Análisis de Calidad del Agua en Cotacachi
Análisis de Calidad del Agua en Cotacachi
DATOS GENERALES
Fecha Noviembre de 2023
Área requirente Departamento de Agua Potable y Alcantarillado
Responsable del área Ing. José Luis Bonilla
Tipo de compra Bien Servicio x Consultoría
Procedimiento según el Código CPC (Nivel 9) 835610013
Proyecto de inversión
PAC del PAC
Corresponde Gasto corriente Inversión x
Cuatrimestre del PAC C3
1. ANTECEDENTES
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Ana de Cotacachi, como Entidad
Prestadora de los servicios de agua y alcantarillado debe verificar que el agua que distribuye
mediante la tres plantas potabilizadoras, una ubicada en el sector de La Portada, la segunda
ubicada en Guitarra Ucu pertenecientes a la parroquia Quiroga y la tercera que se encuentra en
barrio El Ejido sea apta para el consumo humano según normativa vigente INEN 1108- Sexta
revisión mediante el control de calidad de aguas claras y potable. Este control se realiza también
a los sistemas existentes en las comunidades de la zona Andina, de Intag y a nivel de captación
para los sistemas que se implantarán para la potabilización del agua.
El objeto de esta Regulación es establecer los criterios técnicos para el control a la calidad del
agua destinada al consumo humano en sus diferentes fases, que proveen los prestadores del
servicio de agua potable en todo el territorio ecuatoriano con su ámbito de aplicación a todos los
prestadores del servicio de agua potable existentes en el territorio ecuatoriano y sus disposiciones
son de cumplimiento obligatorio.
Se incluye, además el control para las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores en
cumplimiento de la normativa TULSMA de Calidad Ambiental y Descargas de Efluentes.
Recurso Agua.
Los análisis de agua potable se realizarán según lo establecido en la norma INEN 1108 vigente y
algunos parámetros por proceso, para determinar la calidad del agua captada y distribuida, así
como descargada a cuerpos receptores.
1
Además, la Dirección de Ambiente Municipal en el MEMORANDO N°: GADMSAC-DA-JCA-
2023-00207-M, se copia textualmente: “(…) Con el fin de dar cumplimiento al Plan de Acción,
al Plan de Gestión 2022 y a la Auditoría Ambiental de Cumplimiento del Proyecto ‘‘Relleno
Sanitario del Cantón Cotacachi’ (..)” solicita realizar los siguientes análisis:
• Monitoreo de Parámetros del componente agua (lixiviados)
• Monitoreo de Parámetros de significación sanitaria
• Monitoreo de Parámetros del componente aire
2. OBJETO DE CONTRATACIÓN
CONTRATACIÓN PARA ANÁLISIS DE AGUAS CLARAS DE LOS SISTEMAS DE AGUA
POTABLE Y NEGRAS DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LOS
SISTEMAS DE ALCANTARILLADO, DEL CANTÓN COTACACHI; Y ANÁLISIS DE
LABORATORIO REQUERIDOS POR LA DIRECCIÓN DE AMBIENTE.
3. JUSTIFICATIVO
Los análisis de control de calidad de agua potable, claras y residuales, se realiza en cumplimiento
de la ley, Regulaciones y Normativas aplicables, según que se detallan:
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4. ALCANCE
Mediante los análisis en cumplimiento de la Regulación Nro. DIR-ARCA-RG-012-2022., se
caracterizará el agua cruda que ingresa a las plantas y potable que se distribuye desde las tres
plantas de tratamiento que administra la Municipalidad y de los futuros sistemas que se implantarán
en el cantón, así como las descargas a cuerpos receptores, los resultados de los análisis de agua
potable, claras y residuales constituirán un medio de verificación para que el agua potable
distribuida, a nivel de captación y las descargas residuales a cuerpos receptores cumplan con las
normas nacionales establecidas y vigentes, este mismo criterio se aplicará a los análisis realizados
en el relleno sanitario, sean lixiviados, aguas y ruido estas determinaciones analíticas servirán de
base para la toma de decisiones para implementar/ rediseñar o modificar procesos de tratamiento
y cumplir con criterios de calidad establecidos.
