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Marco Normativo del DIF en Edomex

El documento describe los elementos de funcionamiento del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) en el Estado de México, incluyendo su marco normativo, objetivos, organización y programas. Explica que el DIF brinda asistencia social a la población a través de programas de alimentación, atención a grupos vulnerables, servicios jurídicos y más, con el fin de mejorar el bienestar de las familias mexiquenses.

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Marco Normativo del DIF en Edomex

El documento describe los elementos de funcionamiento del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) en el Estado de México, incluyendo su marco normativo, objetivos, organización y programas. Explica que el DIF brinda asistencia social a la población a través de programas de alimentación, atención a grupos vulnerables, servicios jurídicos y más, con el fin de mejorar el bienestar de las familias mexiquenses.

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Contraloría

Dirección de Vinculación Municipal

“Marco Normativo DIF de los


Municipios del Estado de México”
(Elementos de Funcionamiento)

Septiembre 2016
1
Temas a tratar
DIF Municipal

¿Qué es asistencia
Programas DIF social?

Fuentes de
Financiamiento
Antecedentes

NORMATIVIDAD
Organización DIF

Objetivos
Marco Normativo

2
Asistencia Social

Como lo establece la Ley General de Salud en su


artículo 167, es un “conjunto de acciones
tendientes a modificar y mejorar las
circunstancias de carácter social que impidan * al
individuo su desarrollo integral, así como la
protección física, mental y social de personas en
estado de necesidad, desprotección o desventaja
física y mental hasta lograr su incorporación a
una vida plena y productiva”.
* (Sic).

3
Antecedentes
En 1994 el sistema nacional Para 1943 la Asociación
transfiere facultades y 1 Nacional de Protección a la
responsabilidades a estados En 1929 el programa de Infancia llega a formar
8 y municipios llevando la la “Gota de Leche” parte de la Asistencia
Asistencia Social al ámbito destacó por proporcionar 2 Pública y la Asistencia
municipal. alimentos a niños pobres. Social como una
responsabilidad que recae
en el Estado.

En diciembre de 1986 con la


Ley de Asistencia Social del
Estado de México, se norma 3
1961 se crea el Instituto
7 institucionalmente la actividad Nacional de Protección a la
del Desarrollo Integral de la
Infancia (INPI).
Familia del Estado de México
(DIFEM).

En 1985 se aprueba la 1977 es el año que El INPI en 1975 se


Ley que crea los sistemas se crea el Sistema 4 transforma en
6 municipales para el 5 Nacional para el Instituto Mexicano de
Desarrollo Integral de la Desarrollo Integral de Protección a la Infancia.
Familia (DIF). la Familia (SNDIF). (IMPI).

4
Objetivos

DIF
En el DIF Nacional, conducen políticas públicas en
materia de asistencia social que promuevan la
integración de la familia. También, fomentan acciones
encaminadas para mejorar la situación vulnerable de
niños, adolescentes, adultos mayores y personas con
discapacidad.

DIFEM

Brindar Asistencia Social a la población, mejorando


los servicios a través de programas de trabajo
orientados al beneficio de la niñez y de las familias
mexiquenses.

5
Objetivos del curso

Proporcionar información y actividades


específicas sobre el marco normativo, que
crea, controla y regula el funcionamiento del
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral
de la Familia (DIF).

6
Marco Normativo
Federal
* Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
(Artículos 4 y 115).
• Ley General de Salud (Artículos 27 y 168).
• Ley de Asistencia Social (Artículos 7, 20, 21 y 22).

Estatal
* Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México
( Artículos 122 y 139).
• Ley de Asistencia Social del Estado de México y Municipios.
• Código Administrativo del Estado de México (Libro Segundo: de la
Salud y Libro Décimo Primero: de la Protección e Integración al
Desarrollo de las Personas con Capacidades Diferentes).

Municipal
• Ley que Crea a los Organismos Públicos Descentralizados de
Asistencia Social de carácter municipal denominado “Sistemas
Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia” (Artículos del 1
al 23).
• Ley Orgánica Municipal (Artículos 31 y 125).
• Bando Municipal.

