REGLAMENTO 522-06 DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

Seguridad Laboral

República Dominicana SECRETARIA DE ESTADO DE TRABAJO Dirección General

de Higiene y Seguridad Industrial
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Decreto Núm. 522-06,
del 17 de octubre de 2006
CONSIDERANDO: Que el Artículo 8 de la Constitución de la República Dominicana
establece que: «Se reconoce como finalidad principal del Estado la protección efectiva
de la persona humana y el mantenimiento de los medios que les permitan
perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia
social, compatible con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos»;
CONSIDERANDO: Que de acuerdo a lo previsto por el Articulo 420 del Código de
Trabajo de la Republica Dominicana, la Secretaría de Estado de Trabajo es el órgano
representativo del Poder Ejecutivo, en materia de Trabajo; así como la más alta
autoridad administrativa en todo lo atinente a las relaciones entre empleadores y
trabajadores, teniendo como parte de sus atribuciones la prestación de servicios de
higiene y seguridad industrial»;
CONSIDERANDO: Que conforme a lo señalado por el Articulo 186 de la Ley 87-01,
que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social; «la Secretaría de Estado de
Trabajo se encargara de definir una política nacional de prevención de Accidentes de
Trabajo y enfermedades profesionales, tomando en consideración la seguridad del
trabajador, las posibilidades económicas de las empresas y los factores educativos y
culturales predominantes, estando las empresas y entidades empleadoras en la
obligación de poner en práctica las medidas básicas de prevención que establezca la
Secretaría de Estado de Trabajo»;
CONSIDERANDO: Que el Decreto 807, del 30 de diciembre del 1966 establece el
Reglamento Sobre Higiene y Seguridad Industrial;
CONSIDERANDO: Que debido al constante cambio social, económico y tecnológico, el
Estado tiene interés de adecuar la normativa relativa a la Seguridad y Salud
Ocupacional, con el objeto de lograr una efectiva prevención y protección,
permanentemente sostenible, en beneficio de los trabajadores y las trabajadoras,
motivo por el cual, resulta necesario
actualizar las disposiciones contenidas en el Reglamento Sobre Higiene y Seguridad
Industrial;
VISTA: La Constitución de la República Dominicana, proclamada el 6 de noviembre de
1844, modificada por trigésimoctava (38ava) ocasión el 25 de julio de 2002;
VISTA: La Ley Orgánica No. 4378, de fecha 18 de febrero del 1956, que establece la
Ley Orgánica de Secretarías de Estado;
VISTA: La Ley No. 1312, de fecha 30 de junio del 1930, que crea la Secretaría de
Estado de Trabajo;
VISTA: La Ley No. 116, de fecha 20 de enero del 1980, que crea el Instituto de
Formación Técnico Profesional (INFOTEP);
VISTA: La Ley No. 16-92, de fecha 29 de mayo del 1992, que establece el Código de
Trabajo de la República Dominicana;
VISTA: La Ley 87-01, de fecha 9 de mayo de 2001, que crea el Sistema Dominicano
de Seguridad Social;
VISTO: El Convenio 119 de la Organización del Trabajo (OIT) relativo a la Protección
de la Maquinaria, aprobado por el Congreso Nacional, mediante Resolución 565,
promulgada el 31 de diciembre del 1964, Gaceta Oficial número 8928, de fecha 27 de
febrero del 1965;
VISTO: El Convenio 167 de de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) relativo
a la Seguridad y Salud en la Construcción, aprobado por el Congreso Nacional,
mediante Resolución 31-97, promulgada el 7 de febrero del 1997, Gaceta Oficial
número 9947, de fecha 15 de febrero del 1997;
VISTO: El Decreto No. 1489, de fecha 11 de febrero del 1956 sobre las funciones a
cargo de las Secretarías de Estado;
VISTO: El Decreto No. 807, de fecha 30 de diciembre del 1966, que establece el
Reglamento Sobre Higiene y Seguridad Industrial;
VISTO: El Decreto No. 258-93, de fecha 2 de octubre del 1993, que establece el
Reglamento para la Aplicación del Código de Trabajo;
VISTO: El Decreto No. 774-01, de fecha 20 de julio de 2001, que establece el
Reglamento Orgánico y Funcional de la Secretaria de Estado de Trabajo;
VISTO: El Reglamento No. 1894, de fecha 11 de agosto del 1980, de Aplicación de la
Ley 116-80;
VISTO: El Decreto No. 548-03, de fecha 6 de junio de 2003, que establece el
Reglamento sobre el Seguro de Riesgos Laborales;
VISTO: El Decreto No. 989-03, de fecha 9 de octubre de 2003, que crea el Consejo
Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (CONSSO);
Y en ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de la constitución de la
Republica, dicto el siguiente: REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO CAPITULO I Objetivo:
El presente Reglamento regulará las condiciones en las que deben desarrollarse las
actividades productivas en el ámbito nacional, con la finalidad de prevenir los
accidentes y los daños a la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación
con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo las
causas de los riesgos inherentes al medio ambiente del trabajo.
Articulo 1. Ámbito de Aplicación
1.1. El presente Reglamento se aplica a todas las ramas de las actividades laborales
que sean ejecutadas en el ámbito Nacional, dentro de los límites previstos por el
Principio III del Código de Trabajo de la República Dominicana.
Articulo 2. Para los fines del presente Reglamento, se define como:
2. 1 Accidente de Trabajo: Es un acontecimiento no deseado, que causa daños a las
personas, daños a la propiedad e interrupciones en el proceso.
Acción preventiva: Es toda acción necesaria para eliminar o evitar las situaciones
laborales que supongan una amenaza a la salud de los trabajadores o de terceros y
que tiene como finalidad propiciar un ambiente laboral sano y seguro.
Actividad laboral: Es aquélla que abarca todas las ramas de la actividad productiva y
de servicios en las que hay trabajadores y empleadores.
Alteración de la salud derivada del trabajo: Son las enfermedades o lesiones sufridas
con motivo u ocasión del trabajo realizado por cuenta ajena.
Asesorías: Son las orientaciones o consejos que sean ofrecidos para el cumplimiento
de las normas relativas a la seguridad y salud en el trabajo; así como sobre las
mejores prácticas para preservar las mismas.
Condición de trabajo: Cualquier característica del mismo que pueda tener una
influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del
trabajador.
Condiciones Peligrosas: Es la exposición al riesgo.
Contaminación del aire: Es aquella que comprende el aire contaminado por sustancias
que, cualquiera que sea su estado físico, sean nocivas para la salud o entrañen
cualquier tipo de peligro.
Empleador: Es la persona física o moral a quien es prestado el servicio, en virtud de un
contrato de trabajo.
Enfermedad ocupacional o profesional: Es la contraída por un trabajador. Como
consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena, y que es provocada por los
factores y las condiciones imperantes en su oficio u ocupación.
Evaluación de riesgos: Es el estudio cualitativo y cuantitativo de los factores de riesgos
presentes en los lugares de trabajo.
Espacio Confinado: Es cualquier área que no esta diseñada para ser ocupada
continuamente por humanos, con accesos y ventilación limitados y que sea susceptible
a peligros de inundación de agua, gases o particular sólidas o que contenga una
atmósfera potencialmente conocida peligrosa; un material con potencial de peligro de
atrapamiento para la persona que entre; una configuración internatal, que quien entre,
pueda quedar atrapado o asfixiarse por tener internamente paredes convergentes o un
piso con inclinación hacia abajo y que termine en sección transversal mas pequeña; o
que contenga cualquier otro peligro serio.
Lugar de Trabajo: Abarca todos los sitios donde los trabajadores deben permanecer o
donde tienen que acudir por razón de su trabajo y que se hayan bajo el control directo
o indirecto del empleador.
Empresa: Se entiende como tal la unidad económica de producción o de distribución
de bienes y servicios.
Máquinas: Para la aplicación del presente Reglamento se consideraran como tal todas
las movidas por una fuerza no humana, ya sean nuevas o de ocasión.
Prevención: Son las actividades orientadas a eliminar o controlar los riesgos para
evitar accidentes y/o enfermedades profesionales u ocupacionales.
Proveedor de Servicio de Seguridad y Salud: Es la persona física o jurídica, nacional o
extranjera, debidamente certificada por la Secretaría de Estado de Trabajo, dedicada a
capacitar, realizar evaluaciones de riesgos y a ofrecer asesoría en el ámbito de la
seguridad y la salud laboral.
Registro Nacional de Proveedores de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es
el registro que a nivel nacional llevara la Secretaría de Estado de Trabajo de los
Proveedores de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, certificados para la
prestación de sus servicios en la República Dominicana.
Riesgo laboral grave e inminente: Es toda condición que resulte racionalmente
predecible, que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave
para la salud de los trabajadores.
Riesgo Laboral: Es una condición con el potencial suficiente para generar accidentes
y/o enfermedades ocupacionales o profesionales.
Salud: En relación con el trabajo, no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades, sino también los elementos físicos y mentales que afectan a la salud y
están directamente relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
Trabajador: Es toda persona física que presta un servicio material o intelectual, en
virtud de un contrato de trabajo.
Valor Umbral Limite: (TLV) del inglés (Threshold Limit Values). Es un valor límite,
recomendado para aproximadamente de 600 compuestos químicos, sustancias
químicas, agentes físicos e índices biológicos de exposición. Existen tres categorías
diferentes de concentraciones en el aire, expresados en partes por millón o miligramos
por metro cúbico, a saber:
a. TLV-CEILING: del inglés Time Limited Value-Ceiling, es la concentración que no
debe excederse, ni siquiera un instante.
b. TLV-STEL: del ingles Time Limited Value-TLV-Short-Term Exposure Limit, es la
concentración máxima, un valor mayor que el de TLV- TWA, que no debe excederse
en ningún momento durante un periodo de exposición de hasta 15 minutos.
c. TLV-TWA: del inglés Time Limited Value-Time Weighted Average, es la
concentración para una jornada normal de 8 horas al día o 40 horas a la semana, en
las cuales los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente sin presentar
efectos adversos.
Ventear: Es diluir o arrastrar una sustancia (gas, vapor, partícula, etc.) de un equipo o
área determinada, haciendo pasar a través del sistema un flujo de vapor, aire o agua.
Vía de Exposición: Es la vía de entrada del contaminante al organismo. Puede ser
inhalatoria, oral, dérmica, parenteral u otras.
CAPITULO II VIGILANCIA CUMPLIMIENTO
Articulo 3. La Secretaría de Estado de Trabajo es la institución oficial facultada para
vigilar el cumplimiento del presente Reglamento, en virtud de sus atribuciones como
órgano encargado de definir la política nacional de prevención de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales.
Párrafo. Conforme con las disposiciones del reglamento orgánico y funcional de la
Secretaría de Estado de Trabajo, la Dirección de Higiene y Seguridad Industrial es el
órgano técnico de la Secretaría de Estado de Trabajo que tiene por finalidad prevenir y
controlar los riesgos de accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales u
ocupacionales. Sus principales funciones son:
a. Realizar evaluaciones de riesgos y mediciones para comprobar la toxicidad de
sustancias, métodos o equipos de trabajo utilizado en los procesos productivos.
b. Investigar las causas y factores determinantes de los accidentes de trabajo, de las
enfermedades profesionales u ocupacionales y el impacto de los factores de riesgo en
la salud de los trabajadores, proponiendo las medidas preventivas procedentes.
c. Promover y desarrollar programas de investigación sobre métodos y técnicas de
seguridad y salud en el trabajo.
d. Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
e. Elaborar guías e instructivos sobre riesgos laborales que sirvan de instrumento para
planificar las políticas de prevención en los lugares de trabajo.
f. Coordinar con la Dirección de Coordinación del Sistema de Inspección (DCSI), la
realización de visitas a las empresas, con la finalidad de verificar el cumplimiento de
las normas de seguridad y salud en el trabajo.
g. Asesorar a las empresas que lo soliciten, en relación a las legislaciones existentes,
relativas a la higiene y seguridad en el trabajo.
h. Promover y dar seguimiento a las empresas, para la creación de Comités de
Seguridad y Salud en el Trabajo o para la designación de un coordinador en aquéllas
donde el número de trabajadores no requiera la creación de un comité.
i. Colaborar con las instituciones que tengan incidencia en las empresas u
organizaciones en la definición y el establecimiento de normas que tiendan a asegurar
la seguridad y la salud de los trabajadores.
j. Promocionar, educar y capacitar sobre prevención de los riesgos laborales y sus
efectos en la salud.
k. La Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial certificará a las empresas
que cumplan con el contenido de este Reglamento, sus anexos y las resoluciones
complementarias.
CAPITULOIII
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES Y EMPLEADORES EN
MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 4. Derechos de los trabajadores.
4.1. Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
4.2 Los trabajadores tienen derecho a participar en el diseño, la adopción y el
cumplimiento de las acciones preventivas. Dicha participación incluye la consulta
acerca de la evaluación de riesgos y de la consiguiente planificación
y organización de la acción preventiva, así como el acceso a la documentación
correspondiente.
