República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educación

Universidad nacional experimental politécnica
“Antonio José de Sucre”
Vice-rectorado “Luis Caballeros Mejías”
Núcleo Guarenas

Trámites para obtención de Autorización de funcionamiento

ambiental como generador o manejador, vigente, bajo un
Número RACDA acorde con las actividadesque realiza.
Obtención de la Autorización de Afectación de Recursos
Naturales vigente delas áreas a ser impactadas durante sus
actividades y obtención de póliza con coberturas a daños al
ambiente, acorde a las actividades que realiza

Alumnos:
: Loyo Wilson exp 2015200208
Patinez Denilso exp 2017100170
Torrealba Christian exp 201220275
Torres Kenny exp 2014200050

Índice
Introducción…………………………………………………….. 2pg

Objetivos generales, objetivos específicos

Formulación de problemas, alcance, limitaciones……………3pg

¿Qué es el RACDA y quienes deben solicitarlo?……………4pg

Tipos de empresas y requisitos

necesarios para el RACDA……………………………………..5pg

Autorizaciones para la Afectación

de los Recursos Naturales Tipo I……………………………… 8pg

Autorizaciones para la Afectación

de los Recursos Naturales Tipo II……………………………...10pg

Póliza con coberturas a daños ambientales:………………….11pg

Conclusión………………………………………………………..13pg

Bibliografía………………………………………………………..14pg

Webliografia……………………………………………………....15pg

Introducción:
Este documento tiene como finalidad transmitir los requerimientos para obtener
permisos y pólizas con la cual se pueda realizar actividades peligrosas como la
excavación, manejo y transporte de sustancias químicas peligrosas, ruidos,
entre otras actividades capaces de poner en peligro el medio ambiente donde
se hacen dichas prácticas. En el mundo existen prácticas ilegales las cuales
pueden dañar severamente el medio ambiente como por ejemplo la extracción
del oro con la utilización de mercurio el cual es altamente perjudicial para el
medio ambiente donde se emplea dicha sustancia, para eso se crean leyes,
tramites y registros como el “RACDA” para minimizar los daños causados a
través de prácticas desmesuradas donde se ve afectado la zona en cuestión.

Objetivos generales:
Dar a conocer los tramites y requisitos necesarios para la obtención de un
Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA). A su vez
los requisitos para la obtención de pólizas del daño al ambiente como la
afectación de recursos naturales

Objetivos específicos:

 Procedimiento y requisitos a cumplir en las empresas para poder

degradar el ambiente

 Póliza que requieren las empresas en caso de accidentes

Formulación de problemas:

Muchas empresas hacen actividades que tienen la posibilidad de dañar el

medio ambiente además de crear sustancias peligrosas la cual se podría
considerar ilegal pero ¿Por qué tienen la potestad de dañar el medio ambiente?
¿Qué seguros hay en un caso de daño irreversible?

Alcance:

Se transmite la capacidad que tienen todas las empresas para ejercer

actividades peligrosas para el medio ambiente

Limitaciones:
Solo abarca empresas registradas por el ministerio de ecosocialismo y aguas
sin tomar en consideración las prácticas de empresas minoritarias o civiles.

¿Qué es el RACDA y quienes deben solicitarlo?:

El Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA),
(anteriormente llamado, RASDA: Registro de Actividades Susceptible de
Degradar el Ambiente).Es un instrumento administrativo de gestión exigido por
el Ministerio del poder popular para elEco [Link] como fin el
control previo ambiental de las actividades capaces de degradar el
ambiente.

Las empresas que deben solicitar el RACDA son:

Las empresas que realizan actividades que generan emisiones atmosféricas,

consideradas comofuentes fijas de contaminación. Estipulado en el Decreto
638. Normas sobre la Calidad del Aire yControl de la Contaminación
Atmosférica. G.O Nº 4.899 Ext. del 19/05/1995.

Las empresas que realizan actividades que generan efluentes líquidos

residuales. Estipulado enel Decreto 883. Normas para la Clasificación y el
Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua yVertidos o Efluentes Líquidos.
G.O.Nº 5.021 Ext. del 18/12/1995 y el Decreto 3.219. Normaspara la
Clasificación y el Control de la Calidad de las Aguas de la Cuenca del Lago de
Valencia.G.O. 5.305 Ext. del 01/02/1999.

Las empresas que realizan actividades que generen desechos peligrosos y

empresas manejadorasde sustancias, materiales y/o desechos peligrosos
estipulados en la Ley sobre sustancias,materiales y desechos peligrosos (O. N°
5.554 Ext. del 13/11/01) y Decreto Nº. 2.635. Norma para el Control de la
Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos
Peligrosos. (G.O. Nº 5.245 Ext. del 03/08/1998).