7
DIFEM

PRESIDENCIA

SECRETARÍA
PARTICULAR

DIRECCIÓN
GENERAL

SECRETARÍA
PARTICULAR
COORDINACIÓN
DE ATENCIÓN
A ADULTOS
MAYORES
UNIDAD DE
CONTRALORÍA
INTERNA
UNIDAD DE
COMUNICACIÓN
SOCIAL
UNIDAD DE
PROCURACIÓN
DE FONDOS

DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE


ALIMENTACIÓN Y ATENCIÓN A LA PREVENCIÓN Y SERVICIOS ENLACE Y FINANZAS,
NUTRICIÓN DISCAPACIDAD BIENESTAR JURÍDICO VINCULACIÓN PLANEACIÓN Y
FAMILIAR FAMILIAR ASISTENCIALES REGIONAL ADMINISTRACIÓN

8
Con base en el artículo 14 del Reglamento Interior del Sistema
para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México.

I. Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar.


II. Dirección de Atención a la Discapacidad.
III. Dirección de Prevención y Bienestar Familiar.
IV. Dirección de Servicios Jurídico-Asistenciales.
V. Dirección de Enlace y Vinculación Regional*.
VI. Dirección de Finanzas, Planeación y Administración**.
VII. Coordinación de Atención a Adultos Mayores.
VIII. Unidad de Procuración de Fondos.
.
* No aparece en la página del [Link] (Catálogo de Ayuda DIFEM).
** No aparece en la página del [Link] (Catálogo de Ayuda DIFEM))

9
10
Dirección de Alimentación y Nutrición Familiar
Objetivo: Brindar asistencia social alimentaria y fortalecer el desarrollo
comunitario de la población vulnerable.

PROGRAMAS

- Desayuno Escolar Frío;


- Raciones Vespertinas;
- Nutrición Familiar;
- Atención a Menores de 5 Años;
- Horta DIF;
- Orientación Alimentaria;
- Desayuno Escolar Comunitario; y
- Espacios de Alimentación, Encuentro y Desarrollo.

Álvaro Obregón esq. Puerto de Palos, Colonia Isidro Fabela,


Toluca, Estado de México. C.P. 50170
Teléfonos: (722) 2173900, 2173600 extensiones: 300 y 185; 2 17 89 04 extensión 3104

11
Dirección de Prevención y Bienestar Familiar
Objetivo: Mejorar la calidad, eficiencia y eficacia de las actividades en la ejecución
de los programas de bienestar social, mediante la formalización y estandarización
de los métodos y procedimientos de trabajo.

PROGRAMAS
- Atención a los Menores Trabajadores Urbano Marginales;
- Atención Integral al Adolescente;
- Atención Integral a la Madre Adolescente;
- Servicio de Orientación Psicológica;
- Red de Difusores Infantiles;
- Prevención de las Adicciones;
- Atención Psicológica y Psiquiátrica;
- Departamento de Salud Mental de la Mujer;
- Integración Familiar; y
- Planificación Familiar y Salud Reproductiva.

Prolongación Quintana Roo Sur No. 905 Colonia Villa Hogar, Toluca, Estado de México.
C.P. 50170. Teléfonos: (722) 2194336, 2706528, 2706529

12
Dirección de Servicios Jurídico Asistenciales
Objetivo: Atención jurídica a menores, mujeres, adolescentes, discapacitados,
adultos mayores y grupos indígenas en estado de vulnerabilidad, a través de la
promoción de acciones en favor de la preservación de los derechos de la
familia, coadyuvando de esta forma en su desarrollo intrafamiliar,

PROGRAMAS:

- Adopciones;
- Albergues Infantiles y Juveniles;
- Estancias Infantiles;
- Jardines de Niños;
- Centros de Desarrollo Infantil;
- Escuela Técnica del DIFEM; y
- Biblioteca Infantil y Juvenil.

General Vicente Villada esq. Francisco Murguía No. 451,


Colonia El Ranchito, Toluca, Estado de México. C.P. 50170
Teléfonos: (722) 2124868, 2125021 extensiones: 119 y 127

13
Coordinación de Atención a Adultos Mayores
Objetivo: Ofrecer servicios asistenciales a la población senescente, mediante la
ejecución y la coordinación de acciones que favorezcan su respeto, bienestar
social y que fomenten su autoestima, permitiendo su desarrollo e incorporación
activa dentro del núcleo familiar y en el seno de la sociedad.
PROGRAMAS:

- Atención Integral al Adulto Mayor;


- Integración de Grupos de Adultos Mayores;
- Casa del Adulto Mayor;
- Paseos Recreativos para Adultos Mayores;
- Emisión de Credencial del DIFEM;
- Gestión de Convenios y Cartas Compromiso con Prestadores de
Bienes y Servicios;
- Trabajo Social para Adultos Mayores;
- Capacitación a Promotores Municipales;
- Capacitación a Adultos Mayores; y
- Convivencia Intergeneracional.

