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Impuestos y Deducciones: Resoluciones Fiscales

El recurrente sostiene que los montos recaudados por el Fondo de Compensación Social Eléctrico (FOSE) no deben considerarse como ingresos sujetos a impuestos. La administración determinó que los montos del FOSE sí deben incluirse en la base imponible para el cálculo de los pagos a cuenta del impuesto a la renta. La resolución revoca la decisión de la administración respecto al FOSE y deja sin efecto las multas impuestas.

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Impuestos y Deducciones: Resoluciones Fiscales

El recurrente sostiene que los montos recaudados por el Fondo de Compensación Social Eléctrico (FOSE) no deben considerarse como ingresos sujetos a impuestos. La administración determinó que los montos del FOSE sí deben incluirse en la base imponible para el cálculo de los pagos a cuenta del impuesto a la renta. La resolución revoca la decisión de la administración respecto al FOSE y deja sin efecto las multas impuestas.

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N°: 06344-8-2014

EXPEDIENTE: 3108-2007

ASUNTO: IMPUESTO GENRAL A LAS VENTAS Y OTRO

PROCEDENCIA: ICA

FECHA: LIMA, 23 DE MAYO DEL 2014

Le recurrente sostiene que las facturas observadas durante el procedimiento de fiscalización


corresponden a gastos por refrigerio del personal que se queda a laborar en horario corrido,
gastos de representación, gastos por canastas navideñas entregadas a trabajadores y con el
importe tuvo descuento en las instalaciones de Hospitality Marketing Concepts ( Factura
N°001-2991) donde se reúnen frecuentemente con sus clientes; según la administración no se
habría acreditado la causalidad de dichos gastos, por lo que los reparo al calificarlos como
actos de liberalidad, asimismo, ha considerado como retiro de bienes a la compra de pavos
efectuada a un proveedor, a pesar que no ha desatinado mercaderías de su almacén para la
entrega de canastas navideñas.

Agrega que gasto correspondiente a canastas navideñas resulta deducible porque constituye
un aguinaldo entregado en atención al vinculo laboral existente. Cita a la resolución del
tribunal fiscal N°603-2000.

Anota que las diferencias encontradas por la administración corresponden a depósitos


efectuados en sus cuentas corrientes referidos a cobranzas de vendedores de otra empresa de
su propiedad que no podían utilizar sus propias cuentas bancarias porque se encontraban
canceladas (Inversiones Mercantiles y Servicios Santa Lucia S.A.C.) y también a abonos
realizados por industrias Pacocha S.A. por motivo de pago de incentivos a trabajadores,
indicando que presento diversas documentación afín de acreditar sus afirmaciones , tales como
planilla, liquidación de cobranza, declaraciones juradas de los vendedores, entre otros, pero la
administración considero que faltaron sustentar algunos depósitos.

La administración señala que el recurrente no ha acreditado que los depósitos efectuados en


su cuenta corriente le pertenezcan a su empresa vinculada a inversiones Mercantiles y
Servicios Santa Lucia S.A.C. pues fueron realizados por terceras personas que no tenían vínculo
laboral con dicha empresa, por lo que, al estar acreditada en autos la diferencia en las cuentas
bancarias de la recurrente, se acreditaron los supuestos previstos en los numerales 2 y 4 del
artículo 64 C.T. que la facultaron a utilizar el procedimiento de determinación sobre base
presunta contenido en el articulo 71 del mencionado código.

Costo sin sustento documentario

Que el articulo 18 del IGV prescribe que solo se otorgan derecho al crédito fiscal las
adquisiciones de bienes, servicios o contratos de construcción que reuniesen los requisitos
siguientes: a) que sean permitidos, como gasto o costo de la empresa, de acuerdo con la
legislación de impuesto a la renta, aun cuando el contribuyente no este afecto a este impuesto,
b) que se destinen a operaciones por las que se deba paga impuesto.

Retiro de bienes

Que en el numeral 2 del inciso a) articulo 3 de la citada ley, establece que califica como venta
el retiro de bienes que efectué el propietario, socio o titular de la empresa o la empresa
misma, incluyendo los que efectúen como descuento o bonificación, con excepción de las
señalados por ley y su reglamento, tales como, entre otros, el retiro de bienes para ser
entregados a los trabajadores como condición e trabajo, siempre que sean indispensables para
que el trabajador pueda prestar sus servicios, o cuando dicha entrega se disponga mediante
ley.

