SUBGERENCIA DE CONTROL DE MEGAPROYECTOS

INFORME DE HITO DE CONTROL

N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC

CONTROL CONCURRENTE AL
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
SAN ISIDRO – LIMA – LIMA

PROYECTO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, EN LOS DISTRITOS DE
CHIMBOTE Y NUEVO CHIMBOTE DE LA PROVINCIA DE SANTA,
DEPARTAMENTO DE ANCASH”

HITO DE CONTROL N° 2:
“EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PARA LA ELABORACIÓN Y
SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO DEL
PROYECTO, A MARZO 2024”

PERÍODO DE EVALUACIÓN DEL HITO DE CONTROL:

DEL 5 AL 21 DE MARZO DE 2024
TOMO I DE I

LIMA, 26 DE MARZO DE 2024

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra independencia y de la conmemoración de las heroicas batallas
de Junín y Ayacucho”

001
 2

INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC

PROYECTO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO, EN LOS DISTRITOS DE CHIMBOTE Y NUEVO CHIMBOTE DE LA
PROVINCIA DE SANTA, DEPARTAMENTO DE ANCASH”
HITO DE CONTROL N° 2: “EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PARA LA ELABORACIÓN Y
SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO, A
MARZO 2024”

ÍNDICE
N° Pág.
I. ORIGEN 1
II. OBJETIVOS 1
2.1 OBJETIVO GENERAL 1
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1
III. ALCANCE 2
IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL 2
V. SITUACIÓN ADVERSA 13
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL 13
Firmado digitalmente por

VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS 14

MANRIQUE REYES Yanet
Margarita FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00
VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE
HITO DE CONTROL ANTERIORES 14
IX. CONCLUSIONES 14
X. RECOMENDACIONES 14
APÉNDICES
Firmado digitalmente por
FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00

Firmado digitalmente por

ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00

Firmado digitalmente por

BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

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 1

INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC

PROYECTO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO, EN LOS DISTRITOS DE CHIMBOTE Y NUEVO CHIMBOTE DE LA
PROVINCIA DE SANTA, DEPARTAMENTO DE ANCASH”

HITO DE CONTROL N° 2:
“EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PARA LA ELABORACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL
ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO, A MARZO 2024”

I. ORIGEN

El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Gerencia de Control de Megaproyectos

de la Contraloría General de la República, mediante el Oficio N° 000036-2024-CG/GCMEGA del 21
de febrero de 2024, registrado en el Sistema de Control Gubernamental - SCG con la Orden de
Servicio N° 02-L334-2024-152, en el marco de la Ley Nº 27785 y sus modificatorias, y lo previsto en
la Directiva N° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo”, aprobada mediante la
Resolución de Contraloría N° 218-2022-CG, del 30 de mayo de 2022 y modificatorias.

Asimismo, esta modalidad del Servicio de Control Simultáneo se realiza de acuerdo a lo establecido
en el artículo 1° de la Ley N° 31358 "Ley que establece medidas para la expansión del Control
Concurrente"; y, en aplicación del artículo 2° de la mencionada Ley, el proyecto “Mejoramiento y
ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los distritos de Chimbote y Nuevo
Chimbote de la provincia de Santa, departamento de Ancash” se encuentra incluido en la transferencia
de recursos realizada por el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento a la Contraloría
General de la República, a través de la Resolución Ministerial N° 388-2023-VIVIENDA del 25 de
Firmado digitalmente por agosto de 2023.
MANRIQUE REYES Yanet
Margarita FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00
II. OBJETIVOS

2.1 Objetivo general

Determinar si el Programa Nacional de Saneamiento Urbano, viene realizando la contratación y

ejecución de la consultoría para la Elaboración y Supervisión del Estudio Definitivo y Expediente
Técnico del Proyecto “Mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y
Firmado digitalmente por alcantarillado, en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la provincia de Santa,
departamento de Ancash” de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado
FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00
y normativa aplicable.

2.2 Objetivos específicos

Los objetivos específicos correspondientes al Hito de Control N° 2 “Expedientes de Contratación

para la elaboración y supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto, a
Firmado digitalmente por
ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00
marzo 2024”, son los siguientes:

- Determinar si la Entidad cuenta con fondos públicos para contratar la elaboración y

supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto, para el año 2024 de
acuerdo a las disposiciones del Sistema Nacional de Presupuesto y la normativa aplicable.
Firmado digitalmente por
BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia del Santa, departamento de Ancash”.

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
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- Establecer si la aprobación de los expedientes de contratación, para la elaboración y

supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto, cumple con la
normativa de contrataciones del Estado y normativa aplicable.

III. ALCANCE

El servicio de Control Concurrente se desarrolló al Hito de Control N° 2 “Expedientes de Contratación

para la elaboración y supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto, a marzo
2024”, el cual fue ejecutado del 5 al 21 de marzo de 2024, habiéndose evaluado la información
alcanzada por el Programa Nacional de Saneamiento Urbano - PNSU, respecto al proyecto
“Mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los distritos de
Chimbote y Nuevo Chimbote de la provincia de Santa, departamento de Ancash”, ubicado en el distrito
de Chimbote y Nuevo Chimbote, provincia de Santa y departamento de Ancash.

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL

4.1 Proceso en curso

El proceso en curso materia del servicio de control concurrente, corresponde a la ejecución del
proyecto de inversión “Mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado,
en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la provincia de Santa, departamento de Ancash”
(en adelante, el “Proyecto”), con Código Único de Inversión (CUI) N° 2590437, a cargo del
Programa Nacional de Saneamiento Urbano – PNSU (em adelante “Entidad”) del Ministerio de
Vivienda Construcción y Saneamiento - MVCS, que comprende la elaboración del Estudio
Definitivo y Expediente Técnico y la ejecución física de la inversión.

4.1.1 Descripción del Proyecto de Inversión

El Proyecto fue declarado viable el 21 de abril de 2023, mediante el Informe Técnico

N° 005-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UF de la misma fecha1, teniendo como objetivo el
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet
adecuado acceso de la población de las ciudades de Chimbote y Nuevo Chimbote a los
Margarita FAU 20131378972
soft servicios de agua potable y alcantarillado de calidad.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00

El área de estudio abarca un total de 18 372,20 ha, desarrollándose íntegramente en el

departamento de Ancash, provincia de Santa, en los distritos de Chimbote y Nuevo
Chimbote, cuya ubicación se muestra en la Imagen N° 1.

Firmado digitalmente por

FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00

Firmado digitalmente por

ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00

Firmado digitalmente por

BARRETO PALOMINO José
1 Los requisitos para la declaración de viabilidad se encuentran estipulados en el numeral 26.2 del Artículo 26° de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01
Eduardo FAU 20131378972 del Sistema Nacional de Programación.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

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Imagen N° 1
Ubicación del Proyecto

Fuente: Estudio de preinversión a nivel de perfil

Elaborado por: Comisión de Control Concurrente.

El Proyecto se viabilizó con un costo de inversión total de S/ 1 105 512 795,00, el cual, fue
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet
Margarita FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno actualizado a S/ 1 109 438 147,432 de acuerdo con los “Registros en la Fase de Ejecución”
del Banco de Inversiones, cuyo detalle se muestra en el Cuadro N° 1.
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00

Cuadro N° 1
Costo de Inversión Actualizado del Proyecto

Componentes del Proyecto Costos a precio mercado

Ejecución 1 063 452 643,00
Firmado digitalmente por
FLORES MORENO Olga
Servicio de Agua Potable 864 464 013,47
Alejandra FAU 20131378972
soft Servicio de Alcantarillado 194 546 943,59
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00 Intangibles 4 441 685,94
Gestión del Proyecto 3 700 000,00
Expediente Técnico (Elaboración y Supervisión) 15 070 069,06
Supervisión de Obra 16 267 532,92
Costo de Inversión Actualizado 1 098 490 244,98
Firmado digitalmente por
ROSALES GONZALES Luz Mayra Costo de Control Concurrente 10 947 902,45
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00
Costo total de la inversión actualizado 1 109 438 147,43
Fuente: Aplicativo del Banco de Inversiones del MEF consultado al 21 de marzo de 2024, Estudio de
Preinversión viable e Informe N° 0070-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UP-CCBGC.
Elaborado por: Comisión de Control.

