“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA
INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS
DE JUNÍN Y AYACUCHO”
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO
PROFESIONAL PNP – PUENTE PIEDRA
TRABAJO APLICATIVO INDIVIDUAL
Estudiante:
1er AÑO PNP ARMAS SANCHEZ MIGUEL ANGEL
curso:
catedrático:
LIMA – PERÚ
2024
LÍDERES DE LA PAZ
DEDICATORIA
Para mi familia, por haberme forjado como la persona que soy
actualmente, por siempre haberme apoyado a poder cumplir
mi sueños y metas, gracias por motivarme a seguir adelante
día a día.
INDICE
I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................4
II. MARCO TEORICO .................................................................................................................5
SEGURIDAD ..............................................................................................................................5
III. ¿QUÉ ES EL PATRULLAJE? ................................................................................................6
IV. PATRULLAJE RURAL .........................................................................................................6
V. IMPORTANCIA DE FORMAR PATRULLAS RURALES .............................................................6
FINALIDAD DE LA PNP .............................................................................................................6
VI. DIFERENCIAS ENTRE EL PATRULLAJE RURAL Y URBANO .................................................7
VII. PATRULLAJE A PIE ............................................................................................................8
I. DEFINICIÓN ......................................................................................................................8
II. OBJETIVO ..........................................................................................................................9
III. FINALIDAD ....................................................................................................................9
IV. ÁMBITO DE APLICACIÓN ..............................................................................................9
V. ALCANCE LEGAL................................................................................................................9
VIII. GENERALIDADES ..............................................................................................................9
I. CONDICIONES GENERALES PARA LA REALIZACIÓN DEL PATRULLAJE ...............................9
A. Sector: ..........................................................................................................................9
B. Duración: ......................................................................................................................9
C. Seguridad: ....................................................................................................................9
D. Actitud en el patrullaje: ................................................................................................9
E. Conocimiento de la jurisdicción: ..................................................................................9
II. CARACTERÍSTICAS DEL PATRULLAJE ...............................................................................10
III. ACTITUD DEL POLICIA DURANTE EL PATRULLAJE .......................................................10
IV. FINALIDAD DEL PATRULLAJE: ............................................................................................10
IX. CLASES DE PATRULLAJE .................................................................................................11
I. DE ACUERDO CON LA ACTIVIDAD ...................................................................................11
X. CLASIFICACIÓN DEL PATRULLAJE.......................................................................................12
A. PATRULLAJE URBANO.....................................................................................................12
B. PATRULLAJE RURAL ........................................................................................................12
XI. ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA .....................................................................................13
I. ELEMENTOS BÁSICOS PARA EL DESARROLLO DEL PATRULLAJE......................................13
II. MANEJO DE EQUIPOS: ....................................................................................................13
I. INTRODUCCIÓN
La Policía Nacional del Perú como ente tutelar del Estado está encargada de hacer
cumplir la ley y mantener el orden interno, por ello se constituye en un órgano de
constante lucha contra la delincuencia y otros factores sociales de desorden; para este
fin aplica una estrategia que la obliga a un constante cambio a fin de poder optimizar el
uso de sus recursos logísticos y de su personal. Es por ello que en las últimas décadas
han sido creadas unidades policiales, que realizan el patrullaje como parte de sus
funciones o como función principal.
El modelo clásico basado en las Comisarías, luego de la unificación policial ha sufrido
cambios destacando la aparición de las unidades especializadas, que se caracterizan por
lo general en el aprovechamiento de la fuerza operativa y la selección de sus objetivos
para una mejor efectividad de resultados. Esta situación particular de cambio en donde
se fusionan las distintas modalidades de patrullaje exige también un manual que
contenga las modalidades de Patrullaje a Pie, Motorizado y a Caballo como bien fue
conceptualizado por el Comando Institucional, es por ello que ante esta situación el
propio contexto operativo requiere de herramientas legales que amparen la
intervención del personal policial en el ámbito del servicio de patrullaje.
