APUNTES PARA LA GRABACIÓN DE LA LECCIÓN 11

LA OMT

3. ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN

REMOTOS:
1. UIOOPT
año de 1924, se crea la Unión Internacional de Organismos Oficiales para
la Propaganda Turística. (UIOOPT)
primer congreso 1925, la Haya: asistieron 14 delegados de las
organizaciones oficiales de turismo de los distintos países europeos.
El ámbito es Europa
Naturaleza: organización no gubernamental de carácter técnico

2. UIOOT
 2.1. 1930 o 1934??? cambia de nombre para convertirse en la Unión
Internacional de Organismos Oficiales de Turismo (UIOOT).
1946: El Primer Congreso Internacional de Organismos Nacionales de Turismo
reunidos en Londres.
Su naturaleza jurídica era la de una Organización Técnica no
Gubernamental.
Ámbito: Universal

La primera Asamblea de este organismo se celebra en la Haya al año siguiente (1947)

y se establece que la sede provisional del mismo será en Londres.

Pero en 1951 se trasladará a Ginebra (Suiza) donde estará hasta 1975,

 2.2. 1967: los miembros de la UIOOT aprobaron una resolución que

trasformaría a esta institución en una Organización
Intergubernamental, facultada para ocuparse de todos los asuntos
relativos al turismo a escala mundial.   

3. OMT:

1974: La UIOOT modificó nuevamente sus estatutos, y se transformó en la

actual Organización Mundial del Turismo (OMT), celebrando su Primera
Asamblea General en Madrid en el mes de mayo de 1975

1975: Sede Madrid: Aunque la instalación se produce el 1 de enero de 1976

 …………………………

1
4. NATURALEZA JURÍDICA

la Organización Mundial del Turismo no es un organismo creado por las

Naciones Unidas. Aunque en este momento tenga vinculación con ella.

Es una Institución Intergubernamental Independiente que

voluntariamente suscribió un Acuerdo de Cooperación con las Naciones
Unidas.

Por este acuerdo decidió aceptar las reglas de la ONU para los Organismos
especializados de la misma.

1. comenzó siendo una organización técnica no gubernamental (UIOOT)

2. Luego En el año 1967 los miembros de la UIOOT aprobaron una

resolución que trasformaría a esta institución en una Organización
Intergubernamental, para ocuparse de todos los asuntos relativos al
turismo a escala mundial.  

3. Al año siguiente (1976) la OMT se convirtió en el órgano ejecutor de la

política de turismo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD),

4. en 1977 firma un primer Acuerdo de Cooperación con las Naciones

Unidas.

5. Finalmente en 2003, por Resolución de la Asamblea General del 23 de

diciembre del citado año,   las Naciones Unidas reconocen a la Organización
Mundial del Turismo como organismo especializado de las Naciones
Unidas encargado de adoptar las medidas que sean procedentes conforme a
sus Estatutos para la consecución de los objetivos enunciados en ellos.

Unwto: Siglas oficiales de la OMT en inglés, alemán y ruso desde el 1 de

diciembre de 2005.
En 2003 la Organización Mundial del Turismo se transformó en organismo
especializado de las Naciones Unidas y a partir de la XVI Asamblea
General, celebrada en Dakar –diciembre de 2005– se añadieron las letras
UN (United Nations) en inglés y ruso (dos de sus idiomas oficiales) y
también en alemán, para diferenciar sus siglas de las de la World Trade
Organization (Organización Mundial del Comercio), resultando UNWTO
(Unit Nacion Word Tourism Organitation)
En francés y español las siglas oficiales siguen siendo OMT.  

FINANCIACIÓN: APORTACIONES DE SUS MIEMBROS

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Organismos especializados: son instituciones intergubernamentales
independientes que voluntariamente deciden suscribir un acuerdo de
cooperación con las Naciones Unidas, a los cuales se les confiere el
“Estatuto de Organismo Especializado de las Naciones Unidas”.   

En la actualidad existen 15 organismos intergubernamentales especializados

independientes Actualmente existen 15 organismos especializados:

 Banco Mundial
 Fondo Internacional de Desarrollo Agricola (FIDA)
 Fondo Monetario Internacional (FMI)
 Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
 Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
 Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO)
 Organización Internacional del Trabajo (OIT)
 Organización Marítima Internacional (IMO)
 Organización Meteorológica Mundial (OMM)
 Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
 Organización Mundial de la Salud (OMS)
 Organización Mundial del Turismo (OMT)
 Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
 Unión Postal Universal (UPU)

Es importante mencionar que el otorgamiento de dicho estatuto implica el

compromiso por parte de la institución que lo recibe, de cumplir algunos
requisitos que establece las Naciones Unidas en cuestiones de presupuesto y
finanzas, los que  generalmente incluyen tres elementos distintos:

 la aceptación por parte del organismo especializado del Estatuto de la

Dependencia Común de Inspección.
 el comprometer  el esfuerzo para establecer el “nivel máximo de
coordinación y uniformidad”
 la presentación de los presupuestos de los organismos especializados
a la Asamblea General.

