Unidad 2:

Los accidentes y la seguridad en el trabajo. Definición de Accidente de trabajo.

Tipos de daños y características de los accidentes de trabajo. Interés
preventivo de los accidentes e incidentes. Relación de proporcionalidad entre
accidentes e incidentes. Factores causales de los accidentes de trabajo.
Costes y causas de los accidentes. Investigación de accidentes. Árbol de
causas. La identificación de peligros, la evaluación de riesgos y el mapa de
riesgos en ambientes laborales. La clasificación de los factores de riesgo,
posibles daños y medidas preventivas.

Desarrollo:

Cada año, en el mundo, millones de trabajadores sufren accidentes de trabajo que les
producen lesiones de diversa gravedad: de carácter leve, grave (con o sin incapacidad
permanente) y mortal.

En cada uno de estos accidentes hay dolor físico y psíquico, pérdida de la capacidad
de trabajo, preocupación y sufrimiento en la familia del accidentado y costes
económicos para la empresa y la sociedad en general.

Las personas trabajan para ganar su sustento y, a la vez, crean riqueza para los
demás. Que sucede cuando ocurre un accidente de trabajo, se obstaculizan estos
propósitos, porque primero incapacitamos al trabajador, dado que lógicamente no
puede continuar con la labor de manera normal, y ya sea que esto dure de manera
temporal o definitivamente, y dañan los bienes humanos y materiales de la sociedad o
empresa en cuestión.

Como evitamos esto, sin accidentes de trabajos, tarea que tienen que participar todos
los actores en la empresa, trabajadores, técnicos, directivos de la empresa, municipio,
gobierno, etc. Dado que nos afecta a todos pero sobre todo a los trabajadores que son
quienes sufren las consecuencias en mayor escala de los accidentes.

Sin mencionar que tenemos cuestiones legales, técnicas y económicas, que hacen
que sea más importante el velar por estos asuntos y que se le brinde mayor interés
para evitarlo o reducirlos.
Ahora, el primer paso para evitar o educir los accidentes es conocer que son los
mismos, en que consisten, que los caracteriza. Y NO SOLO TOMARLO COMO UN
ACCIDENTE MAS.

EN PRIMER LUGAR, VEAMOS QUE SON LOS ACCIDENTES DE TRABAJO:

¿Sabemos que es un accidente?

Todos sabemos o tenesmos una idea, de que es un accidente, y tenemos un concepto

natural, propio de la frase de que es un accidente de trabajo, y si le pregunto a alguno
de ustedes, seguro contestas que es un accidente que produce lesiones cuando estás
trabajando.

Esta idea se acerca a la definición que nos brinda la normativa legal, en este caso la
Ley de Riesgos N°24557, donde nos brinda la definición de accidente de trabajo y de
enfermedad profesional.

Ley N° 24557 - CAPITULO III - CONTINGENCIAS Y SITUACIONES

CUBIERTAS - ARTICULO 6° — Contingencias: Se considera accidente de
trabajo a todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en
ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de
trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado
dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.

Están excluidos de esta ley:

a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados

por dolo del trabajador o por fuerza mayor extraña al trabajo;

b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciación de la

relación laboral y acreditadas en el examen preocupacional efectuado
según las pautas establecidas por la autoridad de aplicación.

Esta definición aplica a los accidentes producidos no solo en el ámbito laboral o de

desarrollo del trabajo, si no también en aquellos que se producen en el trayecto desde
el hogar al lugar de trabajo y viceversa, denominado accidente in itinere.

Pero, como el objetivo es prevenir los accidentes de trabajo desde el simple hecho de
cambiar una definición, podemos decir que “un accidente de trabajo es un suceso
anormal, que se presenta en forma brusca e inesperada, normalmente evitable, que
irrumpe la continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas.”

Características esenciales de los accidentes de trabajo

Los accidentes de trabajo tienen la característica principal de ser una conjunción de
diferentes factores de riesgos de manera simultánea.

Suponiendo que tengamos una situación en la cual hay sucesos o fallos aislados, que
no provocan por si mismo un accidente, pero eso sumado a otro momento
determinado, de manera simultánea, ante ciertas circunstancias, actuaciones,
omisiones o fallos, se produce de manera secuencial un proceso de
desencadenamiento del accidente completándose el mismo. Y puede pasar, que el
daño o lesión no se vea al instante, no se evidencie de manera pronta, pero aun así, el
tiempo que demora en manifestarse es corto, por ejemplo la hernia de disco, que se
manifiesta la cabo de un tiempo, o la caída de altura de una persona, sin casco que
golpea su cabeza y que fallece al cabo de uno días.

