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Estatuto del SUTEP: Análisis y Renovación

El documento presenta la nueva edición del Estatuto y Reglamento del Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTEP). Se discuten varios temas como fortalecer la estructura y funcionamiento del sindicato, mejorar la relación entre la dirigencia y las bases, y analizar aspectos como la representación y situación de los maestros contratados. El objetivo es poner a disposición estos documentos para su estudio y debate a fin de renovarlos de acuerdo a las nuevas condiciones políticas e hist

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Estatuto del SUTEP: Análisis y Renovación

El documento presenta la nueva edición del Estatuto y Reglamento del Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTEP). Se discuten varios temas como fortalecer la estructura y funcionamiento del sindicato, mejorar la relación entre la dirigencia y las bases, y analizar aspectos como la representación y situación de los maestros contratados. El objetivo es poner a disposición estos documentos para su estudio y debate a fin de renovarlos de acuerdo a las nuevas condiciones políticas e hist

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esencia el carácter que el amauta José Carlos Mariátegui le señaló a los sindicatos

PRESENTACIÓN clasistas, donde caben todas las corrientes ideológicas y políticas. Bien señalaba: el
frente único no anula la personalidad política, o el pensamiento de quienes lo integran.
El mundo de hoy se siente impactado por los grandes cambios científicos -
tecnológicos que realiza el hombre en el campo de la informática, las comunicaciones No creemos que esté en cuestión los principios clasistas del valerse por sus
y la biogenética. El sistema capitalista -como siempre- busca utilizarlos para incre- propias fuerzas, la solidaridad de clase, la independencia política, aunque es evi-
mentar su tasa de ganancia, dogma vital e histórico para su existencia. Es innegable la dente que con el autosostenimiento no hemos sido firmes en su cumplimiento. Hay
enorme influencia de estos cambios en la población, en la conciencia social del traba- necesidad de practicar la cotización sindical a la sola solicitud de los SUTE
jador y su incidencia como fuerza de trabajo; repercutiendo en lo más trascendente: su Priovinciales. Esta práctica fue interrumpida en la época de la dictadura fujimorista, y
pensamiento, sus valores y su conducta. La ideología del capitalismo neoliberal busca en otros casos en el gobierno anterior.
enajenar al trabajador y su clase, convertirlos en mediocres, erradicar su perfil clasis-
ta, con el propósito de perennizar su expoliación y explotación. Hay otros aspectos qué requieren ser analizados para ver que tanto son vigentes.
Podríamos señalar, por ejemplo, el carácter de la representación, la situación de los
La clase trabajadora debe responder el reto de enfrentar el neoliberalismo, salir maestros contratados merece un trato adecuado, sobre todo porque atraviesan por una
airoso y retomar la iniciativa en la lucha de clases, oponiéndole alternativas de un mo- situación difícil. Por otro lado, somos de la opinión que se debe garantizar una vida
delo de desarrollo cualitativamente superior y a favor de las clases oprimidas. orgánica y dinámica, una relación de arriba abajo, y viceversa, entre la dirigencia nacio-
Una vez más el trabajador debe actuar colectivamente; sus grandes e históricos nal y las bases, de modo que las instancias resolutivas y consultivas del gremio deban
logros -revoluciones sociales en los últimos siglos-, así lo atestiguan. La organiza- estar garantizadas por el Estatuto; asimismo, que dada nuestra condición de gremio de
ción más natural de la clase trabajadora, la que está al alcance de sus manos -el sindica- maestros es requisito indispensable fijar normas estatutarias precisas respecto al tra-
to-, debe renovar, reajustar o fortalecer su estructura, su funcionamiento, su estilo de bajo pedagógico y las unidades de investigación y capacitación que tendrán que
trabajo, superar errores, desviaciones, y mejorar lo que hasta aquí fue muy útil; hacerlo implementarse desde el SUTEP.
más ecuménico y enraizarlo en las masas; sin despojarlo de sus principios de clase, sus
objetivos o ideales; asumiendo los intereses concretos e históricos de la clase trabaja- El CEN del SUTEP, periodo 2002 - 2004, tiene el encargo de encarar el Con-
dora -construcción de una sociedad sin explotadores ni explotados-, que son las pie- greso Estatutario; para tal efecto, la nueva edición del Estatuto del SUTEP y su Regla-
dras angulares o ejes estratégicos de confrontación con la clase explotadora en el cam- mento debe permitir el análisis crítico, analítico y reflexivo, en función de nuestra
po laboral, social, cultural y político. visión histórica y la realidad actual, conducente a revitalizar nuestro Sindicato para
llevar con éxito el proceso de unidad, renovación y viraje. La fortaleza organizativa
El Estatuto del SUTEP es la norma jurídica de mayor jerarquía en el Sindicato, permitirá librar batallas con resultados victoriosos. Marchar al Congreso Estatutario
comparable con la Constitución Política del Estado. Es una herramienta de trabajo de implica generar un gran movimiento teórico y organizativo tendiente a sintonizar al
todo sindicalista, dado que expresa su pensamiento y orientación para actuar de manera Sindicato con la situación actual del país, la educación y el magisterio; la orientación
coherente. Su aplicación está supeditada al grado de consciencia y al proceso de combativa y de clase, así como su modernización, pasa por renovar el Estatuto vigente.
institucionalización de la organización sindical.
En esta orientación, el CEN del SUTEP pone a disposición de las bases -y afec-
El objetivo de editar el Estatuto del SUTEP y su Reglamento es poner en cono- tuosamente de los sindicatos hermanos de la clase trabajadora del Perú- el Estatuto del
cimiento de todo el magisterio sutepista para su estudio crítico, a fin de que todos los SUTEP y su Reglamento; este último elaborado y aprobado en 1992, transcrito por
maestros del Perú puedan conocerlo y organizar, desde los SUTE Bases, un debate que primera vez en toda su integridad para que el magisterio nacional lo aplique como
nos permita cotejar sus contenidos con la realidad y ver cuánto de lo señalado tiene instrumento de análisis de la realidad organizativa del Sindicato, y proponga los cam-
vigencia y cuánto tendrá que ser renovado. bios que sean urgentes de las nuevas condiciones políticas e históricas que vive el país,
para proseguir en su lucha junto al pueblo, y derrotar el continuismo neoliberal, con-
Es verdad que lo fundamental del presente Estatuto y su Reglamento tiene vi- traponiéndole una alternativa democrática, patriótica y popular.
gencia- No está en cuestión el carácter de frente único del Sindicato, tampoco en tela
de juicio la obligación de todo maestro del SUTEP de poner por encima de cualquier «Abandonar a los humildes, a los pobres en la batalla
discrepancia la unidad sindical clasista, pues, es sabido que el sindicato no es un contra la iniquidad, es una deserción cobarde» (JCM).
partido político.
Lima, marzo del 2,003.
Tampoco merece observancia el centralismo democrático, principio fundamental
de organización, y que permite que los acuerdos se tomen por mayoría, sin avasallar ni NÍLVER LÓPEZ AMES JUAN CONTRERAS MENDOZA
dejar de respetar a las minorías. En ese sentido, el Estatuto es vigente, y conserva en Secretario General del Secretario de Organización y
CEN del SUTEP Estadística del CEN del SUTEP
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niveles educativos (Primaria, Secundaria, Técnica, Educación Física, Formación
PRESENTACIÓN EDICIÓN 2004 Magisterial y otros servidores del ramo). La constitución de una nueva central
representativa de los maestros del Perú, conlleva la liquidación definitiva de las
tradicionales y anacrónicas organizaciones por niveles, que en más de una oportu-
El SUTEP, «conjunto del pensamiento y la acción clasista de los trabaja- nidad habían defraudado las justas aspiraciones de los docentes del país. El SUTEP
dores en la educación», continúa en su lucha intransigente por labrar condicio- ha sido constituido en concordia con los Principios Universales del Sindicalismo
nes de vida dignas para el magisterio y su pueblo y una educación nacional, Clasista, de allí que abrigamos la más firme esperanza que los trabajadores en la
científica, democrática y popular en el país; motivaciones concretas e históri- Educación del Perú, sabrán superar todo tipo de discrepancias y se integrarán
cas que obliga mejorar sus formas de confrontaciones con un Estado autorita- activa y consecuentemente a las tareas de la consolidación del proceso de unifica-
rio, burocrático y centralista y un modelo económico y cultural neoliberal. ción, que determinará la cimentación de nuestra poderosa central y de sus diver-
sos escalones sindicales, y así luchar por la consecución de nuestras reivindicacio-
La presente Edición del Estatuto del SUTEP y su Reglamento, modificado nes económicas, sociales y profesionales».
en el II Congreso Nacional Extraordinario de los días 29, 30 y 31 de agosto del
2003, está puesta a disposición del magisterio y los trabajadores del país con el PRIMER COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DEL SUTEP
propósito de contribuir al mejoramiento de sus luchas por la consecución de
una sociedad sin explotados ni explotadores. Al final de certamen de unificación, se eligió el Comité Ejecutivo Nacional del
SINDICATO UNICO DE TRABAJADORES EN LA EDUCACIÓN DEL PERÚ
El contenido de estos documentos es una versión modificada que busca (SUTEP), para el período de 1972 - 1974, que resultó la fiel expresión de unidad
adecuarse a las necesidades que exigen las circunstancias político-sociales del del Magisterio Peruano, por cuanto integran el Ejecutivo Nacional, dos dirigentes
país y las metas trazadas por el SUTEP y sus bases. por cada Organización Regional y quedó constituido del siguiente modo:

Lima, enero del 2004. Secretario General Prof. Horacio Zeballos Gámez IV
Región
El Comité Ejecutivo Nacional Subsecretario General Prof. Arturo Sánchez Vicente IX Región
del SUTEP Secretario de Defensa Prof. Miguel Velepatiño Sánchez V Región
Subsecretario de Defensa Prof. Hugo Lipa Quina VII Región
FUNDACIÓN DEL SUTEP (*) Secretario de Organización Prof. Abel Callirgos Graneros IX Región
«El Comité Ejecutivo Nacional cesante de la FENEP y la Mesa Directiva Subsecretario de Organización Prof. Said Trujillo del Castillo III Región
del Congreso de Unificación, se dirigen a los maestros del país y a la opinión Secretario de Economía Prof. Víctor Manzur Suárez VII Región
pública para expresar lo siguiente: Subsecretario de Economía Prof. Orlando Vela Reátegui VI Región
Rotundo éxito del Congreso de Unificación Secretario de Prensa y Propaganda Prof. José Jara Pantigoso V
En la ciudad imperial del Cusco, del 2 al 6 de julio del año en curso (1972), Región
con la participación de más de 600 delegados de las diferentes Bases regionales y Subsecretario de Prensa y Propaganda Prof. Nelson Huamán Contreras III
provinciales del Perú, se llevó a cabo exitosamente el GRAN CONGRESO NA- Región
CIONAL DE UNIFICACIÓN DEL MAGISTERIO PERUANO. Secretario de Cultura Prof. Gróver Pango Vildoso IV Región
La realización de este importante certamen sindical, significa el ascenso de Secretario de Cooperativa Prof. Carlos Salazar Pasache II Región
conciencia de clase en las filas del magisterio y la materialización de un caro anhe- Secretario del Interior Prof. Cronwel Salinas Vásquez VI
lo de más de 120 000, profesores del territorio nacional, que a través de muchos Región
años han venido luchando para construir una sola central representativa de los Secretario de Relaciones Laborales Prof. Aníbal Rebaza Llauri II Región
educadores peruanos. En esta importante cita de unificación se ha transformado
orgánicamente la Federación Nacional de Educadores del Perú (FENEP) en el Subsecretario de Relaciones Laborales Prof. Jorge Merino Jiménez I
SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES EN LA EDUCACIÓN DEL PERÚ Región
(SUTEP) que agrupará a los trabajadores del sector educación sin distinción de Secretario de Relaciones Internacionales
y Asuntos Nacionales Prof. David Alarcón Monteza I Región

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Secretario de Asuntos Pedagógicos Prof. Manuel Esparza Urtecho VIII pierde su capacidad adquisitiva constantemente, lo que nos plantea el mismo problema
Región principal de los obreros: la lucha por el mejoramiento constante del salario. Los traba-
jadores en la educación, al igual que el proletariado, también luchamos por mejores
Secretario de Asistencia Social Prof. Franz Suárez Puelles VIII Región condiciones de trabajo y otros derechos democráticos.
(*) Transcripción del Acta de Fundación del SUTEP. Nuestro trabajo (obligado por el Estado) consiste principalmente en retransmi-
tir los patrones ideológicos y políticos de las clases en el poder. Sin embargo, cada
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS vez más numerosos contingentes de maestros se niegan a una transmisión ciega o su-
misa y procuran desarrollar alternativas ideológicas, políticas, educativas y culturales,
Los sindicatos tienen su origen en la necesidad de los obreros de conformar acordes con la realidad económica social de nuestra patria y los intereses del Pueblo.
organizaciones que les sirvan para su defensa frente a la explotación de las que son Ello conlleva al cuestionamiento del sistema educativo inherente a esta sociedad basa-
objeto por el capital. Surgieron superando formas asistenciales o gremios artesanales da en la explotación. Conlleva también, en consecuencia, a la lucha ideológica y polí-
como las mutuales, cooperativas, etc. Al superar tales organizaciones, el sindicato no tica con los representantes de las fuerzas reaccionarias. Vemos así que el sindicato es
busca la solución a las miserables condiciones materiales de vida de los trabajadores a también una organización necesaria para esta lucha.
costa de mayor sacrificio de ellos mismos; por el contrario, plantea la lucha directa
contra los explotadores exigiéndoles las soluciones a sus reinvindicaciones. El conjunto de las consideraciones anteriores y la historia de la humanidad, nos
plantea un hecho objetivo: desde el momento que apareció la explotación del hombre
El sindicato cumple dos funciones: La primera, organiza y defiende a los traba- por el hombre y consiguientemente las clases sociales, la lucha de clases ha sido el
jadores en sus luchas reivindicativas, principalmente por arrancar a los dueños de los motor que ha impulsado el desarrollo de la historia. El reconocimiento y práctica de
medios de producción (en general a cualquier patronal) "un mejor precio por su fuer- este principio es la piedra de toque para la determinación del carácter clasista de un
za de trabajo (salario) reposición y reproducción de la misma"; la segunda, a través sindicato.
de la lucha y la labor de educación en su seno, los trabajadores comprenden que la
solución definitiva a sus reinvindicaciones sólo se dará con la destrucción del sistema Ese reconociento significa, en la práctica, asumir una ubicación consciente en
explotador y, la construcción de una sociedad justa, sin explotados ni explotadores. el campo de los explotados y oprimidos que luchan por sus reinvindicaciones inmedia-
tas y su liberación definitiva. Reconocimiento que significa el uso de criterios defini-
Por la lucha y la educación, los explotados comprenden que ese cambio revolu- dos en cuanto a la organización y la relación solidaria con las demás clases y capas
cionario de la sociedad necesita formas superiores de organización y lucha a las prac- sociales oprimidas y sus respectivas organizaciones de defensa.
ticadas usualmente por el sindicato.
Por lo tanto, surge la necesidad de determinar en primer lugar, el campo popu-
El Estado reaccionario, aparato burocrático-militar, organizado por las clases lar, integrado por la clase obrera, el campesinado, la pequeña burguesía y, en determi-
explotadoras para mantener la sociedad basada en la explotación del hombre por el nadas circunstancias, la burguesía nacional o media arruinada y/o marginada por los
hombre, es el obstáculo principal para la solución integral de las reivindicaciones y enemigos del pueblo; en segundo lugar, el campo del enemigo, integrado por el impe-
otros problemas más. La cuestión de quién controla el Estado, quién tiene el poder, es rialismo, principalmente norteamericano, la gran burguesía y los terratenientes
clave. Luego, los proletarios y demás oprimidos deben tomar el poder e instaurar una supérstites. La alianza obrero - campesina es el eje de las luchas conjuntas de las
nueva sociedad justa. clases oprimidas en contra de la reacción.
El sindicato no puede dirigir la lucha por el poder, pero debe contribuir a ella En razón de todo ello, el SINDICATO UNITARIO DE LOS TRABAJADO-
con la educación y organización de las masas, lo hará principalmente a través de su RES EN LA EDUCACION DEL PERU (SUTEP) reconoce, se orienta por, y basa su
propia acción directa en defensa de sus reivindicaciones. práctica en el PRINCIPIO UNIVERSAL DE LA LUCHA DE CLASES.
En nuestra sociedad peruana semicolonial, predominantemente capitalista, los Del razonamiento del principio universal de la lucha de clases, principio rector,
sindicatos cumplen las características arriba mencionadas. se deriva la adopción de los principios siguientes:
En el devenir histórico, la organización sindical ha dejado de ser exclusivamen-
te obrera. Alcanza a otros sectores de trabajadores como el nuestro. Los maestros, a 1. UNIDAD CLASISTA.- La unidad de los trabajadores está basada en la comunidad de
diferencia de los obreros (en especial de los proletarios), no participamos en forma intereses que tienen como integrantes de una capa o clase social. Por eso la unidad
directa en la producción de bienes materiales, trabajamos en el sector de servicios; tiene que plantearse en torno a una correcta comprensión de lo que es el FRENTE
nuestra relación con los explotadores se da indirectamente con sus representantes, los UNICO DE CLASE. Entendiéndose que éste no anula ni impone filiación política a
miembros del aparato burocrático, integrantes del Estado. En este caso, con el Minis- cada uno de sus integrantes. "El frente único tampoco es amalgama de posiciones
terio de Educación. Recibimos una remuneración mensual por nuestro trabajo, la que políticas ni confusión de doctrinas, cada quien tiene el derecho de mantener la
suya y a trabajar por la propagación de su credo".

