la forma de gobierno de esos países con la
de Panamá.

Describe, con detalle, el Elabora una línea del tiempo, digitalizada o manual, sobre
origen y evolución del el origen y evolución del Estado panameño.
Estado panameño.

Reconoce, sin equivo- Confecciona un cuadro comparativo que relacione los

carse, los elementos del elementos constitutivos del Estado.
Estado panameño.

71
 Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

3. La Constitución Descripción de la Demuestra interés por

Política de la evolución histórica de la conocer la evolución his-
República de Constitución Política de la tórica de la Constitución
Panamá y su República de Panamá. Política de la República
evolución de Panamá.

3.1. Tipos y estructura Descripción de la Demuestra interés por

evolución histórica de la conocer la evolución his-
Constitución Política de la tórica de la Constitución
República de Panamá. Política de la República
de Panamá.

3.2. Reformas Investigación acerca Valora los esfuerzos por

constitucionales de las principales mantener la actualidad
reformas que ha sufrido en la Constitución de la
la Constitución de la República de Panamá
República de Panamá.

4. Los Órganos del Identificación de los Interés por los órganos

Estado paname- órganos del Estado pana- del Estado panameño y
ño: Legislativo, meño y sus funciones. sus funciones.
Ejecutivo,
Judicial

5. La participación Reconocimiento de las Interés por la partici-

ciudadana y su formas de participación pación ciudadana en la
importancia ciudadana administración política
del Estado panameño.

72 Programa de Cívica de séptimo grado

 Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Reconoce la Constitución Participa en un foro sobre la importancia de la Constitución

Política de la República Política de la República de Panamá.
de Panamá como
instrumento base del
ordenamiento jurídico del
Estado panameño.

Describe, con seguridad, Elabora una línea del tiempo, digitalizada o física, sobre
lo relacionado a la la evolución histórica de la Constitución Política de la
evolución histórica de la República de Panamá.
Constitución Política de la
República de Panamá.

Confecciona un cuadro comparativo que destaque las

diferentes reformas constituciones que se han tenido y
su importancia.

Reconoce, con segu- Elabora un anuncio sobre los Órganos del Estado pana-
ridad, los órganos del meño y sus funciones.
Estado panameño y
sus funciones.

Identifica, de manera Diseña una infografía en la que se explican los mecanismos

adecuada, las formas de de participación ciudadana de Panamá.
participación ciudadana.

73
 Área 3: Educación en y para el fortalecimiento en los derechos humanos
Objetivo de aprendizaje competencial
→ Valora la importancia de la educación en derechos humanos para su formación,
con el propósito de contribuir en la construcción de una sociedad más justa,
inclusiva y respetuosa de la diversidad humana.

Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. Educación en de- Comprensión de la im- Consciencia de la impor-

rechos humanos portancia de la educación tancia de la educación en
en derechos humanos derechos humanos.

2. Origen, evolu- Identificación del Interés por el estudio

ción histórica origen, el desarrollo y del origen, el desarrollo
y clasificación la clasificación de los y la clasificación de los
de los derechos derechos humanos. derechos humanos.
humanos

3. Derechos Descripción de la pro- Valoración de la promo-

humanos en la moción y defensa de los ción y defensa de los
Constitución derechos humanos en derechos humanos en
Política de la Constitución Política la Constitución Política
Panamá de Panamá. de Panamá.

4. Instituciones Identificación de las insti- Respeto por las insti-

panameñas dedi- tuciones de Panamá que tuciones de Panamá
cadas a promover promueven la práctica y que promueven la
la práctica y defensa de los derechos práctica y defensa de los
defensa de los de- humanos: Defensoría derechos humanos.
rechos humanos del Pueblo, Asamblea
Nacional, entre otras.

74 Programa de Cívica de séptimo grado

 Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Argumenta, con sus Participa en una lluvia de ideas sobre la importancia de

palabras, la importancia los derechos humanos.
de la educación en
derechos humanos.

Reconoce, de manera cla- Investiga sobre el origen, el desarrollo y la clasificación

ra, el origen, la evolución de los derechos humanos y realiza una exposición frente
histórica y la clasificación al grupo.
de los derechos humanos.

Interpreta, de forma Elabora un ensayo de dos páginas en el que argumenta

activa, la promoción y su opinión sobre la promoción y defensa de los dere-
defensa de los dere- chos humanos por parte del Gobierno de Panamá y sus
chos humanos en la habitantes.
Constitución panameña.
Elabora una infografía sobre la promoción de los derechos
humanos en Panamá. Construye un mural con noticias
relacionadas con los derechos humanos en Panamá.

Reconoce las institucio- Diseña un tríptico en el que se describen las instituciones

nes panameñas que se panameñas que se dedican a promover y defender los
dedican a promover la derechos humanos.
práctica y defensa de los
derechos humanos.

75
 Bibliografía
Arce, H. (2019). Competencias ciudadanas: una reconstrucción conceptual en el marco
de la Educación Cívica costarricense. Revista Actualidades Investigativas en
Educación, 19(2), 1-20. [Link]

Cerdeño, E. (2018). Educación del carácter: participación social y cívica en el aula.