Firmado digitalmente por

BARRETO PALOMINO José
2 Actualización que modificó los gastos del Control Concurrente de un monto de S/ 10 722 550,02 a S/ 10 947 902,45 e incorporó gastos en el
Eduardo FAU 20131378972 componente “Gestión del Proyecto” por un total de S/ 3 700 000,00.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

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Al respecto, el Proyecto comprende la intervención integral en el sistema de agua potable3

y de forma parcial en el sistema de alcantarillado4, siendo este último complementario con
las metas del proyecto de inversión “Mejoramiento y ampliación del servicio de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en los distritos de Nuevo Chimbote y
Chimbote de la provincia de Santa - departamento de Ancash” con CUI N° 2532566, el cual
no es objeto del presente servicio de control5.

Cabe indicar que, la alternativa de solución viable consignada en el estudio de preinversión

del Proyecto, considera los componentes que se describen en los Cuadros N° 2 y N° 3
siguientes:

a) Sistema de Agua Potable:

Cuadro N° 2
Componentes del Proyecto para el Sistema de Agua Potable

Componentes Descripción
Infraestructura Primaria y Secundaria de Agua Potable
Una (1) captación proyectada de tipo galería filtrante denominada “Vinzos”
de 1 200,00 l/s
Captación
Una (1) captación proyectada de tipo la galería filtrante denominada
“Chachapoyas” de 300,00 l/s
Una (1) PTAP proyectada de 1 200 l/s denominada “PTAP San Antonio”.
Plantas de Tratamiento de Una (1) PTAP proyectada de 1 000 l/s denominada “PTAP II” (200,00 l/s
Agua Potable (PTAP) reserva de contingencia)
Un (1) embalse de regulación de 125 000 m3 para la “PTAP II”.
Un (1) reservorio proyectado de 1 800 m3 denominado “Chimbote RP 01”
Un (1) reservorio proyectado de 800 m3 denominado “Chimbote RP 02”
Un (1) reservorio proyectado de 5 900 m3 denominado “Nuevo Chimbote
01”
Un (1) reservorio proyectado de 3 000 m3 denominado “Nuevo Chimbote
Reservorios
02”
Firmado digitalmente por Un (1) reservorio proyectado de 6 000 m3 denominado “Nuevo Chimbote
MANRIQUE REYES Yanet
Margarita FAU 20131378972 03”
soft
Motivo: Doy Visto Bueno Un (1) reservorio mejorado de 1 200 m3 denominado “Reservorio N° 4 B”
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00
Un (1) reservorio mejorado de 4 200 m3 denominado “Reservorio N° 8 B”
81,76 km de línea de conducción de Diámetro Nominal (DN) de 400 a 1
600mm
3,45 km de líneas de impulsión de Diámetro Nominal (DN) de 250 a 1
Líneas de Agua Potable
100mm
21,28 km de línea de aducción de Diámetro Nominal (DN) de 100 a 700
mm
210,28 km de redes secundarias de agua potable de Diámetro Nominal
Redes de Agua Potable
Firmado digitalmente por
FLORES MORENO Olga (DN) de 100 a 350 mm
Alejandra FAU 20131378972
Conexiones de Agua
soft
54 698 und de conexiones domiciliarias de agua potable
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00
Potable
Infraestructura para Contingencias
Una (1) PTAP mejorada de 550 l/s denominada “PTAP San Antonio
Captación
Actual"
5,13 km de línea de conducción de Diámetro Nominal (DN) de 350 mm
Líneas de Agua Potable
Firmado digitalmente por
6,10 km de línea de impulsión de Diámetro Nominal (DN) de 200 mm
ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
Requerimientos de la EPS SEDACHIMBOTE
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00

3 Puesto que, incluye la intervención en todos los componentes que conforman un sistema de agua potable como son: captación, planta de
tratamiento de agua potable, reservorios, líneas de agua, redes de distribución y conexiones domiciliarias.
4 Sólo incluye una (1) cámara de bombeo, redes secundarias y conexiones de alcantarillado.
5 Dicho Proyecto tiene un monto viable de S/ 628 372 264,31, cuya ejecución también está a cargo del PNSU y considera la ejecución de colectores
Firmado digitalmente por
BARRETO PALOMINO José primarios de alcantarillado, cámaras de bombeo y una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) para las ciudades de Chimbote y
Eduardo FAU 20131378972 Nuevo Chimbote.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
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Un (1) pozo proyectado para contingencias denominado “Pozo N° 3B” de

30 l/s
Doce (12) pozos mejorados para contingencias denominados “Pozo N° 5,
Captación
Pozo
N° 12A, Pozo N° 13, Pozo N° 15, Pozo N° 16A, Pozo N° 7A, Pozo N° 8A,
Pozo 10, Pozo 11, Pozo 19, Pozo 20 y Pozo 21” por un total de 427 l/s.
Dos (2) reservorios mejorados de 6 000 m3 denominados "R2-A y R2-B"
Dos (2) reservorios mejorados de 5 000 m3 denominados "R7-A y R7-B"
Un (1) reservorio mejorado de 3 650 m3 denominado “Reservorio R3”
Reservorios Tres (3) reservorios mejorados de 2 000 m3 denominados "R2-C; R3-B y
R3-C"
Un (1) reservorio mejorado de 1 000 m3 denominado “Reservorio R3-A”
Un (1) reservorio mejorado de 350 m3 denominado “Reservorio R4-A”.
26,43 km de línea de aducción de Diámetro Nominal (DN) de 200 a 700
mm
Líneas de Agua Potable
4,25 km de línea de impulsión de Diámetro Nominal (DN) de 250 a 400
mm
Redes de Agua Potable 11,76 km de redes primarias de Diámetro Nominal (DN) de 250 a 700 mm
Fuente: Estudio de Preinversión del Proyecto
Elaborado por: Comisión de Control.

b) Sistema de Alcantarillado:

Cuadro N° 3
Componentes del Proyecto para el Sistema de Alcantarillado

Componentes Descripción
Infraestructura Primaria y Secundaria de Alcantarillado
Cámaras de Bombeo Una (1) cámara de bombeo de desagüe de 19 l/s
224,95 km de redes secundarias de alcantarillado de Diámetro Nominal
Redes de Alcantarillado
(DN) de 200 a 315mm
Conexiones de
46 700 und de conexiones domiciliarias de alcantarillado
Alcantarillado
Fuente: Estudio de Preinversión del Proyecto
Elaborado por: Comisión de Control.

Firmado digitalmente por

MANRIQUE REYES Yanet
Margarita FAU 20131378972
En el Apéndice N° 1 se presenta la ficha técnica, con los datos principales del Proyecto.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00
4.1.2 Convenios de colaboración interinstitucional para la elaboración del Estudio
Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto

El 7 de agosto de 2023, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

(representado por el PNSU), la Municipalidad Provincial de Santa y la EPS6
SEDACHIMBOTE S.A. suscribieron el Convenio N° 82-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.07,
Firmado digitalmente por
con el objeto de elaborar el Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto8.
FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno Conforme a los acuerdos contemplados en dicho convenio, el PNSU se constituyó como la
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00
Unidad Ejecutora de Inversiones del Proyecto a cargo de “la elaboración del estudio
definitivo y expediente técnico del Proyecto, en el marco de las normas del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de Contrataciones”.