Párrafo I: El órgano de participación de los trabajadores, en la acción de prevención,
es el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa de que se trate.
Párrafo II: Los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo se regirán por los criterios
de organización y procedimientos operativos dispuestos mediante resolución por el
Secretario de Estado de Trabajo.
4,3 El trabajador tiene derecho, luego de agotar los canales internos con el empleador,
de interrumpir su actividad laboral cuando la misma entraña un riesgo grave e
inminente para su vida o su salud. Esta situación será comunicada por el trabajador a
la Secretaría de Estado de Trabajo, con el objetivo de que se realicen las
investigaciones pertinentes, las que permitan verificar todo lo relativo a esta
interrupción laboral del trabajador.
Articulo 5. Obligaciones de los trabajadores.
Sin perjuicio de las obligaciones previstas en el Código de Trabajo y legislaciones
aplicables, se consideraran como obligaciones de los trabajadores en materia de
acción preventiva, las siguientes:
Los trabajadores están obligados a cumplir con los lineamientos de prevención
establecidos por el empleador, sin perjuicio de las demás obligaciones previstas por
las disposiciones legales que rigen la materia.
Corresponde a cada trabajador dar cumplimiento a las medidas de prevención que en
cada caso sean adoptadas, por su seguridad y salud y la de otras personas que
puedan resultar afectadas por su actividad profesional, a causa de sus actos y
omisiones de conformidad con su capacitación y las instrucciones del empleador.
Los trabajadores, de acuerdo a su capacitación y siguiendo las instrucciones del
empleador, deberán en particular:
a. Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles, las
máquinas, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte u otros medios
con los que desarrollen su actividad.
b. Utilizar correctamente los medios y equipos de protección facilitados por el
empleador, de acuerdo con las instrucciones recibidas de éste y el uso ordinario de los
mismos.
c. Utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes y mantenerlos en
buen estado de funcionamiento.
d. Informar de inmediato a su superior jerárquico directo sobre cualquier situación de la
que tenga motive razonable para creer que entraña un peligro inminente para su vida o
salud.
e. Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad
competente, con el fin de garantizar la seguridad y la salud en el trabajo.
f. Cooperar con el empleador para que éste pueda garantizar unas condiciones de
trabajo seguras y que no entrañen riesgos para la seguridad y la salud de los
trabajadores.
g. Velar, dentro de los límites razonables, por su propia seguridad y por la de las otras
personas a quienes puedan afectar sus actos u omisiones en el trabajo.
h. Observar los procedimientos de seguridad y salud en el trabajo.
Articulo 6. Obligaciones de los empleadores.
Obligaciones generales del empleador
Los empleadores tienen la obligación de proteger a los trabajadores frente a los
riesgos laborales.
En cumplimiento del deber de protección, el empleador deberá garantizar la seguridad
y la salud de los trabajadores a su servicio, en todos los aspectos relacionados con el
trabajo, adoptando para estos fines cuantas medidas sean necesarias.
Sin perjuicio de las responsabilidades previstas en el Código de Trabajo y legislaciones
aplicables, el empleador deberá cumplir con las Obligaciones establecidas en los
anexos de este Reglamento, las Resoluciones complementarias y la normativa sobre
prevención de riesgos laborales.
Los empleadores deben registrar los datos sobre accidentes de trabajo y todos los
casos de daños que sobrevengan durante el trabajo o en relación con éste.
6. 1 .4 Los costos relativos a la adopción de medidas destinadas a garantizar la
seguridad y la salud en el trabajo no deberán recaer en modo alguno sobre los
trabajadores.
Articulo 7. Obligaciones del empleador en lo referente a la acción preventiva
El empleador aplicará las siguientes medidas de prevención:
7. 1 Evitar los riesgos en su origen.
Planificar la prevención, en un conjunto coherente que integre la técnica, la
organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la
influencia de los factores ambientales en el trabajo.
Controlar los riesgos que no se puedan evitar desde el punto vista técnico.
Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los
puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y los métodos de trabajo y de
producción, con el objetivo de atenuar el trabajo monótono y repetitivo y reducir los
efectos negativos sobre la salud.
Tomar en cuenta la evolución tecnológica en relación a la prevención.
Sustituir lo riesgoso por lo que implique el menor riesgo posible o ningún riesgo para el
trabajador.
Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores en relación a la prevención.
Proporcionar, sin ningún costo para el trabajador, los equipos de protección individual
adecuados.
Adoptar las medidas de prevención, apropiadas a las características de las diferentes
ramas de actividad económica y de los diferentes tipos de trabajo.
Tomar las medidas necesarias, en lo que atañe a la duración del trabajo y a los
periodos de descanso, para que no causen daño a la seguridad y a la salud de los
trabajadores; así como tomar las medidas razonables y factibles con miras a eliminar
toda fatiga física o mental excesivas.
Implementar las medidas preventivas de lugar establecidas en este Reglamento,
cuando se haya producido un daño a la salud de los trabajadores para lo cual el
empleador realizara una investigación al respecto, a fin de detectar las causas que van
originado dicho daño.
Prever la disponibilidad de un servicio de medicina en el trabajo, dentro de la empresa
o mediante acuerdos con un organismo exterior.
El empleador garantizará a los trabajadores a su servicio, la vigilancia periódica de su;
estado de salud, en función de los riesgos inherentes al trabajo. Dicha periodicidad
nunca excederá de un año. Los reconocimientos médicos y cualquier actividad de
vigilancia de la salud, en el lugar de trabajo, deben ser realizados por médicos que
tengan la especialidad o maestría en salud ocupacional o bajo la supervisión de éstos.
7.15. El empleador tiene el deber ético y moral, así como la obligación legal, de tomar
medidas de control ante cualquier riesgo que haya sido identificado,
independientemente que esté o no contenido en el presente Reglamento.
Articulo 8. Obligaciones del Empleador con respecto a los Programas de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
A partir de la promulgación del presente Reglamento, todos los Empleadores remitirán
en los meses de julio a septiembre sus respectivos programas de Seguridad y Salud
en el trabajo, conforme a lo establecido en el Capitulo IV del presente Reglamento.
Dichos programas deberán ser actualizados y remitidos cada tres (3) años a la
Secretaría de Estado de Trabajo, los cuales estarán sujetos a la comprobación y
aprobación de dicha institución, la que esta facultada para requerir los cambios que
estime oportunos.
Párrafo. El empleador tendrá un plazo de 3 meses, a partir del inicio de sus
actividades, para remitir a la Secretaría de Estado de Trabajo su programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Sin perjuicio de las disposiciones establecidas en el artículo anterior, cada vez que se
introduzcan nuevos productos, maquinarias o métodos de trabajo, el empleador deberá
remitir a la Secretaría de Estado de Trabajo los cambios introducidos en el programa
de seguridad y salud en el trabajo y la correspondiente solicitud de evaluación de los
riesgos, con respecto a los mismos. Asimismo, el empleador deberá informar y
capacitar a los trabajadores en lo que concierne a las consecuencias de estos nuevos
productos, maquinarias o métodos de trabajo para su salud y seguridad; de igual
manera, deberán tomarse las acciones preventivas correspondientes a dichos
cambios.
Las actuaciones en materia preventiva, que el empleador deba implementar como
consecuencia de la evaluación, tendrán que integrarse en el conjunto de las
actividades de la empresa y en todos los niveles jerárquicos de la misma y ser
modificadas cuando se aprecie su inadecuación a los fines de protección requeridos.
El empleador incluirá en su programa de seguridad y salud en el trabajo, los riesgos
específicos existentes en el lugar de trabajo para los trabajadores menores de 18 anos
de edad y controlará los mismos, garantizando que la salud de estos no sea afectada.
Articulo 9. Obligaciones del empleador con relación a la Formación e Información de
los trabajadores.
El empleador deberá formular por escrito la política de seguridad y salud en el trabajo,
la cual deberá ser difundida en la empresa, con el objetivo de que sea conocida por
todos los trabajadores.
El empleador deberá garantizar que los trabajadores tengan conocimiento de las
informaciones provistas por los fabricantes, importadores y suplidores para que la
utilización y manipulación de la maquinaria, equipos, productos, materias primas y
útiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los
trabajadores.
En cumplimiento del deber de protección, el empleador deberá garantizar que cada
trabajador reciba información y capacitación sobre los riesgos existentes en su puesto
de trabajo y sobre las medidas correctivas que se tienen que aplicar para eliminarlos o
controlarlos.
La capacitación a los trabajadores deberá estar acorde con el puesto de trabajo y con
las medidas preventivas generales.
El empleador capacitará en materia preventiva a los integrantes del Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que opere en su empresa.
Los empleadores deben mantener registros de las capacitaciones en materia de
seguridad y salud en el trabajo recibido por cada uno de sus trabajadores.
9.7. El empleador deberá tomar las medidas para informar a los trabajadores acerca
de la legislación nacional relativa a la protección de la maquinaria y deberá indicarles,
de manera apropiada, los peligros que entraña la utilización de la maquinaria y las
precauciones que deben adoptar. Articulo 10. Obligaciones del empleador en lo
concerniente a la coordinación de actividades empresariales
Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o
más empresas, estas estarán en la obligación de aplicar la normativa sobre prevención
de riesgos laborales. Con tal fin, establecerán los medios de coordinación que sean
necesarios, en cuanto a la protección y la prevención de riesgos laborales y la
información sobre los mismos a sus respectivos trabajadores.
El empleador propietario o arrendatario en su lugar de trabajo adoptará las medidas
necesarias para que aquellos otros empleadores o contratistas que desarrollen
actividades en su lugar de trabajo reciban la información y las instrucciones adecuadas
en relación con los riesgos existentes en el mismo y con las medidas de protección y
prevención correspondientes; así como, sobre las medidas de emergencia necesarias
para el traslado de sus respectivos trabajadores.
Articulo 11. Obligaciones del empleador en caso de riesgo grave e inminente
Cuando los trabajadores estén o puedan estar expuestos a un riesgo grave e
inminente, en ocasión de su trabajo, el empleador estará obligado a:
Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de
dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que, en su caso, deban adoptarse en
materia de protección.
Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que los trabajadores
puedan interrumpir su actividad y, si fuera necesario,
abandonar de inmediato el lugar de trabajo. En este supuesto, no podrá exigirse a los
trabajadores que reanuden su actividad, mientras persista el peligro, salvo excepción
debidamente justificada por razones de seguridad y circunscritas a las personas que
vayan a controlar este peligro.
Adoptar las medidas necesarias, a fin de garantizar que solo los trabajadores que
hayan recibido información, formación y protección suficientes y adecuadas puedan
acceder a las zonas de riesgo grave.
Articulo 12. Los trabajadores o sus representantes no podrán sufrir perjuicio alguno
derivado de la adopción de las medidas a que se refieren los apartados anteriores, a
menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave.
Articulo 13. El inspector de trabajo, en caso de peligro inminente para la seguridad y
salud de los trabajadores, podrá ordenar inmediatamente las medidas ejecutorias
pertinentes, incluyendo la paralización de la actividad. La paralización de las
actividades se comunicará el mismo día, a la Dirección General de Trabajo; la que a su
vez solicitará a la Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo, una
evaluación técnica de las condiciones de seguridad y salud, para que, en función de la
misma, emita las recomendaciones de lugar.
CAPITULO IV CERTIFICACION DE PROVEEDORES
Articulo 14. Certificación de Proveedores de Servicios en Seguridad y Salud en el lugar
de trabajo.
14.1. Los programas de Seguridad y Salud en el trabajo, serán realizados por
proveedores de servicios de seguridad y salud en el trabajo, certificados por la
Secretaría de Estado de Trabajo, de acuerdo al procedimiento de registro y
certificación que sea .establecido mediante Resolución del Secretario de Estado de
Trabajo.
CAPITULO V
Articulo 15. Obligaciones de los fabricantes, importadores y suplidores
15.1. Los fabricantes, importadores y suplidores de maquinarias, equipos, productos y
útiles de trabajo están obligados a garantizar que estos no constituyan una fuente de
peligro para el trabajador, siempre que están
instalados y utilizados en las condiciones, forma y para los fines recomendados por
ellos.
En un plazo no mayor de (6) meses, a partir de la puesta en vigencia de este
Reglamento, los fabricantes, importadores, suplidores de productos y sustancias
químicas, de utilización en el trabajo, están obligados a envasar y etiquetar los mismos
de forma que se permita su conservación y manipulación, en condiciones de seguridad
y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad y la salud de
los trabajadores, que su almacenamiento o utilización implique, y en una hoja de
información de seguridad el material que contengan:
a) Identificación del producto b) Ingredientes peligrosos ‘ c) Datos físicos d) Fuego y
explosión e) Peligro para la salud / vías de entrada f) Datos sobre reactividad g)
Procedimiento en caso de fuga o derrame h) Información sobre manejo especial
Los fabricantes, importadores y suplidores, mencionados en los dos párrafos
anteriores, deberán suministrar por escrito la información que indique la forma correcta
de utilización por los trabajadores; así como la medida de intervención, en caso de
emergencia, las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos
laborales que conlleven, tanto su uso normal, como su manipulación o empleo
inadecuado.
