IFA
UF 1 Concepto de la infancia
1. El concepto de la infancia
Hay diferentes concepciones: una jurídica que vincula la infancia al de la mayoría de edad,
los 18 años, en los que teóricamente se asumen deberes y responsabilidades de
ciudadanos de pleno derecho
Otra consideración más biológica, con dos etapas claras:
● La infancia: 1) primera infancia ( de 0 a 3 años), etapa preescolar (de los 3 a los
años), se inicia la etapa de escolarización y la etapa escolar (hasta la pubertad, 12
años).
● La adolescencia: se le considera como un periodo de transición, con importantes
cambios psíquicos, físicos y sociales.
Se trata de una etapa en la que se debe garantizar la seguridad y la protección y recibir
cariño y estímulos de la familia y del entorno adulto.
Desde esa perspectiva no disfrutan de su infancia todos los niños/as que viven en la
miseria, en situaciones de maltrato, explotación laboral, abusos sexuales, atrapados en
conflictos armados, carecen de lo básico o de escolarización adecuada.
2. Consideración de la infancia en el mundo antiguo
El código de Hammurabi es el primer documento que habla de la higiene y el cuidado de los
niños.
En Grecia y Roma se les consideraba una propiedad o una inversión de futuro, un
patrimonio, siendo más importante la aceptación social que el propio nacimiento. El
infanticidio, el abandono, el maltrato y la esclavitud eran prácticas habituales.
● La infancia en la época medieval y renacentista:
Con el cristianismo la familia y la consanguineidad se consideran valores indisolubles y se
empieza a considerar el infanticidio como un delito.
El mundo musulmán también destaca por sus escritos sobre cuidados de higiene y pediatría
(Ibn Al-Jazzar, el libro de la crianza del recién nacido). Pero los cuidados se limitaban solo a
la crianza, cuando el niño/a era capaz de sobrevivir ya se le explotaba laboralmente.
La desatención era algo habitual, como lo prueban los constantes niños/as abandonados en
las ciudades.
● Humanismo
Empiezan a aparecer los primeros orfanatos, donde acogían a niños abandonados y les
enseñaban un oficio.
Aparece la figura del maestro como educador, pero con métodos expeditivos basados en la
disciplina y la severidad (maltrato hoy en día).
Aunque también había pensadores verdaderamente preocupados por la infancia como
Jean-Baptiste de la Salle (escuelas gratuitas para niños pobres, escuelas técnicas, escuelas
para delicuentes,…) o Vicenç de Paül.
● De la Ilustración al s. XX
En la época de la Ilustración (s XVIII) destaca Rousseau con su obra Emilio, en la que
reivindica que se respeten las emociones y las fases madurativas de los niños. Sus ideas
son importantes hoy en día en su época pasaron desapercibidas.
El testigo de Rousseau lo recogieron Pestalozzi (atención a la infancia en riesgo social para
que aprendieran oficios) y Fröbel (introduce el juego a través de los Kindergarten como
estrategia pedagógica, rechazando el autoritarismo del profesor, tener en cuenta los
intereses del niño y el contacto con la naturaleza).
● La industrialización y el s. XIX
Durante la industrialización se explotó de forma sistemática a los menores y frente a ello
surgieron voces críticas que pidieron que los Estados reglamentaran estos abusos. En
España la ley Tolosa Latour de 1904 intentó proteger a los menores de 10 años.
3. Los inicios de la pedagogía y la psicologías modernas:
En ese contexto se produce la irrupción de la denominada Nueva Escuela, con una
importante renovación pedagógica. Destacan María Montessori, Decroly, Freinet…
En el campo de la psicología también encontramos una preocupación especifica por la
infancia entendida como una etapa decisiva en el desarrollo de la persona (Piaget, Vygotski
o Freud.
Todo ello sufre un enorme parón por las dos Guerras Mundiales, la Guerra Civil Española,
los totalitarismos y dictaduras y las Grandes Depresiones económicas que caracterizaron la
1ª mitad del siglo XX.
4. El reconocimiento mundial de la infancia:
● Declaración de Ginebra (1924).
● Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948).
● Convención Sobre los derechos de la infancia (1989):
Los organismos internacionales toman el relevo en la reglamentación de la protección de los
derechos de la infancia. Se reconocen derechos civiles de la infancia más allá de la
protección y ayuda. En la actualidad sólo 20% de los niños/as tienen una vida digna.