Firmado digitalmente por

ROSALES GONZALES Luz Mayra
Por su parte, la Municipalidad Provincial de Santa, asumió el compromiso de proporcionar
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno al PNSU, la información y documentación referida al Proyecto y adicionalmente, “facilitar y
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00

6 EPS: Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento

7 Denominado “Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a través del PNSU, la
Municipalidad Provincial del Santa y la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado del Santa, Casma y Huarmey Sociedad Anónima -
EPS SEDA CHIMBOTE S.A.”
Firmado digitalmente por
BARRETO PALOMINO José
8 La Cláusula Octava del Convenio, establece que su vigencia inicia desde el día de su suscripción hasta la culminación de la elaboración del
Eduardo FAU 20131378972 Estudio Definitivo del Proyecto.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

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 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
Página 6 de 15

asegurar la libre disponibilidad de terrenos, servidumbre de paso y el saneamiento físico

legal, para la ejecución de los componentes del Proyecto”.

Finalmente, la EPS SEDACHIMBOTE S.A. tiene entre sus obligaciones “otorgar al

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del PNSU, las facilidades
técnicas – administrativas y la información necesaria para la elaboración del Estudio
Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto”.

4.1.3 Estado Situacional del Proyecto

El Proyecto se encuentra en la etapa Estudio Definitivo y Expediente Técnico de la fase de

ejecución de su ciclo de inversión9, debido a que cuenta con viabilidad10 y está incorporado
en la cartera de la Programación Multianual de Inversiones (PMI) del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento11.

Cabe precisar que, de acuerdo con la información remitida por la Entidad12 a la Comisión
de Control, al 11 de marzo de 2024, se cuenta con una segunda actualización al
cronograma de actividades del Proyecto; en cual se encuentra en la etapa de actos
preparatorios para la contratación de la elaboración y supervisión de su Estudio Definitivo
y Expediente Técnico, estando pendiente la culminación de los Términos de Referencia (en
adelante TdR) y las actividades posteriores a estos, como es el requerimiento, estudio de
mercado, la certificación y previsión presupuestal y la aprobación del expediente de
contratación, a fin de iniciar el procedimiento de selección.

De los TdR para las consultorías de la elaboración y supervisión del Estudio

Definitivo y Expediente Técnico.

El “Plan de Implementación del Proyecto”13, que forma parte del estudio de preinversión
declarado viable por el PNSU14, estableció que la actividad de “Elaboración y revisión de
los TdR y aprobación del expediente de contratación” para el Consultor y Supervisor del
Estudio Definitivo y Expediente Técnico, debió iniciar el 22 de abril de 2023 y culminar el 5
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet
Margarita FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno de junio del 2023.
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00

Posterior a ello, mediante el Oficio N° 1234-2023-VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 5 de

setiembre de 2023, la Entidad remitió a la Comisión de Control el Informe N° 1299-
2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/4.1 de la misma fecha, mediante el cual se alcanzó la
primera actualización del cronograma de actividades del Proyecto; de este último, se
desprende que el inicio y culminación de la “Elaboración de TdR para contratación de
Firmado digitalmente por
Consultor y Supervisión”, estuvieron previstos del 24 de abril al 18 de setiembre de 2023,
FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
mientras que la “Aprobación del expediente de contratación” debió realizarse el 4 de
soft
Motivo: Doy Visto Bueno octubre de 2023.
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00

9 El Artículo 29° de la Directiva N° 001-2019-EF/63.01 “Directiva General del Sistema Nacional de Programación Mutlianual de Inversiones”,
Firmado digitalmente por aprobada por la Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01, establece que la fase de ejecución del ciclo de inversión comprende la elaboración
ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
del expediente técnico y la ejecución física de las inversiones. Además, los Proyectos ingresan a la fase de ejecución del ciclo de inversión luego
Motivo: Doy Visto Bueno de contar con la declaración de viabilidad y siempre que se encuentren registrados en el PMI.
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00 10
Desde el 21 de abril de 2023 según Banco de inversiones, sustentado con declaratoria de viabilidad mediante Informe Técnico N° 005-
2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UF de la Unidad Formuladora del PNSU.
11 De conformidad con lo indicado mediante Memorándum N° 463-2023/VIVIENDA-OGPP-OI del 9 de junio de 2023, del Director de la Oficina de

Inversiones del MVCS y con la aprobación del Programa Multianual de Inversiones 2025-2027 emitida mediante la Resolución Ministerial N°
066-2024-VIVIENDA del 1 de marzo de 2024.
12 Mediante Oficio N° 223-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 11 de marzo de 2024.
Firmado digitalmente por 13 Que corresponde al “Cronograma de actividades del Proyecto”.
BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972 14 A través de su Unidad Formuladora mediante Informe Técnico N° 005-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UF del 21 de abril del 2023
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

008
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
Página 7 de 15

Sin embargo, el 8 de noviembre de 2023, el Coordinador del Proyecto, mediante el Informe

N° 796-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UP-CCBGC15, indicó entre otros, que los TdR en
mención se encontraban en elaboración.

Sobre ello, la Comisión de Control, mediante el Informe de Hito Control N° 28883-2023-

CG/MPROY-SCC16 del 24 de noviembre de 2023, advirtió “Demoras del PNSU en la
culminación de los Términos de Referencia para la Elaboración y Supervisión del Estudio
Definitivo del Proyecto, no permiten culminar los Actos Preparatorios y por ende iniciar el
Procedimiento de Selección; postergando el logro oportuno de los objetivos a favor de la
Población Beneficiaria”. Es de mencionar que, el estado actual de dicha situación adversa
se encuentra desarrollado en el Apéndice N° 2, del presente informe.

Asimismo, el 4 de diciembre de 2023, la Entidad mediante el Informe N° 086-

2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UP-CCBGC-MVELIZP17 del Coordinador del Proyecto,
indicó que los TdR para la Elaboración y Supervisión del Estudio Definitivo y Expediente
Técnico del Proyecto se encontraban concluidos y en relación a los actos preparatorios
manifestó lo siguiente:
“(…)
Actividad N° 4: Expediente de Contratación para el Estudio Definitivo del Proyecto y
Supervisión Respecto a las Actividades N°2, N°3 y N°4, referidas al proceso de actos
previos para la convocatoria del proceso de selección para la Elaboración y Supervisión
del Estudio Definitivo del proyecto “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua
potable y alcantarillado, en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia
del Santa, departamento de Ancash”; dichas actividades, no se vienen desarrollando,
toda vez que el Programa Nacional de Saneamiento Urbano viene gestionando
ante el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF a través de la Dirección General
de Programación Multianual de Inversiones –DGPMI la alternativa de considerar la
implementación de la elaboración del expediente técnico y ejecución de la obra
del proyecto con CUI 2590437 a través de Cooperación Técnica vía Endeudamiento
Externo 2023.
Firmado digitalmente por
(…)”
MANRIQUE REYES Yanet
Margarita FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno No obstante, de la última información remitida por la Entidad, mediante el Oficio N° 223-
2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 11 de marzo de 202418, acerca del estado situacional
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00

del Proyecto, informó que los TdR se encontraban en actualización, tal como se cita a
continuación:
“(…)
- Actualmente se viene actualizando los TdRs, considerando las coordinaciones con
las municipalidades con respecto al Saneamiento Físico Legal de los terrenos a fin de
Firmado digitalmente por
FLORES MORENO Olga evitar riesgos durante la elaboración del ET y se estima los siguientes hitos:
Alejandra FAU 20131378972
soft o Mayo 2024. Actos previos.
o Mayo 2024. Requerimiento de contratación.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00

o Junio 2024. Actos previos al proceso de selección para la Elaboración del E.T.
- Con fecha 30.01.2024, el PNSU desarrolló Mesas de Trabajo en la ciudad de Chimbote
en coordinación con la Municipalidad Provincial del Santa, la EPS SEDACHIMBOTE
Firmado digitalmente por SA y la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, sobre alcances de los términos
ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
de referencia de los servicios de elaboración y supervisión del expediente
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00
técnico y avances del saneamiento físico legal de los predios del proyecto.
(…)”

15 Remitido a la Comisión de Control en atención al pedido de información del Oficio N°0487-2023-CG/MPROY del 2 de noviembre de 2023.
16 Notificado al PNSU mediante Oficio N° 000553M-2023-CG/MPROY el 27 de noviembre de 2023.
Firmado digitalmente por 17 Remitido a esta Entidad Fiscalizadora Superior mediante el Oficio N° 1671 -2023-VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 de 5 de diciembre de 2023.
BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972 18 En atención al requerimiento de información cursado con Oficio N° 000106-2024-CG/MPROY del 26 de febrero de 2024.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

009
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
Página 8 de 15

Además, en el citado documento la Entidad adjuntó una segunda actualización al

cronograma de actividades del Proyecto, que se muestra en el Cuadro N° 4.