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dácticos Teoría y Práctica de la Democracia N. 1 y 2.

Ministerio de Educación (Meduca, 2020). Aprendizajes Fundamentales de Aprendizaje

de Cívica.

Ministerio de Educación (Meduca, 2014). Programa de Cívica 7, 8 y 9.

76 Programa de Cívica de séptimo grado

Ministerio de Educación y Tribunal Electoral (2014). Programa de Educación Cívica
Electoral, módulos 1 a 6. [Link]
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Morales, S. (2015). La familia y su evolución. Perfiles de la Ciencias Sociales 3 (5, Julio-

Diciembre). [Link]

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(Unesco,2008). Convivencia democrática, inclusión y cultura de paz. Lecciones
desde la práctica educativa innovadora en América Latina. [Link]
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Latina: hacia una democracia de ciudadanos y ciudadanas. [Link]
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Rouissi, M. (2002). Aprendizaje para la convivencia: parte integrante de la educación cívica.

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Thompson, H. y Vignon, C. (2016). La educación cívica y la formación ciudadana en

la educación de la personalidad. EduSol 54, 79-89 [Link]
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Touriñan, J. (2012). Familia, escuela y sociedad civil. Agentes de educación intercultural.

Revista de Investigación en Educación 7, 7-36 [Link]
articulo?codigo=3216684

77
78 Programa de Cívica de octavo grado
Dirección Nacional de Currículo y Tecnología Educativa

Programa de Cívica
Octavo grado

2024

79
 JUSTIFICACIÓN
La Educación Cívica, como parte del estudio y análisis de las Ciencias
Políticas, representa una asignatura de orden prioritario en la forma-
ción del individuo como futuro ciudadano. Forma y orienta en valores
cívicos, éticos y morales, entre otros aspectos de manera tal que se
constituye así en una disciplina de primer orden aportando elementos
de formación e información. En función de ello, promueve la formación
de ciudadanos activos y conscientes de los procesos políticos, sociales
y democráticos que se desarrollan en el país y en el mundo.
En las sociedades contemporáneas se considera a las personas como
su principal recurso y, por lo tanto, se brinda especial atención a la inte-
racción de las personas en distintos roles, por consiguiente, los grupos
sociales se van nutriendo de saberes, experiencias y conocimientos,
que dan como resultado la formación del Estado.
El proceso político evolutivo en el que se desarrolla el Estado y la de-
terminación de sus normas regulan tanto su estructura política como
la de las instituciones y las relaciones entre los individuos y el Estado,
bases para una cultura de paz en el marco del respeto y el derecho.
La Educación Cívica se fundamenta en la necesidad de contribuir
con la formación integral del individuo, con énfasis en el desarrollo de
su capacidad crítica, reflexiva y creadora, para tomar decisiones con
una clara concepción filosófico-científica y con un elevado sentido de
solidaridad humana. Además, se fundamenta en el reconocimiento
de las fuentes que derivan en la organización social, su evolución
política y los efectos en la organización del Estado. De igual mane-
ra, contribuye con la regulación de la conducta de los individuos,
partiendo de la familia y de las normas que garantizan el respeto
al derecho que tienen los seres humanos a convivir socialmente
y a relacionarse con las distintas sociedades (Panamá y América),
dentro del marco de la tolerancia, la solidaridad y el cooperativismo.

80 Programa de Cívica de octavo grado

DESCRIPCIÓN
La asignatura Educación Cívica promueve el conocimiento
y la comprensión del conjunto de las normas que regulan la
vida social y la formación de valores y actitudes que permiten,
al individuo, integrarse a la sociedad y participar en su mejo-
ramiento. La continuidad y el fortalecimiento de ese proceso
requiere, como tarea de la educación, desarrollar en el estu-
diante las actitudes y los valores que le brinden bases firmes
para ser un ciudadano conocedor de sus derechos y los de los
demás, responsable en el cumplimiento de sus obligaciones,
libre, cooperativo y tolerante; es decir, un ciudadano ejemplar
y capacitado para participar en la democracia.
Para una mejor comprensión y desarrollo de las temáticas de
los programas de Educación Cívica, se han estructurado en
tres áreas o ejes temáticos:

1. Evolución de la sociedad y la educación de América

y Panamá
En este bloque se trabajan conceptos fundamentales aso-
ciados con la sociedad, la educación, la familia y la relación
entre ellos. Además, se establece la influencia y evolución
de esos aspectos en el desarrollo de las sociedades.

2. Valor de la democracia como forma de vida y de gobierno

En esta área se identifican elementos propios de la organi-
zación política de los Estados como gobierno, nación o país.
También se conocen diversas formas de gobierno que se pre-
sentan en el mundo, sus características y se contrastan con la
organización, los valores y las normas del sistema democrático.

3. Respeto y valor de los derechos humanos como funda-

mento de la vida democrática en Panamá y América
En esta sección se promueve el aprendizaje sobre los dere-
chos humanos, sus características y la evolución en el país y
en el mundo, así como los organismos que los defienden y la
situación de este aspecto en diversas regiones del planeta.