“Los accidentes de trabajo se caracterizan por la “agresividad” del agente material,

ósea el causante, y la conjunción simultánea de los distintos factores de riesgo
generadores de los daños”

Interés preventivo de los accidentes e incidentes

Los accidentes de trabajo y los incidentes con potenciales daños físicos tienen un
interés preventivo y por tal motivo conviene que sean analizados para evitar su
repetición. En todo caso, el accidente, sea del tipo que fuere y al margen de la lesión o
daño físico que genere, casi siempre ocasionará pérdidas.
Por supuesto que las pérdidas serán mayores cuanto mayor sea la gravedad de las
lesiones físicas, la importancia de los daños materiales o en último término la
repercusión en el proceso productivo o servicio prestado.
Tengamos en cuenta que, independientemente de las lesiones físicas, los daños que
pueden generar los accidentes de trabajo, sin entrar en detalle en los aspectos de sus
costes, pueden clasificarse esquemáticamente en: pérdidas temporales, pérdidas
energéticas y daños materiales propiamente dichos.
Estamos hablando de

 Las pérdidas temporales que representan los tiempos previstos para el

desarrollo de un trabajo.
 Las pérdidas energéticas representan aquellos escapes libres energéticos,
incontrolados y también inútiles para el trabajo, por ejemplo la rotura y
proyección del disco abrasivo de una muela esmeril.
 Finalmente, los daños materiales propiamente dichos representan los
deterioros de materiales, productos, instalaciones o equipos al sufrir un impacto
energético sobre los mismos.
Admitir que los accidentes de trabajo son evitables es admitir las bases de trabajo de
una seguridad científica (es decir que esta apoyado por una teoría, una investigación,
una recolección de datos y resultados) por la cual con métodos y estrategias
adecuadas, partiendo del principio de multicausalidad de los accidentes, se podrá
actuar de forma eficaz para lograr niveles de riesgo tolerables.
Se tratará al menos de garantizar que determinados accidentes y las situaciones de
riesgo que las generan desaparezcan, para tolerar solamente aquello que
potencialmente pueda ocasionar daños de muy poca consideración.
Para tener una idea de la importancia de los siniestros laborales habrá que conocer su
número y gravedad, y para ello hay que recurrir a las estadísticas. Las agresiones que
causan malestar e insatisfacción en el trabajo, pero que no producen lesiones o
enfermedades profesionales evidentes, son muy difíciles de contabilizar y no existen
estadísticas sobre ellas.
Estas estadísticas, o estudios, nos evidencian la necesidad de actuar en la prevención
de los accidentes de trabajo, como un primer abordaje o paso a la mejora de la salud
de los trabajadores, el cual es nuestro objetivo.
Entonces, tenesmos ciertos indicadores establecidos por la srt, lo cual caracteriza a
una empresa en materia de accidentabilidad laboral. Y permiten establecer parámetros
que determinan la eficiencia de las medidas en materia de prevención.
Consecuencias de los AT y EP
Accidente de trabajo:
Es un acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo,
o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo o viceversa (in
itinere).
Enfermedad profesional:
Se consideran enfermedades profesionales aquellas que son producidas por causa del
lugar o del tipo de trabajo. Existe un Listado de Enfermedades Profesionales aprobado
por normativa en el cual se identifica el agente de riesgo, cuadros clínicos, exposición
y actividades en las que suelen producirse estas enfermedades.
Cuando ocurre un accidente o enfermedad profesional. Tenemos ciertas situaciones
que se determinan por el resultado de los mismos. Es decir la consecuencia del
accidente o enfermedad:

Incapacidad Laboral Temporaria (ILT): Es aquella situación en la que los

trabajadores, por causa de enfermedad o de accidente laboral, se encuentran
imposibilitados temporariamente para realizar su trabajo habitual, precisando
durante ese período de algún tipo de asistencia sanitaria. La ILT cesa por
alguna de las siguientes causas: alta médica, declaración de Incapacidad
Laboral Permanente (ILP), transcurso de un año desde la primera
manifestación invalidante, abandono de tratamiento o por la muerte del
damnificado.

Secuela incapacitante: Es el daño producido por un accidente de trabajo o

enfermedad profesional y ocasiona una disminución en la capacidad de trabajo
que durará toda su vida. Esta incapacidad puede ser:
  Incapacidad Laboral Permanente Parcial
Existe Incapacidad Laboral Permanente Parcial cuando el daño sufrido
por el trabajador le ocasione una disminución permanente de su
capacidad laborativa, pero ésta es menor al 66%. Cuando existe una
merma en la integridad física y en la capacidad de trabajar, la prestación
se diferencia de acuerdo al porcentaje de esa disminución.

 Incapacidad Laboral Permanente Total

Existe Incapacidad Laboral Permanente Total cuando el daño sufrido por
el trabajador le ocasione una disminución permanente de su capacidad
laborativa, y ésta es igual o superior al 66%.

Gran Invalidez
Existe Gran Invalidez cuando el trabajador en situación de Incapacidad Laboral
Permanente Total necesite la asistencia continua de otra persona para realizar
los actos elementales de la vida.

Todo esto siempre hablando sobre el trabajador damnificado o lesionado. Que

cuando se ausenta dada esta razón se producen: Días con baja laboral donde
se considera días con baja laboral a las jornadas no trabajadas por el
damnificado dentro del período de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT).