Cuadro N° 4
Cronograma Actualizado de Actividades del Proyecto al 11 de marzo de 2024

Actividad Inicio Culminación

Contratación de Consultores para la Elaboración y
01/02/2024 17/10/2024
Supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico
Actos Preparatorios 01/02/2024 16/07/2024
Elaboración de TdR para Contratación de Consultor y
01/02/2024 14/03/2024
Supervisión
Revisión de los TdR 15/03/2024 30/05/2024
Fecha de Requerimiento 31/05/2024 31/05/2024
Revisión de RTM y ET de Obra 03/06/2024 03/06/2024
Subsanación de RTM y ET de Obra 04/06/2024 05/06/2024
Pluralidad de Postores 06/06/2024 06/06/2024
Informe de Estudio de Mercado + Solicitud de Recursos
07/06/2024 04/07/2024
Presupuestales
CCP + Previsión + PAC 05/07/2024 11/07/2024
Aprobación de Expediente de Contratación 12/07/2024 12/07/2024
Designación del Comité de Selección 15/07/2024 15/07/2024
Aprobación de Bases 16/07/2024 16/07/2024
Etapa de Procedimiento de Selección 17/07/2024 17/10/2024
Convocatoria 17/07/2024 17/07/2024
Formulación de Consultas y Observaciones 18/07/2024 31/07/2024
Absolución de Consultas y Observaciones e Integración de 01/08/2024 20/08/2024
Bases
Presentación de Ofertas 21/08/2024 30/08/2024
Evaluación y Calificación de Ofertas 02/09/2024 11/09/2024
Otorgamiento de la Buena Pro 12/09/2024 12/09/2024
Registro del Consentimiento de la Buena Pro 13/09/2024 25/09/2024
Perfeccionamiento del Contrato 26/09/2024 17/10/2024
Contrato Firmado 17/10/2024 17/10/2024
Elaboración del Estudio Definitivo y Expediente Técnico 18/10/2024 20/04/2026
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet Ejecución de Obra 21/04/2026 11/01/2030
Margarita FAU 20131378972
soft Fuente: Oficio N° 223-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 11 de marzo de 2024.
Motivo: Doy Visto Bueno Elaborado por: Comisión de Control.
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00

En ese sentido, al 21 de marzo de 202419, los TdR para la Elaboración y Supervisión del
Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto no han concluido, siendo que, según
el estado situacional y el cronograma de actividades (segunda actualización) remitido por
la Entidad, la revisión de los TdR finalizaría el 30 de mayo de 2024 y los actos preparatorios
el 16 de julio de 2024.
Firmado digitalmente por
FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972 En consecuencia, los referidos hechos condicionan el inicio de la Etapa de Procedimiento
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00
de Selección para la Elaboración y Supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico
del Proyecto, el inicio de la ejecución de obra y consecuentemente el logro eficaz de los
objetivos del Proyecto.

De las Gestiones de Endeudamiento Externo

Firmado digitalmente por
ROSALES GONZALES Luz Mayra

Con el Oficio N° 130-2023/VIVIENDA-OGPP-OI del 11 de setiembre de 2023, el MVCS

FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00
solicitó la opinión a la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones del
MEF para el financiamiento del Proyecto, a través del endeudamiento externo.

Firmado digitalmente por

BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972 19 Fecha de término del periodo de evaluación del presente Hito de Control.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

010
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
Página 9 de 15

En respuesta a ello, la Dirección General del Tesoro Público del MEF indicó a la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto del MVCS, mediante el Oficio N° 0561-2023-
EF/52.04 del 18 de setiembre de 202320 que el proyecto “Mejoramiento y ampliación de los
servicios de agua potable y alcantarillado, en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote
de la provincia de Santa, departamento de Ancash” no se encuentra dentro del alcance de
la excepcionalidad, señalada en el artículo 45° de la Ley N° 3172821.
Posteriormente, mediante el Oficio N° 481-2023/VIVIENDA-OGPP del 3 de octubre de
2023, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del MVCS responde al MEF, señalando
que en la citada normativa no se hace referencia a proyectos de inversión en específico y
reitera la solicitud para la gestión del financiamiento a través del endeudamiento externo.
Luego, el 9 de noviembre de 2023, mediante el Oficio N° 1538-2023-
VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0, la Entidad presentó una nueva solicitud a la Dirección General
de Programación Multianual de Inversiones del MEF, a fin de considerar el Proyecto para
su implementación de la elaboración del Expediente Técnico y ejecución de la obra a través
de Cooperación Técnica vía Endeudamiento Externo 2023.
Por otro lado, habiendo culminado el ejercicio 2023, la Entidad mediante el Memorando
N° 237-2024-VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 25 de enero de 2024, solicitó a la oficina de
inversiones del MVCS la opinión sobre el alineamiento y contribución al cierre de brechas
del Proyecto, teniendo en cuenta que su financiamiento sea previsto con fondos públicos
provenientes de operaciones de endeudamiento externo del año fiscal 2024.

Ante ello, mediante el Memorándum N° 067-2024/VIVIENDA-OGPP-OI del 25 de enero de

2024, la directora de la Oficina de Inversiones del MVCS comunicó al PNSU que:
“(…)
la solicitud de opinión requerida por su Despacho, sobre el alineamiento con los
objetivos priorizados y contribución al cierre de brechas del proyecto, cuando se va a
gestionar el financiamiento de proyectos con fondos públicos provenientes de
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet
operaciones de endeudamiento externo mayores a un (01) año, no es procedente,
Margarita FAU 20131378972
soft debiendo ser este, previo a la declaración de viabilidad22.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00 (…)”
Cabe agregar, que la Comisión de Control solicitó información respecto al estado
situacional y actuados de las gestiones para el financiamiento externo del Proyecto,
mediante el Oficio N° 000106-2024-CG/MPROY del 26 de febrero de 202423, reiterado con
el Oficio N°000139-2024-CG/MPROY del 5 de marzo de 2024, siendo el pedido de
información atendido parcialmente por la Entidad el 12 de marzo de 202424, quedando
Firmado digitalmente por pendiente de remitir la información completa sobre la alternativa de Cooperación Técnica
vía Endeudamiento Externo para la implementación en el Proyecto, gestionadas entre el
FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00
PNSU y el MEF, situación que se mantiene al 21 de marzo de 202425.

Como respuesta al documento de referencia Oficio N° 130-2023/VIVIENDA-OGPP-OI.

