Sección segunda: del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los

Trabajadores
Finalidad
Artículo 28. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores
tendrá como finalidad garantizar a la población sujeta al campo de aplicación del
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo la gestión directa de su
infraestructura y programas; y la asociación o intermediación con servicios
turísticorecreativos
del sector público, privado o mixto.
Competencias del Instituto Nacional de Capacitación y
Recreación de los Trabajadores
Artículo 29. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores
tendrá las siguientes competencias:
1. Presentar al órgano rector, conjuntamente con el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, el Plan Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
2. Proponer para su aprobación los lineamientos del componente de recreación y
utilización del tiempo libre y turismo social del Plan Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
3. Promover los programas de turismo social, en coordinación con organismos,
empresas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter
productivo o de servicio, tomando en cuenta las necesidades y características
de los trabajadores y trabajadoras, así como las temporadas vacacionales para
su mejor aprovechamiento.
4. Ejercer la administración, comercialización y prestación de servicios, en forma
directa o a través de concesiones, de los centros recreacionales, colonias
vacacionales, campamentos, posadas, hoteles, casas sindicales y otras
instalaciones pertenecientes al Instituto o asignados por el Ejecutivo Nacional
para su custodia y administración, para el desarrollo de los programas de
recreación, descanso y turismo social de los trabajadores.
5. Celebrar, previa aprobación del ministerio con competencia en materia de
seguridad y salud en el trabajo, y en coordinación con los ministerios con
competencias en relaciones exteriores y turismo, convenios, contratos o
cualquier otro tipo de acuerdos nacionales o internacionales, con el sector
público o privado, dirigidos a la realización de eventos en las áreas de
recreación, descanso y turismo social de los trabajadores.
Del Directorio
Artículo 30. El Directorio del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los
Trabajadores estará integrado por el Presidente o Presidenta del Instituto, designado
por el Presidente o Presidenta de la República, un o una representante del ministerio
con competencia en materia de trabajo, un o una representante del ministerio con
competencia en materia de turismo, un o una representante del Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales, un o una representante de las comunidades
y organizaciones indígenas, un o una representante de las organizaciones sindicales
más representativas, un o una representante de las organizaciones empresariales más
representativas y un o una representante de las cooperativas y otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio. Cada uno de los
representantes ante el Directorio tendrá su respectivo suplente.
Los miembros principales y suplentes del Directorio deberán ser venezolanos o
venezolanas, de comprobada solvencia moral y experiencia profesional en materia de
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social. En el caso de los
representantes de las organizaciones sindicales y de las cooperativas y otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, estos requisitos se
ajustarán en consonancia a su experiencia laboral y trayectoria.
La remoción del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Capacitación y
Recreación de los Trabajadores corresponde al Presidente o Presidenta de la República.
Atribuciones del Directorio
Artículo 31. Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Capacitación y
Recreación de los Trabajadores las siguientes:
1. Aprobar los lineamientos para el componente de recreación y utilización del
tiempo libre y turismo social para el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
2. Discutir y aprobar el proyecto de presupuesto anual del Instituto, y conocer los
informes y balances periódicos.
3. Diseñar y proponer al ministerio de adscripción el componente de recreación y
utilización del tiempo libre y turismo social para el Plan Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
4. Aprobar el Reglamento Interno del Instituto.
5. Discutir las materias de interés que presente su Presidente o Presidenta o
cualquiera de sus miembros.
Incompatibilidad
Artículo 32. No podrán ejercer los cargos de Presidente o Presidenta, miembros
principal o suplente del Directorio del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación
de los Trabajadores:
1. Las personas sujetas a interdicción por condena penal mediante sentencia
definitivamente firme, las personas sometidas a beneficio de atraso y los
fallidos no rehabilitados y los declarados civilmente responsables mediante
sentencia definitivamente firme, por actuaciones u omisiones en la actividad
profesional en la cual se fundamenta su acreditación para ser elegible al cargo.
2. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente responsables
con ocasión de la administración de fondos de carácter público o privado,
mediante sentencia definitivamente firme.
3. Quienes hayan sido sujetos a autos de responsabilidad administrativa dictados
por la Contraloría General de la República que hayan quedado definitivamente
firme.
4. Representantes o apoderados de personas jurídicas que se encuentren incursas
o condenadas por delitos o violaciones vinculadas a la presente Ley.
Atribuciones del Presidente o Presidenta
Artículo 33. Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de
Capacitación y Recreación de los Trabajadores las siguientes:
1. Ejercer la máxima autoridad del Instituto.
2. Ejercer la representación del Instituto.
3. Convocar y presidir las reuniones del Directorio.
4. Proponer al Directorio el componente de recreación, uso del tiempo libre y
turismo social del Proyecto de Plan Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
5. Recibir y evaluar la cuenta y gestión de los directores.
6. Nombrar y destituir al personal del Instituto de conformidad con las previsiones
de la Ley del Estatuto de la Función Pública y el Estatuto Especial del
Funcionario de la Seguridad Social.
7. Autorizar y firmar contratos y otros actos celebrados con particulares en que
tenga interés el Instituto.
8. Elaborar el proyecto de presupuesto del Instituto, y los informes sobre la
ejecución del mismo.
9. Ejecutar el presupuesto del Instituto.
10. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que
rigen al Instituto, así como las decisiones emanadas del Directorio.
11. Presentar cuenta y todos los informes que le sean requeridos, al ministerio con
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo acerca de los
asuntos del Instituto.
12. Presentar anualmente al ministerio con competencia en materia de seguridad y
salud en el trabajo un informe de las actividades desarrolladas en el
correspondiente período.
13. Conferir poderes para representar al Instituto en juicios o en determinados
actos, convenios o contratos, previa autorización del Directorio.
14. Las otras que le asigne esta Ley y su Reglamento.
Control tutelar
Artículo 34. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores
está sometido a mecanismos de control tutelar, por parte del ministerio con
competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, en el ámbito de control de
gestión de las políticas desarrolladas y ejecutadas; en la evaluación de la información
obtenida y generada por el Instituto en la materia específica de su competencia, en la
evaluación del Plan Operativo anual en relación con los recursos asignados para su
operatividad y en la ejecución de auditorias administrativas y financieras en la
oportunidad que su funcionamiento genere el incumplimiento de atribuciones,
funciones, derechos y obligaciones, de conformidad con la Ley Orgánica de
Administración Pública, la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y sus
Reglamentos.
Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea necesario para
el cumplimiento de sus fines por parte del ministerio de adscripción.
Del patrimonio y fuentes de ingreso
Artículo 35. El patrimonio y las fuentes de ingreso del Instituto Nacional de
Capacitación y Recreación de los Trabajadores estarán integrados por:
1. Las asignaciones presupuestarias que se establezcan en la Ley de Presupuesto
para el Ejercicio Fiscal.
2. Los bienes muebles e inmuebles que pertenecen al Instituto Nacional de
Capacitación y Recreación de los Trabajadores.
3. Los bienes muebles e inmuebles que por orden del Ejecutivo Nacional le sean
transferidos para el cumplimiento de sus fines.
4. Las contribuciones especiales que, por vía de la convención colectiva de trabajo,
obtengan las organizaciones sindicales para cumplir cometidos específicos del
Instituto.
5. Recursos provenientes de acuerdos bilaterales, instituciones internacionales y
Organismos multilaterales.
6. Donaciones, legados, aportes, subvenciones y demás liberalidades que reciba
de personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras
y, por demás bienes o ingresos que obtenga por cualquier tipo.
7. Cualesquiera otros bienes que adquiriere por otro título.
La administración de estos recursos estará regida por la regla de severidad del gasto.