81
 OBJETIVOS GENERALES
DE LA ASIGNATURA
1. Reconocer el aporte y alcance de la Educación Cívica como
disciplina normativa de la conducta ciudadana y su contribu-
ción activa en el desarrollo de una sociedad justa, equitativa y
democrática.
2. Explicar la relación e importancia entre la nación y el Estado, así
como sus componentes, evolución y cambios desde su origen
hasta la actualidad, precisando sobre su estructura y la organi-
zación política y administrativa del país.
3. Valorar la importancia de los derechos humanos en la cons-
trucción de una sociedad más justa, inclusiva y respetuosa de
la diversidad humana.

82 Programa de Cívica de octavo grado

OBJETIVOS DE GRADO

1. Valorar el desarrollo histórico de la sociedad y la educación

americana para una comprensión integral de la influencia
en individuos y sociedades actuales.
2. Analizar la educación en Panamá y cómo esta contribuye
en el desarrollo ético y moral de la sociedad.
3. Promover la formación ciudadana integral para contri-
buir al desarrollo de una sociedad democrática, justa
y participativa.
4. Identificar los organismos que contribuyen a defender los
Derechos Humanos individuales y sociales en América,
para favorecer la convivencia pacífica y democrática.

83
 Área 1: Evolución de la sociedad y la educación de América y Panamá
Objetivos de aprendizaje competencial
→ Comprende la importancia de la educación para el desarrollo de la sociedad en América,
haciendo énfasis en Panamá, con respecto al desarrollo de los valores éticos y morales.
→ Reconoce el sistema educativo en Panamá por medio del estudio del marco legal y
administrativo que regula la educación en el país, con el fin de comprender la estructura
y funcionamiento del sistema panameño.

Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. Evolución de Comprensión de la Demuestra Interés por

la sociedad evolución de la sociedad conocer la evolución
en América en América y Panamá. histórica de la sociedad
y Panamá en América y Panamá.

2. Evolución de Clasificación del desarro- Valora los aportes de la

la educación llo de la evolución de la evolución de la educación
en América educación en América en América y Panamá.
y Panamá: y Panamá.
época prehispá-
nica (poblaciones
originarias),
época hispánica
(monástica), épo-
ca republicana
(oficial y pública)

3. 3. Educación Comprensión de la im- Estimación de la impor-

en la formación portancia de la educación tancia de la educación
ética y ciudadana a la formación ética y en la formación ética y
del individuo. ciudadana del individuo. ciudadana del individuo.

→ Importancia

84 Programa de Cívica de octavo grado

→ Valora la importancia de la comunidad educativa en su formación, para el cumplimiento
de los objetivos de la educación y el desarrollo integral del ser humano.

Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Identifica los cambios Diseña una infografía sobre la evolución de la sociedad en

significativos que ha ex- América y Panamá.
perimentado la sociedad
en América y Panamá.

Explica, de manera clara, Elabora una línea de tiempo en la que destaca los prin-
los cambios de la evolu- cipales cambios de la educación en América y Panamá.
ción de la educación en
América y Panamá.

Argumenta, con esmero, Redacta un ensayo de mínimo una página en el que argu-
sobre la labor de la menta sobre los aportes de la educación en la formación
educación en la forma- ética y ciudadana de los individuos.
ción ética y ciudadana
del individuo.

85
 Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

4. Estructura del Esquematización de la Interés por la estructura

sistema educativo estructura del sistema del sistema educativo
panameño educativo panameño. de Panamá.

→ Niveles educativos
en el centro escolar Clasificación de los Consciencia de los
niveles educativos en su niveles educativos en su
centro escolar. centro escolar.

5. Función de la Identificación de las Interés por conocer las

educación en instituciones que pro- instituciones que pro-
la formación mueven la educación en mueven la formación éti-
ética y moral del la formación ética y moral ca y moral del ciudadano.
ciudadano del ciudadano.

6. Estructura del Esquematización de la Interés por conocer la

sistema educati- estructura del sistema estructura del sistema
vo en América educativo en América. educativo en América.

86 Programa de Cívica de octavo grado

 Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Identifica la estruc- Diseña un organigrama que representa la estructura del

tura del sistema sistema educativo de Panamá.
educativo panameño.

Reconoce los niveles Elabora un mapa mental sobre cada nivel educativo del
del sistema educativo centro escolar y los grados que lo conforman.
de Panamá en su
centro escolar.

Analiza de manera Elabora una presentación (power point) sobre las funcio-
objetiva las funciones nes y las instituciones que aportan a la educación ética
de las instituciones en la y moral.
formación ética y moral
del ciudadano.

Identifica, de manera Confecciona un organizador gráfico digital o manual sobre

adecuada, la estructura la estructura del sistema educativo en América.
del sistema educativo
en América.

87
 Área 2: Valor de la democracia como forma de vida y de gobierno
Objetivos de aprendizaje competencial
→ Valora la democracia como forma de gobierno por medio del reconocimiento de las
libertades individuales y sociales que promueve, para la construcción de una sociedad
más justa, equitativa y participativa.
→ Identifica los valores y las normas fundamentales de las sociedades democráticas
que se practican en el aula, el centro educativo y la comunidad, con el fin de fomentar el
respeto, la tolerancia y la convivencia pacífica.

Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. Democracia Formulación del Valoración de la de-

como forma concepto de democracia. mocracia como forma
de gobierno de gobierno.

1.1. Características de Identificación de la sobe- Aprecio por la soberanía

la Democracia. ranía popular y el derecho popular y el derecho a
a la libertad como carac- la libertad.
→ Soberanía popular
terísticas esenciales de la
→ Derecho a la
democracia.
libertad

1.2. Origen y Reconocimiento del Interés por el estudio

evolución origen y la evolución del origen y la evolución
histórica histórica de la democracia. histórica de la democracia.

1.3. Tipos de demo- Descripción de los tipos Interés por los tipos de
cracia: directa, de democracia. democracia.
semidirecta y
representativa

88 Programa de Cívica de octavo grado

→ Comprende la organización política de los países americanos, mediante el estudio de sus
formas de gobierno, a fin de promover la participación ciudadana crítica y comprometida
con los procesos democráticos.

Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Explica con sus propias Propone una nube de palabras a partir del concepto
palabras el concepto de democracia.
de democracia.

Describe, de forma Fundamenta, en un conversatorio, la importancia de

correcta, la soberanía la soberanía popular y el derecho a la libertad en las
popular y el derecho a la sociedades democráticas.
libertad como caracte-
rísticas esenciales de la
democracia.

Identifica, de manera Investiga sobre el origen y la evolución histórica de la

argumentativa, el origen democracia.
y la evolución histórica de
la democracia.

Identifica, de manera Elabora, en trabajo colaborativo, un cuadro comparativo,

adecuada, los tipos de físico o digital en el que definen y ejemplifican los tres
democracia. tipos de democracia.

89
 Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

2. Valores y normas Reconocimiento del Aprecio por el aporte

fundamentales aporte de los valores de los valores y
de la convivencia y las normas en las las normas en las
democrática sociedades democráticas. sociedades democráticas.

2.1. Normas de convi- Identificación de las Emplea las normas de

vencia en el aula, normas de convivencia convivencia en el aula, la
en la escuela y la en el aula, la escuela y escuela y la comunidad.
comunidad la comunidad.

3. Organización Identificación de los Demuestra interés por

política de países de América y su conocer los países que
los países organización política. conforman el conti-
americanos nente americano y su
organización política.

3.1. Formas de Descripción de las Reflexión sobre las

gobierno ventajas y desventajas ventajas y desventajas de
en América: de las diferentes formas las diferentes formas de
repúblicas fede- de gobierno que existen gobierno en América.
rales, monarquía en América.
constitucional,
repúblicas socia-
listas, posesiones
ultramarinas,
entre otras

90 Programa de Cívica de octavo grado

 Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Reconoce, con seguridad, Elabora un libro plegable o lapbook, físico o digital, sobre
la función de los aportes las virtudes y los valores democráticos.
de los valores y las
normas de las sociedades
democráticas.

Explica las normas de Organiza, en grupo, un sociodrama en el que se interpreta

convivencia en el aula, la el papel de un estudiante de intercambio al que los demás
escuela y la comunidad. le deben explicar las normas de convivencia en el aula, la
escuela y la comunidad.

Reconoce los países Elabora, en grupo, un mapa político de América en el que

de América y su se indica el país con su respectiva capital.
organización política.
Investiga y compara países de América que compartan
nexos en el ámbito político.

Explica, con detalle, las Participa en un debate en el que se discuten las ventajas
ventajas y desventajas de y desventajas de las diferentes formas de gobierno que
las diferentes formas de existen en América.
gobierno en América.

91
 Área 3: Respeto y valor de los derechos humanos como fundamento de la vida
democrática en Panamá y América
Objetivos de aprendizaje competencial
→ Valora la importancia y defensa de los derechos humanos en el continente americano
para la construcción de una sociedad más tolerante.

Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. Derechos Reconocimiento de Demuestra respeto por

humanos los derechos humanos los derechos humanos.
como derechos funda-
mentales, inherentes a la
dignidad humana.

1.1. Declaración Reconocimiento de Valora la Declaración

Universal de lo estipulado en la Universal de los Derechos
los Derechos Declaración Universal de Humanos como instru-
Humanos los Derechos Humanos. mento que promueve la
sana convivencia.

1.2. Organismos Identificación de organis- Valoración de los aportes

defensores de los mos regionales e interna- que hacen organismos
derechos huma- cionales defensores de los regionales e internacio-
nos en América: derechos humanos. nales en defensa de los
Organización derechos humanos.
de Estados
Americanos
(OEA), Comisión
Interamericana
de Derechos
Humanos (CIDH),
Organización
de las Naciones
Unidas (ONU) y
sus organismos

92 Programa de Cívica de octavo grado

→ Comprende la importancia de los derechos y deberes individuales y sociales en Panamá
y América para una convivencia democrática.

Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Explica, de forma objetiva, Redacta un ensayo, de al menos una página, en el que ar-
la importancia de los gumenta sobre la importancia de los derechos humanos.
derechos humanos.

Reconoce, de manera Participa en un debate donde se discute sobre temas rela-

clara, lo estipulado en la cionados a la violación de los derechos humanos tomando
Declaración Universal de en cuenta el documento de la Declaración.
los Derechos Humanos.