Prolongación Benito Juárez No. 415, Colonia Santa Bárbara,


Toluca, Estado de México. Teléfono: (722) 1673191 14
Programa: Otorgamiento de Ayudas Funcionales
para Personas con Discapacidad
. de vida a personas con discapacidad
Objetivo: Brindar una mejor calidad
que demandan apoyos especiales, prótesis y órtesis.

Apoyos con Prótesis: Apoyo con Órtesis*:


- Para Miembro Inferior; - Para Miembro Inferior; y
- Parciales de Pie; - Para Miembro Superior;
- Debajo de Rodilla; - Ayudas Funcionales:
- Arriba de Rodilla; - Andadera Adulto;
- Desarticulada de Cadera; - Andadera Infantil;
- Desarticulada de Rodilla; - Andador con Ruedas Infantil; y
- Para Miembro Superior; - Auxiliares Auditivos.
- Parciales de Mano; *Órtesis (son un apoyo u otro dispositivo
externo aplicado al cuerpo para modificar los
- Por Arriba de Codo; aspectos funcionales o estructurales del
- Por Debajo de Codo; sistema).
Nota: Las prótesis sustituyen una parte del
- Para Desarticulado de Codo; y cuerpo mientras que las órtesis la apoyan o
- Oculares complementan, pero no la sustituyen.

15
Dirección de Atención a la Discapacidad
Objetivo: Planear, coordinar y controlar programas orientados a la atención de
las personas con discapacidad, para garantizar el pleno respeto y ejercicio dé
sus derechos humanos, políticos y sociales, así como contribuir al bienestar y
mejoramiento de su calidad de vida.
PROGRAMAS
- Rehabilitación de las Personas con Discapacidad;
- Módulos de Integración Social;
- Integración Educativa;
- Rehabilitación Laboral, Capacitación y Trabajo;
- Integración a la Cultura, Recreación y Deporte;
- Credencialización;
- Centro de Capacitación para una Vida Independiente;
- Concejos Municipales para la Protección e Integración al
Desarrollo de las Personas con Capacidades Diferentes; y
- Respeta Mi Espacio.
Unidades Operativas:
- Centro de Rehabilitación y Educación Especial Toluca (CREE)
- Centros de Rehabilitación e Integración Social (CRIS)
- Unidades de Rehabilitación e Integración Social (URIS)
- Unidades Básicas de Rehabilitación e Integración Social (UBRIS)
General Felipe Ángeles Esq. Prolongación Andrés Quintana Roo sur s/n,
Colonia Villa Hogar, Toluca, Estado de México. C.P. 50170
Teléfonos: (01 722) 2172855 y 2123073 16
Unidad de Procuración de Fondos
Objetivo: Apoyar a la conservación y acrecentamiento del patrimonio del Sistema
DIFEM, mediante acciones de recaudación con los sectores público, social y
privado, a fin de estimular el mejoramiento del bienestar social de la población
menos favorecida.

PROGRAMAS:

- Detección de necesidades básicas y gestión de donativos;


- Eventos Artísticos y Espectáculos; y
- Colecta Anual de la Cruz Roja Mexicana.

Uno de los programas que la Unidad de Procuración de Fondos


apoya de manera permanente, es el Fideicomiso Único de
Asistencia Social Integral (ASI), que es un esfuerzo de coordinación
con otras áreas del DIFEM.
Puerto de Palos # 211, Colonia Isidro Fabela, Toluca, Estado de México. C.P.
50170. Teléfonos: (722) 2120821 y 2123468 ext.: 102; Fax: (722) 2 12 34 68
E-mail: [Link]@[Link]

17
- Canasta Mexiquense, nutrición en Grande para Personas con Discapacidad.
Consiste en la entrega bimestral de una canasta alimentaria para Personas con Discapacidad,
a niñas, niños, adolescentes, mujeres, hombres y adultos mayores con discapacidad
permanente de tipo intelectual, auditiva, neuromotora y/o visual, de escasos recursos
económicos.

