PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
LEY N° 29783
INTRODUCCIÓN
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N° 29783, fue promulgada en pro de la prevención
de riesgos laborales; motivo por el cual considera, dentro de sus parámetro o estándares, contar
con un Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de los lineamientos que la ley
establece para llevar a cabo una correcta implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
De manera general el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo reúne todas las
actividades que el empleador propone y el empleado se compromete a realizar, siempre en
concordancia con la Ley de SST.
La ley y el reglamento peruano de SST, consideran al Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo como la base para la implementación organizada y correcta del SG-SST en las empresas.
informes@[Link] 2
044 - 610 045 / 949 162 577
[Link]
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Documento que contiene el conjunto de actividades a desarrollar a lo largo de un (1) año, sobre
la base de un diagnóstico del estado actual del cumplimiento del SG-SSO establecido en el
reglamento (del sector que le compete) con la finalidad de eliminar o controlar los riesgos para
prevenir posibles incidentes y /o enfermedades ocupacionales.
Todo Programa o Plan Anual de SST debe ser:
a) Elaborado sobre la base de un diagnóstico situacional o la evaluación de los resultados
del programa del año anterior de cada empresa.
b) Evaluado mensualmente
c) Mejorado en forma permanente
d) Disponible para las autoridades competentes
e) Integrado a nuevos conocimientos de las ciencias, tecnología, ambiente de trabajo,
organización del trabajo y evaluación del desempeño en base a condiciones de trabajo.
Contenido del Programa Anual de SST
El Programa Anual de SST contendrá lo siguiente:
a) Los objetivos y metas en los diferentes niveles de la organización.
b) Control y seguimiento de los objetivos y metas.
c) Actividades cuyos resultados permitan medir su avance y cumplimiento.
d) Responsables del cumplimiento de las actividades.
e) El número de monitoreos que se realizará, según el análisis de riesgo en el ambiente de
trabajo de cada labor y a nivel de grupos de exposición similar (trabajadores),
considerando los agentes físicos, químicos, biológicos, disergonómicos y otros a los que
están expuestos.
f) Cronograma de ejecución de actividades y presupuesto aprobado y financiado que
comprenderá a todos los trabajadores.
Dicho Programa será elaborado y puesto a disposición de la autoridad competente y su
respectivo fiscalizador en la oportunidad que lo soliciten para verificar su cumplimiento.
informes@[Link] 3
044 - 610 045 / 949 162 577
[Link]
Una copia del acta de aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo será
remitida a la SUNAFIL, al Gobierno Regional competente, antes del 31 de diciembre de cada año.
El Plan Anual de SST está constituido por un conjunto de programas como:
Programa de seguridad y salud en el trabajo.
Programa de capacitación y entrenamiento.
Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el trabajo, otros.
Estructura básica que comprende el Plan Anual de SST.
1. Alcance
2. Elaboración de línea de base del SG-SST.
Se puede utilizar la “Lista de verificación de los lineamientos del SG-SST está basada en
la Ley de SST (Ley 29783)”.
3. Política de SST.
Para definir la política se debe tener en cuenta los principios establecidos en el Art. N°
23 de la Ley de SST (Ley 29783).
4. Objetivos y Metas.
Ejemplos referenciales.
5. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o supervisor de seguridad y salud en el trabajo
y reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
informes@[Link] 4
044 - 610 045 / 949 162 577
[Link]
Se menciona las consideraciones básicas del RI-SST
6. Identificación de peligros y evaluación de riesgos laborales y mapa de riesgos.
Definir la metodología a emplear y la planificación de las actividades para elaborar la
identificación de peligros y evaluación de riesgos laborales.
7. Organización y responsabilidades
Definir las responsabilidades en la implementación y mantenimiento del SG-SST.
8. Capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo
Incluir el programa de capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo.
9. Procedimientos
Mencionar la lista de procedimientos existentes de acuerdo a lo establecido en la Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
10. Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo
Se determina el equipo de trabajo y los tipos de inspecciones internas que se realizarán.