Los fabricantes, importadores y suplidores de elementos para la protección de los
empleados están obligados a garantizar la efectividad de los mismos, siempre que
están instalados y usados en las condiciones y en la forma recomendada por ellos. A
tal efecto, deberán suministrar la información certificada que indique el tipo de riesgo al
que van dirigidos, el nivel de protección frente al mismo y la forma correcta de su uso y
mantenimiento. Los equipos de protección suministrados deberán estar certificados por
organismos Internacionales avalados para tales fines o por una institución autorizada
por las leyes dominicanas para tales fines.
Los fabricantes, importadores y suplidores deberán proporcionar a los empleadores, y
estos recabar de aquellos, la información necesaria para que la utilización y la
manipulación de la maquinaria, equipos, productos, materias primas y útiles de trabajo
se produzcan sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores; así como
para que los empleadores
puedan cumplir con sus obligaciones de información con los trabajadores. Las
instrucciones sobre los riesgos de estos/o de estas deberán estar en español
acompañadas de los símbolos de prevención correspondientes.
CAPITULO VI INFRACCIONES Y SANCIONES
Articulo 16. Infracciones y Sanciones
Las violaciones al presente Reglamento y a las Resoluciones que lo complementan
serán sancionadas conforme a lo previsto en el Libro Octavo del Código de Trabajo.
CAPITULO VII DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 17. El presente Reglamento deroga el Decreto No. 807, del 30 de diciembre
del 1966 y cualquier otra disposición contraria. El presente Decreto será
complementado por las Resoluciones que dicte el Secretario de Estado de Trabajo, de
acuerdo a lo dispuesto por el Articulo 420 del Código de Trabajo de la República
Dominicana.
DADO en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República
Dominicana, a los diecisiete (17) días del mes de octubre de dos mil seis (2006); arlos
163 de la Independencia y 144 de la Restauración.
LEONEL FERNÁNDEZ
RESOLUCION No. 04/2007 “AÑO DEL LIBRO Y LA LECTURA” EL SECRETARIO DE
ESTADO DE TRABAJO
VISTA: La Ley número 16-92 de fecha 29 de mayo del año 1992, que establece el
Código de Trabajo de la República Dominicana;
VISTA: La Ley 87-01 de fecha 9 de mayo del año 2001, que crea el Sistema
Dominicano de Seguridad Social;
VISTO: El Convenio 119 de la Organización del Trabajo (OIT) relativo a la Protección
de la Maquinaria, aprobado por el Congreso Nacional mediante Resolución 565,
promulgada el 31 de diciembre de 1964, Gaceta Oficial número 8928 de fecha 27 de
febrero del año 1965;
VISTO: El Convenio 167 de de la Organización del Trabajo (OIT) relativo a la
Seguridad y Salud en la Construcción, aprobado por el Congreso Nacional mediante
Resolución 31-97, promulgada el 7 de febrero de 1997, Gaceta Oficial número 9947 de
fecha 15 de febrero del año 1997;
VISTO: El Decreto número 1489 de fecha 11 de febrero de 1956 sobre las funciones a
cargo de las Secretarías de Estado;
VISTO: El Decreto número 807 de fecha 30 de diciembre del año 1966, que establece
el Reglamento Sobre Higiene y Seguridad Industrial;
VISTO: El Decreto número 258-93, de fecha 2 de octubre del año 1993, que establece
el Reglamento para la Aplicación del Código de Trabajo;
VISTO: El Decreto número 774-01 de fecha 20 de julio del año 2001 que establece el
Reglamento Orgánico y Funcional de la Secretaría de Estado de Trabajo;
VISTO: El Reglamento número 1894 de fecha 11 de agosto del año 1980 para la
aplicación de la Ley 116-80;
VISTO: El Decreto número 548-03 de fecha 6 de junio del año 2003, que establece el
Reglamento sobre el Seguro de Riesgos Laborales;
VISTO: El Decreto número 989-03 de fecha 9 de octubre de 2003, que crea el Consejo
Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (CONSSO);
VISTO: El Decreto número 522-06, de fecha 17 de octubre de 2006, que establece el
Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo;
CONSIDERANDO: Que el artículo 420 del Código de Trabajo de la Republica
Dominicana dispone que: “La Secretaría de Estado de Trabajo, como órgano
representativo del Poder Ejecutivo en materia de trabajo, es la más alta autoridad
administrativa en todo lo atinente a las relaciones entre empleadores y trabajadores, y
al mantenimiento de la normalidad en las actividades de la producción en la República.
Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Secretaría de Estado de Trabajo
tendrá un Departamento de Trabajo y ofrecerá, entre otros, los servicios de empleo,
estadísticas de trabajo, mediación y arbitraje e higiene y seguridad industrial”;
CONSIDERANDO: Que el artículo 421 del Código de Trabajo de la Republica
Dominicana dispone que “El Secretario de Estado de Trabajo usará de las
prerrogativas de su autoridad, dictando las providencias que considere procedentes
para la mejor aplicación de las leyes y reglamentos, y manteniendo la vigilancia
necesaria para que los empleados de su dependencia cumplan las obligaciones que
les corresponden“;
CONSIDERANDO: Que el artículo 186 de la Ley 87-01 que crea el Sistema
Dominicano de Seguridad Social dispone que “La Secretaría de Estado de Trabajo
definirá una política nacional de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, tomando en consideración la seguridad del trabajador, las posibilidades
económicas de las empresas y los factores educativos y culturales predominantes. Las
empresas y entidades empleadoras estarán obligadas a poner en práctica las medidas
básicas de prevención que establezca la Secretaría de Estado de Trabajo y/o el
Comité de Seguridad e Higiene, quedando la Superintendencia de Salud y Riesgos
Laborales facultada para imponer las sanciones que establece la presente ley y sus
normas complementarias” ;
CONSIDERANDO: Que el artículo 17 del Decreto No.522-06 que establece el
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo dispone que “El presente Reglamento
deroga el Decreto No. 807 de fecha 30 de diciembre de 1966 y cualquier otra
disposición contraria. El presente Decreto será complementado por las Resoluciones
que dicte el Secretario de Estado de Trabajo de acuerdo a lo dispuesto por el artículo
420 del Código de Trabajo de la Republica Dominicana”;
RESUELVE
I. CONDICIONES GENERALES RELATIVAS A LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
LUGAR DE TRABAJO.
1. Condiciones De Seguridad y Salud En El Lugar De Trabajo 2. Condiciones De
Seguridad Para La Utilización De Las Maquinarias y Herramientas De Trabajo. 3.
Riesgos Físicos, Químicos y Biológicos. En Particular: Radioactividad, Vibraciones,
Calderas Y Cilindros En El Lugar De Trabajo. 4. Señalización De Seguridad En El
Lugar De Trabajo. 5. Equipos De Protección Personal En El Lugar De Trabajo. 6.
Comité Mixto De Seguridad y Salud En El Trabajo 7. Requisitos Del Programa De
Seguridad y Salud En El Lugar De Trabajo. 8. Criterios Para Ubicación y Desempeño
De Labores De Trabajadores. 9. Primeros Auxilios.
II. CONDICIONES PARTICULARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL LUGAR DE
TRABAJO DE ACUERDO A LA ACTIVIDAD.
Minas, Canteras, Subterráneos, Perforaciones, Fosos, Sótanos y Silos Oficinas
Construcciones
III. INFRACCIONES Y SANCIONES
I. CONDICIONES GENERALES RELATIVAS A LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
LUGAR DE TRABAJO.
1. CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL LUGAR DE TRABAJO
El empleador deberá realizar todas las acciones pertinentes con el objeto de que los
lugares de trabajo así como los equipos utilizados por los trabajadores permanezcan
higiénicos y en buen estado.
Las dimensiones de los locales, que alojen lugares de trabajo, deberán permitir que los
trabajadores realicen sus labores en condiciones ergonómicas adecuadas, sin riesgos
para su seguridad y salud.
El empleador deberá asegurar que las operaciones de limpieza no constituyan por sí
mismas una fuente de riesgo para los trabajadores que las efectúen o para terceros.
El empleador deberá vigilar que los pisos de los lugares de trabajo, así como los
pasillos de tránsito y las salidas se mantengan libres de obstáculos que impidan un
fácil y seguro desplazamiento de los trabajadores, tanto en las tareas normales como
en situaciones de emergencia. Los pasillos deberán estar delimitados por líneas
amarillas pintadas en el piso.
En todos los lugares de trabajo utilizados por los trabajadores, el empleador se
ocupará de mantener suficiente y adecuada ventilación por medios naturales o
artificiales que provean a los lugares de trabajo aire puro o purificado y que contribuya
a proporcionar condiciones ambientales confortables, no causando molestias que
perjudiquen la salud del trabajador. Asimismo, el empleador deberá tomar las medidas
pertinentes con la finalidad de evitar en los lugares de trabajo la existencia de
temperaturas y
humedad extremas, cambios bruscos de temperatura, corrientes de aire molestas y
olores desagradables.
Cuando se utilicen aparatos de ventilación artificial, el empleador deberá verificar que
la limpieza de dichos aparatos sea efectuada siguiendo las instrucciones del
fabricante.
El sistema de ventilación de los lugares de trabajo estará diseñado de forma que se
garantice aire fresco y limpio a razón de 30 a 50 metros cúbicos por hora y por
trabajadores, o una cantidad tal, que efectúe un cambio completo de aire varias veces
por hora, renovándose un mínimo de 6 veces para los trabajadores sedentarios y de
10 veces para los trabajadores activos.
Cuando existan agentes clasificados como contaminantes ambientales que pudieran
ser perjudiciales para la salud de los trabajadores, tales como aerosoles, humos,
gases, vapores u otras emanaciones nocivas, se deberán captar los contaminantes en
su origen y evitar su dispersión en el lugar de trabajo. Cualquiera que sea el
procedimiento de ventilación empleado, deberá asegurarse que la concentración
ambiental de tales contaminantes dentro del lugar de trabajo no exceda los límites
permisibles establecidos internacionalmente.
Todos los lugares de trabajo utilizados por los trabajadores deberán estar iluminados
de manera apropiada, y dentro de lo posible, que la iluminación sea natural,
complementada con una iluminación artificial sí la primera, por sí sola, no garantiza las
condiciones de visibilidad adecuadas. En tales casos, se utilizará preferentemente la
iluminación artificial general, complementada a su vez, con una iluminación natural, en
aquellas zonas donde se requieran niveles de iluminación específicos.
Los niveles mínimos de iluminación en los lugares de trabajo serán los establecidos en
la siguiente tabla:
Zona Lux Zona Lux Ascensores 200 Locales de servicio – lavandería 300 Carpintería-
sierra 300 Materiales – carga, transporte 200 Construcción de edificios-general 100
Montaje – general, visión fácil 300 Chapas metálicas, prensas, cizallas Montaje –
mediano
500 1.000 Depósitos activo 200 Oficinas-zonas generales* 1.000 Depósito inactivo 50
Pasillos 200 Equipo eléctrico, pruebas 1.000 Pintura por inmersión, por pulverización
500 Granaje – zonas de reparación 1.000 Plataformas de carga 200 Garajes – zonas
de tráfico 200 Salas de dibujo detallado* 2.100 Inspección, muy difícil 2.100 Soldadura-
General 500 Inspección, normal 500 Tiendas de maquinaria-trabajo medio 1.000
Estos niveles mínimos deberán duplicarse cuando se presenten las siguientes
circunstancias:
En las áreas o locales de uso general y en las vías de circulación, cuando por sus
características, estado u ocupación, existan riesgos apreciables de caídas, choques u
otros accidentes.
En las zonas donde se efectúen tareas, cuando un error de apreciación visual pueda
suponer un peligro para el trabajador o para terceros o cuando el contraste de
luminancias o de color entre el objeto a visualizar y el fondo sobre el que se encuentra
sea muy débil.
No obstante lo señalado en los párrafos anteriores, estos límites no serán aplicables
en aquellas actividades cuya naturaleza lo impida.
La distribución de los niveles de iluminación será lo más uniforme posible y adecuada
a las exigencias visuales de la tarea, evitando variaciones bruscas de luminancia o
deslumbramientos producidos por superficies reflectantes situadas en la zona de
operación.
No se utilizarán sistemas o fuentes de luz, que perjudiquen la percepción de los
contrastes, de la profundidad o de la distancia entre objetos en el lugar de trabajo, que
produzcan una impresión visual de intermitencia o que puedan dar lugar a efectos de
distorsión de la imagen.
Tampoco deberán utilizarse en lugares de trabajo iluminación con lámparas de alta
presión de sodio.