Estatutos de la OMT:
 [Link]

3
 OBJETIVOS: art. 3.1 del Estatuto: El objetivo fundamental de la
Organización será la promoción y desarrollo del turismo con vistas a contribuir
al desarrollo económico, la comprensión internacional, la paz, la prosperidad y el
respetos universal, y la observancia de los derechos humanos y las libertades
fundamentales para todos, sin distinción de raza, sexo, lengua o religión. La
Organización tomará todas las medidas adecuadas para conseguir ese objetivo.
desarrollo del turismo con vistas a contribuir al desarrollo económico,
la comprensión internacional, la paz, la prosperidad y el respeto
universal, y la observancia de los derechos humanos y las libertades sin distinción
de raza, sexo, lengua o

Objetivos
Integrar sistemáticamente el turismo en la agenda global: 
Mejorar la competitividad turística:
Promover el desarrollo sostenible del turismo: 
Impulsar la contribución del turismo a la reducción de la pobreza y al desarrollo:
Fomentar el conocimiento, la enseñanza y la capacitación:
Forjar asociaciones:

religión. La Organización tomará todas las medidas adecuadas para

conseguir este objetivo.
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5. TIPOS DE MIEMBROS. art. 4 Estatutos
La calidad de Miembro de la Organización será accesible a:
a ) los Miembros Efectivos,
b ) los Miembros Asociados,
c ) los Miembros A liados
 Miembros efectivos
miembros asociados (categoría desaparecida en 2005)
[Link]
Tratados/Nuevo/Documents/ORGANIZACION%20MUNDIAL%20DEL
%20TURISMO%20(OMT)/2.09%20Enmiendas%20Arts.%201,%204%20a
%207%20y%2014%20Dakar%202-12-
2005/2.9.%20ENMIENDA_ART_1_4a7_9_14_%20ESTATUTOS_OMT_ES.pdf
1970: Se aprueban los Estatutos de la Organización Mundial del Turismo
(OMT) se adoptaron el 27 de septiembre, fecha que se convirtió a partir de
1979 en el Día Mundial del Turismo. Han sufrido varias modificaciones y la
mas destacada es la de 2005

 miembros afiliados
a ) los Miembros Efectivos,
b ) los Miembros Asociados,
c ) los Miembros A liados

MIEMBROS EFECTIVOS. (ESTADOS soberanos) (art. 5):

List of the 159 Member States of the UNWTO and the year of admission in
the Organization.

MIEMBROS ASOCIADOS: Territorios sin responsabilidad de sus relaciones exteriores

y requieren la aprobación previa del Estado miembro que asume esa responsabilidad
exterior.
Si en algún momento ese miembro asociado adquiera la responsabilidad de los asuntos
exteriores, puede pedir convertirse en miembro efectivo.
En 2005 eran:

 Aruba
 Flanders (en 2010 ha habido una nueva reorganización de Holanda) Las
Antillas Holandesas han desaparecido
 Hong Kong (China)
 Macao (China)
 Madeira (Portugal)
 Puerto Rico

5
No obstante, cabe señalar que la modificación estatutaria realizada en
2005 suprimió la clase de Afiliados, cuyos miembros adquieren desde
entonces la calidad de Asociados de pleno derecho.

MIEMBROS AFILIADOS (ART. 7)

Particularidad de la OMT respecto de la ONU
Pueden ser: entidades internacionales, intergubernamentales o no gubernamentales,
entidades y asociaciones comerciales, dediacados al turismo.
Piden su ingreso al Secretario General y es aprobado por la Asamblea

En la actualidad reúne a más de 500:

Hay empresas, instituciones de enseñanza e investigación, destinos y ONG,

Razón de ser: diálogo entre el sector privado y comunicación con los estados

OBSERVADORES:
Permanentes: (Permanent Observer)
Los Estados que son miembros de uno o más organismos especializados pero que no
son miembros de las Naciones Unidas pueden solicitar ser reconocidos como misiones
permanentes de observación. Santa Sede (desde 1979)

Observador Especial: Palestina (desde 1999)

……………………………………………

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6. ESTRUCTURA:

Art. 8: ÓRGANOS DIRECTIVOS

 Asamblea General
 Consejo Ejecutivo
 Secretaria.

