IDEICOMISOS
FLOR RABANALES
ÍNDICE
1 antecedentes 4 normativa
2 Estructura de los
5 ciclos y clases
fideicomisos
3 DEFINICION 6 instituciones rectoras
INTEGRANTES
Héctor Aníbal de León Polanco 23007202
Gilberto de Jesús Porres de Paz 20015767
Jonas Rodolfo Hernández Pérez 16012618
Erika Yomara Rodríguez del Cid 13182326
Wiliam Alexander Melgar Gudiel, 20074903
Rossana Lucrecia Perez Muller 23008906
Otto Eriko García Quevedo 23008907
Noe Kabir Arana Romero 20015849
Luis Alberto Recinos Soto 22009979
Ilsías Leonardo Us Recinos, 23006210
Josseline Waleska Sazo Pérez 23004855
Oscar medrano 17009465
Flor Marina Rabanales Lemus 22009987
FIDEICOMISOS
CONSTITUIDOS CON
FONDOS PUBLICOS
Los fideicomisos públicos son instrumentos
jurídicos creados por la administración pública
para cumplir con una finalidad lícita y
determinada, a efecto de fomentar el
desarrollo económico y social a través del
manejo de los recursos públicos administrados
por una institución fiduciaria.
Como toda figura jurídica el fideicomiso no se queda
E N T E S atrás al contar con ciertos antecedentes que le
T E C E D
AN dieron origen en alguna época, y que con el paso del
tiempo la fue transformando poco a poco en lo que al
día de hoy conocemos propiamente como
fideicomiso, en cuanto a sus antecedentes existen
varias doctrinas para tratar de explicarlos, sin
embargo, entre estas son dos las que suenan con
más fuerza y cuentan con mayor número de
seguidores, que son:
Derecho Romano:
Fiducia romana
´El origen del fideicomiso es romano, ya que este derecho
tenía varios casos en el cual se daban negocios basados en la
confianza; nace en el ámbito de los negocios inter vivos del
Derecho romano clásico como una de las plasmaciones
principales de la fides. La fides cuyo sentido originario era (la
lealtad a la palabra dada) constituía un fenómeno ético
fundado en la confianza que el transmitente depositaba en la
palabra empeñada por el adquiriente de obrar conforme al fin
propuesto, y fue el sustrato de multitud de formas de
negocios que los ciudadanos romanos comenzaron a realizar
durante aquella época.
ESTRUCTURAS DE LOS
FIDEICOMISOS
QUE ES UN FIDEICOMISO: Es un contrato
mediante el cual una persona (el fideicomitente)
destina ciertos bienes a un fin determinado,
encomendando la realización de este fin a una
institución financiera (el fiduciario)
Rossana Pérez 23008906
FIDEICOMISO
Contrato mediante el cual el fideicomitente
transmite ciertos bienes y derechos ala fiduciario
afectándolos a fines determinados. El fiduciario los
recibe con la limitación de carácter obligatorio de
realizar solo aquellos actos exigidos para cumplir los
fines del fideicomiso. El fideicomisario es la persona
a la que le corresponde beneficiarse del fideicomiso.
Rossana Pérez 23008906
ELEMENTOS
PERSONALES
1) Fideicomitente: “El fideicomitente debe tener capacidad legal para
enajenar sus bienes, y el fideicomisario para adquirir el provecho del
fideicomiso, El que no pueda heredar por incapacidad indignidad, no puede
ser fideicomisario de un fideicomiso testamentario, por los menores
incapaces y ausentes, pueden constituir fideicomiso sus representantes
legales con autorización judicial. Pueden también constituirse por
apoderado con facultad especial.” Art. 767 código de comercio.
Rossana Pérez 23008906
ELEMENTOS
PERSONALES
2) Fiduciario: Bancos del sistema o entidad financiera.
3) Fideicomisario: “Puede ser cualquier persona que, en el momento en que
de acuerdo con el Fideicomiso le corresponda entrar a beneficiarse del
mismo, tenga capacidad de adquirir derechos. No es necesario para la validez
del fideicomiso que el fideicomisario sea individualmente designado en el
mismo, siempre que el documento constituido del fideicomiso se establezcan
normas o reglas para su determinación posterior”
Otto García 23008907
FINES U OBJETIVOS
Fomentar el desarrollo económico y social a través del
manejo de los recursos públicos que serán administrados
por una institución fiduciaria y así dar seguimiento a
diversos programas y proyectos estatales que persiguen
el bien común
Otto García 23008907
FINES U OBJETIVOS
Patrimonio Fideicomitido: Conjunto de bienes y
derechos trasmitidos al fiduciario que son
afectos afines u objetivos determinados.
