GERENCIA DE ANÁLISIS DE INFORMACIÓN PARA EL

CONTROL
SUBGERENCIA DEL OBSERVATORIO ANTICORRUPCIÓN

INFORME TÉCNICO N° 004-2023-

CG/OBANT

INFORME DE LA INVERSIÓN
PÚBLICA DEL EJERCICIO FISCAL
2022 PARA EL INFORME DE
AUDITORÍA A LA CUENTA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
PERIODO DE ANÁLISIS:
AÑO 2022

LIMA – PERU
Julio, 2023

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Resumen

La inversión pública es importante para el crecimiento económico del país, ya que permite cerrar las
brechas de infraestructura, el cual es impulsor de la economía de la población. En los últimos años el
presupuesto destinado para la inversión pública ha ido en crecimiento; sin embargo, la ejecución ha sido
bastante baja, principalmente en los recursos asignados a los gobiernos subnacionales, y en algunos casos
con proyectos paralizados, todo ello afectando la oportuna atención y que a su vez incrementa la necesidad
de recursos, ya que cambia el problema inicialmente detectado y por la pérdida en la obras inconclusas o
no abandonadas.

Es así que, para el 2022 la ejecución no ha estado muy distante llegando a ser menos del 70% en los
gobiernos subnacionales, quienes además recibieron una gran cantidad de recursos, el cual creció en casi
cuatro (4) veces para el Gobierno Local y el doble en el Gobierno Regional; es decir, no se evalúa la
capacidad de gestión de las inversiones y solo se les transfieren recursos.

Sobre los proyectos en cartera; es decir, que deben pasar por el Sistema de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, al cierre del año 2022 el 55.8% están en situación de activos y estos presentan un
avance financiero de tal solo 27.4%. Además, en muchos de ellos tienen se ha alertado diversos riesgos
como son proyectos sin ejecución y que podrían ser cerrados, o proyectos que llegaron a ejecutarse el 90%
hace más de 15 meses y no llegan a pasar al estado de cerrado, que podría estar evidenciando problemas
en su liquidación.

Este Informe Técnico se realizó en el marco de las funciones de la Subgerencia del Observatorio
Anticorrupción, de conformidad al Reglamento de Organización y Funciones de la CGR, y pertenece a
la serie de Reportes Técnicos. Su elaboración estuvo a cargo de Érika Quispe García, considerando la
información proporcionada por la consultora Estefanía Baltazar Quijada y de la base de datos del SICON
proporcionado por la Subgerencia de Control del Sector Económico y Financiero, revisado y aprobado
por Jeniffer Pérez Pinillos, Subgerente del Observatorio Anticorrupción.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Índice

Índice ............................................................................................................................................................ 3
1. Introducción .......................................................................................................................................... 4
1.1. Objetivos ..................................................................................................................................... 5
1.2. Metodología................................................................................................................................. 5
2. Contexto ............................................................................................................................................... 5
2.1. Marco legal .................................................................................................................................. 5
2.2. Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones ................................................. 6
3. Cartera de proyectos ............................................................................................................................ 7
3.1. Cartera de inversiones ................................................................................................................ 8
3.2. Proyectos Activo y Viables de la cartera de inversiones ............................................................. 9
3.3. os proyectos viables y activos ................................................................................................... 12
3.4. Análisis comparativo del marco legal para ejecución de proyectos .......................................... 14
4. Caracterización del gasto público en inversiones .............................................................................. 16
4.1. Ejecución de la inversión pública por nivel de gobierno ............................................................ 17
4.2. Ejecución de la inversión pública por fuente de financiamiento ................................................ 23
4.3. Ejecución de la inversión pública según función ....................................................................... 27
4.4. Ejecución de la inversión pública según categoría presupuestal .............................................. 29
4.5. Ejecución de la inversión pública según ámbito geográfico ...................................................... 31
4.6. Ejecución de la inversión pública según clasificador de gasto .................................................. 32
4.7. Comentarios sobre la información de inversión pública registrada en la cuenta general de la
república 2022 .................................................................................................................................... 33
4.7.1. Ejecución del presupuesto en inversiones .......................................................................... 34
4.7.2. Ejecución del presupuesto en inversiones según nivel de gobierno ................................... 35
4.7.3. Ejecución del presupuesto en inversiones según fuente de financiamiento ....................... 35
4.7.4. Ejecución del presupuesto en inversiones según ámbito sectorial y geográfico................. 36
4.7.5. Ejecución del presupuesto en inversiones según categoría presupuestal .......................... 38
4.7.6. Ejecución del presupuesto en inversiones según metas físicas y financieras .................... 39
5. Resultados preliminares del índice de Riesgos de Inversión ............................................................. 48
5.1. Caracterización de los proyectos de Inversión evaluados en el IRI 2022 ................................. 49
5.2. Caracterización de los proyectos por rangos de inversión ........................................................ 49
5.3. Indicadores del IRI más relevantes ........................................................................................... 50
5.3.1 Riesgo en la programación estratégica y presupuestaria de la inversión ................................. 50
5.3.2 Ineficiente ejecución de la inversión .......................................................................................... 51
6. Conclusiones ...................................................................................................................................... 54
7. Recomendaciones.............................................................................................................................. 56
8. Anexos ............................................................................................................................................... 57

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

1. Introducción

En el marco del encargo constitucional recaído en el Artículo 81° de la Constitución Política del Perú
referente a la elaboración del Informe de Auditoría a la Cuenta General de la República, así como en
atención a la solicitud de elaboración de los Informes de los Aspectos Económicos, Presupuesto por
Resultados, Inversión Pública y Gasto Social en el Perú al Año 2022 para efectos de cumplir con el citado
mandato constitucional, remitida a la Subgerencia del Observatorio Anticorrupción mediante Memorando
N°000056-2023-CG/ECOFI, la finalidad del presente documento es contribuir a los contenidos del citado
informe de auditoría que, a su vez, tiene como objetivo general dentro de su estructura, evaluar y emitir
opinión sobre la razonabilidad de la Cuenta General de la República en la que se encuentra comprendida
la información de la “Inversión Pública” de las entidades del sector público al 31 de diciembre de 2022; que
ulteriormente contribuirá a la transparencia y control de las finanzas públicas informada por el Ministerio de
Economía y Finanzas – MEF.

Además, conforme al literal l) del Artículo 116-B del Reglamento de Organización y Funciones1 que
establece que las Subgerencia del Observatorio Anticorrupción el de formular y emitir, en solicitud de la
Subgerencia de Control del Sector Económico y Financiero, informes técnicos en relación a la evaluación
de los aspectos económicos y del gasto público, que se requieran para el Informe de Auditoría a la Cuenta
General de la República. En ese sentido, se elabora el presente informe técnico sobre las inversiones
públicas en el año 2022, el cual se encuentra contenido dentro de la Serie de Reportes Técnicos que emite
la Subgerencia del Observatorio Anticorrupción.

En ese contexto, si bien el objetivo es evaluar la razonabilidad de la información contenida el documento

“Cuenta General de República del año 2022 - sección inversión pública”, en comparación con la información
que remita el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) del Sistema de Integración Contable (SICON),
también se ha considerado, en el presente informe técnico, ampliar el análisis utilizando otras fuentes de
información como son el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), el Banco de Proyectos, el
Sistema de Seguimiento de inversiones, entre otros, para identificar características en la ejecución de los
recursos públicos destinados a las inversiones, así como la cartera de proyectos y los riesgos de gestión
de los mismos, estos últimos identificados por la Contraloría en documentos emitidos sobre inversiones y
en el cálculo que viene desarrollando sobre indicadores de riesgos.

Es así que, la primera parte del informe técnico contiene los aspectos generales con la introducción,
objetivos, metodología y fuentes de información. En la segunda sección, se presenta el contexto mostrando
el marco legal sobre el cual se elabora el reporte y un breve resumen del sistema administrativo de la
programación multianual y gestión de las inversiones. En la tercera parte, se muestran las principales de
las características de la cartera de proyectos, como la cantidad y monto por tipo de proyecto, por gobierno,
por objeto de atención y por ámbito geográfico, el marco legal y el nivel de avance de su ejecución
financiera.

En la cuarta sección, sobre la base del SIAF, se muestran los resultados de la ejecución de los recursos
públicos destinados a la inversión pública en el año 2022, según nivel de gobierno, tipo de entidad, objeto
de atención, tipo de gasto y ámbito geográfico, y los principales proyectos según el tamaño de la inversión,
además, se muestra la comparación con los resultados del año previo. La quinta parte contiene los
principales indicadores de riesgos alertados por la Contraloría en la gestión de las inversiones. La sexta
sección presenta las principales conclusiones y finalmente en la séptima sección las recomendaciones para
coadyuvar en la ejecución de la inversión pública.

1Resolución de Contraloría N° 179-2021-CG que aprueba la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones de la Contraloría
Firmado digitalmente por
QUISPE GARCIA Erika Nadia General de la República, y modificado con Resolución de Contraloría N° 095-2023-CG.
Firmado
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

1.1. Objetivos

Identificar el estado situacional de la Inversión Publica en el Perú́ para el año 2022 y brindar las
recomendaciones para la mejora de su gestión a partir de los resultados obtenidos del análisis, general y
específica, de la ejecución de los recursos en la inversión pública, así como del estado de avance de la
cartera de inversiones. Además, mostrar los resultados de la comparación de la información recibida del
MEF con lo publicado en el documento “Cuenta General de la República al año 2022”.

1.2. Metodología

Para el desarrollo del documento se ha aplicado un análisis cuantitativo, sobre la base de la información
contenida en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) y el Banco de Inversiones. Los
pasos han sido, primero el procesamiento de toda la información de los proyectos registrados en el banco
de inversiones, según gobierno, tipo de proyecto y marco legal, así como la información en el SIAF sobre
la sección de inversiones (código de producto / proyecto que inicia 2), para luego identificar las principales
características. Como segundo paso se determinaron las principales conclusiones, para finalmente
establecer algunas recomendaciones que ayuden con le mejora en la gestión de las inversiones.

Cabe indicar que, el análisis se efectúo sobre el SIAF, dado que la información del MEF de la Cuenta
General llegó casi cuando se iba a concluir el presente documento, además que no llegó en forma completa.

En la tabla siguiente se muestran las fuentes de información utilizadas en el presente informe:

Tabla 1. Fuentes de información utilizadas

Tipo de Fuente Detalle

Externa • Banco de Inversiones, descargada a marzo de 2023.
• Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) gasto en inversiones, descargada
a marzo de 2023.
• Sistema de Seguimiento de las Inversiones (SSI), descargada a marzo de 2023.
Externa • Sistema de Integración Contable (SICON)
complementaria • Tomo de la Cuenta General de la República del año 2022
Ambas remitidas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), mediante Expediente
0820230189375 de 23 de junio de 2023 y recibida en la Subgerencia del Observatorio
Anticorrupción el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

2. Contexto

2.1. Marco legal

• Ley N° 27781, Ley del Sistema Nacional del Control y de la Contraloría General de la República,
y sus modificatorias, publicada en el Diario oficial El Peruano el 23 de julio de 2002, y sus
modificatorias.
• Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones, publicado en el Diario oficial El Peruano el 1 de diciembre de 2016, y sus
modificatorias.
• Decreto Supremo N° 284-2018-EF que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, publicado en el Diario oficial El Peruano el 8 de diciembre 2018, y sus modificatorias.
• Resolución de Contraloría N° 179-2021-CG que aprueba la Estructura Orgánica y el Reglamento
de Organización y Funciones de la Contraloría General de la República, y sus modificatorias.

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Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
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 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

2.2. Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

La Inversión Pública es la orientación de los recursos públicos para iniciar, ampliar, mejorar, modernizar,
reponer o reconstruir la capacidad productora de bienes o de servicios que se entrega a la población. La
finalidad de la inversión pública es mejorar la calidad de vida de la población y generar el desarrollo; por lo
tanto, es importante el uso adecuado de los recursos públicos y que respondan a las necesidades de
desarrollo.

Conforme lo indica el Macro Macroeconómico Multianual 2023-2026 para asegurar un mayor crecimiento
de corto y mediano plazo, dinamizar el empleo y promover una mayor inclusión social se han establecido
medidas para implementar tres (3) ejes de política2, siendo uno de ellos la aceleración de la inversión
pública, para lo cual se dispone la ampliación del financiamiento en proyectos de rápido impacto,
inversiones en zonas rezagadas y reactivación de obras paralizadas, con una gestión eficiente de las
mismas.

Los proyectos de inversión pública son concebidos como medio de satisfacción o respuesta a las demandas
o necesidades de la población. Estas iniciativas de inversión pública tienen el propósito de contribuir a
reducir algún déficit como por ejemplo en educación (cobertura escolar, infraestructura, etc.), de salud
(niveles y calidad de la atención, medicinas) de suministros de agua potable y electricidad, de oferta de
infraestructura de transporte vial (urbana, interurbana, caminos rurales productivos) entre otras tantas
necesidades.

Desde el 24 de febrero de 2017 entro en vigencia el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones ([Link])3 que regula toda la gestión de los proyectos de inversión, buscando que estos
se den con mayor agilidad y con procesos más simples, y que se compone de cuatro (4) fases:

Gráfico 1. Fases de la Programación Multianual y Gestión de Inversiones

1. Programación
2. Formulación y
Multianual de
Evaluación
Inversiones

4.
3. Ejecución
Funcionamiento

Fuente: Decreto Legislativo 1252, Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Estas fases establecidas para la programación y gestión de las inversiones, se describen brevemente a
continuación:

2 Marco Macroeconómico Multianual 2023-2026 ([Link]

2023-2026).
Firmado digitalmente por 3 Decreto Legislativo N° 1252.
QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

1. Programación Multianual de Inversiones (PMI): Tiene como objetivo lograr la vinculación entre el
planeamiento estratégico y el proceso presupuestario, mediante la elaboración y selección de una
cartera de inversiones orientada al cierre de brechas prioritarias, ajustada a los objetivos y metas
de desarrollo nacional, sectorial y/o territorial.

2. Formulación y Evaluación (FyE): Comprende la formulación del proyecto, de aquellas propuestas

de inversión necesarias para alcanzar las metas establecidas en la programación multianual de
inversiones, y la evaluación respectiva sobre la pertinencia del planteamiento técnico del proyecto
de inversión considerando los estándares de calidad y niveles de servicio aprobados por el Sector,
el análisis de su rentabilidad social, así como las condiciones necesarias para su sostenibilidad.

3. Ejecución: Comprende la elaboración del expediente técnico o documento equivalente y la

ejecución física de las inversiones. Asimismo, se desarrollan labores de seguimiento físico y
financiero a través del Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI).

4. Funcionamiento: Comprende la operación y mantenimiento de los activos generados con la

ejecución de la inversión y la provisión de los servicios implementados con dicha inversión. En
esta fase las inversiones pueden ser objeto de evaluaciones ex post con el fin de obtener lecciones
aprendidas que permitan mejoras en futuras inversiones, así como la rendición de cuentas.

Asimismo, los proyectos de inversión se clasifican en (i) Proyecto de inversión, (ii), Programa de Inversión,
(iii) Inversiones de Optimización, Ampliación Marginal, Reposición y Rehabilitación (IOARR), (iv) IOARR –
Estado de Emergencia Nacional e (v) Inversiones de Rehabilitación y de Reposición de Emergencia, según
su dimensión y monto a ejecutar, por lo que, en el presente documento se considerará esta clasificación en
algunos análisis.

Respecto a la asignación de recursos públicos, este debería responder a la programación multianual de las
inversiones y que deberían reflejarse en el presupuesto de cada año fiscal, por lo que, tanto el presupuesto
como el gasto se encuentran contenidos en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) en
el grupo de gasto de “inversiones”4. Cabe indicar que, este grupo de gasto no solo contiene a los proyectos
de inversiones, sino también aquellas otras acciones que incrementen el activo público, como son las
adquisiciones de edificios y estructura, de vehículos y maquinarias, de activos no producidos, de otros
activos fijos, de intangibles o de otros activos no financieros.

3. Cartera de proyectos

La finalidad de la ejecución de proyectos de inversión pública es la orientación del uso de recursos públicos
a la provisión de infraestructura pública para la efectiva prestación de servicios que garanticen el desarrollo
del país y el bienestar social. Por tanto, se considera que la inversión pública es un instrumento para el
cierre de brechas prioritarias; a través de infraestructura y servicios se permite satisfacer necesidades
insatisfechas de la población.

Conforme al marco legal vigente, para la ejecución de los proyectos de inversión pública, después de
haberse estimado el tipo de infraestructura necesaria para el cierre de brechas, conforme a la competencia
de cada entidad, estas deben de diseñarse conforme a la segunda fase del SPMI.

Si bien el gasto de inversión comprende a los recursos destinados para la ejecución de proyectos de
inversión, de adquisición de intangibles, de acciones necesarias previas para poder ejecutar los proyectos
y de pagos por el cofinanciamiento de las concesiones. Sin embargo, antes de mostrar el gasto 2022, es

4 Egresos destinados a la adquisición o producción de activos tangibles e intangibles y a inversiones financieras en la entidad pública, que
incrementan el activo del Sector Público y sirven como instrumentos para la producción de bienes y servicios. Tomado del Glosario de
Firmado digitalmente por
QUISPE GARCIA Erika Nadia Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas [Link]
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Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
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 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

importante conocer la cartera de proyectos que se encuentran en el Banco de Inversiones, para identificar
las principales características de los mismos y que desarrollará a continuación:

3.1. Cartera de inversiones

La cartera de proyectos de inversión pública a nivel nacional (fecha de corte a marzo 2023), para el año
2022 la cantidad de proyectos fue de 415,008, 7.3% más que los registrados en el año 2021 (386,952
proyectos). Dentro de este universo, se identifican aquellos proyectos que registran un estado de inversión
“Activos” y “Cerrados”5. En esta línea, al año 2022 los proyectos Activos se incrementaron en 13.2% (26,985
proyectos nuevos) respecto al año 2021, mientras que los proyectos Cerrados crecieron en un 0.6% (1071
proyectos cerrados) en el mismo periodo de tiempo.

Además, de toda la cartera de inversiones, al cierre del año 2022 el 44.2% están en situación de Cerrados
y el 55.8% en situación de Activos.

Tabla 2. Cantidad de proyectos de inversión registrados en el Banco de proyectos

(Número y porcentaje)
Número de proyectos de inversión Variación
PROYECTOS A diciembre A diciembre cantidad
Composición Composición 2022/2021
2021 2022
PROYECTOS ACTIVOS 204,419 52.8% 231,404 55.8% 13.2%
PROYECTOS CERRADOS 182,533 47.2% 183,604 44.2% 0.6%
TOTAL 386,952 100% 415,008 100%% 7.3%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Sin embargo, la composición de proyectos Activos y Cerrados se modifica si se analiza por monto estimado
de inversión. Al año 2022, el monto de inversión estimado ascendió a S/ 1,2 billones, 11.1% más que el
año anterior (2021). El 81.6% del monto total corresponde a proyectos Activos mientras que el 18.4%
representa a los proyectos Cerrados. Este resultado muestra que los proyectos de inversión Cerrados si
bien son gran parte de la cartera total de proyectos en cantidad, no lo son en monto de inversión. Por tanto,
se infiere que se trata de proyectos de menor envergadura o que se quedaron en las primeras fases del
Ciclo de Inversión.

Tabla 3. Monto estimado en los proyectos registrados en el Banco de proyectos

(Millones de S/ y porcentaje)
Monto acumulado de proyectos de inversión (Millones de S/) Variación
PROYECTOS A diciembre A diciembre monto
Composición Composición 2022/2021
2021 2022
PROYECTOS ACTIVOS S/ 886,817 79.6% S/ 1,010,402 81.6% 13.9%
PROYECTOS CERRADOS S/ 227,211 20.4% S/ 227,718 18.4% 0.2%
TOTAL S/ 1,114,028 100% S/ 1,238,120 100%% 11.1%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Según marco legal, a diciembre de 2022, la mayor cantidad de proyectos activos están en el marco del
[Link], 51.1% y casi la mitad corresponde al marco del extinto SNIP, 48.9%, lo que significa que a
pesar que ese marco legal se eliminó en el 2017, después de cinco (5) años aun no pueden cerrar los
proyectos. También se observa que, algunos proyectos en el marco del SNIP fueron declarados viables
hasta el 2019, lo cual se podría deber a que tuvieron que ser actualizados o reformulados y se tuvo que
volver a declarar la viabilidad del proyecto ya registrado.

Firmado digitalmente por

QUISPE GARCIA Erika Nadia
5 Las fuentes de financiamiento se establecen en la Ley Anual de Equilibrio del Presupuesto del Sector Público.
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Sobre los proyectos cerrados en el marco del [Link], en el 2022 solo fueron 1,071 proyectos, 6.1%
variación respecto al 2021, los cuales pueden ser porque culminó el proyecto o porque superaron el tiempo
máximo establecido para ser ejecutados, 3 años. Mientras que, no hubo cierre de proyectos en el marco
del SNIP.

Tabla 4. Cantidad de proyectos de inversión registrados en el Banco de proyectos según marco legal
(Número y porcentaje)
Número de proyectos por año Variación
PROYECTOS A diciembre A diciembre cantidad
Composición Composición
2021 2022 2022/2021
PROYECTOS ACTIVOS 204,419 52.8% 231,404 55.8% 13.2%
SNIP1/ 113,150 55.4% 113,150 48.9% -
[Link] 91,269 44.6% 118,254 51.1% 29.6%
PROYECTOS CERRADOS 182,533 47.2% 183,604 44.2% 0.6%
SNIP1/ 165,044 90.4% 165,044 89.9% -
[Link] 17,489 9.6% 18,560 10.1% 6.1%
TOTAL 386,952 100.0% 415,008 100%% 7.3%
1/ Viabilidad en el marco del SNIP hasta el 2019.
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Además, al cierre del año 2022 el monto estimado de los proyectos en el marco del SNIP representan el
42.8% (S/ 432,228 millones) del monto total de los proyectos activos; es decir, aún hay tanto una cantidad
sustancial de proyectos en ese marco legal pendientes de cerrar y que implican recursos públicos
sustanciales.

Tabla 5. Monto estimado en los proyectos registrados en el Banco de proyectos según marco legal
(Millones de S/ y porcentaje)
Monto acumulado de proyectos de inversión (Millones de S/) Variación
PROYECTOS A diciembre A diciembre monto
Composición Composición
2021 2022 2022/2021
PROYECTOS ACTIVOS S/ 886,817 79.6% S/ 1,010,402 81.6% 13.9%
SNIP1/ S/ 432,228 48.7% S/ 432,228 42.8% 0.0%
[Link] S/ 454,589 51.3% S/ 578,174 57.2% 27.2%
PROYECTOS CERRADOS S/ 227,211 20.4% S/ 227,718 18.4% 0.2%
SNIP1/ S/ 208,863 91.9% S/ 208,863 91.7% 0.0%
[Link] S/ 18,348 8.1% S/ 18,855 8.3% 2.8%
TOTAL S/ 1,114,028 100.0% S/ 1,238,120 100.0% 11.1%
1/ Viabilidad en el marco del SNIP hasta el 2019.
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

3.2. Proyectos Activo y Viables de la cartera de inversiones

Si bien hay una cantidad de proyectos en situación de activos, pero estos para ser ejecutados deben contar
con la viabilidad o aprobación, conforme sea la exigencia, por lo que, al cierre del 2022 se contaba con
231,404 proyectos activos viables/aprobados con una inversión estimada de S/ 1 billón. La variación de los
proyectos activos y viables/aprobados respecto al 2021 ha sido relativamente sustancial, tanto en número
como en el monto, a pesar de no cerrar proyectos (tal como se ha mostrado en los cuadros previos), y se
debería evaluar bien el diseño de proyectos cuando se tiene muchos proyectos activos, caso contrario se
quedarán pendientes de ejecución que podría conllevar al mayor uso de recursos por la actualización del
proyecto o cerrar el formulado, a pesar de haberse destinado recursos para pagar a los consultores.

Sobre los proyectos viables, estos ascendieron a 188,950 con un costo de inversión estimada de S/ 914,601
millones y sobre los cuales en los párrafos siguientes se mostrarán sus características principales, sobre el
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QUISPE GARCIA Erika Nadia
gobierno a cargo, orientación, entre otros.
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PEREZDoy
Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
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Tabla 6. Estado de los proyectos activos

(Número y Millones de S/)
Variación de Variación
Cantidad al Monto al 2021 Cantidad al Monto al 2022
Proyectos activos la cantidad de monto
2021 (Millones S/) 2022 (Millones S/)
2021/2022 2021/2022
En formulación 1,679 S/ 464 1,679 S/ 463 0.0% -0.1%
Aprobados 30,123 S/ 47,171 40,775 S/ 95,338 35.4% 102.1%
Viables 172,617 S/ 839,183 188,950 S/ 914,601 9.5% 9.0%
TOTAL 204,419 S/ 886,817 231,404 S/ 1,010,402 13.2% 13.9%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Al categorizar el número total de proyectos Activos y Viables por Nivel de Gobierno y Entidad Ejecutora se
observa la predominancia de la participación de los Gobiernos Locales frente al Gobierno Nacional y
Gobiernos Regionales. No obstante, al considerar el monto de inversión (costo actualizado) de la cartera
de proyectos, el Gobierno Nacional tiene una cifra muy cercana al de los Gobiernos Locales, por lo tanto,
el monto promedio de sus proyectos es superior al de los otros niveles de gobierno.

Los Gobiernos Locales concentraron para el año 2022 el 83.7% (158,156 proyectos) del número total de
proyectos viables y activos (188,950 proyectos), especialmente a nivel distrital (117,217 proyectos)
mientras que el Gobierno Nacional representó el 6.6% del total de proyectos. Sin embargo, el monto de
inversión de los proyectos viables del Gobierno Local representó el 40.0% (S/ 365,531 millones) del total
de la cartera (S/ 914,601 millones), cifra cercana al porcentaje del Gobierno Nacional 38.7% (S/ 354,270
millones). Por tanto, se infiere que los Gobiernos Locales si bien activan y viabilizan un gran número de
proyectos éstos representan montos menores de inversión, esta misma tendencia se aprecia en el año
2021. Según el Estudio de la Inversión Pública6, estos resultados reflejan un alto nivel de atomización de
los proyectos declarados viables por los Gobiernos Locales, lo cual implica que no se aprovechen
economías a escala y que los costos de transacción sean elevados.

Tabla 7. Proyectos activos y viables según gobierno y tipo de entidad

(Número y Millones de S/)
NIVEL DE 2021 2022
GOBIERNO / TIPO Cantidad Composición Monto al 2021 Composición Cantidad Composición Monto al 2022 Composición
DE ENTIDAD al 2021 Cantidad (Millones S/) Monto al 2022 Cantidad (Millones S/) Monto
GOBIERNO
12,045 7.0% S/ 330,441 39.4% 12,384 6.6% S/ 354,270 38.7%
NACIONAL
EJECUTIVO 10,243 85.0% S/ 311,117 94.2% 10,488 84.7% S/ 333,360 94.1%
JUDICIAL 121 1.0% S/ 1,772 0.5% 129 1.0% S/ 1,884 0.5%
LEGISLATIVO 2 0.02% S/ 52 0.02% 2 0.02% S/ 52 0.01%
OTROS 146 1.2% S/ 2,654 0.8% 148 1.2% S/ 2,695 0.8%
UNIVERSIDADES 1,533 12.7% S/ 14,846 4.5% 1,617 13.1% S/ 16,279 4.6%
GOBIERNO
15,421 8.9% S/ 162,184 19.3% 16,772 8.9% S/ 180,419 19.7%
REGIONAL
GOBIERNO
143,514 83.1% S/ 332,179 39.6% 158,156 83.7% S/ 365,531 40.0%
LOCAL
PROVINCIAL 36,554 25.5% S/ 100,992 30.4% 40,030 25.3% S/ 111,604 30.5%
DISTRITAL 106,113 73.9% S/ 224,441 67.6% 117,217 74.1% S/ 245,915 67.3%
LOCAL - EPS 847 0.6% S/ 6,746 2.0% 909 0.6% S/ 8,012 2.2%
S/I 1,637 0.9% S/ 14,379 1.7% 1,638 0.9% S/ 14,381 1.6%
TOTAL 172,617 100.0% S/ 839,183 100.0% 188,950 100.0% S/ 914,601 100.0%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

6 Estudio Efectividad de la Inversión Pública a nivel regional y local durante el período 2009 al 2014, Gerencia de Estudios y Gestión Pública de la
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QUISPE GARCIA Erika Nadia Contraloría General de la República.
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Con respecto a la distribución por objeto general de atención, denominada Función, se observa que al cierre
del año 2022 son los proyectos de Transporte (43,875 proyectos, S/ 339,672 millones), Educación (26,957
proyectos, S/ 116,877 millones), Saneamiento (22,072 proyectos, S/ 115,612 millones), Salud (10,412
proyectos, S/ 74,025 millones) , y Agropecuaria (16,578 proyectos, S/ 72,168 millones), son los que tienen
la mayor cantidad de proyectos Viables y Activos y montos de inversión. A ello, los proyectos de Cultura y
Deporte, y de Vivienda y Desarrollo Urbano cuentan con una cantidad de proyectos representativos, 15,179
y 14,089, respectivamente.

Sobre la variación del monto que requieren los proyectos, respecto al año previo, fueron las Funciones de
Planeamiento y Gestión (18.7%) y Saneamiento (17.5%) los que presentan el mayor crecimiento, cabe
indicar que, la función de Planeamiento y Gestión en si no está referido a la prestación de servicios públicos,
sino a la mejora integral de la entidad.

Adicionalmente, es importante resaltar que, las seis (6) funciones con mayor cantidad de la cartera de
proyectos activos y viables, tanto en número como en monto, están referidos a atender las principales
brechas del país; es decir, al menos en formulación están orientados a las necesidades principales.