- Programa: Otorgamiento de Zapato Ortopédico.


Destinado a niñas y niños de 4 a 7 años y 11 meses de edad, con defectos plantares, inscritos
en escuelas públicas del Estado de México.

- Entrega de Becas “Metrum” (Menores Trabajadores Urbano Marginales).


Entrega de becas a niñas, niños y adolescentes en situación de calle o en riesgo de 6 a 17
años 11 meses, para fortalecer el ámbito educativo y de esta forma contribuir a la prevención,
desaliento y a largo plazo, erradicación del trabajo infantil en la entidad.
Beca METRUM: $ 8, 000.00 por ciclo escolar (10 meses).

- Programa de Desarrollo Social. Otorgamiento de Becas a Niñas, Niños y


Adolescentes Repatriados y en Riesgo de Migración.
Becas educativas a niñas, niños y adolescentes repatriados o en riesgo de migración de entre
6 y 17 años 11 meses de edad, para fortalecer su arraigo en el ámbito educativo y de esta
forma contribuir a la prevención, desaliento y disminución de la migración infantil de la entidad.

18
- Programa de Desarrollo Social para Atención a Niñas y Niños
Menores de Cinco Años.

Entrega de apoyos alimentarios y acciones complementarias de orientación alimentaria a


niñas y niños menores de cinco años no escolarizados que sean diagnosticados por el
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de México con desnutrición o en
riesgo, ubicados en comunidades marginadas de zonas indígenas, rurales y urbano-
marginadas prioritarias del Estado de México, focalizando a los municipios prioritarios de
acuerdo a resultados del 5° Censo Estatal de Peso y Talla, a la Herramienta del Reloj de la
Desnutrición en México y a los municipios prioritarios en la Cruzada Nacional Contra el
Hambre.

- Programa de Desarrollo Social Desayuno Escolar Comunitario.


Entrega de insumos alimentarios no perecederos para la preparación diaria de un primer
alimento, desayuno caliente, a menores escolares de Educación Básica del Sistema
Educativo Estatal y Federal, que asistan a planteles escolares públicos, ubicados en el
Estado de México.
Al beneficiario se le cobrará una cuota de recuperación que los padres de familia definirán
en asamblea que oscila de $3.00 a $6.00, el fondo de ahorro producto de las cuotas de
recuperación, serán utilizadas para la compra de los productos perecederos que
complementarán los menús, para la reposición o reparación del mobiliario, equipo y utensilios.

Nota: Se sugiere revisar la Gaceta del Gobierno correspondiente al martes 18 de marzo


de 2016, en el cual se contemplan cambios en las reglas de operación de diversos
programas. 19
"ESTE PROGRAMA ES PÚBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO
POLÍTICO. QUEDA PROHIBIDO SU USO PARA FINES DISTINTOS
AL DESARROLLO SOCIAL. QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS
RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO Y
SANCIONADO ANTE LAS AUTORIDADES CONFORME A LO QUE
DISPONE LA LEY DE LA MATERIA".

20
Recursos Financieros del DIFEM

- Recursos Municipales: Recursos que el municipio destina a su DIF


municipal que fluctúa entre un 4 y 7% del presupuesto de egresos
aprobado para ese año con base a convenio previo con la Junta de
Gobierno ya que no existe Ley que indique un porcentaje.
- Recursos Estatales y Federales: Recursos a través de subsidios,
subvenciones y aportaciones. Los recursos federales son los conocidos
como Ramo 33 y particularmente el Fondo de Aportaciones (FAM) y las
del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) en su
vertiente estatal y municipal (FAISE Y FAISM);
- Recursos de los Sectores Social y Privado: Cantidades en dinero o
en especie que ocasionalmente recibe a través de aportaciones,
donaciones o herencias por parte de personas, clubes de servicio,
grupos u organizaciones de la comunidad; e
- Ingresos originados por el funcionamiento del propio Sistema:
Ingresos provenientes de sus rentas, intereses bancarios, por el cobro
de sus servicios o por la producción de algún bien, o el arrendamiento
de los bienes de su propiedad.
21
Tipos de Financiamiento