BIEN AHORA: cuando pasan estos sucesos sean accidentes, o enfermedades,

tienen que ser registrados, denunciados, o notificados, y se les denomina :

Casos notificados
Es la cantidad de accidentes de trabajo, in itinere, enfermedades profesionales
y reingresos, que han sido notificados por las ART o empleadores auto
asegurados en el período comprendido.
Los trabajadores cubiertos se obtienen de la cantidad de trabajadores
declarados por cada empleador en la declaración jurada presentada
[Link] decir el empleador tiene 5 trabajadores en blanco
declarados, son los que en teoría tienen cobertura.

En algunos apuntes o libros, van a ver las siglas AT/EP hace referencia a
accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales y excluye accidentes in
itinere y reingresos.

Relación de proporcionalidad entre accidentes e incidentes

Hay que tener en cuenta que los accidentes de trabajo con baja constituyen sólo una
parte del conjunto de accidentes de trabajo que suceden en nuestro país.
El conjunto de accidentes de trabajo sin baja, pero con lesión es muy superior, aunque
no se disponga de datos precisos sobre su magnitud. Viene a ser como la punta de un
iceberg, en donde es mucho más grande lo que está escondido que lo que salta a la
vista.

POR CADA ACCIDENTE DE TRABAJO CON INCAPACIDAD LABORAL SE GENERA

UN CUANTIOSO NÚMERO DE INCIDENTES CON DAÑOS

Aquí en donde radica la importancia de tener un plan de abordaje amplio en materia

de seguridad e higiene en el trabajo, el cual aborde tanto incidentes e incidentes, y
poseer registros de los mismos, que aporten a una cultura de prevención y reducción
de índices de siniestrabilidad laboral.

Factores causales de los accidentes de trabajo

Hay que destacar que los factores causales de los accidentes son muy diversos.
Existen factores debidos a las condiciones materiales y al medio ambiente de trabajo,
unos con una relación directa con el accidente, como, por ejemplo, una máquina
insegura, y otros con una implicación más difusa, como un entorno físico desordenado
o mal organizado o incluso unas tensas relaciones humanas en el lugar de trabajo.

Hay factores debidos a deficiencias en la organización y, también, se dan factores

debidos al comportamiento humano. Supongamos que se detecta que, al finalizar un
trabajo de mantenimiento, la protección de una máquina se ha dejado retirada. En tal
caso, no sólo es esencial reinstalarla bien, sino también es imprescindible incidir en los
procedimientos de trabajo que contemplen que un trabajo del tipo que sea no se
acepte como finalizado si su entorno no se ha dejado limpio y ordenado y, por
supuesto, con las medidas de seguridad en condiciones óptimas de funcionamiento.

En su origen los accidentes de trabajo son debidos a fallos de gestión, por no haber
sido capaces de eliminar el riesgo o, en su defecto, de adoptar las suficientes medidas
de control frente al mismo.

La Organización Internacional del Trabajo reconoce 4 grandes grupos de

causas de accidentes:

Acto inseguro

Es la violación de un procedimiento que se considera seguro, es decir, es la negligencia

de una persona lo que produce el principal factor de inseguridad.

Ejemplos:
  Distraer o molestar a otras personas que están realizando su trabajo.

 Hacer trabajos de mantenimiento con la máquina en marcha.

 Realizar operaciones sin estar autorizado.

Condición insegura

Es la condición que forma parte del objetivo que ha estado de forma directa ligada al
accidente y que puede haber sido protegida o evitada.

Ejemplos:

 Condiciones ambientales que suponen un determinado riesgo

 Protección inadecuada o defectuosas

 Ausencia de protección

Causas personales

Son causas internas al propio trabajador y causan gran parte de los accidentes.

Medio ambiente

Al igual que las causas personales, son causas internas al trabajador, pero éstas están
motivadas por el ambiente social donde las personas viven, trabajan y se desenvuelven.

Ejemplos:

 Problemas de salud

 Problemas sociales y económicos

Todos estos factores se encuentran entrelazados entre sí.

COSTE HUMANO Y COSTE ECONÓMICO DE LOS ACCIDENTES

DE TRABAJO

Al citar los tipos de daños que los accidentes de trabajo ocasionan se han nombrado
las lesiones físicas, el dolor, la pérdida de capacidad de trabajo, junto con el deterioro
de materiales y equipos.

Si bien este deterioro se traduce fundamentalmente en pérdidas económicas, los

demás aspectos citados inciden, sobre todo, en el aspecto humano.

Por ello, cuando se hable del coste de los accidentes habrá que hacerlo considerando
los dos aspectos de este coste: el coste humano y el coste económico.
El coste humano lo constituyen el dolor, el sufrimiento, la invalidez resultante en su
caso, las muertes y en definitiva todo el daño que sufren las personas. También habría
que incluir lo que supone la pérdida del individuo, de su experiencia, de sus
capacidades reales y potenciales y del esfuerzo con que cada trabajador contribuye a
la mejora de la sociedad ya que la labor de la persona es significativa.