Tabla 8. Proyectos activos y viables según función

(Número y Millones de S/)
2021 2022 Variación
FUNCIÓN monto
% Monto % % Monto %
Cantidad Cantidad Monto
Cantidad Cantidad Monto 2022/2021
(Millones S/) (Millones S/)

TRANSPORTE 39,651 23.0% S/ 321,505 38.3% 43,875 23.2% S/ 339,672 37.1% 5.7%
EDUCACIÓN 25,325 14.7% S/ 107,334 12.8% 26,957 14.3% S/ 116,877 12.8% 8.9%
SANEAMIENTO 20,591 11.9% S/ 98,426 11.7% 22,072 11.7% S/ 115,612 12.6% 17.5%
SALUD 9,934 5.8% S/ 68,378 8.1% 10,412 5.5% S/ 74,025 8.1% 8.3%
AGROPECUARIA 15,174 8.8% S/ 65,755 7.8% 16,578 8.8% S/ 72,168 7.9% 9.8%
ORDEN PÚBLICO Y
6,247 3.6% S/ 37,923 4.5% 6,702 3.5% S/ 40,018 4.4% 5.5%
SEGURIDAD
PLANEAMIENTO Y
8,896 5.2% S/ 32,545 3.9% 10,390 5.5% S/ 38,620 4.2% 18.7%
GESTIÓN
CULTURA Y
13,112 7.6% S/ 22,611 2.7% 15,179 8.0% S/ 25,213 2.8% 11.5%
DEPORTE
AMBIENTE 5,806 3.4% S/ 16,705 2.0% 6,332 3.4% S/ 18,313 2.0% 9.6%
VIVIENDA Y
DESARROLLO 12,755 7.4% S/ 16,133 1.9% 14,089 7.5% S/ 17,583 1.9% 9.0%
URBANO
ENERGÍA 5,773 3.3% S/ 14,825 1.8% 6,214 3.3% S/ 16,553 1.8% 11.7%
JUSTICIA 350 0.2% S/ 8,845 1.1% 369 0.2% S/ 10,261 1.1% 16.0%
COMUNICACIONES 526 0.3% S/ 8,814 1.1% 566 0.3% S/ 8,892 1.0% 0.9%
COMERCIO 1,114 0.6% S/ 4,112 0.5% 1,207 0.6% S/ 4,540 0.5% 10.4%
PROTECCIÓN
3,467 2.0% S/ 3,831 0.5% 3,941 2.1% S/ 4,391 0.5% 14.6%
SOCIAL
TURISMO 843 0.5% S/ 3,557 0.4% 985 0.5% S/ 3,888 0.4% 9.3%
OTROS 695 0.4% S/ 2,562 0.3% 698 0.4% S/ 2,562 0.3% 0.0%
DEFENSA Y
SEGURIDAD 679 0.4% S/ 1,503 0.2% 679 0.4% S/ 1,503 0.2% 0.0%
NACIONAL
PESCA 334 0.2% S/ 1,415 0.2% 347 0.2% S/ 1,500 0.2% 6.0%
INDUSTRIA 494 0.3% S/ 1,421 0.2% 497 0.3% S/ 1,421 0.2% 0.0%
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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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PEREZDoy
Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

2021 2022 Variación

FUNCIÓN monto
Cantidad
% Monto %
Cantidad
% Monto %
Cantidad (Millones S/) Monto Cantidad (Millones S/) Monto 2022/2021
PREVISIÓN
771 0.4% S/ 633 0.1% 775 0.4% S/ 636 0.1% 0.5%
SOCIAL
TRABAJO 60 0.03% S/ 239 0.03% 66 0.03% S/ 243 0.03% 1.7%
RELACIONES
5 0.00% S/ 106 0.01% 5 0.003% S/ 106 0.01% 0.0%
EXTERIORES
MINERÍA 15 0.01% S/ 3 0.0004% 15 0.01% S/ 3 0.0003% 0.0%
Total 172,617 100% S/ 839,181 100% 188,950 100% S/ 914,600 100% 9.0%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Respecto al tipo de proyecto, a diciembre de 2022 la mayor composición en los proyectos activos y viables
es por Proyectos de Inversión, tanto en número como en monto de inversión, 40.8% y 52.7%,
respectivamente, seguido de las Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y
de Reposición (IOARR).

Tabla 9. Proyectos activos y viables según tipo de inversión

(Número y Millones de S/)
2021 2022
TIPO DE INVERSIÓN Composición Monto Composición Composición Monto Composición
Cantidad Cantidad
Cantidad (Millones S/) Monto Cantidad (Millones S/) Monto
PROYECTO DE
60,774 35.2% S/ 406,737 48.5% 77,101 40.8% S/ 481,986 52.7%
INVERSIÓN
PROGRAMA DE
190 0.1% S/ 7,002 0.8% 196 0.1% S/ 7,172 0.8%
INVERSIÓN
PIP MENOR* 65,877 38.2% S/ 27,216 3.2% 65,877 34.9% S/ 27,216 3.0%
IOARR* 45,776 26.5% S/ 398,228 47.5% 45,776 24.2% S/ 398,228 43.5%
TOTAL 172,617 100.0% S/ 839,183 100.0% 188,950 100.0% S/ 914,602 100.0%
(*) En la base de datos no hay PIP Menores e IOARR viabilizadas desde el 2019.
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

3.3. Avance financiero de los proyectos viables y activos

De los proyectos activos y viables se tiene un avance, que se obtiene del monto devengado acumulado
entre el costo de inversión estimado, de tal solo 27.4%. según tipo de inversión, el mayor avance está en
los PIP menores, con 62.4%, mientras que el menor avance en los proyectos de inversión, con tan solo 7%
de su costo. Esta situación alerta que muchas veces se diseña una inversión, pero no se ejecuta, a pesar
de tener una gran cartera de proyectos viabilizados; es decir, listos para ser ejecutados.

Tabla 10. Avance financiero de los proyectos activos y viables según tipo de inversión
(Número y Millones de S/)
Proyectos viables Devengado acumulado
TIPO DE INVERSIÓN Monto (Millones
Cantidad Monto (Millones S/) % de avance
S/)
PIP MENOR 65,877 S/ 27,216 S/ 16,970 62.4%
IOARR 45,776 S/ 398,228 S/ 197,881 49.7%
PROGRAMA DE INVERSION 196 S/ 7,172 S/ 1,854 25.8%
PROYECTO DE INVERSION 77,101 S/ 481,986 S/ 33,738 7.0%
TOTAL 188,950 S/ 914,601 S/ 250,443 27.4%
Fuente: Banco de proyectos e información del SIAF a marzo de 2023.
Firmado digitalmente por
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.
QUISPE GARCIA Erika Nadia
Firmado
FAU digitalmente
20131378972 softpor
PEREZDoy
Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Al revisar el avance según el gobierno donde se encuentra el proyecto se tiene que, lamentablemente la
situación del avance financiero es bastante baja en todos los gobiernos, aunque un poco menor en el
Gobierno Nacional, en donde sus proyectos activos y viables solo tienen un avance del 24.3%.

Tabla 11. Avance financiero de los proyectos activos y viables según nivel de gobierno
(Número y Millones de S/)
Proyectos viables Devengado acumulado
NIVEL DE GOBIERNO
Cantidad Monto (Millones S/) Monto (Millones S/) % de avance
GOBIERNO NACIONAL 10,631 S/ 360,840 S/ 87,581 24.3%
GOBIERNO REGIONAL 17,413 S/ 181,498 S/ 54,140 29.8%
GOBIERNO LOCAL 160,906 S/ 372,262 S/ 108,722 29.2%
TOTAL 188,950 S/ 914,601 S/ 250,443 27.4%
Fuente: Banco de proyectos e información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

En la tabla siguiente se presenta el avance financiero por año, según la cantidad de proyectos viabilizados
en cada año, por Nivel de Gobierno. Se observa que, tanto en el Gobierno Nacional, como los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, el mayor avance financiero se da en los proyectos viabilizados entre en
al año 2004 y 2015, siendo los años 2005, 2006 y 2011 los que tienen más del 80% del avance financiero
de sus proyectos.

Tabla 12. Evolución del avance financiero de los proyectos activos y viables según nivel de gobierno
(Número y Millones de S/)
GOBIERNO NACIONAL GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL
AÑO Avance Avance Avance
Cantidad Cantidad Cantidad
Financiero (%) Financiero (%) Financiero (%)
2003 128 53.9% 370 32.0% 1 26.0%
2004 162 90.1% 595 66.7% 141 65.4%
2005 273 84.3% 853 79.6% 676 53.7%
2006 561 76.5% 1,374 86.5% 1,841 71.4%
2007 473 91.3% 1,138 84.0% 4,673 74.0%
2008 832 83.4% 1,003 60.6% 7,119 74.3%
2009 676 70.2% 1,263 74.4% 6,406 73.5%
2010 500 66.8% 786 54.6% 5,649 74.2%
2011 308 57.8% 389 80.6% 7,171 72.4%
2012 512 64.9% 866 68.2% 11,443 65.1%
2013 406 45.3% 1,019 60.1% 10,301 56.7%
2014 710 47.0% 473 50.0% 8,135 48.6%
2015 1,265 36.8% 533 58.0% 10,435 41.0%
2016 597 30.7% 746 34.2% 11,334 35.5%
2017 486 17.0% 920 23.2% 9,921 22.3%
2018 529 7.5% 850 4.7% 10,524 15.0%
2019 670 5.3% 834 9.5% 14,745 14.4%
2020 673 2.6% 955 8.0% 13,165 11.1%
2021 483 1.0% 1,032 1.6% 12,576 9.1%
2022 320 0.3% 1,363 0.3% 14,650 4.1%
2023 66 0.0% 57 0.0% 1,406 0.1%
TOTAL 10,630 23.5% 17,419 29.4% 162,312 28.8%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.
Firmado digitalmente por
QUISPE GARCIA Erika Nadia
Firmado
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20131378972 softpor
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
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Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

3.4. Análisis comparativo del marco legal para ejecución de proyectos

Mediante el Decreto Legislativo N°12527, publicado en el año 2016, se creó el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones ([Link]) con el fin de simplificar y agilizar los
procesos de diseño y ejecución de los proyectos de inversión. Desde la publicación del Reglamento, en
febrero del 2017, y su entrada en vigencia se han publicado múltiples instrumentos normativos
complementarios y modificaciones al marco legal, a fin de mejorar e impulsar el uso del sistema a nivel
nacional. Si bien el [Link] es el marco legal y normativo general para los proyectos de inversión, la Ley
N°30225, Ley de Contrataciones del Estado, enmarca las normas orientadas a las contrataciones de
bienes, servicios y obras que utilicen recursos públicos. Sin embargo, diferentes contextos y múltiples
necesidades han generado la creación de regímenes especiales de contratación pública que exoneran
ciertos procedimientos con el fin de agilizar la ejecución de proyectos públicos.

Uno de estos regímenes especiales se publicó producto de la emergencia nacional del fenómeno de El
Niño ocurrido en el 2017. Por medio de este nuevo marco normativo se creó la Autoridad para la
Reconstrucción con Cambios (ARCC), entidad adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros, como
responsable de la reconstrucción de servicios e infraestructura pública y le ejecución de obras de
prevención. La ARCC es la institución responsable de diseñar y ejecutar el Plan Integral de Reconstrucción
con Cambios de la infraestructura dañada, bajo una norma de carácter excepcional y temporal. Si bien
parte del Plan Integral de Reconstrucción se ejecutó con la normativa especial, también se están ejecutando
obras por medio de contratos de Gobierno a Gobierno (G2G).

Los contratos de G2G son una modalidad por la que el Estado Peruano contrata con un estado extranjero
para la adquisición de bienes, servicios, ejecución, gestión, desarrollo y/u operación de proyectos. Están
excluidos de la aplicación de la Ley de Contrataciones, aunque sujetos a la supervisión del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)8. La ventaja principal de dicha contratación es que no
se rige por las normas peruanas de contratación especial, por lo que el proceso está diseñado para ser
más ágil. La gestión de un G2G se realiza a través de una Oficina de Gestión de Proyectos, conformado
por un equipo especializado que asesoran obras de gran envergadura. En la misma línea, en el año 2020
se creó una nueva estructura organizativa bajo la denominación de Proyectos Especiales de Inversión
Pública para la ejecución de proyectos de alta complejidad. Asimismo, se estableció la posibilidad de que
las entidades públicas del sector público puedan contratar Asistencia Técnica para la gestión de
inversiones.

Finalmente, a consecuencia de la ocurrencia de eventos especiales, como la pandemia originada por

COVID-19, se publicaron Decretos de Urgencia para atender emergencias nacionales y posteriormente,
para reactivar la economía e incentivar y dinamizar el gasto público.

Por otro lado, existen también modalidades de ejecución de inversión pública con participación del sector
privado como las Obras por Impuestos (Ley N°29230) y las Asociaciones Público Privadas (Ley N°1012).
El objetivo de estos mecanismos es que se incorpore la experiencia, conocimientos, equipos y tecnología
de empresas privadas en la gestión de las inversiones públicas. Desde su creación, estas leyes han tenido
múltiples modificaciones producto de lecciones aprendidas en su aplicación.

A continuación, se presenta el resumen del marco legal a la fecha desde la creación del [Link], así
como de los diferentes instrumentos aprobados para la ejecución, ya sea por reactivación, aceleración de
proyectos priorizados, o ante falta de recursos apoyarse en el sector privado.

7 Decreto Legislativo N° 1252 que deroga el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Firmado digitalmente por
QUISPE GARCIA Erika Nadia
8 Decreto Supremo N° 082-2019-EF, Texto Único Ordenado de la Ley Nº30225 (Acápite e) del Artículo 5).
Firmado
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Motivo: Doy Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
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Tabla 13. Marco legal para ejecutar inversiones públicas

Marco Legal y Normativo Instrumento Descripción
Inversión Pública
Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario
para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a
Creación de la Autoridad
Ley N°30556, desastres y que dispone la creación de la Autoridad para
Para la Reconstrucción con
Decreto Supremo N°088-2017-PCM la Reconstrucción con Cambio. Se aprueban
Cambios
intervenciones de implementación y ejecución de
proyectos de reconstrucción.
Decreto de Urgencia N° 021-2020
Es una estructura organizativa creada para la ejecución
Decreto Supremo N° 119-2020-EF
de un proyecto o cartera de inversiones bajo un nuevo
Proyectos Especiales de Decreto Supremo N° 179-2020-EF
modelo de ejecución de inversiones que incluye
Inversión Pública Decreto Supremo N° 286-2021-EF
instrumentos, facultades y facilidades que agilizan la
Decreto Supremo N° 166-2022-EF
ejecución del proyecto.
Decreto Supremo N° 389-2020-EF
Decreto Supremo que establece que las entidades del
sector público pueden contratar el servicio de asistencia
Asistencia Técnica para la
Decreto Supremo N° 236-2020-EF técnica especializada para la gestión de inversiones
gestión de inversiones
públicas a través de la Central de Compras Públicas (Perú
Compras).
Decreto de Urgencia para la reactivación económica y
Resolución Directoral N° 005-2020- atención de la población a través de la inversión pública y
Emergencias y Desastres
EF/63.01 (IOAR) gasto corriente, ante la emergencia sanitaria producida
por el Covid-19.
Decreto de Urgencia N° 070-2020, Ley que aprueba medidas para dinamizar la ejecución del
Reactivación Económica
Ley N° 30680 Gasto Público y establece otras disposiciones.
El Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial – FIDT, es
Decreto Legislativo N° 1435, un fondo concursable cuya finalidad es reducir las
Fondo Invierte para el
Decreto Supremo N° 001-2019-EF brechas en la provisión de servicios e infraestructura
Desarrollo Territorial – FIDT
(Reglamento) básicos, que tengan mayor impacto en la reducción de la
pobreza y la pobreza extrema en el país.
Inversión Privada
Modalidad de inversión pública con participación de la
Ley N° 29230, denominada “Ley de empresa privada que fomenta la ejecución rápida y
Obras por Impuestos
Obras por Impuestos” eficiente de proyectos adelantando el desarrollo y
mejorando la calidad de vida de más peruanos.
Decreto Legislativo que regula la promoción de la
inversión privada mediante Asociaciones Público
Privadas y Proyectos en Activos. Las Asociaciones
Público Privadas (APP) se constituyen como una de las
Asociaciones Público Decreto Legislativo N° 1362, modalidades de participación de la inversión privada, en
Privadas Decreto Supremo N° 240-2018-EF la que se distribuyen de manera adecuada los riesgos del
proyecto y se destinan recursos preferentemente del
sector privado, para la implementación de proyectos en
los que se garanticen Niveles de Servicios óptimos para
los usuarios.
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información publicada en el Diario oficial El Peruano.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Si bien hay diversas formas de ejecutar los proyectos, en particular los Proyectos Especiales de Inversión
Pública están diseñados para tener agilidad en la ejecución, mejoramiento de la gestión de proyectos,
facilidades en la contratación y un mejor seguimiento y transparencia. Una de las diferencias principales
con el marco normativo regular es que no se ejecutan bajo los plazos ni procedimientos de la Ley de
Contrataciones del Estado, se exceptúan plazos reglamentarios de licencias de habilitación urbana y
edificación, y se realizan con la asistencia técnica especializada en Gestión de Proyectos (PMO) y el uso
de Contratos Estándar Internacionales (FIDIC, NEC). Además, tienen la facilidad de suscribir convenios de
administración de recursos con organismos internacionales.

Como ejemplo en la ejecución de estos proyectos, está la aún vigente Autoridad Nacional de
Reconstrucción con Cambios (ARCC), entidad que está usando este mecanismo para proyectos en
Firmado digitalmente por
QUISPE GARCIA Erika Nadia
Educación (74 proyectos) y Salud (18 proyectos); es decir, en total para 92 proyectos, ubicados en ocho
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

(8) departamentos y con un monto de inversión de S/ 6,235 millones. Cabe mencionar que, en esta
modalidad no se encuentran los proyectos de reconstrucción (IRI) a cargo también de la ARCC, los cuales
tienen un proceso especial de contratación.

Tabla 14. Proyectos Especiales de inversión

(Número y Millones de S/)
SECTOR
Departamento Educación Salud
Cantidad Monto Total
Monto Monto Total (Millones S/)
Cantidad Cantidad
(Millones S/) (Millones S/)
PIURA 29 S/ 1,136 8 S/ 1,643 37 S/ 2,779
ÁNCASH 24 S/ 745 7 S/ 1,450 31 S/ 2,195
LA LIBERTAD 8 S/ 237 1 S/ 173 9 S/ 410
LIMA 2 S/ 59 1 S/ 233 3 S/ 292
LAMBAYEQUE 5 S/ 188 1 S/ 94 6 S/ 282
TUMBES 3 S/ 205 3 S/ 205
CAJAMARCA 2 S/ 50 2 S/ 50
HUANCAVELICA 1 S/ 23 1 S/ 23
TOTAL 74 S/ 2,642 18 S/ 3,593 92 S/ 6,235
Fuente: Información interna de la CGR.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Adicionalmente, a la fecha también se tienen en cartera inversiones como Proyectos Especiales de

Infraestructura Educativa (PEIP), los cuales son 75 proyectos ubicados en 10 regiones, aunque la mayor
cantidad de ellos se concentran en Lima Metropolitana. El monto total de inversión de esta modalidad de
ejecución asciende a S/ 4,250 millones.

Tabla 15. Proyectos Especiales de Infraestructura Educativa (PEIP)

(Número y Millones de S/)
Educación
DEPARTAMENTO Composición Monto Composición
Cantidad
Cantidad (Millones S/) Monto
Lima Metropolitana 59 78.7% S/ 3,159 74.3%
Puno 6 8.0% S/ 352 8.3%
Junín 3 4.0% S/ 231 5.4%
Lambayeque 1 1.3% S/ 89 2.1%
Cusco 1 1.3% S/ 83 2.0%
Callao 1 1.3% S/ 77 1.8%
Ucayali 1 1.3% S/ 76 1.8%
La Libertad 1 1.3% S/ 69 1.6%
Cajamarca 1 1.3% S/ 67 1.6%
Lima 1 1.3% S/ 46 1.1%
TOTAL 75 100.0% S/ 4,250 100.0%
Fuente: Información interna de la CGR.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

4. Caracterización del gasto público en inversiones

La presente sección es describir los resultados generales en materia de presupuesto y ejecución de la

Firmado digitalmente por inversión pública durante el año 2022 de la información registrada en el Sistema Integrado de
QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
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Administración Financiera (SIAF); y, realizar un análisis comparativo según distintos niveles de agregación
(nivel de gobierno, empresas públicas) con respecto al año 2021 y al primer trimestre del 2023.

La información bajo análisis en esta parte, a diferencia de la revisada previamente, corresponde al registro
de operaciones de gastos producto de la realización de acciones económicas y/o financieras de una entidad
pública relacionados con el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Es
decir, que no comprende solamente los gastos relacionados a la ejecución de inversiones que pasaron por
el SPMI, sino también aquellas complementarias para esa gestión como el diseño de los estudios previos,
así como la adquisición de bienes intangibles que se requieren la mejora de capacidad en la prestación de
los servicios públicos a cargo de las entidades.

4.1. Ejecución de la inversión pública por nivel de gobierno

El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) es el presupuesto actualizado de las entidades públicas a

consecuencia de las modificaciones presupuestarias a nivel institucional y/o a nivel funcional programático,
durante el año fiscal, sobre el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA). El PIM total para el año 2022
ascendió a S/ 64,818 millones, siendo superior en S/ 8,717 millones (16%) respecto al PIM del año 2021.
De este presupuesto, el 50.2% se encuentra en los Gobiernos Locales, el 28.6% en el Gobierno Nacional
y el 21.2% en los Gobiernos Regionales.

Si bien, hay un crecimiento del PIM a nivel total respecto al año previo, esto se debe al incremento sustancial
de recursos en los gobiernos subnacionales recibidas del gobierno central mediante transferencias
adicionales, las cuales fueron aprobadas con diversos dispositivos legales. A ello, en el gobierno mientras
que, en el Gobierno Nacional se ha dado una reducción de los recursos en las inversiones (12%).

Gráfico 2. Presupuesto asignado en las inversiones

S/ 80,0 00 S/ 70,0 00

S/ 64,818
S/ 70,0 00
S/ 56,100
S/ 50,0 00

S/ 60,0 00

GOBIERNO
S/ 30,0 00
LOCAL
S/ 50,0 00 50.2%
44.7% S/ 32,517 GOBIERNO
S/ 40,0 00 S/ 25,082 S/ 10,0 00
REGIONAL

GOBIERNO
S/ 30,0 00

17.8% 21.2% -S/ 1 0,000

NACIONAL
S/ 10,006 S/ 13,772
S/ 20,0 00

TOTAL

S/ 10,0 00
37.5% 28.6%
-S/ 3 0,000

S/ 21,012 S/ 18,528
S/ 0 -S/ 5 0,000

PIM 2021 PIM 2022

Fuente: SIAF al mes de marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Con respecto al gasto ejecutado, en el año 2022 se ejecutó el 71.3% del total del presupuesto asignado,
siendo el Gobierno Nacional el que tuvo mayor eficacia, 90.6% del PIM. Por su parte, los Gobiernos
Regionales solo ejecutaron el 66.4% y los Gobierno Locales solo el 62.4%.

La variación respecto al año previo, se ve que tanto a nivel país, como en cada nivel de gobierno se ha
dado un crecimiento del monto ejecutado, más notoriamente en los gobiernos subnacionales; no obstante,
a nivel de variación de la eficacia del gasto (porcentaje respecto al presupuesto), este ha sido mayor en el
Gobierno Nacional, seguido del Gobierno Local y mientras en el Gobierno Regional fue negativo.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Tabla 16. Ejecución del presupuesto en inversiones

(Millones de S/ y porcentaje)
2021 2022 Variación
NIVEL DE
GOBIERNO % % %
PIM Ejecución PIM Ejecución Monto
Eficacia Eficacia Eficacia
GOBIERNO
S/ 21,012 S/ 16,315 77.6% S/ 18,528 S/ 16,786 90.6% 3% 13.0%
NACIONAL
GOBIERNO
S/ 10,006 S/ 6,970 69.7% S/ 13,772 S/ 9,149 66.4% 31% -3.2%
REGIONAL
GOBIERNO
S/ 25,082 S/ 15,500 61.8% S/ 32,517 S/ 20,299 62.4% 31% 0.6%
LOCAL
TOTAL S/ 56,100 S/ 38,785 69.1% S/ 64,818 S/ 46,234 71.3% 19% 2.2%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Adicionalmente, el presupuesto aprobado en la Ley de Presupuesto 2022 presentó modificaciones en todo

el año y llegando a incrementarse a nivel país en S/22,878 millones en total (54.5%) pero esto no se ha
dado en la misma magnitud en todos los niveles de gobierno, es así que se observa crecimiento
principalmente en los Gobiernos Locales, 332.9%, y en los Gobiernos Regionales, 61.0%, mientras que, en
el Gobierno Nacional fue el único gobierno que redujo su presupuesto, -28.4%. En el año 2021 se observa
también un incremento país de 43.9% del PIM, liderado por los Gobiernos Locales (184.2%) y Gobierno
Regionales (34.3%); por otro lado, el Gobierno Nacional redujo su PIA en 7.5%.

Se ha identificado que, la reducción del presupuesto de inversiones en el Gobierno Nacional se debe a la

disminución sustancial de recursos en el Ministerio de Transportes y en el Ministerio de Vivienda –pero la
reducción conllevo a que mejoraron notoriamente su eficacia en la ejecución– cuyo principal gasto es la
ejecución de proyectos de inversión. La reducción responde a la transferencia a los gobiernos
subnacionales, ya que a lo largo del 2022 se publicaron diversos Decretos de Urgencia que autorización
transferencias de partidas presupuestales por diversas fuentes de financiamiento, a fin de ser reorientados
especialmente a la atención de gastos asociados a la emergencia sanitaria producida por COVID-19,
reactivación económica y bonos excepcionales bajo el mismo contexto.

Tabla 17. Variación del PIM respecto al PIA

(Millones de S/ y porcentaje)
NIVEL DE 2021 Variación 2021 2022 Variación 2021
GOBIERNO PIA PIM Monto % PIA PIM Monto %
GOBIERNO
S/ 22,711 S/ 21,012 -S/ 1,700 -7.5% S/ 25,876 S/ 18,528 -S/ 7,348 -28.4%
NACIONAL
GOBIERNO
S/ 7,451 S/ 10,006 S/ 2,556 34.3% S/ 8,552 S/ 13,772 S/ 5,221 61.0%
REGIONAL
GOBIERNO
S/ 8,826 S/ 25,082 S/ 16,256 184.2% S/ 7,512 S/ 32,517 S/ 25,005 332.9%
LOCAL
TOTAL S/ 38,988 S/ 56,100 S/ 17,112 43.9% S/ 41,940 S/ 64,818 S/ 22,878 54.5%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Por los resultados, si bien los recursos para inversiones han crecido en el 2022 respecto al 2021, esto se
ha dado por las mayores transferencias a los gobiernos subnacionales, pero estos no han tenido un buen
nivel de eficacia en el uso de esos recursos, situación que también se ha dado en el 2021. Entonces, es
necesario que se evalúe la capacidad de gestión de las entidades antes de transferirles recursos, ya que
conlleva a una ejecución deficiente o que se inicien proyectos que después no pueden continuarse.

Por el lado del Gobierno Nacional, se denota una aparente mejor ejecución de los recursos de inversiones
en el 2022, pero como se ha mostrado en la variación del presupuesto esto es ante la reducción de su PIA,
Firmado digitalmente por
QUISPE GARCIA Erika Nadia
principalmente en las entidades que se dedican a la gestión de inversiones, y si se tiene proyectado una
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

bolsa de recursos que se van a delegar a otros gobiernos, entonces desde el PIA debería quedar en la
cuenta central y no asignar a entidades que no van a ejecutar y permita a su vez medir realmente su nivel
de ejecución.

Para tener una mejor comprensión de la ejecución en cada nivel de gobierno, en los literales siguientes se
presenta la ejecución del presupuesto de inversiones por entidades del Gobierno Nacional (Poder Ejecutivo,
Poder Legislativo, Poder Judicial y otras entidades), Gobiernos Regionales y Gobierno Locales
(Municipalidades Provinciales y Distritales en total). Asimismo, por fuentes de financiamiento. Las fuentes
de financiamiento del sector público son los fondos públicos agrupados de acuerdo al origen de los ingresos
que los conforman9 (Recursos Ordinarios, Recursos Directamente Recaudados, Recursos por operaciones
oficiales de crédito, Donaciones y Transferencias y Recursos determinados).

a. Gobierno Nacional

En el Gobierno Nacional, el presupuesto y gasto en inversión en el año 2022 se concentra en el Ministerio

de Transportes y Comunicaciones (MTC) con una participación del 36.9% sobre el total del PIM, seguido
por el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) con el 6.5%, el Ministerio de Educación
(MINEDU) con el 5.6%, el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS) con el 5%, y el
Ministerio de Salud (MINSA) con el 4.9%. Se observa el mismo orden de participación de los ministerios en
el PIM en el año 2021. Por otro lado, se observa que la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) ha
aumentado su participación en el 2022 respecto al 2021 de 12.3% a 18.5%.

Los Ministerios que presentan mayor presupuesto y gasto en inversión representan a los sectores que,
según el Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad (PNIC)10, tienen mayor brecha de
infraestructura; y, por tanto, un portafolio de proyectos de gran envergadura (Ver Anexos). Según el PNIC,
la brecha de infraestructura de acceso básico asciende a S/117,183 millones11, concentrados en los
sectores de Transporte (31%), Saneamiento (25%), Salud (24%) y Telecomunicaciones (10%).

En cuanto a la eficacia en la ejecución, en el año 2022 se logró ejecutar el 90.6% del PIM, mientras que en
el 2021 se alcanzó un 77.6%. Esta diferencia se observa tanto a nivel de Ministerios (91.8% vs 78.7%)
como a nivel de otros poderes del estado (87.8% vs 74.1%). Los Ministerios con mayor participación del
presupuesto que lograron mayor eficacia son el MTC (95.6%) y MINEDU (92.3%). Al primer trimestre del
2023, el MINEDU es el segundo ministerio con mayor participación en el PIM con 8.5%, después de MTC
que tiene 32.3% de participación, superando al MIDAGRI con respecto al 2022. Al cierre de marzo, el
Ministerio de Defensa y PCM, son las instituciones que muestran mayor porcentaje de ejecución con 40.2%
y 28.6%, respectivamente.