- SUBVENCIÓN. - Desplazamiento patrimonial que tiene por objeto una entrega de


dinero o especie entre las administraciones públicas de acuerdo a condiciones
establecidas, sin contrapartida directa diferente a la transferencia.
- APROVECHAMIENTOS.- Ingresos ordinarios provenientes de las actividades de
derecho público que realizan los gobiernos. Ejemplos: multas, recargos, rezagos
y sanciones.
- PARTICIPACIONES.- Son cantidades de dinero que reciben los gobiernos
estatales y municipales del Gobierno Federal. Ejemplo: Refrendo de
vehículos, fondo de fomento municipal, etc.
- DERECHOS.- Son aportaciones que se hacen por el uso o aprovechamiento de
los bienes de dominio público o la contraprestación de un servicio del municipio
en sus funciones de derecho público. Ejemplo: permisos, licencias, agua potable,
alumbrado público, plazas, mercados y recolección de basura.
- PRODUCTOS.- Ingresos por concepto de los servicios que presta en sus
funciones de derecho privado. Ejemplo: venta de bienes muebles o inmuebles.

22
Ejemplo de porcentajes* que destinan los municipios
a su DIF municipal en 2016
8.00%
6.94%
7.00%
6.11%
6.00% 5.76%
5.17% 5.24%
5.00% 4.48%
4.40%
3.87%
4.00%
2.91%
3.00%
2.43%

2.00%

1.00%

0.00%

Fuente: Elaboración propia con base a las carátulas de presupuesto de ingresos y


egresos publicados por los municipios en sus gacetas.

*Los porcentajes representan la parte que los municipios destinan a sus


sistemas DIF con respecto al monto del presupuesto municipal.
23
Organización DIF

• Con base al artículo 11 de la Ley que crea los Organismos Públicos


Descentralizados de Asistencia Social de Carácter Municipal
denominados "Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la
Familia" (LCOPDASCMDSMDIF); los órganos superiores son:

- Presidente
1. Junta de - Secretario
Gobierno - Tesorero
- 2 Vocales

2. Presidencia 3. Dirección

24
Junta de Gobierno: facultades y obligaciones
Artículo 13 (LCOPDASCMDSMDIF)
Representar al Sistema Municipal, lo cual hará a
través del Presidente de la propia Junta.

Aprobar los presupuestos, estados financieros


anuales, planes y programas de trabajo.

Autorizar la contratación de créditos, así


como la aceptación de herencias, legados o
donaciones, cuando éstas sean condicionadas o se
refieran a bienes en litigio.

Otorgar a personas o instituciones Poder


General Especial para representar al Sistema
Municipal.

Aprobar el Reglamento Interno y la Organización


General del Sistema Municipal.

25
Presidencia
Artículo 13 Bis-E (LCOPDASCMDSMDIF)

Tendrá las atribuciones siguientes:

*Ejecutar los acuerdos y disposiciones de la Junta de


Gobierno;
*Dictar las medidas y acuerdos para cumplir con los
objetivos del organismo;
*Elaborar los manuales de organización y procedimientos;
*Presidir el Patronato y proponer a la Junta de Gobierno a
las personas que puedan integrarlo; y
*Otorgar poder general o especial en nombre del
organismo, previo acuerdo de la Junta de Gobierno.
26
Dirección
Artículo 14 (LCOPDASCMDSMDIF)

Sus principales funciones son:


-Dirigir los servicios que debe prestar el Sistema Municipal con la
asesoría del DIFEM;

-Dirigir el funcionamiento del Sistema en todos sus aspectos;

-Rendir los informes parciales que la Junta de Gobierno o la


Presidencia les solicite;

-Certificar la documentación oficial;

-Regularizar la propiedad de los bienes inmuebles del organismo; y

-En coordinación con el Tesorero, ejecutar y controlar el


presupuesto del Sistema Municipal.

27
Tesorería
Artículo 15 (LCOPDASCMDSMDIF))

Será responsable del manejo del presupuesto del


Sistema Municipal, lo cual hará en coordinación
con la Dirección, debiendo informar los estados
financieros mensualmente a la Junta de Gobierno o
cuando ésta y la presidencia lo soliciten.