5. METODOLOGÍA DE TRABAJO
✓ Para aguas claras y potable
La toma y traslado de muestras hacia el laboratorio externo y acreditado, será responsabilidad de
la Municipal, una vez que se tome las muestras de aguas claras/potable en un recipiente de
polietileno nuevo, cuyo volumen será mínimo de 4,5 litros será transportado hacia el laboratorio
externo, esto implica que la proporción o concentración relativa de todos los componentes serán
las mismas en las muestras y que dichas muestras serán manejadas de tal forma que no se produzcan
alteraciones en su composición antes de que se hagan los análisis correspondientes.
3
✓ En una comunidad de la zona Andina y de la zona Subtropical de Intag se realizarán los
análisis parámetros de calidad de agua potable de la tabla 1, 2 y B.1 de la norma INEN
vigente y por proceso.
▪ Se realizará las determinaciones analíticas según la norma INEN 1108 vigente y proceso.
Tabla L de estos Términos de Referencia
▪ Para cuerpos receptores, ríos (Ambi, Pichaví, unión del Yanayacu y Pitchambiche) y
a la entrada y salida de la PTARS de la comuna de El Batán. Tabla 9-10 según
corresponda de la NORMA TULSMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE
DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA. LIBRO VI. Tablas M de estos
Términos de Referencia.
Para los análisis en el relleno sanitario, el laboratorio contratado será responsable de la toma y
transporte de muestras, el cual asegurará en todo momento la representatividad de la muestra
tomada, con la debida planificación y coordinación con la Municipalidad (Administrador/a del
Contrato Municipal) y de acuerdo al cronograma establecido en estos Términos de Referencia
Los resultados de los análisis serán reportados según formatos aprobados por el SAE (Servicio de
Acreditación Ecuatoriano) y entregados únicamente al Administrador/a del Contrato Municipal.
4
Agua potable mensual (salida y usuario) según parámetros establecidos en la Tabla B
Agua red paralela trimestral según parámetros establecidos en la Tabla C
Agua potable anual (mitad o final de red) según parámetros establecidos en la Tabla D.
▪ Análisis para agua potable en un sistema de la zona Andina o zona Subtropical de Intag,
según parámetros establecidos en la Tabla L de estos Términos de Referencia.
▪ Análisis en tres cuerpos receptores y para una planta de tratamiento de aguas residuales a
la entrada y salida, según parámetros establecidos en la Tabla M de estos Términos de
Referencia.
7. OBJETIVOS
✓ Efectuar el control de calidad de agua potable y claras para consumo humano y descargas
líquidas residuales en cuerpos receptores en cumplimiento de las normas vigentes y
regulaciones aplicables por el Departamento de Agua Potable y Alcantarillado Municipal.
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✓ Efectuar el control de calidad de lixiviados, ruido y calidad del aire en el relleno sanitario
de la Dirección de Ambiente Municipal.
El resultado de los análisis realizados en cada muestra, sea de agua potable, claras, residuales y del
relleno sanitario se reportarán a la Especialista de Calidad del Agua del Municipio de Cotacachi en
informes individuales, digitales a color, legibles y según formato aprobado por el SAE, (27
informes para la planta de tratamiento de La Marqueza, 15 informes para la planta de tratamiento
de La Portada, 13 informes para la planta de tratamiento de Guitarra Ucu, 1 informe para un sistema
de agua de la zona urbana o Intag, ) 5 informes para cuerpos receptores y una PTAR, 14 informes
para muestras del relleno sanitario) según el cronograma establecido en estos Términos de
Referencia.
6
El Laboratorio Municipal entregará un reporte de la planificación de monitoreos para la toma de
muestras de aguas residuales y del relleno sanitario, esta planificación será representativa de la
calidad y de la composición de las aguas residuales y del relleno sanitario.
7
Alcalinidad mg/l
Solidos sedimentables mg/l
Solidos en suspensión mg/l
8
Tabla D. Parámetros a ser analizados en agua potable La Marqueza (usuario mitad-final red)
INEN 1108 vigente
9
Tabla E. Parámetros a ser analizados en agua potable en la planta de tratamiento de La Portada
(entrada) Acuerdo Ministerial 097-A y proceso.