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La materialización de la unidad clasista se da sobre cuestiones concretas, que del mando (Dirección) y las decisiones democráticas de las bases en las cuales se
en nuestro caso significan: sustenta aquélla.
a) El reconocimiento de los principios del sindicalismo clasista; Establece la relación democrática del respeto a las opiniones de las minorías y
b) La aceptación y defensa del Estatuto y su Reglamento; y el acatamiento disciplinado por éstas a las decisiones adoptadas por las mayorías. Exi-
c) La defensa del Pliego de Reclamos y el acatamiento de las medidas de lucha que se ge la obligación de cada uno de sus miembros a acatar y defender los estatutos y las
acuerdan para tal efecto. decisiones de los eventos orgánicos.
Por el centralismo, las bases tienen la obligación de respetar a sus dirigentes e
2. INDEPENDENCIA POLITICA.- Significa que como organismo de defensa de los implementar las directivas de los respectivos Comités Ejecutivos. Por la democracia,
trabajadores en la educación, nuestro Sindicato comprende que conjuntamente con sus tienen el derecho de evaluar en los certámenes correspondientes, la labor de sus diri-
propias reinvindicaciones existen otras de las diferentes capas y clases sociales opri- gentes y aplicar, en ellos, la revocabilidad de su mandato cuando así lo juzguen justo y
midas de nuestro país. Reivindicaciones históricas del pueblo peruano que el SUTEP necesario.
enarbola y por cuya consecución, contribuye y se integra a las luchas del mismo. Con-
junto de reivindicaciones que conforman los planteamientos programáticos del SUTEP. Para garantizar una correcta conducción de las luchas de los trabajadores, se
debe adoptar el principio de dirección sindical de las bases a las bases, que significa
La independencia política significa que los intereses históricos e inmediatos recoger las ideas de las bases, dispersas y no sistematizadas, para sintetizarlas, difun-
de los trabajadores son diferentes a los de los explotadores, que definen, a su vez, dirlas y explicarlas, para que la hagan suyas, y llevarlas a la acción.
formas de organización y lucha diferentes.
Tomando en cuenta la aplicación de estos principios a nuestras luchas, podemos
La independencia política significa también que tanto en lo programático como afirmar que: EL SUTEP ES LA CONJUNCIÓN DEL PENSAMIENTO Y LA AC-
en las formas de lucha y organización, los trabajadores no deben permitir la interven- CIÓN CLASISTA DE LOS TRABAJADORES EN LA EDUCACIÓN DEL
ción de la patronal, directamente o a través de elementos propatronales, en la dirección PERÚ.
del sindicato.
El SUTEP, por su propia práctica y orientación clasista, asume una posición
3. SOLIDARIDAD DE CLASE.- Parte de la comprensión que el trabajador en la edu- consecuente y firme frente al denominado "apolíticismo" que las fuerzas reacciona-
cación es un miembro más de las clases explotadas y oprimidas, por lo que no se puede rias plantean para los sindicatos y que puede causar confusión en algunas bases. Esta
encontrar al margen de las luchas populares en su conjunto. Es su obligación el desa- vieja trampa reaccionaria pretende que los trabajadores no desarrollemos nuestras pro-
rrollar a través de su sindicato, acciones concernientes a la manifestación concreta pias alternativas históricas de liberación y justicia social. El "apoliticismo" significa
(material) del mutuo apoyo dentro del gremio. Es un deber el apoyo a otros gremios y para los trabajadores que "los sindicatos no deben participar en ninguna actividad
organizaciones populares en lucha, desde pronunciamientos públicos hasta el desarro- política..., excepto la de los patrones".
llo de acciones conjuntas. Contra el "apoliticismo", los trabajadores debemos defender nuestro derecho a
La solidaridad de clase, significa también el mutuo apoyo internacional de la organizarnos y expresarnos políticamente sobre todo en defensa de nuestros intereses
lucha de los trabajadores, pueblos y naciones contra la dominación, la opresión y la de clase.
explotación. Su versión más depurada es el internacionalismo proletario. Es importante también, para los trabajadores, deslindar con las principales co-
4. BASARSE EN LAS PROPIAS FUERZAS.- En el desarrollo de nuestro sindicato, rrientes sindicales ajenas al clasismo: el sindicalismo amarillo, el sindicalismo refor-
en el fortalecimiento de sus organismos, en sus labores de educación sindical y en la mista y el sindicalismo anarquista.
propagandización que de sus actividades realice, en los fondos económicos que se El sindicalismo amarillo, es aquel que defiende abiertamente los intereses de
recauden y en las luchas que se asuman, el principio que "son los factores internos los los explotadores, reduce su "lucha" a las componendas de los patrones contra los tra-
que determinan el desarrollo de un fenómeno" habrá de aplicarse constantemente. bajadores. Postula el apoliticismo. Es implementado por los agentes sociales del im-
perialismo y sus aliados en cada país donde se presenta.
Los triunfos y avances que podamos conseguir habrán de ser garantizados por el
desarrollo de nuestras propias fuerzas. Ello significa que no debemos confiarnos en El sindicalismo reformista, es una corriente de desviación en el seno de los
financiaciones ni "ayudas" de los organismos de la patronal, ni de sus partidos políti- propios trabajadores, que renuncia a la educación y lucha clasista de los mismos. Su
cos. Por el contrario, debemos buscar el apoyo en las fuerzas del pueblo, en las orga- práctica apunta fundamentalmente a la adecuación al sistema económico-social de la
nizaciones de los demás trabajadores, sin que esto signifique tampoco el superditarnos burguesía. Consciente e inconscientemente, en el fondo, también sirve a los intereses
a ellos. de la burguesía.
5. CENTRALISMO DEMOCRATICO.- Es la unidad dialéctica de la centralización El sindicalismo anarquista es otra corriente de desviación en el seno de las
masas trabajadoras. Generalmente basa su accionar en una interpretación subjetiva y
dogmática de los fenómenos sociales. Separa artificialmente la lucha política de la
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lucha económica, deviniendo así en otra manifestación del apoliticismo. Privilegia el imperialismo y toda forma de colonialismo, intervencionismo, racismo y sionis-
economicismo. Su práctica es de oposición al centralismo democrático, siendo por mo.
ello una corriente centrífuga que atenta contra la unidad del sindicato. Representa en h) Participar activamente en los esfuerzos por la coordinación y centralización de los
lo fundamental las opiniones de la pequeña burguesía radicalizada. trabajadores en la educación de Latinoamérica.
Ante estas corrientes, los trabajadores tendremos garantías de consecución de Artículo 6°.- Son fines del SUTEP:
nuestras reivindicaciones inmediatas e históricas, sólo si persistimos en los princi- a) Mejoramiento constante y permanente de las condiciones de vida material y espiri-
pios, la práctica consciente y el desarrollo del sindicalismo clasista. tual de los trabajadores en la educación;
b) Conquista de disposiciones legales y laborales favorables al magisterio, trabajado-
Lima, setiembre 01 de 1987. res y al pueblo;
c) Formación de una conciencia democrática, patriótica, solidaria y liberadora de los
ESTATUTO DEL SUTEP trabajadores en la educación;
(Aprobado en el II Congreso Nacional Estatutario - Lima 1987 y modificado en el VI d) Formación de un perfil sindical responsable, ligado a las bases, capaz para orientar-
Congreso Nacional Ordinario de 1989 y el II Congreso Nacional Extraordinario del se con solvencia política, y el desarrollo de la conciencia de clase y el nivel cultural
2003) de los trabajadores en la educación; obtención de un espíritu de honestidad y disci-
plina;
CAPÍTULO I e) Unificación y centralización del movimiento sindical y popular, y la forja de un
DE LA CONSTITUCIÓN, PERSONERÍA JURÍDICA, NOMBRE, LEMA Y frente único en el país;
SEDE f) Participación activa en el análisis y evaluación de las políticas económicas, educa-
tivas y pedagógicas en el país y el mundo, en perspectivas de un Proyecto Educativo
Artículo 1°.- El SINDICATO UNITARIO DE LOS TRABAJADORES EN LA EDU- Nacional y una educación nacional, científica, democrática y popular.
CACIÓN DEL PERÚ (S. U. T. E. P.) está constituido por los trabajadores en la educa- g) Coordinación y centralización de los trabajadores en la educación de Latinoamérica.
ción del Perú. Es base de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP).
Está afiliado a la Internacional de la Educación (IE).. CAPÍTULO III
Articulo 2°.- El SUTEP es una asociación con personería jurídica y está inscrito en la DE LOS MIEMBROS DEL SINDICATO, SUS DEBERES Y DERECHOS
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP).
Artículo 3°.- EL SUTEP tiene como lema: «POR LA UNIDAD SINDICAL CLASIS- Artículo 7°.- Son miembros del SUTEP los trabajadores en la educación que cumplen
TA» el mismo que debe figurar en el encabezamiento de los documentos y mensajes de los siguientes requisitos:
todos los escalones de la organización. a) Asumir el presente Estatuto y su Reglamento;
Artículo 4°.- La sede del SUTEP es la ciudad de Lima. En casos excepcionales se b) Estar empadronado en su respectivo SUTE BASE; y
podrá trasladar a la capital regional que acuerde la Asamblea Nacional de Delegados c) Cotizar regularmente en la forma que lo acuerde el Sindicato.
Regionales. Artículo 8°.- Son deberes de los miembros del SUTEP:
a) Respetar, acatar y defender el presente Estatuto y su Reglamento, y denunciar sus
CAPÍTULO II transgresiones;
DE LOS OBJETIVOS Y FINES b) Acatar los acuerdos emanados de los eventos de los organismos superiores del
Sindicato y denunciar las transgresiones;
Artículo 5°.- Son objetivos del SUTEP: c) Cumplir disciplinadamente y con iniciativa en las comisiones y tareas que enco-
a) Conquistar, defender y ampliar los derechos económicos, sociales, políticos, pro- miende el Sindicato;
fesionales y culturales de los trabajadores en la educación; d) Concurrir regularmente a las reuniones orgánicas del Sindicato;
b) Desarrollar la conciencia de clase y el nivel cultural de los trabajadores en la educación; e) Defender la unidad y la organización del Sindicato y respetar los conductos regula-
c) Contribuir en la defensa de los derechos del niño, de la juventud y de la mujer; res para el ejercicio de los derechos gremiales;
d) Coadyuvar en la lucha por una educación nacional, científica, democrática y popu- f) Contribuir en la solución de problemas que afecten a la organización y/o a sus afiliados;
lar; g) Cumplir con abonar regularmente las cotizaciones; y
e) Contribuir en la defensa de las libertades democráticas y sindicales, de los dere- h) Asumir una conducta ética y transparente en sus funciones como maestro de base o
chos humanos y todos los derechos del pueblo; dirigente.
f) Coadyuvar en el proceso de unificación y centralización sindical y popular, en la construcción Artículo 9°.- Son derechos de los miembros del SUTEP:
de los órganos de democracia directa y en la forja del Frente Único del país; a) Elegir y ser elegido en los cargos sindicales y/o comisiones específicas;
g) Contribuir a la lucha por la paz, el progreso social, la liberación y la independencia b) Ser garantizado en la defensa de sus derechos;
de las clases oprimidas, pueblos y naciones que luchan por su liberación; contra el c) Gozar de voz y voto en los eventos sindicales, según el reglamento correspondien-
te;