Tabla 18. Presupuesto y ejecución de la inversión en el Gobierno Nacional

(Millones de S/ y porcentaje)
ENTIDADES DEL 2021 2022
GOBIERNO Participación % Participación %
PIM Ejecución PIM Ejecución
NACIONAL PIM Eficacia PIM Eficacia
MINISTERIOS S/ 16,387 78.0% S/ 12,890 78.7% S/ 12,885 69.5% S/ 11,830 91.8%
MTC S/ 9,733 46.3% S/ 8,222 84.5% S/ 6,843 36.9% S/ 6,539 95.6%
MIDAGRI S/ 1,421 6.8% S/ 911 64.1% S/ 1,197 6.5% S/ 1,014 84.7%
MINEDU S/ 1,261 6.0% S/ 1,015 80.5% S/ 1,047 5.6% S/ 966 92.3%
VIVIENDA S/ 989 4.7% S/ 851 86.1% S/ 926 5.0% S/ 823 88.9%
MINSA S/ 971 4.6% S/ 470 48.4% S/ 908 4.9% S/ 757 83.4%

9 Las fuentes de financiamiento se establecen en la Ley Anual de Equilibrio del Presupuesto del Sector Público.
10 Plan diseñado para priorizar y articular inversiones desde una perspectiva territorial y sectorial, con el fin de identificar y cerrar
brechas de infraestructura que potencien la productividad y competitividad del país, mediante la identificación de un portafolio de
proyectos clave (52 proyectos) para una mejor gestión. [Link]
Firmado digitalmente por 11 Cálculo realizado en base a información del año 2014.
QUISPE GARCIA Erika Nadia
Firmado
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

ENTIDADES DEL 2021 2022

GOBIERNO Participación % Participación %
PIM Ejecución PIM Ejecución
NACIONAL PIM Eficacia PIM Eficacia
MINDEF S/ 499 2.4% S/ 384 77.1% S/ 483 2.6% S/ 422 87.5%
MINEM S/ 232 1.1% S/ 202 87.0% S/ 335 1.8% S/ 317 94.8%
PRODUCE S/ 272 1.3% S/ 250 91.7% S/ 290 1.6% S/ 266 91.5%
MININTER S/ 439 2.1% S/ 187 42.6% S/ 258 1.4% S/ 227 87.8%
MINAM S/ 169 0.8% S/ 95 56.1% S/ 168 0.9% S/ 118 70.0%
MINCUL S/ 157 0.7% S/ 113 72.2% S/ 95 0.5% S/ 86 91.0%
[Link] S/ 8 0.0% S/ 1 12.0% S/ 73 0.4% S/ 69 94.3%
MEF S/ 78 0.4% S/ 55 71.2% S/ 78 0.4% S/ 67 86.4%
MINCETUR S/ 80 0.4% S/ 72 89.9% S/ 81 0.4% S/ 65 80.6%
MINJUS S/ 22 0.1% S/ 12 52.6% S/ 48 0.3% S/ 42 87.5%
MINTRA S/ 44 0.2% S/ 38 84.9% S/ 41 0.2% S/ 38 92.4%
MIMP S/ 8 0.0% S/ 7 97.3% S/ 15 0.1% S/ 14 92.8%
MIDIS S/ 5 0.0% S/ 5 91.4% S/ 0 0.0% S/ 0 99.7%
PODERES DEL
ESTADO, OCA Y S/ 4,624 22.0% S/ 3,425 74.1% S/ 5,643 30.5% S/ 4,957 87.8%
OTRAS
Congreso S/ 0.2 0.001% - 0.0% S/ 14 0.1% S/ 0.2 1.2%
Organismos Const.
S/ 334 1.6% S/ 153 45.7% S/ 396 2.1% S/ 266 67.2%
Autónomos (OCA)
PCM S/ 2,592 12.3% S/ 2,061 79.5% S/ 3,435 18.5% S/ 3,375 98.3%
Inst. Públicas
S/ 622 3.0% S/ 473 76.0% S/ 558 3.0% S/ 488 87.5%
descentralizadas
Universidades S/ 1,076 5.1% S/ 739 68.7% S/ 1,240 6.7% S/ 827 66.7%
TOTAL S/ 21,012 100% S/ 16,315 77.6% S/ 18,528 100% S/ 16,786 90.6%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

b. Gobierno Regional

En el caso de los Gobiernos Regionales el presupuesto en inversión pública en el año 2022 se incrementó
en 37.6% respecto al 2021 (S/ 64,818 vs S/ 56,100 millones). El PIM se concentró en el Gobierno Regional
de Piura, con una participación del 7.8% sobre el total, seguido por el Gobierno Regional de Áncash con el
6.7% y del Gobierno Regional de Loreto y Cajamarca con el 6.3% en ambos casos. Los Gobiernos
Regionales de Arequipa y Cusco tuvieron una participación del 6.2% y 6.1% respectivamente. El Gobierno
Regional de Piura también tuvo la mayor participación del presupuesto total en el año 2021 con el 9%,
seguido por el Gobierno Regional de Arequipa que tuvo 8.7% de participación.

En cuanto a la eficacia en la ejecución, en el año 2022 los gobiernos regionales lograron ejecutar el 71.3%
del PIM, mientras que en el 2021 se alcanzó un 69.1%. Los gobiernos regionales con mayor eficacia en la
ejecución son los de la región Loreto con el 85.3% (S/ 738 millones), Junín con el 84.2% (S/ 625 millones)
y Cusco con el 82.1% (S/685 millones). En comparación con el año 2021, es el Gobierno Regional de Cusco
el que lideró el nivel de eficacia con 88.4% (S/ 571 millones) de ejecución, seguidos por los Gobierno
Regionales de Loreto con 83.5% (S/ 570 millones), Arequipa con 60.9% (S/ 530 millones) y Piura con 60.3%
(S/ 540 millones). Al primer trimestre del 2023, el Gobierno Regional de Junín muestra mayor eficacia con
el 15.8%, seguido por los gobiernos regionales de Loreto y Moquegua, con 14.7% y 14.8%,
respectivamente.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
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Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Tabla 19. Presupuesto y ejecución de la inversión en el Gobierno Regional

(Millones de S/ y porcentaje)

GOBIERNOS 2021 2022

REGIONALES Participación % Participación %
PIM Ejecución PIM Ejecución
PIM Eficacia PIM Eficacia
GORE APURIMAC S/ 307 3.1% S/ 234 76.4% S/ 461 3.3% S/ 418 90.7%
GORE TACNA S/ 283 2.8% S/ 211 74.6% S/ 238 1.7% S/ 209 87.7%
GORE LORETO S/ 682 6.8% S/ 570 83.5% S/ 865 6.3% S/ 738 85.3%
GORE JUNIN S/ 513 5.1% S/ 308 59.9% S/ 743 5.4% S/ 625 84.2%
GORE CUSCO S/ 646 6.4% S/ 571 88.4% S/ 834 6.1% S/ 685 82.1%
MUNICIP. MET. DE
S/ 130 1.3% S/ 93 71.3% S/ 140 1.0% S/ 115 81.8%
LIMA
GORE MADRE DE
S/ 161 1.6% S/ 137 85.4% S/ 191 1.4% S/ 155 81.0%
DIOS
GORE AREQUIPA S/ 869 8.7% S/ 530 60.9% S/ 859 6.2% S/ 681 79.3%
GORE SAN MARTIN S/ 248 2.5% S/ 233 93.9% S/ 526 3.8% S/ 399 75.8%
GORE CALLAO S/ 158 1.6% S/ 83 52.6% S/ 311 2.3% S/ 230 73.7%
GORE LIMA S/ 211 2.1% S/ 182 86.2% S/ 361 2.6% S/ 266 73.7%
GORE AYACUCHO S/ 552 5.5% S/ 393 71.1% S/ 679 4.9% S/ 478 70.4%
GORE AMAZONAS S/ 309 3.1% S/ 279 90.3% S/ 407 3.0% S/ 287 70.4%
GORE MOQUEGUA S/ 183 1.8% S/ 166 90.6% S/ 283 2.1% S/ 195 69.2%
GORE PUNO S/ 430 4.3% S/ 193 44.9% S/ 570 4.1% S/ 391 68.7%
GORE UCAYALI S/ 364 3.6% S/ 284 78.1% S/ 448 3.3% S/ 293 65.5%
GORE
S/ 346 3.5% S/ 236 68.3% S/ 346 2.5% S/ 227 65.5%
HUANCAVELICA
GORE LAMBAYEQUE S/ 357 3.6% S/ 333 93.2% S/ 581 4.2% S/ 374 64.3%
GORE PASCO S/ 301 3.0% S/ 176 58.3% S/ 434 3.2% S/ 269 61.9%
GORE LA LIBERTAD S/ 300 3.0% S/ 211 70.4% S/ 455 3.3% S/ 254 55.8%
GORE PIURA S/ 896 8.9% S/ 540 60.3% S/ 1,078 7.8% S/ 597 55.4%
GORE ICA S/ 269 2.7% S/ 171 63.7% S/ 479 3.5% S/ 251 52.4%
GORE TUMBES S/ 184 1.8% S/ 88 47.6% S/ 155 1.1% S/ 74 48.0%
GORE ANCASH S/ 364 3.6% S/ 237 65.2% S/ 921 6.7% S/ 413 44.9%
GORE CAJAMARCA S/ 581 5.8% S/ 259 44.6% S/ 870 6.3% S/ 360 41.4%
GORE HUANUCO S/ 362 3.6% S/ 251 69.4% S/ 537 3.9% S/ 164 30.6%
MANCOMUNIDAD
S/ 13 0.1% S/ 2 12.4% S/ 0.04 0.0003% S/ 0.04 100.0%
REGIONAL
TOTAL S/ 10,019 100.0% S/ 6,972 69.1% S/ 13,772 100.0% S/ 9,149 71.3%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

c. Gobierno Local

En el caso de los Gobiernos Locales, estos se han clasificado por departamentos. El presupuesto en
inversión pública en el año 2022 se incrementó en 29.6% respecto al 2021 (S/ 32,517 vs S/ 25,082 millones).
En este caso, el gasto en inversión se concentra en el Gobierno Local de Cusco, con una participación del
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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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12.6% sobre el total del PIM, seguido por el Gobierno Local de Áncash con el 12.1% y del Gobierno Local
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

de Arequipa con el 8.6%. Los Gobiernos Locales de Lima y Piura tienen una participación del 7.8% y 7.2%
respectivamente. En el año 2021 el Gobierno Local de Lima y Áncash tuvieron la mayor participación del
presupuesto total, con el 10.2% y 10.1%, respectivamente. El Gobierno Local de Piura también tuvo la
mayor participación del presupuesto total en el año 2021 con el 9%, seguido por el Gobierno Regional de
Arequipa que tuvo 8.7% de participación.
En cuanto a la eficacia en la ejecución, en el año 2022 los gobiernos locales lograron ejecutar el 62.4% del
PIM, mientras que en el 2021 se alcanzó el 61.8%. Los gobiernos locales con mayor eficacia en la ejecución
son los de la región Loreto con el 75.3% (S/ 424 millones), Apurímac con el 72.6% (S/ 822 millones) y Tacna
con el 71.9 % (S/ 694 millones). En comparación con el año 2021, es el Gobierno Local de Puno el que
lideró el nivel de eficacia con 72.9% (S/ 637 millones) de ejecución, seguidos por los Gobierno Local de
Tacna con 70.6% (S/ 350 millones), y el Gobierno Local de San Martín con 70.0% (S/ 502 millones). Al
primer trimestre del 2023, el Gobierno Local de Cajamarca muestra mayor eficacia con el 19.7% (S/ 189
millones), seguido por los gobiernos locales de Tumbes, con 19.5% (S/ 25 millones), y Lambayeque y San
Martín, con 15.5% (S/70 millones) y 15.1% (S/ 57 millones), respectivamente.

Tabla 20. Presupuesto y ejecución de la inversión en el Gobierno Local

(Millones de S/ y porcentaje)

GOBIERNOS 2021 2022

LOCALES Participación % Participación %
PIM Ejecución PIM Ejecución
PIM Eficacia PIM Eficacia
LORETO S/ 498 2.0% S/ 338 67.9% S/ 563 1.7% S/ 424 75.3%
APURIMAC S/ 846 3.4% S/ 547 64.6% S/ 1,132 3.5% S/ 822 72.6%
CALLAO S/ 146 0.6% S/ 89 60.9% S/ 299 0.9% S/ 216 72.4%
TACNA S/ 496 2.0% S/ 350 70.6% S/ 966 3.0% S/ 694 71.9%
CUSCO S/ 2,442 9.7% S/ 1,659 67.9% S/ 4,099 12.6% S/ 2,900 70.8%
HUANUCO S/ 637 2.5% S/ 422 66.2% S/ 726 2.2% S/ 499 68.8%
PUNO S/ 874 3.5% S/ 637 72.9% S/ 1,185 3.6% S/ 811 68.4%
JUNIN S/ 779 3.1% S/ 495 63.6% S/ 974 3.0% S/ 658 67.5%
HUANCAVELICA S/ 643 2.6% S/ 432 67.1% S/ 661 2.0% S/ 444 67.1%
SAN MARTIN S/ 716 2.9% S/ 502 70.0% S/ 691 2.1% S/ 464 67.1%
LIMA S/ 2,559 10.2% S/ 1,658 64.8% S/ 2,550 7.8% S/ 1,687 66.2%
CAJAMARCA S/ 1,836 7.3% S/ 1,135 61.8% S/ 1,954 6.0% S/ 1,281 65.6%
UCAYALI S/ 270 1.1% S/ 175 64.8% S/ 431 1.3% S/ 283 65.5%
AYACUCHO S/ 1,207 4.8% S/ 783 64.9% S/ 1,184 3.6% S/ 766 64.7%
TUMBES S/ 216 0.9% S/ 121 55.8% S/ 271 0.8% S/ 174 64.2%
AMAZONAS S/ 374 1.5% S/ 255 68.3% S/ 440 1.4% S/ 281 63.8%
MADRE DE DIOS S/ 96 0.4% S/ 64 66.7% S/ 137 0.4% S/ 87 63.5%
MOQUEGUA S/ 420 1.7% S/ 247 58.9% S/ 749 2.3% S/ 474 63.3%
PIURA S/ 2,097 8.4% S/ 1,323 63.1% S/ 2,347 7.2% S/ 1,434 61.1%
LAMBAYEQUE S/ 722 2.9% S/ 429 59.4% S/ 725 2.2% S/ 442 60.9%
LA LIBERTAD S/ 1,858 7.4% S/ 1,179 63.5% S/ 1,952 6.0% S/ 1,137 58.2%
AREQUIPA S/ 1,935 7.7% S/ 963 49.8% S/ 2,792 8.6% S/ 1,489 53.3%
ICA S/ 670 2.7% S/ 319 47.7% S/ 1,397 4.3% S/ 743 53.2%
ANCASH S/ 2,522 10.1% S/ 1,248 49.5% S/ 3,941 12.1% S/ 1,931 49.0%
PASCO S/ 224 0.9% S/ 131 58.4% S/ 351 1.1% S/ 160 45.4%
TOTAL S/ 25,082 100.0% S/ 15,500 69.1% S/ 32,517 100.0% S/ 20,299 71.3%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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20131378972 softpor
PEREZDoy
Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

4.2. Ejecución de la inversión pública por fuente de financiamiento

En el año 2022, a diferencia del 2021 los recursos públicos tuvieron origen principalmente de la fuente de
Recursos Determinados representando el 58.2% (S/ 18,931 millones) del total. En el año 2021, los
recursos públicos se originaron tanto de la fuente de Recursos Determinados, con el 44.8% (S/ 11,248
millones) como de Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito con el 42.5% (S/10,649 millones). Al
primer trimestre del 2023, la fuente de financiamiento principal son los Recursos Determinados con el 68.6%
(S/ 13,204 millones) del total.

En el año 2022 se ejecutaron principalmente las fuentes de financiamiento de Recursos Determinados

64.7% (S/ 12,245 millones), Recursos por Operaciones Oficiales con 61.4% (S/ 3,722 millones) y Recursos
Directamente Recaudados con el 61.0% (S/ 518 millones). Al primer trimestre del 2023, la fuente de
financiamiento con mayor eficacia es la de Recursos por Operaciones oficiales de Crédito con el 35% (S/
117 millones).

Tabla 21. Presupuesto y ejecución de la inversión según fuente de financiamiento

(Millones de S/ y porcentaje)

FUENTE DE 2021 2022

FINANCIAMIENTO Participación % Participación %
PIM PIM
Ejecución Eficacia
PIM PIM
Ejecución Eficacia
1-RECURSOS
S/ 3,820 6.8% S/ 2,858 74.8% S/ 17,384 26.8% S/ 14,163 81.5%
ORDINARIOS
2-RECURSOS
DIRECTAMENTE S/ 2,682 4.8% S/ 1,988 74.1% S/ 2,317 3.6% S/ 1,794 77.4%
RECAUDADOS
3-RECURSOS POR
OPERACIONES
S/ 32,708 58.3% S/ 23,391 71.5% S/ 14,693 22.7% S/ 10,722 73.0%
OFICIALES DE
CREDITO
4-DONACIONES Y
S/ 1,682 3.0% S/ 876 52.1% S/ 2,164 3.3% S/ 1,139 52.7%
TRANSFERENCIAS
5-RECURSOS
S/ 15,208 27.1% S/ 9,672 63.6% S/ 28,260 43.6% S/ 18,415 65.2%
DETERMINADOS
TOTAL S/ 56,100 100.0% S/ 38,785 69.1% S/ 64,818 100.0% S/ 46,234 71.3%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

En el caso de los Gobiernos Regionales, para los años 2022 y 2021, esta fuente está compuesta en su
totalidad por la partida de Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones (Canon y
Sobrecanon). En el caso de los Gobiernos Locales, la fuente contiene también partidas del Fondo de
Compensación Municipal y, por último, de Impuestos Municipales.

Tabla 22. Presupuesto y ejecución de la inversión en el Gobierno Local

(Millones de S/ y porcentaje)
2021 2022
FUENTE DE FINANCIAMIENTO Participación % Participación %
PIM Ejecución PIM Ejecución
PIM Eficacia PIM Eficacia
GOBIERNO NACIONAL S/ 21,012 37.5% S/ 16,315 77.6% S/ 18,528 28.6% S/ 16,786 90.6%
1-RECURSOS ORDINARIOS S/ 1,951 3.5% S/ 1,639 84.0% S/ 9,578 14.8% S/ 9,169 95.7%
2-RECURSOS DIRECTAMENTE
S/ 1,825 3.3% S/ 1,461 80.1% S/ 1,341 2.1% S/ 1,189 88.7%
RECAUDADOS
3-RECURSOS POR
OPERACIONES OFICIALES DE S/ 15,662 27.9% S/ 12,337 78.8% S/ 6,023 9.3% S/ 5,388 89.4%
CREDITO
4-DONACIONES Y
S/ 402 0.7% S/ 218 54.2% S/ 383 0.6% S/ 258 67.3%
TRANSFERENCIAS
Firmado digitalmente por 5-RECURSOS DETERMINADOS S/ 1,172 2.1% S/ 660 56.3% S/ 1,202 1.9% S/ 783 65.1%
QUISPE GARCIA Erika Nadia
Firmado
FAU digitalmente
20131378972 softpor
PEREZDoy
Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

2021 2022
FUENTE DE FINANCIAMIENTO Participación % Participación %
PIM Ejecución PIM Ejecución
PIM Eficacia PIM Eficacia
18-CANON Y SOBRECANON,
REGALIAS, Y S/ 1,172 2.1% S/ 660 56.3% S/ 1,202 1.9% S/ 783 65.1%
PARTICIPACIONES
GOBIERNO REGIONAL S/ 10,006 17.8% S/ 6,970 69.7% S/ 13,772 21.2% S/ 9,149 66.4%
1-RECURSOS ORDINARIOS S/ 602 1.1% S/ 436 72.5% S/ 2,721 4.2% S/ 2,014 74.0%
2-RECURSOS DIRECTAMENTE
S/ 144 0.3% S/ 124 85.9% S/ 126 0.2% S/ 87 68.9%
RECAUDADOS
3-RECURSOS POR
OPERACIONES OFICIALES DE S/ 6,397 11.4% S/ 4,142 64.7% S/ 2,612 4.0% S/ 1,613 61.8%
CREDITO
4-DONACIONES Y
S/ 74 0.1% S/ 49 66.4% S/ 186 0.3% S/ 48 25.7%
TRANSFERENCIAS
5-RECURSOS DETERMINADOS S/ 2,788 5.0% S/ 2,218 79.6% S/ 8,127 12.5% S/ 5,388 66.3%
15-FONDO COMPENSACION
- - - - - - - -
REG.
18-CANON Y SOBRECANON,
REGALIAS, Y S/ 2,788 18.3% S/ 2,218 79.6% S/ 8,127 28.8% S/ 5,388 66.3%
PARTICIPACIONES
GOBIERNO LOCAL S/ 25,082 44.7% S/ 15,500 61.8% S/ 32,517 50.2% S/ 20,299 62.4%
1-RECURSOS ORDINARIOS S/ 1,267 2.3% S/ 782 61.7% S/ 5,084 7.8% S/ 2,980 58.6%
2-RECURSOS DIRECTAMENTE
S/ 713 1.3% S/ 404 56.6% S/ 850 1.3% S/ 518 61.0%
RECAUDADOS
3-RECURSOS POR
OPERACIONES OFICIALES DE S/ 10,649 19.0% S/ 6,912 64.9% S/ 6,058 9.3% S/ 3,722 61.4%
CREDITO
4-DONACIONES Y
S/ 1,205 2.1% S/ 608 50.5% S/ 1,595 2.5% S/ 834 52.3%
TRANSFERENCIAS
5-RECURSOS DETERMINADOS S/ 11,248 20.0% S/ 6,794 60.4% S/ 18,931 29.2% S/ 12,245 64.7%
7-FONDO DE COMPENSACION
S/ 2,271 4.0% S/ 1,489 65.6% S/ 2,901 4.5% S/ 2,131 73.5%
MUNICIPAL
8-IMPUESTOS MUNICIPALES S/ 357 0.6% S/ 217 60.8% S/ 561 0.9% S/ 382 68.2%
18-CANON Y SOBRECANON,
REGALIAS, Y S/ 8,620 15.4% S/ 5,088 59.0% S/ 15,468 23.9% S/ 9,732 62.9%
PARTICIPACIONES
TOTAL S/ 56,100 100.0% S/ 38,785 69.1% S/ 64,818 100.0% S/ 46,234 71.3%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

De manera desagregada por nivel de gobierno, en el año 2022, el Gobierno Nacional está compuesto
principalmente por Recursos Ordinarios con 51.7% y Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito con
32.5%, siendo estas mismas fuentes las que alcanzaron mayor eficacia, 95.7% y 89.4% respectivamente.
En el año 2021 la fuente principal de financiamiento fue la de Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
con 74.5%, que alcanzó una eficacia de 78.8%.

El uso de Recursos Ordinarios se ha ido incrementado significativamente en el año 2022, ya que representó
el 52% versus el 9% del año 2021. Por el contrario, la fuente de Recursos por Operaciones Oficinales de
Crédito ha ido disminuyendo desde el 2021, pasando de representar el 75% al 33% en el año 2022, y al
21% en el primer trimestre del 2023. Las otras fuentes de financiamiento representan menos del 10%.

A nivel de entidades del Gobierno Nacional, el uso de las fuentes de financiamiento para el año 2022 se
distribuyen conforme lo observado en el Gráfico. Las entidades que usan mayor fuente de Recursos
Ordinarios (RO) son el Congreso, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), el Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Por otro lado, las
entidades que usan mayor fuente de Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito (ROOC) son el PCM,
el Ministerio de Trabajo (MINTRA) y el Ministerio de Salud (MINSA). Por último, los Ministerios con mayor
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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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PIM, como MTC, MIDAGRI, MINEDU y MVCS, usan principalmente ambas fuentes de financiamiento.
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
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Gráfico 3. Recursos utilizados en la ejecución de inversión por el Gobierno Nacional

Universidades
PCM
Organismos Const. Autónomos
Inst. Públicas descentralizadas
Congreso
VIVIENDA
[Link]
PRODUCE
MTC
MINTRA
MINSA
MINJUS
MININTER
MINEM
MINEDU
MINDEF
MINCUL
MINCETUR
MINAM
MIMP
MIDIS
MIDAGRI
MEF

0% 20% 40% 60% 80% 100%

%RO %RDR %ROOC %DyT %RD

Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Por parte de los Gobiernos Regionales, en el año 2022, la principal fuente de financiamiento fue por
Recursos Determinados con 59% con una eficacia de 66.3%, a diferencia del 2021, año en el que la
principal fuente de financiamiento fue Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito con 63.9% con una
eficacia de 64.7%. El Fondo de Compensación Regional – FONCOR, que representa el 61.6% del total de
esta fuente12.

En el caso de Gobiernos Regionales, el uso de Recursos Determinados se ha ido incrementado desde el

año 2021. En el 2022 esta fuente representó el 59% versus el 27.9% del año 2021. Asimismo, la fuente de
Recursos Ordinarios también se ha ido incrementando desde el 2021, pasando de representar el 6% al
19.8% en el año 2022, y al 23.9% en el primer trimestre del 2023. En el 2021 la fuente de mayor participación
es la de Recursos por Operaciones Oficinales de Crédito con el 63.9% versus el primer trimestre del 2023
en el que representa menos del 1%.

Las entidades que usan mayor fuente de Recursos Determinados (RD) son Los GORE de Áncash, Lima,
Puno, San Martín, Callao y Cusco. Por otro lado, las entidades que usan mayor fuente de Recursos por

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
12 Para los años 2021 y 2022 no se asignado este recurso para la ejecución de la inversión pública.
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
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Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
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Operaciones Oficiales de Crédito (ROOC) son el GORE Arequipa, Piura, Tumbes y Pasco. Por último, los
GORE de La Libertad y Lambayeque utilizan también Recursos Directamente Recaudados (RDR).

Gráfico 4. Recursos utilizados en la ejecución de inversión por el Gobierno Regional

GORE AMAZONAS
GORE ANCASH
GORE APURIMAC
GORE AREQUIPA
GORE AYACUCHO
GORE CAJAMARCA
GORE CALLAO
GORE CUSCO
GORE HUANCAVELICA
GORE HUANUCO
GORE ICA
GORE JUNIN
GORE LA LIBERTAD
GORE LAMBAYEQUE
GORE LIMA
GORE LORETO
GORE MADRE DE DIOS
GORE MOQUEGUA
GORE PASCO
GORE PIURA
GORE PUNO
GORE SAN MARTIN
GORE TACNA
GORE TUMBES
GORE UCAYALI
MANC. REG. DE LOS ANDES
MML

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

%RD %RO %ROCC %DyT %RDR

Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

En cuanto a los Gobiernos Locales, en el año 2022, la principal fuente de financiamiento fue por Recursos
Determinados con 58.2% con una eficacia de 64.7%, a diferencia del 2021, año en el que las principales
fuentes de financiamiento fueron Recursos Determinados con 44.8% con una eficacia de 60.4% y Recursos
por Operaciones Oficiales de Crédito con 42.5% con una eficacia de 64.9%. En todos los años, el
presupuesto de inversiones ha estado compuesta principalmente por Canon y Sobrecanon, con 81.7% para
el 2022; sin embargo, es la partida con menor eficacia.

En el caso de los Gobiernos Locales, el uso de Recursos Directamente Recaudados se ha ido incrementado
significativamente en el año 2022 ya que representó el 58% versus el 45% del año 2021. Asimismo, la
fuente de Recursos Ordinarios se ha incrementado de 5% en el 2021 a 16% en el 2022. Por lo contrario, la
fuente de Recursos por Operaciones Oficinales de Crédito ha ido disminuyendo desde el 2021, pasando
de representar el 42% al 19% en el año 2022.

A nivel de entidades del Gobierno Local, la mayoría de las municipalidades financia sus inversiones casi
en su totalidad con Recursos de Canon y Sobrecanon, a excepción de la Municipalidad Distrital de Nueva
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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
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Cajamarca, la Municipalidad Provincial de Piura, la Municipalidad Provincial de Morropón y la Municipalidad

Provincial de Lima, quienes financiaron con Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito (ROOC).

Gráfico 5. Recursos utilizados en la ejecución de inversión por el Gobierno Local

AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
%RD %RO %ROCC %DyT %RDR
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

4.3. Ejecución de la inversión pública según función

El presupuesto y gasto en inversión en el año 2022 por función se agrupan en tres grupos conforme a las
tendencias del gasto de inversión según la naturaleza de los servicios brindados a la población: servicios
generales, servicios sociales y servicios económicos13. En ese sentido, el presupuesto en el año 2022 se
concentró a los Servicios Económicos con una participación del 47.5% sobre el total del PIM, seguido por
los Servicios Sociales con 41.9% y finalmente los Servicios Generales con 10.6%. En el año 2021 este
porcentaje de participación fue del 49%, 39.1% y 11.9% respectivamente.

13 La Cuenta General de la República define los tres Servicios de la siguiente manera:

Servicios generales, agrupa las funciones cuyas actividades
son propias de la administración como la función legislativa cuyas actividades ligadas a legislar, la función de planeamiento, gestión y reserva
de contingencia que corresponde a las acciones desarrolladas para el planeamiento, conducción y armonización de las políticas de Gobierno,
necesarias en la gestión pública, entre otros. Servicios sociales, agrupa las funciones cuyas acciones están orientadas a prestar servicios como
educación, salud, trabajo, saneamiento, entre otras. Servicios económicos; agrupa las funciones que permite que el Estado cumpla con
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QUISPE GARCIA Erika Nadia acciones relativas a la infraestructura económica, de producción y fomento.
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Respecto al nivel de ejecución, en el año 2022, el mayor porcentaje fue alcanzado por los Servicios
Generales, con un 75.6% de eficacia. Dentro de este servicio, las funciones de Relaciones Exteriores y
Defensa y Seguridad Nacional fueron las que alcanzaron mayor eficacia con el 94.3% y 87.1%
respectivamente. En el agrupamiento de Servicios Económicos las funciones de Comunicaciones y Pesca
con las que alcanzaron mayor nivel de eficacia, con el 95% y 88.7%, respectivamente. En cuanto a los
Servicios Sociales, la ejecución fue de 69.0%, siendo las funciones de Previsión Social y Trabajo las que
alcanzaron mayor nivel de eficacia, con el 93.6% y 89.5%, respectivamente.