Tabla 1. Criterios de calidad de fuentes de agua para consumo humano y doméstico
Ítem Parámetros Expresado como Unidad
1 Aceites y grasas Sustancias solubles en hexano mg/l
2 Arsénico As mg/l
3 Coliformes fecales NMP NMP/100 ml
4 Bario Ba mg/l
5 Cadmio Cd mg/l
6 Cianuro CN- mg/l
7 Cobre Cu mg/l
8 Color Color real Unidades de Pt y Co
9 Cromo hexavalente Cr6+ mg/l
10 Fluoruro F mg/l
11 Demanda química de oxigeno D.Q.O mg/l
12 Demanda bioquímica de D.B.O5 mg/l
Oxigeno (5 días)
13 Hierro total Fe mg/l
14 Mercurio Hg mg/l
15 Nitratos N03 mg/l
16 Nitritos NO2 mg/l
17 Plomo Pb mg/l
18 Selenio Se mg/l
19 Sulfatos S04 2- mg/l
20 Hidrocarburos Totales de TPH mg/l
Petróleo
21 Turbiedad Unidades nefelométricas de NTU
turbiedad
10
Tabla 2. Parámetros por proceso
Parámetro Unidad
Cryptosporidium Número de ooquistes/ L
Giardia Número de quistes/ L
Dureza total mg/l
Alcalinidad mg/l
Boro mg/l
Sólidos en suspensión mg/l
Sólidos sedimentables mg/l
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Tabla 2. Requisitos microbiológicos del agua para consumo humano
Parámetro Unidad
Coliformes fecales Número/100 ml
Cryptosporidium Número de ooquistes/ L
Giardia Número de quistes/ L
Tabla H. Parámetros a ser analizados en agua potable La Portada (usuario mitad-final red)
12
13
Tabla I. Parámetros a ser analizados en agua potable en la planta de tratamiento de Guitarra
Ucu (entrada) Acuerdo Ministerial 097-A Tabla 1 y proceso.
Tabla 1. Criterios de calidad de fuentes de agua para consumo humano y doméstico
Ítem Parámetros Expresado como Unidad
1 Aceites y grasas Sustancias solubles en hexano mg/l
2 Arsénico As mg/l
3 Coliformes fecales NMP NMP/100 ml
4 Bario Ba mg/l
5 Cadmio Cd mg/l
6 Cianuro CN- mg/l
7 Cobre Cu mg/l
8 Color Color real Unidades de Pt y
Co
9 Cromo hexavalente Cr6+ mg/l
10 Fluoruro F mg/l
11 Demanda química de oxigeno D.Q.O mg/l
12 Demanda bioquímica de D.B.O5 mg/l
Oxigeno (5 días)
13 Hierro total Fe mg/l
14 Mercurio Hg mg/l
15 Nitratos N03 mg/l
16 Nitritos NO2 mg/l
17 Plomo Pb mg/l
18 Selenio Se mg/l
19 Sulfatos S04 2- mg/l
20 Hidrocarburos Totales de TPH mg/l
Petróleo
21 Turbiedad Unidades nefelométricas de NTU
turbiedad
14
Tabla J. Parámetros a ser analizados en agua potable en la planta de tratamiento de Guitarra
Ucu (salida y usuario) INEN 1108 vigente (Tabla 1 y 2) y proceso
Tabla 1. Requisitos físicos y químicos del agua para consumo humano
Parámetro Unidad
Arsénico (mg/L)
Cadmio (mg/L)
Cobre (mg/L)
Color aparente Pt-Co
Cromo (cromo total) (mg/L)
Fluoruro (mg/L)
Mercurio (mg/L)
Plomo (mg/L)
Turbiedad NTU
Tabla K. Parámetros a ser analizados en agua potable Guitarra Ucu (usuario mitad-final red)
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16
Tabla K. Parámetros a ser analizados en comunidades de la zona Andina y de la zona
Subtropical de Intag
Ítem Comunidad Tabla de análisis Observación
1 Sistema de agua INEN 1108 vigente Tabla 1,2 y B1 y A nivel de captación
Parámetros por proceso (alcalinidad,
dureza, boro, sólidos sedimentables,
en suspensión y sabor)
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31 Organofosforados Totales mg/l
32 Plata Ag mg/l
33 Plomo Pb mg/l
34 Potencial Hidrógeno pH upH
35 Sólidos Suspendidos Totales mg/l
36 Sólidos totales mg/l
37 Selenio Se mg/l
38 Sulfatos S04 mg/l
39 Sulfuros S mg/l
oC
40 Temperatura