20

El Artículo 45° de la Ley N° 31728 dispone autorizar excepcionalmente a la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones
21

(DGPMI) del MEF, a emitir opinión favorable posterior a la viabilidad o ejecución de proyectos de inversión, con fines de aprobar operaciones de
Firmado digitalmente por endeudamiento externo a ser concertada en el marco de la Ley 31640 (Ley de endeudamiento del sector público para el año 2023).
ROSALES GONZALES Luz Mayra 22 De acuerdo con el Decreto Legislativo N° 1437 del Sistema Nacional de Endeudamiento Público, Artículo 27.2° “En caso de Operaciones de
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Endeudamiento Externo se requiere la opinión favorable de la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones sobre el proyecto o
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00
programa de inversión y debe ser solicitada con anterioridad a la declaratoria de viabilidad”.
23 Se solicitó: “Ítem N°6. Estado situacional de las gestiones internas del PNSU; así mismo, ante el MEF, para la consideración de la alternativa de

la implementación de la elaboración del Expediente Técnico y ejecución de la obra del proyecto con CUI 2590437 a través de Cooperación
Técnica vía Endeudamiento Externo – Ítem N° 7 Estado situacional de las gestiones internas del PNSU; así mismo, ante el MEF, para la
consideración de la alternativa de la implementación de la elaboración del Expediente Técnico y ejecución de la obra del proyecto con CUI
2590437 a través de la Cooperación Técnica vía Endeudamiento Externo”
Firmado digitalmente por 24 Oficio N° 228-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 12 de marzo de 2024
BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972 25 Fecha de corte del periodo de evaluación del presente Hito de Control.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

011
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
Página 10 de 15

De la Disponibilidad Presupuestal

De acuerdo con la Programación Multianual de Inversiones (PMI)26, para el 2024 el

Proyecto cuenta con un presupuesto asignado de S/ 5 108 205,0027 tal como se detalla en
el Cuadro N° 5.

Cuadro N° 5
Presupuesto del Proyecto para el año fiscal 2024 y PMI 2024-2027
Devengado
Código Costo de inversión
acumulado al 31 PIM 2024 Programación del monto de inversión (S/) Saldo pendiente
único de actualizado28
de dic 2023
inversiones
(S/) (S/) (S/) 2024 2025 2026 2027 (S/)
2590437 1 109 438 147,43 10 947 902,45 5 108 205,00 5 108 205,00 1 425 225,00 7 459 684,00 10 906 681,00 1 073 590 449,43
Fuente: Aplicativo “Consulta de Cartera PMI” del MEF y Resolución Ministerial N° 066-2024-VIVIENDA del 1 de marzo de 2024.
Elaborado por: Comisión de Control Concurrente.

Al respecto, con base al estado situacional del Proyecto29, se tiene que para el 2024 la
Entidad ha estimado un avance financiero de S/ 5 108 205,0030, el cual es concordante con
el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 2024 del Proyecto que, según la información
del portal “Transparencia Económica” del MEF31, prevé S/ 5 008 205,0032 para la
elaboración y supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico y
S/ 100 000,00 para gastos de gestión y administrativos.

Por lo tanto, se advierte que para el 2024 el Proyecto cuenta con recursos económicos
ascendentes a S/ 5 108 205,00, los cuales permitirían a la Entidad continuar las gestiones
para la elaboración y supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico, en
concordancia con el cronograma de actividades actualizado del Proyecto.

Sin perjuicio de lo anterior, la Entidad debe asegurar el cumplimiento de la normativa

presupuestal y de contrataciones respecto a las certificaciones y previsiones
presupuestales que correspondan, previo a la convocatoria de los procedimientos de
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet
selección.
Margarita FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00 4.2 Unidades Orgánicas de la Entidad a cargo de las actividades que forman parte del Hito de
Control N° 2
Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU)

A través de la Resolución Ministerial N° 106-2017-VIVIENDA del 22 de marzo de 2017, se aprobó

el Manual de Operaciones del PNSU33, el cual dispone la estructura y funciones específicas de
Firmado digitalmente por sus unidades orgánicas, entre ellas las siguientes:
FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00

Firmado digitalmente por

26 Aprobado con Resolución Ministerial N° 066-2024-VIVIENDA del 1 de marzo de 2024 y compatible con la información financiera para el Proyecto
ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
registrada en los aplicativos del MEF “Cartera PMI”, SSI y “Transparencia Económica” consultados al 8 de marzo de 2024.
Motivo: Doy Visto Bueno 27 De conformidad con el Informe N° 248-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/3.1.2 del 11 de marzo de 2024, remitido mediante el Oficio N° 228-
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00
2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 12 de marzo de 2024.
28 Considera el componente destinado al servicio de Control Concurrente, cuyo monto desembolsado en el mes de agosto del 2023 asciende a un

total de S/ 10 947 902,45, así como, los gastos del componente GESTIÓN DEL PROYECTO que asciende a un total de S/ 3 700 000,00.
29 Remitido por la Entidad a la Comisión de Control mediante Oficio N° 223-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 11 de marzo de 2024
30 Destinado en parte para el pago de adelantos directos
31 Consultado al 21 de marzo de 2024.
Firmado digitalmente por 32 De los cuales S/ 3 396 368,00 estarían destinados a la elaboración del Estudio Definitivo y Expediente Técnico y S/ 1 611 837,00 a la supervisión.
BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972 33 El cual fue modificado con la Resolución Ministerial N° 234-2017-VIVIENDA de 19 de junio de 2017.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

012
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
Página 11 de 15

La Unidad de Administración

La Unidad de Administración participa en los procesos vinculados a los sistemas administrativos

vinculados, entre otros, al de abastecimiento, teniendo entre sus funciones conducir los procesos
de selección en concordancia con el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones aprobada
para el PNSU y la normatividad vigente en la materia.

Área de Abastecimiento y Control Patrimonial

El Área de Abastecimiento y Control Patrimonial tiene entre sus funciones, las siguientes:

- Coordinar y consolidar la información de las necesidades anuales de bienes y servicios u

obras, requeridas por las diferentes unidades orgánicas del PNSU, para formular y proponer
la aprobación del PAC, en el marco de la normativa vigente.
- Registrar la fase de compromiso de las obligaciones contractuales de bienes, servicios u
obras del PNSU, de acuerdo con la normativa vigente.
- Ejecutar los procesos de selección programados en el PAC, dentro del marco de la Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento y normas complementarias.
- Registrar en el Sistema de Información del OSCE la convocatoria, desarrollo y adjudicación
de los procesos de selección.
- Elaborar y suscribir los expedientes de contratación del PNSU.
- Apoyar a los comités de selección para la elaboración de las bases y en la ejecución de los
procesos de selección que convoque el PNSU.

Unidad de Proyectos

La Unidad de Proyectos es responsable de desarrollar estudios de pre inversión, estudios

definitivos y/o ejecución de proyectos priorizados en el ámbito urbano, de acuerdo a los
convenios suscritos y de cooperación internacional. Se encuentra a cargo de un responsable de
la unidad, quien depende jerárquicamente de la Dirección Ejecutiva y mantiene relaciones
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet
funcionales y de coordinación con las unidades del PNSU. Cuenta con las áreas de Estudios,
Margarita FAU 20131378972
soft Ejecución de Proyectos y Proyectos Especiales. Tiene entre sus funciones, las siguientes:
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00

- Ejecutar y supervisar los programas y proyectos de inversión priorizados de acuerdo con los
convenios suscritos en el ámbito urbano y que cuentan con declaratoria de viabilidad.
- Evaluar y hacer seguimiento del desarrollo y avances de los programas y proyectos bajo su
competencia.
- Velar por el cumplimiento de las normas y procesos establecidos, para cada programa y
proyecto de acuerdo con su modalidad de ejecución.
Firmado digitalmente por
FLORES MORENO Olga - Efectuar las acciones necesarias para acreditar el cumplimiento de los convenios y/o
Alejandra FAU 20131378972
soft contratos de cooperación técnica y endeudamiento externo, en los aspectos que le
corresponden.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00

- Otorgar la conformidad a los términos de referencia para la contratación de servicios de

consultoría y/o profesionales especializados para la realización de los estudios de base, pre
inversión, expedientes técnicos, supervisión y ejecución de obra.
Firmado digitalmente por
- Las demás que, en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la Dirección
ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft Ejecutiva.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00

Firmado digitalmente por

BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

013
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
Página 12 de 15

Área de Estudios

Entre las funciones del Área de Estudios, se encuentran las siguientes:

- Elaborar y proponer para aprobación, los términos de referencia y valores referenciales para
la contratación de los estudios de pre inversión y estudios definitivos de los convenios
suscritos.
- Otorgar conformidad a los servicios contratados para la elaboración de estudios de los
convenios suscritos.
- Las demás que en materia de su competencia le asigne o encargue el responsable de la
Unidad de Proyectos.