II. MARCO TEORICO
El país atraviesa una etapa muy crítica en cuanto a seguridad ciudadana se refiere, los índices
de inseguridad y de victimización son cada vez más alarmantes. Resulta realmente preocupante
el crecimiento desmedido y la violenta invasión de fuerza, con que la delincuencia ataca y corroe
los cimientos de esta sociedad. Cada día uno de los vecinos es atacado por un grupo de
delincuentes, es víctima de hurto y/o robo de sus domicilios, tiendas comerciales, hurto de
autopartes de su vehículo, de estafas, violación, presencia de sicarios etcétera. Esta situación
debe preocupar a todos, porque caminar o desplazarse por las calles, especialmente por las
noches, se está convirtiendo en gran riesgo, así como abandonar nuestro domicilio para asistir
al trabajo, a una reunión social, cultural, deportiva o religiosa lo es más todavía porque nos
obliga a salir de nuestros domicilios acompañados y estar en espera el retorno en los paraderos.
Nuestra sociedad es cada vez más violenta, esta sensación de inseguridad, nos puede llevar al
desprestigio total; ya que la tranquilidad del turista y del inversionista reposa en los niveles de
seguridad de cada localidad. La ola de delincuencia y violencia parece generalizada en todo el
barrio de los distritos a nivel nacional, ya no se puede dejar estacionado el vehículo porque le
sustraen los accesorios, en los mercados o centros comerciales los hurtos y robos son
frecuentes, el consumo de alcohol y drogas se prolifera en todo lugar, los que lo hacen más
peligrosos, ya que asaltan con la modalidad del “cogoteo”, lo que imposibilita el libre tránsito y
la convivencia pacífica. Esta crisis realmente reduce la calidad de vida y estanca el desarrollo
personal y de la comunidad. En este sentido se busca reforzar las conductas democráticas,
construyendo una institucionalidad donde el Estado, que es responsable de proveer los servicios
básicos para el desarrollo del país, tenga como objetivo principal en su accionar al ciudadano.
SEGURIDAD
Iside Perú (2014) definió:
Conjunto de acciones y previsiones adoptadas y garantizadas por el Estado con el fin de asegurar
una situación de confianza, de garantía de que no exista ningún peligro ni riesgo en el territorio
de un país, sea en sus estructuras, en sus organismos públicos y privados, ni en la población en
general, frente a amenazas o agresiones que se presentan o pueden presentarse.
Insyde (2013) señaló:
El concepto de seguridad, a lo largo de la historia, ha ido cambiando con la finalidad de poder
dar respuesta a las nuevas necesidades sociales cada vez más complejas y enfrentar de manera
eficiente cualquier tipo de amenazas. Sir Robert Peel, creador de la Policía Metropolitana de
Londres, habló de la necesidad de estar “más cercanos, más abiertos, más seguros”, “Los policías
forman parte integrante de la sociedad pues son ciudadanos que están al servicio de la
comunidad” de acuerdo a estos principios de Peel se logró la legitimidad de toda la policía en
base a la credibilidad que alcance frente a la comunidad.
No hay que olvidar que la seguridad ciudadana se constituye en un tema muy especial que
involucra la vigencia de derechos como: la vida, la libertad y el patrimonio de las personas.
Derechos que se garantizaron en la ciudad de Trujillo con el programa de policía comunitaria
durante los años 2003 al 2005.
Defensoría del Pueblo (2006) afirmó con precisión que “la seguridad ciudadana es el segundo
problema más crítico, particularmente porque cada año va en aumento la delincuencia”
III. ¿QUÉ ES EL PATRULLAJE?
es una actividad fundamental llevada a cabo por la Policía Nacional del Perú (PNP) con
el objetivo de mantener el orden público, prevenir delitos y brindar seguridad a la
población en general. Consiste en el despliegue de efectivos policiales en áreas
específicas, ya sea a pie, en vehículos o en otras unidades móviles, con el fin de realizar
rondas regulares y patrullajes preventivos.
Estas patrullas pueden ser tanto rutinarias como en respuesta a llamadas de emergencia
o denuncias ciudadanas. Durante el patrullaje, los policías pueden realizar tareas como
la identificación y detención de personas sospechosas, la verificación de documentos, la
inspección de vehículos, la disolución de disturbios menores, entre otras acciones
orientadas a mantener la seguridad y el orden público.
El patrullaje policial es una parte fundamental de las labores de la PNP y contribuye
significativamente a la percepción de seguridad de la población y a la prevención del
delito.
IV. PATRULLAJE RURAL
es una actividad específica dentro de las labores de seguridad llevadas a cabo por esta
institución en las zonas rurales del país. Consiste en el despliegue de efectivos policiales
en áreas rurales con el fin de mantener el orden público, prevenir delitos y brindar
seguridad a las comunidades rurales.