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d) Presentar mociones e iniciativas que contribuyan a la mejor marcha del gremio; siguientes:
e) Exigir el cumplimiento del Estatuto y su Reglamento, y vigilar la labor de los dirigentes; y a) Tres (3) Delegados por cada SUTE Distrital;
f) Ser partícipe de los beneficios obtenidos como consecuencia de la lucha sindical. b) Delegados de los SUTE BASES, en la proporción señalada en el Art. 14°; y
c) Los miembros del Comité Ejecutivo Provincial o Sectorial.
CAPÍTULO IV Artículo 17°.- La Asamblea Provincial o Sectorial (Lima y Callao) de Delegados es el
DE LAS FALTAS Y SANCIONES organismo encargado de fiscalizar y coordinar la labor sindical del Comité Ejecutivo
Provincial, de los Comités Ejecutivos Distritales y de SUTE BASES. Está conformada
Artículo 10°.- Se consideran faltas: las transgresiones del Estatuto, de los Reglamen- por los miembros plenos siguientes:
tos y acuerdos de los eventos y, toda acción que atente contra el Sindicato, su a) Dos(2) Delegados de cada SUTE Distrital;
funcionalidad y acciones de lucha. b) Delegados de los SUTE BASES, en la proporción siguiente:
Artículo 11°.- Las faltas se juzgarán de acuerdo a la gravedad, aplicándose alguna de - De uno (1) a veinticinco (25) afiliados, un (1) delegado;
las sanciones siguientes: - De veintiséis a más afiliados, dos (2) delegados; y
a) Amonestación pública; c) Los miembros del Comité Ejecutivo Provincial o Sectorial.
b) Suspensión en el cargo; Artículo 18°.- Los SUTE REGIONALES se forman por la integración de sus respecti-
c) Censura y destitución del cargo; vos SUTE Provinciales o Sectoriales; y sus órganos de gobierno y dirección son:
d) Suspensión de uno o más derechos que establece el presente Estatuto; a) El Congreso Regional;
e) Suspensión de la militancia sindical; y b) La Convención Regional;
f) Expulsión. c) La Asamblea Regional de Delegados Provinciales o Sectoriales; y
Ninguna es previa para aplicar la siguiente. d) El Comité Ejecutivo Regional.
Artículo 19°.- El Congreso Regional es el máximo organismo de gobierno y direc-
CAPÍTULO V ción de un SUTE REGIONAL. Tiene atribuciones deliberativas, resolutivas y
DE LAS BASES Y LA ESTRUCTURA ORGÁNICA eleccionarias. Está conformado por los miembros plenos siguientes:
Artículo 12°.- Son bases del SUTEP y constituyen su estructura orgánica: Los SUTEs a) Cinco (5) Delegados por cada SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao);
de las instituciones Educativas, los SUTEs distritales, provinciales o sectoriales (Lima b) Un (1) Delegado por cada SUTE Distrital ;
y Callao) y los SUTEs Regionales. c) Un (1) Delegado de los SUTEs de Institutos Superiores por cada Provincia o Sector
Artículo 13°.- La instancia fundamental del SUTEP es el SUTE BASE de cada institu- (Lima y Callao); y
ción Educativa. En él ejercen la máxima dirección y gobierno sindical la Asamblea de d) Los miembros del Comité Ejecutivo Regional.
la Base, que elige su Comité Ejecutivo de base como segunda instancia de dirección. Artículo 20°.- La Convención Regional tiene atribuciones deliberativas y resolutivas,
Artículo 14°.- El SUTE DISTRITAL se forma por la integración de los SUTE BASES; y está conformada por los miembros plenos siguientes:
y el máximo organismo de dirección y gobierno es la Asamblea Distrital y en ésta se a) Tres (3) Delegados por cada SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao);
elige el Comité Ejecutivo Distrital. La Asamblea Distrital se conforma por los miem- b) Un (1) Delegado por cada SUTE Distrital;
bros del Comité Ejecutivo Distrital y los delegados de los SUTE Bases, de acuerdo c) Un (1) Delegado de los SUTES de Institutos Superiores por cada Provincia o Sec-
con la proporción siguiente: tor (Lima y Callao); y
a) Del 1 a 10 afiliados, un (1) delegado; d) Los miembros del Comité Ejecutivo Regional.
b) De 11 a 20 afiliados, dos (2) delegados; Artículo 21°.- La Asamblea Regional de Delegados Provinciales o Sectoriales tienen
c) De 21 a 50 afiliados, tres (3) delegados; y atribuciones deliberativas y resolutivas. Está conformada por los miembros plenos
d) De 51 a más afiliados, cuatro (4) delegados. siguientes:
Artículo 15°.- Los SUTE PROVINCIALES O SECTORIALES (Lima y Callao) se for- a) Dos (2) Delegados Provinciales o Sectoriales (Lima y Callao); y
man por la integración de los SUTE Distritales y SUTE Bases o sólo por SUTE Bases b) Los miembros del Comité Ejecutivo Regional incluído el Secretario Regional de
(Lima y Callao). Sus órganos de gobierno y dirección son: Educación Superior.
a) La Convención Provincial o Sectorial (Lima y Callao). Artículo 22°.- La Coordinadora Zonal Sindical se forma por la integración de SUTEs
b) La Asamblea Provincial o Sectorial de Delegados; y Distritales que por su ubicación territorial tienen dificultades para relacionarse con
c) El Comité Ejecutivo Provincial o Sectorial. los escalones sindicales Provinciales y/o Sectoriales (Lima y Callao), o de SUTEs
Artículo 16°.- La Convención Provincial o Sectorial es el máximo organismo de di- Bases de una misma localidad, caracterizada por ciertas condiciones de vecindad terri-
rección y gobierno del SUTE PROVINCIAL o SECTORIAL. Tiene atribuciones torial y/o vías de comunicación.
deliberativas, resolutivas y eleccionarias. Está conformada por los miembros plenos Artículo 23°.- La Coordinadora Zonal Sindical es convocada por el Comité Ejecutivo
Provincial o Sectoral (Lima y Callao) para efectos de coordinación, deliberación, apli-

11 12
cación y desarrollo de los acuerdos y orientaciones del Sindicato. en las bases. Los Congresos Extraordinarios serán convocados con un (1) mes, por lo
Artículo 24°.- Los Encuentros Macrorregionales son eventos funcionales y con objetivos espe- menos, de anticipación.
cíficos de coordinación, deliberación, aplicación y desarrollo de los acuerdos y orientaciones Artículo 33°.- Los Congresos Nacionales se integrarán con los miembros plenos siguientes:
nacionales, y participan los SUTEs Regionales de vecindad territorial.
a) Delegados regionales, según la proporción siguiente:
- De 1 a 3 provincias, 2 delegados;
Artículo 25°.- Los Encuentros Macrorregionales son convocados por el CEN del - De 4 a 6 provincias, 4 delegados;
SUTEP, con sujeción a un reglamento y a una agenda específica, cuya sede podrá ser - De 6 a 12 provincias, 6 delegados;
rotativa y fijada por el mismo CEN en coordinación con los SUTEs Regionales. - De 13 a 24 provincias, 8 delegados;
Artículo 26°.- El principio organizativo que rige la dirección y gobierno del SUTE es - Con más de 24 provincias, 10 delegados;
el CENTRALISMO DEMOCRATICO, que significa: b) 3 Delegados por cada SUTE provincial o sectorial (Lima y Callao);
a) Las decisiones y la autoridad emanan de las bases; c) Los miembros del CEN.
b) El mando es centralizado; Artículo 34°.- Previo al Congreso Nacional deberán realizarse los respectivos even-
c) Las mayorías respetan a las minorías y éstas acatan las decisiones de aquéllas; tos, regionales y provinciales o sectoriales; en caso contrario, acreditarán un solo de-
d) La elección de los dirigentes se realiza según la calidad y consecuencia sindical, y legado.
es revocable; y Artículo 35°.- Los Congresos Nacionales se realizarán con sujeción a un Reglamento
e) Las relaciones orgánicas son permanentes y se dan de arriba abajo y viceversa. permanente.
Artículo 36°.- La Convención Nacional es un certamen funcional con objetivos espe-
CAPÍTULO VI cíficos. Controla y coordina el trabajo sindical fijado por el Congreso Nacional. Tiene
DE LOS ORGANISMOS NACIONALES DE GOBIERNO carácter deliberativo y resolutivo, y puede ser convocada por cualquier circunstancia
Y DIRECCIÓN DEL SUTEP por el CEN o la Asamblea Nacional de Delegados.
Artículo 37°.- La Convención Nacional está integrada por los miembros plenos si-
Artículo 27°.- Los organismos nacionales de gobierno y dirección del SUTEP son los guientes:
siguientes: a) Delegados regionales en la proporción siguiente:
a) El Congreso Nacional; - De 1 a 3 provincias, 1 delegado;
b) La Convención Nacional; - De 4 a 6 provincias, 2 delegados;
c) La Asamblea Nacional de Delegados Regionales; y - De 7 a 12 provincias, 3 delegados;
d) El Comité Ejecutivo Nacional. - De 13 a 24 provincias, 4 delegados; y
Artículo 28°.- El Congreso Nacional es el máximo organismo de gobierno y direc- - Con más de 24 provinvias, 5 delegados;
ción del SUTEP. Sus funciones son: Trazar las líneas político-sindical, educativa y or- b) Un delegado por cada SUTE provincial o sectorial; y
gánica y, determinar el programa único y las formas de lucha. c) Los miembros del CEN.
Artículo 29°.- Habrá Congresos Ordinarios cada dos años y, Extraordinarios, cuando Artículo 38°.- Entre los Congresos Ordinarios, se realizará por lo menos una Conven-
los convoque el Comité Ejecutivo Nacional o a solicitud de los dos tercios del número ción anual ordinaria.
de bases regionales. Los Congresos Pedagógicos y Estatuarios tienen el carácter de Artículo 39°.- La Asamblea Nacional de Delegados Regionales es el organismo de
Extraodinarios, así como nombres y numeraciones propias. dirección cuyas funciones son: Fiscalizar y coordinar la labor del CEN y de las bases
Artículo 30°.- La sede del Congreso Nacional Ordinario será rotativa y fijada por el regionales para el cumplimiento de las tareas y medidas de lucha, sobre las cuales
Congreso Ordinario anterior, de acuerdo a las condiciones más adecuadas para su rea- puede tomar decisiones, previa consulta a las bases. Está conformada por los miem-
lización. bros del CEN y tres(3) Delegado por cada SUTE Regional.
Artículo 31°.- Son atribuciones del Congreso Nacional: Artículo 40°.- El Comité Ejecutivo Nacional del SUTEP estará integrado por las se-
a) Discutir y resolver los puntos consignados en el temario; cretarías y subsecretarías siguientes:
b) Revocar, modificar o ratificar los acuerdos de los certámenes anteriores; 1.- Secretaría General;
c) Elegir el Comité Ejecutivo Nacional (CEN); 2.- Subsecretaría General;
d) Discutir y sancionar la gestión económica anterior; 3.- Secretaría de Organización y Estadística;
e) Revisar y sancionar los Estatutos y/o su Reglamento; 4.- Secretaría de Defensa;
f) Evaluar la labor del Comité Ejecutivo Nacional; 5.- Secretaría de Prensa y Propaganda;
g) Resolver los asuntos sindicales que las instancias y escalones inferiores lleven en 6.- Secretaría de Economía y Finanzas;
consulta y que no signifiquen zanjamientos de problemas orgánicos que son de 7.- Secretaría de Relaciones Internacionales;
competencia de sus propias bases. 8.- Secretaría del Interior;
Artículo 32°.- El Congreso Nacional Ordinario será convocado con 3 meses de anti- 9.- Secretaría de Relaciones Sindicales y Populares;
cipación, fijando el temario y adjuntando los documentos pertinentes para su discusión

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10.- Secretaría de Derechos Humanos; Artículo 47°.- Los dirigentes de las bases distritales, provinciales o sectoriales (Lima
11.- Secretaría de Recreación y Deportes; y Callao), regionales y del CEN son elegidos en la Asamblea Distrital, Convención
12.- Secretaría de Cultura y Asuntos Pedagógicos; Provincial o Sectorial, Congreso Regional y Congreso Nacional, respectivamente.
13.- Secretaría de Solidaridad y Asistencia Social; Podrán realizar elecciones universales desde los SUTE Bases hasta el SUTE Regional,
14.- Secretaría de Orientación y Promoción de la Mujer Docente; sólo por decisión o convocatoria de sus respectivos máximos organismos de gobierno
15.- Secretaría de Asuntos de Educación Superior no Universitaria; (Asambleas, Convenciones o Congresos).
16.- Secretaría de Investigación Pedagógica; Artículo 48°.- Las impugnaciones por irregularidades que se presentaren en dichos
17.- Secretaría de Asuntos Pluriculturales, Escuela rural y Cultura Bilingüe; procesos electorales, serán resueltas por los respectivos órganos convocantes y lo que
18.- Secretaría de Ecología y Defensa del Medio Ambiente; señale el Reglamento del Estatuto del SUTEP.
19.- Secretaría de Asuntos Estudiantiles y de Relaciones con los Padres de Familia; Artículo 49°.- El periodo de las dirigencias, en todos los escalones, es de dos años.
20.- Secretaría de Autodefensa;
21.- Subsecretaría de Organización y Estadística; CAPÍTULO VIII
22.- Subsecretaría de Defensa; DE LA ECONOMÍA Y LAS FINANZAS
23.- Subsecretaría de Prensa y Propaganda; Artículo 50°.- La economía del SUTEP se basa en el principio de autosostenimiento
24.- Subsecretaría de Economía y Finanzas; económico, y sus recursos son los siguientes:
25.- Subsecretaría de Relaciones Sindicales y Populares; a) Cotización ordinaria por planilla única de pagos;
26.- Subsecretaría de Cultura y Asuntos Pedagógicos; b) Cotizaciones extraordinarias;
Artículo 41°.- Los Delegados del SUTEP y sus bases deberán informar permanente- c) Donaciones; y
mente, y por escrito, sobre su labor desarrollada en las instituciones previsionales, de d) Producto de actividades financieras planificadas.
estímulo, representaciones sindicales, populares -nacional e internacional-, a que fue- Artículo 51°.- La cotización ordinaria por cada afiliado es de 0.1% de la Unidad
ron designados, según corresponda. Impositiva Tributaria (UIT) y se efectiviza mensualmente a través del respectivo des-
Artículo 42°.- Los Delegados del SUTEP en las instituciones, organismos o comisio- cuento por planilla única de remuneraciones. La distribución de la cotización ordinaria
nes a que fueron designados deberán tener en cuenta en su participación, los siguientes entre los diferentes escalones se realizará en la proporción siguiente:
objetivos, según sea el caso: apoyar a los colegas en sus gestiones, fiscalizar a las a) Para el SUTE Base: 25%
autoridades, contribuir a su buen funcionamiento, y emplear adecuadamente los servi-
cios a favor del gremio. b) Para el SUTE Distrital: 25%
Artículo 43°.- Son atribuciones del CEN del SUTEP: c) Para el SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao): 20%
a) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto y su Reglamento, y los acuerdos de los eventos c) Para el SUTE Regional: 15%
nacionales;
b) Dirigir la actividad de todos los escalones sindicales por conductos orgánicos; d) Para el CEN: 15%
c) Representar al SUTEP en toda circunstancia; La cotización para el caso de los SUTE Regionales de Lima y Callao, será:
d) Trazar la línea de trabajo en relación con los organismos sindicales y populares; a) Para el SUTE Base: 30%
e) Pronunciarse sobre los acontecimientos nacionales, internacionales y sobre cues- b) Para el SUTE Sectoral o Provincial: 30%
tiones culturales, educativas y magisteriales;
f) Convocar los eventos nacionales del gremio. c) Para el SUTE Regional: 20%
Artículo 44°.- En los períodos de huelgas nacionales, se conformará el COMITE NA- d) Para el CEN: 20%
CIONAL DE LUCHA, tomando como núcleo central al CEN e integrando un delegado Artículo 52°.- Los Comités Ejecutivos de los escalones están obligados a realizar
por cada SUTE Regional. informes económicos semestrales o cuando lo solicite un evento sindical correspon-
diente, y publicar el balance económico anual. Este último es aprobado en las respec-
CAPÍTULO VII tivas Asambleas de Delegados de cada escalón y en Asamblea General del SUTE BASE.
DE LA ELECCIÓN DE LOS DIRIGENTES
Artículo 45°.- La elección de los dirigentes del SUTEP, desde los SUTE BASES hasta CAPÍTULO IX
el CEN, es un proceso de selección de los más calificados militantes sindicales que se DEL ÓRGANO DE PRENSA SINDICAL
caracterizan por su probada consecuencia en la lucha, su lealtad al SUTEP y su conduc-
ta clasista. Los dirigentes podrán ser reelegidos al término de su mandato, sin más Artículo 53°.- El SUTEP tendrá un periódico que será su órgano oficial con el objeto
requisitos que la de la fiel observancia de los principios y práctica clasista. de centralizar la prensa, contribuir al fortalecimiento orgánico, desarrollar la educa-
Artículo 46°.- Los dirigentes de los SUTE Bases son elegidos en la Asamblea de la ción clasista de sus afiliados, y servir de vehículo de comunicación con las masas po-
Base, especialmente convocada para tal fin. pulares. Es un deber de todos los escalones contribuir a su sostenimiento y garantizar su
distribución.
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS repetirlo. Extraviarse en estériles debates principistas, en un proletariado donde tan
débil arraigo tienen todavía los principios, no serviría sino para desorganizar a los
DISPOSICION PRIMERA: El presente Estatuto es único para todos los escalones obreros cuando de lo que se trata es, justamente, de organizarlos".
del SUTEP. Ninguna de las bases podrá adoptar Estatutos particulares.
DISPOSICION SEGUNDA: Los órganos ejecutivos normarán su propio funciona- "El lema del congreso debe ser la unidad proletaria".
miento mediante un Reglamento que no se opondrá al presente Estatuto y su Regla-
mento. "Las discrepancias teóricas no impiden concertarse respecto de un programa
DISPOSICION TERCERA: El CEN y los Comités Ejecutivos Regionales podrán con- de acción. El frente único de los trabajadores, es nuestro objetivo. En el trabajo
formar sus órganos de asesoramiento, en lo económico, pedagógico y legal. Dichos de constituirlo, los trabajadores de vanguardia tienen el deber de dar el ejemplo.
órganos no constituyen instancias de gobierno sindical. En la jornada de hoy, nada nos divide: todos nos une".