De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artículo 39. Los empleadores y empleadoras, así como las cooperativas y las otras
formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, deben organizar
un servicio propio o mancomunado de Seguridad y Salud en el Trabajo, conformado de
manera multidisciplinaria, de carácter esencialmente preventivo, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de esta Ley.
La exigencia de organización de estos Servicios se regirá por criterios fundados en el
número de trabajadores y trabajadoras ocupados y en una evaluación técnica de las
condiciones y riesgos específicos de cada empresa, entre otros.
Los requisitos para la constitución, funcionamiento, acreditación y control de los
Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo serán establecidos mediante el
Reglamento de esta Ley.
Funciones
Artículo 40. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrán entre otras
funciones, las siguientes:
1. Asegurar la protección de los trabajadores y trabajadoras contra toda condición
que perjudique su salud producto de la actividad laboral y de las condiciones en
que ésta se efectúa.
2. Promover y mantener el nivel más elevado posible de bienestar físico, mental y
social de los trabajadores y trabajadoras.
3. Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las
condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud
física como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o
que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud
de su familia.
4. Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los trabajadores y
trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
5. Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relación con el trabajo.
6. Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los informes,
exámenes, análisis clínicos y paraclínicos, que sean practicados por ellos.
7. Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los trabajadores y
trabajadoras y el descanso de la faena diaria.
8. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiológica de accidentes y
enfermedades ocupacionales, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento de la presente Ley.
9. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia de la utilización del tiempo
libre, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la presente Ley.
10. Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales al
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, de conformidad
con el Reglamento de la presente Ley.
11. Desarrollar programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de
prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
12. Promover planes para la construcción, dotación, mantenimiento y protección de
infraestructura destinadas a los programas de recreación, utilización del tiempo
libre, descanso y turismo social.
13. Organizar los sistemas de atención de primeros auxilios, transporte de
lesionados, atención médica de emergencia y respuestas y planes de
contingencia.
14. Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a los
solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin que
esta actuación interfiera con las competencias de las autoridades públicas.
15. Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar inicio
a su funcionamiento.
16. Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y
someterlo a la consideración del Comité de Seguridad y Salud Laboral, a los
fines de ser presentado al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales para su aprobación y registro.
17. Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación
de los mismos en relación a su componente de seguridad y salud en el trabajo.
18. Participar en la elaboración de los planes y actividades de formación de los
trabajadores y trabajadoras.
19. Las demás que señalen el Reglamento de la presente Ley.