Los lugares de trabajo, o parte de los mismos, en los que un fallo del alumbrado
normal suponga un riesgo para la seguridad de los trabajadores, dispondrán de un
alumbrado de emergencia, de evacuación y de seguridad.
Los sistemas de iluminación utilizados deben ser aprueba de riesgos eléctricos, de
incendio o de explosión.
Se deberá poner a disposición de los trabajadores, en cantidad suficiente, agua
potable o cualquier otra bebida sana. En las fuentes de agua se indicará si ésta es o
no potable, siempre que puedan existir dudas al respecto.
En todo lugar de trabajo, donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa, deberá
estar dotado de un recinto fijo o móvil destinado a vestidor, cuyo espacio interior
deberá estar limpio y protegido de condiciones climáticas externas. Cuando trabajen
hombres y mujeres, los vestidores deberán ser independientes y separados.
En estos recintos deberá disponerse de casilleros guardarropas que estarán en
buenas condiciones, serán ventilados y en número igual al total de trabajadores
ocupados en el trabajo o faena.
En aquellas actividades en que los trabajadores estén expuestos a sustancias tóxicas
o infecciosas, éstos deberán tener dos (2) casilleros individuales, separados e
independientes, uno destinado a la ropa de trabajo y otro a la vestimenta habitual. En
este caso será responsabilidad del empleador vigilar que se realice el lavado o
desinfección de la ropa de trabajo y adoptar las medidas que impidan que el trabajador
o cualquier otra persona trasladen dicha ropa fuera del lugar de trabajo.
Los lugares de trabajo dispondrán, en las proximidades de los puestos de trabajo y de
los vestuarios, de lavamanos, inodoros y duchas. Los inodoros dispondrán de
descarga de agua y papel higiénico. En los inodoros utilizados por mujeres se
instalarán recipientes especiales y cerrados para evitar el contagio de enfermedades
transmitidas por patógenos en sangre. Las cabinas de los baños estarán provistas de
una puerta con cierre interior.
El número mínimo de inodoros, lavamanos y duchas será de 1 por cada 20
trabajadores, cuando el número de trabajadores de la empresa supere los 100, se
dispondrá de un inodoro y una ducha más por cada 25 trabajadores, y cuando la
planilla de la empresa supere los 250 trabajadores, de uno por cada 30, salvo los
lavamanos de los que se dispondrá de uno por cada 30 trabajadores cuando la planilla
de la empresa supere los 100 trabajadores. En los servicios higiénicos para hombres,
se podrá reemplazar el 50% de los inodoros por urinarios individuales o colectivos y,
en este último caso, la equivalencia será de 60 centímetros de longitud por urinario.
Separación por sexo de áreas sanitarias y uso: Los vestuarios, locales de aseos e
inodoros estarán separados para hombres y mujeres, o deberá preverse una utilización
por separado de los mismos. No se utilizarán para usos distintos de aquellos para los
que estén destinados.
Las instalaciones sanitarias serán mantenidas en condiciones de limpieza y
funcionamiento satisfactorias.
Todo lugar de trabajo deberá disponer, como mínimo, de un botiquín portátil que
contenga desinfectantes y antisépticos autorizados, gasas estériles, algodón hidrófilo,
vendajes, esparadrapo, apósitos adhesivos, tijeras, pinzas, guantes desechables y
medicamentos esenciales como analgésicos y antiácidos.
El material de primeros auxilios se revisará periódicamente y se irá reponiendo tan
pronto como caduque o sea utilizado.
Cuando el número de trabajadores de la empresa fuere de cien ( 100 ) o más por
turno, trabajando en el mismo local y de forma concomitante se instalara uno o varios
puestos de primeros auxilios, bajo el control de un médico y en aquellos casos en que
el número de trabajadores por turno sea inferior a cien (100) y las empresas que están
en la clasificación de riesgo uno (1), la asistencia podrá ser dada por una enfermera o
por un técnico certificado en primeros auxilios por una institución reconocida por la
Secretaria de Estado de Salud Publica y Asistencia Social.
Los puestos de primeros auxilios deben estar debidamente señalizados y en lugares
de fácil acceso.
Los locales de primeros auxilios dispondrán, como mínimo, de un botiquín, una camilla
portátil, una fuente de agua potable, soluciones y oxigeno, una silla de rueda,
inmovilizadores, ventajes y collarín.
Los edificios y locales de los lugares de trabajo, así como los elementos instalados en
los mismos, deberán poseer la estructura y solidez apropiadas a su tipo de utilización.
Los suelos de los locales que alojen lugares de trabajo deberán ser fijos, estables y no
resbaladizos, sin irregularidades ni pendientes peligrosas. Las aberturas o desniveles,
incluidas las partes abiertas de las escaleras, que supongan un riesgo de caída de
personas, se protegerán mediante barandillas u otros sistemas de seguridad
equivalentes, que podrán tener partes móviles cuando sea necesario disponer de
acceso a la abertura.
Las barandillas serán de materiales rígidos, tendrán una altura mínima de 90
centímetros y dispondrán de una protección que impida el paso o deslizamiento por
debajo de las mismas o la caída de objetos sobre personas.
Los trabajadores deberán poder realizar de forma segura las operaciones de abertura,
cierre, ajuste o fijación de ventanas, y dispositivos de ventilación. Cuando estén
abiertos no deberán colocarse de tal forma que puedan constituir un riesgo para los
trabajadores.
Las ventanas y lámparas de iluminación de techo, deberán poder limpiarse sin riesgo
para los trabajadores que realicen esta tarea o para los que se encuentren en el
edificio y sus alrededores.
Las vías de circulación de los lugares de trabajo, tanto las situadas en el exterior de los
edificios y locales como en el interior de los mismos, incluidas las puertas, pasillos,
escaleras, rampas y muelles de carga, se utilizarán conforme a lo previsto, de forma
fácil y con total seguridad para los peatones o vehículos que circulen por ellas y para el
personal que trabaje en sus -proximidades.
En el caso de los muelles y rampas de carga deberá tenerse especialmente en cuenta
la dimensión de las cargas transportadas. La anchura mínima de las puertas exteriores
y de los pasillos será de 1 metro y 90 cm., respectivamente.
El ancho de las vías por las que puedan circular medios de transporte y peatones,
deberá permitir su paso simultáneo con una separación de seguridad suficiente.
Las vías de circulación destinadas a vehículos deberán pasar a una distancia
suficiente de las puertas, portones, zonas de circulación de peatones, pasillos y
escaleras.
Para garantizar la seguridad de los trabajadores, el trazado de las vías de circulación
deberá estar claramente señalizado.
Las puertas y portones no generarán riesgo para los trabajadores:
Las superficies transparentes o translúcidas de las puertas y portones que no sean de
material de seguridad deberán protegerse contra la rotura cuando ésta pueda suponer
un peligro para los trabajadores.
Las puertas y portones de vaivén deberán ser transparentes a no menos de 1.22
metros (cuatro pies) del suelo o tener partes transparentes que permitan la visibilidad
de la zona a la que se accede.
Las puertas corredizas deberán estar provistas de un sistema de seguridad que les
impida salirse de los carriles y caer.
Las puertas y portones que se abran hacia arriba tendrán un sistema de seguridad que
impida su caída.
Las puertas y portones mecánicos deberán funcionar sin riesgo para los trabajadores.
Tendrán dispositivos de parada de emergencia de fácil identificación y acceso, y
podrán abrirse de forma manual, salvo si se abren automáticamente en caso de avería
del sistema de emergencia.
Las puertas de acceso a las escaleras no se abrirán directamente sobre sus
escalones, sino sobre descansos de anchura al menos igual a la de aquellos.
1.34.7. Los portones destinados básicamente a la circulación de vehículos podrán ser
utilizados por los peatones sin riesgos para su
seguridad, o bien deberán disponer en su proximidad inmediata de puertas destinadas
a tal fin claramente señalizadas
1.34.8 En todo lugar destinado para uso de más de 10 personas, las puertas deben
abrir hacia fuera.
Los pavimentos de las rampas, escaleras y plataformas de trabajo serán de materiales
no resbaladizos o dispondrán de elementos antideslizantes. En las escaleras o
plataformas, con pavimentos perforados, la abertura máxima de los intersticios será de
8 milímetros.
Las rampas tendrán una pendiente máxima del 12% cuando su longitud sea menor
que 3 metros, del 10% cuando su longitud sea menor que 10 metros o del 8% en el
resto de los casos.
Las escaleras tendrán una anchura mínima de 1 metro, excepto las que se usan de
forma ocasional, cuya anchura mínima será de 55 centímetros.
Los peldaños de una escalera tendrán las mismas dimensiones. Se prohíben las
escaleras de caracol excepto si son de uso ocasional.
Los escalones de las escaleras que sean de uso regular, tendrán una huella de 17
centímetros, y una contrahuella de 29 centímetros. En caso de que por razones de
espacio tengan que variarse estas dimensiones, deberá tomarse en cuenta que la
suma de una huella más dos contra huellas deben sumar 63 centímetros.
La altura máxima entre los descansos de las escaleras será de 3,7 metros. La
profundidad de los descansos intermedios, medida en dirección a la escalera, no será
menor que la mitad de la anchura de ésta, ni menor de 1 metro. El espacio libre vertical
desde los peldaños no será inferior a 2,2 metros.
Las escaleras mecánicas y cintas rodantes deberán tener las condiciones de
funcionamiento y dispositivos necesarios para garantizar la seguridad de los
trabajadores que las utilicen. Sus dispositivos de parada de emergencia serán
fácilmente identificables y accesibles.
La anchura mínima de las escaleras fijas será de 55 centímetros y la distancia máxima
entre peldaños de 30 centímetros.
En las escaleras fijas la distancia entre el frente de los escalones y las paredes más
próximas al lado del ascenso será, por lo menos, de 75 centímetros. La distancia
mínima entre la parte posterior de los escalones y el objeto fijo más próximo será de 16
centímetros. Habrá un espacio libre de 40 centímetros de ambos lados del eje de la
escalera si no está provista de jaulas u otros dispositivos equivalentes.
Cuando el paso desde el tramo final de una escalera fija hasta la superficie a la que se
desea acceder suponga un riesgo de caída por falta de apoyos, la barandilla o lateral
de la escalera se prolongará al menos 1 metro por encima del último peldaño o se
tomarán medidas alternativas que proporcionen una seguridad equivalente.
Las escaleras verticales fijas que tengan una altura superior a 2.44 metros (8 pies)
dispondrán, al menos a partir de dicha altura, de una protección circundante. Si se
emplean escaleras fijas para alturas mayores de 9 metros se instalarán plataformas de
descanso cada 9 metros o fracción.
Las escaleras de mano tendrán la resistencia y los elementos de apoyo y sujeción
necesarios para que su utilización en las condiciones requeridas no suponga un riesgo
de caída, por rotura o desplazamiento de las mismas. En particular, las escaleras de
tijera dispondrán de elementos de seguridad que impidan su apertura o cierre al ser
utilizadas.
Las escaleras de mano se utilizarán de la forma y con las especificaciones
establecidas por el fabricante. No se emplearán escaleras de mano y, en particular,
escaleras de más de 5 metros de longitud, de cuya resistencia no se tengan garantías.
Queda prohibido el uso de escaleras de mano de construcción improvisada.
Antes de utilizar una escalera de mano deberá asegurarse su estabilidad. La base de
la escalera deberá quedar sólidamente asentada. En el caso de escaleras simples la
parte superior se sujetará, si es necesario, al muro o pared sobre el que se apoya y
cuando éste no permita un apoyo estable se sujetará al mismo, mediante una
abrazadera u otros dispositivos equivalentes.
Las escaleras de mano simples se colocarán, en la medida de lo posible, formando un
ángulo aproximado de 75 grados
con la horizontal. Cuando se utilicen para acceder a lugares elevados, su longitud
deberá prolongarse al menos 1 metro por encima de esta.
El ascenso, descenso y los trabajos desde escaleras se efectuarán de frente a las
mismas usando tres puntos de apoyo de forma permanente. Los trabajos a más de
2.44 metros de altura,(8 pies) desde el punto de operación al suelo, que requieran
movimientos o esfuerzos peligrosos para la estabilidad del trabajador, sólo se
efectuarán si se utiliza cinturón de seguridad o se adoptan otras medidas de protección
alternativas. Se prohíbe el transporte y manipulación de cargas por o desde escaleras
de mano cuando por su peso o dimensiones puedan comprometer la seguridad del
trabajador. Las escaleras de mano no podrán ser utilizadas por dos o más personas
simultáneamente.
Las escaleras de mano se revisarán periódicamente. Se prohíbe la utilización de
escaleras de madera pintada, por la dificultad que esto supone para la detección de
sus posibles defectos.
Las vías y salidas de evacuación deberán permanecer libres de obstáculos y
desembocar lo más directamente posible en el exterior o en una zona de seguridad. En
caso de peligro, los trabajadores deberán poder evacuar todos los lugares de trabajo
rápidamente y en condiciones de máxima seguridad.