El coste económico está formado por todos los gastos y pérdidas que el accidente
origina. Gastos que ocasionan la pérdida de horas de trabajo, tanto del accidentado
como de los compañeros y mandos, la asistencia médica a las lesiones, la rotura y
deterioro de materiales y equipos, las pensiones devengadas por invalidez o muerte,
etc. Ambos tipos de coste están íntimamente ligados y son muchas veces difíciles de
diferenciar.

COSTE PARA EL ACCIDENTADO

Para el accidentado es para quien el accidente representa el mayor coste. Él es el

primero e indiscutible perjudicado por las consecuencias del accidente ya que es quien
padece, en primer término, el sufrimiento de la lesión física. Ahora bien, cuando se
trata el concepto del coste del accidente para el trabajador, hay que diferenciar más
que nunca el coste humano del coste económico ya que el primero tiene una
importancia enorme

El coste humano del accidente para el trabajador accidentado lo constituyen,

fundamentalmente, el dolor y el sufrimiento físicos y psíquicos que producen la lesión y
los tratamientos médicos necesarios para mejorarla

El coste monetario del accidente es también muy importante para el trabajador. Ya que
para él su salario constituye habitualmente la fuente principal o única de ingresos.

El accidente puede suponer una pérdida parcial o total de estos ingresos, bien durante
un tiempo que puede ser el que transcurra hasta la curación, bien para el resto de su
vida si la lesión produce incapacidades permanentes.

COSTE PARA LA EMPRESA

En muchas ocasiones las empresas no son conscientes de que los accidentes de

trabajo representan para ellas un coste importante, pero la realidad es que
efectivamente es así. Uno de los costes para la empresa es el derivado de la pérdida
de recursos humanos que se produce cuando los trabajadores son apartados del
proceso productivo por causa de los accidentes de trabajo, bien sea temporal o
definitivamente.

Los conocimientos y experiencia de un trabajador, en parte, son sustituibles para la

empresa, pero, en parte, no lo son, porque están ligados a las propias características y
potencialidades de la persona. Además, pueden ser importantes los problemas y
molestias que se derivan para el personal de la empresa.

El coste económico que a la empresa le suponen los accidentes de trabajo es un

aspecto importante ya que incide negativamente en su beneficio

• Coste del tiempo perdido por otros compañeros del accidentado que
interrumpen su trabajo para ayudarle, por solidaridad, o por curiosidad, etc.
• Coste del tiempo perdido por los mandos del accidentado asistiéndolo,
investigando las causas del accidente, organizando el trabajo que hacía para
que lo continúen otros trabajadores, seleccionando, entrenando o introduciendo
a nuevos empleados para reemplazar al accidentado, preparando informes del
accidente, atendiendo a las autoridades de la Administración Pública, etc.
• Coste de los primeros auxilios y atención médica no cubierta por el seguro.
• Coste de los daños sufridos por la maquinaria, herramientas, equipo y
materiales como consecuencia del accidente.
• Costes debidos a las interferencias de producción, fallos en el suministro,
penalizaciones por retrasos, etc.
• Coste de la parte de salario abonada al trabajador accidentado y no trabajada ni
cubierta por el seguro.
• Coste de la pérdida de productividad que genera el malestar ocasionado por el
accidente.
• Costes fijos de energía, alquileres, etc. que continúan mientras el accidentado
sigue improductivo.

Investigación de accidentes

La investigación de accidentes es una actuación preventiva. Cuando surge o donde se

hace presente esta técnica tiene su razón de ser en un procedimiento de identificación
de errores u omisiones de los sistemas de seguridad empleados hasta ese momento
que se han mostrado insuficientes o ineficaces para evitar la aparición de un
accidente.
Su uso, busca aprovechar la experiencia que pueda surgir de los fallos o errores, en la
búsqueda de una solución para estos mismos, y llegar asi a que no se repitan.

Un accidente acontecido nos indica que hay un riesgo, que existe, que o fue
infravalorado, o no detectado, y que conocemos una vez ya cuando afrontamos las
consecuencias.

El registro de estos casos y su tratamiento estadístico proporcionan datos sobre cómo,

dónde, cuándo y cuántos accidentes se producen, pero no informan sobre por qué
ocurren (causas de los accidentes).

Entonces que nos interesa en este caso, el porqué, porque sucede un accidente, y es
importante porque conociendo sus causas podemos actuar con medidas correctoras
encaminadas a evitar su repetición.

La investigación de accidentes se define como “La técnica utilizada para el análisis en

profundidad de un accidente laboral acaecido, a fin de conocer el desarrollo de los
acontecimientos y determinar por qué ha sucedido”. Y de aquí podemos nombrar los
objetivos que tiene esta técnica.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

• Primero que nada el conocimiento fidedigno de los hechos sucedidos. Luego,

reconstruir la situación previa al accidente, y durante el mismo tratando de
identificar todos los factores que en ese momento de manera directa o indirecta
intervinieron y lograron que suceda este accidente, tanto del ámbito de las
condiciones materiales y del entorno ambiental, como de los aspectos
humanos y organizativos.
• La eliminación de causas para evitar la repetición de accidentes similares.
• El aprovechamiento de la experiencia adquirida para mejorar la prevención.