Atribuciones del Comité de Seguridad y Salud Laboral

Artículo 47. El Comité de Seguridad y Salud Laboral tendrá las siguientes
atribuciones:
1. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en su seno
considerará, antes de su puesta en práctica y en lo referente a su incidencia en
la seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en materia de planificación,
organización del trabajo e introducción de nuevas tecnologías, organización y
desarrollo de las actividades de promoción, prevención y control, así como de
recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, y dotación,
mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas destinadas para
esos fines, y del proyecto y organización de la formación en la materia.
2. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control efectivo de
las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los controles
existentes o la corrección de las deficiencias detectadas.

De las facultades del Comité de Seguridad y Salud Laboral

Artículo 48. En el ejercicio de sus funciones, el Comité de Seguridad y Salud Laboral
está facultado para:
1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la consideración
del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer
directamente la situación relativa a la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales y la promoción de la seguridad y salud, así como
la ejecución de los programas de la recreación, utilización del tiempo libre,
descanso, turismo social, y la existencia y condiciones de la infraestructura de
las áreas destinadas para esos fines, realizando a tal efecto las visitas que
estime oportunas.
3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo
o explotación.
4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los
trabajadores y trabajadoras.
5. Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los
procedentes de la actividad del servicio de prevención, en su caso.
6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se
logren en su seno en relación a las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
7. Conocer y analizar los daños producidos a la salud, al objeto de valorar sus
causas y proponer las medidas preventivas.
8. Conocer y aprobar la memoria y programación anual del Servicio de Seguridad
y Salud en el Trabajo.

Derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras

Derechos de los trabajadores y las trabajadoras
Artículo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus
labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus
facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y
bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrán derecho a:
1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las condiciones
en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias tóxicas en el área
de trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su salud, así como los
medios o medidas para prevenirlos.
2. Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma periódica,
para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilización del
tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al
trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando
se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. Esta
formación debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de
trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral.
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente
de trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades ocupacionales,
en el mejoramiento de las condiciones de vida y de los programas de
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social y de la
infraestructura para su funcionamiento, y en la discusión y adopción de las
políticas nacionales, regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y
establecimiento, en el área de seguridad y salud en el trabajo.

12. Participar activamente en los programas de recreación, utilización del tiempo

libre, descanso y turismo social.