Unidad de Planeamiento y Presupuesto

La Unidad de Planeamiento y Presupuesto es la responsable de la conducción de los procesos

vinculados con los sistemas de planeamiento, presupuesto, inversión pública y modernización
del programa. Está a cargo de un responsable de la Unidad, quien depende jerárquicamente de
la Dirección Ejecutiva.

La Unidad de Planeamiento y Presupuesto mantiene relaciones funcionales y de coordinación

con las unidades del PNSU, con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto – OGPP del
MVCS.

Área de Presupuesto

Las funciones del Área de Presupuesto son las siguientes:

- Coordinar, controlar y evaluar la gestión del Proceso Presupuestario del PNSU en sus fases
de programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación en concordancia con la
normatividad vigente del Sistema Nacional de Presupuesto, la política fiscal y el cumplimiento
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet
de los fines y objetivos Institucionales.
Margarita FAU 20131378972
soft - Coordinar con la Dirección de Presupuesto de la OGPP del MVCS, la asignación de
presupuesto para los programas, proyectos y actividades programadas por el PNSU, así
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00

como, las modificaciones presupuestarias y de financiamiento.

- Efectuar el seguimiento de la disponibilidad de los créditos presupuestarios para realizar los
compromisos y, de ser el caso, proponer las modificaciones presupuestarias necesarias.
- Informar mensual y trimestralmente respecto del avance en la gestión presupuestaria del
PNSU y con incidencia en la gestión de inversión a las entidades competentes.
- Elaborar los Estados Presupuestales trimestrales y anuales del PNSU de conformidad con la
Firmado digitalmente por
FLORES MORENO Olga normativa vigente.
Alejandra FAU 20131378972
soft - Brindar asesoramiento y asistencia técnica a las unidades del PNSU, en materia de
presupuesto.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00

- Emitir opinión técnica en asuntos de su competencia; y,

- Las demás que en el ámbito de su competencia y la normatividad vigente le sean asignadas
por el responsable de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto.
Firmado digitalmente por
ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft

4.3 Actividades que forman parte del Hito de Control N° 2

Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00

Las actividades que forman parte del Hito de Control N° 2 “Expedientes de Contratación para la
elaboración y supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto, a marzo
2024”, son las siguientes:
Firmado digitalmente por
BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

014
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
Página 13 de 15

Actividad N° 1: Disponibilidad presupuestal para la Elaboración y Supervisión del Estudio

Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto, por el PNSU.

Actividad N°2: Aprobación de los expedientes de contratación.

Cabe indicar, que los procedimientos de la Actividad N° 2, referido a la Aprobación de los

expedientes de contratación no fueron factibles de desarrollar, debido a que la Entidad mediante
Oficio N° 223-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 11 de marzo de 2024, remitió una segunda
actualización al cronograma de actividades del Proyecto, en el cual se establece finalizar los
actos preparatorios (que incluye la aprobación del expediente de contratación) para el 16 de julio
de 2024.

V. SITUACIÓN ADVERSA

De la revisión selectiva a la información y documentación correspondiente al Hito de Control N° 2

“Expedientes de Contratación para la elaboración y supervisión del Estudio Definitivo y Expediente
Técnico del Proyecto, a marzo 2024”, no se han identificado situaciones adversas que afecten o
podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del proyecto
“Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los distritos de
Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia del Santa, departamento de Ancash”.

Cabe precisar que, de acuerdo con la información proporcionada por la Entidad, mediante el Oficio N°
223-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 11 de marzo de 2024, el Proyecto cuenta con un nuevo
cronograma de actividades (segunda actualización), programando finalizar los actos preparatorios
para el para el 16 de julio de 2024, el cual incluye, entre otros, los TdR, el Estudio de Mercado, la
Certificación Presupuestal y la aprobación del Expediente de Contratación; conforme se desarrolla en
el numeral 4.1.3 del presente informe.

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL

Firmado digitalmente por

MANRIQUE REYES Yanet
La información y documentación que la Comisión de Control ha revisado y analizado durante el
Margarita FAU 20131378972
soft desarrollo del servicio de Control Concurrente al Hito de Control N° 2 “Expedientes de Contratación
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00 para la elaboración y supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto, a marzo
2024”, se encuentra en el acervo documentario de la Entidad.

Cabe precisar que, mediante el Oficio N° 000106-2024-CG/MPROY del 26 de febrero de 2024, la

Comisión de Control solicitó información respecto a las gestiones para el financiamiento externo del
Proyecto34, reiterado con el Oficio N°000139-2024-CG/MPROY del 5 de marzo de 2024, siendo
atendido parcialmente35, quedando pendiente de remitir la información completa sobre la alternativa
Firmado digitalmente por
FLORES MORENO Olga
de Cooperación Técnica vía Endeudamiento Externo para la implementación en el Proyecto,
Alejandra FAU 20131378972
soft gestionadas entre el PNSU y el MEF, situación que se mantiene al 21 de marzo de 202436.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00

Firmado digitalmente por

ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00

34 Se solicitó: “Ítem N°6. Estado situacional de las gestiones internas del PNSU; así mismo, ante el MEF, para la consideración de la alternativa de
la implementación de la elaboración del Expediente Técnico y ejecución de la obra del proyecto con CUI 2590437 a través de Cooperación
Técnica vía Endeudamiento Externo – Ítem N° 7 Estado situacional de las gestiones internas del PNSU; así mismo, ante el MEF, para la
consideración de la alternativa de la implementación de la elaboración del Expediente Técnico y ejecución de la obra del proyecto con CUI
2590437 a través de la Cooperación Técnica vía Endeudamiento Externo”
Firmado digitalmente por 35 Oficio N° 228-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 12 de marzo de 2024
BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972 36 Fecha de corte del periodo de evaluación del presente Hito de Control.
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

015
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
Página 14 de 15

VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS

Durante la ejecución del presente servicio de Control Concurrente, la Comisión de Control no emitió
Reporte de Avance ante Situaciones Adversas.

VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE HITO DE

CONTROL ANTERIORES

Las situaciones adversas comunicadas en los Informes de Hitos de Control anteriores respecto de las
cuales la Entidad no ha adoptado acciones preventivas y correctivas, o éstas no han sido comunicadas
a la Comisión de Control Concurrente, se detallan en el Apéndice N° 2.