28
Aspectos sobresalientes y suplencias de la Junta de Gobierno*
Artículo 12.- El Órgano Superior de los Organismos será la Junta de
Gobierno, la cual se integrará con un Presidente, un Secretario, un Tesorero y
dos Vocales. Recayendo la Presidencia en la persona que al efecto
nombre el
C. Presidente Municipal, lo mismo el Secretario, que en todo caso será el
Director, el Tesorero será la persona que designe el Presidente de la Junta de
Gobierno y los Vocales serán dos funcionarios Municipales, cuya actividad se
encuentre más relacionada con los objetivos de los Organismos.
Artículo 13 Bis.- La Junta de Gobierno celebrará sesiones ordinarias por lo
menos en forma bimestral.
Artículo 13 Bis-A.- El Director tendrá voz pero no voto en las sesiones.
Artículo 13 Bis-B.- Por cada miembro propietario de la Junta se nombrará un
suplente, con excepción del Presidente, quien será suplido por el Secretario.
Artículo 13 Bis-C.- Los cargos de los miembros de la Junta serán honoríficos.
Artículo 13 Bis-D.- Corresponde al Secretario de la Junta, entre otras
actividades administrativas que le encargue el Presidente, llevar actualizado el
libro de actas que él redactará, elaborar el orden del día de las sesiones y
formular la convocatoria a éstas*.
- La Presidencia es quien preside el patronato.
* (Sic).
• Ley que crea los organismos públicos descentralizados de Asistencia Social, de carácter municipal, denominados
Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia.
29
Aspectos importantes a considerar:
- LEY QUE CREA LOS ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS DE
ASISTENCIA SOCIAL DE CARÁCTER MUNICIPAL DENOMINADOS "SISTEMAS
MUNICIPALES PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA”.

Artículo 13 Bis-C.- Los cargos de los miembros de la Junta serán Honoríficos.

- LEY DE ASISTENCIA SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS.

Artículo 21.- El órgano superior del DIFEM será la Junta de Gobierno, la cual
estará integrada de la forma siguiente:
I. Un Presidente, que será el Gobernador del Estado o la persona que él designe;
II. Un Vicepresidente, nombrado por el Gobernador del Estado.
III. El Secretario que será el Director General del DIFEM;
IV. Cinco Vocales, que serán los Titulares de las Secretarías de: Finanzas,
Educación, Salud, Desarrollo Social y el de la Procuraduría General de Justicia; y
V. El Comisario, que será designado por el Secretario de la Contraloría.
Los cargos de los integrantes de la Junta de Gobierno serán honoríficos.

* Como ejemplo tenemos a la Presidenta del DIF Nacional y la Presidenta


del DIFEM, quienes no perciben salario alguno.
30
Formación del Patronato
Artículo 26.- El Patronato estará integrado de manera enunciativa más no limitativa por:
I. Un Presidente, quien será el titular de la Presidencia del DIFEM.
II. Un Vicepresidente, quien será el Director General del DIFEM.
III. Un Secretario, quien será designado por la Presidencia del DIFEM.
IV. Un Tesorero, quien será designado por la Presidencia del DIFEM.
V. El Número de Vocales, que sean designados por la Junta de Gobierno a propuesta de la
Presidencia.
VI. Los Consejeros que invite la Presidencia, quienes tendrán derecho a voz, pero no voto.
Artículo 27.- Cada integrante del Patronato designará un suplente que cubrirá sus ausencias,
con excepción del Presidente y del Secretario. Las ausencias del Presidente serán cubiertas
por el Vicepresidente.
Artículo 28.- El Patronato sesionará ordinariamente tres veces al año, pudiendo celebrar
sesiones extraordinarias cada vez que la Presidencia del Patronato lo estime conveniente, o a
petición de cuando menos las dos terceras partes de sus miembros.
Artículo 29.- El Secretario del Patronato deberá informar mensualmente a la Presidencia y a la
Dirección General sobre el desarrollo de las actividades del mismo, así como del origen y
aplicación de los recursos bajo su administración.
Artículo 30.- Las decisiones del Patronato serán tomadas por unanimidad o mayoría de votos
y en caso de empate el Presidente tendrá voto de calidad.
Artículo 31.- De todas las sesiones, el Secretario levantará el acta correspondiente, en la que
se asentarán los acuerdos y se firmará por los participantes.