DISPOSICIÓN FINAL "El sindicato no debe exigir de sus afiliados sino la aceptación del principio
clasista. (2) Dentro del sindicato caben así los socialistas reformistas como los sindi-
Cualquier reforma del presente Estatuto soló podrá efectuarse en un Congreso Nacio-
nal. calistas, así los comunistas como los libertarios. El sindicato constituye, fundamen-
talmente y exclusivamente, un órgano de clase. La praxis, la táctica, dependen de la
Lima, 29, 30 y 31 de agosto del 2003. corriente que predomine en su seno. Y no hay porqué desconfiar del instinto de las
mayorías. La masa sigue siempre a los espíritus creadores, realistas, seguros, heroi-
cos. Los mejores prevalecen cuando saben ser verdaderamente los mejores".
"... Los que provoquen escisiones y disidencias, en nombre de principios
Apéndice: TRANSCRIPCIÓN DE PASAJES DEL abstractos, sin aportar nada al estudio y a la solución de estos problemas, traicionan
"MENSAJE AL CONGRESO OBRERO" consciente o inconscientemente la causa proletaria".
de José Carlos Mariátegui (1).
"Hay que formar conciencia de clase. Los organizadores saben bien que en
"La discusión de las orientaciones, de la praxis, no es nunca tan estéril cuan- su mayor parte los obreros no tienen un espíritu de corporación o de gremio. Este
do reposa exclusivamente sobre abstracciones. La historia de los últimos años de espíritu debe ser ensanchado y educado hasta que se convierta en espíritu de clase.
crisis mundial, tan grávidos de reflexiones y enseñanzas para el proletariado, exige Lo primero que hay que superar y vencer es el espíritu anarcoide, individualista,
de sus conductores un criterio realista. Hay que despojarse radicalmente de viejos egoísta, que además de ser profundamente antisocial, no constituye sino la exaspe-
dogmatismos, de desacreditados prejuicios y de arcaicas supersticiones".
ración y la degeneración del viejo liberalismo burgués; lo segundo que hay que
"El marxismo, del cual todos hablan pero que muy pocos conocen y, sobre superar es el espíritu de corporación, de oficio, de categoría".
todo, comprenden, es un método fundamentalmente dialéctico. Esto es, un méto-
do que se apoya íntegramente en la realidad, en los hechos. No es, como algunos "La conciencia de clase se traduce en solidaridad con todas las
erróneamente suponen, un cuerpo de principios de consecuencias rígidas, iguales reinvindicaciones fundamentales de la clase trabajadora. Y se traduce, además, en
para todos los climas históricos y todas las latitudes sociales. Marx extrajo su méto- disciplina. No hay solidaridad sin disciplina. Ninguna gran obra humana es posible
do de la entraña misma de la historia. El marxismo, en cada país, en cada pueblo, sin la mancomunidad llevada hasta el sacrificio de los hombres que la intentan".
opera y acciona sobre el ambiente, sobre el medio, sin descuidar ninguna de sus
modalidades. Por eso, después de más de medio siglo de lucha, su fuerza se exhibe "Aparte de concluir estas líneas quiero deciros que es necesario dar al prole-
cada vez más acrecentada. Los comunistas rusos, los laboristas ingleses, los socia- tariado de vanguardia, al mismo tiempo un sentido realista de la historia, una vo-
listas alemanes, etc. se reclaman igualmente de Marx. Este solo hecho vale contra luntad heróica de creación y realización. No basta el deseo de mejoramiento, el
todas las objeciones acerca de la validez del método marxista". apetito de bienestar. Las derrotas, los fracasos del proletariado europeo tienen su
origen en el positivismo mediocre con que pávidas burocracias sindicales y blandos
"El debate programático, entre nosotros, no tiene, además, por qué perderse equipos parlamentarios cultivaron en las masas un mentalidad sanchopancesca y
en divagaciones teoréticas. La organización sindical no necesita de etiquetas, sino un espíritu poltrón. Un proletariado sin más ideal que la reducción de horas de
de espíritu. Ya he dicho en "Amauta" que este es un país de rótulos. Y aquí quiero trabajo y el aumento de centavos del salario, no será nunca capaz de una gran
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empresa histórica. Y así como hay que elevarse sobre un positivismo ventral y aprobar. Tanto en el II Congreso Nacional Estatutario (1987), como en el VI
grosero, hay que elevarse por encima de sentimientos e intereses negativos, des- Congreso Nacional Ordinario de 1989 se realizaron algunas modificaciones,
tructores, nihilistas. El espíritu revolucionario es espíritu constructivo. Y el prole- aprobándose así el actual Estatuto, que permaneció hasta la fecha sin su
correspondiente reglamentación.
tariado, lo mismo que la burguesía, tienen sus elementos disolventes, corrosivos,
que inconscientemente trabajan por la disolución de su propia clase".
Considerando los acuerdos del VII Congreso Nacional Ordinario de
NOTAS: Cajamarca (junio de 1992), y en el marco de una evaluación político-social del
país, la I Asamblea Nacional de Delegados, a propuesta del CEN del SUTEP,
(1) Las transcripciones corresponden al libro de José Carlos Mariátegui, Ideología elegido en dicho Congreso, puso al calcance de las bases un segundo Proyecto de
y política. Empresa Editora Amauta, Lima, 1986. Decimasexta edición. "El Reglamento del Estatuto del SUTEP, para su estudio, debate y aprobación;
mensaje al Congreso Obrero" se inicia en la página 111 del libro en mención. recogiendo los aportes en la II Asamblea Nacional de Delegados del 10 de Octubre
de 1992. Para difundirlo aún más en el magisterio, encargó a la XIV Convención
(2) En el libro citado, en el artículo "La Central Sindical del Proletariado Peruano", Nacional Ordinaria, de los días 6 y 7 de noviembre del mismo año, finalmente, su
que se inicia en la página 128, el Amauta precisa aún más este punto, planteando sanción.
«... el funcionamiento de una central basada en el principio de lucha de clases
y de unidad proletaria (Ob. Cit. pág. 129), refiriéndose a la CGTP ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES : SU IMPORTANCIA
.
Para el desarrollo de su lucha sindical y política, los trabajadores urgen de
REGLAMENTO DEL ESTATUTO DEL SUTEP una organización. El tipo de organización está diseñado por circunstancias y
(Aprobado en la XIV Convención Nacional Ordinaria, 6 y 7 de noviembre de consideraciones políticas, según las condiciones concretas de la lucha, de los objetivos
1992 y modificado en el II Congreso Nacional Extraordinario, 29, 30 y 31 de y las tareas político o sindicales planteadas, de la correlación de fuerzas, de la
agosto del 2003) estrategia y tácticas a seguir. Es el instrumento, la fuerza material indispensable que
permite aplicar una determinada dirección y conducción. Debe existir, pues, una
PRESENTACIÓN ligazón entre la dirección y la organización; ésta debe cumplir los objetivos y tareas
que se desprenden de aquélla; su discordancia genera crisis de dirección.
El presente Reglamento tiene por finalidad facilitar la aplicación del Estatuto
del SUTEP y sus alcances, así como servir de instrumento normativo y orientación 1. PRINCIPIO RECTOR DE ORGANIZACIÓN: EL CENTRALISMO
doctrinaria a los dirigentes, activistas y maestros de base, para mejorar el funciona- DEMOCRÁTICO:
miento de las diversas instancias y escalones sindicales. Su carencia generó dificul-
tades en la aplicación de mecanismos y procedimientos para la institucionalización El centralismo democrático es la unidad dialéctica de la centralización del
del SUTEP y la constitución de SUTE Bases y su correspondiente accionar. Urgía mando (dirección) y las decisiones democráticas de las bases en las cuales se sustenta
su elaboración, además, para fortalecer la organización sindical frente a la ofensiva aquélla. Establece la relación democrática del respeto a las opiniones de las minorías
política y represiva del gobierno, que busca liquidar el movimiento sindical-popular y el acatamiento disciplinado por éstas a las decisiones adoptadas por las mayorías.
peruano para imponer su programa neoliberal. Exige la obligación de cada uno de los miembros a acatar y defender los Estatutos
y las decisiones de los eventos orgánicos.
El presente Reglamento se sustenta en el Estatuto del SUTEP y en la
Declaración de sus Principios: El principio universal de la lucha de clases, Por el centralismo, las bases tienen la obligación de respetar a sus dirigentes,
principio rector, de cuyo reconocimiento y práctica se derivan los principios a implementar y aplicar las directivas de los respetivos comités ejecutivos. Por la
de la Unidad Clasista, la Independencia Política, la Solidaridad de Clase, el democracia tienen el derecho a evaluar, en los certámenes correspondientes, la
Basarse en las propias fuerzas y el Centralismo Democrático. labor de sus dirigentes y aplicar, en ellos, la revocabilidad de su mandato cuando
así lo juzguen justo y necesario.
En el I Congreso Nacional Extraordinario de Tacna (1985), el SUTEP elaboró La aplicación del centralismo democrático implica: reconocer una sola
un Primer Proyecto de Reglamento -sobre la base del Estatuto rejustado en 1980- dirección, una sola organización con sus correspondientes escalones; un solo
que se entregó al magisterio para su discusión y mejora, pero que no se llegó a Programa, un solo Pliego de Reclamos nacional, una sola Plataforma de Lucha
nacional, un solo Estatuto, un solo Reglamento nacional del mismo. Significa,