Una vez ocurrido el siniestro, las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) y
empleadores autoasegurados deben informar a la SRT sobre el hecho en un plazo
máximo de 24 horas a través del que se hace se completa un “Formulario de Denuncia
por Siniestro Laboral Grave”.

Asimismo, la ART deberá comunicar también cualquier circunstancia posterior al

suceso: alta, traslado, fallecimiento del paciente, rechazo posterior del siniestro o
errores en la denuncia.
Luego se realiza una evaluación del accidente, y se procede a la
investigación del mismo.

Metodología

Para la investigación de accidentes existen varios tipos de metodologías, o

formas

 Árbol de causas. Determina las causas originarias del accidente del

trabajo que es preciso eliminar o controlar. Permite detectar aquellas
causas de tipo organizativo que suelen estar en el origen de los
problemas. Parte de una situación de daño.
 Árbol de fallos y errores. Método deductivo de análisis que parte de la
previa selección de un suceso no deseado o evento que se pretende
evitar, para averiguar los orígenes del mismo. Parte de un hecho no
deseado, que no necesariamente debe ser un daño.
 Método de los 5 porqués. Método sencillo, que nos hace preguntar
cinco veces el porqué de una acción hasta encontrar el origen del
problema.
SRT promueve la utilización del ARBOL DE CAUSAS. El procedimiento, surgió
en la década del ’70 en Francia, tiene como objetivo la prevención de hechos
futuros a través del análisis de los hechos acaecidos.

LA CARACTERISTICA PRINCIPAL DEL METODO:

ES LA EXCLUCION DE LA CULPABILIDAD.

El método presenta una lógica de pensamiento no convencional dado que

excluye la “culpabilidad” como causa de accidente buscando detectar factores
recurrentes con el fin de reducir o eliminar los riesgos en su misma fuente.

El procedimiento permite confrontar los hechos de manera rigurosa; facilita una

mejor gestión de la prevención disminuyendo el número de accidentes y
establece una política de trabajo colectivo.

QUE ES EL METODO DE ARBOL DE CAUSAS

Es un procedimiento científico que:

- Permite confrontarse a los hechos de manera rigurosa.

- Facilita una mejor gestión en la prevención y permite una disminución del
numero de accidentes
- Establece una practica de trabajo colectivo
- Permite el análisis de los accidentes de trabajo en vistas a su prevención
- Introduce una lógica diferente dado que no va en busca del culpable.
 - Posibilita la detección de factores recurrentes en la producción de los mismos
con el fin de controlar o eliminar los riesgos en su misma fuente.

La metodologia consiste en representar graficamente la CADENA DE

CIRCUNSTANCIAS o antecedentes que diresta o indirectamente s edieron en el
momento inmediato anterior al accidente y que permitieron o posibilitaron la
materializacion del mismo.

El arbol de causas toma EL ACCIDENTE COMO UNA CONSECUENCIA NO

DESEADA DEL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA, QUE ALTERA LA INTEGRIDAD
PSICOFISICA DE LOS TRABAJADORES

Cuales son los pasos que toma el metodo:

1) Recoleccion de datos y organización de los mismos.

2) Explotacion de los datos.
Que analisamos?
Analisamos ----hechos.
No ---interpretaciones
No--- juicios de valor

Y aqui introducimos 3 conceptos importantes:

- Hecho: UN EVENTO O ACONTECIMIENTO COMPROBLE

- Interpretacion: Este verbo refiere a explicar o declarar el sentido de
algo
- Juicio de valor: un sistema de valores específicos y con su consiguiente
de la situación particular
No me explico que hacia allí – Interpretación
Estaba distraído – Juicio
Se cayo de la escalera – Hecho
Resbalo frente a la máquina – Hecho
No presto atención – Juicio
No hubo capacitación – Hecho
Nunca ocurrió nada – Interpretación
Acto inseguro – Juicio

Es necesario contar con todos los datos posibles del accidente:

 LUGAR,
  MOMENTO EN QUE OCURRIO
 EL/LOS FACTORES/E DE RIESGOS QUE ORIGINARON EL HECHO
 ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
 METODOS Y FORMAS DE TRABAJO
 EXP ERIENCIA, CAPACITACION Y DATO DE INTERES SOBRE EL
ACCIDENTEDO QUE SEA RELEVANTE AL MOMENTO DE
DESCRIBIR LA SECUENCIA DEL ACCIDENTE

3° Etapa: Administrar la información

Elaboración de Medidas Correctoras: Buscan prevenir de manera inmediata y directa

las causas que han provocado el accidente.

Elaboración de Medidas Preventivas: Generalizadas al conjunto de todas las

situaciones de trabajo de la empresa .

La identificación de peligros, la evaluación de riesgos y el mapa de

riesgos en ambientes laborales.

Son herramientas muy importantes a la hora de la prevención.

Se trata de una representación gráfica de los peligros que se han identificado y de los
riesgos existentes que se han evaluado en un área de trabajo determinada.

Para la identificación de peligros, la evaluación de riesgos y la construcción del mapa

es primordial la participación de los trabajadores, dado que son quienes mas conocen
la propia actividad y el ámbito en que la desarrollan.