Las empresas que distribuyen y venden sustancias agotadoras de la Capa de

Ozono y empresasdel sector servicio que instalen, reparen o hagan
mantenimiento de sistemas y equipos derefrigeración y de aire acondicionado.
Definido en el Decreto Nº 4.335. Normas para Regular y
Controlar el Consumo, la Producción, Importación, Exportación y el Uso de las
SustanciasAgotadoras de la Capa de Ozono – G.O. Nº 38.392 del 07/03/2006).

Por otra parte, la tramitación administrativa para la inscripción en el registro del

RACDA y laautorización del manejador de sustancias, materiales y/o desechos
peligrosos, emitida porMinisterio del poder popular para el Ecosocialismo y
Agua estará establecida no solamente por eltipo de actividad. Dependerá
también si se trata de una instalación nueva para las empresasgeneradoras
deberá ir acompañado de un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) y
una Evaluaciónde Impacto Ambiental (EIA) y en el caso de las empresas
manejadoras de Sustancias Materiales yDesechos Peligrosos (SMDP),
igualmente deberá llevar un EsIA, una Evaluación de ImpactoAmbiental y una
autorización de manejo de Sustancias Materiales y Desechos [Link]
caso de cambio en el objeto de la empresa y/o implementación de nuevas
tecnologías omodificación de las actividades se deberá actualizar el registro, en
el caso de las empresasgeneradoras y para aquellas empresas manejadoras de
Sustancias Materiales y DesechosPeligrosos (SMDP) de igual manera se
deberá agregar la autorización de manejo de SMDP.

Tipos de empresas y requisitos necesarios para el RACDA:

Los tipos de empresas comprendidos por el Registro de Actividades Capaces

de Degradar el Ambiente son (RACDA):

Generadoras:
Son aquellas que son capaces de crear escenarios donde se vea afectado el
medio ambiente a causa de las actividades que realizan como las
excavaciones, emisiones de gases nocivos para la capa de ozono, creaciones
de sustancias nocivas, entre otras.

Manejadoras:
Son aquellas que se encargan de transportar y manipular directamente los
materiales creados a partir de una empresa generadora. Una misma empresa
puede ser tanto generadora como manejadora. Existen empresas únicamente
creadas para manejar dichos materiales creados a partir de una generadora.

Requisitos para la inscripción de empresas generadoras:

*Solicitud de inscripción en el registro de Actividades Capaces de Degradar el
Ambiente.
*Planilla RASDA FORMA 46-42-1254 (06/92), firmada y sellada por la empresa.
*Patente de industria y comercio (Conformidad y Uso)
*Copia de Registro Mercantil.
*Memoria descriptiva de la actividad que realiza la empresa
*Diagrama de flujo de las aguas del proceso
*Caracterización (emisiones atmosféricas, efluentes líquidos y/o desechos
peligrosos)
Todos los documentos deben presentarse por triplicado y en carpetas
separadas
Posteriormente la solicitud va dirigida a la Dirección Estadal Ambiental Distrito
Capital y Estado Vargas, del Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo
y Agua, indicando:
– Nombres y Apellidos del representante legal de la empresa
– Número de la Cédula de Identidad del representante legal de la empresa
– Dirección exacta de la empresa
– Cargo que ocupa dentro de la empresa
– Razón Social
– Pedimentos y razones de la misma
Luego de recibir la solicitud, el Ministerio del Poder Popular para el
Ecosocialismo y Agua evaluará los requisitos presentados, realizará la
inspección respectiva y emite la constancia de inscripción en el RASDA, y en el
caso del incumplimiento en los parámetros de calidad ambiental, solicitará la
adecuación de la empresa.
Requisitos para la inscripción de empresas manejadoras:

Resolución N° 000073 del 25 de agosto de 2014 publicada en Gaceta Oficial N°

40.483 de fecha 26 de agosto de 2014 mediante la cual se dictan los
«Requisitos para la autorización de manejadores de sustancias, materiales o
desechos peligrosos y registro de generadores de desechos peligrosos»