Tabla 23. Presupuesto y ejecución de la inversión en el Gobierno Local

(Millones de S/ y porcentaje)
2021 2022
FUNCIÓN Participación % Participación %
PIM Ejecución PIM Ejecución
PIM Eficacia PIM Eficacia
SERVICIOS GENERALES S/ 6,676 11.9% S/ 4,450 66.7% S/ 6,867 10.6% S/ 5,193 75.6%
JUSTICIA S/ 360 0.6% S/ 174 48.4% S/ 337 0.5% S/ 241 71.6%
PLANEAMIENTO, GESTION Y
RESERVA DE S/ 3,284 5.9% S/ 2,193 66.8% S/ 3,700 5.7% S/ 2,769 74.8%
CONTINGENCIA
DEFENSA Y SEGURIDAD
S/ 524 0.9% S/ 395 75.3% S/ 494 0.8% S/ 430 87.1%
NACIONAL
ORDEN PUBLICO Y
S/ 2,500 4.5% S/ 1,688 67.5% S/ 2,249 3.5% S/ 1,684 74.9%
SEGURIDAD
LEGISLATIVA S/ 0 0.0% S/ 0 0.0% S/ 14 0.0% S/ 0 1.2%
RELACIONES EXTERIORES S/ 8 0.0% S/ 1 12.0% S/ 73 0.1% S/ 69 94.3%
SERVICIOS ECONÓMICOS S/ 27,488 49.0% S/ 19,886 72.3% S/ 30,780 47.5% S/ 22,306 72.5%
AGROPECUARIA S/ 4,857 8.7% S/ 3,190 65.7% S/ 6,108 9.4% S/ 4,508 73.8%
PESCA S/ 182 0.3% S/ 162 88.7% S/ 237 0.4% S/ 210 88.7%
COMERCIO S/ 263 0.5% S/ 193 73.4% S/ 383 0.6% S/ 249 65.1%
TRANSPORTE S/ 18,376 32.8% S/ 13,520 73.6% S/ 19,949 30.8% S/ 14,438 72.4%
INDUSTRIA S/ 90 0.2% S/ 72 80.1% S/ 128 0.2% S/ 91 71.6%
VIVIENDA Y DESARROLLO
S/ 1,946 3.5% S/ 1,404 72.1% S/ 2,161 3.3% S/ 1,461 67.6%
URBANO
MINERIA S/ 30 0.1% S/ 26 85.0% S/ 9 0.01% S/ 4 40.4%
TURISMO S/ 330 0.6% S/ 159 48.1% S/ 436 0.7% S/ 212 48.6%
ENERGIA S/ 435 0.8% S/ 315 72.3% S/ 745 1.1% S/ 538 72.3%
COMUNICACIONES S/ 979 1.7% S/ 846 86.4% S/ 626 1.0% S/ 594 95.0%
SERVICIOS SOCIALES S/ 21,936 39.1% S/ 14,449 65.9% S/ 27,170 41.9% S/ 18,735 69.0%
TRABAJO S/ 58 0.1% S/ 47 81.3% S/ 62 0.1% S/ 55 89.5%
SANEAMIENTO S/ 6,281 11.2% S/ 4,090 65.1% S/ 6,546 10.1% S/ 4,213 64.4%
PREVISION SOCIAL S/ 1 0.0% S/ 1 84.7% S/ 0 0.0% S/ 0 93.6%
EDUCACION S/ 8,117 14.5% S/ 5,835 71.9% S/ 9,911 15.3% S/ 7,158 72.2%
AMBIENTE S/ 990 1.8% S/ 618 62.5% S/ 1,235 1.9% S/ 869 70.3%
CULTURA Y DEPORTE S/ 1,641 2.9% S/ 993 60.5% S/ 3,245 5.0% S/ 2,155 66.4%
SALUD S/ 4,606 8.2% S/ 2,708 58.8% S/ 5,799 8.9% S/ 4,019 69.3%
PROTECCION SOCIAL S/ 242 0.4% S/ 157 64.7% S/ 372 0.6% S/ 265 71.3%
TOTAL S/ 56,100 100.0% S/ 38,785 69.1% S/ 64,818 100.0% S/ 46,234 71.3%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
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4.4. Ejecución de la inversión pública según categoría presupuestal

La categoría presupuestal es una forma de organizar las actividades y acciones en la Entidad según la
finalidad a la cual estén orientadas14, los cuales son:

• Programas Presupuestales (PP): Instrumento del Presupuesto por Resultados, a través del cual
las acciones se orientan a proveer productos para lograr resultados u objetivos estratégicos
institucionales.

• Acciones Centrales: Actividades que contribuye de manera transversal e indivisible al logro de

los resultados de los PP y de otras actividades.

• Asignaciones Presupuestarias que no resultan en Productos (APNOP): Actividades para la

atención de una finalidad específica en la Entidad, pero que no resulta en la entrega de un producto
a la población determinada.

El presupuesto y gasto en inversión para el año 2022 por categoría presupuestal, fue principalmente por
Programas Presupuestales, seguido por APNOP y finalmente por Acciones Centrales. Al revisar el nivel de
eficacia en el uso de los recursos, el menor avance fue en Programas Presupuestales (69.6%), a pesar de
concentrar cerca el 70% del presupuesto, además la variación respecto al año previo en el monto ejecutado
y el grado de eficacia –solo se incrementó en 11% y 0.2%, respectivamente– fue mucho más bajo en
comparación al gasto de las otras categorías presupuestales.

Tabla 24. Presupuesto y ejecución de la inversión según categoría presupuestal

(Millones de S/ y porcentaje)

Categoría 2021 2022 Variación

Presupuestal % % %
PIM Ejecución PIM Ejecución Monto
Eficacia Eficacia Eficacia
Programas
S/ 40,984 S/ 28,435 69.4% S/ 45,421 S/ 31,607 69.6% 11% 0.2%
Presupuestales
Acciones
S/ 145 S/ 89 61.8% S/ 203 S/ 158 78.1% 77% 16.4%
Centrales
APNOP S/ 14,972 S/ 10,261 68.5% S/ 19,194 S/ 14,469 75.4% 41% 6.9%
TOTAL S/ 56,100 S/ 38,785 69.1% S/ 64,818 S/ 46,234 71.3% 19% 2.2%
Fuente: SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Dentro de la inversión pública se puede diferenciar dos (2) tipos de acciones, la primera es para la ejecución
de la obra y la segunda para las acciones de inversión que son necesarias para ejecutar, administrar o
supervisar la obra. Si bien a nivel del monto total ejecutado en el 2022 ha sido principalmente para la
ejecución de obras, 70.6% del total, y se debe al incremento del gasto de inversión mediante APNOP en
los tres (3) niveles de gobierno, mientras que las Obras en Programas Presupuestales presentó una
sustancial reducción en el Gobierno Nacional, -15% respecto al gasto 2021 (S/ 928 millones).

Respecto a las acciones de inversión, el mayor crecimiento del gasto fue en las inversiones por Acciones
Centrales en los tres (3) niveles de gobierno, siendo más notorio en el Gobierno Nacional ya que el gasto
2022 fue casi 10 veces más que del 2021.

14 Adaptado del Anexo N° 1 Definiciones para efectos de la Programación Multianual Presupuestaria de la Directiva N° 0002-2023-EF/50.01,
Directiva de Programación Multianual Presupuestaria y Formulación Presupuestaria, aprobada con Resolución Directoral N° 0005-2023-EF/50.01
Firmado digitalmente por
QUISPE GARCIA Erika Nadia y publicada en el Diario oficial El Peruano el 16 de marzo de 2023.
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Tabla 25. Presupuesto y ejecución de la inversión según tipo de acción en la categoría presupuestal
(Millones de S/ y porcentaje)

Tipo de acción / 2021 2022 Variación

Categoría Presupuestal % % %
PIM Ejecución PIM Ejecución Monto
Eficacia Eficacia Eficacia
OBRAS S/ 39,584 S/ 26,508 67.0% S/ 47,715 S/ 32,626 68.4% 23% 1.4%
PROGRAMA
S/ 31,709 S/ 21,267 67.1% S/ 35,967 S/ 23,952 66.6% 13% -0.5%
PRESUPUESTAL
GOBIERNO NACIONAL S/ 7,975 S/ 6,200 77.7% S/ 5,992 S/ 5,272 88.0% -15% 10.2%
GOBIERNO REGIONAL S/ 5,447 S/ 3,736 68.6% S/ 7,346 S/ 4,768 64.9% 28% -3.7%
GOBIERNO LOCAL S/ 18,287 S/ 11,332 62.0% S/ 22,629 S/ 13,911 61.5% 23% -0.5%
ACCIONES CENTRALES S/ 92 S/ 60 65.2% S/ 77 S/ 56 72.3% -6% 7.1%
GOBIERNO NACIONAL S/ 34 S/ 26 76.5% S/ 23 S/ 18 77.3% -30% 0.8%
GOBIERNO REGIONAL - - - - - - - -
GOBIERNO LOCAL S/ 58 S/ 34 58.7% S/ 54 S/ 38 70.2% 12% 11.4%
APNOP S/ 7,783 S/ 5,181 66.6% S/ 11,671 S/ 8,618 73.8% 66% 7.3%
GOBIERNO NACIONAL S/ 2,758 S/ 2,058 74.6% S/ 3,745 S/ 3,559 95.0% 73% 20.4%
GOBIERNO REGIONAL S/ 2,061 S/ 1,295 62.8% S/ 2,959 S/ 1,903 64.3% 47% 1.5%
GOBIERNO LOCAL S/ 2,965 S/ 1,827 61.6% S/ 4,968 S/ 3,157 63.5% 73% 1.9%
ACCIONES DE
S/ 15,992 S/ 11,882 74.3% S/ 16,609 S/ 13,179 79.3% 11% 5.0%
INVERSION
PROGRAMA
S/ 9,275 S/ 7,167 77.3% S/ 9,455 S/ 7,655 81.0% 7% 3.7%
PRESUPUESTAL
GOBIERNO NACIONAL S/ 6,422 S/ 5,172 80.5% S/ 5,436 S/ 4,969 91.4% -4% 10.9%
GOBIERNO REGIONAL S/ 1,033 S/ 848 82.1% S/ 1,501 S/ 1,147 76.4% 35% -5.6%
GOBIERNO LOCAL S/ 1,819 S/ 1,147 63.1% S/ 2,518 S/ 1,539 61.1% 34% -2.0%
ACCIONES CENTRALES S/ 53 S/ 30 55.7% S/ 125 S/ 102 81.8% 247% 26.0%
GOBIERNO NACIONAL S/ 8 S/ 6 76.3% S/ 70 S/ 64 91.3% 940% 15.0%
GOBIERNO REGIONAL S/ 6 S/ 6 96.2% S/ 8 S/ 8 94.1% 42% -2.1%
GOBIERNO LOCAL S/ 39 S/ 18 45.6% S/ 47 S/ 31 65.5% 73% 19.9%
APNOP S/ 6,664 S/ 4,685 70.3% S/ 7,029 S/ 5,421 77.1% 16% 6.8%
GOBIERNO NACIONAL S/ 3,290 S/ 2,458 74.7% S/ 2,769 S/ 2,475 89.4% 1% 14.7%
GOBIERNO REGIONAL S/ 1,472 S/ 1,086 73.8% S/ 1,986 S/ 1,339 67.4% 23% -6.4%
GOBIERNO LOCAL S/ 1,902 S/ 1,141 60.0% S/ 2,274 S/ 1,608 70.7% 41% 10.7%
NO IDENTIFICADO S/ 524 S/ 395 75.3% S/ 494 S/ 430 87.1% 9% 11.8%
APNOP S/ 524 S/ 395 75.3% S/ 494 S/ 430 87.1% 9% 11.8%
GOBIERNO NACIONAL S/ 524 S/ 395 75.3% S/ 494 S/ 430 87.1% 9% 11.8%
TOTAL S/ 56,100 S/ 38,785 69.1% S/ 64,818 S/ 46,234 71.3% 19% 2.2%
Fuente: SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

En el grafico siguiente se muestra la proporción que ha representado el tipo de acción dentro del gasto de
inversión 2022, por nivel de gobierno y categoría presupuestal. Es así que, en el Gobierno Local la mayor
proporción de su gasto, en cualquier categoría presupuestal, es para la ejecución de obra, mientras que
para el Gobierno Nacional es muy similar la orientación de los recursos; es decir, tanto para ejecutar obra
y para acciones de inversión.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Gráfico 6. Presupuesto y ejecución de la inversión según tipo de acción en la categoría presupuestal

(Millones de S/ y porcentaje)

S/ 3,559 S/ 2,475 S/ 430

APNOP
GOBIERNO NACIONAL

55% 38% 7%

S/ 18 S/ 64
Acc. Centrales
22% 78%

S/ 5,272 S/ 4,969
Prog. Presupuestal
51% 49%

S/ 1,903 S/ 1,339
APNOP
GOBIERNO REGIONAL

59% 41% Obras

Acciones de obra
S/ 8
Acc. Centrales
100% No definido

S/ 4,768 S/ 1,147
Prog. Presupuestal
81% 19%

S/ 3,157 S/ 1,608
APNOP
66% 34%
GOBIERNO LOCAL

S/ 38 S/ 31
Acc. Centrales
55% 45%

S/ 13,911 S/ 1539
Prog. Presupuestal
90% 10%

Fuente: Fuente: SIAF a marzo de 2023.

Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

4.5. Ejecución de la inversión pública según ámbito geográfico

El presupuesto y gasto en inversión en el año 2022 por ámbito geográfico, definido por el destino del gasto,
se concentró en la región de Lima con una participación del 13.8% sobre el total del PIM, seguido por la
región de Áncash con el 10.0%, y Cusco con el 9.9%. La región de Piura tiene una participación de 9.9%.
Las mismas regiones son las de mayor participación en el año 2021. Por otro lado, se observa que las
regiones de Madre de Dios, Tumbes, Ucayali y Pasco son las de menor participación del PIM, con 0.9%,
1.2, 1.5% y 1.5%, respectivamente.

En cuanto a la eficacia en la ejecución, en el año 2022 la región de Lima logró ejecutar el 83% del PIM,
mientras que en el 2021 alcanzó un 75.2% de ejecución. Asimismo, las regiones con mayor participación
del presupuesto que lograron mayor eficacia son Cusco (77.1%) y Piura (71.2%). Al primer trimestre del
2023, la región de Lima es la que tiene mayor participación en el PIM con 43.1%, alcanzando un nivel de
ejecución del 12.6%. Al cierre de marzo, las regiones de Tumbes y Cajamarca son las regiones que
muestran mayor porcentaje de ejecución con 18.1% y 16.1%, respectivamente.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Tabla 26. Presupuesto y ejecución de la inversión según departamento

(Millones de S/ y porcentaje)
2021 2022
DEPARTAMENTO Participación % Participación %
PIM Ejecución PIM Ejecución
PIM Eficacia PIM Eficacia
MADRE DE DIOS S/ 562 1.0% S/ 493 87.8% S/ 612 0.9% S/ 520 85.0%
LIMA* S/ 10,432 18.6% S/ 7,848 75.2% S/ 8,957 13.8% S/ 7,437 83.0%
LORETO S/ 1,761 3.1% S/ 1,395 79.3% S/ 1,774 2.7% S/ 1,428 80.5%
PUNO S/ 2,528 4.5% S/ 1,858 73.5% S/ 2,835 4.4% S/ 2,256 79.6%
CALLAO S/ 668 1.2% S/ 441 66.0% S/ 997 1.5% S/ 780 78.2%
APURIMAC S/ 1,503 2.7% S/ 1,046 69.6% S/ 1,878 2.9% S/ 1,463 77.9%
CUSCO S/ 4,671 8.3% S/ 3,461 74.1% S/ 6,419 9.9% S/ 4,949 77.1%
JUNIN S/ 1,670 3.0% S/ 1,100 65.9% S/ 2,017 3.1% S/ 1,551 76.9%
AMAZONAS S/ 1,128 2.0% S/ 897 79.5% S/ 1,252 1.9% S/ 950 75.9%
SAN MARTIN S/ 1,250 2.2% S/ 978 78.2% S/ 1,508 2.3% S/ 1,140 75.6%
TUMBES S/ 713 1.3% S/ 443 62.1% S/ 794 1.2% S/ 596 75.0%
TACNA S/ 891 1.6% S/ 651 73.0% S/ 1,363 2.1% S/ 1,021 75.0%
PIURA S/ 4,430 7.9% S/ 2,951 66.6% S/ 5,338 8.2% S/ 3,803 71.2%
LAMBAYEQUE S/ 1,871 3.3% S/ 1,359 72.6% S/ 1,857 2.9% S/ 1,310 70.5%
HUANCAVELICA S/ 1,247 2.2% S/ 856 68.7% S/ 1,246 1.9% S/ 871 69.9%
AYACUCHO S/ 2,014 3.6% S/ 1,380 68.5% S/ 2,121 3.3% S/ 1,477 69.6%
MOQUEGUA S/ 798 1.4% S/ 572 71.7% S/ 1,202 1.9% S/ 824 68.6%
UCAYALI S/ 750 1.3% S/ 554 74.0% S/ 943 1.5% S/ 627 66.5%
LA LIBERTAD S/ 3,157 5.6% S/ 2,096 66.4% S/ 3,103 4.8% S/ 1,996 64.3%
HUANUCO S/ 1,502 2.7% S/ 1,104 73.5% S/ 1,742 2.7% S/ 1,115 64.0%
CAJAMARCA S/ 2,904 5.2% S/ 1,775 61.1% S/ 3,247 5.0% S/ 2,024 62.3%
PASCO S/ 716 1.3% S/ 471 65.8% S/ 955 1.5% S/ 587 61.5%
AREQUIPA S/ 3,144 5.6% S/ 1,696 53.9% S/ 3,881 6.0% S/ 2,370 61.1%
ANCASH S/ 4,485 8.0% S/ 2,661 59.3% S/ 6,509 10.0% S/ 3,799 58.4%
ICA S/ 1,306 2.3% S/ 697 53.3% S/ 2,222 3.4% S/ 1,296 58.3%
EXTERIOR S/ 0.4 0.001% S/ 0.4 99.3% S/ 46 0.1% S/ 45 98.1%
TOTAL S/ 56,100 100.0% S/ 38,785 69.1% S/ 64,818 100.0% S/ 46,234 71.3%
(*) Incluye Lima metropolitana y Lima Provincias.
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

4.6. Ejecución de la inversión pública según clasificador de gasto

El presupuesto de inversiones en el año 2022 por clasificador de gasto se concentró principalmente en la

Subgenérica de Construcción de Edificios y Estructuras con el 75.1% (S/ 48,657 millones) y en la de Otros
Gastos de Activos No financieros con el 12.9% (S/ 8,338 millones), con una ejecución de 69.4% y 75.4%,
respectivamente. Esta misma tendencia se observó en el año 2021, en donde Subgenérica de Construcción
de Edificios y Estructuras representó 71.2% (S/ 39,963 millones) y en la de Otros Gastos de Activos No
financieros con el 15.1% (S/ 8,457 millones), con una ejecución de 68.6% y 68.8%, respectivamente.

La mayor eficacia para el 2022 fue en la Subgenérica de Adquisición de Edificios y Estructuras, en el cual
se gastó casi la totalidad de su presupuesto, seguido por la Subgenérica de Donaciones y Transferencias
de Capital con 96.5%. Situación opuesta se dio en la partida relacionada a la construcción, la cual se
encuentra casi al final de todos, penúltima, con lo cual se observa que, ese clasificador es el que menos
eficacia tiene a pesar de estar relacionado con la construcción de infraestructura requerida para el cierre
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QUISPE GARCIA Erika Nadia de brechas.
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
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Tabla 27. Presupuesto y ejecución de la inversión según clasificador de gasto

(Millones de S/ y porcentaje)
2021 2022
SUBGENÉRICA PIM
Participación
Ejecución
%
PIM
Participación
Ejecución
%
PIM Eficacia PIM Eficacia

ADQUISICION DE
EDIFICIOS Y S/ 7 0.0% S/ 4 68.0% S/ 30 0.05% S/ 29 99.0%
ESTRUCTURAS
DONACIONES Y
TRANSFERENCIAS S/ 131 0.2% S/ 91 70.0% S/ 829 1.3% S/ 800 96.5%
DE CAPITAL
ADQUISICION DE
ACTIVOS NO S/ 1,712 3.1% S/ 1,200 70.1% S/ 749 1.2% S/ 669 89.4%
PRODUCIDOS
INVERSIONES
S/ 1,604 2.9% S/ 1,257 78.4% S/ 2,177 3.4% S/ 1,828 83.9%
INTANGIBLES
OTROS GASTOS
DE ACTIVOS NO S/ 8,457 15.1% S/ 5,817 68.8% S/ 8,338 12.9% S/ 6,288 75.4%
FINANCIEROS
ADQUISICION DE
OTROS ACTIVOS S/ 184 0.3% S/ 144 77.9% S/ 164 0.3% S/ 122 74.5%
FIJOS
ADQUISICION DE
VEHICULOS,
S/ 4,042 7.2% S/ 2,872 71.1% S/ 3,875 6.0% S/ 2,734 70.6%
MAQUINARIAS Y
OTROS
CONSTRUCCION
DE EDIFICIOS Y S/ 39,963 71.2% S/ 27,400 68.6% S/ 48,657 75.1% S/ 33,764 69.4%
ESTRUCTURAS
RETRIBUCIONES Y
COMPLEMENTOS S/ 0.004 0.0% - - - - - -
EN EFECTIVO
TOTAL S/ 56,100 100% S/ 38,785 69% S/ 64,818 100% S/ 46,234 71%
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

En los Anexos del 1 al 6 del presente informe se muestran los proyectos con mejor desempeño dentro de
los siguientes rangos de inversión: [<3 millón], [3 – 6 millones], [>6 – 9 millones], [>9 – 100 millones], [>100
– 1,000 millones], y [>1,000 millones] por nivel de gobierno. Es decir, se presentan los proyectos que
alcanzaron mayor ejecución

4.7. Comentarios sobre la información de inversión pública registrada en la cuenta general de la

república 2022

El análisis realizado en este informe se realizó empleando la información registrada en el SIAF y banco de
inversiones. Se utilizaron estas fuentes debido a que no se contó con los datos del Sistema de Contabilidad
Pública (SICON), con los que se elabora la Cuenta General, la cual llegó en forma incompleta el 26 de junio
de 2023, pese a que el tomo de la Cuenta General fue publicado antes del cierre del mes de mayo de 2023.

Cabe indicar que, la información recibida fue del Gobierno Nacional, Regional y Local, dentro del cual se
incluyeron a algunos Organismos Descentralizados o Entidades de Tratamiento Empresarial y otros que no
registran su información en el SIAF, como lo efectúan las entidades propias de los niveles de gobierno. Por
lo tanto, hay diferencias entre el PIM y el gasto devengado entre el SIAF y el SICON, en S/ 624millones y
S/ 749 millones, respectivamente, lo cual se debería a la fecha de corte de cada data, el cual al menos no
se indica en la recibida del SICON, así como en las entidades que no se encuentran en el SIAF.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

En el tomo de la Cuenta General, numeral 3.5, se indica que el PIM 2022 para inversiones fue de S/ 69,721
millones y la ejecución por S/ 49,740 millones; sin embargo, al no contener la base de datos recibida del
SICON de las inversiones por las empresas públicas, PIM por S/ 4,958 millones y devengado por S/ 3,859
millones, conlleva a que se tenga información para el 2022 solo del PIM por S/ 64,762 millones y una
ejecución por S/ 45,881 millones. Esta diferencia, por la falta de información detallada de las empresas
públicas, se notará en todos los numerales desarrollados en el tomo de la Cuenta General sección
inversiones, no solo a nivel total, sino también a nivel desagregado.

4.7.1. Ejecución del presupuesto en inversiones

De la comparación del monto ejecutado para inversión en el año 2022 (S/ 49,740 millones), conforme a la
base de datos SICON recibida del MEF, hay una diferencia de S/ 3,859 millones respecto a lo mostrado en
el tomo de la cuenta general, numeral 3.5.1, y que corresponde a la ejecución de las empresas públicas,
información (tanto de cada institución como del gasto específico) que no se recibió.

Tabla 28. Ejecución de la inversión del SICON según nivel de gobierno

(Millones de S/ y porcentaje)
Devengado
NIVEL DE GOBIERNO Diferencia
Fuente SICON Tomo cuenta
Gobierno Nacional S/ 16,400 S/ 16,400 -
Gobierno Regional S/ 9,075 S/ 9,075 -
Gobierno Local S/ 20,405 S/ 20,405 -
Empresas Públicas Sin información S/ 3,859 -S/ 3,859
TOTAL S/ 45,881 S/ 49,740 -S/ 3,859
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Respecto al monto no ejecutado, sobre la información recibida, en total fue de S/ 18,882 millones y
corresponde al 29% del presupuesto asignado a inversiones. De este el que mayor monto y proporción del
PIM que no ejecutó fueron los Gobiernos Locales con S/ 12,551 millones y 38%, respectivamente, seguido
por el Gobierno Regional con S/ 4,621 millones y 34%, respectivamente. Cabe indicar que, en todo el año
2022 se han emitido diversos dispositivos legales transfiriendo recursos para inversiones a entidades de
los gobiernos subnacionales y como se ven en los resultados, su capacidad de gasto usualmente es
bastante baja (revisar resultados de los tomos de la Cuenta General de años anteriores).

Gráfico 7. Ejecución de la inversión del SICON y saldo no ejecutado

(Millones de S/ y porcentaje)

29%
Total S/ 45,881
S/ 18,882

38%
Gobierno Local S/ 20,405
S/ 12,551
Devengado
Saldo
34%
Gobierno Regional S/ 9,075
S/ 4,621

9%
Gobierno Nacional S/ 16,400
S/ 1,710

Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.

Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

4.7.2. Ejecución del presupuesto en inversiones según nivel de gobierno

De acuerdo a lo mostrado en el tomo de la Cuenta General, numeral 3.5.2, corresponde a la clasificación

de la ejecución según nivel de gobierno y el tipo de entidad en cada gobierno. Cabe indicar que, solo se
puede comparar los montos para las entidades los tres (3) niveles de gobierno, dado que como se ya se
ha mencionado previamente no se cuenta con la información de las empresas públicas.

De la comparación del monto PIM y ejecutado contenido en el tomo de la Cuenta General y la base de
datos del SICON, hay coincidencia en el nivel de gobierno, así como coincidencia de los montos en todos
los tipos de entidad, con excepción del grupo denominado “Mancomunidad GL y Otros”, en donde el último
comprende a los Centros Poblados e Institutos Viales, pero de la información se ha identificado que también
ahí se ha considerado al Complejo Turístico Baños del Inca, con una diferencia en el PIM y devengado de
S/ 1.9 millones y S/ 1.2 millones, respectivamente.

Tabla 29. Presupuesto y ejecución de la inversión del SICON según nivel de gobierno y tipo de instancia
(Millones de S/ y porcentaje)
NIVEL DE % No
TIPO DE ENTIDAD PIM Devengado
GOBIERNO Eficacia ejecutado
Gobierno Central S/ 15,131 S/ 13,995 92.5% S/ 1,137
Instituciones Públicas
S/ 1,411 S/ 1,256 89.0% S/ 155
Descentralizadas
GOBIERNO
Universidades Públicas S/ 1,229 S/ 816 66.4% S/ 413
NACIONAL
Otros Org. Públicos
S/ 59 S/ 54 90.8% S/ 5
Descentralizados
ESSALUD S/ 280 S/ 280 100.0% S/ 0
Total GOBIERNO NACIONAL S/ 18,111 S/ 16,400 90.6% S/ 1,710

GOBIERNO Gobierno Regional S/ 13,663 S/ 9,059 66.3% S/ 4,604

REGIONAL Mancomunidad GR y OPD GR S/ 34 S/ 17 49.9% S/ 17
Total GOBIERNO REGIONAL S/ 13,696 S/ 9,075 66.3% S/ 4,621
Municipalidades S/ 32,651 S/ 20,289 62.1% S/ 12,362
GOBIERNO LOCAL Mancomunidad GL y otros* S/ 22 S/ 2 7.7% S/ 20
OPD Local S/ 283 S/ 115 40.5% S/ 169
Total GOBIERNO LOCAL S/ 32,956 S/ 20,405 61.9% S/ 12,551

Total por todo gobierno S/ 64,762 S/ 45,881 70.8% S/ 18,882

(*) Incluye el Presupuesto de Inversión de los Centros Poblados e Institutos Viales Provinciales
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

4.7.3. Ejecución del presupuesto en inversiones según fuente de financiamiento

Respecto al análisis de la inversión por fuente de financiamiento, como se ha indicado previamente, al no

contar con la información de las empresas públicas, tanto de cada institución como del gasto específico, la
diferencia general del devengado contenido en la información recibida del SICON y lo publicado en el tomo
de la Cuenta General, es de S/ 3,859 millones.

De la comparación en cada fuente de financiamiento, se alerta diferencia en los Recursos Directamente

Recaudados (S/ 2,737 millones), en Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito (S/ 906 millones) y en
Donaciones y Transferencias (S/ 216 millones).

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 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Sobre el recurso más usado en la inversión para el 2022, fue el de Recursos Determinados, S/ 18,422
millones, esto principalmente por el gasto en el Rubro de Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de
Aduanas y Participaciones, pero el nivel de eficacia de este último solo fue del 63.8%; es decir, a pesar de
contarse con una gran cantidad de presupuesto en ese rubro no hubo capacidad de usarlos adecuadamente
en la inversión pública, más aun considerando que los recursos provenientes de la explotación de recursos
naturales deben ser destinados al desarrollo, lo cual se traduce mediante inversión, y suelen estar a cargo
de entidades de los gobiernos subnacionales.

La segunda fuente de financiamiento con más monto en inversiones fue el de Recursos Ordinarios, la cual
suele asignarse a entidades del Gobierno Nacional y del Gobierno Regional, aunque con dispositivos
legales también se asignaron a los Gobiernos Locales.

Tabla 30. Presupuesto y ejecución de la inversión del SICON según fuente de financiamiento
(Millones de S/ y porcentaje)
% Diferencia del devengado
FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIM Devengado SICON – Tomo CG
Eficacia
Recursos Ordinarios S/ 16,714 S/ 13,529 80.9% S/ 0
Recursos Directamente Recaudados S/ 2,605 S/ 2,058 79.0% -S/ 2,737
Recurso por Operaciones Oficiales de Crédito S/ 14,719 S/ 10,727 72.9% -S/ 906
Donaciones y Transferencias S/ 2,198 S/ 1,145 52.1% -S/ 216
Recursos Determinados S/ 28,526 S/ 18,422 64.6% -
Fondo de compensación municipal S/ 2,914 S/ 2,132 73.2% -
Impuestos municipales S/ 826 S/ 485 58.7% -
Canon y sobrecanon, regalías, renta de
S/ 24,786 S/ 15,804 63.8% -
aduanas y participaciones
TOTAL S/ 64,762 S/ 45,881 70.8% -S/ 3,859
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

4.7.4. Ejecución del presupuesto en inversiones según ámbito sectorial y geográfico

Ámbito sectorial

De acuerdo al tomo de la Cuenta General corresponde al gasto según función15 y estas a su vez clasificadas
en tres (3) grupos: servicios generales, servicios sociales y servicios económicos, las cuales responden,
según también indica, a las tendencias del gasto de inversión en las principales funciones a cargo de las
entidades y la naturaleza de los servicios brindados a la población.

De la comparación del gasto del año 2022 según funciones, consignado en la data del SICON respecto a
lo publicado en el tomo de la Cuenta General, hay diferencia en siete (7) funciones, tal como se visualiza
en la tabla, de las cuales en dos (2) se superan los mil millones: Energía, con S/ 2,368 millones, y
Saneamiento, con S/ 1,456 millones. Asimismo, en todos los grupos hay diferencia en el monto ejecutado.

Según la orientación de recursos para la inversión en el año 2022, ha sido para inversiones destinadas a
los servicios económicos, S/ 22,064 millones, y con un nivel de eficacia del 72.2%. Dentro de este grupo,
la función con mayor gasto fue de Transporte con S/ 14,293 millones y una eficacia del 72.0%.

15 Clasificación del gasto según las funciones a cargo del Estado y tiene por objeto facilitar el seguimiento, exposición y análisis de las tendencias
del gasto público respecto al nivel máximo de agregación de las acciones que ejerce el Estado. Tomado del Glosario de Presupuesto Público del
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QUISPE GARCIA Erika Nadia Ministerio de Economía y Finanzas [Link]
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Las 5 funciones con mayor monto ejecutado en el 2022 fue Transporte con S/ 14,293 millones, Educación
con S/ 7,023 millones, Agropecuaria con S/ 4,461 millones, Salud con S/ 4,264, y Saneamiento con S/ 4,124
millones, además este último tuvo la menor eficacia, 63.8% del uso de su PIM.