Artículo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:

1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las
normas de seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia
seguridad y salud sino también con respecto a los demás trabajadores y
trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde labora.
2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los
sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa o
puesto de trabajo, de acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta
inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento o del mal
funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deberá informar al
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de
Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y
experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere esta
disposición no correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende
controlar.
3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de
protección personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta
inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la pérdida,
deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la
trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus
conocimientos y experiencia, considere que los equipos de protección personal
suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las condiciones
inseguras a las que está expuesto.
4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como
también las instalaciones y comodidades para la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades
culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio social.

11. Participar activamente en los programas de recreación, uso del tiempo libre,
descanso y turismo social.

Derechos de los empleadores y empleadoras

Artículo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:
1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de
higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención y participar en
los programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.
2. Participar activamente en los Comités de Seguridad y Salud Laboral.
3. Participar en la discusión y adopción de las políticas nacionales, regionales,
locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento en el área de
seguridad y salud en el trabajo.
4. Solicitar y recibir asesoría del Comité de Seguridad y Salud Laboral de su centro
de trabajo, del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y
demás órganos competentes.
5. Participar de manera individual o colectiva en las actividades tendentes a
mejorar la calidad de la prestación de los servicios del Régimen de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
6. Recibir información y capacitación en materia de salud, higiene, seguridad,
bienestar en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social, por parte de los organismos competentes.
7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener en buenas
condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las condiciones
inseguras de trabajo instalados en la empresa o puesto de trabajo.
8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma correcta, y
mantener en buenas condiciones los equipos de protección personal
suministrados para preservar la salud.
9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las
instalaciones de saneamiento básico, así como también las instalaciones y
comodidades para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo
social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y en general,
de todas las instalaciones del centro de trabajo.
10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de los avisos,
las carteleras y advertencias que se fijaren en los diversos sitios, instalaciones y
maquinarias de su centro de trabajo, en materia de salud, higiene y seguridad.
11. Proponer ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones a los
trabajadores y trabajadoras que incumplan con los deberes establecidos en el
artículo 54 de la presente Ley.
12. Recibir pronta y adecuada respuesta en relación a sus solicitudes ante los
organismos competentes.
13. Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los reembolsos
de los pagos realizados a los trabajadores y trabajadoras en caso de
prestaciones diarias por discapacidad temporal.
14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las
prestaciones de atención médica garantizadas en este Régimen Prestacional de
Seguridad y salud en el Trabajo, por el Sistema Público Nacional de Salud.
15. Lograr que el Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo se subrogue a las
obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del empleador o de la
empleadora ante la ocurrencia de un accidente o enfermedad ocupacional
cuando no hubiese negligencia o dolo por parte del empleador o de la
empleadora.
16. Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relación a las categorías
de riesgo establecidas en la clasificación de las empresas a los efectos de las
cotizaciones al Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo.
17. Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social irregularidades
relativas al registro y otorgamiento de las prestaciones del Régimen de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
18. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna
respuesta por cualquier violación a las normativas legales y reglamentarias
vigentes sobre condiciones y medio ambiente de trabajo, ambiente general,
condiciones para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social, que afecte el ambiente de trabajo de su empresa, por parte de las
empresas aledañas o de los organismos públicos o privados.
19. Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de realizar actos o
incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
20. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle
sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.

Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas
necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud,
higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su
desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados
internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y reglamentarias
que se establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo y en las
convenciones colectivas. A tales efectos deberán:
1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnológicos que permitan
su ejecución en condiciones adecuadas a la capacidad física y mental de los
trabajadores y trabajadoras, a sus hábitos y creencias culturales y a su
dignidad como personas humanas.
2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comité
de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas que
prevean cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un grupo
o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de
seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo.
3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la
prevención de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al
trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación
del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la
salud y la seguridad, la prevención de accidentes y enfermedades profesionales
así como también en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de
seguridad y protección.
4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de Seguridad
y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que están expuestos los
primeros, por la acción de agentes físicos, químicos, biológicos, meteorológicos
o a condiciones disergonómicas o psicosociales que puedan causar daño a la
salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
5. Abstenerse de realizar, por sí o por sus representantes, toda conducta ofensiva,
maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicológica o
moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir toda situación de acoso
por medio de la degradación de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia
física o psicológica, aislamiento o por no proveer una ocupación razonable al
trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y antecedentes y
evitar la aplicación de sanciones no claramente justificadas o desproporcionadas
y una sistemática e injustificada crítica contra el trabajador o la trabajadora, o
su labor.
6. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales y al Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los
Trabajadores de los programas desarrollados para la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la infraestructura para la
ejecución de los mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y
productividad, así como las dificultades en la incorporación y participación
activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos.
7. Elaborar, con la participación de los trabajadores y trabajadoras, el Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y compromisos
y los reglamentos internos relacionados con la materia así como planificar y
organizar la producción de acuerdo a esos programas, políticas, compromisos y
reglamentos.
8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y
establecer una política destinada a erradicar el mismo de los lugares de trabajo.
9. Abstenerse de toda discriminación contra los aspirantes a obtener trabajo o
contra los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la
actividad productiva, respetar la libertad de conciencia y expresión de los
trabajadores y trabajadoras.
10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la
correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre
acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.
11. Notificar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, con
carácter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo
y cualesquiera otras condiciones patológicas que ocurrieren dentro del ámbito
laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los
mismos.
12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevención, seguridad y
salud laborales, así como de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los sistemas de
información del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
13. En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas por el
Reglamento como susceptibles de controles especiales por los daños que
pudiera causar a los trabajadores y trabajadoras o al ambiente, informar por
escrito al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales las
condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de acuerdo
a los criterios que éste establezca.
14. Documentar las políticas y principios adoptados en materia de seguridad y salud
en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en la normativa
que lo desarrolle.
15. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
previstos en esta Ley.

DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMÍA

Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo
Artículo 59. A los efectos de la protección de las trabajadores y trabajadoras, el
trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de salud
física y mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas y
adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades especiales.
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas o
procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las
maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las características de
los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las
normas de salud, higiene, seguridad y ergonomía.
3. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras
contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de
alimentos, actividades culturales, deportivas; así como para la capacitación
técnica y profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminación.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o
enfermo.