Describe, de manera de- Confecciona una infografía sobre organismos regionales

tallada, la importancia de e internacionales defensores de los derechos humanos.
los organismos regionales
e internacionales en la
defensa de los derechos
humanos.

93
 Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1.3. Violaciones a los Analiza de forma crítica Manifiesta preocupación

derechos huma- las violaciones a los por las violaciones a
nos en América derechos humanos que los derechos humanos
ocurren en América. en América.

2. Derechos y Descripción de los dere- Demuestra interés por

deberes indivi- chos y deberes individua- los derechos y deberes
duales y sociales les y sociales en América. individuales y sociales
en América en América.

3. Problemas que Comprensión de los Muestra preocupación

afectan la problemas que afectan por los problemas que
convivencia de la convivencia de los afectan la convivencia de
los pueblos pueblos en América. los pueblos en América.
en América

94 Programa de Cívica de octavo grado

 Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Explica, de manera critica, Investiga los países de América donde se violen derechos
sobre la importancia de humanos en el ámbito político y social, entre otros.
combatir las violaciones a
los derechos humanos en
América.

Explica, con detalle, Diseña un tríptico sobre los derechos y deberes individua-
los derechos y deberes les y sociales en América.
individuales y sociales en
América.

Describe, de manera Prepara, en grupo, un video o una exposición en la que

clara, los problemas que explican los principales problemas que afectan la convi-
afectan la convivencia de vencia en las sociedades americanas. Concluyen el video
los pueblos en América. o la exposición con un llamado a los ciudadanos y los
Gobiernos para que enfrenten tales problemas y trabajen
en conjunto para solucionarlos.

95
 Bibliografía
Arce, H. (2019). Competencias ciudadanas: una reconstrucción conceptual en el marco
de la Educación Cívica costarricense. Revista Actualidades Investigativas en
Educación, 19(2), 1-20. [Link]

Cerdeño, E. (2018). Educación del carácter: participación social y cívica en el aula.

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ticulturalismo. Anthropos [Link]
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familia. Perspectivas nacionales e internacionales. Montevideo, Uruguay.
[Link]
PERSPECTIVAS_NACIONALES_E_INTERNACIONALES

Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH, 2012). Serie, Cuadernos di-

dácticos Teoría y Práctica de la Democracia N. 1 y 2.

Ministerio de Educación (Meduca, 2020). Aprendizajes Fundamentales de Aprendizaje

de Cívica.

Ministerio de Educación (Meduca, 2014). Programa de Cívica 7, 8 y 9.

96 Programa de Cívica de octavo grado

Ministerio de Educación y Tribunal Electoral (2014). Programa de Educación Cívica
Electoral, módulos 1 a 6. [Link]
educacion-civica-electoral/

Morales, S. (2015). La familia y su evolución. Perfiles de la Ciencias Sociales 3 (5, Julio-

Diciembre). [Link]

Organización de la Naciones Unidad para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

(Unesco,2008). Convivencia democrática, inclusión y cultura de paz. Lecciones
desde la práctica educativa innovadora en América Latina. [Link]
[Link]/ark:/48223/pf0000162184

Parada, J. (2010). La educación familiar en la familia del pasado, presente y futuro.

Educatio Siglo XXI, 28(1), 17–40. [Link]

Print, M. (2003). Estrategias de enseñanza para la educación cívica y ciudadana en el siglo

XXI. Estudios sobre educación 4, 7-22. [Link]

Programa de Naciones Unida para el Desarrollo (PNUD, 2004). La democracia en américa

Latina: hacia una democracia de ciudadanos y ciudadanas. [Link]
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Rouissi, M. (2002). Aprendizaje para la convivencia: parte integrante de la educación cívica.

Perspectivas 22 (2). [Link]

Thompson, H. y Vignon, C. (2016). La educación cívica y la formación ciudadana en

la educación de la personalidad. EduSol 54, 79-89 [Link]
journal/4757/475752820032/html/

Touriñan, J. (2012). Familia, escuela y sociedad civil. Agentes de educación intercultural.

Revista de Investigación en Educación 7, 7-36 [Link]
articulo?codigo=3216684

97
98 Programa de Cívica de noveno grado
Dirección Nacional de Currículo y Tecnología Educativa