Tabla 31. Presupuesto y ejecución de la inversión del SICON según función

(Millones de S/ y porcentaje)
Diferencia del
%
GRUPO FUNCIÓN PIM Devengado devengado
Eficacia SICON – Tomo CG
Defensa y seguridad nacional S/ 473 S/ 415 87.7% -
Justicia S/ 312 S/ 216 69.3% -
Legislativa S/ 14 S/ 0.2 1.2% -
Servicios
Generales Orden público y seguridad S/ 2,193 S/ 1,622 74.0% -
Planeamiento, gestión y reserva
S/ 3,929 S/ 2,742 69.8% -S/ 13
de contingencia
Relaciones exteriores S/ 73 S/ 69 94.3% -
Total en servicios generales S/ 6,993 S/ 5,064 72.4% -S/ 13
Cultura y deporte S/ 3,246 S/ 2,151 66.3% -
Educación S/ 9,784 S/ 7,023 71.8% -
Medio ambiente S/ 1,237 S/ 863 69.8% -
Servicios Previsión social S/ 0.2 S/ 0.2 93.6% -
Sociales Protección social S/ 381 S/ 272 71.3% -
Salud S/ 6,036 S/ 4,264 70.6% -
Saneamiento S/ 6,463 S/ 4,124 63.8% -S/ 1,456
Trabajo S/ 62 S/ 55 89.5% -
Total en servicios sociales S/ 27,209 S/ 18,752 68.9% -S/ 1,456
Agropecuaria S/ 6,049 S/ 4,461 73.7% -
Comercio S/ 381 S/ 247 64.8% -S/ 1
Comunicaciones S/ 584 S/ 552 94.6% -
Energía S/ 739 S/ 532 72.1% -S/ 2,368
Servicios Industria S/ 126 S/ 90 71.2% -
Económicos Minería S/ 7 S/ 2 30.6% -
Pesca S/ 233 S/ 207 88.6% -
Transporte S/ 19,857 S/ 14,293 72.0% -S/ 8
Turismo S/ 431 S/ 206 47.9% -S/ 1
Vivienda y desarrollo urbano S/ 2,153 S/ 1,474 68.5% -S/ 13
Total Servicios Económicos S/ 30,560 S/ 22,064 72.2% -S/ 2,391
TOTAL S/ 64,762 S/ 45,881 70.8% -S/ 3,859
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Por ámbito geográfico

Este análisis comprende al gasto según la ubicación de la inversión ejecutada en el año 2022, por lo que,
de la comparación del monto de la base de datos del SICON respecto a lo publicado en el tomo de la
Cuenta General hay una diferencia en todos los departamentos, solo con excepción de Tumbes, Lima
Provincias y aquellas inversiones ubicadas en el exterior.

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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Las diferencias responden a la falta de información de las empresas públicas, en ese nivel de
desagregación, observándose las mayores distancias del monto en Piura, con S/ 2,043 millones, y Lima
Metropolitana, con S/ 1,268 millones.

Sobre la ejecución en el año 2022, según la ubicación de la inversión, este ha sido principalmente en Lima
Metropolitana (S/ 5,972 millones), seguido por Cusco (S/ 4,8905 millones) y Piura (S/ 3,800 millones).
Mientras que, la menor ejecución se ha dado en Madre de Dios (S/ 516 millones), Pasco (S/ 592 millones)
y Tumbes (S/ 594 millones).

Tabla 32. Presupuesto y ejecución de la inversión del SICON según ubicación

(Millones de S/ y porcentaje)
% Diferencia del devengado
DEPARTAMENTO PIM Devengado SICON – Tomo CG
Eficacia
Amazonas S/ 1,244 S/ 943 75.8% -S/ 12
Áncash S/ 6,487 S/ 3,779 58.3% -S/ 17
Apurímac S/ 1,870 S/ 1,461 78.1% -S/ 22
Arequipa S/ 3,884 S/ 2,358 60.7% -S/ 81
Ayacucho S/ 2,131 S/ 1,476 69.3% -S/ 9
Cajamarca S/ 3,354 S/ 2,128 63.4% -S/ 50
Callao S/ 1,036 S/ 813 78.4% -S/ 8
Cusco S/ 6,445 S/ 4,905 76.1% -S/ 36
Huancavelica S/ 1,251 S/ 870 69.5% -S/ 4
Huánuco S/ 1,723 S/ 1,108 64.3% -S/ 10
Ica S/ 2,223 S/ 1,287 57.9% -S/ 28
Junín S/ 2,013 S/ 1,537 76.4% -S/ 11
La Libertad S/ 3,088 S/ 1,982 64.2% -S/ 51
Lambayeque S/ 1,826 S/ 1,280 70.1% -S/ 40
Lima Metropolitana S/ 7,175 S/ 5,972 83.2% -S/ 1,268
Lima Provincias S/ 1,689 S/ 1,207 71.5% -
Loreto S/ 1,757 S/ 1,412 80.4% -S/ 34
Madre de dios S/ 609 S/ 516 84.8% -S/ 9
Moquegua S/ 1,196 S/ 817 68.3% -S/ 30
Pasco S/ 962 S/ 592 61.5% -S/ 8
Piura S/ 5,342 S/ 3,800 71.1% -S/ 2,043
Puno S/ 2,861 S/ 2,271 79.4% -S/ 18
San Martín S/ 1,497 S/ 1,128 75.3% -S/ 31
Tacna S/ 1,317 S/ 983 74.6% -S/ 19
Tumbes S/ 793 S/ 594 74.9% -
Ucayali S/ 942 S/ 619 65.7% -S/ 17
Exterior S/ 46 S/ 45 98.1% -
TOTAL S/ 64,762 S/ 45,881 70.8% -S/ 3,859
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

4.7.5. Ejecución del presupuesto en inversiones según categoría presupuestal

Otra forma de mostrar la ejecución del presupuesto es según categoría presupuestal, y que comprende:
programas presupuestales, acciones centrales y asignación presupuestaria que no resulta en producto
(APNOP). Asimismo, dentro de cada inversión se puede diferenciar si se orientó para la ejecución del
proyecto, Obra, o fue una acción necesaria para poder ejecutar los proyectos, Acciones de inversión.

En el tomo de la Cuenta General se indica que, como las empresas públicas no formulan su presupuesto
según la normativa de enfoque por resultados, su ejecución lo considera dentro de la categoría APNOP y
sin precisar si es Obra o Acción de Inversión.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

De la comparación del monto de la base de datos del SICON respecto a lo publicado en el tomo de la
Cuenta General, el presupuesto y gasto según categoría presupuestal, tipo de inversión en cada uno de
los tres (3) niveles de gobierno coinciden, solo con excepción del monto total en APNOP, ya que ahí se
encuentra la información de las empresas públicas, diferencia en PIM de S/ 4,958 millones y en ejecución
de S/ 3,859 millones.

Tabla 33. Presupuesto y ejecución de la inversión del SICON según categoría presupuestal y tipo de
inversión (Millones de S/ y porcentaje)
Categorías presupuestales
Tipo de Programas Total
inversión / nivel Acciones Centrales APNOP
presupuestales
de Gobierno
PIM Ejecución PIM Ejecución PIM Ejecución PIM Ejecución
Obras S/ 36,030 S/ 23,970 S/ 77 S/ 56 S/ 12,074 S/ 8,975 S/ 48,181 S/ 33,001
Gobierno Nacional S/ 6,010 S/ 5,287 S/ 23 S/ 18 S/ 3,986 S/ 3,801 S/ 10,020 S/ 9,106
Gobierno Regional S/ 7,340 S/ 4,764 S/ 2,960 S/ 1,900 S/ 10,300 S/ 6,664
Gobierno Local S/ 22,680 S/ 13,918 S/ 54 S/ 38 S/ 5,127 S/ 3,274 S/ 27,861 S/ 17,230
Acciones de
S/ 9,377 S/ 7,552 S/ 130 S/ 106 S/ 7,074 S/ 5,222 S/ 16,582 S/ 12,880
inversión
Gobierno Nacional S/ 5,419 S/ 4,923 S/ 73 S/ 66 S/ 2,600 S/ 2,305 S/ 8,091 S/ 7,294
Gobierno Regional S/ 1,434 S/ 1,096 S/ 8 S/ 8 S/ 1,953 S/ 1,307 S/ 3,396 S/ 2,411
Gobierno Local S/ 2,524 S/ 1,533 S/ 49 S/ 32 S/ 2,521 S/ 1,610 S/ 5,095 S/ 3,175
TOTAL S/ 45,407 S/ 31,522 S/ 208 S/ 162 S/ 19,147 S/ 14,197 S/ 64,762 S/ 45,881
Proporción del
70.1% 68.7% 0.3% 0.4% 29.6% 30.9% 100.0% 100.0%
total
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

4.7.6. Ejecución del presupuesto en inversiones según metas físicas y financieras

En la presente sección solo comprenderá la comparación del monto en la base de datos del SICON respecto
a lo publicado en el tomo de la Cuenta General, respecto a la meta física y financiera de los pliegos
presupuestales en los tres (3) niveles de gobierno. No comprenderá a las empresas públicas, ya que como
se ha indicado previamente no se cuenta con esa información, total ni desagregada.

Gobierno Nacional

El monto PIM y ejecutado en el año 2022 coincide con lo publicado en el tomo de la Cuenta General, tanto
a nivel de todo el gobierno como de los 11 pliegos con mayor monto de ejecución en inversiones.

El monto total ejecutado en el Gobierno Nacional para el año 2022 ascendió a S/ 16,400 millones y le
represento el 90.6% de su PIM, el pliego con mayor monto ejecutado fue el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, con S/ 6,130 millones y una ejecución del 95.5%.

Este gobierno estuvo a cargo de 6112 inversiones, con una meta ejecutada del 97%, aunque la ejecución
de la meta no va en relación a la ejecución de recursos –en algunos se superó la meta y la ejecución de
recursos es baja o en otros casos no ejecutó la meta a pesar de tener gasto– por lo que, podría ser un
registro en la Entidad, tanto en la programación como en la ejecución, sin considerar su relación al gasto o
como un simple cumplimiento de la exigencia.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Tabla 34. Presupuesto y ejecución de la inversión del SICON en el Gobierno Nacional

(Millones de S/ y porcentaje)
N° Meta Meta Avance %
ENTIDAD PIM Ejecución
inversiones modificada ejecutada de meta Eficacia
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
626 3,123,616 4,082,372 131% S/ 6,130 S/ 5,856 95.5%
COMUNICACIONES
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE
150 14,217 12,953 91% S/ 3,412 S/ 3,363 98.6%
MINISTROS
MINISTERIO DE EDUCACION 675 330,880 353,236 107% S/ 936 S/ 857 91.6%
MINISTERIO DE SALUD 262 14,651 10,524 72% S/ 867 S/ 727 83.8%
MINISTERIO DE VIVIENDA,
1,336 13,970 12,846 92% S/ 813 S/ 720 88.6%
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
MINISTERIO DE DESARROLLO
528 2,215,742 2,492,494 112% S/ 846 S/ 683 80.7%
AGRARIO Y RIEGO
MINISTERIO DE DEFENSA 113 6,505 1,694 26% S/ 483 S/ 422 87.5%
AUTORIDAD DE TRANSPORTE
4 631 610 97% S/ 414 S/ 413 99.8%
URBANO PARA LIMA Y CALLAO
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 141 14,746 14,742 100% S/ 328 S/ 311 94.7%
SEGURO SOCIAL DE SALUD 15 16 0 0% S/ 280 S/ 280 100.0%
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN 58 12,556 12,897 103% S/ 222 S/ 217 97.9%
TRIBUTARIA
DEMÁS (124 PLIEGOS) 2,204 18,353,691 16,373,418 89% S/ 3,381 S/ 2,551 75.5%
Total 5965(*) 24,101,221 23,367,786 97% S/ 18,111 S/ 16,400 90.6%
(*) Contabilización única de la inversión, por lo que un código puede ser ejecutado por más de un Pliego
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Sobre el tipo de intervención, al comparar lo contenido en la base de datos del SICON respecto al tomo de
la Cuenta General, se obtienen los mismos resultados de las áreas de intervención y en los montos, con
una excepción del agrupamiento del resto de intervenciones, en donde el tomo presente cifras un poco
superiores al de la base, pero esto se debe explicar por el redondeo al llevar a millones.

Asimismo, se observan que las inversiones en el año 2022 han sido principalmente para atender el
transporte terrestre, S/ 3,677 millones, seguido de la Salud individual, S/ 2,332 millones. Sobre los de menor
ejecución, se ha identificado al área de hidrocarburos, en donde se le asigno S/ 480,000 en el PIM, pero la
ejecución fue de cero.

Tabla 35. Inversiones del Gobierno Nacional según áreas de intervención

(Millones de S/ y porcentaje)
Área de intervención PIM Ejecución % Eficacia
TRANSPORTE TERRESTRE S/ 3,922 S/ 3,677 94%
SALUD INDIVIDUAL S/ 2,497 S/ 2,332 93%
EDUCACION BASICA S/ 1,631 S/ 1,594 98%
TRANSPORTE URBANO S/ 1,412 S/ 1,403 99%
EDUCACION SUPERIOR S/ 1,437 S/ 1,019 71%
GESTION DE RIESGOS Y EMERGENCIAS S/ 896 S/ 837 93%
SANEAMIENTO S/ 868 S/ 772 89%
TRANSPORTE AEREO S/ 609 S/ 607 100%
TELECOMUNICACIONES S/ 538 S/ 531 99%
RESTO DE INTERVENCIONES (36) S/ 4,299 S/ 3,627 84%
Total S/ 18,111 S/ 16,400 91%
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Firmado digitalmente por Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.
QUISPE GARCIA Erika Nadia
Firmado
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

A continuación, se muestral las 10 obras con mayor monto ejecutado por los Pliegos del Gobierno Nacional,
coincidiendo en 2 proyectos (resaltados de color celeste) con el tomo de la Cuenta General, ya que en
dicho documento se sacaron los 5 proyectos más representativos solo del sector Transporte, mientras que
en el presente documento se muestran a los principales de todo el gobierno. Sobre los 2 proyectos que
también se muestran en el tomo de la Cuenta General, los montos coinciden, PIM y ejecutado.

De las 10 obras con mayor ejecución, 5 están a cargo del Ministerio de Transporte y Comunicaciones y
para 2 de estos se destinaron más de S/ 300 millones en el año 2022, uno ubicado en Lima - Callao y el
otro en Cusco, tal como se puede identificar en la tabla siguiente:

Tabla 36. Principales obras en el Gobierno Nacional

(Millones de S/ y porcentaje)
Meta Meta
PIM Ejecución %
CUII Proyecto Pliego Programada ejecutada
(número) (número)
Millones Millones Eficacia
CONSTRUCCION DE LA LINEA 2 Y
RAMAL AV. FAUCETT-GAMBETTA DE MINISTERIO DE
2233850 LA RED BASICA DEL METRO DE LIMA TRANSPORTES Y 5 8 S/ 474 S/ 466 98%
Y CALLAO PROVINCIAS DE LIMA Y COMUNICACIONES
CALLAO, DEPARTAMENTO DE LIMA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO AEROPORTUARIO EN LA MINISTERIO DE
2190272 REGION CUSCO MEDIANTE EL NUEVO TRANSPORTES Y 2,986,235 4,071,199 S/ 322 S/ 321 100%
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE COMUNICACIONES
CHINCHERO - CUSCO
RECUPERACION DE LOS SERVICIOS
DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO PRESIDENCIA DEL
2483109 II-2 SULLANA, DISTRITO DE SULLANA, CONSEJO DE 243 197 S/ 215 S/ 214 100%
PROVINCIA DE SULLANA - REGION MINISTROS
PIURA.
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE MINISTERIO DE
2094808 0 2 S/ 176 S/ 176 100%
SALUD DEL HOSPITAL ANTONIO SALUD
LORENA NIVEL III-1-CUSCO
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
MINISTERIO DE
HUANUCO-CONOCOCHA, SECTOR:
2177209 TRANSPORTES Y 44 44 S/ 159 S/ 159 100%
HUANUCO-LA UNION-HUALLANCA,
COMUNICACIONES
RUTA PE-3N
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE SALUD EN EL ESTABLECIMIENTO
DE SALUD -HOSPITAL DE APOYO PRESIDENCIA DEL
2321591 CHULUCANAS DISTRITO DE CONSEJO DE 93 97 S/ 159 S/ 159 100%
CHULUCANAS, PROVINCIA DE MINISTROS
MORROPON, DEPARTAMENTO DE
PIURA
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
PRESIDENCIA DEL
DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO
2386577 CONSEJO DE 77 65 S/ 144 S/ 143 100%
YUNGAY, DISTRITO Y PROVINCIA DE
MINISTROS
YUNGAY, DEPARTAMENTO ANCASH
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
MINISTERIO DE
SANTA MARIA - SANTA TERESA -
2282760 TRANSPORTES Y 7 7 S/ 121 S/ 121 100%
PUENTE HIDROELECTRICA MACHU
COMUNICACIONES
PICCHU
MINISTERIO DE
CONCESIONES EN
2188921 TRANSPORTES Y 8 8 S/ 123 S/ 120 98%
TELECOMUNICACIONES
COMUNICACIONES
CREACION DE LOS SERVICIOS DE
SALUD DEL HOSPITAL
ESPECIALIZADO EN LA RED
SEGURO SOCIAL
2284956 ASISTENCIAL CAJAMARCA - ESSALUD, 1 0 S/ 118 S/ 118 100%
DE SALUD
DISTRITO DE CAJAMARCA,
PROVINCIA DE CAJAMARCA,
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
TOTAL 2,986,714 4,071,627 S/ 2,011 S/ 1,998 99%

Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.

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 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Gobierno Regional

El monto PIM y ejecutado en el año 2022 coincide con lo publicado en el tomo de la Cuenta General, tanto
a nivel de todo el gobierno como, en cada grupo de entidades, además coincide el monto en los 26
Gobiernos Regionales.

El monto total ejecutado en el Gobierno Regional para el año 2022 ascendió a S/ 9,075 millones y le
represento el 66.3% de su PIM, el pliego con mayor monto ejecutado fue el Gobierno Regional de Loreto,
con S/ 723 millones y una eficacia del 85.1%. Por otro lado, el menor monto ejecutado fue por el Gobierno
Regional de Tumbes S/ 74 millones y la menor eficacia del presupuesto corresponde al Gobierno Regional
de Huánuco con tal solo el 31% de su PIM. A ello, a pesar de la baja capacidad de gestión de las inversiones
de estas entidades, en el año 2022 les transfirieron recursos para ejecutar obras.

Este gobierno se tuvo un avance de la meta en 92%, aunque al igual que los otros gobiernos la ejecución
de la meta no va en relación a la ejecución de recurso, identificándose avances que representaron más de
5 o 4 veces a la meta final programada, Gobierno Regional de Tacna y Gobierno Regional de Moquegua,
respectivamente, lo cual podría estar alertando que dicha exigencia de programación de metas realmente
no se condice a la ejecución de las inversiones.

Tabla 37. Presupuesto y ejecución de la inversión del SICON en el Gobierno Regional

(Millones de S/ y porcentaje)
Meta Meta
N° Avance PIM Ejecución %
PLIEGOS modificada ejecutada
inversiones de meta (Millones) (Millones) Eficacia
(Número) (Número)
Gobierno Regional 6,645 1,571,585,126 1,443,211,885 92% S/ 13,663 S/ 9,059 66.3%
GOBIERNO REGIONAL
310 129,184,243 129,182,968 100% S/ 850 S/ 723 85.1%
LORETO
GOBIERNO REGIONAL
309 44,398 31,888 72% S/ 832 S/ 683 82.1%
CUSCO
GOBIERNO REGIONAL
587 257,022 224,836 87% S/ 859 S/ 681 79.3%
AREQUIPA
GOBIERNO REGIONAL
183 2,814,232 2,520,620 90% S/ 742 S/ 624 84.2%
JUNIN
GOBIERNO REGIONAL
278 3,367,567 3,281,337 97% S/ 1,078 S/ 597 55.4%
PIURA
GOBIERNO REGIONAL
320 2,464,125 2,110,769 86% S/ 679 S/ 478 70.5%
AYACUCHO
GOBIERNO REGIONAL
270 44,819 41,485 93% S/ 458 S/ 416 90.7%
APURIMAC
GOBIERNO REGIONAL
657 389,643 244,639 63% S/ 916 S/ 409 44.7%
ANCASH
GOBIERNO REGIONAL
199 334,921 326,818 98% S/ 523 S/ 396 75.7%
SAN MARTIN
GOBIERNO REGIONAL
243 172,907 58,444 34% S/ 565 S/ 387 68.6%
PUNO
GOBIERNO REGIONAL
260 131,899 84,563 64% S/ 870 S/ 361 41.4%
CAJAMARCA
GOBIERNO REGIONAL
132 1,110 491 44% S/ 563 S/ 356 63.3%
LAMBAYEQUE
GOBIERNO REGIONAL
209 40,528 16,313 40% S/ 444 S/ 290 65.2%
UCAYALI
GOBIERNO REGIONAL
296 3,024,553 3,023,572 100% S/ 406 S/ 287 70.6%
AMAZONAS
GOBIERNO REGIONAL
192 6,295 5,804 92% S/ 434 S/ 269 61.9%
PASCO
GOBIERNO REGIONAL
359 1,292,863 305,489 24% S/ 358 S/ 263 73.4%
LIMA
GOBIERNO REGIONAL ICA 140 5,080 1,786 35% S/ 473 S/ 251 53.1%
GOBIERNO REGIONAL LA
128 1,427,043,077 1,301,233,699 91% S/ 447 S/ 246 55.1%
LIBERTAD
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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Meta Meta
N° Avance PIM Ejecución %
PLIEGOS modificada ejecutada
inversiones de meta (Millones) (Millones) Eficacia
(Número) (Número)
GOBIERNO REGIONAL
377 466,802 179,479 38% S/ 346 S/ 227 65.5%
HUANCAVELICA
GOBIERNO REGIONAL DEL
166 967 885 92% S/ 308 S/ 226 73.4%
CALLAO
GOBIERNO REGIONAL
217 1,209 5,101 422% S/ 282 S/ 195 69.2%
MOQUEGUA
GOBIERNO REGIONAL
126 5,508 28,113 510% S/ 216 S/ 187 86.5%
TACNA
GOBIERNO REGIONAL
446 99,371 29,267 29% S/ 529 S/ 164 31.0%
HUANUCO
GOBIERNO REGIONAL
129 78,238 45,531 58% S/ 191 S/ 155 81.0%
MADRE DE DIOS
REGION LIMA
40 282,050 197,259 70% S/ 139 S/ 114 81.7%
METROPOLITANA
GOBIERNO REGIONAL
72 31,699 30,729 97% S/ 155 S/ 74 47.8%
TUMBES
Mancomunidades 5 7 5 71% S/ 28 S/ 16 56.4%
MANCOMUNIDAD
5 7 5 71% S/ 28 S/ 16 56.4%
REGIONAL DE LOS ANDES
Otros Organismos 5 327 1 0.3% S/ 6 S/ 1 18.0%
TOTAL 6583 (*) 1,571,585,460 1,443,211,890 92% S/ 13,696 S/ 9,075 66.3%
(*) Contabilización única de la inversión, por lo que un código puede ser ejecutado por más de un Pliego
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Sobre el tipo de intervención, se debe indicar primero que en el tomo de la Cuenta General se cambia al
análisis y muestra a un nivel más desagregado que del Gobierno Nacional, nivel detallado; sin embargo, al
comparar lo contenido en la base de datos del SICON respecto al tomo de la Cuenta General, se obtienen
los mismos resultados en los montos. Para mantener el mismo orden de clasificación de las áreas de
intervención en la tabla siguiente se presenta en la misma forma que se presentó para el Gobierno Nacional.

Las inversiones del Gobierno Regional en el año 2022, han sido principalmente para atender el transporte
terrestre, S/ 2,155 millones, seguido de Riego, S/ 1,404 millones. Además, se observa que, las áreas de
intervención con mayor monto, la eficacia es bastante baja, como es el caso de las inversiones destinadas
a la Salud individual (53%) o de educación superior (62%).

Tabla 38. Inversiones del Gobierno Regional según áreas de intervención

(Millones de S/ y porcentaje)
Área de intervención PIM Ejecución % Eficacia
TRANSPORTE TERRESTRE S/ 3,161 S/ 2,115 67%
RIEGO S/ 1,869 S/ 1,404 75%
EDUCACION BASICA S/ 2,126 S/ 1,397 66%
SALUD INDIVIDUAL S/ 2,273 S/ 1,213 53%
TRANSPORTE URBANO S/ 784 S/ 605 77%
GESTION S/ 516 S/ 408 79%
SANEAMIENTO S/ 586 S/ 374 64%
GESTION DE RIESGOS Y EMERGENCIAS S/ 372 S/ 219 59%
EDUCACION SUPERIOR S/ 294 S/ 183 62%
RESTO DE INTERVENCIONES (30) S/ 1,714 S/ 1,157 68%
Total S/ 13,696 S/ 9,075 66%
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

A continuación, se muestral las 10 obras con mayor monto ejecutado por los Pliegos del Gobierno Regional,
no siendo igual con lo mostrado en el tomo de la Cuenta General, ya que en dicho documento se sacaron
los 3 proyectos más representativos del tipo de Acciones de Inversión, siendo 2 de ellos para el pago por
concesiones y el tercero para la gestión de las inversiones, de los cuales el monto coincide tanto en la base
de datos del SICON con el tomo de la Cuenta General.

De las 10 obras con mayor ejecución; es decir, destinadas a la ejecución, en 3 se destinaron en el año 2022
más de S/ 100 millones, ubicados en Callao, Loreto y Cusco. Además, 6 de las obras con mayor monto
fueron para Transporte, 2 para Salud, 1 para Saneamiento y 1 para Educación. Mayor detalle en la tabla
siguiente:

Tabla 39. Principales obras en el Gobierno Regional

(Millones de S/ y porcentaje)
Meta Meta
PIM Ejecución %
CUII Proyecto Pliego Programada ejecutada
(número) (número)
Millones Millones Eficacia
GOBIERNO
CONSTRUCCION DE LA VIA COSTA
2055893 REGIONAL DEL 3 3 S/ 134 S/ 119 88%
VERDE-COSTANERA TRAMO-CALLAO
CALLAO

CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO
DEL NUEVO HOSPITAL DE IQUITOS GOBIERNO
2255793 3 3 S/ 127 S/ 112 88%
CESAR GARAYAR GARCIAS / REGIONAL LORETO
PROVINCIA DE MAYNAS

MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA VIA

EXPRESA DE LA CIUDAD DEL CUSCO: GOBIERNO
2192979 11 4 S/ 113 S/ 109 96%
OVALO LOS LIBERTADORES - PUENTE REGIONAL CUSCO
COSTANERA - NODO DE VERSALLES

[Link] DEP. AM-106, TRAMO: EMP.

PE-5N (BALZAPATA) - JUMBILLA -
ASUNCION [Link]-8B
(MOLINOPAMPA); AM-110: GOBIERNO
2196451 CHACHAPOYAS - LEVANTO; TRAMO: REGIONAL 2 2 S/ 71 S/ 60 85%
[Link]-8B (TINGO) AM-111: [Link]- AMAZONAS
8B (TINGO) - LONGUITA -MARIA -
KUELAP, PROV. CHACHAPOYAS-
BONGARA Y LUYA-AMAZONAS

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
GOBIERNO
PUCAPAMPA-CCASAPATA-
2192219 REGIONAL 3 3 S/ 63 S/ 59 94%
CHUÑUNAPAMPA-TINQUERCCASA-
HUANCAVELICA
PADRE RUMI-PAUCARA

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO
GOBIERNO
2279396 PICHANAKI,DISTRITO 3 3 S/ 57 S/ 56 99%
REGIONAL JUNIN
PICHANAKI,PROVINCIA
CHANCHAMAYO, REGION JUNIN

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

SERVICIO DE AGUA DE RIEGO EN LAS
COMUNIDADES DE CHULLCUISA,
SANTA ROSA, CUPISA, GOBIERNO
2215017 CHAMPACCOCHA, ANCATIRA, REGIONAL 16 16 S/ 61 S/ 54 88%
CHOCCECANCHA Y ARGAMA ALTA, APURIMAC
DISTRITOS DE SAN JERONIMO Y
PACUCHA, PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS - APURIMAC

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Meta Meta
PIM Ejecución %
CUII Proyecto Pliego Programada ejecutada
(número) (número)
Millones Millones Eficacia

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
GOBIERNO
2173359 NINACACA - HUACHON, PROVINCIA 6 6 S/ 50 S/ 48 97%
REGIONAL PASCO
PASCO - REGION PASCO

CONSTRUCCION DE LA VIA REGIONAL

AREQUIPA - LA JOYA, EN LAS GOBIERNO
2233862 PROGRESIVAS KM 0+00 AL KM REGIONAL 3 2 S/ 48 S/ 47 99%
24+540, DISTRITOS DE CERRO AREQUIPA
COLORADO - LA JOYA

MEJORAMIENTO DE LAS
CAPACIDADES INFORMATICAS Y
TECNOLOGICAS DE LOS GOBIERNO
2309138 ESTUDIANTES DE EDUCACION REGIONAL 11 142 S/ 63 S/ 42 67%
PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LAS MOQUEGUA
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PUBLICAS DE LA REGION MOQUEGUA

TOTAL 60 183 S/ 788 S/ 707 90%

Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.

Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Gobierno Local

El monto PIM y ejecutado en el año 2022 coincide con lo publicado en el tomo de la Cuenta General en el
monto total del gobierno. Según grupo de entidades, coincide en los montos de las municipalidades y de
las mancomunidades municipales, mientras que hay diferencia en los montos del centro poblado y de los
organismos creados en el Gobierno Local, lo cual podría deberse a la clasificación interna que se le haya
dado, aunque es oportuno indicar que, en la base del SICON solo hay un centro poblado.

El monto total ejecutado en el Gobierno Local para el año 2022 ascendió a S/ 20,405 millones y le
representó solo el 61.9% de su PIM, los municipios con mayor monto ejecutado fueron los ubicados en el
departamento de Cusco, con S/ 2,900 millones y una eficacia del 69.5%; es decir, no pudieron ejecutar casi
la tercera parte de su PIM (30.5%).

Por otro lado, el menor monto ejecutado corresponde a las municipalidades del departamento de Madre de
Dios, con S/ 87 millones y la menor eficacia del presupuesto corresponde a las municipalidades del
departamento de Pasco, con tal solo el 44.8% de su PIM. A nivel general, hubo baja eficacia en las
municipalidades que no llegan a superar el 70% de su PIM, con excepción de los departamentos de
Apurímac, Loreto y Callao, siendo aún más bajo en aquellos donde el nivel de brecha de infraestructura es
más alto como Huancavelica, Huánuco, Cajamarca. A ello, a pesar de la baja capacidad de gestión de las
inversiones de estas entidades, en el año 2022 les transfirieron recursos para ejecutar obras.