El número, la distribución y las dimensiones de las vías y salidas de evacuación
dependerán del uso, de los equipos y de las dimensiones de los lugares de trabajo, así
como del número máximo de personas que puedan estar presentes en los mismos.
Las puertas de emergencia deberán abrirse en el sentido de la evacuación y no
deberán tener dispositivos que impidan su apertura. Están prohibidas las puertas de
emergencia tipo corredera o giratoria.
8 Las vías y salidas específicas de evacuación y las puertas situadas en los recorridos
de dichas vías, deberán estar señalizadas de manera adecuada y duradera.
En caso de avería de la iluminación, las vías y salidas de evacuación que requieran
iluminación, deberán estar equipadas con iluminación de seguridad de suficiente
intensidad.
Los lugares de trabajo deberán estar equipados con dispositivos para combatir los
incendios, adecuados al tipo de riesgo existente en el área y si fuere necesario,
detectores contra incendios y sistemas de alarma.
Los dispositivos no automáticos de lucha contra los incendios deberán ser de fácil
acceso y manipulación y estar señalizados.
La instalación eléctrica no deberá entrañar riesgos de incendio o explosión. Los
trabajadores deberán estar debidamente protegidos contra los riesgos de accidente
causados por contactos directos o indirectos. La instalación eléctrica y los dispositivos
de protección deberán tener en cuenta la cantidad de corriente (amperaje), los factores
externos condicionantes y la competencia de las personas que tengan acceso a partes
de la instalación.
Los lugares de trabajo y, en particular las puertas, vías de circulación, escaleras,
servicios sanitarios y puestos de trabajo, utilizados u ocupados por trabajadores
minusválidos, deberán estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan
utilizarlos.
2. CONDICIONES DE SEGURIDAD PARA LA UTILIZACIÓN DE LAS MAQUINARIAS
Y HERRAMIENTAS DE TRABAJO.
Toda maquinaria deberá ser adecuada para prevenir el riesgo de explosión, tanto del
equipo de trabajo como de las sustancias producidas, utilizadas o almacenadas por
éste.
En los casos en que exista riesgo de estallido o de rotura de elementos de la
maquinaria que pueda afectar la seguridad o la salud de los trabajadores deberán
adoptarse las medidas de protección adecuadas.
Si fuere necesario, el operador de la maquinaria tendrá la obligación de cerciorarse
desde el puesto de mando principal de la ausencia de personas en las zonas
peligrosas. Si esto no fuera posible, la puesta en marcha deberá ir siempre precedida
automáticamente de un sistema de alarma, tal como una señal de advertencia acústica
o visual. El trabajador expuesto deberá disponer del tiempo y de los medios suficientes
para sustraerse rápidamente de los riesgos provocados por la puesta en marcha o la
detención de la maquinaria.
La maquinaria que entrañe riesgo de caída de objetos o de proyecciones deberá estar
provista de dispositivos de protección adecuados a dichos riesgos.
La maquinaria que entrañe riesgo por emanación de gases, vapores, líquidos o por
emisión de polvo o polución, deberá estar provista de dispositivos adecuados de
captación o extracción de dichos elementos, localizados en las fuentes emisoras
correspondientes.
Si fuera necesario para la seguridad o la salud de los trabajadores, las maquinarias y
sus elementos deberán estabilizarse por fijación o por otros medios. Las maquinarias
cuya utilización requiera que los trabajadores se sitúen sobre las mismas, deberán
disponer de los medios adecuados para garantizar que el acceso y permanencia en
dichas maquinarias no constituyan un riesgo para su seguridad y salud de los
trabajadores. En particular, cuando exista riesgo de caída de altura de más de dos (2)
metros, deberán disponer de barandillas rígidas de una altura mínima de noventa (90)
centímetros, o de cualquier otro sistema que proporcione una protección equivalente.
Cuando los elementos móviles de las maquinarias puedan entrañar riesgos de
accidentes por contacto mecánico, deberán ir equipados con resguardos o dispositivos
que impidan el acceso a las zonas peligrosas o que detengan las maniobras peligrosas
antes del acceso a dichas zonas.
8 Los resguardos y los dispositivos de protección:
Serán de fabricación sólida y resistente.
ocasionarán riesgos suplementarios.
Incluirán mecanismos que impidan su anulación o puesta fuera de servicio con
facilidad.
Deberán estar situados a suficiente distancia de las zonas peligrosas.
No deberán limitar más de lo imprescindible o necesario la observación del ciclo de
trabajo.
Deberán permitir las intervenciones indispensables para la colocación o la sustitución
de las herramientas, y para los trabajos de mantenimiento, limitando el acceso
únicamente al sector en el que
deba realizarse el trabajo sin desmontar, de ser posible, el resguardo o el dispositivo
de protección. Si por razones de mantenimiento se retira el resguardo debe exigirse su
colocación nuevamente antes de poner la maquinaria en movimiento.
Toda maquinaria que entrañe riesgos por ruido, vibraciones o radiaciones deberá
disponer de las protecciones o dispositivos adecuados para controlar la generación y
propagación de estos agentes físicos.
La maquinaria usada para el almacenamiento, trasiego o tratamiento de líquidos
corrosivos o de alta temperatura, deberá disponer de la protección adecuada para
evitar el contacto accidental de los trabajadores con los mismos.
Las partes de un equipo de trabajo que alcancen temperaturas elevadas o muy bajas,
deberán estar protegidas, cuando corresponda, contra riesgos de contacto o
proximidad de los trabajadores.
Los equipos de trabajo que se utilicen en condiciones ambientales climatológicas o
industriales agresivas que supongan un riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores, deberán estar acondicionados para el trabajo en dichos ambientes y
disponer, en su caso, de sistemas de protección adecuados, tales como cabinas u
otros.
La maquinaria cuyo desplazamiento pueda ocasionar riesgos para los trabajadores
deberá reunir las siguientes condiciones:
Disponer de los medios que permitan evitar una puesta en marcha no autorizada.
Disponer de un dispositivo de frenado y parada, así como con paros de emergencia,
fácilmente accesibles.
Disponer de dispositivos auxiliares adecuados que mejoren la visibilidad cuando el
campo directo de visión del conductor sea insuficiente para garantizar la seguridad, así
como con dispositivos de iluminación.
Disponer de dispositivos apropiados de combate contra incendio, en caso de que por
ellos mismos, o debido a sus remolques o cargas, entrañen riesgos de incendio que
puedan poner en peligro la seguridad y salud de los trabajadores.
Estar equipados con dispositivos que permitan, si se manejan a distancia, pararse
automáticamente al salir del campo de control, para evitar la ocurrencia de cualquier
tipo de impacto o aprisionamiento a los trabajadores.
Estar provistos de una señalización acústica de advertencia, cuando, por su movilidad
o por la de las cargas que desplacen, puedan suponer un riesgo para la seguridad de
los trabajadores situados en sus proximidades.
Las maquinarias utilizadas para elevar trabajadores deberán estar acondicionados y
equipados para evitar los riesgos de vuelco, mediante medidas tales como las
siguientes:
instalación de una cabina para el conductor.
na estructura que impida el vuelco de la maquinaria.
Una estructura que garantice que, en caso de vuelco, quede espacio suficiente para el
trabajador o los trabajadores, entre el suelo y determinadas partes de dicha
maquinaria, que impida que puedan quedar atrapados por ésta.
Una estructura que evite el riesgo de caída de los trabajadores transportados.
Las maquinarias utilizadas para la elevación de cargas deberán estar instaladas
firmemente.
Los dispositivos de alarma de las maquinarias deberán ser perceptibles y
comprensibles fácilmente.
Las maquinarias deberán llevar las advertencias y señalizaciones necesarias para
garantizar la salud y seguridad de los trabajadores.
Las maquinarias que por su utilización, representen riesgo de contacto directo o
indirecto con la electricidad, deberán tener dispositivos de seguridad que protejan a los
trabajadores expuestos contra dicho riesgo.
En los montacargas o maquinarias de izado de cargas, deberá figurar una indicación
visible del límite de peso de carga.
En las grúas instaladas de forma permanente, deberán tomarse las medidas
preventivas destinadas a evitar el riesgo de que la carga caiga en picada, se suelte o
se desvíe involuntariamente de manera peligrosa o, por cualquier otro motivo, golpee a
los trabajadores.
La puesta en marcha de la maquinaria solamente se podrá efectuar mediante una
acción voluntaria sobre un dispositivo de accionamiento provisto para tal efecto. Dicho
dispositivo deberá estar identificado de manera clara.
Los dispositivos de accionamiento deberán estar situados fuera de las zonas
peligrosas y no deberán acarrear riesgos como consecuencia de una manipulación
involuntaria.
La maquinaria deberá estar provista de un dispositivo de accionamiento que permita su
parada total en condiciones de seguridad.
La maquinaria se instalará y utilizará de modo que se reduzcan los riesgos para los
trabajadores, teniendo en cuenta la necesidad de espacio libre suficiente.
Los trabajadores deberán poder acceder y permanecer en condiciones de seguridad,
en todos los lugares necesarios, para utilizar, ajustar o mantener en buen estado de
uso, las maquinarias de trabajo.
La maquinaria no deberá utilizarse de forma o en condiciones contraindicadas por el
fabricante. Tampoco podrá utilizarse sin los elementos de protección previstos para la
realización de la operación de que se trate.
Ningún trabajador deberá utilizar la maquinaria sin que estén colocados en su lugar los
dispositivos de protección adecuados. No se podrá requerir a ningún trabajador que
utilice una maquinaria sin que se encuentren en su lugar los dispositivos de seguridad
de que vaya provista.
Ningún trabajador deberá inutilizar los dispositivos de protección provistos en la
maquinaria que utiliza.
El empleador velará porque no sean utilizadas en el lugar de trabajo las maquinarias
que tengan alguna parte peligrosa, incluyendo los órganos de trabajo (punto de
operación) desprovistos de mecanismos adecuados de protección.
Está prohibida la utilización de maquinarias desprovistas de dispositivos adecuados de
protección.
Antes de utilizar una maquinaria se comprobará que sus dispositivos de protección y
condiciones de uso, son las adecuadas y que su conexión o puesta en marcha, no
represente peligro para los trabajadores. Las maquinarias de trabajo dejarán de
utilizarse si se producen deterioros, averías u otras circunstancias que comprometan la
seguridad de su funcionamiento.
Cuando se empleen maquinarias con elementos peligrosos accesibles que no puedan
ser totalmente protegidos, deberán adoptarse las precauciones y utilizarse las
protecciones individuales apropiadas para controlar los riesgos. Si mientras se utiliza
una maquinaria es necesario limpiar o retirar residuos cercanos a un elemento
peligroso, la operación deberá realizarse con los medios auxiliares adecuados que
garanticen una distancia de seguridad adecuada.
Se prohíbe a los trabajadores cuya labor se ejecuta cerca de maquinarias en
movimiento y órganos de transmisión, el uso de ropa suelta, cabello largo y suelto y
adornos susceptibles de ser atrapados por las partes móviles.
Las maquinarias no deberán someterse a sobrecargas, sobre- presiones, velocidades
o tensiones excesivas que puedan poner en peligro la seguridad y salud del trabajador
que la utiliza o la de otros trabajadores.
Cuando la utilización de una maquinaria pueda dar lugar a proyecciones o radiaciones
peligrosas, deberán adoptarse medidas de protección para garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores que las utilicen o se encuentren en sus proximidades.
En ambientes especiales, tales como locales mojados o de alta conductividad, locales
con alto riesgo de incendio, atmósferas explosivas o ambientes corrosivos, no se
emplearán maquinarias que en dicho entorno supongan un peligro para la seguridad y
salud de los trabajadores.
Las maquinarias que durante su utilización puedan ser alcanzadas por los rayos,
deberán estar protegidas por dispositivos o medidas adecuadas contra los mismos.
El montaje y desmontaje de la maquinaria deberá realizarse de manera segura,
especialmente mediante el cumplimiento de las instrucciones del fabricante.
9 Las operaciones de mantenimiento, ajuste, desbloqueo, revisión o reparación de la
maquinaria que puedan suponer un peligro para la seguridad y salud de los
trabajadores, se realizarán tras haber detenido o desconectado la maquinaria, haber
comprobado la existencia de energías residuales y haber tomado las medidas
necesarias para evitar su puesta en marcha o conexión accidental mientras está
efectuándose la operación. Cuando la detención o desconexión no sea posible, se
adoptarán las medidas necesarias para que estas operaciones se realicen de forma
segura o fuera de las zonas peligrosas.
Las herramientas manuales deberán estar construidas con materiales resistentes y la
unión entre sus elementos deberá ser firme, de manera que se eviten las roturas o
proyecciones de las mismas. Sus mangos o empuñaduras deberán ser de
dimensiones adecuadas, sin bordes agudos ni superficies resbaladizas, y aislantes, en
los casos necesarios.