El patrullaje rural implica recorrer y vigilar extensas áreas geográficas que pueden estar
alejadas de centros urbanos y donde la presencia policial es fundamental para garantizar
la seguridad de los habitantes y prevenir actividades delictivas como el contrabando, el
tráfico de drogas, el robo de ganado, entre otros.
Los patrullajes rurales pueden realizarse a pie, a caballo, en vehículos todo terreno o en
embarcaciones fluviales, dependiendo de las características geográficas y de acceso de
la zona. Los efectivos policiales encargados del patrullaje rural están entrenados para
enfrentar los desafíos específicos de trabajar en entornos rurales, donde pueden
encontrarse con terrenos difíciles, condiciones climáticas adversas y la necesidad de
establecer relaciones de confianza con las comunidades locales.
Es por eso que, el patrullaje rural en la Policía Nacional del Perú es una actividad esencial
para brindar seguridad y protección a las áreas rurales del país, contribuyendo a la
prevención del delito y al bienestar de las comunidades campesinas.
V. IMPORTANCIA DE FORMAR PATRULLAS RURALES
FINALIDAD DE LA PNP
1. Artículo 166.- Finalidad de la Policía Nacional
La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento
de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras
Artículo 3. Finalidad.
La Policía Nacional del Perú tiene por finalidad garantizar, mantener y restablecer el orden
interno; prevenir, investigar y combatir los delitos y faltas; prestar protección y ayuda a las
personas, y a la comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
público y privado; vigilar y controlar las fronteras; velar por el cumplimiento de las normas
administrativas de su competencia y el Código Administrativo de Contravenciones de Policía.
a. Prevenir la comisión de delitos y faltas o alteraciones del orden público
b. Prestar auxilio y orientar a quien lo necesite.
c. Dar cuenta de los hechos o acontecimientos que puedan alterar el orden, constituir
peligro o tengan importancia para el servicio.
La formación y despliegue de patrullajes rurales en el Perú tienen una serie de finalidades de
gran importancia:
1. Prevención del delito: La presencia activa de la Policía Nacional del Perú (PNP) en zonas
rurales contribuye a disuadir la comisión de delitos al brindar una sensación de
seguridad a los habitantes y al hacer más difícil que los delincuentes operen
impunemente en esas áreas.
2. Protección de la población: Los patrullajes rurales permiten responder de manera
rápida y efectiva a emergencias y situaciones de riesgo que puedan afectar a la
población rural, como accidentes, desastres naturales o conflictos locales.
3. Control del territorio: El patrullaje rural ayuda a la PNP a mantener el control y la
vigilancia en áreas remotas del país, previniendo actividades ilegales como el tráfico de
drogas, la minería ilegal, la tala ilegal de bosques, entre otros.
4. Fortalecimiento de la confianza: La presencia constante de la policía en las zonas rurales
contribuye a fortalecer la confianza y la relación entre la comunidad y las autoridades,
lo que facilita la colaboración ciudadana en la prevención del delito y la resolución de
problemas locales.
5. Desarrollo integral: La seguridad en las zonas rurales es crucial para el desarrollo
integral de esas comunidades, ya que promueve la inversión, el acceso a servicios
básicos y la mejora de la calidad de vida de los habitantes.
Formar y mantener patrullajes rurales en el Perú es esencial para garantizar la seguridad,
proteger a la población, controlar el territorio y promover el desarrollo integral de las
comunidades rurales del país.
VI. DIFERENCIAS ENTRE EL PATRULLAJE RURAL Y URBANO
El patrullaje rural y el patrullaje urbano son dos modalidades de patrullaje llevadas a cabo por
la policía, cada una con características y enfoques diferentes debido a las particularidades de los
entornos en los que se realizan. A continuación, se presentan algunas diferencias principales
entre ambos:
1. Ubicación y entorno:
• Patrullaje Rural: Se lleva a cabo en áreas rurales o remotas, que pueden estar
alejadas de centros urbanos y caracterizadas por terrenos irregulares, escasos
servicios básicos y una baja densidad poblacional.
• Patrullaje Urbano: Se realiza en áreas urbanas, que pueden incluir ciudades,
pueblos o áreas metropolitanas, con una alta densidad de población,
infraestructuras desarrolladas y diversos tipos de delitos relacionados con
entornos urbanos.