Este gobierno se tuvo un avance de la meta en 65%, aunque al igual que los otros gobiernos la ejecución
de la meta no va en relación a la ejecución de recurso, identificándose avances que representaron más de
2 veces de la meta final programada, como ejemplo las municipalidades del departamento de Lambayeque
y del Callo, lo cual podría estar alertando, otra vez, que dicha exigencia de programación de metas
realmente no se condice a la ejecución de las inversiones.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Tabla 40. Presupuesto y ejecución de la inversión del SICON en el Gobierno Local y según departamentos
(Millones de S/ y porcentaje)
Meta Meta
N° Avance PIM Ejecución %
PLIEGOS modificada ejecutada
inversiones de meta (Millones) (Millones) Eficacia
(Número) (Número)
Municipalidades
54,139 281,114,459 181,995,671 65% S/ 32,651 S/ 20,289 62.1%
por departamento
CUSCO 5,582 15,792,596 12,562,555 80% S/ 4,169 S/ 2,900 69.6%
ANCASH 6,150 35,241,077 26,884,912 76% S/ 3,928 S/ 1,932 49.2%
LIMA 4,351 22,736,969 26,871,203 118% S/ 2,565 S/ 1,691 65.9%
AREQUIPA 2,859 16,980,894 4,927,948 29% S/ 2,799 S/ 1,488 53.2%
PIURA 2,680 17,672,926 8,866,716 50% S/ 2,349 S/ 1,434 61.1%
CAJAMARCA 3,491 9,516,694 7,558,090 79% S/ 1,956 S/ 1,280 65.4%
LA LIBERTAD 3,113 15,961,951 3,900,745 24% S/ 1,953 S/ 1,137 58.2%
APURIMAC 2,076 2,093,460 823,189 39% S/ 1,134 S/ 822 72.4%
PUNO 3,475 17,033,235 21,521,323 126% S/ 1,202 S/ 812 67.5%
AYACUCHO 2,736 5,588,670 4,390,465 79% S/ 1,195 S/ 766 64.1%
ICA 2,175 43,211,082 7,537,624 17% S/ 1,411 S/ 743 52.7%
TACNA 936 3,603,710 1,543,909 43% S/ 961 S/ 695 72.3%
JUNIN 2,865 7,595,236 4,899,478 65% S/ 984 S/ 658 66.8%
HUANUCO 1,760 3,429,533 213,833 6% S/ 725 S/ 500 68.9%
MOQUEGUA 592 8,507,919 2,438,347 29% S/ 751 S/ 474 63.2%
SAN MARTIN 1,292 14,322,662 7,129,061 50% S/ 693 S/ 464 67.0%
LAMBAYEQUE 1,004 16,439,259 31,741,465 193% S/ 725 S/ 441 60.8%
HUANCAVELICA 2,370 1,301,291 346,163 27% S/ 643 S/ 430 66.9%
LORETO 1,032 13,034,281 3,231,513 25% S/ 563 S/ 424 75.3%
UCAYALI 698 3,419,911 1,873,555 55% S/ 439 S/ 283 64.4%
AMAZONAS 1,015 2,803,633 392,359 14% S/ 440 S/ 280 63.6%
CALLAO 224 1,294,782 2,176,436 168% S/ 300 S/ 216 72.1%
TUMBES 573 2,225,640 7,760 0% S/ 271 S/ 174 64.2%
PASCO 878 1,227,732 89,832 7% S/ 357 S/ 160 44.8%
MADRE DE DIOS 212 79,315 67,189 85% S/ 138 S/ 87 63.0%
Centro poblado 2 3 0 0% S/ 0.2 S/ 0.1 62.6%
Mancomunidades 7 345 130 38% S/ 22 S/ 2 7.0%
Otros Organismos 65 101 34 34% S/ 283 S/ 115 40.5%
TOTAL 53,310 (*) 281,114,908 181,995,835 65% S/ 32,956 S/ 20,405 61.9%
(*) Contabilización única de la inversión, por lo que un código puede ser ejecutado por más de un Pliego
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Sobre el tipo de intervención, se debe indicar que en el tomo de la Cuenta General para este nivel de
gobierno también se cambia al análisis y muestra a un nivel más desagregado que del Gobierno Nacional,
nivel detallado; sin embargo, al comparar lo contenido en la base de datos del SICON respecto al tomo de
la Cuenta General, se obtienen los mismos resultados en los montos. Para mantener el mismo orden de
clasificación de las áreas de intervención en la tabla siguiente se presenta en la misma forma que se
presentó para los otros gobiernos.

Las inversiones del Gobierno Local en el año 2022, han sido principalmente para atender el transporte
urbano, S/ 3,189 millones, seguido de Saneamiento, S/ 2,961 millones. Además, se observa que, las áreas
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de intervención con mayor monto, la eficacia es bastante baja, mucho menos que el obtenido en los otros
QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

niveles de gobierno, como es el caso de las inversiones destinadas al Transporte terrestre (55%) o de
Saneamiento (59%), a pesar de que esas áreas presentan altas brechas de infraestructura y, por ende,
afectando al desarrollo local.

Tabla 41. Inversiones del Gobierno Local según áreas de intervención

(Millones de S/ y porcentaje)
Área de intervención PIM Ejecución % Eficacia
TRANSPORTE URBANO S/ 5,116 S/ 3,189 62%
SANEAMIENTO S/ 4,961 S/ 2,935 59%
TRANSPORTE TERRESTRE S/ 4,760 S/ 2,631 55%
EDUCACION BASICA S/ 3,859 S/ 2,484 64%
DEPORTES S/ 2,707 S/ 1,763 65%
DESARROLLO URBANO S/ 1,994 S/ 1,376 69%
RIEGO S/ 1,858 S/ 1,162 63%
GESTION S/ 1,857 S/ 1,124 60%
GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD
S/ 730 S/ 445 61%
AMBIENTAL
RESTO DE INTERVENCIONES (32) S/ 5,113 S/ 3,297 64%
Total S/ 32,956 S/ 20,405 62%
Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

A continuación, se muestral las 10 obras con mayor monto ejecutado por las municipalidades, no siendo
igual con lo mostrado en el tomo de la Cuenta General, ya que en dicho documento se sacaron los 7
proyectos más representativos, 2 de ellos coinciden con el listado de mayores proyectos (color celeste de
la tabla), 4 que son para ejecución de obra, pero que por su monto es menor al que tienen las 10 principales
obras y 1 que es para la gestión de las inversiones. Sobre los montos, estos coinciden tanto en la base de
datos del SICON con el tomo de la Cuenta General, más no en el criterio de selección de proyectos, lo cual
tampoco es explicado por el MEF.

De las 10 obras con mayor ejecución en el 2022; es decir, destinadas a la ejecución, en 1 se destinó más
de S/ 100 millones y a cargo de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Mayor detalle en la tabla siguiente:

Tabla 42. Principales obras en el Gobierno Local

(Millones de S/ y porcentaje)
Meta Meta
PIM Ejecución %
CUII Proyecto Pliego Programada ejecutada
(número) (número)
Millones Millones Eficacia
AMPLIACION DEL TRAMO NORTE DEL
COSAC I DESDE LA ESTACION EL
MUNICIPALIDAD
NARANJAL HASTA LA AV. CHIMPU
2282140 METROPOLITANA 235 235 S/ 246 S/ 173 70%
OCLLO, DISTRITOS DE COMAS Y
DE LIMA
CARABAYLLO, PROVINCIA DE LIMA -
LIMA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
MUNICIPALIDAD
ALCANTARILLADO CON CONEXIONES
DISTRITAL DE
2300077 DOMICILIARIAS EN LA CIUDAD DE 2 2 S/ 47 S/ 47 99%
NUEVA
NUEVA CAJAMARCA, DISTRITO DE
CAJAMARCA
NUEVA CAJAMARCA - RIOJA - SAN
MARTIN
CONSTRUCCION DE LA CARRETERA
AYO ANDAMAYO (PROG KM 0+000 A MUNICIPALIDAD
2236530 PROG KM 46+249) DISTRITOS DE PROVINCIAL DE 3 0 S/ 60 S/ 45 75%
APLAO Y AYO, PROVINCIA DE CASTILLA - APLAO
CASTILLA - AREQUIPA
MEJORAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD
2472971 INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA METROPOLITANA 276 276 S/ 36 S/ 36 100%
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QUISPE GARCIA Erika Nadia PROLONGACION AV. REVOLUCION DE LIMA
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PEREZDoy
Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Meta Meta
PIM Ejecución %
CUII Proyecto Pliego Programada ejecutada
(número) (número)
Millones Millones Eficacia
(PASAMAYITO) TRAMO CA. JULIO
CESAR TELLO - AV. MIGUEL GRAU EN
LOS DISTRITOS DE COMAS Y SAN
JUAN DE LURIGANCHO DE LA
PROVINCIA DE LIMA -
DEPARTAMENTO DE LIMA
CREACION DEL SERVICIO DE
ESPACIOS PUBLICOS URBANOS
MUNICIPALIDAD
PARQUE CENTRAL EN LA
DISTRITAL DE
HABILITACION URBANA PROMUVI
CORONEL
2487920 VIÑANI AMPLIACION I ETAPA DEL 14 13 S/ 34 S/ 34 99%
GREGORIO
DISTRITO DE CORONEL GREGORIO
ALBARRACIN
ALBARRACIN LANCHIPA - PROVINCIA
LANCHIPA
DE TACNA - DEPARTAMENTO DE
TACNA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE SEGURIDAD MUNICIPALIDAD
2446860 CIUDADANA EN EL DISTRITO DE DISTRITAL DE 2 2 S/ 33 S/ 33 100%
VENTANILLA - PROVINCIA DE CALLAO VENTANILLA
- DEPARTAMENTO DE CALLAO
MUNICIPALIDAD
PUESTA EN VALOR DEL TEATRO
2038037 METROPOLITANA 287 287 S/ 33 S/ 31 96%
SEGURA Y LA SALA ALCEDO
DE LIMA
MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS
VECINALES EN LOS SIGUIENTES
TRAMOS: TOSTEN - NOGAL, PAN DE
AZUCAR - PAN DE AZUCAR BAJO, EL MUNICIPALIDAD
2433102 ROBLE - GUAYAQUIL, TILLAPAMPA- DISTRITAL DE 85 85 S/ 30 S/ 30 100%
CHILINLLA Y LA PAUCA - EL PULAN
PROVENIR, LA PALOMITA- CHILAL DEL
DISTRITO DE PULAN - PROVINCIA DE
SANTA C
RECONSTRUCCION Y
REHABILITACION DEL CAMINO
VECINAL EN PI - 717 (EMPPI - 708) DV.
MARAY - PUTAGAS - PROGRESO DE MUNICIPALIDAD
2479043 CULCAS - CULCAS - VALLE SAN DISTRITAL DE 55 55 S/ 31 S/ 30 99%
ANDRES - HUAYLINGAS - FLORECER - FRIAS
ALTO POCLUS - NUEVO AMANECER -
MEJICO - SAN PEDRO - CENTRO SAN
PEDRO - ARENALE
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN CINCO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
UNIDOCENTES ( I.E. Nº 38443 MX-U, MUNICIPALIDAD
2452536 I.E. Nº38394 MX-U, I.E. Nº38451 MX-U, DISTRITAL DE 246 0 S/ 30 S/ 30 99%
I.E. Nº 38636 MX-U, I.E. Nº 38994-6 MX- SANTA ROSA
U), DISTRITO DE SANTA ROSA -
PROVINCIA DE LA MAR -
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
TOTAL 1,204 954 S/ 580 S/ 489 84%

Fuente: Base de datos recibida del MEF el 26 de junio de 2023.

Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Empresas públicas

No llegó la información de las empresas públicas en la base de datos del SICON 2022, tanto a nivel del
monto total como del detalle, en este caso, no hay información de cada proyecto a cargo de dichas
instituciones.

5. Resultados del índice de Riesgos de Inversión

El Índice de Riesgos en la Inversión Pública (IRI) es una estimación que viene desarrollando la Contraloría
Firmado digitalmente por
QUISPE GARCIA Erika Nadia
General de la República a través de la Subgerencia del Observatorio Anticorrupción, en base a la
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FAU digitalmente
20131378972 softpor
PEREZDoy
Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

estimación de los riesgos identificados en la gestión de la inversión pública en sus distintas fases del ciclo
de inversión y de su nivel de gobernanza (transparencia). Este IRI mostrará los rankings de los niveles de
riesgo en la gestión de los proyectos, a través de la detección de debilidades en su programación y
ejecución, evaluando principales riesgos financieros, presupuestarios, operativos, de control, entre otros.

Se proyecta que el IRI este compuesto por 3 variables y 25 indicadores, mediante los cuales se evalúen
los proyectos de inversión en situación viable/aprobado y en estado activo, analizando su ejecución
financiera. La presente sección comprenderá el análisis preliminar del IRI a junio 2023, sobre algunos
indicadores más relacionados con lo desarrollado tanto en el numeral 3 y 4 del presente informe.

5.1. Caracterización de los proyectos de Inversión evaluados en el IRI 2022

El IRI caracteriza un total de 461, 067 proyectos registrados en el Banco de Inversiones, al 21 de marzo
del 2023. Este total está dividido entre proyectos registrados bajo el marco legal del [Link], con 30.6%
del total y bajo el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), con 69.4% del total.

Dentro del grupo de proyectos registrados bajo el [Link], el 86.7% se encuentra en situación de “Activo”
(entre proyectos Aprobados y Viables); y, el 13.3% se encuentra en situación de “Cerrado” (entre proyectos
Aprobados, Viables, No Aprobados y No Viables). Por el contrario, en caso de los proyectos registrados
bajo el SNIP, solo el 35.4% se encuentra en situación de “Activo” (entre proyectos en Formulación y
Viables); y, el 64.6% se encuentra situación de “Cerrado y Desactivado” (entre proyectos en Formulación,
Viables, y No Viables).

En cuanto a los proyectos “Cerrados” y “Cerrados y Desactivados” bajo ambos sistemas de registro, según
el análisis del IRI, si bien este grupo representa cerca de la mitad del número total de proyectos (48.9%),
conforma el 19.6% del gasto acumulado de los proyectos evaluados. Por lo tanto, se infiere que son
proyectos de pequeña envergadura. Considerando lo analizado en el numeral 3 del presente informe,
además, se trataría de proyectos atomizados en los Gobiernos Locales, principalmente por los proyectos
de IOARR y a PIP menores bajo su cargo.

Respecto al año 2022, al analizar los proyectos Activos y Viables se observa que el 57.3% de estos
corresponden al SNIP, mientras que el 42.7% al [Link]. Este resultado se debe a la transición del uso
de ambos marcos legales, toda vez que el [Link] entró en vigencia en el año 2016 para sustituir el uso
del SNIP con el objetivo de agilizar la gestión de las inversiones. Asimismo, se observa que los Gobiernos
Locales activan y viabilizan el 83.5% del total de proyectos, aunque representa solo el 39.5% del Costo
Actualizado Acumulado, por lo que se trata de proyectos menores.

Por tanto, se recomienda profundizar el análisis respecto a la cartera de proyectos de los Gobiernos
Locales, especialmente en cuanto a las etapas del ciclo de inversión en que se cierran los proyectos, y
respecto a la modalidad de ejecución y marco legal que utilizan. Es importante enfocarse en los últimos
años, dado que se han aprobado diversos Decretos Legislativos y Decretos de Urgencia16 que suprimen
excepcionalmente ciertos procedimientos del sistema con el fin de agilizar y facilitar la ejecución física y
financiera de obras, como medio para reactivar la economía después de la inmovilización social obligatoria
por COVID-19 y de la ocurrencia de fenómenos naturales.

5.2. Caracterización de los proyectos por rangos de inversión

El análisis preliminar del IRI de los proyectos por rangos de inversión muestra que el 76.7% del número
total de proyectos tiene un rango menor a S/ 3 millones, aunque representan el 12.3% del costo total
actualizado. Por el contrario, el número de proyectos entre S/ 10 millones y S/ 1,000 millones representa el

16 En marzo de 2022, se publicó́ el Decreto Legislativo N° 1534200, Decreto Legislativo N° 1538201, y Decreto Legislativo N° 1543202 para
optimizar la inversión pública y sostener la reactivación económica mediante la agilización de obras públicas, y la ampliación de la oferta de
proyectos de inversión a través de la participación estratégica del sector privado en la modalidad de obras por impuestos, y mejorar la gestión de
Firmado digitalmente por
QUISPE GARCIA Erika Nadia proyectos desarrollados en la modalidad de APP – Marco Macroeconómico Multianual 2022-2025 MEF.
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU
Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

6.4% del número total de proyectos, aunque el 53.1% del costo total actualizado. Existen 55 proyectos de
más de S/1, 000 millones que representan el 15.6% del total del costo actualizado.

Por otra parte, considerando también la modalidad de ejecución por rangos de inversión, los proyectos de
un rango menor a S/ 1 millón son los que más se ejecutan por administración directa. Los proyectos con
mayor rango de inversión se ejecutan por administración indirecta o mixta. Existe solo un proyecto de más
de S/1,000 millones que se ejecuta por administración directa. Un 22.7% de proyectos no específica su
modalidad de ejecución y un 61% no hace referencia al tipo de componente de la inversión (si es que se
trata de inversión en infraestructura o sin infraestructura).

Estos resultados reflejan la atomización de proyectos menores a S/ 3 millones, y la importancia de los

proyectos de gran envergadura sobre el presupuesto total de inversión pública. De acuerdo con lo
mencionado anteriormente, durante el año 2022 se tomaron medidas, bajo la Delegación de Facultades
otorgada por el Congreso al Poder Ejecutivo, para acelerar el gasto en inversión pública y mejorar la gestión
mediante Decretos Legislativos y Decretos de Urgencia17. Respecto a los proyectos de mayor envergadura,
se aprobaron modificaciones en los marcos legales vigentes de Asociaciones Público Privadas para
incorporar PMO que ayuden con la mejor gestión de la cartera de proyectos. Asimismo, el MEF, mediante
el PNISC, ha priorizado proyectos estratégicos sobre los que hace seguimiento de hitos bajo cronograma,
asegurando el avance de los mismos.

Al respecto, si bien las normas legales son las principales herramientas que tiene el Gobierno para marcar
los lineamientos para una gestión más eficiente, se recomienda acompañar dichas medidas con la
adecuada difusión y capacitación de los servidores públicos que las usan. Por otro lado, se debe realizar
un análisis posterior de la aplicación de la norma para conocer el impacto de los resultados, especialmente
a nivel de los Gobiernos Locales, en donde se encuentran mayor cantidad de proyectos de inversión.

Por último, en cuanto a la falta de información registrada de modalidad de ejecución o tipo de componente,
es importante seguir mejorando los sistemas de información de la inversión pública, a fin de simplificar el
registro requerido y tener una mejor interconexión entre los sistemas para evitar la omisión o mal registro
y/o actualización de la información.

5.3. Indicadores del IRI más relevantes

5.3.1 Riesgo en la programación estratégica y presupuestaria de la inversión

Indicador 4: Programación Presupuestal - Desalineación entre programación en la PMI y

programación presupuestal

En el caso de este indicador, al desagregar los proyectos que están desalineados entre la PMI y la
programación presupuestal, se observa que del número total de proyectos que registran información, solo
el 5.4% guarda relación entre la PMI y la programación presupuestal. El 6.4% del total registra un mayor
PIM que lo presupuestado y 8.2% del total registra un menor PIM que lo presupuestado. Sin embargo, lo
más resaltante es la falta de información del PIM y la programación presupuestal.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
17 Ver el detalle del marco normativo en Anexos.
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Motivo: Doy Visto Bueno
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Fecha: 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Tabla 43. Proyectos de inversión desalineados entre programación en la PMI y programación presupuestal
(Número y porcentaje)
SIN
NIVEL DE IGUAL PIM MAYOR PIM MENOR INFORMACIÓN
GOBIERNO DEL PIM
Número Composición Número Composición Número Composición Número
GOBIERNO
391 0.2% 837 0.4% 1,369 0.7% 9,715
NACIONAL
GOBIERNO
756 0.4% 1,051 0.5% 1,305 0.7% 14,492
REGIONAL
GOBIERNO
9,388 4.8% 10,584 5.4% 13,256 6.8% 131,767
LOCAL
TOTAL 10,535 5.4% 12,472 6.4% 15,930 8.2% 155,974
Fuente: IRI al junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

La importancia de la alineación entre la programación en la PMI y la programación presupuestal es lograr

la optimización del uso de los recursos públicos. La formulación de proyectos debe evaluar tanto la
necesidad del mismo como la viabilidad de su financiamiento, dado que dicha formulación implica gasto
público; y que, de no ejecutar oportunamente los proyectos, por falta de recursos públicos, eventualmente
deban ser reformulados, modificados por no atender la problemática para los que fueron diseñados18 y/o
cerrados por la pérdida de vigencia (numeral 3). Esto implica mayor uso del gasto público.

5.3.2 Ineficiente ejecución de la inversión

Indicador 10: Demora en la aprobación de expediente técnico mayor a 6 meses. (Distancia entre la
fecha de viabilidad y la fecha de inicio de gestión o de aprobación del expediente técnico)

En el caso de este indicador, al desagregar los proyectos de acuerdo al tiempo que demora la aprobación
del expediente técnico después de la declaratoria de viabilidad, se observa que el 59.7% de proyectos
demora más de 6 meses en el inicio de cualquier gestión después de la viabilidad (Grupo 3), especialmente
en el caso de los Gobiernos Locales (49.8%).

Tabla 44. Proyectos de inversión con demora en la aprobación de expediente técnico mayor a 6 meses
(Número y porcentaje)
GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3
NIVEL DE GOBIERNO
Número Composición Número Composición Número Composición
GOBIERNO NACIONAL 3,043 1.6% 2,366 1.2% 6,899 3.5%
GOBIERNO REGIONAL 3,684 1.9% 1,565 0.8% 12,350 6.4%
GOBIERNO LOCAL 41,446 21.3% 26,210 13.5% 96,843 49.8%
TOTAL 48,173 24.8% 30,141 15.5% 116,092 59.7%
Fuente: IRI al junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

La demora de la aprobación del expediente técnico puede deberse a la complejidad de los proyectos de
inversión formulados; sin embargo, puede ser causa también de la baja calidad o sustento en la etapa
previa de formulación, o debido a la falta de recursos humanos con conocimiento técnico sobre el sistema.
Por tanto, es necesario revisar que los rangos de inversión guarden relación con el período promedio que
toma aprobar los expedientes técnicos, a fin de poder analizar que se han realizado los estudios necesarios
en la formulación, siguiendo los lineamientos establecidos en el marco normativo. La aprobación de un

18 Estudio Efectividad de la Inversión Pública a nivel regional y local durante el período 2009 al 2014, Contraloría General de la República – Gerencia
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QUISPE GARCIA Erika Nadia de Estudios y Gestión Pública.
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
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Fecha: 20131378972
26-07-2023 20:13:53soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Expediente Técnico de calidad en el plazo adecuado permite la oportuna ejecución física y financiera de
los proyectos de inversión, dependiendo del Tipo de inversión.

Indicador 8: Demora en el inicio de la ejecución financiera en más de 6 meses

En el caso de este indicador, se desagregan los proyectos que tienen demora en el inicio de la ejecución
financiera por más de 3 meses (Grupo 1 y Grupo 2) y por más de 9 meses (Grupo 3 y Grupo 4) después
de aprobado el Expediente Técnico. Se observa que el 56.9% de proyectos (entre ambos grupos) demoran
en el inicio de devengados presupuestales de sus proyectos.

Tabla 45. Proyectos de inversión con demora en el inicio de la ejecución financiera

(Número y porcentaje)

GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 NO CALIFICAN

NIVEL DE
GOBIERNO Compo- Compo- Compo- Compo- Compo-
Número Número Número Número Número
sición sición sición sición sición
GOBIERNO
2,045 1.1% 998 0.5% 1,749 0.9% 3,720 1.9% 3,796 2.0%
NACIONAL
GOBIERNO
2,578 1.3% 1,106 0.6% 1,015 0.5% 6,522 3.4% 6,378 3.3%
REGIONAL
GOBIERNO
28,196 14.5% 13,250 6.8% 19,845 10.2% 44,933 23.1% 58,275 30.0%
LOCAL
TOTAL 32,819 16.9% 15,354 7.9% 22,609 11.6% 55,175 28.4% 68,449 35.2%
Fuente: IRI al junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Indicador 9: Demora en el inicio de la ejecución física respecto a la fecha programada

En el caso de este indicador, se desagregan los proyectos que tienen demora en el inicio de la ejecución
física real de la ejecución física programada. Se observa que el 14.4% supera la fecha programada de inicio
de ejecución física, por lo que se refleja una brecha de tiempo entre la aprobación del Expediente Técnico
y el inicio de la ejecución de los proyectos.

Tabla 46. Proyectos de inversión con demora en el inicio de la ejecución física

(Número y porcentaje)
GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 NO CALIFICAN
FUNCIÓN Compo- Compo- Compo- Compo-
Número Número Número Número
sición sición sición sición
GOBIERNO
2,107 1.1% 2,506 1.3% 1,990 1.0% 5,709 2.9%
NACIONAL
GOBIERNO
3,530 1.8% 3,168 1.6% 3,436 1.8% 7,470 3.8%
REGIONAL
GOBIERNO
44,681 22.9% 30,020 15.4% 22,675 11.6% 67,619 34.7%
LOCAL
TOTAL 50,318 25.8% 35,694 18.3% 28,101 14.4% 80,798 41.5%
Fuente: IRI al junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Respecto a estos indicadores, la parte 3.1.5 del presente informe muestra que, a marzo 2023, el avance
financiero total era de 27.1% sobre el total presupuestado, concentrándose especialmente en mayor avance
financiero de los PIP menores y de las IOARR (proyectos de menos complejidad). Asimismo, que los
mayores niveles de ejecución se observan entre los años 2004 y 2009/2010. Es decir, proyectos antiguos
que han tenido tiempo para completarse.

Indicador 17 y 18: Demora para liquidar el proyecto e Incumplimiento con el cierre programado de
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la inversión
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Serie: Reportes Técnicos
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Es sobre las últimas fases de los proyectos de inversión: liquidación de los proyectos y al cierre programado
de su inversión. Como se observa en ambos casos, el 18.6% y el 23.6% del número de proyectos,
respectivamente presentan un avance financiero mayor o igual al 90% durante 1 a 15 meses sin liquidarse.
Esto se puede deber a discrepancias entre la ejecución física del proyecto y el Expediente Técnico, a
demoras en los cálculos de aprobaciones a modificaciones, entre otros. Por ende, es de suma importancia
tener un buen servicio de supervisión y de acompañamiento técnico a largo del proyecto.

Por otro lado, es importante seguir mejorando los sistemas de información de la inversión pública, a fin de
simplificar el registro requerido y tener una mejor interconexión entre los sistemas para evitar la omisión o
mal registro y/o actualización de la información. Asimismo, es necesario seguir capacitando a los servidores
públicos a cargo, explicando la importancia del registro de esta información.

Tabla 47. Proyectos de inversión con demora en su liquidación de obra

(Número y porcentaje)
GRUPO 1 GRUPO 2 NO CALIFICAN
FUNCIÓN
Número Composición Número Composición Número Composición
GOBIERNO NACIONAL 334 0.2% 1,817 0.9% 10,161 5.2%
GOBIERNO REGIONAL 368 0.2% 3,329 1.7% 13,907 7.1%
GOBIERNO LOCAL 5,132 2.6% 31,165 16.0% 128,698 66.0%
TOTAL 5,834 3.0% 36,311 18.6% 152,766 78.4%
Fuente: IRI al junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Tabla 48. Proyectos de inversión con incumplimiento del cierre programado de la inversión
(Número y porcentaje)
GRUPO 1 GRUPO 2 NO CALIFICAN
FUNCIÓN
Número Composición Número Composición Número Composición
GOBIERNO NACIONAL 1,599 0.8% 1,607 0.8% 9,106 4.7%
GOBIERNO REGIONAL 2,174 1.1% 2,889 1.5% 12,541 6.4%
GOBIERNO LOCAL 23,476 12.0% 41,425 21.3% 100,094 51.4%
TOTAL 27,249 14.0% 45,921 23.6% 121,741 62.5%
Fuente: IRI al junio de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00 Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
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6. Conclusiones

6.1. Al año 2022, la cantidad de proyectos fue de 415,008, 6.8% más que los registrados en el año 2021
(386,952 proyectos). El 44.2% (183,604 proyectos) del número total de proyectos se encuentran
Cerrados, mientas que el 55.8% (231,404 proyectos) del mismo total se encuentran Activos; sin
embargo, esta composición cambia al analizar los proyectos por monto acumulado de inversión. Al
año 2022, este monto asciende a S/1, 238 120 millones, sobre el que el 81.6% (S/ 1,010,402
millones) del monto total corresponde a proyectos Activos mientras que el 18.4% (S/ 227,718
millones) representa a los proyectos Cerrados. Se infiere la existencia de un gran número de
proyectos de menor envergadura que no llegan a ejecutarse.

6.2. Al categorizar el número total de proyectos Activos y Viables por Nivel de Gobierno y Entidad
Ejecutora se observa la predominancia de la participación de los Gobiernos Locales frente al
Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales. No obstante, al considerar el monto de inversión (costo
actualizado) de la cartera de proyectos, los Gobiernos Regionales muestran cifras similares al
Gobierno Nacional. Los Gobiernos Locales representaron el 83.8% (159,557 proyectos) de número
total de proyectos (190,479 proyectos), especialmente a nivel distrital (118,429 proyectos) mientras
que el Gobierno Nacional representó el 5.7% del total de proyectos. Sin embargo, el monto de
inversión de estos proyectos representó el 40.1% (S/ 370,313 millones) del total de la cartera (S/
923,825 millones), cifra cercana al porcentaje representado por el Gobierno Nacional 36.7% (S/
339,385 millones). Se infiere que los Gobiernos Locales si bien activan y viabilizan un gran número
de proyectos éstos representan montos menores de inversión. Esta misma tendencia se aprecia
en los años 2022 y 2021 en los que los Gobiernos Locales representan más del 80% de
participación de en la cantidad total de proyectos, aunque alrededor del 40% de participación en el
monto total de inversión.