5. Organismos internacionales de atención a la infancia:
Organizaciones gubernamentales y/o oficiales:
● 1945 se funda la ONU.
● 1946 se crea la UNICEF dedicada a la infancia e intenta que se cumpla la
Convención de los derechos de la infancia. Su objetivo inicial era a tender a los
millones de huérfanos y niños desamparados que dejó tras de sí la Segunda Guerra
Mundial y posteriormente amplía sus objetivos a toda la infancia en general.
Sus principales objetivos van desde la atención materno filial en salud, alimentos,
agua potable…hasta la lucha contra la explotación, la violencia y el maltrato o la
garantizar la educación para todos como un derecho fundamental. También destaca
la lucha contra el VIH y el sida, tanto en la asistencia a los huérfanos como de la
prevención y la ampliación del acceso a los tratamientos.
● UNESCO (1945) Educación.
● OMS (1948) ámbito de la salud.
ONG’s
Son entidades de carácter privado no gubernamentales, sin ánimo de lucro, que actúan de
forma independiente a los gobiernos.
Sensibilizan, denuncian, reemplazan las acciones de los Estados cuando no realizan o
tienen políticas insatisfactorias.
Las componen equipos técnicos, cooperantes y voluntarios.
6. El marco internacional de los derechos de la infancia:
Contenidos de la declaración de la Convención de derechos de la infancia (1989):
Tiene 54 artículos y podemos destacar las siguientes ideas fundamentales:
● No discriminación bajo ningún concepto.
● Interés superior del niño/a: todas las medidas se deben tomar siguiendo ese
principio y el Estado debe velar y proveer cuando eso no se cumple.
● Derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo.
● Participación: son sujetos de derecho como todos los ciudadanos.
7. Protocolos facultativos:
Debido a la imposibilidad y complejidad de muchas situaciones La Convención ha decidido
crear protocolos específicos para atajar situaciones dramáticas o atenuar sus efectos.
Protocolos Facultativos:
Protocolo facultativo relativo a la participación de niños en conflictos bélicos: la edad legal
mínima de reclutamiento armado es de 18 años.
Protocolo facultativo sobre la venta de infantes, la prostitución infantil y la utilización de los
niños/as en la pornografía: insistiendo que las diferentes legislaciones de los diferentes
sobre estas violaciones de derechos queden recogidos en la legislación penal. También
pidiendo la concienciación y la cooperación internacional.
UF 2 La protección jurídica del menor
Las figuras jurídicas de protección al menor:
Nueva ley de protección a la infancia 2015:
Son muchos los cambios que se han introducido en la Ley de Protección de la
Infancia, algunos muy directamente promovidos y defendidos por UNICEF Comité
Español. 6 aspectos:
1. El interés superior del niño adquiere un nuevo desarrollo. Hay que determinar dicho
interés superior para cada caso particular y establecer también el proceso y los
criterios básicos para hacerlo.
2. Se refuerza el derecho de los niños a ser escuchados y participar en todos los
asuntos que les conciernen.
3. La protección de los niños frente a la violencia es otra de las mejoras significativas.
Los hijos de víctimas de violencia de género pasan a ser considerados también
como víctimas. Además, se pretende impedir que personas que tienen antecedentes
por delitos sexuales trabajen en contacto con niños.
4. En materia de adopción, se estipulan medidas de contacto con familia de origen. Por
otro lado, en la adopción internacional, la Administración Central refuerza su papel
en las decisiones sobre cuáles con los países que reúnen las condiciones
adecuadas para adoptar.
5. Las situaciones de riesgo y desamparo se han regulado y definido de forma mucho
más concreta. La pobreza de padres o tutores ya no será la única causa para
determinar la situación de desamparo de los niños. La elección del acogimiento
familiar frente al residencial como medida preferente. Se regula de forma clara el
funcionamiento de los centros de protección de menores con problemas de
conducta.
6. Por primera vez, se incluye en nuestra legislación la obligatoriedad de realizar
estudios previos.