19 20
con respeto a las normas y acuerdos orgánicos; y, su espíritu de disciplina y firmeza
asimismo, luchar por los mismos intereses y objetivos establecidos por los en la lucha.
trabajadores. Debe considerarse, además, que las decisiones y resoluciones son
generadas desde las bases y asumidas por la dirección. Es necesario considerar la
existencia de circunstancias políticas en las cuales el aspecto democrático se ejerce Es importante señalar, asimismo, que la elección de un dirigente conlleva el
con limitaciones, prevaleciendo el centralismo; son aquellos momentos o períodos carácter de su revocabilidad en el cargo, vale decir que puede ser vacado y reemplazado
en que se cierran los espacios democráticos conquistados por el pueblo y los por otro colega en cualquier circunstancia, siempre que existan razones justificadas, y
se proceda de acuerdo a las normas orgánicas correspondientes, poniendo en práctica
trabajadores debido a una política sistemáticamente represiva y violentista por parte la democracia sindical.
de los gobiernos de turno. Tal consideración es válida también para los momentos
en que se desarrollan acciones de lucha, dependiendo de su éxito o fracaso, la 4.- DE LOS OBJETIVOS DE LA REGLAMENTACIÓN:
conducción.
a) Aplicar las normas estatutarias para el adecuado funcionamiento de las instancias u
2. CRITERIOS NORMATIVOS, MÉTODOS DE DIRECCIÓN Y organismos de dirección y sus distintos escalones sindicales; y, a la vez, permitir la
ESTILOS DE TRABAJO. regulación de la vida orgánica de las bases y su relación fluida y efectiva con los
organismos de dirección.
El efectivo funcionamiento de los escalones del Sindicato, se basa en la b) Ordenar, uniformizar y cohesionar la fuerza sindical organizativa;
participación activa de sus afiliados. Los organismos de dirección tienen el deber de c) Contribuir en la educación del magisterio sobre el aspecto organizativo;
rendir cuentas de su trabajo, y aceptar la fiscalización de su conducción. Todo
trabajador tiene que contribuir al cuidado y fortalecimiento de su organización d) Ayudar en la orientación o dirección y conducción del Sindicato.
sindical
Los métodos correctos de dirección sindical están sustentados en: Una adecuada REGLAMENTO
centralización y sistematización de los pensamientos o ideas de las base; una conducción DEL ESTATUTO DEL SUTEP
colectiva, asumiendo, a su vez, una responsabilidad colectiva como individual; la
división del trabajo a través de Comisiones, que permitan mayor participación de sus CAPÍTULO I: De la constitución, personería jurídica, nombre, lema y sede
integrantes en la conducción sindical; la práctica de la crítica y la autocrítica, ésta
como fundamento de aquélla, es otro de los métodos que permiten mejorar y fortalecer Art. 1º.- EL SINDICATO UNITARIO DE LOS TRABAJORES EN LA EDUCACIÓN
el funcionamiento orgánico de todo sindicato. DEL PERÚ (S.U.T.E.P.) está constituido por los trabajadores en la educación del Perú.
Es base de la Confederación General de los Trabajadores del Perú (CGTP). Está afiliado
a la Internacional de la Educación (IE).
Debe desterrarse los métodos incorrectos de trabajo: el subjetivismo Las decisiones de afiliación o desafiliación a Centrales o Confederaciones
(dogmatismo, empirismo y pragmatismo), que expresa un desconocimiento de la de trabajadores nacionales o internacionales, es potestad del Congreso Nacional del
realidad objetiva y del estado de conciencia política de los trabajadores; el sectarismo, SUTEP.
que desliga la parte del todo, y actúa con unilateralidad; y el burocratismo, que significa
separarse de las bases, trabajar sin creatividad y desenvolverse en el rutinarismo. Art. 2°.- El SUTEP es una asociación con personería jurídica y está inscrito en la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP). Esta inscripción valida
y legitima a todas sus bases.
Respecto a los estilos de trabajo: Asumir una actitud objetiva de los fenómenos Art. 3º.- EL SUTEP tiene como lema: «POR LA UNIDAD SINDICAL CLASISTA»,
sociales, ser consecuente entre el pensamiento o teoría y la práctica; y asimismo, el mismo que debe figurar en el encabezamiento de los documentos y mensajes de
autocrítico, porque el que trabaja o lucha tiene derecho equivocarse. Descartar, en todos los escalones de la organización.
cambio, ciertos estilos de trabajo: el caudillismo (orientaciones paternalistas) y el
liberalismo (actitudes inorgánicas y basadas en impulsos personalistas). Ningún escalón, instancia o miembro del SUTEP, está obligado a recepcionar
documentos a nombre del Sindicato o sus bases que contengan lemas distintos a los
3. SOBRE LA ELECCIÓN DE LOS DIRIGENTES. que establece el Estatuto en su Art. 3° y el presente artículo.
Art. 4º.- La sede del SUTEP es la ciudad de Lima. En casos excepcionales se podrá
trasladar a la capital regional que acuerde la Asamblea Nacional de Delegados
Son las acciones de lucha, -la práctica social-, las que permiten conocer a los Regionales.
dirigentes, o aquéllos con aptitudes para serlo: consecuencia, lealtad y conducta
clasista. La lucha descubre y selecciona a los dirigentes. Es necesario, por lo demás, CAPÍTULO II: De los objetivos y fines
considerar algunos requisitos complementarios para esta elección: Su respeto a los
Estatutos y Reglamento del Sindicato, su relación estrecha y permanente con las Art. 5°.- Son objetivos del SUTEP, en cuanto a los aspectos gremiales propios:
bases, su capacidad para orientarse con autonomía en toda situación imprevista
21 22
a) Conquistar, defender y ampliar los derechos económicos, sociales, políticos, Art. 10º.- Son miembros del SUTEP los trabajadores en la educación que cumplan con
profesionales y culturales de los trabajadores en la educación; los siguientes requisitos:
b) Desarrollar la conciencia de clase, la formación profesional y el nivel cultural de a) Asumir el Estatuto y el presente Reglamento;
los trabajadores en la educación; b) Estar empadronado en su respectivo SUTE Base; y
c) Contribuir en la defensa de los derechos del niño, de la juventud, de la mujer y de la c. Cotizar regularmente en la forma que lo acuerde el Sindicato.
tercera edad. Art. 11º.- Son deberes de los miembros del SUTEP:
Art. 6º.- Son objetivos del SUTEP en lo referente a la defensa del derecho del pueblo a) Respetar, acatar y defender el Estatuto del SUTEP y el presente Reglamento, y
a la educación y la cultura: denunciar sus transgresiones;
a) Coadyuvar en la lucha por una educación nacional, científica, democrática y popular; b) Acatar los acuerdos emanados de los eventos de los organismos superiores del
b) Luchar por la vigencia de la Escuela Pública, por una educación gratuita y de calidad Sindicato, y denunciar sus transgresiones;
para todos y todas. c) Cumplir disciplinadamente y con iniciativa las responsabilidades encomendadas en
Art. 7º.- Son objetivos del SUTEP, en su relación con los demás trabajadores y el las comisiones y tareas que señale el Sindicato;
pueblo: d) Concurrir regularmente a las reuniones orgánicas del Sindicato;
a) Contribuir en la defensa de las libertades democráticas y sindicales, de los derechos e) Defender la unidad y la organicidad del Sindicato, y respetar los conductos regulares
humanos y todos los derechos del pueblo; para el ejercicio de los derechos gremiales;
b) Coadyuvar en el proceso de unificación y centralización sindical y popular, en la f) Contribuir en la solución de problemas que afecten a la organización y/o a sus
construcción de los órganos de democracia directa de masas y en la forja del Frente afiliados;
Único en el país; g) Cumplir con abonar regularmente las cotizaciones; y
c) Participar activamente en los esfuerzos por la coordinación y centralización de los h) Asumir una conductga ética y transparente en sus funciones como maestro de base
trabajadores en la educación de Latinoamérica y el mundo. y/o dirigente.
Art. 8º.- Son objetivos del SUTEP en su relación con el movimiento social nacional e Art. 12º.- Son derechos de los miembros del SUTEP:
internacional: a) Elegir y ser elegido en los cargos sindicales y/o comisiones específicas;
a) Contribuir en la lucha por la paz con justicia, el progreso social, la liberación y la b) Ser garantizado en la defensa de sus derechos;
independencia de las clases oprimidas, pueblos y naciones que luchan por su
liberación; contra el imperialismo y toda forma de colonialismo, intervencionismo, c) Gozar de voz y voto en los eventos sindicales, según el reglamento correspondiente;
racismo y el sionismo. d) Presentar mociones e iniciativas que contribuyan a la mejor marcha del Sindicato;
Art. 9°.- Son fines del SUTEP: e) Exigir el cumplimiento del Estatuto y del presente Reglamento, y vigilar la labor de
a) Mejoramiento constante y permanente de las condiciones de vida material y espiri- los dirigentes; y
tual de los trabajadores en la educación; f) Ser partícipe de los beneficios obtenidos como consecuencia de la lucha sindical.
b) Conquista de disposiciones legales y laborales favorables al magisterio, trabajado- Art. 13º.- El proceso de empadronamiento y/o reempadronamiento se efectúa
res y al pueblo; cumpliendo las siguientes pasos:
c) Formación de una conciencia democrática, patriótica, solidaria y liberadora de los
trabajadores en la educación; a) Exposición por un dirigente sindical del contenido del Estatuto y del Pliego de Re-
d) Formación de un perfil sindical responsable, ligado a las bases, capaz para orientar- clamos en asamblea convocada para tal fin;
se con solvencia política, y el desarrollo de la conciencia de clase y el nivel cultural b) Empadronamiento y/o reempadronamiento por parte del Comité del SUTE Base o
de los trabajadores en la educación; obtención de un espíritu de honestidad y disci- de una Comisión Especial -si no hubiese SUTE Base- en el Padrón de Afiliados del
plina; SUTEP (único a nivel nacional);
e) Unificación y centralización del movimiento sindical y popular, y la forja de un c) Informe del responsable del empadronamiento y/o reempadronamiento en la
frente único en el país; Asamblea del SUTE Base, para su conformidad o disconformidad.
f) Participación activa en el análisis y evaluación de las políticas económicas, educa-
tivas y pedagógicas en el país y el mundo, en perspectivas de un Proyecto Educativo Este proceso es permanente, recomendándose actualizar los Padrones de Afiliados
Nacional y una educación nacional, científica, democrática y popular. en el transcurso del primer semestre de cada año.
g) Coordinación y centralización de los trabajadores en la educación de Latinoamérica. Art. 14º.- Se empadronarán y/o reempadronarán todos los trabajadores en la educación
nombrados o contratados. Los contratados gozan de todos los derechos, incluso de ser
CAPÍTULO III: De los miembros del sindicato, sus deberes, derechos y elegidos como dirigentes, recomendándose en cargos no relevantes debido a su
empadronamiento estabilidad laboral relativa.
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Art. 15°.- El cumplimiento de los deberes es requisito indispensables para la obtención Art. 22º.- Son bases del SUTEP y constituyen su estructura orgánica: los SUTEs de
de los derechos sindicales. instituciones educativas, los SUTEs distritales, los SUTEs provinciales o sectoriales
(Lima y Callao) y los SUTEs regionales.
CAPÍTULO IV: De las faltas y sanciones Art. 23º.- La instancia (escalón en el presente Reglamento) fundamental en el SUTEP
Art. 16º.- Se consideran faltas: Las transgresiones del Estatuto y su Reglamento, de es el SUTE BASE de cada institución educativa. En él ejerce la máxima dirección y
gobierno sindical la Asamblea de Base, que elige su Comité Ejecutivo de SUTE Base,
los acuerdos de los eventos, y toda acción que atente contra el Sindicato, su que es su segunda instancia de dirección.
funcionalidad y acciones de lucha.
Art. 24º.- En cada institución educativa se constituirá un SUTE Base, cumpliendo los
Se consideran, asimismo, faltas de los afiliados, las constantes inasistencias siguientes pasos:
injustificadas a las asambleas sindicales, incumplimiento de las tareas o acuerdos
adoptados por el Sindicato; la realización de acciones, actividades o constitución de a) Conformación de una Comisión Organizadora elegida en una Asamblea de los turnos
existentes de la institución educativa convocada para tal fin;
organizaciones paralelas al Sindicato; el no acatamiento de las medidas de lucha
orgánicamente acordadas por las bases, o las directivas o resoluciones aprobadas por b) Empadronamiento de los trabajadores en la educación, a cargo de un responsable de
los organismos de gobierno sindical, facultadas estatutariamente. la Comisión Organizadora;
Art. 17º.- Las denuncias sobre faltas deberán ser presentadas ante el Comité Ejecutivo c) Exposición por parte de un dirigente sobre: Historia del SUTEP, Estatuto, Pliego
de Reclamos, Organización sindical y su importancia.
del SUTE Base o la instancia correspondiente, las que se expondrán y resolverán en
Asamblea del escalón sindical pertinente, que la considerará en su agenda. d) Constitución del Comité Ejecutivo del SUTE Base a través de la elección directa,
por listas o por cargos; o, por elecciones universales, previa nominación de un
Art. 18º.- La calificación de las denuncias consideradas como graves por el Comité Comité Electoral;
Ejecutivo o la Asamblea correspondiente, serán estudiadas por una Comisión elegida
en Asamblea General orgánica, presidida por el Secretario de Defensa del mismo, cuyo e) En la conformación del Comité Ejecutivo o del Comité Electoral estarán
representados colegas de los turnos existentes en la institución educativa;
informe será evaluado y sancionado en Asamblea convocada para tal fin.
f) Si la elección fuera en forma directa, el Secretario General del flamante Comité
Art. 19º.- Las denuncias en contra de algún dirigente o miembro del Sindicato, Ejecutivo deberá exponer su Plan de Trabajo en la primera Asamblea sindical de la
cualquiera sea su escalón, se procesarán siguiendo el procedimiento indicado, sin base que convoque.
interferencia de institución ajena al Sindicato.
Art. 25.- El SUTE Distrital se forma por la integración de los SUTE Bases, y el máximo organismo
Art. 20º.- Las faltas se juzgarán de acuerdo a la gravedad, aplicándose alguna de las de dirección y gobierno es la Asamblea Distrital, y en ésta se elige el Comité Ejecutivo
sanciones siguientes: Distrital. La Asamblea Distrital se conforma por los miembros del Comité Ejecutivo
a) Amonestación pública; Distrital y los delegados de los SUTE Bases, de acuerdo con la proporción siguiente:
b) Suspensión en el cargo; a) de 1 a 10 afiliados, un (1) delegado;
c) Censura y destitución en el cargo; b) de 11 a 20 afiliados, dos (2) delegados;
d) Suspensión en uno o más derechos que establece el Estatuto;
c) de 21 a 50 afiliados, tres(3) delegados;
e) Suspensión de la militancia sindical; y
d) de 51 a más afiliados, cuatro (4) delegados;
f) Expulsión.
Ninguna es previa para aplicar la siguiente. Nadie puede ser sancionado sin previo Art. 26º.- Los SUTEs PROVINCIALES O SECTORIALES ( Lima y Callao) se forman
derecho a la defensa, ni por discrepancias ideológicas, políticas y/o religiosas. por la integración de los SUTEs Distritales. Sus órganos de gobierno y dirección son:
Las sanciones pueden ser resconsideradas en su mismo escalón y apeladas hasta dos a) La Convención Provincial o Sectorial ( Lima y Callao).
escalones inmediatos superiores, salvo las de e) y f) que podrán apelarse hasta la instancia b) La Asamblea Provincial o Sectorial ( Lima y Callao).
nacional. c) El Comité Ejecutivo Provincial o Sectorial.
CAPÍTULO V: De las bases y estructura orgánica Art. 27º.- La Convención Provincial o Sectorial es el máximo organismo de dirección
Art. 21º.- La estructura organizativa del SUTEP está constituída por escalones e y gobierno del SUTE PROVINCIAL o SECTORIAL (Lima y Callao). Tiene atribuciones
instancias. deliberativas, resolutivas y eleccionarias. Está conformada por los miembros plenos
siguientes:
Se consideran escalones del SUTEP: SUTEP (Nacional), SUTE Regional; SUTE
Provincial (SUTE Sectorial en Lima y Callao), SUTE Distrital y SUTE Base. a) Tres (3) delegados por cada SUTE distrital.
Son instancias de escalón los respectivos órganos de gobierno y dirección: Congreso, b) Delegados de los SUTE Bases en la proporción señalada en el Art. 14º del Estatuto
Convención, Asamblea y Comité Ejecutivo, según lo establecen los articulos 19º, 16º, y Art. 25º del presente Reglamento.
14º,13° y resumidas en el 27º del Estatuto. c) Los miembros del Comité Ejecutivo Provincial o Sectorial ( Lima y Callao).
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Art. 28º.- La Asamblea Provincial de Delegados es el organismo encargado de fiscalizar Bases de una misma localidad, caracterizada por ciertas condiciones de vecindad terri-
y coordinar la labor sindical del Comité Ejecutivo Provincial y de los Comités Ejecutivos torial y/o vías de comunicación.
Distritales y de SUTE Bases. Está conformada por los miembros plenos siguientes: Art. 35°.- La Coordinadora Zonal Sindical es convocada por el Comité Ejecutivo Pro-
a) Dos (2) delegados de cada SUTE Distrital; vincial o Sectoral (Lima y Callao) para efectos de coordinación, deliberación, aplica-
ción y desarrollo de los acuerdos y orientaciones del Sindicato.
b) Delegados de los SUTE Bases, en la proporción siguiente: Art. 36°.- Los Encuentros Macrorregionales son eventos funcionales y con objetivos
i. de uno(1) a veinticinco (25) afiliados, un (1) delegado; específicos de coordinación, deliberación, aplicación y desarrollo de los acuerdos y
ii. de veintiséis (26) a más afiliados, dos (2) delegados y, orientaciones nacionales, y participan los SUTEs Regionales de vecindad territorial.
c) Los miembros del Comité Ejecutivo Provincial o Sectorial (Lima y Callao). Art. 37°.- Los Encuentros Macrorregionales son convocados por el CEN del SUTEP,
con sujeción a un reglamento y a una agenda específica, cuya sede podrá ser rotativa y
Art. 29º.- Los Delegados al SUTE Distrital, Provincial o Sectorial (Lima y Callao), fijada por el mismo CEN en coordinación con los SUTEs Regionales.
serán elegidos en Asamblea del SUTE Base en la proporción señalada en el Estatuto, Art. 38º.- No serán reconocidos como válidos los escalones, organismos o instancias
según el carácter del evento, y acreditados por los Comités Ejecutivos de los SUTE que se constituyan al margen de lo establecido en el Estatuto.
Bases .
Art. 39º.- Las Comisiones de Trabajo podrán ser constituídas con un fin específico y
Art. 30º.- Los SUTEs Regionales se forman por la integración de sus respectivos SUTEs duración limitada, siempre que sean autorizadas por un organismo de gobierno y
Provinciales o Sectoriales (Lima y Callao), y sus órganos de gobierno y dirección son: dirección.
a) El Congreso Regional; Art. 40º.- El principio organizativo que rige la dirección y gobierno del SUTE es el
b) La Convención Regional; CENTRALISMO DEMOCRÁTICO, que significa:
c) La Asamblea Regional de Delegados Provinciales o Sectoriales (Lima y Callao), y; a) Las decisiones y la autoridad emanan las bases;
d) El Comité Ejecutivo Regional. b) El mando es centralizado;
Art. 31º.- El Congreso Regional es el máximo organismo de gobierno y dirección de c) Las mayorías respetan a las minorías y éstas acatan las decisiones de aquéllas;
un SUTE Regional. Tiene atribuciones deliberativas, resolutivas y eleccionarias. Está d) La elección de los dirigentes se realiza según la calidad y consecuencia sindical, y
conformado por los miembros plenos siguientes: es revocable;
a) Cinco (5) delegados por cada SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao); e) Las relaciones orgánicas son permanentes y se dan de arriba abajo y viceversa.
b) Un (1) delegado por cada SUTE distrital; Art. 41º.- Los docentes de una o más intituciones educativas de un mismo distrito, que
cuenten con menos de cinco trabajadores en la educación podrán constituir un SUTE
c) Un (1) delegado de SUTE de Institutos Superiores es por cada provincia o Base unificado, hasta un máximo de diez afiliados.
sector(Lima- Callao);
d) Los miembros del Comité Ejecutivo Regional. CAPÍTULO VI: De los organismos de gobierno y dirección
Art. 32º.- La Convención Regional tiene atribuciones deliberativas y resolutivas, y Art 42º.- Los organismos nacionales de gobierno y dirección del SUTEP son los
está conformada por los miembros plenos siguientes: siguientes:
a) Dos (2) delegados por cada SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao); a) El Congreso Nacional;
b) Un (1) delegado por cada SUTE Distrital; b) La Convención Nacional;
c) Un (1) delegado de SUTE de Institutos Superiores por cada provincia o sector(Lima- c) La Asamblea Nacional de Delegados Regionales y;
Callao);y d) El Comité Ejecutivo Nacional.
d) Los miembros del Comité Ejecutivo Regional. Art.- 43º.- El Congreso Nacional es el máximo organismo de gobierno y dirección
Art. 33º.- La Asamblea Regional de Delegados tiene atribuciones deliberativas y del SUTEP. Sus funciones son: Trazar las líneas político-sindical, cultural, educativa y
resolutivas, y está conformada por los miembros plenos siguientes: orgánica; y determinar el programa único y las formas de lucha.
a) Dos (2) delegados por cada SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao) y, Art. 44º.- Habrá Congresos Ordinarios cada dos años y extraordinarios cuando los
convoque el Comité Ejecutivo Nacional, o a solicitud de los dos tercios del número de
b) Los miembros del Comite Ejecutivo Regional incluido el Secretario Regional de bases regionales. Los Congresos Pedagógicos y Estatutarios tienen el carácter de
Educación Superior. extraordinarios así como nombres y numeraciones propias.
Art. 34°.- La Coordinadora Zonal Sindical se forma por la integración de SUTEs La petición de un Congreso Extraordinario (Nacional o Regional), indicada, será además,
Distritales que por su ubicación territorial tienen dificultades para relacionarse con producto de acuerdos adoptados en los eventos convocados por las instancias de los
los escalones sindicales Provinciales y/o Sectoriales (Lima y Callao), o de SUTEs escalones correspondientes.