2. Características demográficas:
• Patrullaje Rural: Las comunidades en áreas rurales tienden a ser más pequeñas
y dispersas, con una economía generalmente basada en actividades agrícolas o
ganaderas.
• Patrullaje Urbano: Las áreas urbanas suelen albergar una diversidad de
población más grande y densa, con una variedad de actividades económicas,
sociales y culturales.
3. Actividades delictivas:
• Patrullaje Rural: Los delitos en áreas rurales pueden incluir robo de ganado,
contrabando, tala ilegal de árboles, tráfico de drogas, entre otros, con una
presencia potencial de delincuencia organizada.
• Patrullaje Urbano: Los delitos en áreas urbanas pueden abarcar desde robos,
asaltos, vandalismo, hasta delitos más complejos como el tráfico de drogas, la
trata de personas y la violencia doméstica.
4. Medios de transporte y acceso:
• Patrullaje Rural: Puede requerir el uso de vehículos todo terreno, motocicletas,
caballos o incluso patrullaje a pie debido a los terrenos irregulares y las
distancias extensas.
• Patrullaje Urbano: Suelen utilizar vehículos patrulla, motocicletas o patrullas a
pie, adaptándose a las condiciones del tráfico urbano y la accesibilidad de las
calles y avenidas.
5. Enfoque de intervención:
• Patrullaje Rural: Tiende a enfocarse en la prevención de delitos relacionados con
actividades rurales específicas, así como en el apoyo a las comunidades rurales
en situaciones de emergencia.
• Patrullaje Urbano: Se centra en la prevención y disuasión de delitos urbanos, así
como en la respuesta rápida a emergencias en entornos urbanos dinámicos.
Aunque ambos tipos de patrullaje comparten el objetivo general de mantener la seguridad y el
orden público, sus enfoques y métodos varían según las características únicas de los entornos
en los que operan.
VII. PATRULLAJE A PIE
I. DEFINICIÓN Es la actividad del servicio que realiza la PNP en el marco de la vigilancia
rural y urbana, con el objeto de mantener el orden público y prevenir los delitos y
faltas, asegurando la convivencia y seguridad ciudadana.
II. OBJETIVO Contribuir al mantenimiento de las condiciones necesarias para la
preservación de la convivencia y seguridad ciudadana, mediante el conocimiento,
prevención, disuasión y atención de acciones delictivas, contravenciones y otros
conflictos ciudadanos.
III. FINALIDAD El patrullaje es una forma o manera de prestar el servicio de vigilancia
policial, utilizada para neutralizar la comisión de delitos y faltas e incrementar la
percepción de seguridad ciudadana.
IV. ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente manual se refiere a la forma de desarrollar el patrullaje a pie en las áreas
urbanas, caracterizadas por conjuntos de edificaciones y estructuras agrupadas,
delimitadas por calles o avenidas principalmente, que cuenta por lo general, con una
dotación de servicios básicos. Encontrándose incluidas las ciudades y todos los
asentamientos humanos.
V. ALCANCE LEGAL
Las normas y parámetros fijados en el presente manual se ajustan a los lineamientos
legales establecidos por la Constitución Política de Perú, así como a las leyes y normas
del país, velando además por el irrestricto cumplimiento de los Derechos Humanos.
VIII. GENERALIDADES
I. CONDICIONES GENERALES PARA LA REALIZACIÓN DEL PATRULLAJE
Para la planeación y desarrollo del patrullaje obligatoriamente se tendrán en
cuenta los siguientes aspectos:
A. Sector: Entendido como la extensión de terreno a vigilar que ha de
asignarse al personal policial durante el servicio.
B. Duración: El servicio de vigilancia es de carácter permanente y
organizado de acuerdo con las necesidades y características de la
población y el sector. Es realizado por el personal en turnos de
vigilancia cuya duración no debe exceder ocho horas continuas.
C. Seguridad: Durante el tiempo de ejecución del servicio, el personal
comprometido deberá implementar, ejecutar y mantener las medidas
de seguridad que sean necesarias para el cumplimiento de sus labores,
evitando hechos que afecten su integridad física.
D. Actitud en el patrullaje: Durante la realización del patrullaje, el
personal uniformado deberá mantenerse en estado de alerta,
acompañado de una actitud amable, positiva y de servicio hacia la
comunidad.
