MÉTODOS DE CONTRATACIÓN

MODULO 5

Docente: Juan Carlos Cortez Tataje

Subasta inversa
electrónica
 La Subasta Inversa Electrónica se utiliza para la
contratación de bienes y servicios comunes que
cuenten con ficha técnica y se encuentren incluidos
en el Listado de Bienes y Servicios Comunes. El
postor ganador es aquél que oferte el menor precio
por los bienes y servicios objeto de subasta.

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Las contrataciones a
Perú Compras través de SIE es
genera y aprueba las obligatoria a partir del La Entidad puede
La estandarización
Fichas Técnicas a día calendario siguiente emplear un
de requerimientos
incluirse en el Lista de publicadas las Fichas procedimiento distinto
para generar Fichas
de Bienes y Servicios Técnicas en el SEACE, a la SIE, para lo cual
Técnicas de SIE es
Comunes, así como siempre que el bien o obtiene previamente
conducida y
los documentos de servicio no se encuentre autorización de Perú
ejecutada por Perú
información incluido en el Catálogo Compras.
Compras.
complementaria. Electrónico de Acuerdo
Marco.
 Catálogo
Electrónico de
Acuerdo Marco
 Las Entidades contratan con realizar procedimientos
de selección, los bienes y servicios que se
incorporen al Catálogo Electrónico de Acuerdo
Marco como producto de la formalización de
Acuerdos Marco.

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Las reglas especiales
Perú Compras del procedimiento y los Atendiendo a la
establece el documentos asociados naturaleza del catálogo
La contratación a
procedimiento para la establecen que son electrónico, se puede
través del CEAM
implementación o cumplidas para la exigir al proveedor la
resulta obligatoria
extensión de la realización de las acreditación de
desde el día
vigencia de los actuaciones experiencia, capacidad
siguiente de su
Catálogos Electrónicos, preparatorias, las reglas financiera, el
entrada en vigencia
además, elabora y del procedimiento de compromiso de
[ello debe ser
aprueba la selección de ofertas, las constituir una garantía
verificado por el
documentación que se condiciones aplicables a de fiel cumplimiento,
OEC].
registra en el SEACE. la ejecución contractual, entre otros.
entre otros.
Recurso de apelación

Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los

participantes y postores en un procedimiento de selección, y
las que surjan en los procedimientos para implementar o
extender Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco,
solamente pueden dar lugar a la interposición del recurso de
apelación. A través de este recurso se puede impugnar los
actos dictados durante el desarrollo del procedimiento hasta
antes del perfeccionamiento del contrato.

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Recurso de apelación

¿Todos los actos relacionados al Actos no impugnables

procedimiento del selección con
impugnables?

1.- Las actuaciones relativas a la planificación de las

contrataciones.
2.- Las actuaciones preparatorias de la entidad convocante,
destinadas a organizar la realización de procedimientos de
selección.
3.- Los documentos del procedimiento de selección y/o su
integración.
4.- Las actuaciones materiales referidas al registro de
participantes.
5.- Las contrataciones directas.

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Plazos para impugnar

Dentro de los 8 días hábiles siguientes de haberse

Dentro de los 5 días hábiles siguientes de haberse
notificado la buena pro: Licitaciones públicas,
notificado la buena pro: Adjudicación simplificada,
concursos públicos y Subastas inversas [cuyo VE o VR
Selección de consultores individuales, comparación
corresponda a una LP o CP].
de precios y Subastas inversas [cuyo VE o VR sea
Dentro de los 8 días hábiles siguientes de haberse menor a una LP o CP].
tomado conocimiento del acto que se desea impugnar:
La declaración de nulidad de oficio o la cancelación del Dentro de los 5 días hábiles siguientes de haberse
procedimiento [en todos los casos], y otros actos tomado conocimiento del acto que se desea
posteriores a la buena pro [LP, CP y Subasta Inversa impugnar: otros actos posteriores a la buena pro
cuando corresponda al monto de una LP o CP] [Adjudicación simplificada, Selección de consultores
individuales, comparación de previos y Subasta
Dentro de los 8 días hábiles siguientes de haberse Inversa cuyo VE o VR sea menor a una LP o CP]
publicado los resultados: Implementación y extensión
de Acuerdos Marco.
Órgano competente

ENTIDAD TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

En el caso de los
Cuando el valor procedimientos según
Cuando el valor referencial o estimado relación de ítem: VR o VE
referencial o estimado es mayor a 50 UITs. total del procedimiento
es igual o menor a 50 original mayor a 50 UITs.
Procedimientos para
UITs. implementar o extender Cuando se cuestione la
catálogos electrónicos declaración de nulidad
de Acuerdo de Marco. de oficio o la cancelación
del procedimiento.
 a) La Entidad o el Tribunal, según corresponda, carezca de competencia para resolverlo.
¿Cuáles son las causales de
improcedencia? b) Sea interpuesto contra alguno de los actos que no son impugnables.

c) Sea interpuesto fuera de plazo.

d) El que suscriba el recurso no sea el impugnante o su representante.

e) El impugnante se encuentre impedido para participar en procedimientos de selección y contratar

con el Estado.

f) El impugnante se encuentre incapacitado legalmente para ejercer actos civiles.

g) El impugnante carezca de interés para obrar o de legitimidad procesal para impugnar el acto
objeto de cuestionamiento.

h) Sea interpuesto por el postor ganador de la buena pro.

i) No exista conexión lógica entre los hechos expuestos en el recurso y el petitorio del mismo.
 a) Debe ser presentado ante la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad o Mesa de Partes del
Tribunal, según corresponda. El recurso de apelación que esta dirigido al Tribunal puede
presentarse ante las oficinas desconcentradas del OSCE, las que lo derivan a la Mesa de Partes del
Tribunal al día siguiente de su recepción.
b) Identificación del impugnante, debiendo consignar su nombre y número de documento oficial de
¿Cuáles son los requisitos de identidad, o denominación o razón social y número de RUC, según corresponda. En caso de
admisibilidad y cuál su trámite? actuación mediante representante, se acompaña la documentación que acredite tal
representación. Tratándose de Consorcio, el representante común interpone el recurso de
apelación a nombre de todos los consorciados.

c) Identificar la nomenclatura del procedimiento de selección del cual deriva el recurso.

d) Petitorio, que comprenda la determinación clara y concreta de lo que se solicita, y sus

fundamentos.
e) Las pruebas instrumentales pertinentes.

f) La garantía por interposición del recurso.

g) Copia simple de la promesa de Consorcio, cuando corresponda.

h) Firma del impugnante o su representante. En el caso de consorcio basta la firma del
representante común señalado como tal en la promesa de consorcio.

Los literales c) y h) deben presentarse necesariamente en el primer escrito, sino el recurso es

rechazado. Los literales b), d), e), f) y g) pueden ser subsanados.

(*) Importante: sobre los recursos presentados antes del otorgamiento de la buena pro (rechazo)
 Garantía por
Efectos interposición

1. 3% del VE o VR
2. Tope de 300 UIT.
1. Suspende el procedimiento de
3. Plazo (30 días ante la Entidad y
selección o el ítem impugnado (son
nulos los actos que infringen esta 60 ante el Tribunal)
disposición). 4. Devolución
2. No suspende el procedimiento de 5. Ejecución
incorporación o extensión de
proveedores al catálogo electrónico de
acuerdo marco.
3. Tanto la entidad como el Tribunal
informan a través del Seace sobre el
recurso el mismo día de su
interposición.
Procedimiento del recurso ante la Entidad
Procedimiento del recurso ante el Tribunal