Figuras jurídicas de protección al menor:
● Patria potestad: Conjunto de derechos y deberes de los padres y madres sobre los
hijos/as y sus bienes mientras son menores de edad o tienen algún tipo de
incapacitación. Incluye la guarda. Si la familia no puede ejercer esta guarda, la
autoridad la asume, pero no se pierde la patria potestad. En casos de divorcio o
separación se establece quién tiene la guarda. Se puede privar temporalmente a los
padres de la patria potestad
● Tutela: consiste en conceder a una persona física o Jurídica , persona en la que es
como un trabajo, random(tutor) poder sobre una persona o sus bienes (o por
separado) cuando es menor o está incapacitado, siempre en beneficio del tutelado.
Se utiliza cuando los padres están privados de la patria potestad, especialmente en
caso de menores desamparados. Se extingue por emancipación, por adopción, por
recuperación de la patria potestad de los padres o por resolución judicial.
● La curatela: un tipo de asistencia legal de protección del usuario.
Acogimiento y adopción: no pensado para estar siempre.
● Acogimiento: familia o persona que se ocupa de la guarda de un menor
temporalmente. Se respeta la historia del menor y si es posible se procura facilitar el
contacto del menor con su familia biológica. Tiene que ser con el consentimiento de
la familia si no está privada de la patria potestad deber de mantener arraigado a la
criatura a su familia y no malmeter facilitar la info.
● Acogimiento familiar simple: Tiene un carácter transitorio hasta que se adopten
medidas de protección más estable. La ley prevé que puede ser permanente .-1 año,
es temporal.
● Acogimiento familiar permanente: cuando la edad y las circunstancias del menor
lo aconsejan. Se atribuye a los acogedores la función de tutela, puede convertirse en
para siempre.
● Acogimiento familiar preadoptivo: no puede pasar de un año y es el paso a una
adopción plena. En todos los casos se busca el consentimiento de los padres
biológicos si es posible
La emancipación
Es la extinción de la patria potestad o de la tutela de una persona. A partir de esos
momentos la persona emancipada puede actuar como un mayor de edad con su persona y
sus bienes
Modos de obtener la emancipación:
● Mayoría de edad, vienes asociados, dueños de su capital, heréncia…
● Matrimonio
● Mayores de 16 años por concesión materna o paterna
● Por concesión judicial
La adopción: Consiste en crear una filiación por decisión judicial, haciendo que
desaparezcan legalmente los vínculos con la familia biológica
Se tendrá en cuenta el interés del adoptado y la idoneidad de los adoptantes y las
condiciones económicas necesarias.
Existe la modalidad de la adopción abierta, que ofrece la posibilidad de que el menor
mantenga algún tipo de contacto con su familia biológica.
La adopción:
Consiste en crear una filiación por decisión judicial, haciendo que desaparezcan legalmente
los vínculos con la familia biológica.
Se tendrá en cuenta el interés del adoptado y la idoneidad de los adoptantes y las
condiciones económicas necesarias.
Existe la modalidad de la adopción abierta, que ofrece la posibilidad de que el menor
mantenga algún tipo de contacto con su familia biológica.
Situaciones de riesgo y desamparo:
Situaciones de riesgo: aquellas que pueden perjudicar el desarrollo del menor, pero no
requieren que la ley asuma la tutela y se considera que no son suficientemente graves
como para realizar una separación del núcleo familiar. Las intervenciones tienen que
minimizar esas situaciones y realizará un seguimiento.
Se producen por el abandono, riesgo de la vida, salud o integridad física del menor.
También la inducción a la mendicidad, la delincuencia y la prostitución. La separación del
núcleo está totalmente justificada y se lleva al menor a una familia de acogida, un centro.
Responsabilidad penal del menor:
Protección del estado del bienestar:
● sanidad, atur, jubilación…
Sistema educativo: Corresponde al ministerio correspondiente, pero su despliegue es
competencia de las autoridades educativas de la comunidad autónoma (los que tienen
competencias) y de los centros educativos (deciden llevar lo que la ley dice y como esos
contenidos se aplican y como). Evita futuras desigualdades…
La tendencia es a orientar/segregar (se discriminan a los que sirven o no) lo más pronto
posible a los alumnos en cuanto a los itinerarios posibles, valorando cuestiones como las
competencias o niveles de esfuerzo, debate en el mundo educativo, no pensado para ver el
desarollo si no en si encaja o no en un sistema productivo y si prescindirá de él.
● Concepto de Atención a la diversidad, antes no existia y se quedaban fuera del
sistema,el grupo de los tontos, con ellos no se hacía nada.