41 Tensoactivos Sustancias activas al azul de mg/l
metileno
42 Tetracloruro de carbono mg/l
43 Zn Zn mg/l
44 Coliformes fecales NMP NMP/100 ml
Relleno Sanitario
✓ Monitoreo de Parámetros del componente agua
Tabla N. Parámetros para ser analizados
18
Tabla O. Parámetros para ser analizados Ruido -Ambiente
19
Salida de la planta de INEN 1108 vigente (Tabla 1
tratamiento y 2)
Nivel de usuario
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
Febrero 2024 tratamiento Tabla 1 y proceso
Mensual Salida de la planta de
tratamiento INEN 1108 vigente (Tabla 1
Nivel de usuario y 2)
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
Marzo 2024 Mensual tratamiento Tabla 1 y proceso
Salida de la planta de
tratamiento INEN 1108 vigente (Tabla 1
Nivel de usuario y 2)
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
Abril 2024 Mensual tratamiento Tabla 1 y proceso
Salida de la planta de INEN 1108 vigente (Tabla 1
tratamiento y 2)
Nivel de usuario
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
Mayo 2024 Mensual tratamiento Tabla 1 y proceso
Salida de la planta de INEN 1108 vigente (Tabla 1
tratamiento y 2)
Nivel de usuario
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
Junio 2024 Mensual tratamiento Tabla 1 y proceso
Salida de la planta de INEN 1108 vigente (Tabla 1
tratamiento y 2)
Nivel de usuario
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
Julio 2024 Mensual tratamiento Tabla 1 y proceso
Salida de la planta de INEN 1108 vigente (Tabla 1
tratamiento y 2)
Nivel de usuario
Nivel de usuario
Red paralela La Marqueza
Diciembre 2023 Trimestral Nivel de usuario red paralela INEN 1108 vigente (Tabla 1
y 2)
Junio 2024 Trimestral Nivel de usuario red paralela INEN 1108 vigente (Tabla 1
y 2)
Planta de tratamiento La Marqueza (mitad-final red)
Diciembre 2023 Anual Nivel usuario INEN 1108 vigente
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Planta de tratamiento Guitarra Ucu
Frecuencia Puntos de muestreo Normativa vigente
Mes
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
Diciembre Bimensual tratamiento Tabla 1 y proceso
2023 Salida de la planta de INEN 1108 vigente (Tabla
tratamiento 1 y 2)
Nivel de usuario
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
tratamiento Tabla 1 y proceso
Febrero 2024 Bimensual Salida de la planta de INEN 1108 vigente (Tabla
tratamiento 1 y 2)
Nivel de usuario
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
tratamiento Tabla 1 y proceso
Abril 2024 Bimensual Salida de la planta de INEN 1108 vigente (Tabla
tratamiento 1 y 2)
Nivel de usuario
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
tratamiento Tabla 1 y proceso
Junio 2024 Bimensual Salida de la planta de INEN 1108 vigente (Tabla
tratamiento 1 y 2)
Nivel de usuario
21
Entrada a la planta de Acuerdo Ministerial 097-A
tratamiento
Junio 2024 Bimensual Salida de la planta de INEN 1108 vigente
tratamiento
Nivel de usuario
Tanque #3 La Portada
Diciembre Trimestral Nivel de usuario final de red INEN 1108 vigente
2023
Junio 2024 Trimestral Nivel de usuario final de red INEN 1108 vigente
Planta de tratamiento Guitarra Ucu (mitad-final red)
Diciembre Anual Nivel usuario INEN 1108 vigente
2023
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9. PRESUPUESTO REFERENCIAL
Se adjunta el anexo del presupuesto referencial.