El procedimiento para realizar un mapa de riesgos consta de una serie de pasos:

1) El primer paso es determinar con precisión el área sobre la cual se realizará la

evaluación: un sector, una oficina, un piso del establecimiento, es decir, se delimita
un área en la cual se desempeñan trabajadores.
 Una vez definido, se avanza en la identificación de los peligros que existen
para el colectivo que se encuentra en la situación de trabajo. Es decir todos los
que se encuentran en el sector.
 De todos esos peligros, se determinarán cuáles son riesgos laborales, y se
realizará la evaluación de los riesgos.
Para esto, se observan las características de las zonas de trabajo y el desarrollo de las
distintas actividades o tareas de todos los procesos y puestos de trabajo.

• Características de la zona de trabajo

Se evalúan las características de los pisos, de las paredes, el mobiliario, las

condiciones de ventilación y térmicas, los niveles de ruido, la iluminación, entre otros
factores.

• En el proceso de trabajo o puesto de trabajo

En el proceso de trabajo se consideran las máquinas y su instalación, las

características de las materias primas y del producto final.

También se analizan los turnos de trabajo, los horarios, las jornadas laborales y el
estilo de mando, por mencionar algunos factores.

Además, la evaluación de riesgos deberá considerar las condiciones personales y el

estado de salud de cada uno de los trabajadores que ocupan el puesto de trabajo, ya
que no todos los trabajadores pueden verse afectados de igual forma por los mismos
riesgos.

Entonces, ahora a partir de la información obtenida se confecciona un gráfico de la

zona en el que se localizan e identifican los peligros, ubicándolos en el croquis con
signos o iniciales que representen el tipo de riesgo (de seguridad, físicos,
contaminantes o riesgos psicosociales). También se señalará su magnitud.

El mapa de riesgos permitirá evaluar la magnitud de los peligros identificados y su

prioridad a la hora de intervenir.

También resultará más sencillo identificar las medidas de control para evitar los
peligros. Además, una vez que se realizan estas evaluaciones o relevamientos es
posible y necesario realizar controles y seguimiento de las medidas aplicadas, de
modo de evaluar la eficacia de las acciones de prevención que se implementen.

Identificación de riesgos
Peligro y riesgo
Peligro y riesgo se emplean en el lenguaje cotidiano indistintamente; por tanto, para
evitar confusiones al realizar una evaluación de riesgos, es preciso definir y diferenciar
con claridad ambos términos.
Un peligro es cualquier cosa que pueda ocasionar un daño potencial, ya sea en
deterioramiento de la salud o la seguridad de una persona, o un daño a una propiedad,
equipo o entorno.

Y el daño que pueda causar es inherente a la sustancia o máquina o mala práctica

profesional, etc.

Un peligro puede, por tanto, ser cualquier cosa: materiales de trabajo, equipo (por ej.,
maquinaria, herramientas, etc.), sustancias peligrosas (polvo, microorganismos que
causen enfermedades, productos químicos, plaguicidas, ruidos, etc.), transportes,
subproductos, un diseño deficiente del lugar de trabajo, una mala organización del
mismo, métodos, prácticas o actitudes; cualquier cosa que pueda ocasionar un daño,
herir a las personas y/o perjudicar su salud. En casi todos los lugares de trabajo existe
un número ilimitado de peligros.

El riesgo es la posibilidad o probabilidad de que un peligro cause efectivamente una

lesión, enfermedad o daño a una propiedad, equipo o entorno, junto con la indicación
de la gravedad que podría tener este, incluidas cualesquiera consecuencias a largo
plazo que podría acarrear.

Riesgo = gravedad del daño x probabilidad del daño

Se trata de una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso peligroso y la

gravedad de la lesión o perjuicio ocasionado por el mismo.

Por ejemplo, los plaguicidas son intrínsecamente tóxicos – peligrosos –, de modo que
su uso puede entrañar un grave riesgo para la salud de agricultores y trabajadores del
campo.

Pero si esos peligros se controlan de forma adecuada, los riesgos pueden reducirse a
niveles aceptables.

De forma similar, el suministro eléctrico de 220 voltios también es intrínsecamente

peligroso, pero si se emplean dispositivos de seguridad tales como un revestimiento
protector y aislante, interruptores automáticos, fusibles, interruptores diferenciales se
pueden reducir los riesgos a niveles aceptables.

Entonces al decidir el nivel o aceptabilidad de un riesgo, hay que tener en cuenta el

sexo, la edad y la salud de los trabajadores para los que se está llevando a cabo la
evaluación y también tomar en consideración sus aportaciones.
 • Acto Inseguro: es la acción u omisión del trabajador que crea un riesgo contra
su seguridad y/o la de sus compañeros. Los actos inseguros constituyen el
factor humano de las causas de accidente.
• Condición Insegura: son las instalaciones, equipos de trabajo, maquinarias y
herramientas que NO están en condiciones de ser usados y/o de realizar el
trabajo para el cual fueron diseñadas, ponen en riesgo de sufrir un accidente o
supone un peligro para la gente que las ocupan o utilizan.