IX. CONCLUSIONES

1. Durante la ejecución del servicio de Control Concurrente al Hito de Control N° 2 “Expedientes de

Contratación para la elaboración y supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico del
Proyecto, a marzo 2024”, no se han identificado situaciones adversas que afecten o puedan
afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del Proyecto
“Mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los distritos de
Chimbote y Nuevo Chimbote de la provincia de Santa, departamento de Ancash”; sin perjuicio de
lo señalado en el numeral 4.1.3 del presente informe, respecto al nuevo cronograma de
actividades del Proyecto del 11 de marzo de 2024, que programa finalizar los actos preparatorios
el 16 de julio de 2024 (Términos de Referencia, el Estudio de Mercado, la Certificación
Presupuestal y la aprobación del Expediente de Contratación)

Firmado digitalmente por

MANRIQUE REYES Yanet
X. RECOMENDACIONES
Margarita FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00
1. Hacer de conocimiento al Director Ejecutivo del Programa Nacional de Saneamiento Urbano del
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento que durante el servicio de Control Concurrente
al Hito de Control N° 2 “Expedientes de Contratación para la elaboración y supervisión del Estudio
Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto, a marzo 2024”, no se ha advertido la existencia de
situaciones adversas que afecten o puedan afectar la continuidad del proceso, el resultado o el
logro de los objetivos del Proyecto “Mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y
Firmado digitalmente por alcantarillado, en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la provincia de Santa,
departamento de Ancash”.
FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00

Firmado digitalmente por

ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00

Firmado digitalmente por

BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

016
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC
Página 15 de 15

2. Hacer de conocimiento al Director Ejecutivo del Programa Nacional de Saneamiento Urbano del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, que debe comunicar a la Comisión de Control
las acciones preventivas o correctivas que implemente respecto a las situaciones adversas aún no
subsanadas de informes anteriores.

Magdalena del Mar, 26 de marzo de 2024

Firmado digitalmente por MANRIQUE Firmado digitalmente por BARRETO

REYES Yanet Margarita FAU PALOMINO José Eduardo FAU
20131378972 soft 20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 26-03-2024 15:43:49 -05:00 Fecha: 26-03-2024 15:09:51 -05:00

Yanet Manrique Reyes José Barreto Palomino

Supervisor Jefe de Comisión
Comisión de Control Comisión de Control

Firmado digitalmente por FLORES

Firmado digitalmente por ROSALES
MORENO Olga Alejandra FAU
GONZALES Luz Mayra FAU 20131378972
20131378972 soft
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 26-03-2024 15:20:36 -05:00
Fecha: 26-03-2024 15:13:57 -05:00

Olga Flores Moreno Luz Mayra Rosales Gonzales

Integrante Integrante
Comisión de Control Comisión de Control

Firmado digitalmente por PALACIOS

PEREZ Rafael Ignacio FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 26-03-2024 15:51:33 -05:00

Rafael Palacios Pérez

Subgerente de Control de Megaproyectos

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia de Santa, departamento de Ancash”.

017
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC

APÉNDICE N° 1

FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO

"MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, EN LOS DISTRITOS
DE CHIMBOTE Y NUEVO CHIMBOTE DE LA PROVINCIA DE SANTA, DEPARTAMENTO DE ANCASH"

Fecha de Actualización 21/03/2024

I. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ENTIDAD
Nivel de Gobierno Gobierno Nacional
Entidad Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
Unidad ejecutora Programa Nacional de Saneamiento Urbano – PNSU
II. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
“Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en
Proyecto los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia Del Santa,
departamento de Ancash”
Código Unificado de Inversiones 2590437
Monto de Inversión Actualizado S/ 1 109 438 147,43
Informe de Viabilidad Informe Técnico N° 005-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UF de 21 de abril de 2023.
Ubicación Departamento de Ancash; provincia del Santa, distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote.
III. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN 2024
En desarrollo de los TdR’s para la Elaboración y Supervisión del Estudio Definitivo y
Estado
Expediente Técnico del Proyecto
Servicios de Consultoría para la Elaboración y Supervisión del Estudio Definitivo y
Objeto
Expediente Técnico del Proyecto
Fecha de adjudicación de Buena Pro -
Procedimiento de Selección -
Contrato -
Consultor adjudicado -
IV. CONTRATO DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet Estado Por contratar
Margarita FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno Monto del Contrato -
Fecha: 26-03-2024 15:41:55 -05:00
Monto Actual (inc. Adenda) -
Sistema de Contratación -
Suscripción Contrato -
Plazo -
Inicio del servicio -

Firmado digitalmente por

Avance financiero -
FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
Fuente: Banco de Inversiones y SEACE.
soft Elaborador por: Comisión de Control Concurrente.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:19:17 -05:00

Firmado digitalmente por

ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:14:35 -05:00

Firmado digitalmente por

BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:00 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los
distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia del Santa, departamento de Ancash”.

018
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC

APÉNDICE N° 2

ESTADO DE SITUACIONES ADVERSAS DE INFORMES DE HITO DE CONTROL ANTERIORES

Informe de Hito de Control Nº 28883-2023-CG/MPROY-SCC de 24 de noviembre de 2023

Hito N° 1: Actos Preparatorios del Procedimiento de Selección para la Elaboración del Estudio Definitivo del Proyecto, a noviembre 2023, comunicado con el Oficio
N° 000553-2023-CG/MPROY del 24 de noviembre de 2023.
• Número de situaciones adversas identificadas: Uno (1)
• Número de situaciones adversas que no subsisten: Una (1)
• Número de situaciones adversas que subsisten: Cero (0)

Sumilla Acciones preventivas y correctivas adoptadas por la Entidad Evaluación de las acciones adoptadas por la Entidad
Firmado digitalmente por
Situación Adversa N° 1 Estado: CORREGIDA
MANRIQUE REYES Yanet
Margarita FAU 20131378972
Demoras del PNSU en la Mediante el Oficio N° 1671-2023-VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 5 de El documento remitido por el PNSU hace referencia a la Situación
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
culminación de los diciembre de 2023, el PNSU comunicó a la Comisión de Control de la Adversa N° 1 vinculada a las demoras en la culminación de los
Fecha: 26-03-2024 15:43:01 -05:00
Términos de Referencia Subgerencia de Control de Megaproyectos de la Contraloría General de Términos de Referencia para la Elaboración y Supervisión del
para la Elaboración y la República, la atención de la situación adversa en mención, adjuntando Estudio Definitivo del Proyecto, respecto al cual, el 4 de diciembre de
Supervisión del Estudio al referido oficio el informe N° 1938-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/4.1 de 2023 el Coordinador del Proyecto de la Entidad, a través del Informe
Definitivo del Proyecto, no 5 de diciembre de 2023, elaborado por la Unidad de Proyectos del N°086-2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UP-CCBGC-MVELIZP
permite culminar los actos Programa Nacional de Saneamiento Urbano. (remitido con Oficio N° 1671 -2023-VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 de 5
preparatorios y por ende de diciembre de 2023), indicó que los TdR para la Elaboración y
Firmado digitalmente por
FLORES MORENO Olga iniciar el procedimiento de En dicho documento se hace referencia al Informe N° 896 - Supervisión del Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto
Alejandra FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
selección; postergando el 2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UP-CCBGC del 4 de diciembre de 2023, en se encontraban concluidos, así como también, refirieron que el
Fecha: 26-03-2024 15:20:04 -05:00 logro oportuno de los el que se indica, en merito al Informe N° 086- financiamiento del Proyecto se previa realizar con fondos
objetivos a favor de la 2023/VIVIENDA/VMCS/PNSU/UP-CCBGC-MVELIZP del 4 de diciembre públicos provenientes de operaciones de endeudamiento
población beneficiaria. de 2023, expedido por el Coordinador para los Proyectos Vinculados al externo.
Cierre de Brechas en Grandes Cuidades, lo siguiente:
Firmado digitalmente por Al respecto, dicha previsión no fue procedente; puesto que, las
ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
“(…) gestiones de la Entidad para optar por el financiamiento a través
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:15:12 -05:00
Actividad N° 1: Términos de Referencia para el Estudio Definitivo del Proyecto y del endeudamiento externo debieron realizarse anterior a la
Supervisión declaración de viabilidad, de conformidad con lo indicado por la
Los términos de referencia se encuentran concluidos. Directora de la Oficina de Inversiones del PNSU, mediante el
Con fecha 04.10.2023 fueron remitidos a la EPS SEDACHIMBOTE los términos Memorándum N° 067-2024/VIVIENDA-OGPP-OI del 25 de enero
de referencia de la Elaboración del Expediente Técnico, para que pueda ser de 2024.
Firmado digitalmente por compatibilizado, en cuanto a las metas propuestas.
BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:32 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia del Santa, departamento de
Ancash”.