11. Salud Ocupacional
Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el trabajo propio o común
a varios empleadores, cuya finalidad es esencialmente preventiva, se desarrolla el
programa anual del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
12. Clientes, subcontratos y proveedores
Clientes, subcontratas y servicios
Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el trabajo.
Proveedores
Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el trabajo desde el ingreso.
13. Plan de contingencias
Se establecen procedimientos y acciones básicas de respuesta que se toman para
afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un accidente y/o estado
de emergencia durante el desarrollo del trabajo, que cubra:
- Manejo de sustancias peligrosas.
informes@[Link] 5
044 - 610 045 / 949 162 577
[Link]
- Plan de respuesta a emergencias y respuesta.
14. Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales
Proceso de identificación de factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que
concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la investigación es
revelar la red de causalidad y de ese modo permite a la dirección del empleador tomar
las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos. Se menciona las
actividades a realizar ante estos sucesos.
15. Auditorias
El empleador realiza auditorías periódicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado, es adecuado y eficaz para la
prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. Se menciona
las fechas de ejecución de las auditorías.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo regulará el registro y acreditación de
los auditores autorizados.
16. Estadísticas
Los registros y evaluación de los datos estadísticos deben ser constantemente
actualizados por la unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador.
17. Implementación del Plan
Presupuesto
Se considera el presupuesto de la implementación de la seguridad y salud en el trabajo.
Programa de seguridad y salud en el trabajo
Conjunto de actividades de prevención en seguridad y salud en el trabajo que establece
la empresa, entidad pública o privada para ejecutar a lo largo de un año.
Se realizará un control para verificar el cumplimiento de las actividades
Respecto a las actividades a realizar se tomará en cuenta la prevención de los
riesgos críticos o que son importantes o intolerables.
El programa contendrá actividades, detalle, responsables, recursos y plazos de
ejecución. Mediante el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo se
establecen las actividades y responsabilidades con la finalidad de prevenir
informes@[Link] 6
044 - 610 045 / 949 162 577
[Link]
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales y proteger la salud de los
trabajadores, incluyendo regímenes de intermediación y tercerización, modalidad
formativa de la empresa, entidad pública o privada durante el desarrollo de las
operaciones. Debe ser revisada por lo menos una vez al año.
informes@[Link] 7
044 - 610 045 / 949 162 577
[Link]
Ejemplo de esquema referencial del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
informes@[Link] 8
044 - 610 045 / 949 162 577
[Link]
18. Mantenimiento de registros
Mantener registros del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y elaborar
procedimiento de ser el caso para el cumplimiento del Art. 35º del Reglamento de la Ley
N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo que señala:
El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un período de veinte
(20) años; los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo
de diez (10) años posteriores al suceso; y los demás registros por un periodo de cinco
(5) años posteriores al suceso.
Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88º de la Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo (Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos), el empleador cuenta con un archivo activo donde figuran los eventos de los
últimos doce (12) meses de ocurrido el suceso, luego de lo cual pasa a un archivo pasivo
que se deberá conservar por los plazos señalados en el párrafo precedente. Estos
archivos pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o digitales. Si la
Inspección del Trabajo requiere información de períodos anteriores a los últimos doce
(12) meses a que se refiere el artículo 88° de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
debe otorgar un plazo razonable para que el empleador presente dicha información.
19. Revisión del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo por el empleador
La revisión del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo se realiza por lo
menos una (1) vez al año. El alcance de la revisión debe definirse según las necesidades
y riesgos presentes.
Las conclusiones del examen realizado por el empleador deben registrarse y
comunicarse:
a) A las personas responsables de los aspectos críticos y pertinentes del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo para que puedan adoptar las medidas
oportunas.
b) Al Comité o al Supervisor de seguridad y salud del trabajo, los trabajadores y la
organización sindical.
informes@[Link] 9
044 - 610 045 / 949 162 577
[Link]