ASAMBLEA GENERAL (ART. 9 Y SS)

La Asamblea General es el órgano supremo de la Organización.
composición: La Asamblea General está compuesta por los Miembros Efectivos y
Asociados. Los Miembros Afiliados y los representantes de otras organizaciones
internacionales participan en calidad de observadores.
Reuniones:
 Reunión ordinaria: cada dos años para:
o aprobar su presupuesto
o aprobar su programa de trabajo
o y para debatir temas de importancia vital en el sector del turismo.
 Cada cuatro años elige al Secretario General.
Se considera la reunión de alcance mundial más importante de altos funcionarios de
turismo y representantes de alto nivel del sector privado.
El Comité Mundial de Ética del Turismo es un órgano subsidiario de la Asamblea
General

CONSEJO EJECUTIVO (ART. 14 Y SS)

El Consejo Ejecutivo es el consejo de Administración de la OMT,
Compsición: de Miembros Efectivos, elegidos por la Asamblea a razón de un miembro
por cada cinco Miembros Efectivos, de conformidad con el reglamento establecido por
la Asamblea, a fin de obtener una distribución geográfica justa y equitativa.
Un miembro asociado y un miembro afiliado (representantes de sus grupos), podrán
participar como observadores
Mandato: El mandato de los miembros elegidos en el Consejo es de cuatro años y cada
dos años se procede a la renovación de la mitad de los Miembros del Consejo.. Como
país anfitrión de la sede de la OMT, España tiene un puesto permanente en el Consejo
Ejecutivo.

Reuniones: El Consejo se reúne por lo menos dos veces al año.

Misiones: responsable de garantizar que la Organización lleve a cabo su trabajo y se
ajuste a presupuesto. tiene por misión adoptar, en consulta con el Secretario General,
todas las medidas necesarias para el cumplimiento de sus propias decisiones y de las
resoluciones de la Asamblea General, informando a ésta de su actuación.

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Estructura:
 El Consejo elige a su propia mesa entre sus miembros, para un mandato de un
año.
 El COnsejo elige de entre sus miembros un presidente y unos vicepresidentes
por un plazo de un años

LA SECRETARIA (ART. 21 Y SS)

Se compone:
 Secretario General: La Secretaría en este momento está dirigida por
el Secretario General, Zurab Pololikashvili (Georgia) , desde el 1 de
enero de 2018

 Personal (oficina de la Secretaría) unos 110 funcionarios y sede en Madrid

se organiza en forma de programas de trabajo:

Cubren temas tales como la sostenibilidad, la educación, las

tendencias del turismo y el marketing, el desarrollo sostenible, las
estadísticas y la cuenta satélite de turismo (CST), la gestión de
destinos, la ética y la gestión de riesgos y de crisis.
Destacamos:
 el Programa de Cooperación Técnica y Servicios, por su parte,
lleva a cabo proyectos de desarrollo en más de 100 países del
mundo
 Los Programas Regionales para África, las Américas, Asia y el
Pacífico.
 El Programa de Miembros Afiliados, por último, representa a los
más de 500 miembros de la OMT del sector privado.

.
También atienden a las necesidades de los miembros de la OMT

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ÓRGANOS SUBSIDARIOS
comisiones regionales y comités especializados

 COMISIONES REGIONALES.
La OMT tiene seis Comisiones Regionales creadas en 1975:
África,
las Américas,
Asia Meridional,
Asia Oriental y el Pacífico,
Europa y
Oriente Medio.
Naturaleza: como órganos subsidiarios de la Asamblea General
Reuniones: Estas Comisiones se reúnen al menos una vez al año, el el medio de las
reuniones de la Asamblea General

Miembros: están integradas por todos los Miembros Efectivos y Asociados de la región.
Los Miembros Afiliados de cada región participan en las reuniones en calidad de
observadores.
Misión:
Les permiten a los Estados Miembros mantener contacto entre ellos y con la
Secretaría
Someten propuestas a la Secretaría General
expresan sus preocupaciones.
Estructura: Cada Comisión elige su propia mesa para un mandato de dos años que cubre
el período entre dos reuniones de la Asamblea General.
 COMITÉS ESPECIALIZADOS
Los comités especializados son órganos subsidiarios del Consejo Ejecutivo de la OMT,
con la excepción del Comité Mundial de Ética del Turismo, que es un órgano
subsidiario de la Asamblea General, y su papel consiste en aconsejar sobre la gestión y
el contenido del programa. 

Comités
Comité de Estadísticas y Cuenta Satélite de Turismo
Comité de Programa y Presupuesto
Comité de Selección de Miembros Afiliados
Comité de Turismo y Competitividad
Comité de Turismo y Sostenibilidad
Comité Mundial de Ética del Turismo

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7. PARTICULARIDADES

159 miembros: consultar la web. ejercicio. PREGUNTAS

QUIÉNES NO ESTÁN:
 Estados Unidos
 Gran Bretaña volvió NOVIEMBRE 2005 era la fecha para el reingreso
pero no está en la lista. ????
 Canadá se fue en 2012
 Australia

Gran problema de financiación cuando se han ido estos grandes países.

Motivos de USA: el turismo es una cuestión mas de empresas que de Estados

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