De las prestaciones, programas y servicios del componente de recreación,

utilización del tiempo libre, descanso y turismo social
Sección primera: servicio de asesoramiento y divulgación de la recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y turismo social del trabajador
Educación y divulgación
Artículo 102. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y el
Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores, promocionarán e
incentivarán l a educación y divulgación en relación a la importancia de la recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social para la calidad de vida de
trabajadores y trabajadoras, y como valor agregado al trabajo.
Promoción e incentivo del desarrollo de programas de utilización de tiempo libre y
disfrute del descanso
Artículo 103. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores
propondrá al ministerio con competencia en materia de salud y seguridad en el trabajo
los lineamientos, planes, programas y estrategias, que permitan la promoción e
incentivo del desarrollo de los programas para la recreación, utilización del tiempo
libre, descanso y turismo social de los trabajadores y trabajadoras, así como el control
del cumplimiento de los acuerdos contractuales, y del fomento de la construcción,
dotación, mantenimiento y protección de la infraestructura de las áreas destinadas a
tales efectos.
Asesoramiento a trabajadores y trabajadoras y a empleadores y empleadoras
Artículo 104. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores
como estrategia de articulación, promoción e incentivo, asesorará a trabajadores y
trabajadoras, empleadores y empleadoras, y a las cooperativas y otras formas
asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio, así como a sus
organizaciones representativas, en materia de recreación, utilización del tiempo libre,
descanso y turismo social, en cuanto factor preventivo de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, y de mejora de su calidad de vida y la productividad.
Sección segunda: servicio de coordinación institucional y planificación de
infraestructura urbana en recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social
Administración, mercadeo y prestaciones de servicios
Artículo 105. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores
ejercerá la administración, mercadeo y prestación de servicios en forma directa o a
través de concesiones, de los centros recreacionales, colonias vacacionales,
campamentos, posadas, hoteles y otras instalaciones pertenecientes al Instituto o
asignados por el Ejecutivo Nacional para su custodia y administración, para el
desarrollo de los programas de recreación, descanso y turismo social de los
trabajadores y trabajadoras.
Convenios, contratos o cualquier otro tipo de acuerdos nacionales, binacionales o
multinacionales
Artículo 106. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores,
previa aprobación del ministerio con competencia en materia de seguridad y salud del
trabajo y cumpliendo las normas legales establecidas, celebrará convenios, contratos o
cualquier otro tipo de acuerdos nacionales, binacionales o multinacionales, con el
sector público o privado, dirigidos a la realización de eventos en las áreas de
recreación, descanso y turismo social.
Incorporación de las pequeñas y medianas empresas, cooperativas y asociaciones
productivas
Artículo 107. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores
establecerá medidas específicas a fin de incorporar a las pequeñas y medianas
empresas, cooperativas y asociaciones productivas de carácter social y participativo, al
desarrollo de promoción e incentivo de programas para la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social.
Coordinación con organismos y empresas en la promoción de programas de turismo
social
Artículo 108. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores,
promoverá los programas de turismo social, en coordinación con organismos y
empresas del área de recreación y turismo, tomando en cuenta las necesidades y
características de los trabajadores y trabajadoras, así como las temporadas
vacacionales para su mejor aprovechamiento.
Asesoramiento a los Consejos Locales de Planificación Pública
Artículo 109. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
asesorará a los Consejos Locales de Planificación Pública, para que los entes
municipales incluyan la reserva de espacios suficientes a fin de cubrir las necesidades
de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
Promoción de planes para la construcción, dotación, mantenimiento y protección de
infraestructura
Artículo 110. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores,
en base a las recomendaciones de los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo,
promocionará, en forma coordinada con las instituciones públicas y privadas, planes
para la construcción, dotación, mantenimiento y protección de la infraestructura
destinada a la recreación, la utilización del tiempo libre, el descanso y el turismo social,
para facilitar el desarrollo e incentivo de los programas destinados a la mejor
utilización del tiempo libre y disfrute del descanso de los trabajadores y trabajadoras.
Sección tercera: vigilancia y control de las actividades de promoción de recreación,
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social
Vigilancia del derecho al descanso y al uso del tiempo libre
Artículo 111. Sin perjuicio de las competencias atribuidas a los organismos
competentes, los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo velarán por el respeto al
tiempo de descanso de los trabajadores y trabajadoras, así como al desarrollo de
programas para la recreación y turismo social, como medio para fortalecer e
incrementar la calidad de vida, la productividad, la integración familiar y el bienestar
social.
Sistema de información de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social
Artículo 112. El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores
creará y mantendrá actualizado un sistema de información para el seguimiento, control
y evaluación de los programas de promoción e incentivo a la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social, en correspondencia con el Sistema de
Información de la Seguridad Social.
Denuncias relativas a los programas e instalaciones para la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social
Artículo 113. Los delegados o delegadas de prevención recibirán las denuncias
relativas a los programas e instalaciones para la recreación, utilización del tiempo libre
y descanso que formulen los trabajadores y trabajadoras con el objeto de tramitarlas
ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral y el Instituto Nacional de Prevención,
Salud y Seguridad Laborales y demás autoridades públicas para su solución.
Documentación, seguimiento de las estadísticas y realización de estudios e
investigaciones
Artículo 114. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales en
coordinación con el Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores
desarrollará documentación, seguimiento de las estadísticas y realización de estudios e
investigaciones para profundizar el conocimiento de los procesos de trabajo y de la
relación existente entre la calidad de vida, la salud y la recreación, utilización del
tiempo libre, descanso y turismo social en el área de acción correspondiente.
Sección cuarta: de los fondos
De la creación de los fondos
Artículo 115. Se crea el Fondo de Prestaciones para la Promoción e Incentivo del
Desarrollo de Programas para la Recreación, Utilización del Tiempo Libre, Descanso y
Turismo Social de los Trabajadores, y el Fondo para el Fomento de la Construcción,
Dotación, Mantenimiento y Protección de la Infraestructura de las áreas destinadas a la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social de los trabajadores,
ambos bajo la responsabilidad de la Tesorería de Seguridad Social. Dichos fondos
captarán los aportes presupuestarios correspondientes