E. Conocimiento de la jurisdicción: Corresponde al conjunto de
información levantada y registrada en la memoria local y topográfica
de la unidad y que hace referencia a vías de comunicación,
edificaciones (viviendas, almacenes, bancos, centros comerciales,
restaurantes, edificios públicos, etc.), patrones sociales y culturales,
puntos críticos, entre otros, necesarios para planificar y desarrollar el
patrullaje.
II. CARACTERÍSTICAS DEL PATRULLAJE
A. Se debe realizar a través de la conformación de patrullas;
entendiéndose por ello a un grupo de dos o más uniformados, con
objetivos y planes definidos.
B. Se realizará en un horario y sector definido.
C. Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.
D. Puede ser preventivo, disuasivo o reactivo.
D. El patrullaje se considera una actividad del servicio policial y por esta
razón debe quedar registrada en los libros de la unidad, especificado
las zonas de patrullaje y órdenes de servicio, para un mejor control.
E. Es Permanente
III. ACTITUD DEL POLICIA DURANTE EL PATRULLAJE
La mayoría de Cuerpos de Policía, carecen de protocolo o guía de procedimientos
para reaccionar ante llamadas sobre intervenciones de evidente alto riesgo. Queda
a discreción del personal policial ejecutar las respuestas que aparentemente
solucionen la emergencia. Por ello, muy comúnmente los policías acaban haciendo
aquello que se les ocurre; y a menudo, lo que un agente intenta entra en conflicto
con lo que hace el otro. Por ello hay que tener presente de lo que hacemos. Las
armas de fuego, por supuesto, se sitúan como una parte importante de las
posibilidades de respuesta y por ende, de defensa. Nuestras armas, después de
todo, son nuestra última posibilidad de defensa, y la habilidad en su uso en
algunas situaciones puede ser la única opción que tengamos en un
enfrentamiento. También tiene que ver con los siguientes elementos jugarán a
nuestro favor:
A. El acondicionamiento mental.
- Puede prepararnos para un encuentro crítico antes de que ocurra y
ayudarnos a hacer frente a peligros antes, durante y después de que
ocurran.
B. Pensar tácticamente.
- Nos aportará confianza y seguridad no sólo en situaciones que podamos
enfrentar día a día, sino también ante las "rarezas" extra-peligrosas que
podemos encontrar, aunque sólo sea una vez en nuestra vida.
C. La manipulación verbal.
- Puede posibilitar prevenir la escalada de una confrontación y permitirnos
el control no violento de una situación que está a punto de explotar o
suceder.
D. Las habilidades físicas.
- Puede mantenernos vivos y en muchos casos libres de heridas cuando no
podemos recurrir a la fuerza, bien por imposibilidad física, bien por no
estar justificado su uso.
Pero quizás, la más importante de todas las facetas sea la ACTITUD,
elemento esencial para jugar nuestras opciones tácticas en cualquier
momento y lugar.
IV. FINALIDAD DEL PATRULLAJE:
A. La presencia policial previene la comisión de delitos y faltas
B. El Patrullaje policial proporciona seguridad al ciudadano.
C. Permite actuar con iniciativa y criterio.
D. Mantener permanente vigilancia en el sector de patrullaje con el fin de
detectar, neutralizar y/o contrarrestar cualquier situación de riesgo que atente
contra la seguridad y convivencia ciudadana; para ello, es importante alternar
los medios de locomoción y de esta manera evitar la rutina durante el
desarrollo del servicio.
E. Abordar a las personas y vehículos sospechosos que se encuentren en el
sector, de patrullaje, aplicando los procedimientos establecidos según sea el
caso.
F. Contribuir a la educación ciudadana, observando normas de comportamiento
en la calle y en lugares con afluencia de público.
G. Apoyar el trabajo de las unidades policiales especializadas que patrullan por el
sector, así como de las demás instituciones de seguridad y/o socorro
(Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, entre otros).
H. Actuar con amabilidad, propiedad y respeto ante los ciudadanos, sin hacer
alardes de fuerza que desdibujen la imagen institucional.
IX. CLASES DE PATRULLAJE
I. DE ACUERDO CON LA ACTIVIDAD
A. Preventivo: Es aquel que se realiza con el fin de identificar y neutralizar
causas, factores de riesgo y en general condiciones sociales relacionadas
con el origen de las faltas, delitos, contravenciones y conflictos
ciudadanos.