Las herramientas manuales deberán tener las características y tamaños adecuados a
la operación a realizar. Su colocación y transporte no deberán implicar riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores.
La conducción de maquinarias de trabajo automotores, estará reservada a los
trabajadores que hayan recibido una formación específica para la conducción segura
de esas maquinarias de trabajo.
Cuando un trabajador esté manejando una maquinaria en una zona determinada,
deberán establecerse y respetarse unas normas de circulación adecuadas y se
deberán respetar y señalizar las vías de circulación de dicha maquinaria.
Las maquinarias de trabajo móviles dotadas de un motor de combustión, no deberán
emplearse en zonas de trabajo, salvo si se garantizan en las mismas una cantidad
suficiente de aire que no suponga riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores. En ningún caso se permitirá el uso de maquinarias con combustión
interna en lugares cerrados.
La elevación de trabajadores en maquinarias móviles sólo estará permitida mediante
maquinarias de trabajo y accesorios previstos a tal efecto.
No se permitirá la presencia de trabajadores debajo de cargas suspendidas.
No se permitirá el paso de las cargas por encima de lugares de trabajo no protegidos,
ocupados habitualmente por trabajadores. En caso de que esto no sea posible, por no
poderse realizar los trabajos de otra manera, deberán definirse y aplicarse
procedimientos que impidan que la carga se desplome sobre los trabajadores.
Los accesorios de elevación deberán seleccionarse en función de las cargas que se
manipulen, de los puntos de presión, del dispositivo del enganche y de las condiciones
atmosféricas, y teniendo en cuenta la modalidad y la configuración del amarre. Los
ensamblajes de accesorios de elevación deberán estar claramente marcados para
permitir que el trabajador conozca sus características, si no se desmontan después de
ser utilizados.
Si dos o más maquinarias de trabajo para la elevación de cargas no guiadas se
instalan o se montan en un lugar de trabajo de manera que sus campos de acción se
solapen, deberán adoptarse medidas adecuadas para evitar las colisiones entre las
cargas o los elementos de las propias maquinarias.
Durante el empleo de una maquinaria de trabajo móvil para la elevación de cargas no
guiadas deberán adoptarse medidas para evitar su balanceo, vuelco y, en su caso,
desplazamiento y deslizamiento.
Si el operador de una maquinaria de trabajo para la elevación de cargas no guiadas,
no puede observar el trayecto completo de la carga, deberá designarse un encargado
de señales para guiarle y deberán tomarse medidas de organización para evitar
colisiones de la carga que puedan poner en peligro a los trabajadores. Los
trabajadores que operan o sirvan de guía durante la operación de estas maquinarias,
deberán estar entrenados en los sistemas de señales.
Si alguna maquinaria de trabajo para la elevación de cargas no guiadas, no puede
mantener las cargas, en caso de avería parcial o total de la alimentación de energía,
deberán adoptarse medidas apropiadas para evitar la exposición de los trabajadores a
riesgos que afecten su seguridad y salud.
Las cargas suspendidas no deberán quedar sin vigilancia, salvo en los siguientes
casos:
Es imposible el acceso a la zona de peligro
La carga ha sido colgada con toda seguridad y se mantiene de forma completamente
segura.
3. RIESGOS FÍSICOS, QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS. EN PARTICULAR:
RADIOACTIVIDAD, VIBRACIONES, CALDERAS Y CILINDROS EN EL LUGAR DE
TRABAJO.
1 Riesgos Físicos
El empleador deberá medir y evaluar la exposición de los trabajadores al ruido con el
objeto de determinar si se superan los límites o niveles fijados en el presente
reglamento y aplicar, de ser necesario las medidas preventivas procedentes.
La evaluación de la exposición de los trabajadores al ruido se realizará en base a la
medición del mismo. Las mediciones del ruido deberán ser representativas de las
condiciones de exposición al mismo y deberán permitir la determinación del nivel diario
equivalente y del nivel pico.
Quedan exceptuados de la evaluación de medición aquellos supuestos en los que se
aprecie directamente que en un puesto de trabajo el nivel diario equivalente o el nivel
de pico son manifiestamente inferiores a 80 dB y 140 dB
En los puestos de trabajo en los que el nivel diario equivalente o el nivel pico superen
80 dB o 140 dB, respectivamente, se analizarán los motivos por los que se superan
tales límites y se desarrollará un programa de medidas técnicas destinado a disminuir
la generación o la propagación del ruido, u organizativas encaminadas a reducir la
exposición de los trabajadores al ruido. De todo ello se informará a los trabajadores
afectados y a los Comités de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo.
En los lugares de trabajo en los que no resulte técnica y razonablemente posible
reducir el nivel diario equivalente o el nivel pico por debajo de los límites mencionados
en el apartado anterior y, en todo caso, mientras esté en fase de desarrollo el
programa de
medidas concebido a tal fin, deberán adoptarse las medidas preventivas siguientes:
Controles Médicos periódicos (anuales) de la función auditiva de los trabajadores.
Cuando el ruido sea superior a 80 dB (A) la empresa pondrá a disposición de todos los
trabajadores protectores auditivos y su uso será obligatorio.
Siempre que el riesgo lo justifique y sea técnicamente posible, los lugares de trabajo
con exposición a ruido serán delimitados y objeto de una restricción de acceso.
2 Riesgos químicos:
Cuando en la empresa se utilicen agentes químicos capaces de provocar efectos
adversos en los trabajadores, el empleador deberá evaluar el nivel de exposición con
el fin de comprobar si se superan los límites permitidos. Los límites permisibles para
sustancias químicas son índices de referencia del riesgo ocupacional.
En el caso en que una medición representativa de concentraciones de sustancias
químicas existentes en el lugar de trabajo demuestre que han sido sobrepasados los
valores que se establecen como límites permisibles, el empleador deberá iniciar de
inmediato las acciones necesarias para controlar el riesgo en su origen. En tanto se
adoptan dichas medidas, el empleador proporcionará y velará por la utilización por
parte de los trabajadores de protección personal. En cualquier caso, el empleador será
responsable de evitar que los trabajadores realicen su trabajo en condiciones de riesgo
para su salud.
Las concentraciones ambientales de contaminantes químicos no deberá superar los
valores límites establecidos en el presente Reglamento.
Tabla Indicativa Y No Exhaustiva De Valores Límite Actualizada Anualmente De
Acuerdo A La Publicación De La Conferencia Americana Gubernamental De Higiene
Industrial.
Sustancias TLV-TWA Acetato de n-butilo 150 p.p.m Acetato de etilo 400 p.p.m Acetato
de metilio 200 p.p.m Acetato de iso-propilo 100 p.p.m Acetato de vinilo 10 p.p.m
Acetona 500 p.p.m Acetonitrilo 20 p.p.m Ácido fómico 5 p.p.m Ácido fósforico 1mg/m3
Ácido nítrico 2ppm Ácido oxálico 1mg/m3 Acido pícrico 0.1mg/m3 Ácido propiónico 10
p.p.m Ácido sulfúrico 0.2mg/m3 Acrilato de etilo 5 p.p.m Acrilato de metilo 2 p.p.m
Acrilonitrilo 2 p.p.m Alcohol arílico 0.5 p.p.m Alcohol iso-amílico 100 p.p.m Alcohol
etílico 1000 p.p.m Alcohol furfurílico 10 p.p.m Alcohol n-propílico 200 p.p.m Aluminio
(polvo) 10 mg/m3 Anhídrido acético 5 p.p.m Anhídrido maleico 0.1 p.p.m Anilina 2
p.p.m Antimonio 0.5 mg/m3 Arsina 0.05 p.p.m Benceno 0.5 p.p.m Berilio 0.002 mg/m3
Bromo 0.1 p.p.m Bromuro de etilo 5 p.p.m Bromuro de metilo 1 p.p.m 1,3-butadieno 2
p.p.m Cadmio 0.001 mg/m3 Cal viva 5 mg/m3 Carburo cálcico 0.5 mg/m3 Cianógeno
10 p.p.m Cianuros 2.0 mg/m3 Ciclohexano 300 p.p.m
Cicloexanol 50 p.p.m Ciclohexanona 20 p.p.m Circonio 5 mg/m3 Cloro 0.5 p.p.m
Clorobenceno 10 p.p.m Cloroformo 10 p.p.m Cloruro de alilo 1 p.p.m Cloruro de
bencilo 1 p.p.m Cloruro de etilo 100 p.p.m Cloruro de metileno 50 p.p.m Cloruro de
vinilideno monómero 5 p.p.m Cloruro de vinilo 1 p.p.m DDT 1 mg/m3 Decaborano 0.5
p.p.m Diacetonalcohol 50 p.p.m O-diclorobenceno 25 p.p.m p-diclorobenceno 10 p.p.m
1,2-dicloroetano 100 p.p.m 1,2-dinitrobenceno 0.15 p.p.m Dinitrotolueno 0.2 mg/m3
Dioxano (dióxido de dietileno) 20 p.p.m Dióxido de azufre 2 p.p.m Dióxido de carbono
5,000 p.p.m Dióxido de cloro 0.1 p.p.m Dióxido de nitrógeno 3.0 p.p.m Disolvente de
Stoddard 100 p.p.m Etanolamina 3 p.p.m Eter etílico 400 p.p.m Etilamina 5 p.p.m
Etilbenceno 100 p.p.m Etilbutilcetona 5 p.p.m Etilendiamina 10 p.p.m Etilenímina 0.5
p.p.m 2-etilhexanol 5 mg/m3 Etilmercaptano 0.5 p.p.m Epiclorhidrina 0.5 p.p.m Estireno
monómero 20 p.p.m Fenilhidracina 0.1 p.p.m Fenol 5 p.p.m Flúor 0.5 mg/m3 Fluoruros
2.5 mg/m3
Fosgeno 0.1 p.p.m Furfural 2 p.p.m Gasolina 300 p.p.m Glicerina 10 mg/m3 n-heptano
400 p.p.m n-hexano 50 p.p.m Hidracina 0.01 p.p.m Hidróxido potásico Hidruro de litio
0.025 mg/m3 Keroseno 200 mg/m3 Magnesio 10 mg/m3 Manganeso 0.2 mg/m3
Mercurio 0.02 Metilal 1000 p.p.m Metilamina 5 p.p.m Metilanilina 0.5 p.p.m
Metilbutilcetona 5 p.p.m Metiletilcetona 200 p.p.m Metilciclohexano 400 p.p.m o-
metilciclohexanol 50 p.p.m Metilciclohexanona 50 p.p.m Metilccloroformo 350 p.p.m
Metil-estireno 50 p.p.m Metilhidracina 0.01 p.p.m Metil-isobutilcetona 50 p.p.m
Metilmercaptano 0.5 p.p.m Metilpropilcetona 200 p.p.m Molibdeno 0.5 mg/m3 Morfolina
20 p.p.m Monóxido de carbono 25 p.p.m Naftaleno 10 p.p.m Nicotina 0.5 mg/m3 Níquel
carbonilo 0.05 p.p.m p-nitroanilina 3 mg/m3 Nitrobenceno 1 p.p.m o-nitroclorobenceno
0.1 p.p.m Nitroetano 100 p.p.m Nitrometano 20 p.p.m
1-nitropropano 25 p.p.m 2-nitropropano 10 p.p.m Nitrotolueno 2 p.p.m Octano 300
p.p.m Oxido cálcico 2 mg/m3 Oxido de etileno 1 p.p.m Oxido nítrico 25 p.p.m Oxido de
propileno 2 p.p.m Parationa 0.5 mg/m3 Pentaborano 0.005 p.p.m Pentaclorofenol 0.5
mg/m3 n-pentano 600 p.p.m Pentasulfuro de fósforo 1 mg/m3 Peróxido de benzoilo 5
mg/m3 Peróxido de hidrógeno (52 %) 1 p.p.m Piridina 1 p.p.m Plomo 0.5 mg/m3
Propionaldehído 20 p.p.m Selenio 0.2 mg/m3 Sílice o silicatos 0.05 mg/m3 Amorfa 10
mg/m3 Sulfato de dimetilo 0.1 p.p.m Sulfuro de hidrógeno 10 p.p.m 1,1,2,2-
tetracloroetano 1 p.p.m Tetracloroetileno 25 p.p.m Tetracloruro de carbono 5 p.p.m
Tetrahidrofurano 200 p.p.m Tolueno 50 p.p.m Toluidina 2 p.p.m Trementina 20 p.p.m
Tricoroetileno 50 p.p.m
Los valores establecidos en la tabla anterior son medidos o calculados en relación a un
período de referencia de la jornada de trabajo de ocho horas.
Mg/m3 = miligramos por metro cúbico de aire a 20º C y a un agresión de 101,3 KPa
(760 mm de mercurio).
P.p.m = Parte por millón de volumen de aire (mI/m3)
Valores límite aplicable al asbesto:
La concentración promedio permisible (CPP) de fibras de amianto en cada lugar de
trabajo, salvo para la variedad crocidolita o amianto azul cuya utilización queda
prohibida, se establece en los siguientes valores:
3. 2.8.2 Para el crisotilo: 0,60 fibras por centímetro cúbico.