*Documentación a consignar en la Dirección Estadal Ambiental donde se

encuentra el manejador:
*Comunicación solicitando la renovación de la autorización como empresa
manejadora de sustancias, materiales y desechos peligrosos para la actividad
de transporte.
*La solicitud debe acompañarse con un timbre fiscal de 0,02 Unidades
Tributarias Estadal.
*Planilla Autorización para el Manejo de Sustancias, Materiales y Desechos
Peligrosos.
*Copia de la autorización próxima a vencerse y oficios correspondientes a
inclusiones, en caso de haberlos.
*Cedula de Identidad del solicitante (Representante Legal).
*Copia del Registro de Información Fiscal (RIF) vigente.
*Cursos actualizados del personal que realizará el manejo. Menos de dos años
de vigencia, basados en la Norma COVENIN 3061.
*Uso Conforme actualizado.
*Constancia de cumplimiento de las condicionantes expuestas en la
autorización por la Dirección Estadal correspondiente
*Informe de gestión de cumplimiento de las condicionantes expuestas en la
autorización.
*Póliza de responsabilidad civil general que cubra los costos de indemnización
por los posibles daños que se causen a Terceras Personas o Bienes.
*También debe contemplar los costos de Recuperación o Saneamiento
Ambiental derivados del Ejercicio de la Actividad del Manejo de Sustancias
Materiales y Desechos Peligrosos.
*Lista de vehículos
*Registro de Operadores de Transporte de Carga (ROTC)
*Certificados de Registro de Vehículos
*Póliza de Responsabilidad Civil de los vehículos.
*Póliza de responsabilidad civil general.
*Lista de sustancias incluidas en la autorización.
Una vez el técnico responsable de tramitar la solicitud verifica la
documentación, se comunicará con la Empresa para fijar la fecha de inspección
a las instalaciones. Realizada la misma, elabora el informe correspondiente, el
cual envía con el resto de la documentación a la Dirección General de Calidad
Ambiental.

Autorizaciones para la Afectación de los Recursos Naturales Tipo I:

Artículo 14. Para obtener la autorización de afectación de los recursos naturales

renovables, a los fines de realizar las actividades de extracción del Tipo I, el
interesado deberá dirigir la correspondiente solicitud a la Dirección Regional del
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables con
jurisdicción en el lugar donde se encuentra la extracción proyectada. Esta
solicitud deberá contener los recaudos señalados en los artículos 15, 16 ó 17 de
las presentes normas, según el caso.
Artículo 15. Los recaudos que deben acompañar la solicitud de la
autorización de afectación de los recursos naturales renovables para la
realización de explotaciones permanentes Tipo I son:
1. Autorización o aprobación para la ocupación del territorio.
2. Documentos que acrediten los derechos que lo asisten.
3. Declaratoria del Impacto Ambiental del Proyecto cuando proceda.
4. Si no se requiere la Declaratoria de Impacto Ambiental se deberá
presentar:
 4.1. Proyecto de las medidas de recuperación y de mitigación de la
degradación ambiental.
4.2. Proyecto Geológico-minero que deberá contener:
4.2.1. Si se trata de explotaciones en lechos de ríos y quebradas.
a) Estudio Geomorfológico.
b) Plan Minero.
c) Planos topográficos de planta, de secciones transversales y perfil
longitudinal, con la topografía original y la modificada, y mapa de ubicación del
área a explotar.
4.2.2. Si se trata de explotaciones fuera de los lechos de ríos y
quebradas.
a) Estudio Geomorfológico.
b) Plan Minero.
d) Planos topográficos de planta y mapa de ubicación del área a
explotar.
Artículo 16. Los recaudos que deben acompañar la solicitud de la
autorización de afectación de los recursos naturales renovables para la
realización de extracciones eventuales Tipo I son:
1. Documentos que acrediten los derechos que le asisten.
2. Si se trata de explotaciones en lechos de ríos y quebradas:
2.1. Clase 1
a) Memoria descriptiva de la actividad.
b) Plan de reforestación para las áreas ribereñas degradadas.
2.2. Clase 2
a) Plan de recuperación y restauración ambiental de las áreas
degradadas por la actividad.
3. Si se trata de explotaciones fuera de los lechos de ríos y quebradas:
a) Memoria descriptiva de la actividad.
b) Planes de recuperación y de mitigación de la degradación ambiental.
c) Mapas cartográficos del área.
Autorizaciones para la Afectación de los Recursos Naturales Tipo II:

Artículo 18. Para obtener la autorización de afectación de los recursos

naturalesnaturales renovables, a los fines de realizar las actividades de
extracción del Tipo II, el titular del contrato o concesión minera deberá dirigir la
correspondiente solicitud a la Dirección Regional del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables con jurisdicción en el lugar donde se
encuentra la extracción proyectada, acompañada del mencionado contrato o
concesión. Esta solicitud deberá contener los recaudos señalados en los
artículos 19, 20 ó 21 de las presentes normas, según el caso.
Artículo 19. Los recaudos que deben acompañar la solicitud de la
autorización de afectación de los recursos naturales renovables para la
realización de explotaciones permanentes Tipo II son:
1. Aprobación para la ocupación del territorio.
2. Documentos que acrediten los derechos que le asisten.
3. Declaratoria de Impacto Ambiental del Proyecto, cuando se trate de
minerales metálicos, extracción de piedras preciosas, o cuando proceda si se
trata de otro tipo de extracción.
4. Si no se requiere de Declaratoria de Impacto Ambiental se deberá
presentar:
4.1. Proyecto de las medidas de recuperación de mitigación de la
degradación ambiental.
4.2. Proyecto Geológico-minero que deberá contener:
4.2.1 Si se trata de explotaciones en lechos de ríos y quebradas.
a) Estudio Geomorfológico.
b) Plan Minero.
c) Planos topográficos de planta, de secciones transversales y perfil
longitudinal, con la topografía original y la modificada, y mapa de ubicación del
área a explotar.
 4.2.2 Si se trata de explotaciones fuera de los lechos de los ríos y
quebradas.
a) Estudio Geológico.
b) Plan Minero.
c) Planos topográficos y mapa de ubicación del área a explotar.
Artículo 20. Los recaudos que deben acompañar la solicitud de la
autorización de afectación de los recursos naturales renovables para la
realización de extracciones eventuales Tipo II son:
1. Documentos que acrediten los derechos que le asisten.
2. Si se trata de explotaciones en lechos de ríos y quebradas.
2.1 Clase 1
a) Memoria descriptiva de la actividad.
b) Plan de reforestación de las áreas ribereñas degradadas.
2.2 Clase 2
a) Plan de recuperación y restauración ambiental de las áreas
degradadas por la actividad.
3. Si se trata de explotaciones fuera de los lechos de ríos y quebradas:
a) Memoria descriptiva de la actividad.
b) Planes de recuperación y de mitigación de la degradación ambiental.
c) Mapas cartográficos del área

Póliza con coberturas a daños ambientales:

La cobertura será válida solamente si su contratación aparece indicada en el

“Cuadro Recibo-Póliza” y se hubiere cancelado la Prima correspondiente contra
la entrega del presente Anexo, del CUADRO RECIBO o de la nota de cobertura
provisional, teniendo validez la misma por un período igual al de la vigencia de
la póliza.
CLÁUSULA 1. INTERÉS ASEGURADO Queda entendido y convenido que esta
cobertura ampara la responsabilidad civil extracontractual en que incurra el
asegurado durante la vigencia de la póliza, por lesiones corporales y/o daños
materiales ocasionados a terceros de forma accidental, súbita e imprevista
como consecuencia de derrame, escape, emisión o fuga de materiales líquidos,
sólidos, gaseosos, derivado de las actividades propias del negocio u objeto
social del asegurado.
CLÁUSULA 2. LÍMITE MÁXIMO DE RESPONSABILIDAD El Límite Máximo de
Responsabilidad de la cobertura descrita en el “Cuadro Recibo-Póliza”, será el
Sub-límite indicado en el mismo y en ningún caso excederá el monto
establecido para la cobertura de predios y operaciones.
CLÁUSULA 3. GASTOS ADICIONALES CUBIERTOS LA EMPRESA DE
SEGURO responderá por los gastos incurridos por EL ASEGURADO con el fin
de prevenir, neutralizar o aminorar daños a terceros a consecuencia de un
acontecimiento cubierto, sin exceder en ningún caso del límite de cobertura
indicado en el Cuadro Recibo-Póliza”.
CLAUSULA 4. EXCLUSIONES Quedan expresamente excluidos del amparo de
esta Cláusula:
a) Los daños derivados de la influencia paulatina de materias y
sustancias contaminantes, necesarios para el desarrollo de las actividades
propias del negocio de EL ASEGURADO.
b) Los daños por inobservancia de instrucciones o recomendaciones por
parte de EL ASEGURADO, empleados o trabajadores a su servicio, para la
inspección, control o mantenimiento de artefactos o instalaciones, indicadas por
fabricantes y dirigidas a la CRGRIRP54V01 prevención o control de la
contaminación del medio ambiente.
c) Los daños ocasionados por aguas negras, basuras o sustancias
residuales.
d) Los daños ocasionados por la inobservancia de leyes, resoluciones y
decretos de las autoridades u organismos públicos.
e) Los daños genéticos de personas o animales.
f) Los daños derivados de la explotación y producción de petróleo, tanto en el
mar como en tierra firme. Todos los demás términos y condiciones de la póliza
arriba indicada permanecen vigentes y sin alteración
 Conclusión

Como pudimos apreciar en el informe existen múltiples requisitos y transmites

antes de que una empresa pueda realizar actividades capaces de degradar el
ambiente, así como los tipos de empresas (manejadoras y generadoras) que
necesitan permiso para llevar a cabo dichas actividades además de esto los
términos que cubre la póliza en caso de que ocurra un desastre
 Bibliografía

*Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua

y Vertidos o Efluentes Líquidos. Gaceta, 1995

*Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta, Venezuela, 2006

*Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el

Manejo de los Desechos Peligrosos. Gaceta, Venezuela 1998

*Requisitos para la autorización de manejadores de sustancias, materiales o

desechos peligrosos y registro de generadores de desechos peligrosos. Gaceta,
Venezuela, 2014
 Webliografia

*[Link]

*[Link]

*[Link]