B. Disuasivo: Se realiza con el fin de desestimular la amenaza o ante la
posibilidad de ocurrencia de un delito, contravención o conflicto
ciudadano.
C. Reactivo: Es aquel que se realiza con el fin de restablecer las condiciones
de convivencia y seguridad ciudadana luego de la ocurrencia de un delito,
contravención o conflicto ciudadano; igualmente, para la recolección de
información, elementos materiales probatorios y evidencia física, de
acuerdo a los protocolos dispuestos en la Ley.
II. DE ACUERDO CON LA FORMA DE DESPLAZAMIENTO
A. Patrullaje a pie.
Desplazamiento realizado a pie por uno o más efectivos policiales, en
desarrollo de las funciones propias del servicio, se ejecuta en ámbitos
urbanos con el fin de adelantar acciones preventivas, disuasivas y de
control de faltas, delitos y contravenciones.
B. Patrullaje a caballo.
Desplazamiento en el que se emplea caballos especialmente preparados
para efectuar rondas en parejas; generalmente se efectúa en los
asentamientos humanos, espectáculos públicos, y perentoriamente en la
zona urbana. Es muy recomendable para las zonas rurales.
C. Patrullaje motorizado.
Desplazamiento efectuado en vehículo o motocicletas que permite vigilar
un sector determinado con el fin de adelantar acciones preventivas,
disuasivas y de control de delitos y faltas.
X. CLASIFICACIÓN DEL PATRULLAJE
A. PATRULLAJE URBANO
Es el conjunto de labores que realiza la PNP con el objeto de lograr la prevención
de delitos y faltas en el área de vigilancia que corresponde a las Unidades que
prestan servicio en las ciudades. Por esta razón suele decirse que su mejor
ejecución constituye la primera y más importante acción contra el crimen y la
delincuencia.
1. Finalidad
a) Evitar la comisión de delitos y faltas
b) Intervenir en pequeñas alteraciones del orden público, restableciéndolo.
c) Auxiliar a los accidentados, enfermos, ancianos, niños y personas que lo
necesiten.
d) Informar y colaborar con las personas que lo soliciten.
e) Informarse y dar cuenta de hechos o acontecimientos que puedan alterar
el orden, constituir peligro o tengan importancia para el servicio.
2. Importancia
Se deduce de su propia finalidad, pues tiende a dar garantía y seguridad a las
personas en sus bienes de mayor significación: la vida, la propiedad y su
integridad física. Por el hecho de prestarse en las ciudades, es la modalidad del
servicio más sometida a la crítica y apreciación ciudadana a través de los
órganos y medios de comunicación social y opinión pública, lo que demanda
constante preocupación y atención para mejorarlos y superarse. Por otra parte,
la eficiencia que se logre en esta modalidad del servicio, será la más clara
demostración de su interés y devoción por alcanzar el cumplimiento del deber y
la misión en su parte más amplia y frecuente:
3. Formas de Patrullaje Urbano
a. Patrullaje a Pie
b. Patrullaje Montado
c. Patrullaje Motorizado
B. PATRULLAJE RURAL
Es un servicio periódico que cumple la PNP en áreas alejadas de la zona urbana,
como anexos, caseríos, haciendas, centros mineros, etc., que por la distancia no
reciben dicho servicio en forma permanente.
1. Finalidad
A. Prevenir los delitos y faltas
B. Recibir denuncias e investigar los delitos y faltas.
C. Hacer notificaciones y capturar requisitoria dos.
D. Ayuda y orientación al público.
2. Importancia
En las demarcaciones de los Distritos de la República existen lugares alejados
donde conviven pequeños grupos humanos, que por motivos de trabajo del
campo, explotaciones mineras, industrias, etc., que por circunstancias
geográficas, distancias, faltas de efectivos y medios policiales entre otros, no
cuentan con un servicio policial permanente que vele por el mantenimiento
del orden público así como la prevención de delitos y faltas; dando lugar en
algunos casos a la impunidad de éstos; por lo que es de vital importancia que
las unidades policiales comprometidas en su jurisdicción, organicen
periódicamente un servicio de patrullaje, que al recorrer estas zonas
atiendan las necesidades de los ciudadanos.
3. Formas
a. caballo
b. En vehículos.
