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TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. DENOMINACIÓN DEL SERVICIO:
SERVICIO DE ELABORACIÓN DEL ESTUDIO A NIVEL DE PRE INVERSIÓN PARA EL
PROYECTO DENOMINADO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO
MEDIANTE LA INSTALACIÓN DEL SISTEMA TECNIFICADO EN LOS SECTORES DE NUEVA
CALA CALA E INDIVIDUALES, RÁPIDA MOLLESAJA DEL DISTRITO DE TORATA,
PROVINCIA MARISCAL NIETO - DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA.”
2. ÁREA USUARIA
El área usuaria es la unidad formuladora de la sub gerencia de estudios de la municipalidad
distrital de Torata - Moquegua
3. FINALIDAD PUBLICA
La municipalidad distrital de Torata a través de la sub gerencia de estudios busca realizar una
adecuada prestación del servicio de riego en el distrito de Torata, para contribuir al cierre de
brechas “ servicio de provisión de agua para riego” en ese sentido se considerado priorizar la
formulación del estudio de pre inversión “mejoramiento del servicio de agua para riego mediante
la instalación del sistema tecnificado en los sectores de nueva Cala Cala e individuales, rápida
Mollesaja del distrito de Torata, provincia mariscal nieto - departamento de Moquegua.” El mismo
se encuentra incorporado en la programación multianual de inversión de la municipalidad distrital
de Torata.
4. ANTECEDENTES
El presente proyecto surge de la concepción de una necesidad que presenta el servicio se agua
para riego así mismo la idea de inversión para la elaboración de ficha técnica denominada
preliminarmente “mejoramiento del servicio de agua para riego mediante la instalación del
sistema tecnificado en los sectores de nueva Cala Cala e individuales, rápida Mollesaja del
distrito de Torata, provincia mariscal nieto - departamento de Moquegua.” Se encuentra en la
cartera de la programación multianual de inversiones de la municipalidad distrital de Torata.
Según resolución de directoral N 823-2012 ANA/AA I C-O, de fecha 27/12/2012, se resuelve
otorgar la licencia de uso de agua superficial con fines agrarios, de acuerdo al contenido del
informe técnico N 205-2012ANA –AAA CO SDARH-JMPV de acuerdo al siguiente detalle, comité
de usuarios rápida Mollesaja, área total de 460.15 has área bajo riego, 136.78ha, volumen anual
de hasta m3/año en el bloque 1367800.00, fuente de agua de la reserva del proyecto especial
pasto grande.
5. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
5.1. Objetivo General
Contar con el estudio de pre inversión para el proyecto preliminarmente denominado
mejoramiento del servicio de agua para riego mediante la instalación del sistema tecnificado en
los sectores de nueva Cala Cala e individuales rápida Mollesaja del distrito de Torata – provincia
de mariscal nieto – departamento de Moquegua”
5.2. Objetivo Especifico
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Contratar los servicios de una persona natural o jurídica con amplia experiencia en la elaboración
del estudio de pre inversión a quien se le denominada EL CONSULTOR, quien formule a nivel de
Ficha Técnica o Perfil el estudio de pre inversión para el proyecto mejoramiento del servicio de
agua para riego mediante la instalación del sistema de riego tecnificado en los sectores de nueva
cala cala e individuales, rápida Mollesaja del distrito de Torata – provincia de mariscal nieto –
departamento de Moquegua.
6. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR
6.1. ACTIVIDADES A REALIZAR
El Prestador del servicio deberá de realizar todas las actividades relacionadas al estudio a
nivel de pre inversión, siendo los principales:
Realizar un diagnóstico del sistema de riego actual con fines agrícolas por los usuarios
de riego del comité de usuarios rápida Mollesaja (Sector Nueva Cala Cala e
Individuales).
Identificar el problema central y sus respectivas causas, planteando las respectivas
alternativas.
Realizar el análisis de oferta y demanda del sistema de riego en el sector Nueva Cala
Cala e Individuales distrito de Torata.
Estimar los costos de inversión y costos de operación y mantenimiento.
Realizar la evaluación del proyecto, en sus enfoques: pertinente, rentable socialmente
y sostenible en el tiempo.
Realizar los estudios de Ingeniería básica necesaria para el Proyecto de acuerdo a lo
establecido en las normas vigentes (suelos, topográfico, agronómico, etc.)
Realizar el planteamiento técnico del proyecto (alternativa técnica de acuerdo a su
localización, tamaño y tecnología
6.2. CONTENIDO DE PRODUCTOS Y/O ENTREGABLES A PRESENTAR
El estudio de se realizará de acuerdo al siguiente detalle.
a) Recursos para elaboración. - El servicio será todo costo, el consultor dispondrá de
personal profesional, técnico de apoyo, así como los recursos necesarios que requiera el
servicio, para la elaboración del estudio con calidad y en el tiempo establecido.
b) Contenido del estudio de pre inversión. - El contenido de la ficha técnica o perfil a
presentar será el resultado de la evaluación de nivel de complejidad Anexo 10 según
directiva Nº 001-2019-EF/63.01 Directiva General del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, debidamente desarrollado de acuerdo a los
procedimientos técnicos exigidos por el sector.