23
15.2. DE LA CONTRATANTE
Suscribir las actas de entrega recepción definitiva y de liquidación total una vez que se haya
recibido el servicio de análisis de conformidad con lo que establece el artículo 124 del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, una vez que el proveedor
haya cumplido con las obligaciones derivadas del contrato
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un
plazo 7 días laborables contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Suscribir el informe de conformidad en conformidad al Art. 325 RGLOSNC.
Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato y en los documentos del mismo, en forma
ágil y oportuna
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19. CONDICIONES ADICIONALES AL PRECIO DE LA OFERTA
El precio de la oferta deberá cubrir el valor total del transporte hasta el sitio de muestreo para los
análisis, equipos y personal técnico necesario para estas actividades, es decir, absolutamente todo
lo necesario para entregar a plena satisfacción los resultados de los análisis requeridos por el
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SANTA ANA DE
COTACACHI
Entrega de Informes individuales de los análisis realizados en cada muestra que conste el sello del
SAE enviados a través del correo institucional y a color, donde conste la firma electrónica de la
persona responsable del área de emisión de informes del laboratorio externo acreditado.
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Así como el cumplimiento de las condiciones establecidas en este documento.
REQUISITOS MÍNIMOS
a. Para el caso donde se solicite convalidación de errores, el oferente deberá cargar la respuesta a
la convalidación de errores en archivo PDF a través del Portal Institucional del Servicio Nacional
de Contratación Pública y deberán ser suscritos electrónicamente.
b. Para que sea válida la convalidación de errores los anexos o documentación de respaldo, deberá
ser digitalizado y bastará con la firma electrónica por el oferente en el último documento que sea
parte del archivo digital, se aplicará también para los casos que hayan sido suscritos o emitidos
por un tercero con firma manuscrita, Esta firma implicará la declaración de que todos los
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documentos presentados son auténticos, exactos y veraces, y que el oferente se hace responsable
de los mismos dentro de los controles posteriores que se pueda realizar”
27
1 Cromatógrafo GC – MS 1 Se verificará la
2 Cromatografía de gases disponibilidad, mediante
1
/HEAD-SPACE facturas, compromisos de
Espectrofotometría uv- arrendamiento según sea
3 1 el caso
visible
Según los Estándar
4 ICP OES 1
Métodos
5 Material de muestreo
Última Edición
para aguas claras y Glb
residuales.
6 Equipo para toma de
muestras y transporte Glb
de aguas residuales
7 Camioneta 4 x 2 o 4X4 1 En buen estado
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INFORMACIÓN ADICIONAL PARA PLIEGOS Y/O CONTRATO
29. GARANTÍAS
De conformidad a lo señalado por los artículos 73, 74, 75 y 76 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.
Fiel cumplimiento
Técnica
Asesoramiento
No aplica
Otro detalle:
30. MULTAS
Se aplicará de acuerdo al artículo 71 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.
El Contratista pagará a la Contratante, en concepto de multa, la cantidad equivalente al uno por mil
(1x1000), las multas se calcularán sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentran
pendientes de ejecutarse conforme lo establecido en el contrato., por cada día de retraso en el
cumplimiento de la ejecución de las obligaciones contractuales conforme al cronograma valorado;
o, por incumplimiento de cualquier otra de las obligaciones que contrae en virtud de este
instrumento, excepto en el evento de caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo dispuesto en el
artículo 30 del Código Civil, debidamente comprobado y aceptado como tal por la Contratante.
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ALCANTARILLADO, DEL CANTÓN COTACACHI; Y ANÁLISIS DE LABORATORIO
REQUERIDOS POR LA DIRECCIÓN DE AMBIENTE” a la Dra. Yolanda Maricela Vargas Viteri.,
Especialista de Calidad del Agua, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y
cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El Administrador deberá canalizar y coordinar
todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas.
33. TÉCNICO QUE NO INTERVINO EN EL PROCESO
Se sugiere como técnica que no intervino en el proceso a la Ing. Vanessa Jackelin Terán Terán.,
Jefa de Calidad Ambiental con Nro. Certificación: SERCOP - ChZnbpQ3Pl
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