La clasificación de los factores de riesgo

Una vez que sabemos distinguir entre peligro y riesgo, analizaremos las condiciones
de trabajo que generan situaciones que pueden causar posibles agresiones a la
seguridad y la salud.

Todo trabajo puede presentar riesgos, aun aquellos que parecen más inocuos. La
importancia o gravedad de un riesgo está en directa relación con la probabilidad de
que se produzca y con la importancia del daño que puede producir.

A modo de ejemplo:

• Trabajador/a rural:

Puede estar expuesto a riesgos en relación con las máquinas que maneja
(cosechadoras, tractores, sierras, etc.) y la manipulación de artefactos eléctricos.
Según el tipo de maquinarias, estas pueden ser muy ruidosas y quizás esté expuesto
a radiaciones solares excesivas.

También puede haber riesgos en el transporte de pesos o la necesidad de realizar

movimientos repetitivos para manejar alguna maquinaria.

Un riesgo muy importante puede derivarse de los contaminantes químicos si aplica

plaguicidas; si manipula animales, deberá prevenirse de los riesgos biológicos.

En cuanto a los riesgos psicosociales, deberá evaluarse su horario de trabajo, el tipo

de tarea, la modalidad de contratación y de pago y sus interacciones con otros
trabajadores.

• Empleado/a administrativo:

los trabajadores que operan con computadoras en el ámbito de oficinas pueden estar
expuestos a riesgos derivados de las posturas que adopten frente a la PC y del
mobiliario que tengan. El riesgo eléctrico suele estar presente, según las condiciones
de las instalaciones. Con respecto a los aspectos psicosociales, se evaluarán en
relación al horario de trabajo, monotonía o no de las tareas, estilos de jefatura,
posibilidades de participación y ascenso en su carrera laboral, así como las relaciones
interpersonales.

Cajero/a:

 El ritmo de trabajo suele ser muy acelerado y, según el establecimiento,

pueden no contemplarse las pausas.
 En la tarea hay fuertes exigencias posturales, gestuales y de memorización.
 Los ambientes son mayoritariamente ruidosos.
 Pueden llegar a estar expuestos a situaciones de violencia por parte de los
clientes, por situaciones ajenas a ellos (excesiva espera del público, precio de
los productos, etc.).
 Están sometidos a presión por el manejo de dinero.

FRENTE A ESTAS MULTIPLICIDAD DE TRABAJOS, Y A SU VES RIESGOS, SE

PRESENTA UNA CLASIFIACION DE LOS MISMOS, PARA ORDENAR LAS
SITUACIONES DE RIESGOS A LAS CUALES PODEMOS ESTAR EXPUESTOS, Y
FACILITAR SU ANALISIS

Clasificación de riesgos, daños y medidas

preventivas
RIESGO Posibles daños a la salud Medidas preventivas y de proteccion

RIESGO DE SEGURIDAD: Adecuado mantenimiento de

las instalaciones. Resguardo
de las partes peligrosas de

Objetos, maquinas, equipos, Accidentes del tipo: caidas, las máquinas. Correcta

herramientas, que por malas atrapamientos, golpes, señalización de los espacios

condiciones de choques, cortes de trabajo. Diseño de

funcionamiento falta de aplastamientos, leisones andamios seguros. Respeto a

mantenimiento o oculares, electrocucion. todas las normas para

protecciones de partes trabajar con la electricidad y

peligrosas y/o por ubicación evitar la producción de

tienen la capacidad potencial incendios. Medidas de

de producir accidentes protección: utilizar los

elementos de protección
 colectiva e individual
indicados (arnés, cascos,
botas, etc.).

RIESGOS DEL MEDIO Efectos directos: Climatización. Ropa

AMBIENTE FÍSICO resfriados, deshidratación, adecuada. Rotación de los
golpe de calor. Efectos trabajadores
indirectos: alteraciones de
Temperaturas extremas la conducta, aumento de la
(frío o calor). Humedad fatiga, incomodidad. Mayor
probabilidad de
accidentes.

Niveles elevados de ruido. Hipoacusia y sordera Anular o disminuir el ruido

Es el riesgo más común en profesional, aumento del en su fuente o medio de
los puestos de trabajo. ritmo cardiaco, de la transmisión. Disminuir el
Una forma de medirlo es presión sanguínea, tiempo de exposición.
evaluar si dos personas de trastornos digestivos. Como última medida y
audición normal no pueden Irritabilidad, agresividad, cuando no exista otra
entenderse hablando en alteraciones del sueño. opción, se protegerá al
un tono de voz habitual a trabajador mediante los
una distancia de 1m. Si no protectores auditivos
pueden, hay una señal de adecuados.
alerta a tener en cuenta.

Iluminación inadecuada Afecta básicamente la Mediciones con

por exceso o defecto visión. Irritación, cansancio instrumentos especiales.
ocular. Molestias no Son los trabajadores
oculares como dolor de quienes comunican las
cabeza primeras molestias.
Planificar adecuadamente
la iluminación de cada
puesto de trabajo
considerando el tipo de
tareas y características del
trabajador.