6.3. Respecto a los resultados generales en materia de presupuesto y ejecución de la inversión pública
durante el año 2022 de la información registrada en el Sistema Integrado de Administración
Financiera (SIAF), correspondiente al registro de operaciones de gastos producto de la realización
de acciones económicas y/o financieras de una entidad pública relacionados con el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones se concluye lo siguiente:

a) El PIM total para el año 2022 ascendió a S/ 64,818 millones, S/ 8,717 millones adicionales al PIM
del año 2021. Los Gobiernos Locales concentraron el 50.2% de ese presupuesto.
b) Con respecto al gasto ejecutado, en el año 2022 se ejecutó el 71.3% del total del presupuesto
asignado, siendo el Gobierno Nacional el que ejecutó con mayor eficacia, 90.6%, aunque también
fue el que más disminuyo su PIA.
c) El PIA para el año 2022 se incrementó en S/22,878 millones en total (+54.5%). Este incremento
se observa principalmente en los Gobierno Locales, en los que el PIM se modifica en +332.9% y
en los Gobiernos Regionales en +61.0%. Estas diferencias se explican principalmente por
Transferencias de Partidas en el presupuesto del sector público del Gobierno Nacional a favor de
diversos Gobiernos Locales y Regionales.
d) En el Gobierno Nacional, el presupuesto de inversiones 2022 se concentró en el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), con una participación del 36.9% sobre el total del PIM,
seguido por el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), con el 6.5%, el Ministerio de
Educación (MINEDU) con el 5.6%, el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS)
con el 5%, y el Ministerio de Salud (MINSA) con el 4.9%.
e) En los Gobiernos Regionales, el PIM se concentró en el Gobierno Regional de Piura, con una
participación del 7.8% sobre el total, seguido por el Gobierno Regional de Áncash con el 6.7% y
del Gobierno Regional de Loreto y Cajamarca con el 6.3% en ambos casos. Los gobiernos
regionales con mayor eficacia en la ejecución son los de la región Loreto con el 85.3% (S/ 738
millones), Junín con el 84.2% (S/ 625 millones) y Cusco con el 82.1% (S/685 millones).
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f) El gasto según categoría presupuestal, si bien el mayor monto se encuentra en los Programas
Presupuestales, pero este presentó el menor crecimiento respecto al monto 2021, principalmente
por la disminución en el Gobierno Nacional, redujo en 15% (-S/ 928 millones). Según tipo de
acción, el mayor gasto se ha efectuado para la ejecución de obras, aunque con mayor notoriedad
en los Gobiernos Locales y en menor proporción para las acciones de inversión.
g) En los Gobiernos Locales, el gasto en inversión se concentró en el Gobierno Local de Cusco, con
una participación del 12.6% sobre el total del PIM, seguido por el Gobierno Local de Áncash con
el 12.1% y del Gobierno Local de Arequipa con el 8.6%. Los gobiernos locales con mayor eficacia
en la ejecución son los de la región Loreto con el 75.3% (S/ 424 millones), Apurímac con el 72.6%
(S/ 822 millones) y Tacna con el 71.9 % (S/ 694 millones).
h) El presupuesto y gasto en inversión en el año 2022 por clasificador de gasto (al nivel de
subgenérica de gasto) se concentró principalmente en la Subgenérica de Construcción de Edificios
y Estructuras con el 75.1% (S/ 48,657 millones) y en la de Otros Gastos de Activos No financieros
con el 12.9% (S/ 8,338 millones); sin embargo, su ejecución fue muy baja, llegando solo al 69.4%
y 75.4%, respectivamente.
i) El presupuesto 2022 se concentró a los Servicios Económicos con una participación del 47.5%
sobre el total del PIM, seguido por los Servicios Sociales con 41.9% y finalmente los Servicios
Generales con 10.6%. Respecto al nivel de ejecución en el año 2022, el mayor porcentaje fue
alcanzado por los Servicios Generales, con un 75.6% de eficacia.

6.4. No hay información del seguimiento de las transferencias que se dan a los gobiernos
subnacionales, ya sea del avance presupuestal como del físico, el cual debería ser un indicador
para la evaluación de una siguiente transferencia, considerando no solo los resultados de los
proyectos en un sector, sino de cualquier sector, ya que esa es una forma de saber la capacidad
de gestión de las inversiones.

6.5. La Contraloría viene desarrollando los Indicadores de Riesgos de Inversiones (IRI), que ya viene
alertando riesgos en que hay muchos proyectos que no inician ejecución, así como otros que ya
iniciaron gasto en la fase se ejecución, pero hace más de 6 años que no tienen gasto, que
parecerían en situación de abandonados, pero que sin embargo se encuentran en situación de
activos.

6.6. Del total de proyectos en el banco de inversiones, al analizar los proyectos Activos y Viables se
observa que el 57.3% de los proyectos corresponden al SNIP, mientras que el 42.7% corresponden
a proyectos bajo el [Link]; siendo los Gobiernos Locales activan y viabilizan el 83.5% del total
de proyectos, aunque representa solo el 39.5% del Costo Actualizado Acumulado; es decir, tienen
proyectos con montos más pequeños (atomizados).

6.7. La comparación de la información publicada en la Cuenta general de la República respecto a la

base recibida en la Contraloría, solo ha podido ser a nivel de las entidades del Gobierno Nacional,
Regional y Local; sin embargo, no a nivel total, dado que no llegó información de las empresas
públicas. Esta diferencia de información, afecta en la comparación a nivel de recurso, función y
departamento. Además, no contiene información desagregada a nivel de específica de gasto, el
cual permite identificar hacía que partidas de gasto se orientan las inversiones.

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7. Recomendaciones

7.1. Ante la atomización de proyectos de inversión que se crean y se cierran sin llegar a ejecutarse, se
recomienda profundizar el análisis respecto a la cartera de proyectos de los Gobiernos Locales,
especialmente en cuanto a las etapas del ciclo de inversión en que se cierran los proyectos, y
respecto a la modalidad de ejecución y marco legal que utilizan. Se deben considerar las razones
de la falta de programación con la PMI, y/o la desalineación entre la programación de la PMI y la
programación presupuestal al ser riesgos identificados por el Índice de Riesgos de Inversión
Pública (IRI) de la Subgerencia del Observatorio Anticorrupción. Además, es importante enfocarse
en los últimos años (2022 y 2023), dado que se han aprobado diversos Decretos Legislativos y
Decretos de Urgencia, que suprimen excepcionalmente algunos procedimientos del marco
normativo con el fin de agilizar y facilitar la ejecución física y financiera de obra (Conclusiones 1, 2,
5 y 6).

7.2. Se debe de evaluar la capacidad de gestión de las inversiones en los gobiernos subnacionales y
no solo transferirle recursos, ante una evidente baja ejecución, para evitar riesgos en que los
proyectos no se ejecuten adecuadamente y, por ende, no cumplan con atender la problemática de
brechas de infraestructura (Conclusión 3).

7.3. Los recursos que en el transcurso del año se vayan a transferir a los gobiernos subnacionales,
principalmente a los locales, no deben contenerse en el presupuesto de las entidades, dado que la
rebaja posterior que le hacen producto de la transferencia no permite medir bien su nivel de eficacia,
es más parecería una óptima ejecución (Conclusión 3).

7.4. Se debe incluir el seguimiento a la ejecución de las transferencias especiales brindadas a los
gobiernos subnacionales, no solo a nivel presupuestal, sino a nivel del avance físico, por parte de
la entidad a cargo del sector en el que se encuentren los proyectos, entendiéndose el Ministerio.
(Conclusión 4).

7.5. Mayor transparencia y oportunidad en la remisión de la información por parte del Ministerio de
Economía y Finanzas, de todas las entidades que comprende el tomo de la Cuenta General de la
República y a nivel desagregado de específica de gasto. (Conclusión 7).

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 8. Anexos

Anexo N° 1. Principales proyectos de inversión pública con mayor ejecución de S/0 a S/3 millones

Gobierno Nacional: Proyectos de inversión pública de hasta S/3 millones de monto total de inversión con mayor ejecución
FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

UNIVERSIDAD NACIONAL MEJORAMIENTO SERVICIO DE TRANSPORTE UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAEN

EDUCACIÓN 2462174 3.0 3.0 3.1 SI
DE JAEN DEL DISTRITO DE JAEN - PROVINCIA DE JAEN - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y ADQUISICION DE SOFTWARE; EN EL(LA) DE LICENCIAS MICROSOFT O EQUIVALENTE A NIVEL NACIONAL
PLANEAMIENTO, GES 2540183 2.9 2.9 2.9 NO
DE ADMINISTRACION PARA LA SUNAT DISTRITO DE - TODOS -, PROVINCIA - TODOS -, DEPARTAMENTO -[Link]-
TRIBUTARIA
DIRECCION DE ECONOMIA ADQUISICION DE MOTOCICLETA; EN EL(LA) UNIDAD DE EMERGENCIA MOTORIZADO HALCONES DE LA
ORDEN PÚBLICO Y S 2550256 2.4 2.4 2.4 SI
Y FINANZAS DE LA PNP REGPOL LIMA DISTRITO DE LA VICTORIA, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA
PROGRAMA
REHABILITACION DE INFRAESTRUCTURA DE CAPTACION Y CONDUCCION ROMA- SECTOR TOMA
AGROPECUARIA SUBSECTORIAL DE 2436499 2.0 2.0 17.1 NO
SOLDADO,DISTRITO DE ASCOPE, PROVINCIA DE ASCOPE, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
IRRIGACION - PSI
RENOVACION DE AULA, COBERTURA Y AMBIENTE PARA COMEDOR; EN EL(LA) SEDE UNIVERSITARIA DE
UNIVERSIDAD NACIONAL
EDUCACIÓN 2426248 LA UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN EN LA LOCALIDAD CAYHUAYNA, DISTRITO DE PILLCO 2.0 2.0 3.9 SI
HERMILIO VALDIZAN
MARCA, PROVINCIA HUANUCO, DEPARTAMENTO HUANUCO
ADQUISICION DE EQUIPO DE RAYOS X, EQUIPO DE RAYOS X, TERMOCICLADOR Y EQUIPO ECOGRAFO;
HOSPITAL NACIONAL
SALUD 2512419 ADEMAS DE OTROS ACTIVOS EN EL(LA) EESS HOSPITAL NACIONAL HIPOLITO UNANUE - EL AGUSTINO EN 2.0 2.0 2.0 NO
HIPOLITO UNANUE
LA LOCALIDAD EL AGUSTINO, DISTRITO DE EL AGUSTINO, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA PARA LA PRODUCCION AGRICOLA Y LA
MINAG - BINACIONAL RIO
AGROPECUARIA 2437854 ARTICULACION COMERCIAL DEL CACAO FINO DE AROMA (THEOBROMA CACAO) EN 12 LOCALIDADES DEL 1.8 1.8 3.0 SI
PUTUMAYO
DISTRITO DE PUTUMAYO - PROVINCIA DE PUTUMAYO - DEPARTAMENTO DE LORETO
ADQUISICION DE MONITOR MULTI PARAMETRO, VENTILADORES PARA CUIDADOS INTENSIVOS DE
HOSPITAL NACIONAL DOS ADULTOS O PEDIATRICOS, VENTILADORES DE ALTA FRECUENCIA, MAQUINA DE ANESTESIA CON
SALUD 2467266 1.6 1.6 2.7 NO
DE MAYO MONITOREO Y EQUIPO DE ELECTROCIRUGIA PARA CONO LEEP; EN EL(LA) EESS HOSPITAL NACIONAL
DOS DE MAYO - LIMA EN LA LOCALIDAD LIMA, DISTRITO DE LIMA, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA
ADQUISICION DE SERVIDOR, EQUIPO DE ALMACENAMIENTO, SWITCH Y ESCANER; EN EL(LA) OFICINA
ZONA REGISTRAL I SEDE
PLANEAMIENTO, GES 2511462 REGISTRAL PIURA, SEDE DE LA ZONA REGISTRAL N° I SEDE PIURA DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA 1.5 1.5 2.0 NO
PIURA
PIURA, DEPARTAMENTO PIURA
PROY. ESP. DATEM DEL
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE APOYO AL DESARROLLO DE LA PRODUCCION DE GALLINAS CRIOLLAS
MARAÑON-ALTO
EN EL CENTRO POBLADO DE ALTO KUIT - CENTRO POBLADO DE ALTO CANAMPA - CENTRO POBLADO DE
AGROPECUARIA AMAZONAS-LORETO- 2361585 1.4 1.4 3.6 NO
BAJO CANAMPA - CENTRO POBLADO DE BAJO PUPUNTAS - DISTRITO DE NIEVA - PROVINCIA DE
CONDORCANQUI-
CONDORCANQUI - REGION AMAZONAS, CENTRO POBLADO DE
PEDAMAALC
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.
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Gobiernos Regionales: Proyectos de inversión pública de hasta S/3 millones de monto total de inversión con mayor ejecución GR
FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

ADQUISICION DE TOMOGRAFO AXIAL COMPUTARIZADO; REMODELACION DE AMBIENTE COMPLEMENTARIO; EN EL(LA)

REGION ICA- HOSPITAL SAN
SALUD 2532599 EESS SAN JOSE DE CHINCHA - CHINCHA ALTA EN LA LOCALIDAD CHINCHA ALTA, DISTRITO DE CHINCHA ALTA, 3.0 3.0 3.0 NO
JOSE DE CHINCHA
PROVINCIA CHINCHA, DEPARTAMENTO ICA
CREACION DE TROCHA CARROZABLE DE LAS LOCALIDADES DE CCOLLCCABAMBA, CAMPANAYOCC,
REGION AYACUCHO-SEDE
TRANSPORTE 2445165 CRUZPATA,CULCUNCHA Y POMA DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA - PROVINCIA DE SUCRE - DEPARTAMENTO DE 2.6 2.6 4.6 NO
CENTRAL
AYACUCHO
PLANEAMIENTO,
REGION PIURA-SEDE ADQUISICION DE VEHICULO; EN EL(LA) CENTRO DE SERVICIO Y EQUIPO MECANIZADO-CESEM DEL GOBIERNO
GESTION Y RESERVA DE 2495182 2.4 2.4 4.2 SI
CENTRAL REGIONAL PIURA DISTRITO DE PIURA, PROVINCIA PIURA, DEPARTAMENTO PIURA
CONTINGENCIA

REGION CAJAMARCA-SALUD ADQUISICION DE AMBULANCIA RURAL; EN SEIS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD II.1 A NIVEL DEPARTAMENTAL
SALUD 2541430 2.2 2.2 2.2 NO
CAJAMARCA (CAJAMARCA)

REGION JUNIN-SEDE MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL SECUNDARIA DE LA I.E. POLITECNICO REGIONAL DEL CENTRO,
EDUCACION 2499912 2.1 2.1 2.1 SI
CENTRAL DISTRITO DE EL TAMBO - PROVINCIA DE HUANCAYO - DEPARTAMENTO DE JUNIN

ADQUISICION DE MAQUINA DE ANESTESIA, MESA DE OPERACIONES HIDRAULICA/ELECTRICA Y SISTEMA DE CIRUGIA

REGION JUNIN-SALUD DANIEL
SALUD 2535197 LAPAROSCOPICA; EN EL(LA) EESS HOSPITAL REGIONAL DOCENTE CLINICO QUIRURGICO DANIEL ALCIDES CARRION DE 1.7 1.7 1.7 NO
ALCIDES CARRION
HUANCAYO - HUANCAYO DISTRITO DE HUANCAYO, PROVINCIA HUANCAYO, DEPARTAMENTO JUNIN

REGION JUNIN-SEDE ADQUISICION DE AUTOBUSES; EN EL(LA) IE PILOTO SANTA ISABEL - HUANCAYO DISTRITO DE HUANCAYO, PROVINCIA
EDUCACION 2448796 1.7 1.7 1.7 SI
CENTRAL HUANCAYO, DEPARTAMENTO JUNIN

REGION AYACUCHO-SEDE CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE PUMASAPO - MANZANAYOCC - URABAMBA - SAN ANDRES - ESPINOZAYOCC
TRANSPORTE 2131018 1.6 1.6 1.9 NO
CENTRAL - TACCRA, DISTRITO DE SANCOS, PROVINCIA DE HUANCA SANCOS - AYACUCHO

ADQUISICION DE AMBULANCIA RURAL, AMBULANCIA RURAL, AMBULANCIA RURAL Y AMBULANCIA RURAL; EN CUATRO
REGION AYACUCHO-SEDE
SALUD 2512546 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD I.4, ESTABLECIMIENTOS DE SALUD I.2, ESTABLECIMIENTOS DE SALUD I.3, 1.6 1.6 1.6 NO
CENTRAL
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD I.1 A NIVEL PROVINCIAL (AYACUCHO - PARINACOCHAS)

REGION AYACUCHO-SEDE CONSTRUCCION DE LA TROCHA CARROZABLE AUQUILLA - HUARCAYA - APARO -TOMANGA, DISTRITO DE SARHUA -
TRANSPORTE 2097212 1.5 1.5 1.8 SI
CENTRAL VICTOR FAJARDO - AYACUCHO

Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Gobiernos Locales: Proyectos de inversión pública de hasta S/3 millones de monto total de inversión con mayor ejecución GL
FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

PLANEAMIENTO,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CREACION DE UN CENTRO DE ACOPIO Y USOS MULTIPLES PARA EL ANEXO DE MATAPA DEL DISTRITO DE ANDAMARCA
GESTION Y RESERVA DE 2483426 0.0 0.0 0.3 NO
DE ANDAMARCA - PROVINCIA DE CONCEPCION - DEPARTAMENTO DE JUNIN
CONTINGENCIA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DE LA LOSA DEPORTIVA DEL SECTOR GUADALUPE DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE - PROVINCIA DE
CULTURA Y DEPORTE 2528108 2.3 2.5 2.5 NO
DE VISTA ALEGRE NASCA - DEPARTAMENTO DE ICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DEL CANAL DE CONDUCCION Y TOMAS LATERALES PARA RIEGO EN LA LOCALIDAD DE CHALLAVIENTO
AGROPECUARIA 2541367 0.4 0.4 0.4 NO
DE PACHIA DEL DISTRITO DE PACHIA - PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA

CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VIAL DEL CAMINO VECINAL TRAMO: CHAGLLA PAMPA - IGRON DE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
TRANSPORTE 2506199 LA LOCALIDAD DE DERREPENTE DEL DISTRITO DE CHURUBAMBA - PROVINCIA DE HUANUCO - DEPARTAMENTO DE 0.3 0.3 0.3 NO
DE CHURUBAMBA
HUANUCO
PLANEAMIENTO,
MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS PARA EL DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SOCIOS AGROPECUARIOS,
GESTION Y RESERVA DE 2535980 0.3 0.3 0.4 NO
DE AJOYANI EN LA LOCALIDAD DE CALLPUYO DEL DISTRITO DE AJOYANI - PROVINCIA DE CARABAYA - DEPARTAMENTO DE PUNO
CONTINGENCIA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION EL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y UBS EN LAS LOCALIDADES DE VILLA SANTA ROSA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHULLUMPAMPA, PUEBLO LIBRE DE RUMIHUASI, BUENOS AIRES DE COCHAPAMPA, SAN PEDRO DE CAMPAMENTO,
SANEAMIENTO 2461367 3.0 3.0 6.2 SI
DE SAN JOSE DE TICLLAS SAN JUAN DE CARMEN ALTO, MOLINOS Y SAN MARTIN DE ATAMPARO DEL DISTRITO DE SAN JOSE DE TICLLAS -
PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
CREACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LOS BARRIOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SANEAMIENTO 2452586 PINIAURCO Y LOS SAUCES EN LA LOCALIDAD DE COHECHAN DEL DISTRITO DE CONILA - PROVINCIA DE LUYA - 2.8 2.8 5.2 SI
DE CONILA
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y CREACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO EN EL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SANEAMIENTO 2502840 CASERIO NUEVA LIBERTAD RIO NESHU DEL DISTRITO DE CURIMANA - PROVINCIA DE PADRE ABAD - DEPARTAMENTO 2.8 2.8 2.8 SI
DE CURIMANA
DE UCAYALI

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL ALCANTARILLADO EN LA CAPITAL DEL, DISTRITO
SANEAMIENTO 2225286 2.7 2.7 2.7 NO
DE SAN JUAN DE JARPA DE SAN JUAN DE JARPA - CHUPACA - JUNIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DE VIAS VEHICULARES Y PEATONALES EN CALLES Y PASAJES DEL AA. HH. SANTA CRUZ- EJE ZONAL
TRANSPORTE 2305981 2.5 2.5 2.5 NO
DE INDEPENDENCIA EL ERMITAÑO, DISTRITO DE INDEPENDENCIA - LIMA - LIMA

Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
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Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Anexo N° 2. Principales proyectos de inversión pública con mayor ejecución de S/3 a S/6 millones

Gobierno Nacional: Proyectos de inversión pública de S/3 millones a S/6 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

HOSPITAL CAYETANO ADQUISICION DE TOMOGRAFO; EN EL(LA) EESS NACIONAL CAYETANO HEREDIA - SAN MARTIN DE PORRES AV. HONORIO
SALUD 2479704 5.0 5.0 5.0 NO
HEREDIA DELGADO N°262 URB. INGENIERA DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA

ADQUISICION DE EQUIPO CONTRA INCENDIO, KIT DE RESCATE PESADO, KIT DE RESCATE VEHICULAR, CAMIONETA Y
INTENDENCIA NACIONAL DE
ORDEN PUBLICO Y S 2519200 CAMION CISTERNA EN LAS 243 COMPAÑIAS DEL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERU, DISTRITO 5.0 5.0 24.6 SI
BOMBEROS DEL PERÚ - INBP
DE SAN ISIDRO, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA

SERVICIO NACIONAL DE ADQUISICION DE CAMIONETA; EN EL(LA) DIRECCION DE SANIDAD VEGETAL - SANIDAD ANIMAL E INOCUIDAD
PLANEAMIENTO, GES 2556712 4.4 4.4 4.4 NO
SANIDAD AGRARIA-SENASA AGROALIMENTARIA EN LA LOCALIDAD LA MOLINA, DISTRITO DE LA MOLINA, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL INSTITUTO DE IDIOMAS EN LA SEDE SANTA CATALINA DE LA
EDUCACION 2332528 4.0 4.0 5.4 SI
JULIACA UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA

DIRECCION DE ECONOMIA Y ADQUISICION DE MOTOCICLETAS, AUTOBUSES, GRUA MOVIL Y CAMIONETA; EN EL(LA) DIRECCION DE TRANSITO
ORDEN PUBLICO Y S 2440757 3.5 3.5 5.0 NO
FINANZAS DE LA PNP TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL PNP DISTRITO DE LA VICTORIA, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA

PROYECTO ESPECIAL DE MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL, PRIMARIA, SECUNDARIA Y BASICA ALTERNATIVA DE LA
EDUCACION INVERSION PUBLICA 2475527 I.E. FRANCISCO BOLOGNESI CERVANTES EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO - PROVINCIA DE LIMA - 4.6 4.6 4.8 SI
ESCUELAS BICENTENARIO DEPARTAMENTO DE LIMA
PROYECTO ESPECIAL DE
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL SECUNDARIA DE LA IE SAN MARCOS DEL DISTRITO DE PEDRO
EDUCACION INVERSION PUBLICA 2482024 5.0 5.0 5.8 SI
GALVEZ - PROVINCIA DE SAN MARCOS - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
ESCUELAS BICENTENARIO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO DEL
PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO 2198633 CENTRO POBLADO RURAL DE NUEVA FLORIDA, DISTRITO DE BELLAVISTA, PROVINCIA DE BELLAVISTA, DEPARTAMENTO 4.3 4.3 4.9 SI
SANEAMIENTO RURAL
DE SAN MARTIN
MINISTERIO DEL INTERIOR-
ADQUISICION DE HARDWARE GENERAL; EN EL(LA) SEDE CENTRAL Y PERIFERICOS DEL MININTER (SERVICIOS
PLANEAMIENTO, GES OFICINA GENERAL DE 2559997 3.9 3.9 3.9 NO
MISIONALES), DISTRITO DE SAN ISIDRO, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA
ADMINISTRACION
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE GESTION INSTITUCIONAL EN EDUCACION SUPERIOR UNIVERSITARIA DE LA UNIDAD
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
EDUCACION 2544045 DE SERVICIOS GENERALES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA EN EL SEDE LA CAPILLA DISTRITO DE JULIACA 3.2 3.2 3.3 SI
JULIACA
- PROVINCIA DE SAN ROMAN - DEPARTAMENTO DE PUNO
Fuente: Periodo 2021 a marzo 2023 con SIAF fecha de corte marzo 2023. Elaboración: Propi Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción – CGR.

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Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Gobiernos Regionales: Proyectos de inversión pública de S/3 millones a S/6 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

ADQUISICION DE EQUIPO, EQUIPO DE LABORATORIO, MOBILIARIO Y EQUIPO DE OTROS ACTIVOS COMPLEMENTARIOS;

REGION LORETO-SEDE
SALUD 2485149 EN EL(LA) HOSPITAL REGIONAL DE LORETO FELIPE ARRIOLA IGLESIAS, HOSPITAL APOYO IQUITOS CESAR GARAYAR, 5.7 5.7 9.7 SI
CENTRAL
HOSPITAL YURIMAGUAS Y REDES, DISTRITO DE PUNCHANA, PROVINCIA MAYNAS, DEPARTAMENTO LORETO

REGION AYACUCHO-SEDE INSTALACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN 05 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL INICIAL EN EL AMBITO DE LOS
EDUCACION 2192957 5.1 5.1 7.2 SI
CENTRAL DISTRITOS DE CHALCOS Y CHILCAYOCC DE LA PROVINCIA DE SUCRE - AYACUCHO

PLANEAMIENTO,
REGION JUNIN-SEDE ADQUISICION DE RETROEXCAVADORA, GRUPO ELECTROGENO Y VEHICULO; EN EL(LA) SUB GERENCIA DE OBRAS DEL
GESTION Y RESERVA DE 2526866 4.7 4.7 5.3 NO
CENTRAL GOBIERNO REGIONAL JUNIN DISTRITO DE HUANCAYO, PROVINCIA HUANCAYO, DEPARTAMENTO JUNIN
CONTINGENCIA

REGION ICA-SALUD PALPA - ADQUISICION DE TOMOGRAFO AXIAL COMPUTARIZADO; REMODELACION DE AMBIENTE COMPLEMENTARIO; EN EL(LA)
SALUD 2542284 3.7 3.7 3.7 NO
NASCA EESS DE APOYO DE NAZCA - NAZCA DISTRITO DE NASCA, PROVINCIA NASCA, DEPARTAMENTO ICA

REGION JUNIN-SEDE ADQUISICION DE TOMOGRAFO COMPUTARIZADO MULTICORTE; EN EL(LA) EESS DE APOYO FELIX MAYORCA SOTO -
SALUD 2486358 3.6 3.6 3.6 NO
CENTRAL TARMA DISTRITO DE TARMA, PROVINCIA TARMA, DEPARTAMENTO JUNIN

ADQUISICION DE PLANTA GENERADORA DE OXIGENO MEDICINAL Y GRUPO ELECTROGENO; CONSTRUCCION DE

REGION PIURA-HOSPITAL DE
SALUD 2496000 CENTRAL DE OXIGENO Y CASA DE FUERZA; EN EL(LA) EESS HOSPITAL DE LA AMISTAD PERU - COREA SANTA ROSA II-2 3.5 3.5 4.5 NO
APOYO I SANTA ROSA
- VEINTISEIS DE OCTUBRE DISTRITO DE VEINTISEIS DE OCTUBRE, PROVINCIA PIURA, DEPARTAMENTO PIURA
ADQUISICION DE CAMIONETA Y MOTOCICLETA; EN EL(LA) COMISARIA PUCALLPA, COMISARIA SAN FERNANDO,
ORDEN PUBLICO Y REGION UCAYALI-SEDE
2548173 COMISARIA YARINACOCHA, COMISARIA AGUAYTIA, COMISARIA CAMPO VERDE, COMISARIA NESHUYA, COMISARIA SAN 3.3 3.3 3.3 SI
SEGURIDAD CENTRAL
ALEJANDRO DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, DEPARTAMENTO UCAYALI

ORDEN PUBLICO Y REGION SAN MARTIN-SEDE MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO RURAL, EN LAS 10 PROVINCIAS DEL
2501142 3.2 3.2 3.3 SI
SEGURIDAD CENTRAL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN

ADQUISICION DE TOMOGRAFO AXIAL COMPUTARIZADO; REMODELACION DE AMBIENTE COMPLEMENTARIO; EN EL(LA)

REGION ICA- HOSPITAL SAN
SALUD 2532599 EESS SAN JOSE DE CHINCHA - CHINCHA ALTA EN LA LOCALIDAD CHINCHA ALTA, DISTRITO DE CHINCHA ALTA, 3.0 3.0 3.0 NO
JOSE DE CHINCHA
PROVINCIA CHINCHA, DEPARTAMENTO ICA
REG. PIURA- PROY. ESP. DE
IRRIGACION E
AGROPECUARIA 2040186 MEJORAMIENTO DE RIEGO Y GENERACION HIDROENERGETICO DEL ALTO PIURA 5.8 5.8 7.2 SI
HIDROENERGETICO DEL ALTO
PIURA
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU 20131378972
Fecha: 26-07-2023 20:13:53 soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Gobiernos Locales: Proyectos de inversión pública de S/3 millones a S/6 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

MUNICIPALIDAD DISTRITAL CREACION DEL PALACIO DE LA JUVENTUD DE VILLA EL SALVADOR EN EL SECTOR 03, GRUPO 08, DEL DISTRITO DE VILLA
CULTURA Y DEPORTE 2498561 5.9 5.9 13.0 NO
DE VILLA EL SALVADOR EL SALVADOR - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. CRNL. FAP VICTOR MALDONADO BEGAZO, DISTRITO DE PARIÑAS,
EDUCACION 2512174 5.7 5.7 8.1 NO
DE TALARA - PARIÑAS PROVINCIA DE TALARA, DEPARTAMENTO DE PIURA

VIVIENDA Y MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LAS VIAS INTERNAS DEL BARRIO
2309726 5.0 5.0 5.0 NO
DESARROLLO URBANO DE ACO DE CHAUPIMARCA DE LA LOCALIDAD DE ACO, DISTRITO DE ACO, PROVINCIA DE CONCEPCION - JUNIN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
VIVIENDA Y ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR Y CAMION BARANDA; EN EL(LA) ESPACIOS PUBLICOS PARA ESPARCIMIENTO
DE SAN JUAN DE 2517356 4.8 4.8 4.8 NO
DESARROLLO URBANO Y RECREACION DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA
MIRAFLORES
MEJORAMIENTO DE LA EFICIENCIA Y SOSTENIBILIDAD EN LA PRESTACION DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
AMBIENTE 2550161 RESIDUOS SOLIDOS EN VILLA MARIA DEL TRIUNFO DEL DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO - PROVINCIA DE LIMA - 4.8 4.8 4.8 NO
DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO
DEPARTAMENTO DE LIMA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL REHABILITACION DE LA BOCATOMA DEL SISTEMA DE RIEGO CHIPILLICO, DISTRITO DE LAS LOMAS, PROVINCIA DE
AGROPECUARIA 2536052 4.1 4.1 7.7 NO
DE LAS LOMAS PIURA- DEPARTAMENTO DE PIURA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL CREACION E INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SERVICIOS DE SANEAMIENTO BASICO RURAL EN LA
SANEAMIENTO 2352702 4.1 4.1 7.2 SI
DE YAGUAS COMUNIDAD DE REMANSO, DISTRITO DE YAGUAS, PROVINCIA DE PUTUMAYO - LORETO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL YUMAL - SAN JUAN DEL REJO - YOMBLON Y ACCESO SAN JUAN DEL REJO - SAN
TRANSPORTE 2342038 3.8 3.8 10.9 SI
DE PISUQUIA MIGUEL DE PORO PORO, DISTRITO DE PISUQUIA - LUYA - AMAZONAS