Servicios prestados devengados no declarados.

Si bien la generación de ingresos en toda empresa en marcha es un hecho recurrente, a efecto


del impuesto a la renta las rentas obtenidas deben ser establecidas en un periodo determinado

2el ejercicio gravable comienza el 1ro de enero de cada año y finaliza el 31 de diciembre,
debiendo coincidir en todos los casos el ejercicio comercial con el ejercicio gravable, sin
excepción”

Resuelve:

Revocar la resolución de intendencia en el extremo referido a los reparos por presunción de


ingresos omitidos por diferencias en cuentas bancarias y servicios prestados no devengados
debiendo la administración proceder con los expuesto por la presente resolución. Así como en
cuanto a las multas las que son dejadas sin efecto.

N° 17694-4-2019

EXPEDIENTE: 15164-2008

ASUNTO: IMPUESTO A LA RENTA Y MULTA

PROCEDENCIA: LIMA

FECHA: LIMA, 24 DE OCTUBRE DE 2012

Que la recurrente respecto del reparo a la base de calculo de los pagos a cuenta del impuesto a
la renta de enero a diciembre de 2002, por ingresos provenientes de fondo de compensación
social eléctrica FOSE sostiene que:

Que los reparos por conceptos de fondo de compensación social eléctrica- FOSE que incluye en
la facturación correspondiente al consumo de electricidad a los usuarios aportantes, no
integran la base imponible de los pagos a cuenta del impuesto a la renta, al constituir un
tributo, específicamente un impuesto destinado o finalista y no un incremento tarifario, toda
vez que el acuerdo establecido en la ley 27510, dicho fondo esta destinado a cubrir parte de
las tarifas aplicables a aquellos usuarios que consuman mas de 100kwh/ mes, el que es
financiado mediante aportes obligatorios de los usuarios aportantes, no obstante, tal recargo
no retribuye servicio que hayan recibido de la empresas eléctricas, sino que permite que el
estado cumpla con su obligación de asegurar el acceso al servicio público de energía eléctrica
para todos los usuarios de escasos recursos económicos por lo que no deben de confundirse
por los cargos por potencia y energía que se facturan a los usuarios por sus consumos, siendo
la única razón por la que no se ha discriminado, distinguido en la facturación, la de evitar
observaciones o reclamos.
El aporte que se incluye en los recibos emitidos a los usuarios aportantes no constituye ingreso
de las empresas distribuidoras que las perciben, al no retribuir un servicio sino que los montos
obtenidos pasan a construir el FOSE, el cual es administrado por OSINERGMIN; El monto
determinado como contraprestación por el servicio de electricidad efectivamente prestado no
se ve modificado por los aportes al FOSE, debido a que dicho aporte se establece en función a
un porcentaje que será determinado por OSINERGMIN en función a la proyección de ventas de
periodo siguiente.

Si bien FOSE puede ser concebido como un programa social de subsidio que busca favorecer el
acceso y permanencia el servicio eléctrico de los usuarios beneficiarios, dicho programa
funciona mediante la aplicación directa de los recargos y descuentos a los cargos tarifarios de
los usuarios aportantes, siendo en virtud de ello la empresa distribuidora recibe menos
ingresos, determinado un mecanismo de liquidación entre ambos conceptos, a través del cual
los descuentos efectuados son cubiertos en principio con el monto total de los recargos
realizados por la misma empresa, por lo que los referidos descuentos y recargos son una
reducción o incremento en la tarifa del servicio de electricidad que se aplica a los usuarios del
servicio público de electricidad según rangos establecidos siendo que ambos conceptos son
incorporados directamente en la facturación del usuario.

La determinación del impuesto a la renta realizada por el recurrente por los ejercicios 2000 y
2001 fue materia de modificación vía fiscalización y en la instancia de reclamación, por lo que
también se modificaron los coeficientes que se utilizaron para calcular los pagos a cuenta de
enero a diciembre de 2002, siendo que si bien dicho supuesto no configura por sí solo la
comisión de la infracción tipificada en el numeral 1 del articulo 178 del código tributario, en el
presente caso, ha quedado establecido la comisión de la referida infracción por omitir declarar
los ingresos vinculados a los recargos pro FOSE al momento de determinar la base imponible
de los mencionados pagos a cuenta, originados que esta efectuará pagos por montos menores
a los que debió realizar, de conformidad con el articulo 85 de la ley del impuesto a la renta.