En relación a la sección de anexos se considera su presentación de forma obligatoria para
cualquier tipo de ficha o perfil que corresponda presentar.
RESUMEN EJECUTIVO.
Síntesis del estudio, este resumen debe reflejar la información empleada y
los resultados más relevantes del proceso de elaboración del estudio de pre
inversión. En el apéndice se incluye orientaciones al respecto.
A. Información general del proyecto.
B. Planteamiento del proyecto.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda.
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D. Análisis técnico del Proyecto.
E. Gestión del proyecto.
F. Costos del proyecto.
G. Evaluación social.
H. Sostenibilidad del proyecto.
I. Marco Lógico.
J. Documentos para viabilidad
2. IDENTIFICACIÓN.
2.1. Diagnóstico.
2.1.1. La población afectada
2.1.2. El territorio
2.1.3. La Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP)
2.1.4. Otros agentes involucrados
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos.
2.3. Planteamiento del proyecto.
2.3.1. Objetivo del proyecto.
2.3.2. Planteamiento de las alternativas de solución.
3. FORMULACIÓN.
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.
3.2. Análisis del mercado del servicio.
3.2.1. Análisis de la demanda del servicio.
3.2.2. Determinación de la brecha oferta – demanda.
3.3. Análisis técnico de las alternativas.
3.3.1. Aspecto técnico.
3.3.2. Diseño preliminar.
3.3.3. Metas físicas.
3.4. Gestión del proyecto.
3.4.1 Gestión en la fase de ejecución.
3.4.2 Gestión en la fase de funcionamiento.
Costos de inversión.
3.5. Costos del proyecto a precios de mercado.
3.5.1 Estimación de los costos de inversión.
3.5.1 Estimación de los Costos de inversión en la fase de Funcionamiento.
3.5.2 Estimación de los costos de Operación y Mantenimiento incrementales.
4. EVALUACIÓN.
4.1. Evaluación Social.
4.1.1. Beneficios Sociales.
4.1.2. Costos Sociales.
4.1.3. Criterios de decisión.
4.1.4. Análisis de incertidumbre.
4.2. Evaluación privada.
4.3. Análisis de Sostenibilidad.
4.4. Financiamiento de la inversión del proyecto.
4.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
5. CONCLUSIONES.
6. RECOMENDACIONES.
.
ANEXOS.
Anexo A: Acta de conformidad de los beneficiarios con la propuesta de
proyecto.
Anexo B: Estudio de suelos que definan la capacidad portante del terreno
para cimentación de estructuras, clasificación y permeabilidad.
Anexo C: Acta de sostenibilidad de costos de operación y mantenimiento.
Anexo D: Planilla de metrados.
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Anexo E: Presupuesto analítico.
Anexo F: Relación de Insumos y recursos.
Anexo G: Desagregado de Gastos Generales.
Anexo H: Plazo de ejecución del PIP expresado en diagrama de barras
Gantt o diagrama de red PERT-CPM, debe incluir cada una de
las partidas del presupuesto de cada componente y la ruta crítica.
Anexo I: Cronograma valorizado referencial de ejecución mensual.
Anexo J: Planos de ingeniería básica (Plano de Ubicación y localización,
Plano topográfico clave, Plano de planta y perfil, Plano de
secciones transversales,)
Anexo K: Panel Fotográfico
Anexo L: Constancia de disponibilidad hídrica o licencia para uso de agua
de riego, otorgada por la Autoridad Nacional del Agua - ANA.
Anexo M: Copia de DNI de los beneficiarios directos del proyecto
Anexo N: Documentos de acreditación de propiedad o posesión del terreno
de los beneficiarios.
Anexo Ñ: Acreditaciones como usuarios de agua emitida por la
Organización de Usuarios de Agua.
Anexo O: Acta de compromiso de aporte de contrapartida económica de los
beneficiarios de corresponder
Anexo P: Otros documentos que garanticen la sostenibilidad del proyecto
6.3. PERFIL DEL CONSULTOR
6.3.1 REQUISITOS Y PERFIL QUE DEBE CUMPLIR EL CONSULTOR
El consultor que preste el servicio de elaboración del estudio de pre inversión para
el proyecto denominado “Mejoramiento del servicio de agua para riego mediante la
instalación del sistema tecnificado en los sectores de nueva Cala Cala e
individuales, rápida Mollesaja del distrito de Torata, provincia mariscal nieto -
departamento de Moquegua”, deberá cumplir con los siguientes requisitos
mínimos:
[Link]. EN CASO DE SER PERSONA NATURAL
Deberá ser un profesional ingeniero colegiado y habilitado
Deberá contar con RUC vigente
Deberá contar con registro nacional de proveedores (RNP-
servicios).