31
Comunicarse a la Unidad de Procuración de Fondos a los teléfonos (01 722) 2
12 08 21 y 2 12 34 68. Una vez determinada tu donación, realizar el llenado de
la Carta de Donaciones con base al ejemplo siguiente:
Toluca de Lerdo, México a _______ de_____ _____ de 2016
(NOMBRE DE LA DIRECTORA GENERAL DEL DIFEM)
DIRECTORA GENERAL DEL DIFEM
PRESENTE
Por este conducto, me permito enviar a Usted en calidad de DONACIÓN lo siguiente:
Donativo para los fines del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado
de México.
(SI NO REQUIERE RECIBO) El que suscribe no requiere de recibo deducible de impuestos
(SI REQUIERE RECIBO) Solicitando, tenga a bien emitir el respectivo recibo deducible de
impuestos con los siguientes datos fiscales (Adjunto cédula fiscal):
Razón Social:
Es necesario especificar si es en efectivo, especie o servicios y el
Domicilio:
rubro a beneficiar con el donativo conforme a los siguientes
C.P.
programas:
R.F.C.:
Sin más por el momento,…… a) Niños de la Calle.
AT E N TAM E NT E
NOMBRE b) Albergues del DIFEM, estancias infantiles.
CARGO
ARTÍCULO CADUCIDAD CANTIDAD c) Apoyo a Personas con Capacidades Diferentes.
COSTO UNITARIO
IMPORTE EN PESOS d) Apoyos Alimentarios a Familias.
TOTAL
e) Desayunos Escolares.

f) Apoyo a Adultos Mayores.

g) Desarrollo de la Familia.
32
Las quejas, denuncias, sugerencias o reconocimiento respecto de un trámite, servicio o
servidor público del DIFEM, podrán ser presentadas por los/as beneficiarios/as o por la
población en general, a través de las siguientes vías:

1. Vía telefónica:
a) SAMTEL.- 01 800 7 20 02 02 y 01 800 7 11 58 78, de lunes a viernes de 9:00 a
18:00 horas.

b) CATGEM.- Centro de Atención Telefónica del Gobierno del Estado de México, 01 800
6 96 96 96 para el interior de la República y 070 para Toluca y zona conurbada, las 24
horas del día y los 365 días del año.

c) DIFEM.- 01 800 003 43 36, de lunes a viernes de 09:00 a 18:00 horas.


2. Vía Internet:
A través de la página: [Link]/SAM.
Correo electrónico: difem@.[Link].

3. Personalmente:
En la Unidad de Contraloría Interna del DIFEM, Delegaciones Regionales de
Contraloría Social y Atención Ciudadana y en la Dirección General de
Responsabilidades, estas últimas de la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del
Estado de México.

33
Bibliografía
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
• Ley de Asistencia Social (Federal).
• Ley de Asistencia Social del Estado de México y Municipios.
• Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores (Federal).
• Ley de Coordinación Fiscal (Federal).
• Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
• Ley General de Salud (Federal).
• Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (Federal).
• Ley para la Prevención y Atención de la Violencia Familiar en el Estado de México.
• Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de
México.
• Ley que Crea los Organismos Públicos Descentralizados de Asistencia Social, de Carácter
Municipal, denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia.
• Reglamento de la Protección e Integración al Desarrollo de las Personas con Capacidades
Diferentes.
• Reglamento Interior del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
México.
• Reglamento Interno de Trabajo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Estado de México.
• Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de
México.
• Reglamento de Salud del Estado de México.
• Libro Segundo del Código Administrativo del Estado de México (De la Salud).
• Libro Décimo Primero del Código Administrativo del Estado de México (De la Protección e
Integración al Desarrollo de las Personas con Capacidades Diferentes).
34
Páginas Electrónicas

• Página oficial del DIF nacional.


http//[Link]

• Página oficial del DIFEM.


http//[Link]/directorio_sis_muni_dif

• Presidentas de los DIF municipales y salarios ilegales.


Veneranda Mendoza,
11 de julio de 2016.
http//[Link]/portada/2016/07/11/presidentes-los-dif-municipales-salarios-
ilegales/

• No deben recibir sueldos presidentas de los sistemas DIF


Victorino Barrios Dávalos contralor del Poder Legislativo
“El Sol de Toluca”, martes 6 de septiembre de 2016.
[Link]

• Violan ley presidentas del DIF municipal de Toluca, Chalco y Atizapán


Victorino Barrios Dávalos contralor del Poder Legislativo,10 de agosto de 2016
[Link]
atizapan-vd/

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