Otto García 23008907
NORMATIVA LEGAL
Josseline Sazo 23004855
NORMATIVA LEGAL
Decreto Número 54-2022 del Congreso de la República de Guatemala, Ley del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal dos mil veintitrés
Capítulo VIII Fideicomisos
Artículo 87. Responsables de los fideicomisos
Artículo 88. Obligaciones de las entidades públicas con relación a los fideicomisos constituidos con los
recursos del Estado
Artículo 89. Extinción de fideicomisos .
Artículo 90. Fideicomisos por constituir con recursos del Estado
Artículo 91. Disposiciones adicionales relacionadas con la ejecución a través de fideicomisos
Artículo 92. Acciones de regularización de las carteras crediticias en riesgo de irrepecuralidad
Artículo 93. Normas para la contratación de servicios técnicos y/o profesionales con fondos de
fideicomisos
Artículo 94. Devolución del patrimonio fideicometido Josseline Sazo 23004855
NORMATIVA LEGAL
ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO 169-2023
DEL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS
Guatemala, 22 de marzo de 2023
El Manual para la Administración de Fondos Públicos en Fideicomiso es obligatorio
.
solamente para fideicomisos vigentes que ejecuten bajo la modalidad de anticipos.
REFORMA AL ACUERDO MINISTERIAL NÚMERO 25-2010 "A" DE FECHA 27 DE ABRIL DE
2010
Josseline Sazo 23004855
c i c l o s
Los procesos incluidos en esta sección son de
carácter general para Fideicomisos Públicos de la
Administración Central; su aplicación a casos
concretos debe adaptarse a las condiciones
específicas que establece cada contrato de
Fideicomiso.
CICLOS DE LOS FIDEICOMISOS
EICO MIS OS
FID se caracterizan por ser aquellos en los que se recupera el
OL SA BLES
REEM B capital invertido. Por lo general, se constituyen con el propósito
de brindar y facilitar crédito a determinados sectores de la
población. Esto puede incluir fideicomisos destinados a otorgar
préstamos a pequeñas empresas, emprendedores o
estudiantes, con la expectativa de que los fondos sean
devueltos en un plazo determinado.
no implican la recuperación de los recursos invertidos. Estos
O MIS OS N O fideicomisos se utilizan principalmente para ejecutar
FIDEIC programas y proyectos que beneficien a la sociedad en
OL SA BLES
REEM B general. Por ejemplo, pueden destinarse a la financiación de
proyectos de infraestructura, desarrollo social, educación,
salud, cultura o investigación científica, entre otros
EIC OM IS OS combinan características de los fideicomisos
FID reembolsables y no reembolsables. En este caso, parte
M IX TO S de los recursos invertidos pueden ser recuperados,
mientras que otra parte se destina a proyectos o
programas sin la expectativa de reembolso. Estos
fideicomisos pueden ser utilizados para promover el
desarrollo económico, la generación de empleo o la
mejora de la calidad de vida de la población, entre
otros objetivos.
EN QUE SECTOR DE LA ECONOMIA PODRÍA ENCUADRAR
AL FIDEICOMISO CONSTITUIDO CON FONDOS PÚBLICOS
Para dar respuesta puntual a la interrogante, debemos tener claro el concepto de qué
papel juegan los fideicomisos en la gestión pública, la cual dejo a continuación:
“En el fideicomiso público el Estado o alguna de las dependencias relacionadas con el
mismo transmite a una institución bancaria (banco o financiera legalmente establecida
en el país) determinados bienes del dominio público para la realización de fines que en
sentido estricto se encuentren acordes o vinculadas con las finalidades del Estado; por
lo que para la constitución y ejecución de esta figura junto con la legislación mercantil
es de observancia previa y obligatoria la legislación administrativa¨
Wiliam Melgar - 20074903
A CONTINUACIÓN, SE MUESTRA UNA GRÁFICA DE LOS FIDEICOMISOS
PARA EL AÑO 2018, SEGÚN EL INFORME QUE REALIZO LA PDH AL
MINISTERIO DE FINANZAS PUBLICAS.