XI. ADMINISTRACIÓN Y LOGÍSTICA
I. ELEMENTOS BÁSICOS PARA EL DESARROLLO DEL PATRULLAJE
Las unidades policiales en desarrollo del patrullaje deben portar básicamente
los siguientes elementos:
A. Uniforme reglamentario de estación
B. Armamento y su respectiva munición
C. Equipo de comunicaciones (radios, celulares)
D. Documentos de identidad personal e identificación policial
E. Libreta de anotaciones
F. Bolígrafo
G. Reloj
H. Silbato
I. Linterna
J. Vara de ley
K. Chaleco antibalas
L. Esposas metálicas
II. MANEJO DE EQUIPOS:
Los efectivos policiales, para el cumplimiento de su servicio de patrullaje deben
contar con un equipamiento básico, principalmente una vara de goma, esposas,
chaleco antibalas, arma de fuego y munición reglamentaria; pero fundamentalmente
es necesario que conozcan su uso y manejo, así como la ubicación de los mismos al
portarlos, de tal manera que al momento de actuar lo pueda utilizar sin perder de
vista el riesgo que enfrenta. Esto se logrará, a través de un permanente
entrenamiento.
A. Vara de goma
B. El uso de la vara de goma utilizada por el personal entrenado es una excelente arma
defensiva, que permite establecer un espacio de seguridad mayor al de la protección
alcanzada con brazos y pies; para lograr ello debe emplearse adecuadamente, nunca
debe utilizarse como elemento de castigo ni como arma ofensiva o de intimidación.
1. Descripción La vara de goma es parte del equipo básico empleado por los
miembros de la Policía Nacional del Perú. Está hecha de goma, revestida de cuero,
de unos 3 cm de diámetro y aproximadamente 50 cm de largo; el revestimiento de
cuero tiene un doblez que sirve como costura, desde la punta hasta la base de
unión en la parte posterior, que es rematado en un anillo de cuero de
aproximadamente 4 cm de diámetro, el cual a la vez sirve de tope al empuñarla.
2. Empañamiento Para adaptar la presilla de cuero a la mano de cada policía, es
necesario medir la extensión de la misma y anudarla en la parte superior de
acuerdo a la dimensión requerida, como a continuación se detalla:
a. - Se pasa por encima del pulgar, a través del dorso de la mano con la vara
colgando hacia abajo
b. - Con el pasador sobre el pulgar y sobre la parte exterior de la mano, con la
vara colgando libremente hacia abajo, se voltea la mano por debajo y se le
cierra para sujetar la vara.
c. - El pulgar debe extenderse paralelo a la vara, esto es de mucha importancia
porque permite mayor facilidad de acción y mejor dirección en su uso cuando
se extiende el brazo
d. - Esta forma de empuñar la vara permite utilizarla con mayor energía y, sobre
todo, facilita su soltura inmediata si fuera necesario.
3. Técnicas de uso:
a. Partiendo de la posición preventiva:
1. Se puede empujar haciendo retroceder a un tumulto de gente o
manteniéndola alzada para evitar que se acerque un grupo que no se
muestre agresivo.
2. En toma corta, con la punta de la vara “hincando” en el abdomen,
permitiendo así alejar a las personas que obstaculicen el desplazamiento o
intenten ingresar a una zona restringida.
b. Partiendo de la posición defensiva:
1. Si la agresión fuera decidida e inevitable, se advierte al agresor la intención
de utilizar la vara, retrocediendo dos pasos.
2. Si mantiene esta actitud, se avanza con la pierna del mismo lado de la
mano que empuña la vara, efectuando dos golpes de manera cruzada, de
arriba hacia abajo, de afuera hacia adentro
3. Se debe golpear sobre las partes de mayor volumen muscular (piernas,
glúteos, brazos), evitar los golpes en la cabeza, cuello o tórax.
4. Al ceder en su actitud, se debe evitar el uso nuevamente de la vara;
recuerde que se está disuadiendo al ciudadano de atacar al policía, no se
le está agrediendo ni mucho menos atacando para dominarlo.
C. Las esposas
Las esposas, grilletes o “marrocas”, constituyen un elemento muy útil e imprescindible
del equipo básico del policía que efectúa el patrullaje, pues no sólo permite neutralizar
la acción agresiva del delincuente o infractor de la ley, sino también la sujeción
momentánea de éstos, para su aseguramiento o traslado. Son medios técnicos no
violentos que limitan el uso de la fuerza y el empleo de las armas de fuego, por lo que:
- Neutralizan el accionar violento del intervenido y evitan que éste se autolesione.