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LAS LOCALIDADES DE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SANEAMIENTO 2504984 EL AZAFRAN, BELLA AURORA, MITOPAMPA, NUEVO BELLA AURORA, VISTA HERMOSA Y YANACANCHA DEL DISTRITO DE 3.5 3.5 6.2 SI
DE CHUMUCH
CHUMUCH - PROVINCIA DE CELENDIN - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL POOL DE MAQUINARIAS Y VEHICULOS DE LA
AMBIENTE 2519402 3.5 3.5 3.5 NO
DE SUNAMPE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUNAMPE DISTRITO DE SUNAMPE - PROVINCIA DE CHINCHA - DEPARTAMENTO DE ICA

Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU 20131378972
Fecha: 26-07-2023 20:13:53 soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Anexo N° 3. Principales proyectos de inversión pública con mayor ejecución de S/6 a S /9 millones

Gobierno Nacional: Proyectos de inversión pública de S/6 millones a S/9 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

PROGRAMA NACIONAL DE CREACION DE UNA RED DE COMUNICACIONES PARA LA CONECTIVIDAD INTEGRAL Y DESARROLLO SOCIAL DE LAS
COMUNICACIONES TELECOMUNICACIONES - 2394098 LOCALIDADES DE LAS CUENCAS DE LOS RIOS NAPO-PUTUMAYO, Y DE LAS CUENCAS DE LOS RIOS HUALLAGA, 6.2 6.2 6.3 SI
PRONATEL MARAÑON Y AMAZONAS EN EL TRAMO YURIMAGUAS-IQUITOS, REGION LORETO
M.E.-PROGRAMA NACIONAL
ADECUACION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA SAN RAMON
EDUCACION DE INFRAESTRUCTURA 2089915 7.3 7.3 7.3
- CHONTAPACCHA-CAJAMARCA-CAJAMARCA-CAJAMARCA
EDUCATIVA
ADQUISICION DE SERVIDOR, SWITCH, HARDWARE GENERAL Y ESCANER; ADEMAS DE OTROS ACTIVOS EN EL(LA)
PLANEAMIENTO, GES SUNARP - SEDE LIMA 2511746 OFICINA REGISTRAL LIMA, SEDE DE LA ZONA REGISTRAL N° IX SEDE LIMA DISTRITO DE JESUS MARIA, PROVINCIA LIMA, 8.0 8.0 17.7 NO
DEPARTAMENTO LIMA
M.E.-PROGRAMA NACIONAL
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO ESPECIALIZADO DEL NIVEL SECUNDARIO DEL COLEGIO DE ALTO
EDUCACION DE INFRAESTRUCTURA 2382929 7.0 7.0 12.3 SI
RENDIMIENTO DEL DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA
EDUCATIVA
UNIVERSIDAD NACIONAL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE GESTION ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL DE LA SEDE DE
EDUCACION TORIBIO RODRIGUEZ DE 2496872 ADMINISTRACION CENTRAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ DE MENDOZA - DISTRITO DE 6.1 6.1 10.8 SI
MENDOZA DE AMAZONAS CHACHAPOYAS - PROVINCIA DE CHACHAPOYAS - DEPARTAMENTO DE AMAZONAS
MINISTERIO DE LA MUJER Y
ADQUISICION DE HARDWARE GENERAL; EN TREINTA Y OCHO OFICINAS DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y
POBLACIONES
PLANEAMIENTO, GES 2557173 COMUNICACIONES DE CADA ENTIDAD (O LA QUE HAGA SUS VECES) EN LA LOCALIDAD LIMA, DISTRITO DE LIMA, 6.1 6.1 6.1 SI
VULNERABLES- ADM. NIVEL
PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA
CENTRAL
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE
EDUCACION 2474602 EN LA CIUDAD UNIVERSITARIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN DEL DISTRITO DE MORALES - PROVINCIA 6.6 6.6 9.3 SI
SAN MARTIN
DE SAN MARTIN - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN

INSTITUTO TECNOLOGICO CREACION SERVICIOS TECNOLOGICOS EN LA CADENA PRODUCTIVA DEL SECTOR CUERO Y CALZADO ANEXO DE SAN
INDUSTRIA 2267894 7.1 7.1 8.5 SI
DE LA PRODUCCION - ITP ROQUE DE MALAYO DEL DISTRITO DE SAÑO - PROVINCIA DE HUANCAYO - DEPARTAMENTO DE JUNIN

ADQUISICION DE EQUIPO DE COMUNICACION, GABINETE DE COMUNICACIONES, SISTEMA ININTERRUMPIDO DE

PLANEAMIENTO, GES SUNARP - SEDE LIMA 2546828 ENERGIA (UPS) Y IMPRESORA PLOTTER; ADEMAS DE OTROS ACTIVOS EN EL(LA) OFICINA REGISTRAL LIMA, SEDE DE LA 6.4 6.4 6.4 NO
ZONA REGISTRAL N° IX SEDE LIMA DISTRITO DE JESUS MARIA, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA
M.E.-PROGRAMA NACIONAL
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA I.E. N° 20436 ROSA SUAREZ RAFAEL URB.
EDUCACION DE INFRAESTRUCTURA 2135016 6.6 6.6 7.8 SI
LOS TALLANES - DISTRITO Y PROVINCIA PIURA
EDUCATIVA
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
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Fecha: 26-07-2023 20:13:53 soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Gobiernos Regionales: Proyectos de inversión pública de S/6 millones a S/9 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

ADQUISICION DE AMBULANCIA RURAL Y AMBULANCIA RURAL; EN VEINTICINCO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD I.4,

REGION CAJAMARCA-SALUD
SALUD 2541387 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD I.2, ESTABLECIMIENTOS DE SALUD I.3, ESTABLECIMIENTOS DE SALUD I.1 A NIVEL 8.9 8.9 8.9 NO
CAJAMARCA
DEPARTAMENTAL (CAJAMARCA)

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. N 20332 REINO DE SUECIA, EN EL CENTRO POBLADO DE
EDUCACION REGION LIMA 2194964 6.7 6.7 6.7 SI
HUMAYA, DISTRITO DE HUAURA PROVINCIA DE HUAURA - DEPARTAMENTO DE LIMA

ADQUISICION DE MOTOCICLETA, CAMIONETA, RADIO PORTATIL Y TORRE METALICA PARA COMUNICACIONES; ADEMAS
ORDEN PUBLICO Y REGION UCAYALI-SEDE DE OTROS ACTIVOS EN EL(LA) CPNP PUCALLPA, CPNP SAN FERNANDO, CPNP CAMPO VERDE, CPNP HUMBOLT, CPNP
2548175 8.7 8.7 8.7 SI
SEGURIDAD CENTRAL NUEVA REQUENA, CPNP CURIMANA, CPNP SAN ALEJANDRO, CPNP NESHUYA, CPNP PADRE ABAD AGUAYTIA, CPNP
YARINACOCHA DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA CORONEL PORTILLO, DEPARTAMENTO UCAYALI

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.S. MIGUEL GRAU DE LA CIUDAD DE PARAMONGA, EN EL

EDUCACION REGION LIMA 2194972 7.6 7.6 7.6 SI
DISTRITO DE PARAMONGA, PROVINCIA DE BARRANCA - DEPARTAMENTO DE LIMA

REGION PUNO-SEDE ADQUISICION DE AMBULANCIA RURAL Y AMBULANCIA RURAL; EN CINCUENTA Y TRES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
SALUD 2521618 8.1 8.0 20.7 NO
CENTRAL I.4, ESTABLECIMIENTOS DE SALUD I.2, ESTABLECIMIENTOS DE SALUD I.3 A NIVEL DEPARTAMENTAL (PUNO)

REGION AMAZONAS- MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO MEDIANTE LA IMPLEMENTACION Y USO DE TIC DEL QUINTO Y SEXTO
EDUCACION 2307872 8.0 8.0 12.3 SI
EDUCACION GRADO DE EDUCACION PRIMARIA EN 130 [Link] PUBLICAS DE LA REGION AMAZONAS

GOB. REG. DE APURIMAC- MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LAS LOCALIDADES DE TOTORAY, CHALLHUAHUACHO,
AGROPECUARIA 2269084 6.3 6.3 6.7 SI
PRO DESARROLLO APURIMAC ALAMEDA, CCECCERAY, DISTRITO DE CURAHUASI - ABANCAY - APURIMAC

REGION CUSCO-INSTITUTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE PROTECCION ANTE INUNDACIONES EN RIBERAS DEL RIO
ORDEN PUBLICO Y
DE MANEJO DE AGUA Y 2468250 CACHIMAYO, TRAMO APV. KARI GRANDE-ENCUENTRO CON EL RIO HUATANAY DEL DISTRITO DE SAN SEBASTIAN - 8.8 8.8 15.9 SI
SEGURIDAD
MEDIO AMBIENTE PROVINCIA DE CUSCO - DEPARTAMENTO DE CUSCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL INICIAL EN LAS I.E. 38256,
REGION AYACUCHO-SEDE
EDUCACION 2260061 I.E. 38266, I.E. 39013 CLARA CASTILLO DE GAYOZZO, I.E. 38604 DE CANGARI, EN LOS DISTRITOS DE HUANTA E IGUAIN, 7.6 7.5 12.8 SI
CENTRAL
PROVINCIA DE HUANTA-AYACUCHO
REGION CUSCO-INSTITUTO
MANEJO Y GESTION SOSTENIBLE DE COSECHA DE AGUA EN ECOSISTEMAS LACUSTRES ALTO ANDINOS EN LA CUENCA
AMBIENTE DE MANEJO DE AGUA Y 2094055 7.6 7.6 18.2 SI
DEL VILCANOTA - URUBAMBA - CALCA
MEDIO AMBIENTE
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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Motivo: PINILLOS Jeniffer
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Fecha: 26-07-2023 20:13:53 soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Gobiernos Locales: Proyectos de inversión pública de S/6 millones a S/9 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO RURAL EN EL POBLADO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SANEAMIENTO 2471218 DE SABAINO, COMUNIDAD DE ANTILLA, COMUNIDAD DE SAN JUAN Y SUS ANEXOS NOQANSA, LAHUIÑA, TINTIRCUMANI, 8.6 8.6 8.6 NO
DE SABAINO
TICLLA, DISTRITO DE SABAINO - PROVINCIA DE ANTABAMBA - DEPARTAMENTO DE APURIMAC

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL ADQUISICION DE CAMION COMPACTADOR; EN EL(LA) SUB GERENCIA DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD
AMBIENTE 2518070 8.1 8.1 8.1 SI
DE CHICLAYO PROVINCIAL DE CHICLAYO DISTRITO DE CHICLAYO, PROVINCIA CHICLAYO, DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LOS CENTROS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SANEAMIENTO 2400506 POBLADOS DE ACHACONI, PICHCCAPUQUIO, PULLUCHI, HUANCAHUANCA, LLANCAMA Y CONDORPAMPA, DISTRITO DE 7.3 7.3 7.3 NO
DE UPAHUACHO
UPAHUACHO - PROVINCIA DE PARINACOCHAS - REGION AYACUCHO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE DESAGUE EN LAS LOCALIDADES
SANEAMIENTO 2165828 8.8 8.8 13.8 SI
DE TACABAMBA DE AYAQUE, LA QUINTA, PEÑA BLANCA Y LUSCAPAMPA, DISTRITO DE TACABAMBA - CHOTA - CAJAMARCA

MEJORAMIENTO LA VIA VECINAL EN LA ASOC. AVIC. VIRGEN DE LA CANDELARIA, ASOC. FRONTERA SUR, ASC. VIV. 4
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
TRANSPORTE 2468428 SUYOS, COOP. 28 AGOSTO ASENT.03, COOP.60 ASENT 02 DISTRITO DE LA YARADA LOS PALOS - PROVINCIA DE TACNA 8.4 8.4 8.4 NO
DE LA YARADA LOS PALOS
- DEPARTAMENTO DE TACNA
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL BASICO EN LAS LOCALIDADES DE ALLCASIRCA, ARAPACHI, CCORIRAYA, CHICHIPAMPA,UCHUPAMPA,
SANEAMIENTO 2495300 7.0 7.0 7.2 NO
DE HUANCARAY PATAHUASI,WICHCCANA Y YANACCMA DEL DISTRITO DE HUANCARAY - PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS -
DEPARTAMENTO DE APURIMAC

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N 10232 HORACIO ZEBALLOS GAMEZ EN EL
EDUCACION 2337200 6.6 6.6 7.3 SI
DE TUCUME CASERIO LOS BANCES, DISTRITO DE TUCUME - LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EN EL PROCESO DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
EDUCACION 2186548 6.3 6.3 9.8 SI
DE ITE DE LOS NIVELES PRIMARIO Y SECUNDARIO, DISTRITO DE ITE - JORGE BASADRE - TACNA

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SANEAMIENTO 2310378 BASICO EN LOS CASERIOS ULLULLUCO, PUQUIO, PORVENIR, OCSHAY, BELLAVISTA Y SILLAIRCA, DISTRITO DE ALFONSO 6.2 6.2 6.9 NO
DE ALFONSO UGARTE
UGARTE - SIHUAS - ANCASH

MUNICIPALIDAD DISTRITAL REHABILITACION DEL LOCAL ESCOLAR POETA CESAR VALLEJO CON CODIGO LOCAL 413958, EN EL CENTRO POBLADO
EDUCACION 2519903 8.6 8.6 12.7 NO
DE CURA MORI NUEVO CHATO GRANDE, DISTRITO DE CURA MORI, PROVINCIA DE PIURA, DEPARTAMENTO DE PIURA

Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU 20131378972
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Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Anexo N° 4. Principales proyectos de inversión pública con mayor ejecución de S/9 a S/ 100 millones

Gobierno Nacional: Proyectos de inversión pública de S/ 9 millones a S/100 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADQUISICION DE HARDWARE GENERAL; EN EL(LA) COMPUTADORAS PORTATILES Y DE ESCRITORIO PARA LA SUNAT
PLANEAMIENTO, GES 2516932 23.9 23.9 42.2 SI
ADMINISTRACION DISTRITO DE - TODOS, PROVINCIA - TODOS, DEPARTAMENTO -[Link]-
TRIBUTARIA
CREACION DE LOS SERVICIOS ACADEMICOS, INVESTIGACION, PROYECCION Y EXTENSION DE LA FACULTAD DE
UNIVERSIDAD NACIONAL
EDUCACION 2406460 INGENIERIA MECANICA ELECTRICA, EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA TINGO MARIA - DISTRITO DE 10.6 10.6 11.9 SI
AGRARIA DE LA SELVA
RUPA-RUPA - PROVINCIA DE LEONCIO PRADO - DEPARTAMENTO DE HUANUCO

UNIVERSIDAD NACIONAL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE BIENESTAR UNIVERSITARIO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE CHOTA
EDUCACION 2323924 10.6 10.6 12.1 SI
AUTONOMA DE CHOTA CENTRO POBLADO DE COLPAMATARA-DISTRITO DE CHOTA-PROVINCIA DE CHOTA-REGION CAJAMARCA

SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADQUISICION DE HARDWARE GENERAL Y SERVIDOR; EN EL(LA) SOLUCION DE ALMACENAMIENTO Y PROCESAMIENTO
PLANEAMIENTO, GES 2490150 10.2 10.2 37.3 NO
ADMINISTRACION DE LA BASE DE DATOS DE LA SUNAT DISTRITO DE SAN ISIDRO, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA
TRIBUTARIA
AUTORIDAD DE
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE LOS SISTEMAS DE LA LINEA 1 DE LA RED BASICA DEL METRO DE LIMA Y CALLAO
TRANSPORTE TRANSPORTE URBANO PARA 2257430 38.6 38.6 39.9 SI
PROVINCIA DE LIMA, DEPARTAMENTO DE LIMA
LIMA Y CALLAO - ATU
MEJORAMIENTO DE LA
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA DEL IESTP SANTIAGO ANTUNEZ DE
EDUCACION CALIDAD DE LA EDUCACION 2234830 33.8 33.8 36.1 SI
MAYOLO, DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANCAYO, DEPARTAMENTO DE JUNIN
BASICA Y SUPERIOR
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADQUISICION DE CAMIONETA; EN EL(LA) PUESTOS DE CONTROL DE LAS INTENDENCIAS DE ADUANAS Y TRIBUTOS
PLANEAMIENTO, GES 2453666 21.6 21.6 26.1 NO
ADMINISTRACION INTERNOS DISTRITO DE - TODOS, PROVINCIA - TODOS, DEPARTAMENTO -[Link]-
TRIBUTARIA
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADQUISICION DE HARDWARE GENERAL; EN EL(LA) Y SOFTWARE PARA PROVISION DE NUBE PRIVADA PARA LOS
PLANEAMIENTO, GES 2540194 19.6 19.6 19.6 SI
ADMINISTRACION SERVICIOS INTERNOS DE LA SUNAT, DISTRITO DE SAN ISIDRO, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA
TRIBUTARIA

PROGRAMA SUBSECTORIAL INSTALACION - IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE PREVENCION PARA EL CONTROL DE DESBORDES E INUNDACIONES
AGROPECUARIA 2197391 18.8 18.8 18.8 SI
DE IRRIGACION - PSI DEL RIO CAÑETE - PROVINCIA CAÑETE - DEPARTAMENTO DE LIMA

MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA AV. LA CULTURA, DISTRITO DE PICHARI - LA

TRANSPORTE MTC- PRO VIAS NACIONAL 2188523 12.4 12.4 25.7 SI
CONVENCION - CUSCO

Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Firmado digitalmente por

QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU 20131378972
Fecha: 26-07-2023 20:13:53 soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Gobiernos Regionales: Proyectos de inversión pública de S/ 9 millones a S/100 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

REGION LORETO-SEDE RENOVACION DE VIAS VECINALES Y PISTA; EN EL(LA) TRANSITABILIDAD VIAL EN EL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA,
TRANSPORTE 2509683 14.4 14.4 33.8 SI
CENTRAL DISTRITO DE BELEN, DISTRITO DE PUNCHANA, DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA MAYNAS, DEPARTAMENTO LORETO

MEJORAMIENTO DE LA VIA DE ACCESO (CALLE AYACUCHO) SOBRE LA QUEBRADA ZARAGOZA PARA LA INTERCONEXION
REGION LORETO-SEDE
TRANSPORTE 2339002 DE LA JUNTA VECINAL NUEVO PARAISO CON LA CIUDAD DE NAUTA CENTRO POBLADO DE NAUTA - DISTRITO DE NAUTA 9.8 9.8 51.1 SI
CENTRAL
- PROVINCIA DE LORETO - REGION LORETO

MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO DE LOS CENTROS POBLADOS DE HUALCARA, MONTEJATO Y UNGARA, EN EL
TRANSPORTE REGION LIMA 2235435 9.8 9.8 9.9 SI
DISTRITO DE SAN VICENTE, PROVINCIA DE CANETE - LIMA

REGION UCAYALI- AMPLIACION DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL EQUIPO MECANICO DE LA DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y
TRANSPORTE 2343290 10.3 10.3 10.4 SI
TRANSPORTES COMUNICACIONES - GOREU DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO - UCAYALI

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N 17074 PEDRO EMILIO PAULET
REGION AMAZONAS-SEDE
EDUCACION 2305604 MOSTAJO DE LA LOCALIDAD DE BAGUA GRANDE, DISTRITO DE BAGUA GRANDE, PROVINCIA DE UTCUBAMBA, REGION 9.7 9.7 17.2 SI
CENTRAL
AMAZONAS
REGION SAN MARTIN-SUB
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL TRAMO EMP. SM-687 (CACATACHI) - EMP. SM - 104 (CHAMBIRA) EN
TRANSPORTE REGION BAJO MAYO- 2461831 10.7 10.7 11.2 NO
LAS PROVINCIAS DE SAN MARTIN Y LAMAS DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN
TARAPOTO

REGION PIURA-SEDE REHABILITACION DE CAMINO VECINAL - 16.37 KM EN CAMINO VECINAL INTEGRADOR DESDE LIMITE URBANO SECTOR
TRANSPORTE 2475111 11.2 11.2 17.7 NO
CENTRAL NOR OESTE (A.H. OLLANTA HUMALA) - LAS MERCEDES (CIENEGUILLO SUR) - DISTRITO DE PIURA - PROVINCIA DE PIURA

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA PALTA EN 85

REGION APURIMAC-SEDE
AGROPECUARIA 2335794 LOCALIDADES DE 30 DISTRITOS EN LAS PROVINCIAS DE ABANCAY, ANDAHUAYLAS, AYMARAES Y CHINCHEROS DE LA 10.1 10.1 14.0 SI
CENTRAL
REGION APURIMAC

MEJORAMIENTO DE LAS METODOLOGIAS DIDACTICAS Y EL APRENDIZAJE MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE

EDUCACION REGION LIMA 2461806 20.1 20.1 33.4 SI
HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS EN LAS 9 PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO DE LIMA

ADQUISICION DE MAQUINA DE ANESTESIA, LAMPARA QUIRURGICA RODABLE, MICROSCOPIO QUIRURGICO Y ARCO EN

REGION AREQUIPA-SEDE
SALUD 2483217 C; ADEMAS DE OTROS ACTIVOS EN EL(LA) EESS INSTITUTO REGIONAL DE ENFERMEDADES NEOPASICAS - AREQUIPA 26.4 26.4 34.7 SI
CENTRAL
EN LA LOCALIDAD AREQUIPA, DISTRITO DE AREQUIPA, PROVINCIA AREQUIPA, DEPARTAMENTO AREQUIPA
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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PEREZDoy
Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU 20131378972
Fecha: 26-07-2023 20:13:53 soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Gobiernos Locales: Proyectos de inversión pública de S/ 9 millones a S/100 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL DISTRITO DE BERNAL,
SANEAMIENTO 2274607 15.4 15.4 15.4 SI
DE BERNAL PROVINCIA DE SECHURA - PIURA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL C.S. ESTRATEGICO PEVAS, DISTRITO DE PEBAS, PROVINCIA DE
SALUD 2383163 14.9 14.9 14.9 SI
DE PEVAS MARISCAL RAMON CASTILLA, DEPARTAMENTO DE LORETO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
RECONSTRUCCION DE LOS SERVICIOS DE CENTRO DE SALUD PACCHA (I-3), DISTRITO DE CHULUCANAS, PROVINCIA DE
PROTECCION SOCIAL DE MORROPON - 2518477 14.4 14.4 19.6 NO
MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA.
CHULUCANAS

ORDEN PUBLICO Y MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE VENTANILLA - PROVINCIA
2446860 32.5 32.5 32.5 SI
SEGURIDAD DE VENTANILLA DE CALLAO - DEPARTAMENTO DE CALLAO

ORDEN PUBLICO Y MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO,AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA PAUCARPATA DEL DISTRITO DE PAUCARPATA
2344251 17.9 17.9 17.9 SI
SEGURIDAD DE PAUCARPATA - PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO DE AREQUIPA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL CREACION DEL PUENTE CARROZABLE PAMPAMARCA DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ISABEL DEL DISTRITO DE
TRANSPORTE 2483835 13.1 13.1 13.1 SI
DE PAUCARTAMBO PAUCARTAMBO - PROVINCIA DE PASCO - DEPARTAMENTO DE PASCO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE LA CARRETERA YURIMAGUAS MUNICHIS - DISTRITO DE YURIMAGUAS,
TRANSPORTE DEL ALTO AMAZONAS - 2196142 10.7 10.7 35.5 NO
PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - LORETO
YURIMAGUAS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE SALUD INCAHUASI, DISTRITO DE INKAWASI - LA
SALUD 2342569 14.3 14.3 14.6 SI
DE INKAWASI CONVENCION - CUSCO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD EN LA AVENIDA UNION DEL DISTRITO DE PUEBLO NUEVO -
TRANSPORTE 2390901 13.0 13.0 18.6 NO
DE PUEBLO NUEVO PROVINCIA DE CHINCHA - DEPARTAMENTO DE ICA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL RECONSTRUCCION Y REHABILITACION DE CAMINO VECINAL TRAMO: YAMANGO - LA LOMA - FLOR DE AGUA - PISCAN
TRANSPORTE 2503975 23.1 23.1 34.9 NO
DE YAMANGO ALTO - PISCAN BAJO - FAICAL - COCA - SAN FRANCISCO - MANBLUQUE ALTO - PUEBLO NUEVO

Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU 20131378972
Fecha: 26-07-2023 20:13:53 soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Anexo N° 5. Principales proyectos de inversión pública con mayor ejecución de S/100 a S/ 1, 000 millones

Gobierno Nacional: Proyectos de inversión pública de S/ 100 millones a S/1,000 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

TRANSPORTE MTC- PRO VIAS NACIONAL 2341241 MEJORAMIENTO DE LAS CARRETERAS DE PRO REGION PUNO, POR NIVELES DE SERVICIO 104.0 104.0 212.6 SI

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE LAS

PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO 2387810 AGUAS RESIDUALES DE LA CIUDAD DE HUARMEY DISTRITO DE HUARMEY - PROVINCIA DE HUARMEY - DEPARTAMENTO 110.8 110.8 145.5 SI
SANEAMIENTO URBANO
DE ANCASH
AUTORIDAD DE
TRANSPORTE TRANSPORTE URBANO PARA 2115072 CONCESIONES FERROVIARIAS 789.6 789.3 1,789.4 -
LIMA Y CALLAO - ATU
AUTORIDAD PARA LA
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD -HOSPITAL DE APOYO CHULUCANAS
SALUD RECONSTRUCCION CON 2321591 203.8 203.4 264.5 NO
DISTRITO DE CHULUCANAS, PROVINCIA DE MORROPON, DEPARTAMENTO DE PIURA
CAMBIOS - RCC
AUTORIDAD PARA LA
EDUCACION RECONSTRUCCION CON 2428651 IRI EN LOCAL EDUCATIVO CON CODIGO DE LOCAL 490145 100.4 100.1 138.2 NO
CAMBIOS - RCC
MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y
TRANSPORTE 2044721 CONCESIONES AEROPORTUARIAS 227.9 227.3 541.4 -
COMUNICACIONES-
ADMINISTRACION GENERAL
MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO AEROPORTUARIO EN LA REGION CUSCO MEDIANTE EL NUEVO
TRANSPORTE 2190272 373.0 371.8 895.2 SI
COMUNICACIONES- AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CHINCHERO - CUSCO
ADMINISTRACION GENERAL
AUTORIDAD PARA LA
RECUPERACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO II-2 SULLANA, DISTRITO DE SULLANA,
SALUD RECONSTRUCCION CON 2483109 278.4 277.5 512.1 NO
PROVINCIA DE SULLANA - REGION PIURA.
CAMBIOS - RCC

TRANSPORTE MTC- PRO VIAS NACIONAL 2282760 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA SANTA MARIA - SANTA TERESA - PUENTE HIDROELECTRICA MACHU PICCHU 140.8 140.2 306.9 SI

PROYECTO ESPECIAL DE
EDUCACION INVERSION PUBLICA 2520537 PROYECTO ESPECIAL DE INVERSION PUBLICA ESCUELAS BICENTENARIO 123.5 122.9 149.9 -
ESCUELAS BICENTENARIO
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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QUISPE GARCIA Erika Nadia
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PEREZDoy
Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU 20131378972
Fecha: 26-07-2023 20:13:53 soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Gobiernos Regionales: Proyectos de inversión pública de S/ 100 millones a S/1,000 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

REGION LAMBAYEQUE -
AGROPECUARIA PROY. ESP. OLMOS 2022232 CONSTRUCCION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL TUNEL TRASANDINO Y LA PRIMERA ETAPA DE LA PRESA LIMON 158.8 158.6 346.7
TINAJONES
REGION AREQUIPA -
AGROPECUARIA PROYECTO ESPECIAL MAJES 2088142 MAJES SIGUAS - II ETAPA 175.2 172.8 178.0 SI
SIGUAS

REGION CUSCO -PLAN MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA VIA EXPRESA DE LA CIUDAD DEL CUSCO: OVALO LOS LIBERTADORES - PUENTE
TRANSPORTE 2192979 115.1 111.1 236.0 SI
COPESCO COSTANERA - NODO DE VERSALLES

TRANSPORTE REGION CALLAO 2055893 CONSTRUCCION DE LA VIA COSTA VERDE-COSTANERA TRAMO-CALLAO 138.2 122.2 146.3 SI

REGION LORETO-SEDE CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL NUEVO HOSPITAL DE IQUITOS CESAR GARAYAR GARCIAS / PROVINCIA DE
SALUD 2255793 130.2 114.4 125.7 SI
CENTRAL MAYNAS

REGION CAJAMARCA-SEDE CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PE - 3N (BAMBAMARCA) - PACCHA - CHIMBAN - PION - L.D. CON
TRANSPORTE 2078134 107.7 37.7 63.9 SI
CENTRAL AMAZONAS (EMP. AM-103 EL TRIUNFO)

Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Gobiernos Locales: Proyectos de inversión pública de S/ 100 millones a S/1,000 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
AGROPECUARIA 2000634 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 103.2 81.5 124.4 -
DE ACOS

MUNICIPALIDAD AMPLIACION DEL TRAMO NORTE DEL COSAC I DESDE LA ESTACION EL NARANJAL HASTA LA AV. CHIMPU OCLLO,
TRANSPORTE 2282140 276.8 197.5 410.7 SI
METROPOLITANA DE LIMA DISTRITOS DE COMAS Y CARABAYLLO, PROVINCIA DE LIMA - LIMA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
TURISMO 2000291 INFRAESTRUCTURA TURISTICA 147.4 4.7 6.6 -
DE LOMAS

Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

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Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
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Fecha: 26-07-2023 20:13:53 soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos
 EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL AÑO 2022

Anexo N° 6. Principales proyectos de inversión pública con mayor ejecución mayor a S/ 1, 000 millones

Gobierno Nacional. Proyectos de inversión pública de más de S/1,000 millones de monto total de inversión con mayor ejecución

FUNCIÓN ENTIDAD A CARGO CÓDIGO NOMBRE PIM DEV DEV Acu PMI

MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y
TRANSPORTE COMUNICACIONES- 2027620 CONCESIONES VIALES 1,069.2 1,064.0 2,325.1 -
ADMINISTRACION
GENERAL
Fuente: Informe de Consultoría OS 2076-CG con información del SIAF a marzo de 2023.
Elaborado: Subgerencia del Observatorio Anticorrupción - CGR.

Firmado digitalmente por

QUISPE GARCIA Erika Nadia
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PEREZDoy
Motivo: PINILLOS Jeniffer
Visto Bueno
Rosa FAU 20131378972
Fecha: 26-07-2023 20:13:53 soft-05:00
Motivo: Doy Visto Bueno
Informe Técnico N° 004-2023-CG/OBANT
Fecha: 26-07-2023 20:23:22 -05:00
Serie: Reportes Técnicos