Wiliam Melgar - 20074903
ASIMISMO, A CONTINUACIÓN, SE MUESTRA ALGUNOS FIDEICOMISOS
QUE SON UTILIZADOS CON FONDOS PÚBLICOS Y SU RESPECTIVO
DETALLE.
Wiliam Melgar - 20074903
EJEMPLO DE FIDEICOMISO EN EL AMBITO PÚBLICO
Ampliación del Fideicomiso para los Productores del Sector Cafetalero Guatemalteco permitirá
atender demanda crediticia y reactivará la economía rural.
La aprobación del decreto 4-2019 “Ley para la reactivación económica del café” fue el primer paso
para lograr la ampliación del plazo del Fideicomiso denominado Apoyo Financiero para los
Productores del Sector Cafetalero Guatemalteco, el cual vencerá en el año 2051.
Guatemala, 7 de mayo de 2019. El decreto 4-2019, aprobado y publicado recientemente, incluye
aspectos vinculados al Fideicomiso “Apoyo Financiero para los Productores del Sector Cafetalero
Guatemalteco” adscrito al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), prorrogando
el plazo de vencimiento 25 años, pasando del año 2026 al 2051.
Wiliam Melgar - 20074903
FIDEICOMISO CONSTITUIDO CON
FONDOS PÚBLICOS
El fideicomiso público es una modalidad del contrato
de fideicomiso por medio del cual el Estado, a través
de un organismo entidad, dependencia o institución
transmite a un fiduciario bienes o derechos públicos
afectándolos únicamente a la consecución de fines de
interés público.
M P L O
E JE
El Fideicomiso FONAGRO fue establecido para enfrentar los distintos problemas que
presenta el sector agro¬pecuario nacional, a través del otorgamiento de aportes
financieros, que permita la ejecución y desarrollo de proyectos productivos en apoyo a
pequeños y medianos productores, con el fin de contribuir a la reactivación y modernización
del sector agropecuario. Desde su creación el Fideicomiso FONAGRO se ha constituido
como un instrumento financiero del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación --
MAGA- ¬, cuya finalidad ha sido la de atender a las distintas organizaciones, apoyando la
implementación de proyectos de desarrollo agropecuario, pecuario, artesanal,
hidrobiológico, infraestructu¬ra productiva, capacitación y asistencia técnica,
contribuyendo así a la creación y fortalecimiento de capacidades locales para el desarrollo
del sector agropecuario del país, contribuyendo con sus acciones al Plan Estratégico
Institucional MAGA 2021-2026
INSTITUCIONES
RECTORAS
DESVENTAJAS DE CONSTITUIR
FIDEICOMISOS CON FONDOS
PÚBLICOS.
[Link] brinda la seguridad jurídica para los sujetos que
pretenden hacer uso del fideicomiso.
2. Falta de una regulación unificada, precisa y
uniforme.
Leonardo Us Recinos, 23006210
DESVENTAJAS DE CONSTITUIR
FIDEICOMISOS CON FONDOS
PÚBLICOS.
3. A pesar de contar con cuerpos normativos y
demás normas y jurisprudencia dispersa, estas no
cubren la totalidad de la figura, del fideicomiso,
dejando vacíos legales.
Leonardo Us Recinos, 23006210
DESVENTAJAS DE CONSTITUIR
FIDEICOMISOS CON FONDOS
PÚBLICOS.
[Link] tan burocrático y largo que se hace para la
autorización de un contrato de fideicomiso, ya que
puede llevar varios meses su ejecución.
Aplicación limitada, solo aquellos proyectos con alta
rentabilidad serán del interés de los fiduciarios.
Leonardo Us Recinos, 23006210
CON C L U S I O N E S
Del análisis de la normativa legal vigente y la información recabada respecto a
fidecomisos específicos que se encuentran vigentes actualmente por parte del
Gobierno Central se puede determinar que son constituidos, sin mayores controles
de fiscalización, y los pocos controles establecidos no son aplicados en la práctica lo
que conlleva a no tener certeza en que porcentaje, los recursos de los
fideicomitentes está siendo otorgado en beneficio al fiduciario, que es el objeto por
el cual, se constituyen los fideicomisos gubernamentales,
Muchas
GRACIAS
[Link]