Programa de Cívica
Noveno grado

2024

99
 JUSTIFICACIÓN
La Educación Cívica, como parte del estudio y análisis de las Ciencias
Políticas, representa una asignatura de orden prioritario en la formación
del individuo como futuro ciudadano. Forma y orienta en valores cívicos,
éticos y morales, entre otros aspectos de manera tal que se constituye así
en una disciplina de primer orden aportando elementos de formación e
información. En función de ello, promueve la formación de ciudadanos
activos y conscientes de los procesos políticos, sociales y democráticos que
se desarrollan en el país y en el mundo.
En las sociedades contemporáneas se considera a las personas como su
principal recurso y, por lo tanto, se brinda especial atención a la interacción
de las personas en distintos roles, por consiguiente, los grupos sociales se
van nutriendo de saberes, experiencias y conocimientos, que dan como
resultado la formación del Estado.
El proceso político evolutivo en el que se desarrolla el Estado y la determi-
nación de sus normas regulan tanto su estructura política como la de las
instituciones y las relaciones entre los individuos y el Estado, bases para una
cultura de paz en el marco del respeto y el derecho.
La Educación Cívica se fundamenta en la necesidad de contribuir con
la formación integral del individuo, con énfasis en el desarrollo de su ca-
pacidad crítica, reflexiva y creadora, para tomar decisiones con una clara
concepción filosófico-científica y con un elevado sentido de solidaridad
humana. Además, se fundamenta en el reconocimiento de las fuentes que
derivan en la organización social, su evolución política y los efectos en la
organización del Estado. De igual manera, contribuye con la regulación de
la conducta de los individuos, partiendo de la familia y de las normas que
garantizan el respeto al derecho que tienen los seres humanos a convivir
socialmente y a relacionarse con las distintas sociedades, dentro del marco
de la tolerancia, la solidaridad y el cooperativismo.

100 Programa de Cívica de noveno grado

DESCRIPCIÓN
La asignatura Educación Cívica promueve el conocimiento
y la comprensión del conjunto de las normas que regulan la
vida social y la formación de valores y actitudes que permiten,
al individuo, integrarse a la sociedad y participar en su mejo-
ramiento. La continuidad y el fortalecimiento de ese proceso
requiere, como tarea de la educación, desarrollar en el estu-
diante las actitudes y los valores que le brinden bases firmes
para ser un ciudadano conocedor de sus derechos y los de los
demás, responsable en el cumplimiento de sus obligaciones,
libre, cooperativo y tolerante; es decir, un ciudadano ejemplar
y capacitado para participar en la democracia.
Para una mejor comprensión y desarrollo de las temáticas de
los programas de Educación Cívica, se han estructurado en
tres áreas o ejes temáticos:

1. Vida cívica y participación ciudadana

En este bloque se trabajan conceptos fundamentales aso-
ciados con la sociedad, la educación, la familia y la relación
entre ellos. Además, se establece la influencia y evolución
de esos aspectos en el desarrollo de las sociedades.
2. Administración política educativa del Estado panameño
En esta área se identifican elementos propios de la orga-
nización política de los Estados como gobierno, nación o
país. También se conocen diversas formas de gobierno
que se presentan en el mundo, sus características y se
contrastan con la organización, los valores y las normas
del sistema democrático.
3. Derechos y deberes humanos en la Constitución
Política de Panamá
En esta sección se promueve el aprendizaje sobre los
derechos humanos, sus características y la evolución
en el país y en el mundo, así como los organismos que
los defienden y la situación de este aspecto en diversas
regiones del planeta.

101
 OBJETIVOS GENERALES
DE LA ASIGNATURA
1. Reconocer el aporte y alcance de la Educación Cívica como
disciplina normativa de la conducta ciudadana y su contribu-
ción activa en el desarrollo de una sociedad justa, equitativa y
democrática.
2. Explicar la relación e importancia entre la nación y el Estado, así
como sus componentes, evolución y cambios desde su origen
hasta la actualidad, precisando sobre su estructura y la organi-
zación política y administrativa del país.
3. Valorar la importancia de los derechos humanos en la cons-
trucción de una sociedad más justa, inclusiva y respetuosa de
la diversidad humana.

102 Programa de Cívica de noveno grado

OBJETIVOS DE GRADO

1. Valorar el desarrollo histórico de la sociedad y la educación

europea para una comprensión integral de la influencia
en individuos y sociedades actuales.
2. Analizar el marco legal y administrativo de la educación
en Panamá para fortalecer la conciencia ciudadana y
la democracia.
3. Fomentar la conciencia cívica integral para el ejercicio
activo de la ciudadanía en Panamá.
4. Promover el respeto a los Derechos Humanos para la
construcción de una sociedad globalmente consciente.

103
 Área 1: Vida cívica y participación ciudadana
Objetivos de aprendizaje competencial
→ Reconoce el desarrollo histórico de la sociedad europea y su relación entre familia y educación
para comprender su influencia en el individuo.

Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. La sociedad, la Identificación de la Valora la importancia de

familia y la edu- sociedad, la familia y la la sociedad, la familia y la
cación en Europa educación en Europa a educación en Europa a
a través de la través de la historia. través de la historia.
Historia

1.1. Desarrollo históri- Descripción del desarrollo Demuestra interés por

co de la sociedad histórico de la sociedad y el estudio del desarrollo
y la familia en la familia en Europa. histórico de la sociedad y
Europa la familia en Europa.

1.2. Origen y evolu- Explicación del origen y Interés por el estudio del
ción de la educa- evolución de la educación origen y la evolución de la
ción en Europa y en Europa y su posterior educación en Europa.
su influencia en influencia en América.
América

Investigación de modelos Admira los cambios

educativos europeos con efectuados por los modelos
mayor reconocimiento en europeos con mayor reco-
el mundo. nocimiento en el mundo.

104 Programa de Cívica de noveno grado

→ Valora la contribución de la sociedad y la educación europea en todos los periodos de la
historia para comprender la actual vida social de nuestros países y nuestras sociedades.

Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Explica, de manera Define los conceptos de sociedad, familia y educación.

clara, la importancia de
la sociedad, la familia y la Elabora un mapa semántico con los conceptos sociedad,
educación en Europa a familia y educación y lo explica.
través de la historia.

Describe, de manera bre- Elabora un mapa mental sobre el desarrollo de la sociedad

ve y precisa, el desarrollo y la familia en Europa a través de la historia.
histórico de la sociedad y
la familia en Europa. Escribe un ensayo sobre el desarrollo de la sociedad y la
familia en Europa a través de la historia.

Compara, con precisión, Diseña una infografía destacando el origen y evolución de

el origen y la evolución de la educación en Europa y su influencia en América.
la educación en Europa
y su posterior influencia
en América.

Identifica, de manera Elabora un cuadro comparativo o de contraste entre

adecuada, los cambios los modelos educativos de mayor reconocimiento de
efectuados por los Europa según las pruebas PISA con el de Panamá y lo
modelos europeos con sustenta oralmente.
mayor reconocimiento en
el mundo.

105
 Área 2: Administración política educativa del Estado panameño
Objetivos de aprendizaje competencial
→ Analiza las bases jurídicas y administrativas de la educación en un país democrático para
resaltar el desarrollo de la educación panameña en la Constitución Política.

Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. La educación Reconocimiento del Aprecio por el papel de la

en el Estado papel de la educación en educación en el Estado
democrático el Estado democrático democrático de Panamá.
de Panamá de Panamá.

1.1. Bases legales Identificación de la Respeto por las

de la educación Constitución Política de bases legales de la
panameña 1972: Título III, capítulo V; educación panameña.
articulo 91 al 18, la Ley 47
de 1946 y la Ley 34 de 1995
como bases legales de la
educación panameña.

1.2. Fines de la edu- Comprensión Valoración de los fines de

cación panameña de los fines de la la educación panameña.
educación panameña.

1.3. Autoridades Reconocimiento de Respeto por las

administrativas las autoridades admi- autoridades adminis-
del sistema edu- nistrativas del sistema trativas del sistema
cativo panameño educativo panameño. educativo panameño.

106 Programa de Cívica de noveno grado

→ Valora la Ley Orgánica de Educación de Panamá y comprende su papel en la formación
de la conciencia ciudadana y la base de la vida democrática del país.

Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Identifica, de manera co- Participa en una lectura compartida del capítulo V de la

rrecta, la educación como Constitución Política panameña.
elemento fundamental
del Estado democrático Explica con sus propias palabras por qué la educación es un
de Panamá. elemento fundamental del Estado democrático de Panamá.

Reconoce, de forma clara, Elabora un tríptico informativo en el que se resume lo

la Constitución Política de que estipula la Constitución Política de 1972: Título III,
1972: Título III, capítulo V; capítulo V; articulo 91 al 18, la Ley 47 de 1946 y la Ley 34 de
articulo 91 al 18, la Ley 47 1995 sobre la educación.
de 1946 y la Ley 34 de 1995
como bases legales de la
educación panameña.

Describe, en deta- Organiza un mural tipo collage en el que se expone e

lle, los fines de la ilustra cada fin de la educación.
educación panameña.
Trabaja, en grupo, un FODA sobre el sistema educativo
panameño y comparten en clase sus ideas.

Escribe un ensayo de carácter critico, da sus aportes sobre la

educación en Panamá y qué propone para mejorar.

Identifica, de manera Elabora un cartel que presente a las últimas cinco auto-
precisa, las autoridades ridades administrativas del sistema educativo con sus
administrativas del siste- gestiones y lo sustenta en clase.
ma educativo panameño.
Elabora un organigrama de las autoridades del sistema
educativo panameño actual y lo sustenta en clases.

107
 Área 3: Derechos y deberes humanos en la Constitución Política de Panamá
Objetivos de aprendizaje competencial
→ Comprende la importancia de los derechos y los deberes individuales y sociales estipulados
en la Constitución Política de Panamá, con el fin de fomentar una cultura de respeto y justicia.
→ Identifica los derechos y deberes políticos y su importancia en el ejercicio de la ciuda-
danía panameña, con el propósito de fomentar su participación activa y responsable
en los procesos democráticos del país.

Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

1. Garantías Conocimiento Valoración de las

constitucionales del concepto de garantías constitucionales.
garantías constitucionales.

1.1. Derechos y Identificación de los dere- Muestra respeto por los

deberes indivi- chos y deberes individua- derechos y deberes indi-
duales y sociales les y sociales estipulados viduales y sociales estipu-
estipulados en en la Constitución Política lados en la Constitución
la Constitución de Panamá. Política de Panamá.
Política de
Panamá

2. Derechos y Descripción de los dere- Valora los deberes y

deberes políticos chos y deberes políticos los derechos políticos
del ciudadano del ciudadano. del ciudadano.

2.1. Ciudadanía y Diferenciación de los Interés por el estudio de los

nacionalidad conceptos de ciudadanía conceptos de ciudadanía
y nacionalidad. y nacionalidad.