019
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC

Sumilla Acciones preventivas y correctivas adoptadas por la Entidad Evaluación de las acciones adoptadas por la Entidad
Con fecha 20.11.2023 se concluye con los términos de referencia del servicio de No obstante, de acuerdo con la información remitida por la Entidad a
Supervisión. través de su Oficio N° 223-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 11
de marzo de 2024, se advierte que los TdR continúan
Actividad N° 2: Estudio de Mercado para determinar el Valor Referencial para el pendientes de concluir, pues se indicó que estos se vienen
Estudio Definitivo del Proyecto y Supervisión
Actividad N° 3: Certificación Presupuestal para Elaboración y Supervisión del
actualizando, teniendo una fecha de estimada para su término del
Estudio Definitivo del Proyecto. 30 de mayo del 2024; así como, el 16 de julio de 2024 para la
Actividad N° 4: Expediente de Contratación para el Estudio Definitivo del Proyecto culminación de los actos preparatorios (Estudio de Mercado,
y Supervisión Certificación Presupuestal y Expediente de Contratación), lo cual
Respecto a las Actividades N°2, N°3 y N°4, referidas al proceso de actos previos permitirá el inicio del procedimiento de selección de los servicios
para la convocatoria del proceso de selección para la Elaboración y Supervisión para la Elaboración y Supervisión del Estudio Definitivo y
del Estudio Definitivo del proyecto “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de Expediente Técnico del Proyecto.
agua potable y alcantarillado, en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de
la Provincia del Santa, departamento de Ancash”; dichas actividades, no se vienen
En ese sentido, la situación adversa que refería a las demoras del
desarrollando, toda vez que el Programa Nacional de Saneamiento Urbano
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet viene gestionando ante el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF a través PNSU en la culminación de los TdR, condicionando a la
culminación de los actos preparatorios y por ende la postergación
Margarita FAU 20131378972
soft de la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones –DGPMI
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:43:01 -05:00 la alternativa de considerar la implementación dela elaboración del del logro oportuno de los objetivos a favor de la población
expediente técnico y ejecución de la obra del proyecto con CUI 2590437 a beneficiaria; hecha la actualización del cronograma de actividades
través de Cooperación Técnica vía Endeudamiento Externo 2023; toda vez
del Proyecto, ha sido subsanada; puesto que, a la fecha del
que dicho proyecto tiene las siguientes consideraciones:
presente informe, y de acuerdo con el referido cronograma, la
➢ Han sido formulados y evaluados siguiendo la metodología general. revisión de los TdR para la contratación del Consultor y Supervisor
Firmado digitalmente por
➢ Se alinean a los objetivos sectoriales. se encuentra en desarrollo por parte de la Entidad y dentro del
FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
➢ Se encuentran registrados en la Cartera de Inversiones del Programa plazo programado.
soft Multianual de Inversiones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:20:04 -05:00 Saneamiento; encontrándose priorizados de acuerdo a los Criterios de
Priorización de Inversiones del Sector, como parte de las metas sectoriales. Sobre el particular, se tiene que el PNSU ha implementado las
➢ Están vinculados a los indicadores y contribuyen al cierre de brechas de los acciones correctivas, modificando el cronograma de Proyecto,
servicios de Agua Potable. siendo que los TdR se vienen desarrollando dentro del plazo
(…)” programado; por lo que la Comisión de Control determina que el
Firmado digitalmente por
ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft estado de la Situación Adversa es CORREGIDA.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:15:12 -05:00
No obstante, de la última información remitida por la Entidad mediante
Oficio N° 223-2024/VIVIENDA/VMCS/PNSU/1.0 del 11 de marzo
de 2024, el coordinador del Proyecto informó como estado situacional lo
siguiente:

“(…)
Firmado digitalmente por
BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:32 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia del Santa, departamento de
Ancash”.

020
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC

Sumilla Acciones preventivas y correctivas adoptadas por la Entidad Evaluación de las acciones adoptadas por la Entidad
- Actualmente se viene actualizando los TdRs, considerando las
coordinaciones con las municipalidades con respecto al Saneamiento
Físico Legal de los terrenos a fin de evitar riesgos durante la
elaboración del ET y se estima los siguientes hitos:
o Mayo 2024. Actos previos.
o Mayo 2024. Requerimiento de contratación.
o Junio 2024. Actos previos al proceso de selección para la
Elaboración del E.T.
- Con fecha 30.01.2024, el PNSU desarrolló Mesas de Trabajo en la
ciudad de Chimbote en coordinación con la Municipalidad Provincial del
Santa, la EPS SEDACHIMBOTE SA y la Municipalidad Distrital de
Nuevo Chimbote, sobre alcances de los términos de referencia de
los servicios de elaboración y supervisión del expediente técnico
Firmado digitalmente por
y avances del saneamiento físico legal de los predios del proyecto.
MANRIQUE REYES Yanet
Margarita FAU 20131378972
(…)”
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:43:01 -05:00
Además, indicó que a través del Memorándum N° 067-2024/VIVIENDA-
OGPP-OI del 25 de enero de 2024, la Directora de la Oficina de
Inversiones comunicó al Director de Ejecutivo del PNSU que:

“(…)
Firmado digitalmente por
FLORES MORENO Olga
la solicitud de opinión requerida por su Despacho, sobre el alineamiento con los
Alejandra FAU 20131378972
soft
objetivos priorizados y contribución al cierre de brechas del proyecto, cuando
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:20:04 -05:00
se va a gestionar el financiamiento de proyectos con fondos públicos
provenientes de operaciones de endeudamiento externo mayores a un (01) año,
no es procedente, debiendo ser este, previo a la declaración de viabilidad.
(…)”
Firmado digitalmente por
ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
Así también, en la información remitida se adjuntó una nueva
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:15:12 -05:00 actualización del cronograma de actividades del Proyecto, donde, como
principales hitos figuran:

(…)
1.2.1. ACTOS PREPARATORIOS (119 días) del 1/2/2024 al 16/7/2027
Firmado digitalmente por
BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:32 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia del Santa, departamento de
Ancash”.

021
 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 5217-2024-CG/MPROY-SCC

Sumilla Acciones preventivas y correctivas adoptadas por la Entidad Evaluación de las acciones adoptadas por la Entidad
[Link]. Elaboración de TdR para Contratación de Consultor y Supervisión
(31 días) del 1/2/2024 al 14/3/2024
[Link]. Revisión de los TdR (55 días) del 15/3/2024 al 30/5/2024
(…)
Aprobación de Expediente (1 día) del 12/7/2024 al 12/7/2024
(…)
Aprobación de Bases (1 día) del 16/7/2024 al 16/7/2024
1.2.2. ETAPA DE PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN (67 días) del
17/7/2024 al 17/10/2024
(…)
1.3 ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO (392 días) del
18/10/2024 al 20/4/2026
Firmado digitalmente por
MANRIQUE REYES Yanet
(…)
Margarita FAU 20131378972
soft
1.4 EJECUCIÓN DE OBRA (974 días) del 21/4/2026 al 11/1/2030
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:43:01 -05:00 (…)

Firmado digitalmente por

FLORES MORENO Olga
Alejandra FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:20:04 -05:00

Firmado digitalmente por

ROSALES GONZALES Luz Mayra
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:15:12 -05:00

Firmado digitalmente por

BARRETO PALOMINO José
Eduardo FAU 20131378972
soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-03-2024 15:09:32 -05:00

Control Concurrente al proyecto de inversión “Mejoramiento y Ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, en los distritos de Chimbote y Nuevo Chimbote de la Provincia del Santa, departamento de
Ancash”.

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