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Art. 45º.- La sede del Congreso Nacional Ordinario será rotativa y fijada por el ii. De 4 a 6 provincias, 2 delegados;
Congreso Ordinario anterior, de acuerdo a las condiciones más adecuadas para su iii. De 7 a 12 provincias, 3 delegados;
realización. iv. De 13 a 24 provincias, 4 delegados;
Art. 46º.- Son atribuciones del Congreso Nacional: v. Con más de 24 provincias, 5 delegados.
a) Discutir y resolver los puntos consignados en el temario; b) Un delegado por cada SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao); y
b) Revocar, modificar o ratificar los acuerdos de los certámenes anteriores;
c) Los miembros del CEN.
c) Elegir el Comité Ejecutivo Nacional (CEN);
Art. 54º.- Entre los Congresos Ordinarios, se realizará por lo menos una Convención
d) Discutir y sancionar la gestión económica anterior; anual ordinaria.
e) Revisar y sancionar los Estatutos y/o su Reglamento.
Art. 55º.- La Asamblea Nacional de Delegados Regionales es el organismo de dirección
f) Evaluar la labor del Comité Ejecutivo Nacional y, cuyas funciones son: Fiscalizar y coordinar la labor del CEN y de las bases regionales
g) Resolver los asuntos sindicales que las instancias y escalones inferiores lleven en para el cumplimiento de las tareas y medidas de lucha, sobre las cuales puede tomar
consulta y que no signifiquen zanjamientos de problemas orgánicos que son decisiones, previa consulta a las bases. Está conformada por los miembros del CEN y
competencia de sus propias Bases. tres delegados por cada SUTE Regional.
Art 47º.- El Congreso Nacional Ordinario será convocado con tres (3) meses de Art. 56º.- El Comité Ejecutivo Nacional del SUTEP estará integrado por las secretarías
anticipación, fijando el temario y adjuntando los documentos pertinentes para su
discusión en las bases. Los Congresos Extraordinaios serán convocados con un (1) y subsecretarías siguientes:
mes, por lo menos, de anticipación. 1.- Secretaría General;
Art. 48º.- Los Congresos Nacionales se integrarán con los miembros plenos siguientes: 2.- Subsecretaría General;
3.- Secretaría de Organización y Estadística;
a) Delegados Regionales, según la proporción siguiente: 4.- Secretaría de Defensa;
i. de 1 a 3 provincias, 2 delegados; 5.- Secretaría de Prensa y Propaganda;
ii. de 4 a 6 provincias, 4 delegados; 6.- Secretaría de Economía y Finanzas;
iii. de 7 a 12 provincias, 6 delegados; 7.- Secretaría de Relaciones Internacionales;
iv. de 13 a 24 provincias, 8 delegados; 8.- Secretaría del Interior;
9.- Secretaría de Relaciones Sindicales y Populares;
v. con más de 24 provincias, 10 delegados.
10.- Secretaría de Derechos Humanos;
b) 3 delegados por cada SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao) y, 11.- Secretaría de Recreación y Deportes;
c) Los miembros del CEN. 12.- Secretaría de Cultura y Asuntos Pedagógicos;
Art. 49º.- Para la organización del Congreso Nacional (Ordinario o Extraordinario) se 13.- Secretaría de Solidaridad y Asistencia Social;
designará una Comisión Organizadora, integrada por miembros del CEN del SUTEP, 14.- Secretaría de Orientación y Promoción de la Mujer Docente;
presidida por el Secretario de Organización y Estadística, y apoyada por dirigentes del 15.- Secretaría de Asuntos de Educación Superior no Universitaria;
SUTE Regional, sede del evento congresal. 16.- Secretaría de Investigación Pedagógica;
Art. 50º.- Previo al Congreso Nacional deberán realizarse los respectivos eventos 17.- Secretaría de Asuntos Pluriculturales, Escuela Rural y Cultura Bilingüe;
Regionales, provinciales o sectoriales (Lima y Callao); en caso contrario, acreditarán 18.- Secretaría de Ecología y Defensa del Medio Ambiente;
un solo delegado. Debe desarrollarse el temario de la convocatoria. 19.- Secretaría de Asuntos Estudiantiles y de Relaciones con los Padres de Familia;
Art. 51º.- Los Congresos Nacionales se realizarán con sujeción a un reglamento 20.- Secretaría de Autodefensa;
permanente, adoptando el nombre, presidium y consigna central aprobados en el mismo 21.- Subsecretaría de Organización y Estadística;
evento. 22.- Subsecretaría de Defensa;
23.- Subsecretaría de Prensa y Propaganda;
Art. 52º.- La Convención Nacional es un certamen funcional con objetivos especificos. 24.- Subsecretaría de Economía y Finanzas;
Controla y coordina el trabajo sindical fijado por el Congreso Nacional. Tiene carácter 25.- Subsecretaría de Relaciones Sindicales y Populares;
deliberativo y resolutivo, y puede ser convocada por cualquier circunstancia por el
CEN o la Asamblea Nacional de Delegados. 26.- Subsecretaría de Cultura y Asuntos Pedagógicos;
Art. 57°.- Son atribuciones del CEN del SUTEP:
Art. 53º.- La Convención Nacional está integrada por los miembros plenos siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto, su Reglamento y los acuerdos de los eventos
a) Delegados regionales en la proporción siguiente: nacionales;
i. De 1 a 3 provincias, 1 delegados;
b) Dirigir la actividad de todos los escalones sindicales por conductos orgánicos;

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c) Representar al SUTEP en toda circunstancia; i. De 3 a 5 provincias: entre 9 a 11 dirigentes;
d) Trazar la línea de trabajo en relación con los organismos sindicales y populares; ii. De 6 a 10 provincias: entre 11 a 13 dirigentes:
e) Pronunciarse sobre los acontecimientos nacionales, internacionales y sobre las cues- iii. De 11 a 15 provincias: entre 13 a 15 dirigentes;
tiones culturales, educativas y magisteriales; iv. De 16 a más provincias: entre 15 a 17 dirigentes.
f) Convocar los eventos nacionales del gremio. Art. 63º.- Las Secretarías fundamentales que deben conformar prioritariamente un
Art. 58°.- Previo a un evento sindical o de otro tipo, convocado por una instancia de- Comité Ejecutivo, cualquiera sea el escalón sindical, de acuerdo al Art. 56º del presen-
terminada, las otras de los escalones inferiores deberán convocar el suyo con el mis- te Reglamento, son: Secretaría General, Secretaría de Organización y Estadística, Se-
mo carácter, y desarrollar el temario de dicha convocatoria. cretaría de Defensa, Secretaría de Prensa y Propaganda, Secretaría de Economía y Fi-
Art. 59º.- En los eventos pueden participar delegados observadores en número no mayor nanzas, Secretaría de Cultura y Asuntos Pedagógicos y la Secretaría de Orientación y
al tercio de la delegación plena del escalón que los eligió; y fraternos, invitados por el Promoción de la Mujer Docente. Para una mayor cobertura de responsabilidades y de
Comité Ejecutivo correspondiente. atención al Sindicato, se pueden integrar Secretarías, las mismas que deben estar en
Art. 60º.- Las atribuciones del CEN del SUTEP, señaladas en el Art. 43º del Estatuto y concordancia con el Art. 40º del Estatuto del SUTEP y 56º del presente Reglamento.
57º del presente Reglamento, serán las mismas para las otras instancias, adecuándolas Art. 64º.- En los períodos de huelgas nacionales se constituirá el Comité Nacional de
a su particularidad y jurisdicción sindical, sobre la base de las orientaciones, acuerdos Lucha tomando como núcleo central al CEN, e integrando un delegado de cada SUTE
y resoluciones aprobadas en un Plan de Lucha Nacional. Regional. En los escalones inferiores se procede en forma análoga. En los SUTE
Art. 61º.- Los dirigentes de los diversos escalones sindicales están facultados para distritales, provinciales o sectorales(Lima yCallao) la cantidad de delegados a integrar
asistir y participar con derecho a voz en los eventos y acciones programadas por las será determinada por el evento corrrespondiente. Los Comités de Lucha son presidi-
Bases, respetando la organicidad sindical. dos por el Secretario General de su respectivo escalón, con la denominación de Presi-
Art. 62º.- La cantidad de miembros de un Comité Ejecutivo, según el escalón o instan- dente y los titulares de las Secretarías como Responsables.
cia sindical, se fijará en función a la población magisterial, turno, instituciones educa- Art. 65º.- Los integrantes de un Comité de Lucha constituyen prioritariamente las
tivas y zonas geográficas, en los siguientes términos: siguientes Comisiones: Organización, Defensa, Prensa y Propaganda, Economía y Fi-
a) En los SUTEs Bases: nanzas, Relaciones Sindicales y Populares, Asuntos Estudiantiles y de Relaciones con
los Padres de Familia, Autodefensa, Solidaridad y Asistencia Social, y de Moviliza-
i. De 01 a 10 afiliados: de 1 a 3 dirigentes; ción.
ii. De 11 a 20 afiliados: de 3 a 5 dirigentes; Art. 66º.- Todos los acuerdos en los eventos promovidos o convocados por la patronal
iii. De 21 a 50 afiliados: de 5 a 7 dirigentes; o personas ajenas a la dirigencia son nulos.
iv. De 51 a más afiliados: de 7 a 9 dirigentes. CAPÍTULO VII: De las funciones y atribuciones
b) En los SUTEs Distritales: de los Comités Ejecutivos
i. De 01 a 10 SUTE Bases: entre 5 a 7 dirigentes; Art. 67º.- Son funciones y atribuciones del ( de la) Secretario (a) General:
ii. De 11 a 20 SUTE Bases: entre 7 a 9 dirigentes; a) Representar al Sindicato en todos sus actos, por ser la persona que ostenta su repre-
iii. De 21 a 50 SUTE Bases: entre 9 a 11 dirigentes; sentación legal;
b) Convocar y presidir las sesiones del Comité Ejecutivo;
iv. De 51 a 100 SUTE Bases: entre 11 a 13 dirigentes;
c) Convocar y dirigir Asambleas, Convenciones y otros eventos, y dirimir cuando se
v. De 100 a más SUTE Bases: entre 13 a 15 dirigentes. produzca empate en una votación;
c) En los SUTEs Provinciales: d) Autorizar con su firma los gastos que sean necesarios para la organización sindical,
i. De 01 a 10 SUTE Bases: entre 7 a 9 dirigentes; en coordinación con el (la) Secretario (a) de Economía y Finanzas, hasta por un
monto que acuerde el Comité Ejecutivo;
ii. De 11 a 20 SUTE Bases: entre 9 a 11 dirigentes;
e) Asistir o delegar su representación en los actos e invitaciones que le sean cursadas
iii. De 21 a 50 SUTE Bases: entre 11 a 13 dirigentes; por las instancias sindicales o por otras instituciones;
iv. De 51 a 100 SUTE Bases: entre 13 a 15 dirigentes; f) Resolver los casos imprevistos con cargo a dar cuenta a su Comité Ejcutivo;
v. De 100 a más SUTE Bases: entre 15 a 17 dirigentes. g) Actuar como orientador (a) y coordinador (a) de las actividades, acciones y funcio-
d) En los SUTEs Regionales: nes que desarrollan las diferentes secretarías del Comité Ejecutivo.
Art. 68º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Subsecretario(a) General:

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a) Reemplazar al (a la) Secretario (a) General en el ejercicio de sus funciones, con d) Llevar el correspondiente seguimiento de todos los reclamos o trámites que se
todos los deberes y obligaciones, en caso de ausencia, vacancia, renuncia o cual- produzcan con las autoridades educacionales e informar a los miembros del Sindi-
quier impedimento que le pudiese ocurrir; cato de las gestiones realizadas;
b) Apoyar, coordinar y orientar las actividades, acciones y funciones que desarrollan e) Analizar y pronunciarse sobre las disposiciones legales que conciernen a los afi-
las diferentes secretarías del Comité Ejecutivo. liados del Sindicato, en coordinación con Asesoría Legal y la Secretaría General;
f) Presidir las Comisiones que se constituyen para atender los asuntos propios de su
Art. 69º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario (a) de Organización y secretaría;
Estadística:
g) Firmar con la Secretaría General los documentos inherentes a su cargo;
a) Orientar y coordinar acciones con las otras secretarías para el fortalecimiento h) Coordinar con las Secretarías de Derechos Humanos y de Solidaridad y Asistencia
orgánico del Sindicato, contribuyendo a garantizar su funcionamiento desde las ba- Social las acciones de defensa pertinentes de los agremiados.
ses hasta la instancia nacional;
b) Propiciar la organización y afiliación de todos los trabajadores en la educación en Art. 71º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Prensa y Propa-
ganda:
torno al Sindicato, de acuerdo al Estatuto y al presente Reglamento;
a) Organizar y propagandizar los documentos oficiales del Sindicato;
c.) Ordenar el Padrón de Afiliados, supervisando y depurándolo en colaboración con
los (las) Secretarios(as) de Organización de otros escalones; b) Elaborar en coordinación con la Secretaría General, los volantes, pronunciamien-
tos y comunicados del Sindicato;
d) Efectuar las citaciones y convocatorias para las Asambleas, reuniones o eventos
programados: c) Dirigir el órgano periodístico, vocero oficial del escalón sindical correspondien-
te;
e) Asesorar y orientar las bases para la constitución de escalones o instancias sindica-
les; d) Tomar las medidas necesarias para difundir entre el magisterio, organizaciones sin-
dicales, populares y el pueblo en general, las medidas de lucha que desarrolla el
f) Organizar en coordinación con las diferentes secretarías, las actividades o eventos Sindicato;
programados por sus instancias sindicales;
e) Coordinar con la Secretaría General y la Secretaría de Economía y Finanzas los
g) Presidir las comisiones que se constituyan para el cumplimiento de sus funciones; gastos que ocasionen la prensa y la propaganda del Sindicato, dando cuenta a su
h) Vigilar el estricto cumplimiento del Estatuto del SUTEP y su Reglamento; Comité Ejecutivo;
i) Velar por el cumplimiento de los acuerdos y disposiciones emanadas de los orga- f) Mantener actualizada y renovada la información sobre el movimiento político y
nismos directivos, y denunciar toda actividad que atente contra la unidad y cohesión sindical.
del SUTEP y sus bases; Art. 72º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Economía y Finan-
j) Tomar las disposiciones necesarias para el mantenimiento y el orden en todas las zas:
instancias del Sindicato; a) Administrar los fondos, valores, títulos y donaciones, así como todo lo que cons-
k) Llevar el registro y fiscalizar los eventos de su Comité Ejecutivo, así como los tituya el patrimonio del Sindicato;
eventos de los demás escalones; b) Administrar el local sindical en coordinación con la Secretaría General y la Secre-
l) Firmar con el (la) Secretario (a) General todas las solicitudes de licencia o permi- taría del Interior;
so de los miembros de su Comité Ejecutivo, así como documentos inherentes al c) Recaudar oportunamente y en forma adecuada los fondos provenientes de los es-
cargo; calones sindicales;
m) Colaborar con la Secretaría de Relaciones Sindicales y Populares la participación d) Controlar, autorizar y/o ejecutar los gastos necesarios para el funcionamiento del
del Sindicato en las acciones del movimiento sindical y popular; Sindicato; coordinando con la Secretaría General;
n) Mantener al día los datos estadísticos relativos a la problemática nacional, educati-
va, magisterial y organizativa del Sindicato y del respectivo escalón. e) Informar periódicamente al Comité Ejecutivo y a las Bases sobre el estado econó-
mico de los fondos del Sindicato;
ñ) Conformar con la Secretaría General, de Prensa y Propaganda y de Autodefensa, el
Comando de Movilización del Sindicato. f) Elaborar y someter a consideración del Comité Ejecutivo el presupuesto econó-
Art. 70º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Defensa: mico del escalón correspondiente;
a) Asumir la coordinación con el (la) Secretario(a) General la defensa de los dere- g) Programar en forma anual campañas de finanzas, y organizar actividades para in-
chos de los agremiados. crementar los fondos del Sindicato;
b) Conocer los conflictos que se produzcan entre los agremiados y las autoridades h) Presentar informes y/o balances del ejercicio económico a los eventos orgánicos
educacionales relacionadas con la estabilidad laboral, derechos adquiridos y otros de mayor jerarquía del Sindicato o cuando el Comité Ejecutivo lo requiera;
que le corresponden a los trabajadores en la educación; i) Responder con la Secretaría General la administración económica del Sindicato; y
c) Coordinar con la Secretaría General el funcionamiento del departamento de Ase- j) Llevar los libros de Contabilidad indispensables para el control del patrimonio del
soría Legal del Sindicato;
33 34
Sindicato. humanos;
Art. 73º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Relaciones Inter- b) Coordinar con la Secretaría General para la programación de actividades y acciones
nacionales: en defensa de los derechos humanos;
a) Establecer y mantener relaciones sindicales con organismos similares a nivel in- c) Coordinar con otras organizaciones sindicales y populares acciones y actividades o
ternacional, según las orientaciones del Sindicato; pronunciarse sobre la defensa de los derechos humanos;
d) Elaborar normas y recomendaciones dirigidas a los trabajadores en la educación
b) Intercambiar documentos e informaciones gremiales a nivel nacional como inter- para la protección de los derechos humanos;
nacional, de los principales acontecimientos de interés común;
e) Elaborar pronunciamientos y denuncias sobre violación de los derechos humanos
c) Coordinar y programar con las Secretarías de Solidaridad y Asistencia Social y la de los maestros, niños y padres de familia;
de Derechos Humanos, las acciones tendientes a desarrollar la solidaridad de clase f) Coordinar con las Secretarías de Defensa y de Solidaridad y Asistencia Social para
a nivel internacional; la defensa de los derechos humanos.
d) Representar al SUTEP, junto con el (la) Secretario(a) General, en los eventos sin- Art. 77º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Recreación y De-
dicales internacionales; portes:
e) Proponer al CEN, en coordinación con la Secretaría General, el cuadro de candida- a) Orientar a la realización de actividades programadas hacia la práctica de la recrea-
tos a los cursos, seminarios, conferencias y otras actividades a las que fuere invita- ción y la cultura física;
do el SUTEP por organismos del extranjero; y b) Promover el desarrollo de eventos de carácter recreativo y deportivo entre los
f) Atender a las delegaciones internacionales que visiten al SUTEP, en coordinación trabajadores en la educación;
con la Secretaría General. Art. 78º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Cultura y Asuntos
Art. 74º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) del Interior: Pedagógicos:
a) Mantener comunicación estrecha con todas las bases del Sindicato; a) Implementar la orientación y lineamientos para el trabajo pedagógico, aprobados
por el Sindicato en sus diversos eventos;
b) Recepcionar y tener bajo su cuidado la documentación y archivo del Sindicato; b) Promover la discusión y el debate sobre la situación educativa a través de eventos y
c) Llevar en forma ordenada las actas de las sesiones del Comité Ejecutivo y de los actividades;
eventos de los escalones correspondientes del Sindicato; c) Orientar el desarrollo de las jornadas pedagógicas a través de un programa especí-
d) Tener al día los libros y archivos del Sindicato; fico;
e) Firmar con la Secretaría General los documentos inherentes a su cargo; y d) Propiciar y organizar actividades orientadas a conocer los avances científicos y
tecnológicas entre los trabajadores en la educación;
f) Administrar el local en coordinación con la Secretaría General y la Secretaría de e) Participar, representando al Sindicato, en los eventos pedagógicos o de carácter
Economía y Finanzas, similar a los cuales es requerido, coordinado con la Secretaría General;
Art. 75º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Relaciones Sindi- f) Firmar con la Secretaría General los documentos inherentes a su cargo; y
cales y Populares: g) Contribuir en la elaboración del Proyecto Educativo Nacional y en las investigacio-
a) Establecer y mantener relaciones con organismos sindicales existentes en el país, nes de carácter educativo y pedagógico.
según orientación del Sindicato; Art. 79º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Solidaridad y Asis-
b) Coordinar y programar acciones unitarias y de centralización con organismos simi- tencia Social:
lares del campo y la ciudad; a) Orientar y propiciar en los trabajadores en la educación la práctica de la solidaridad
c) Fortalecer la unidad con las organizaciones sindicales a través de una Plataforma de clase a través de acciones y actividades;
Programática; b) Establecer la asistencia social en forma oportuna y adecuada a los miembros del
d) Propiciar la solidaridad con las luchas de la clase trabajadora del campo y la ciudad, Sindicato;
y del pueblo en su conjunto; c) Desarrollar en coordinación con la Secretaría de Economía campañas económicas
e) Coordinar y establecer relaciones con las organizaciones del movimiento sindical para establecer un fondo que cubra las necesidades de la asistencia y solidaridad a
y popular, basadas en la práctica de los principios del sindicalismo clasista; y los trabajadores en la educación en las circunstancias requeridas;
f) Impulsar acciones y actividades tendientes a la reorientación programática del mo- d) Coordinar con la Secretaría General y la de Economía y Finanzas el cumplimiento
vimiento sindical y popular. de las funciones inherentes al cargo;
Art. 76º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Derechos Huma- e) Establecer coordinaciones con las Secretarías de Derechos Humanos y de Defensa
nos: para el cumplimiento de sus funciones.
a) Recabar y centralizar información de casos concretos de violación de los derechos Art. 80º.- Son funciones y atribuciones de la Secretaria de Orientación y Promoción

35 36
de la Mujer Docente: y del medio ambiente;
a) Elaborar un Plan de Trabajo que permita una mayor participación de la mujer do- b) Impulsar propuestas para el desarrollo de una conciencia de carácter ecológico y su
cente en la conducción, lucha y tareas sindicales; relación con la educación;
b) Propiciar una orientación clasista a través de lineamientos programáticos sobre el c) Diseñar lineamientos básicos para una lucha contra la depredación del potencial
significado y la importancia de la participación de la mujer en la lucha político- ecológico del planeta por sistemas económicos irracionales; y
sindical;
d) Coordinar con la Secretaría de Cultura y Asuntos Pedagógicos, y otras afines, para
c) Representar a la mujer docente, en coordinación con la Secretaría General, ante las el cumplimiento de sus responsabilidades.
instituciones u organizaciones que requieran de la participación del Sindicato en
ese campo; Art. 85º.- Son funciones y atribuciones del(de la) Secretario(a) de Asuntos Estudianti-
d) Coordinar con las otras organizaciones populares para desarrollar acciones y acti- les y de Relaciones con los Padres de Familia:
vidades conjuntas que permitan lograr los objetivos propuestos. a) Establecer y mantener relaciones permanentes con las organizaciones gremiales
Art. 81º.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Asuntos de Educa- de estudiantes y padres de familia para realizar acciones y actividades conjuntas
ción Superior no Universitaria: con objetivos comunes;
a) Trabajar por la integración orgánica al SUTEP de los sindicatos de docentes de los b) Propiciar en los trabajadores de la educación interés por ligar nuestras acciones y
Institutos Superiores. actividades con las organizaciones estudiantiles y de padres de familia en defensa
b) Desarrolar coordinaciones con el movimiento estudiantil de este nivel para contri- de la Escuela Pública Gratuita, como parte de una lucha programática;
buir a su organización gremial e incentivar la orientación clasista en su formación c) Contribuir con la organización de los padres de familia y estudiantes.
profesional; Art. 86º.- Son funciones y atribuciones del(de la) Secretario(a) de Autodefensa:
c) Recabar y centralizar información sobre la realidad de los Institutos Superiores a) Promover una cabal comprensión del significado e importancia de los organismos
Pedagógicos y Tecnológicos. de democracia directa;
Art. 82°.- Son funciones del (de la) Secretario(a) de Investigación Pedagógica: b) Implementar las tareas determinadas por el Sindicato en este campo;
a) Diseñar lineamientos políticos y educativos para la investigación pedagógica; c) Garantizar la seguridad interna y la disciplina en las medidas de lucha, eventos orgá-
b) Establecer lineamientos básicos para la consecución de currículos alternativos a nicos y locales institucionales.
los gubernamentales;
Artículo 87°.- Los Delegados del SUTEP y sus bases deberán informar permanente-
c) Definir lineamientos políticos para la elaboración de Proyectos Educativos; mente, y por escrito, sobre su labor desarrollada en las instituciones previsionales, de
d) Elaborar propuestas para la consecución de un perfil docente que requiere el país; estímulo, representaciones sindicales, populares -nacional e internacional-, a que fue-
e) Formular lineamientos para el trabajo pedagógico o didáctico de los trabajadores ron designados, según corresponda.
en la educación; y Artículo 88°.- Los Delegados del SUTEP en las instituciones, organismos o comisio-
f) Coordinar con la Secretaría de Cultura y Asuntos Pedagógicos, y otras afines, para nes a que fueron designados deberán tener en cuenta en su participación, los siguientes
el cumplimiento de sus responsabilidades. objetivos, según sea el caso: apoyar a los colegas en sus gestiones, fiscalizar a las
autoridades, contribuir a su buen funcionamiento, y emplear adecuadamente los servi-
Art. 83°.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario (a) de Asuntos cios a favor del gremio.
Pluriculturales, Escuela Rural y Cultura Bilingüe: CAPÍTULO VIII: De la elección de los dirigentes
a) Establecer lineamientos básicos para la promoción, valoración y respeto de las Art. 89º.- La elección de los dirigentes del SUTEP, desde los SUTE Bases hasta el
diversas culturas en el país; CEN, es un proceso de selección de los más calificados militantes sidicales, que se
b) Impulsar propuestas para el desarrollo de tecnologías pedagógicas en el proceso caracterizan por su probada consecuencia en la lucha, su lealtad al SUTEP y su conduc-
educativo de las escuelas rurales; ta clasista. Los dirigentes podrán ser reelegidos al término de su mandato, sin más
c) Diseñar lineamientos básicos para el trabajo por la afirmación de una identidad requisito que la de la fiel observancia de los principios y práctica clasistas.
cultural en el país en la perspectiva de una sociedad justa y libre; Art. 90º.- Los dirigentes de los SUTE Base son elegidos en la Asamblea de la Base,
d) Impulsar políticas de formación intercultural del magisterio nacional; y especialmente convocada para tal fin.
e) Coordinar con la Secretaría de Cultura y Asuntos Pedagógicos, y otras afines, para Art. 91º.- Los dirigentes de las bases distritales, provinciales o sectoriales (Lima y
el cumplimiento de sus responsabilidades. Callao), regionales y del CEN son elegidos en la Asamblea Distrital, Convención Pro-
vincial o Sectorial (Lima y Callao), Congreso Regional y Congreso Nacional, respec-
Art. 84°.- Son funciones y atribuciones del (de la) Secretario(a) de Defensa del Medio tivamente. Podrán realizar elecciones universales desde los SUTE Bases hasta el SUTE
Ambiente y Ecología: Regional sólo por decisión o convocatoria de sus respectivos máximos organismos de
a) Establecer lineamientos para una educación de defensa y protección de la naturaleza gobierno (Asambleas, Convenciones o Congresos).
Art. 92º.- El período de las dirigencias en todos los escalones es de dos años.
37 38
Art. 93º- La convocatoria al evento que decida la renovación de los Comités Ejecuti- 93º del presente Reglamento.
vos será con una anticipación de: Para los SUTE Bases, no menor de 30 días; para los
SUTE Distritales, no menor de 45 días; para los SUTE Provinciales o Sectoriales y
Regionales, no menor de 60 días. CAPÍTULO IX: De la economía y las finanzas
Art. 94º.- Al término de su período sindical, cada Comité Ejecutivo, a través de su Art. 100º.- La economía del SUTEP se basa en el principio de autosostenimiento eco-
Secretario(a) General, deberá entregar un Informe-Balance orgánico por escrito al nómico, y sus recursos son los siguientes:
evento correspondiente. a) Cotización ordinaria por planilla o la cotización directa cuando la autoridad respec-
Art. 95º.- En caso de vacancia de la Secretaría General, ésta será cubierta según la tiva se niegue a efectivizarla;
relación que señala el Art. 40º del Estatuto y 56º del presente Reglamento. b) Cotizaciones extraordinarias;
Art. 96º.- Para todo acto de renovación del Comité Ejecutivo de un escalón, es obliga- c) Donaciones; y
torio solicitar la presencia de un dirigente del escalón inmediato superior. La invita- d) Producto de actividades financieras planificadas.
ción es obligación del organismo conductor del proceso eleccionario: Comité Ejecu-
tivo cesante, Comité Electoral o Comisión Organizadora, según sea el caso. Art. 101º.- La cotización ordinaria por cada afiliado es del 0.1% de la Unidad Impositiva
Tributaria (UIT) y se efectiviza mensualmente a través del respectivo descuento por
Art. 97º.- El Cómite Ejecutivo cesante, Comité Electoral o Comisión Organizadora, planilla. La distribución de la cotización ordinaria entre los diferentes escalones se
según sea el caso, comunicará documentadamente sobre el proceso electoral al Comi- realiza en la proporción siguiente:
té Ejecutivo del escalón superior.
a) Para el SUTE Base: 25%
Art. 98º.- Las impugnaciones por irregularidades que se susciten en los procesos
eleccionarios serán resueltas por las respectivas instancias convocantes en el: b) Para el SUTE Distrital: 25%
a) SUTE Base, por la Asamblea General; c) Para el SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao): 20%
b) SUTE Distrital, por la Asamblea Distrital de Delegados; c) Para el SUTE Regional: 15%
c) SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao), por la Convención Provincial o Sec- d) Para el CEN: 15%
torial; La cotización para el caso de los SUTE Regionales de Lima y Callao, será:
d) SUTE Regional, por el Congreso Regional. a) Para el SUTE Base: 30%
La impugnación procede si la solicitud se presenta con posterioridad máxima de 48 b) Para el SUTE Sectoral o Provincial: 30%
horas de publicados los resultados y está refrendada en el: c) Para el SUTE Regional: 20%
a) SUTE Base, por un tercio por lo menos de los afiliados al SUTE Base; d) Para el CEN: 20%
b) SUTE Distrital, por un tercio por lo menos, de los (las) Secretarios(as) Generales Art. 102º.- Los Comités Ejecutivos de todos los escalones están obligados a realizar
de SUTE Bases; informes económicos semestrales, y publicar el balance económico en forma anual o
c) SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao), por un tercio por lo menos de los cuando lo solicite el Sindicato. Este último es aprobado en las respectivas Asambleas
(las) Secretarios(as) Generales Distritales; o por un tercio por lo menos de los de Delegados de cada escalón y en Asamblea General del SUTE Base, cuando corres-
(las) Secretarios (as) Generales de SUTE Bases; ponda.
d) SUTE Regionales, por un tercio por lo menos de los Secretarios (as) Generales Art. 103º.- Las actividades de carácter económico deben estar autorizadas por el esca-
Provinciales. lón correspondiente; en caso contrario serán desconocidas y denunciados sus respon-
Mientras dure y se resuelva el proceso de impugnación, el Comité Ejecutivo en sables ante los trabajadores en la educación.
ejercicio, en defensa de la organización sindical, tiene plena vigencia. Los plazos para Art. 104º.- Al término de toda actividad económica, el responsable de ésta necesaria-
la convocatoria a las instancias que resuelvan las impugnaciones son los mismos del mente deberá entregar un Informe Económico escrito a los trabajadores en la educa-
Art. 93º del presente Reglamento. ción del escalón correspondiente, en cumplimiento del Art. 52º del Estatuto y 12º del
Art. 99º.- Existe el derecho de apelación a la resolución de impugnación sobre proce- Reglamento.
sos electorales. Estas son presentadas ante el escalón inmediato superior, que toma la Art. 105º.- Todos los escalones del Sindicato deberán realizar, por lo menos, una acti-
Resolución definitiva mediante su Asamblea de Delegados. vidad económica al año con el carácter de pro-fondo sindical, y cumplir con las activi-
La apelación procede en los plazos y condiciones señaladas para la impugnación. dades económicas nacionales y/o propias, programadas con este fin.
Mientras dure y se resuelva el proceso de apelación, el Comité Ejecutivo en ejercicio,
en defensa de la organización sindical, tiene plena vigencia. Los plazos para la convo- CAPÍTULO X: De la prensa sindical
catoria a la Asamblea de Delegados que resuelva la apelación, son los mismos del Art. Art. 106º.- El SUTEP tendrá un periódico que será el órgano oficial con el objeto de