Para las restantes variedades de amianto, puras o en mezcla, incluidas las mezclas
que contengan crisotilo: 0,30 fibras por centímetro cúbico.
Queda prohibida la utilización de cualquier variedad de amianto por medio de
proyección, especialmente por atomización, así como toda actividad que implique la
incorporación de materiales de aislamiento o de insonorización de baja densidad
(inferior a 1 g/cm³) que contengan amianto.
Valores Límites aplicables al plomo inorgánico y sus derivados:
El valor límite ambiental para la exposición diaria es de 0,15 mg/metro cúbico. El valor
límite biológico de plomo en sangre es de 40 g /100 ml. de sangre.
Valor límite para el benceno: 3,25 miligramos por metro cúbico y 1 p.p.m.
Riesgos biológicos
Si se identifican en el lugar de trabajo riesgos relacionados con la exposición a agentes
biológicos durante el trabajo, se procederá, para aquellos que no hayan podido
evitarse, a evaluar los mismos determinando la naturaleza, el grado y duración de la
exposición de los trabajadores y acorde con los resultados se tomarán las medidas de
control.
Se procederá a una nueva evaluación del riesgo cuando se haya detectado en algún
trabajador una infección o enfermedad que se sospeche que sea consecuencia de una
exposición a agentes biológicos en el lugar de trabajo.
Riesgo de Radiaciones Ionizantes
Se consideran trabajadores expuestos a radiaciones ionizantes:
Aquellas personas que, por las condiciones en que se realiza el trabajo, puedan recibir
una dosis efectiva superior a 6 Mvs. por año o una dosis equivalente superior a 3/10 de
los límites de dosis equivalente para el cristalino, la piel y las extremidades. Para ellas
es obligatorio el uso de dosímetros individuales que midan la dosis externa
representativa de la totalidad del organismo y, en caso de riesgo de contaminación
parcial o no homogénea, dosímetros adecuados a las partes potencialmente
afectadas, o bien, en caso de riesgo de exposición.
Aquellas personas que por las condiciones en que realizan el trabajo sea muy
improbable que reciban dosis superiores a las señaladas en el párrafo anterior, si se
dispone de dosimetría de área, estarán exentas del uso de dosímetros personales En
todo caso las dosis recibidas deben ser inferiores a los límites establecidos.
Se deberá utilizar la simbología establecida de señalización para indicar la existencia
de riesgo de radiación y se deberá proporcionar a los trabajadores toda la información
necesaria a este respecto.
Las mujeres en período lactancia o embarazo no pueden desempeñar trabajos que
supongan un riesgo de contaminación.
Toda persona que vaya a ser destinada a un lugar de trabajo con riesgo de exposición
debe ser sometida a un examen de salud previo al inicio del trabajo.
ímites de dosis para los trabajadores expuestos:
100 Mvs. durante un período de 5 años oficiales consecutivos, sujeto a una dosis
efectiva máxima de 50 Mvs. en cualquier año.
Límite de dosis equivalente para el cristalino: 150 Mvs. por año.
Límite de dosis equivalente para la piel: 500 Mvs. por año. Dicho límite se aplicará a la
dosis promediada sobre cualquier superficie de 1centímetro cuadrado, con
independencia de la zona expuesta.
Límite de dosis equivalente para las manos, antebrazos, pies y tobillos: 500 Mvs. por
año.
Vibraciones
Toda empresa que vaya a instalar maquinarias que por la naturaleza de los procesos
de fabricación produzcan grandes vibraciones, lo comunicará a la Dirección General de
Higiene y Seguridad Industrial de la Secretaría de Estado de Trabajo, para fines de
ajustarse a las recomendaciones de uso del material amortiguador en la base de las
maquinarias.
Las empresas ya existentes en el país, que por su naturaleza utilicen maquinarias que
ocasionen grandes vibraciones, protegerán a su personal contra lesiones y
aprovecharán las ocasiones de reparación con desmontaje de estas maquinas, de los
pisos, paredes, y otras condiciones económicas factibles, para introducir las
modificaciones pertinentes que amortigüen las vibraciones.
[Link] El empleador comunicará a la Dirección General de Higiene y Seguridad
Industrial, cualquier reparación o modificación de esta especie que pueda hacer
plausible por métodos modernos la disminución de vibraciones.
Calderas
Las calderas de vapor y sus accesorios deberán tener resistencia suficiente a las
presiones internas a que sean sometidas.
En toda caldera se señalizará el año de fabricación y la presión máxima permitida que
será la establecida por el fabricante. El empleador llevará un registro de las revisiones
y reparaciones practicadas. Las calderas se revisarán, como mínimo, una vez al año y
cuando las circunstancias lo exijan.
Las calderas situadas en establecimientos industriales, estarán instaladas en locales
resistentes al fuego y separadas no menos de tres metros del lugar de trabajo más
cercano y cuando en la empresa se fabriquen, empleen o desprendan materias
inflamables, los lugares de trabajo estarán completamente separados de las salas
donde estén situadas las calderas. Las calderas de gas tendrán ventilación suficiente,
a fin de evitar la acumulación de gas.
Las calderas estarán provistas de válvulas de seguridad, de cierre, grifos para
determinar el nivel de agua, manómetros y demás accesorios necesarios a la
seguridad de operación de las mismas. Asimismo, tendrán un equipo adecuado de
desagüe, y no deberán instalarse en espacios cerrados.
Cilindros
Los cilindros para gases comprimidos, licuados o disueltos y sus accesorios tendrán la
resistencia suficiente para soportar las presiones a que son sometidos y que, en todo
caso, no serán superiores a las establecidas por el fabricante.
Todo cilindro llevará señalización visible en la que se indique el tipo de gas que
contiene, peso máximo, presión máxima permisible. La fecha de fabricación debe estar
grabada y se deben realizar cada 5 años pruebas hidrostáticas y grabar las fechas de
estas pruebas en la superficie del cilindro.
Los locales donde se almacenen cilindros serán resistentes al fuego y en ellos no se
guardaran materiales inflamables, ni se tendrán fuentes de calor. Los cilindros se
almacenaran en posición vertical y se sujetaran para que no puedan caer de forma
fortuita. Su manipulación se realizará evitando que sufran caídas y de forma que antes
de su manipulación esté colocada la válvula de seguridad y sus correspondientes
tapas protectoras. Los cilindros se almacenarán separadamente mediante el uso de
estructuras resistentes al fuego según el tipo de gas que contengan. De igual manera,
los cilindros vacíos serán almacenados separados de los cilindros llenos.
4. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD EN EL LUGAR DE TRABAJO
El empleador deberá adoptar las medidas precisas para que en los lugares de trabajo
exista una señalización adecuada de seguridad y salud.
La señalización de seguridad y salud en el trabajo deberá utilizarse siempre que el
análisis de los riesgos existentes, las situaciones de emergencia previsibles y las
medidas preventivas adoptadas, pongan de manifiesto la necesidad de:
Llamar la atención de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos,
prohibiciones u obligaciones.
Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situación de
emergencia que requiera medidas urgentes de protección o evacuación.
Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados medios o
instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios.
Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras peligrosas.
La señalización no deberá considerarse una medida sustitutiva de las medidas
técnicas y organizativas de protección colectiva y deberá utilizarse cuando mediante
éstas últimas no haya sido posible eliminar los riesgos o controlarlos.
4 Tipos De Señales
Señales de advertencia: Forma triangular, pictograma negro sobre fondo amarillo (50
% de la superficie deberá ser cubierto por el amarillo), bordes negros.
Como excepción, el fondo de la señal sobre materias nocivas o irritantes será de color
naranja, en el lugar de amarillo para evitar confusiones con otras señales similares
utilizadas para la regularización del tráfico por carretera.
Señales de prohibición:
Forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal
descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45º respecto a la
horizontal) rojos (el rojo deberá cubrir como mínimo el 35% de la superficie de la señal)
Forma redonda pictograma blanco sobre fondo azul (en el azul deberá cubrir como
mínimo el 50 % de la superficie de la señal)
Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios:
Forma rectangular o cuadrada, pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá
cubrir como mínimo el 50 % de la superficie de la señal)
Señal de salvamento o socorro:
Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde (el verde deberá
cubrir como mínimo el 50 % de la superficie de la señal)
Señales luminosas:
La luz emitida por la señal deberá provocar un contraste luminoso apropiado respecto
a su entorno, en función de las condiciones de uso provistas. Su intensidad deber
asegurar su percepción, sin llegar a producir deslumbramientos.
La superficie luminosa que emita una señal podrá ser de color uniforme o llevar un
pictograma sobre un fondo determinado.
Si un dispositivo puede emitir una señal tanto continua como intermitente, se utilizará
para indicar, con respecto a la señal continua, un mayor grado de peligro o una mayor
urgencia de la acción requerida.
No se utilizarán al mismo tiempo dos señales luminosas que puedan dar lugar a
confusión, ni una señal luminosa cerca de otra emisión luminosa apenas diferente.
Cuando se utilice una señal luminosa intermitente, la duración y frecuencia de los
destellos deberán permitir la
correcta identificación del mensaje, evitando que pueda ser percibida como continua o
confundida con otras señales luminosas.
Los dispositivos de emisión de señales luminosas para uso en caso de peligro grave
deberán ser objeto de revisiones especiales o ir provistos de una bombilla auxiliar.
Señales acústicas:
Las señales acústicas deberán tener un nivel sonoro superior al ruido ambiental, de
forma que sea claramente audible, sin llegar a ser excesivamente molesto. No deberá
utilizarse una señal acústica cuando el ruido ambiental sea demasiado intenso.
El tono de la señal acústica o cuando se trate de señales intermitentes, la duración
intervalo y agrupación de los impulsos, deberá permitir su correcta identificación y clara
distinción frente a otras señales acústicas o ruidos ambientales. No deberán de
utilizarse dos señales acústicas simultáneamente.
Si un dispositivo puede emitir señales acústicas con un tono o intensidad variables o
intermitentes o con un tono o intensidad continuos, se utilizarán las primeras para
indicar por contraste con las segundas, un mayor grado de peligro o una mayor
urgencia de la acción requerida. El sonido de una señal de evacuación deberá ser
continuo.
4.7. Disposiciones comunes a las señales luminosas y acústicas:
4.7.1 Una señal luminosa o acústica indicará, al ponerse en marcha, la necesidad de
realizar una determinada acción y se mantendrá mientras persista tal necesidad. Al
finalizar la emisión de una señal luminosa o acústica se adoptarán de inmediato las
medidas que permitan volver a utilizarlas en caso de necesidad.
4.8 La eficacia y buen funcionamiento de las señales luminosas y acústicas se
comprobara antes de su entrada en servicio y posteriormente mediante las pruebas
periódicas necesarias.
Normas básicas de señalización.
El empleador deberá elegir el tipo de señal (luminosa, acústica, en forma de panel,
gestual o verbal) y su cantidad teniendo en cuenta: las características de la señal; los
riesgos que se quieran indicar; la extensión de la zona de trabajo que deba cubrir y el
número de trabajadores a quienes esté dirigida.
El empleador está en la obligación de tomar en cuenta que la señalización no deberá
considerarse una medida sustitutiva de la formación e información de los trabajadores
en materia de seguridad y salud en el trabajo, ni tampoco de las medidas técnicas y
organizativas de protección colectiva.
El empleador y el trabajador deberán respetar todas las señales de seguridad que se
utilicen en el lugar de trabajo.
El empleador deberá utilizar los colores que forman parte de la señalización de
seguridad, los cuales son: el rojo (señal de prohibición, peligro-alarma, material y
equipos de lucha contra incendios); amarillo o amarillo anaranjado (señal de
advertencia); azul (señal, de obligación) y verde (señal de salvamento o de auxilio,
situación de seguridad). El color de contraste que enmarque o se alterne con el de
seguridad será el blanco, a excepción del amarillo que se unirá con el negro.
El empleador deberá velar porque las señales sean instaladas en una posición
apropiada en relación con el ángulo visual. El lugar de colocación deberá ser accesible
y estar bien iluminado.
El empleador deberá garantizar que estén señalizados los desniveles u otros
obstáculos que originen riesgos de caídas de personas, choques o golpes con paneles
de información o mediante franjas alternas de color amarillo y negro.
El empleador deberá tomar las medidas de lugar con el objeto de que se encuentren
delimitadas con claridad las vías de circulación de los vehículos mediante franjas
continuas de un color bien visible, preferentemente blanco o amarillo, teniendo en
cuenta el color del suelo.
5. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL EN EL LUGAR DE TRABAJO.
El empleador estará en la obligación de:
Evaluar los lugares de trabajo con el fin de determinar aquellos en los que deba
recurrirse a la protección personal y precisar, para cada uno de estos lugares, el riesgo
o riesgos frente a los que debe ofrecerse protección, las partes del cuerpo a proteger y
el tipo de equipo o equipos de protección personal que deberán utilizarse.