Radiaciones ionizantes: Alteraciones en la sangre y Aislamiento conveniente

rayos X. Radiaciones no material genético. de la fuente emisora y
ionizantes: fundiciones, Quemaduras, lesiones proteger al trabajador con
soldaduras eléctricas, oculares la ropa adecuada.
efectos del sol. Pantallas, blindajes y ropa
de trabajo que sea una
barrera entre la fuente
emisora y el operario

RIESGOS DE Efectos corrosivos, Etiquetado de las

CONTAMINANTES irritantes, neumoconióticos sustancias (texto
(alteración pulmonar), adecuado a la
Químicos: sustancias que
asfixiantes, anestésicos y comprensión de los
durante la fabricación,
narcóticos, sensibilizantes, trabajadores). Información
transporte,
cancerígenos, sobre las sustancias que
almacenamiento o uso
mutagénicos (alteración se manipulan. En la
puedan incorporarse al
del material genético) y medida de lo posible,
ambiente como aerosol,
teratogénicos (durante la reemplazo por sustancias
gas o vapor. Ingresan al
gestación causa defectos de menor o nula toxicidad,
organismo por piel, vía
congénitos), sistémicos para evitar la propagación
respiratoria, aparato
(alteración de órganos y/o y proteger al trabajador
digestivo, o heridas
sistemas). Los efectos con los elementos
dependen de la adecuados: barbijos,
concentración y tiempo de protectores oculares, etc.
exposición.

Biológicos: bacterias, Enfermedades que se

protozoos, virus, hongos, transmiten de los animales
gusanos, parásitos al hombre y viceversa. Se
llaman zoonosis

RIESGOS Provocan gran parte de las Provocan gran parte de las

ERGONOMICOS lesiones en la espalda, lesiones en la espalda,
desgaste anormal de las desgaste anormal de las
Ergonomía es la
articulaciones y los articulaciones y los
adaptación del puesto de
músculos, síndromes del músculos, síndromes del
trabajo al hombre. Objetos,
túnel carpiano, tendinitis, túnel carpiano, tendinitis,
puestos de trabajo y
trastornos trastornos
herramientas que, por el
gastrointestinales y gastrointestinales y
peso, tamaño, forma o
cardiovasculares, etc. cardiovasculares, etc.
diseño, obligan a
sobreesfuerzos, Fatiga física no Fatiga física no
movimientos repetitivos y recuperable. incrementa recuperable. incrementa
mantenimiento de posturas los efectos dañinos de los efectos dañinos de
inadecuadas. Se pueden otros contaminantes, ya otros contaminantes, ya
producir daños por que por fatiga se inhala que por fatiga se inhala
esfuerzos posturales, mayor cantidad de aire mayor cantidad de aire
estáticos (estando
“quietos”) o dinámicos
(desplazamiento de
cargas, posturas,
movimientos repetitivos).

RIESGOS Se relacionan con las Los factores organizativos

PSICOSOCIALES características de los de horarios rotativos y
trabajadores. Si las ritmos deben evaluarse
Afectan la psiquis en sus
demandas del medio continuamente y debe
aspectos emocionales,
ambiente de trabajo darse participación a los
intelectuales y sociales. Se
superan las capacidades trabajadores en la
da la interacción de
de los trabajadores para búsqueda de estrategias
factores organizativos
hacerles frente se dan que mejoren la situación
(duración, horarios, ritmo
síntomas que conducen a (transporte, alimentación
de trabajo y lugar donde
cuadros de estrés. en turnos nocturnos, etc.).
se desarrolla la tarea), del
Reacciones La sobrecarga y la
contenido de la tarea
psicofisiológicas (fatiga, subcarga de trabajo
(cantidad y calidad de
irritabilidad, trastornos del mejoran dando variación a
información que se recibe
sueño, ansiedad) y las tareas y rotando a los
y procesa que puede llevar
comportamentales trabajadores. Las
a sobrecarga, por
(consumo de situaciones que llevan a
excesivas exigencias o
medicamentos, cuadros paulatinos de
subcarga de trabajo, por
retraimiento social, estrés deben ser
tareas monótonas y
tabaquismo, violencia). detectadas como señal de
repetitivas), del clima
Hipertensión arterial, alarma para rever
laboral (estilo de mando,
ansiedad generalizada, aspectos de la
relaciones interpersonales,
trastornos de adaptación, organización y contenido
posibilidades de ascenso).
depresión y trastornos de la tarea. Los cuadros
También pueden darse
músculo-esqueléticos. de mobbing (hostigamiento
situaciones de mobbing
Enfermedades laboral), acoso sexual y
(hostigamiento en el
trabajo por una o varias cardiovasculares. Burn violencia laboral deben ser
personas que ejercen out: colapso emocional y detectados, denunciadas y
presión psicológica cognitivo solucionadas con la
extrema, continuada y intervención de superiores,
sistemática durante un compañeros de trabajo,
tiempo prolongado sobre especialistas y autoridades
otra persona en el lugar de laborales.
trabajo). Acoso sexual y
violencia laboral.