Disponibilidad para contratar con el estado, no deberá mantener
sanciones temporales o permanentes vigentes, aplicadas por la
OSCE.
EXPERIENCIA
Deberá de contar con experiencia en el ejercicio de la profesión mínima
DE 2 años
Experiencia de haber realizado trabajos similares
[Link]. EN CASO DE SER UNA PERSONA JURÍDICA
Deberá de contar con RUC, vigente y habilitado.
Deberá de contar con registro nacional de proveedores – servicios
No estar impedido de contratar con el estado
Constancia de Registro Nacional de Proveedores (RNP)
EXPERIENCIA
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acreditar con tres servicios en la elaboración de proyectos de inversión
pública y/o privada, a nivel de pre inversión o estudio definitivo
EQUIPO TÉCNICO
Deberá ser un profesional ingeniero agrónomo y/o afines
Deberá de contar con RUC vigente
Deberá de contar con registro de nacional de proveedores (RNP-
servicios)
No estar impedido de contratar con el estado
No deberá de mantener sanciones temporales y /o permanentes
EXPERIENCIA
Con experiencia mínima de haber realizado trabajos similares
7. LUGAR DE EJECUCIÓN
El servicio se prestará en la ubicación siguiente:
Región : Moquegua
Provincia : Mariscal nieto
Distrito : Torata
CPM : Yacango
Junta de usuarios : Torata
Comité de usuarios : Rápida Mollesaja
Sectores de riego : Nueva Cala Cala e individuales
Sector : Yacango, sector de nueva Cala Cala e individuales
Altitud : 1906.00 m.s.n.m.
8. FORMA DE PRESTACIÓN
El consultor presentará los documentos necesarios a fin de cumplir las metas.
El producto con los contenidos indicados en el punto 6, serán debidamente refrendados
en todos sus extremos con el sello del profesional competente, colegiado y habilitado
Memoria descriptiva indicando el proceso de ejecución, así como resumen ejecutivo,
serán debidamente refrendados en todos sus extremos con el sello del profesional
competente, colegiado y habilitado.
Se señala que los entregables serán en físico considerando los formatos adecuados en
tres (03) juegos y con su medio magnético (CD o DVD) en archivos nativos (editables)
incluido el escaneado en PDF del estudio con las firmas correspondientes a su
aprobación.
Foliados según ultima directiva de la municipalidad distrital de Torata.
El producto será presentado por mesa de partes de la municipalidad distrital de Torata
9. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo máximo para la entrega de los trabajos es hasta los cuarentaicinco (40) días calendarios
una vez notificada la orden de servicio.
De existir observaciones en el entregable, el responsable de proyecto a través de sub gerencia
de estudios, comunicará al consultor en forma física y/o virtual (correo electrónico proporcionado
del consultor a la entidad). Una vez notificado de las observaciones, el consultor del servicio
tiene cinco (05) días para subsanar.
10. GARANTÍA DEL SERVICIO
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El Consultor garantizará el cumplimiento del servicio prestado bajo el lineamiento del sector
Educación. Ley de Contrataciones del Estado Art 40.2.
11. CONFORMIDAD DE LA PRESTACIÓN
La emisión de la conformidad final será dada por el área usuaria y/o jefe inmediato superior
(según corresponda) en el cual deberá de contener lo siguiente:
Informe de conformidad del responsable del proyecto estudios de Pre inversión de la Sub
Gerencia de estudios
Informe con opinión favorable de la evaluación del proyecto
Carta de presentación.
Copia del Orden de Servicio.
Recibo por Honorarios y/o Factura.
Producto, Archivo Digital CD.
12. FORMA DE PAGO
La forma de pago se realizará una vez culminado pago único una vez finalizado el servicio,
asimismo el PROVEEDOR emitirá su recibo de honorario electrónico y/o comprobante de pago
por el costo total del servicio, la cancelación se hará en moneda nacional. Previo al Informe de
conformidad, con los contenidos indicados en el punto 11.
PRODUCTO VALORIZACIÓN
Ficha técnica o perfil con los contenidos 100%, A la Conformidad del responsable de
indicados en el punto 6.2 Proyecto y Vº Bº del evaluador de proyecto
13. RESPONSABILIDAD DE VICIOS OCULTOS
13.1 PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la presentación de los entregables, la Municipalidad Distrital
de Torata procederá aplicar a los consultores la penalidad por cada día de retraso según
corresponda. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidación final según corresponda.
Las demoras de los tiempos contractuales serán de única responsabilidad de os consultores,
salvo aquel caso, cuya justificación tenga que ver con temas de documentación interinstitucional
de la cual dependa la viabilidad del proyecto.
0.10 x Monto
Penalidad máxima =
F x Plazo vigente en días
Dónde: F tiene los siguientes valores:
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días.
En caso de incumplimiento en la prestación el servicio ofertado en el plazo estipulado. La
Municipalidad aplicara lo dispuesto en el artículo 163, 164 y 165 del Decreto Supremo N°344-
2018-EF
14 ANEXOS (de corresponder)
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