39 40
centralizar la prensa, contribuir al fortalecimiento orgánico, desarrollar la educación
clasista de sus afiliados y servir de vehículo de comunicación con las masas populares.
Es un deber de todos los escalones contribuir a su sostenimiento y garantizar su distri-
bución.
Art. 107º.- Todo escalón sindical deberá emitir, por lo menos, un volante al mes, in-
formando sobre la problemática magisterial, cultural, educativa y político-sindical, di-
fundiendo los acuerdos y tareas de carácter orgánicas.
Art. 108º.- Todo SUTE Base deberá elaborar su Periódico Mural Sindical con infor-
mación actualizada y renovada.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera Disposición.- El presente Reglamento es único y obligatorio para todos los
escalones del SUTEP.
Segunda Disposición.- Los órganos ejecutivos normarán su propio funcionamiento
mediante un Reglamento que no se opondrá al Estatuto ni al presente Reglamento.
Tercera Disposición.- El CEN y los Comités Ejecutivos Regionales podrán confor-
mar sus órganos de asesoramiento en lo económico, pedagógico y legal. Dichos órga-
nos no constituyen instancia de gobierno sindical.
Cuarta Disposición.- Cuando se trate de renovación por elecciones universales, las
diversas listas deberán hacer conocer a los maestros su Plan de Trabajo que aplicarán
en su período de conducción. Todo proceso electoral es dirigido por un Comité Elec-
toral elegido en Asamblea, Convención o Congreso según corresponda: Bases, Distrital,
Provincial o Sectorial, Regional, respectivamente.
El reglamento de elecciones universales propuesto por el Comité Electoral será apro-
bado en una Asamblea General de Base, por Asamblea Distrital de Delegados, Provin-
ciales o Sectoriales, y Asamblea Regional, según corresponda.

DISPOSICIÓN FINAL
Cualquier reforma del presente Reglamento sólo podrá efectuarse cuando se modifi-
que el Estatuto del SUTEP o en una Asamblea Nacional de Delegados.

Lima, 29, 30 y 31 de agosto del 2003.

41
f) Convocar los eventos nacionales del gremio. (Pág. 15)
Pág. 1 Una vez más el trabajador debe actuar colectivamente; sus grandes e históricos
Pág. 2 Hay otros aspectos qué requieren ser analizados para ver que tanto son vigentes. Pág. 16
b) Para el SUTE Sectoral o Provincial: 30%
Pág. 3 Lima, enero del 2004. c) Para el SUTE Regional: 20
En la ciudad imperial del Cusco, del 2 al 6 de julio del año en curso (1972), Pág. 17
con la participación de más de 600 delegados de las diferentes Bases regionales y
provinciales del Perú, se llevó a cabo exitosamente el GRAN CONGRESO NA- exclusivamente, un órgano de clase. La praxis, la táctica, dependen de la corriente
CIONAL DE UNIFICACIÓN DEL MAGISTERIO PERUANO. que
Pág. 19
Pág. 6 Por lo tanto, surge la necesidad de determinar en primer lugar, el campo popu- El presente Reglamento tiene por finalidad facilitar la aplicación del Es-
lar, tatuto del SUTEP y sus alcances, así como servir de instrumento normativo y
orientación doctrinaria a los dirigentes, activistas y maestros de base, para mejorar
Pág. 8 Para garantizar una correcta conducción de las luchas de los trabajadores, se el funcionamiento de las diversas instancias y escalones sindicales. Su carencia
debe adoptar el principio de dirección sindical de las bases a las bases, que significa generó dificultades en la aplicación de mecanismos y procedimientos para la
recoger las ideas de las bases, dispersas y no sistematizadas, para sintetizarlas, difun- institucionalización del SUTEP y la constitución de SUTE Bases y su correspon-
dirlas y explicarlas, para que la hagan suyas, y llevarlas a la acción. diente accionar. Urgía su elaboración, además, para fortalecer la organización sin-
dical frente a la ofensiva política y represiva del gobierno, que busca liquidar el
Pág. 9 Lima, setiembre 01 de 1987. movimiento sindical-popular peruano para imponer su programa neoliberal.
CAPÍTULO I Pág. 20
DE LA CONSTITUCIÓN, PERSONERÍA JURÍDICA, NOMBRE, LEMA Y
SEDE y las tareas político o sindicales planteadas, de la correlación de fuerzas, de la
Artículo 4°.- La sede del SUTEP es la ciudad de Lima. En casos excepcionales se estrategia y tácticas a seguir. Es el instrumento, la fuerza material indispensable que
podrá trasladar a la capital regional que acuerde la Asamblea Nacional de Delegados permite aplicar una determinada dirección y conducción. Debe existir, pues, una
Regionales. ligazón entre la dirección y la organización; ésta debe cumplir los objetivos y tareas
que se desprenden de aquélla; su discordancia genera crisis de dirección.
d) Formación de un perfil sindical responsable, ligado a las bases, capaz para orientar-
se con solvencia política, y el desarrollo de la conciencia de clase y el nivel cultu- Pág. 21
ral de los trabajadores en la educación; obtención de un espíritu de honestidad y
disciplina; Son las acciones de lucha, -la práctica social-, las que permiten conocer a los
Pág. 10 dirigentes, o aquéllos con aptitudes para serlo: consecuencia, lealtad y conducta
a) Amonestación pública; clasista. La lucha descubre y selecciona a los dirigentes. Es necesario, por lo demás,
b) Suspensión en el cargo; considerar algunos requisitos complementarios para esta elección: Su respeto a los
c) Censura y destitución del cargo; Estatutos y Reglamento del Sindicato, su relación estrecha y permanente con las
bases, su capacidad para orientarse con autonomía en toda situación imprevista
Pág. 14 con respeto a las normas y acuerdos orgánicos; y, su espíritu de disciplina y firmeza
Artículo 38°.- Entre los Congresos Ordinarios, se realizará por lo menos una Conven- en la lucha.
ción anual ordinaria.
Artículo 39°.- La Asamblea Nacional de Delegados Regionales es el organismo de Pág. 23
dirección cuyas funciones son: Fiscalizar y coordinar la labor del CEN y de las bases
regionales para el cumplimiento de las tareas y medidas de lucha, sobre las cuales d) Formación de un perfil sindical responsable, ligado a las bases, capaz para orientar-
puede tomar decisiones, previa consulta a las bases. Está conformada por los miem- se con solvencia política, y el desarrollo de la conciencia de clase y el nivel cultural
bros del CEN y tres(3) Delegado por cada SUTE Regional. de los trabajadores en la educación; obtención de un espíritu de honestidad y disci-
plina;
Artículo 40°.- El Comité Ejecutivo Nacional del SUTEP estará integrado por las se-
cretarías y subsecretarías siguientes:
Pág. 25
CAPÍTULO V: De las bases y estructura orgánica Pág. 27
Art. 21º.- La estructura organizativa del SUTEP está constituída por escalones e
instancias. a) Cinco (5) delegados por cada SUTE Provincial o Sectorial (Lima y Callao);
Se consideran escalones del SUTEP: SUTEP (Nacional), SUTE Regional; SUTE
Provincial (SUTE Sectorial en Lima y Callao), SUTE Distrital y SUTE Base. Pág. 28
Son instancias de escalón los respectivos órganos de gobierno y dirección: Congreso,
Convención, Asamblea y Comité Ejecutivo, según lo establecen los articulos 19º, 16º, Art.- 43º.- El Congreso Nacional es el máximo organismo de gobierno y dirección
14º,13° y resumidas en el 27º del Estatuto. del SUTEP. Sus funciones son: Trazar las líneas político-sindical, cultural, educativa y
Art. 22º.- Son bases del SUTEP y constituyen su estructura orgánica: los SUTEs de orgánica; y determinar el programa único y las formas de lucha.
instituciones educativas, los SUTEs distritales, los SUTEs provinciales o sectoriales
(Lima y Callao) y los SUTEs regionales. Pág. 29
Art. 23º.- La instancia (escalón en el presente Reglamento) fundamental en el SUTEP
es el SUTE BASE de cada institución educativa. En él ejerce la máxima dirección y Art. 51º.- Los Congresos Nacionales se realizarán con sujeción a un reglamento
gobierno sindical la Asamblea de Base, que elige su Comité Ejecutivo de SUTE Base, permanente, adoptando el nombre, presidium y consigna central aprobados en el mismo
que es su segunda instancia de dirección. evento.
Art. 24º.- En cada institución educativa se constituirá un SUTE Base, cumpliendo los Art. 56º.- El Comité Ejecutivo Nacional del SUTEP estará integrado por las secretarías
siguientes pasos: y subsecretarías siguientes:
a) Conformación de una Comisión Organizadora elegida en una Asamblea de los turnos
existentes de la institución educativa convocada para tal fin; Pág. 30
b) Empadronamiento de los trabajadores en la educación, a cargo de un responsable de
la Comisión Organizadora; 12.- Secretaría de Cultura y Asuntos Pedagógicos;
c) Exposición por parte de un dirigente sobre: Historia del SUTEP, Estatuto, Pliego 13.- Secretaría de Solidaridad y Asistencia Social;
de Reclamos, Organización sindical y su importancia. 14.- Secretaría de Orientación y Promoción de la Mujer Docente;
d) Constitución del Comité Ejecutivo del SUTE Base a través de la elección directa,
por listas o por cargos; o, por elecciones universales, previa nominación de un Pág. 39
Comité Electoral;
e) En la conformación del Comité Ejecutivo o del Comité Electoral estarán b) Para el SUTE Sectoral o Provincial: 30%
representados colegas de los turnos existentes en la institución educativa; c) Para el SUTE Regional: 20%
f) Si la elección fuera en forma directa, el Secretario General del flamante Comité
Ejecutivo deberá exponer su Plan de Trabajo en la primera Asamblea sindical de la
base que convoque.
Art. 25.- El SUTE Distrital se forma por la integración de los SUTE Bases, y el máximo organismo
Pág. 40

Cuarta Disposición.- Cuando se trate de renovación por elecciones universales, las


Pág. 24 diversas listas deberán hacer conocer a los maestros su Plan de Trabajo que aplicarán
en su período de conducción. Todo proceso electoral es dirigido por un Comité Elec-
Art. 14º.- Se empadronarán y/o reempadronarán todos los trabajadores en la educación toral elegido en Asamblea, Convención o Congreso según corresponda: Bases, Distrital,
nombrados o contratados. Los contratados gozan de todos los derechos, incluso de ser Provincial o Sectorial, Regional, respectivamente.
elegidos como dirigentes, recomendándose en cargos no relevantes debido a su El reglamento de elecciones universales propuesto por el Comité Electoral será apro-
estabilidad laboral relativa. bado en una Asamblea General de Base, por Asamblea Distrital de Delegados, Provin-
ciales o Sectoriales, y Asamblea Regional, según corresponda.
Art. 16º.- Se consideran faltas: Las transgresiones del Estatuto y su Reglamento, de
los

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