- Reducen las posibilidades del intervenido de agredir al efectivo policial,
garantizando su integridad física y la de sus compañeros.
- Reducen las posibilidades del intervenido de agredir a terceras personas.
- Por el material empleado en su fabricación, el uso de las esposas puede originar
lesiones; por ello el efectivo policial deberá posibilitar la atención médica
necesaria en caso que estas lesiones se hayan producido.
1. Técnicas de uso
a. - El intervenido debe encontrarse de espaldas al efectivo policial interviniente, se
le debe indicar que coloque las manos juntas en la parte posterior de la cintura,
con las palmas hacia los costados y los pulgares hacia arriba.
b. - Los grilletes se sujetan con la mano fuerte, quedando la cadena y los eslabones
fijos dentro de la palma; las anillas simples hacia abajo, y las cerraduras hacia el
lado del efectivo policial.
c. - El policía sujeta los pulgares del intervenido llevándolos hacia sí, alejando la
unión de las manos de la espalda del intervenido para que permita el ingreso de
los grilletes, empujando éstos sobre las muñecas en un solo movimiento de arriba
hacia abajo; luego se colocan los seguros.
2. Recomendaciones
a. - Toda persona que presumiblemente haya cometido un delito, deberá ser
esposada para su inmovilización, registro, conducción y traslado ante la
dependencia policial.
b. - También deberán ser esposados los intervenidos que se encuentren bajo el
influjo de drogas, alcohol o cualquier estado emocional alterado que represente
peligrosidad para sí mismo o para otros.
c. - Una vez colocadas las esposas, no se usará con el intervenido ningún otro medio
de coerción ni fuerza física alguna que atente contra su integridad física o
dignidad.
d. - Las esposas se manipularán exclusivamente para su colocación, nunca como
medio de intimidación o humillación.
D. Megáfonos:
Esta herramienta es usada de manera disuasiva, preventiva o de información, su
intención es controlar, orientar grandes conglomeraciones de público. Para su
utilización se debe tener en cuenta lo siguiente:
1. Es necesario conocer y controlar la situación con el fin de impartir instrucciones
correctas.
2. Se debe manejar un correcto vocabulario evitando la utilización de términos y
expresiones soeces.
3. Debe ser utilizado por el uniformado de mayor experiencia, esto le permitirá
manejar con más criterio las situaciones de alteración de la seguridad y
convivencia ciudadana.
E. Silbato: Es el mecanismo pedagógico utilizado dentro del patrullaje para llamar la
atención de las personas y trasmitirles indicaciones o dar órdenes. En la utilización del
silbato es importante tener en cuenta lo siguiente:
1. La utilización debe ser moderada y puntual.
2. Quien accione el silbato debe colocar la mirada en la dirección hacia la persona a
la cual se le está dirigiendo.
3. A través del silbato no se debe simular llamados de atención verbales.
4. Cuando se dirija al infractor o contraventor es necesario quitarse el silbato de la
boca.
F. Armas de fuego
La Policía Nacional, en el cumplimiento de sus funciones, puede hacer uso de la fuerza
y las armas de fuego afectadas para su servicio, cuando esté previsto que la fuerza y
otros mecanismos no son disuasivos. El armamento debe ser utilizado para ocasionar
el mínimo daño posible a la integridad de las personas y bienes. Cuando el empleo de
las armas de fuego sea inevitable, se deberán observar los siguientes principios:
1. Ejercer moderación y actuar en proporción a la gravedad del delito y al objetivo
legítimo que se persiga.
2. Reducir al mínimo los daños y lesiones y respetar y proteger la vida humana.
3. Proceder de modo que se presten lo antes posible asistencia y servicios médicos a
las personas heridas o afectadas.
4. Procurar notificar lo sucedido, a la menor brevedad posible, a los parientes o
amigos íntimos de las personas heridas o afectadas.
5. El arma de fuego solo debe ser desenfundada cuando esté determinado su uso;
no
6. Debe servir como elemento de amenaza o coerción.
7. En sitios donde haya aglomeración o riesgo para terceras personas, es preferible
buscar procedimientos de policía alternos al empleo de las armas.