Resuelve:

Revocar la resolución de intendencia en el extremo referido al reparo a la base calculo de los


pagos a cuenta del impuesto a la renta de enero a diciembre de 2002, así como respecto al
coeficiente aplicable para su cálculo, contenidas en las resoluciones de determinación; en
cuanto a las resoluciones de multa dejar sin efecto tales valores, y confírmala en lo demás que
contiene.

Common questions

Con tecnología de IA

Administrative resolution serves as a corrective measure in disputes regarding presumed omitted income and tax penalties by reviewing and potentially revoking initial administrative decisions. For example, in cases of unsubstantiated income presumption due to bank discrepancies, an administrative resolution may reverse such findings if adequately challenged. It also serves to address related penalties, offering a platform for the annulment of unjustified fines based on thorough examination of the presented evidence, thus ensuring fair tax practices .

The FOSE-related surcharge was not considered part of income because it is classified as a tributo destinado, a targeted tax rather than a tariff increase. It serves to subsidize electricity costs for less affluent users and is managed by OSINERGMIN. As the surcharge doesn't correspond to a service rendered by the electricity companies, but rather fulfills a social subsidy role, it is not treated as an increase in tariff-based income but directly contributes to FOSE .

The fiscal treatment of FOSE surcharges differs from regular tariff income as FOSE is a social contribution aimed at subsidizing electricity for lower-income users rather than generating direct revenue for service. Such surcharges are collected as part of the billing process but do not constitute taxable income since they support a state-managed fund. Only the actual electricity service, free from FOSE additions, contributes to taxable revenue for electricity companies, emphasizing its role as a social levy rather than a part of standard operational revenue .

In Peru, the withdrawal of goods by a company for non-business purposes is treated as a taxable event classified as a 'sale.' This classification includes withdrawals made by the owner, partner, or the company itself. Exceptions are allowed only for those specified by law and regulations, such as goods given to workers as necessary for their services. Therefore, such withdrawals affect tax obligations by potentially imposing VAT on activities that might otherwise not involve traditional sales transactions .

Providing justifications and supporting documentation for employee benefits and fringe expenditures can significantly impact tax liabilities by validating the expenses as legitimate business costs, thus qualifying them for deductions. Without adequate documentation, such costs might be reclassified as non-deductible personal gifts or benefits, which can increase a company's taxable income and associated liabilities. Therefore, maintaining comprehensive records and clear connections between expenditures and business necessity is essential .

Financial discrepancies between reported and observed bank account activity can arise due to various reasons including unreported revenues, errors, fraudulent concealment, or use of personal accounts for business purposes. To address such discrepancies, tax authorities may resort to presumption-based assessments as outlined in tax regulations, demanding companies to justify their deposits or face adjusted tax obligations. If discrepancies persist without credible explanation, presumed income techniques are employed to rectify and tax unreported income adequately .

Administrative oversight can have a profound impact on tax calculation and collection by identifying and rectifying underreported income or improperly claimed deductions through fiscal scrutiny. During audits, discrepancies such as unsubstantiated expenses or undeclared revenues are reassessed, potentially leading to adjusted tax obligations. Resolutions may reverse previous tax authority decisions if the oversight finds that initial calculations were based on incorrect presumptions, ensuring taxes reflect actual business performance .

Regulatory frameworks maintain alignment between tax calculations and actual business operations by requiring timely reconciliation of revenues with accounting periods, ensuring accurate declaration of all income including accrued revenues. For example, tax laws mandate that income must be recognized in the period it is earned, thus preventing the deferral or omission of taxable earnings. Additionally, discrepancies in bank account activities compared to reported income can trigger investigations and reassessments using presumptive methodologies to ensure compliance .

When companies fail to justify deposits in their accounts, the tax administration is legally permitted to assume the existence of omitted income based on discrepancies observed. This is done by utilizing the presumption of income determination techniques outlined under Article 71 of the tax code. These techniques are applied when discrepancies are acknowledged between declared and actual banking activity, allowing the tax administration to adjust the declared income on the basis of presumption .

In the given fiscal context, proving the causal relationship of expenditures is significant because it determines whether such expenses are permissible deductions under tax law. If the causal relationship is not established, expenditures such as those for employee refreshments, entertainment, and holiday gifts could be deemed as acts of liberality rather than necessary business expense, thus not qualifying for deductibility. The administration specifically questioned such expenses as gifts, implying they were not essential business costs but rather voluntary acts, and thus not deductible .

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