2.2. Requisitos para Identificación de los Consciencia de los

adquirir la ciuda- requisitos para adquirir la requisitos para adquirir la
danía panameña ciudadanía panameña. ciudadanía panameña.

108 Programa de Cívica de noveno grado

→ Reconoce el contexto sociopolítico de Europa, África, Asia y Oceanía por medio del estudio
de sus formas de gobierno, para fomentar una visión amplia y crítica del mundo y desa-
rrollar la capacidad de análisis y reflexión sobre las realidades de otros países y culturas.
→ Comprende la situación de los derechos humanos y las entidades que los defienden en Europa,
África, Asia y Oceanía, para la promoción de una convivencia armónica entre personas y naciones.

Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Explica, de forma Investiga las distintas garantías en que se clasifican las

razonada, el concepto de garantías constitucionales.
garantías constitucionales.
Argumenta sobre la importancia de las garantías consti-
tucionales y los efectos de su suspensión.

Reconoce, de manera cla- Interpreta los capítulos del título III: Derechos y deberes
ra y efectiva, los derechos individuales y sociales, de la Constitución Política, para
y deberes individuales y luego explicarlos a la clase con sus propias palabras.
sociales estipulados en
la Constitución Política
de Panamá.

Explica, de forma objetiva, Prepara un mural tipo collage destacando los derechos y
los derechos y deberes deberes políticos del ciudadano.
políticos del ciudadano.

Define, correctamente los Elabora un cuadro comparativo sobre los conceptos de

conceptos de ciudadanía ciudadanía y nacionalidad.
y nacionalidad.

Describe, de manera Investiga, en el Título II de la Constitución, los requisitos

detallada, los requi- para adquirir la ciudadanía panameña.
sitos para adquirir la
ciudadanía panameña.

109
 Contenidos
Conceptuales Procedimentales Actitudinales

2.3. Sufragio Identificación del concep- Consciencia de la impor-

to de sufragio, sus carac- tancia del sufragio y la
terísticas y los requisitos participación ciudadana.
para ejercerlo.

2.4. Partidos políticos Reconocimiento del Interés por el estudio del

concepto de partidos concepto de partidos
políticos y los requisitos políticos y los requisitos
para su formación. para su formación.

3. Contexto Reconocimiento del Interés por el estudio del

sociopolítico de contexto sociopolítico contexto sociopolítico
Europa, África, de Europa, África, Asia de Europa, África, Asia
Asia y Oceanía y Oceanía. y Oceanía.

3.1. Tipos de gobierno Identificación de los tipos Análisis crítico de las

en Europa, África, de gobierno que existen diversas formas de
Asia y Oceanía en Europa, África, Asia gobierno que existen en
y Oceanía. el mundo.

3.2. Derechos huma- Comprensión de la Consciencia de la realidad

nos en Europa, realidad de los derechos de los derechos humanos
África, Asia humanos en Europa, a nivel mundial.
y Oceanía África, Asia y Oceanía.

3.3. Organismos e Identificación de organis- Valora los organismos

instituciones que mos e instituciones que e instituciones que
defienden los de- defienden los derechos defienden los derechos
rechos humanos humanos en Europa, humanos en Europa,
en Europa, África, África, Asia y Oceanía. África, Asia y Oceanía.
Asia y Oceanía

110 Programa de Cívica de noveno grado

 Indicadores de logro Actividades sugeridas de evaluación

Explica, con detalle, el Investiga sobre la participación ciudadana en las eleccio-

concepto de sufragio, nes, analiza los resultados y los presenta.
sus características y los
requisitos para ejercerlo.

Describe, de manera Investiga la cantidad de partidos políticos en Panamá,

correcta, el concepto las ideologías de cada uno y los requisitos para formar un
de partidos políticos partido político.
y los requisitos para
su formación. Elabora una línea de tiempo destacando los años de
creación de cada partido político.

Describe, de forma Investiga en libros o Internet sobre el contexto sociopo-

correcta, el contexto lítico de Europa, África, Asia y Oceanía. Luego, comparte
sociopolítico de Europa, los resultados de la investigación en una mesa redonda.
África, Asia y Oceanía.

Reconoce, con exactitud Debate sobre las ventajas y desventajas de las diferentes for-
y precisión, los tipos de mas de gobierno que existen en Europa, África, Asia y Oceanía.
gobierno que existen
en Europa, África, Asia Elabora un cuadro comparativo y destaca los diferentes
y Oceanía. tipos de gobiernos y otros aspectos según continente.

Analiza, críticamente, la Investiga una noticia que describa cualquier hecho rela-
realidad de los derechos cionado con los derechos humanos en Europa, África, Asia
humanos en Europa, y Oceanía y presenta un informe.
África, Asia y Oceanía.
Elabora un cuadro comparativo en el que describe
la realidad de los derechos humanos en Europa, África,
Asia y Oceanía.

Reconoce, de manera Diseña un tríptico sobre los organismos y las instituciones

clara y efectiva, los orga- que defienden los derechos humanos en Europa, África,
nismos e instituciones Asia y Oceanía.
que defienden los dere-
chos humanos en Europa,
África, Asia y Oceanía.

111
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