Proporcionar gratuitamente a los trabajadores los equipos de protección individual que
deban utilizar, reponiéndolos cuando resulte necesario.
Velar porque la utilización, el almacenamiento, el mantenimiento, la limpieza, la
desinfección cuando proceda, y la reparación de los equipos de protección personal se
efectúen de acuerdo con las instrucciones del fabricante.
Los equipos de protección personal proporcionarán una protección eficaz frente a los
riesgos que motivan su uso, sin suponer por sí mismos u ocasionar riesgos adicionales
ni molestias innecesarias. A tal fin deberán:
Responder a las condiciones existentes en el lugar de trabajo.
Tener en cuenta las condiciones anatómicas y fisiológicas y el estado de salud del
trabajador.
Adecuarse al portador, tras los ajustes necesarios.
En caso de riesgos múltiples que exijan la utilización simultánea de varios equipos de
protección personal, éstos deberán ser compatibles entre sí y mantener su eficacia en
relación con el riesgo o riesgos correspondientes.
Las condiciones en que un equipo de protección debe ser utilizado, en lo que se refiere
al tiempo durante el cual haya de llevarse, se determinarán en función de:
gravedad del riesgo.
El tiempo o frecuencia de exposición al riesgo.
condiciones del lugar de trabajo.
características del equipo.
Los riesgos adicionales derivados de la utilización del equipo que no hayan podido
evitarse.
Los equipos de protección personal estarán destinados, en principio, a un uso
individual. Si las circunstancias exigiesen la utilización de un equipo por varias
personas, se adoptarán las medidas necesarias para que ello no origine ningún
problema de salud o de higiene a los diferentes usuarios.
El equipo de protección personal debe ser el último recurso a usar en la jerarquía de
control de riesgos.
Lista indicativa y no limitativa de los equipos de protección personal
5.7.1. Protectores de la cabeza:
[Link] cascos de seguridad (construcción, minas e industrias diversas).
5. [Link] Los tipos de cascos son: [Link].1.1 uso general [Link].1.2 de electricidad
[Link].1.3 para mina-sin protección eléctrica [Link].1.4 para bombero [Link].1.5
prendas de protección para la cabeza (gorros, gorras, sombreros, etc., de tejido
recubierto, etc.).
Protectores del oído:
Debe seleccionarse de acuerdo al nivel de ruido que se va a proteger y el tipo de
trabajo.
Protectores de los ojos y de la cara:
Deben estar aprobados para el tipo de trabajo que se trate.
Protección de las vías respiratorias:
Equipos con filtros de partículas (molestas, nocivas, tóxicas o radiactivas).
quipos con filtros para gases y vapores.
quipos con filtro para riesgos mixtos.
quipos con suministro de aire auto contenido.
quipos aislantes con suministro de aire.
Equipos respiratorios con casco o pantalla para soldadura.
Protectores de manos y brazos:
Guantes contra riesgos mecánicos (perforaciones, cortes, vibraciones).
Guantes contra riesgos químicos.
Guantes contra riesgos de origen eléctrico.
Guantes contra riesgos de origen térmico.
noplas.
nguitos y mangas.
Protectores de pies y piernas:
Calzado de seguridad
Clase 75 – para impacto fuerte
Clase 50 – para impacto medio
Clase 25 – para impacto menores
Calzado y cubre calzado de protección.
Calzado frente a la electricidad.
lzados anticaidas deslizantes
5.7.7 Protectores de la piel:
[Link] Cremas de protección y pomadas.
Protectores del tronco y el abdomen:
Chalecos, chaquetas y mandiles de protección contra riesgos mecánicos
(perforaciones, cortes, proyecciones de metales en fusión).
Chalecos, chaquetas y mandiles de protección contra riesgos químicos.
Chalecos termógenos.
halecos salvavidas.
Mandiles de protección contra los rayos X.
Trajes de protección contra quemaduras.
Protección total del cuerpo:
Equipos de protección contra las caídas de altura: arneses y cinturones.
Ropa de protección: (Algodón en ignifugo) contra incendio
Ropas de protección contra riesgos mecánicos (perforaciones, cortes).
Ropas de protección contra riesgos químicos.
Ropas de protección contra la contaminación radiactiva.
ropa antipolvo irritantes.
Ropa y accesorios (brazaletes, guantes) de señalización (retrorreflectantes,
fluorescentes).
6. COMITÉ MIXTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Con el objeto de impulsar y monitorear su programa de seguridad y salud en el lugar
trabajo, toda empresa con 15 o más trabajadores formará un Comité Mixto de
Seguridad y Salud en el Trabajo y aquellas que tengan un número menor tendrán un
coordinador de seguridad y salud en el trabajo, con funciones similares a las del
Comité. Deberá definirse claramente:
El número de personas que forman el comité.
Los integrantes del Comité
os procedimientos de actuación y las recomendaciones
Las funciones y los deberes del comité.
Las reuniones y las actas.
2 Número de personas que conforman el Comité.
El número de personas dentro del comité dependerá de las dimensiones del lugar de
trabajo y los distintos lugares donde se realicen las tareas laborales. Deben elegirse
por lo menos dos personas que representen a los trabajadores y al empleador en el
comité y la empresa deberá contar con los servicios de un técnico en prevención de
riesgos laborales o seguridad y salud en el trabajo como asesor del mismo.
El acta constitutiva a utilizar para la formación y registro de los comités de Seguridad y
Salud en el Trabajo será el acta oficial establecida por la Secretaría de Estado de
Trabajo y en caso de cambios de los miembros del comité o reestructuración del
mismo debe ser llenada nuevamente dicha acta constitutiva.
Integración del Comité.
El requisito fundamental para ser miembro del Comité es ser miembro del personal que
labora en la empresa y haber sido designado por el sindicato de trabajadores, o en su
defecto, escogido por los trabajadores de la empresa. Los representantes de los
empleadores serán designados por la administración de la empresa.
Procedimiento de actuación y recomendaciones.
El Comité deberá estar facultado para adoptar decisiones dentro de su ámbito de
competencia y ponerlas en práctica.
El comité deberá celebrar reuniones periódicas por lo menos una vez al mes y enviar
copia de las actas a la Dirección General de Higiene y Seguridad Industrial de la
Secretaría de Estado de Trabajo. Cualquier integrante del Comité podrá convocar a
reuniones de urgencia cuando fuera necesario.
Todas las personas que forman el Comité deberán recibir por adelantado el aviso de
las reuniones que se vayan a celebrar, con la correspondiente agenda.
El Comité deberá dar respuesta por escrito a los trabajadores que han planteado
problemas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
.El comité podrá efectuar inspecciones en el lugar de trabajo sin previo aviso.
Los miembros del Comité deberán ser advertidos inmediatamente de cualquier
accidente, situación o enfermedad relacionada con el trabajo, para que pueda
efectuarse una investigación lo más pronto posible.
El Comité deberá tener acceso a la información sobre seguridad y salud que posea el
trabajador.
6. 5 Funciones y deberes del Comité Mixto De Seguridad y Salud en el trabajo.
6.5.1 Fomentar la seguridad y salud en el lugar de trabajo.
Participar en la supervisión de las condiciones del lugar de trabajo, en las inspecciones
oficiales de las plantas, en las investigaciones de accidentes y en los programas de
atención a la salud de los trabajadores
Promover e impartir la formación en materia de seguridad y salud en el trabajo
Facilitar los acuerdos que permitan y garanticen el establecimiento y promoción de la
política de seguridad y salud en el lugar de trabajo;
Informar al empleador de todas las situaciones de peligro existentes en el lugar de
trabajo que puedan afectar la Seguridad y Salud de los trabajadores.
Responder y resolver con prontitud los reclamos de los trabajadores en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
Fomentará y supervisará el cumplimiento en la empresa de las disposiciones relativas
a la seguridad y salud en el trabajo.
Participará en la planificación de todas las propuestas relacionadas con las
condiciones laborales que influyan en la seguridad y salud de los trabajadores.
Informar acerca de las medidas planificadas o puestas en práctica en el lugar de
trabajo orientadas la preservación y fomento de la salud y seguridad en el trabajo.
Motivar a los trabajadores con relación a la importancia de una efectiva seguridad y
salud en el trabajo
Colaborar en la organización e implementación de los programas de
entrenamiento .sobre seguridad y salud en el trabajo.
7. REQUISITOS DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL LUGAR DE
TRABAJO.
Elementos básicos que debe tener un programa de seguridad y salud en el trabajo.
Número y Título de Elemento Años 1 2 3 4 5 1. Análisis de Accidentes/Incidentes x 2.
Comunicaciones personales x x x 3. Contratación y colocación x x x 4. Control de salud
x x x x x 5. Controles de compras x 6. Controles de Ingeniería x
7. Entrenamiento de Empleo x x x x x 8. Entrenamiento de la Administración x x x x x 9.
Equipo de Protección Personal x x x x x 10. Inspecciones Planeadas x x x x x 11.
Investigación de accidentes/incidentes x x x x x 12. Liderazgos y Administración x x x x
x 13. Observaciones de tareas x 14. Preparación para emergencias x x 15.
Procedimientos y Análisis de tareas x x 16. Promoción General x 17. Reglas de la
organización x x x x x 18. Reuniones de grupo x x 19. Seguridad Fuera del Trabajo x
20. Sistema de evaluación del programa x
8. Criterios para ubicación y desempeño de labores de trabajadores.
Para la selección de los trabajadores y su colocación se deberán aplicar los siguientes
principios generales:
Antes de destinar a trabajadores sin experiencia o a trabajadores analfabetos a un
trabajo determinado, se les deberán explicar los peligros que puede entrañar ese
trabajo y se les deberá enseñar a utilizar sin riesgo las máquinas, el equipo y las
herramientas, así como a efectuar ese trabajo en general con absoluta seguridad;
De preferencia, los trabajadores deberán ser destinados a los trabajos para los cuales
están mejor calificados por su formación, sus actitudes, su experiencia y su capacidad
física.
No se deberá destinar a ningún trabajador a labores para los cuales no posea la
capacidad física o mental adecuada.
A los trabajadores discapacitados físicos o mentales o trabajadores que sufren
desfallecimientos momentáneos, no se les deberá emplear en trabajos que entrañen
un riesgo particular para ellos o en los que puedan constituir un serio peligro para
otros.
9. Primeros Auxilios.
Deberá haber uno o varios botiquines de primeros auxilios en lugares adecuados
cercanos a los lugares de trabajo.
Los botiquines de socorro deberán contener el material adecuado para administrar los
primeros auxilios a los trabajadores.
El contenido de los botiquines de socorro debe ajustarse a los reglamentos o normas
nacionales pertinentes.
Los botiquines de primeros auxilios deberán llevar claramente escritas las palabras
“Primeros Auxilios” o un símbolo apropiado.
El contenido de los botiquines de socorro deberá reponerse cada vez que haya sido
utilizado.
Los botiquines de socorro deberán estar bajo la responsabilidad de una persona digna
de confianza y calificada para administrar los primeros auxilios.
Cuando el número de trabajadores empleados fuere de un centenar o más se deberá
instalar unos o varios puestos de primeros auxilios, bien equipados y situados en un
lugar fácilmente accesibles, para el tratamiento de las heridas leves y como sala de
descanso para los enfermos o heridos graves.
Los puestos de primeros auxilios deberán estar bajo la responsabilidad de una persona
digna de confianza calificada para administrar los primeros auxilios, que deberá estar
siempre dispuesta a actuar rápidamente durante las horas de trabajo.
Los puestos de primeros auxilios deberán estar bajo el control de un médico.
Corresponde a la Secretaria de Estado de Trabajo el control y vigilancia de las
disposiciones contenidas en el presente reglamento, sin perjuicio de las atribuciones
que corresponden a otros organismos en materia de salud.
II. CONDICIONES PARTICULARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE
ACUERDO A LA ACTIVIDAD.
MINAS, CANTERAS, SUBTERRÁNEOS, PERFORACIONES, FOSOS, SÓTANOS Y
SILOS.
2.1.1 El empleador evaluará y adoptará las medidas de prevención necesarias para
proteger la seguridad y salud de los trabajadores antes de iniciar trabajos en minas,
canteras, subterráneos o espacios confinados como silos o pozos.
Cuando desde dichos espacios exista riesgo de caída de altura superior a 2 metros se
protegerá todo su perímetro con barandillas de 90 cm de altura con rodapiés y
protección intermedia.
Antes de que los trabajadores penetren en un foso de estiércol líquido, en un foso de
ensilaje, en una cuba de fermentación para vino o en cualquier otro espacio confinado
en el que pueda existir riesgo de intoxicación o de desvanecimiento por asfixia, se
deben adoptar por el empleador las siguientes medidas:
Se deberá ventilar el lugar por cualquier procedimiento eficaz.
Se deberá comprobar la existencia de un mínimo de 16% de oxigeno.
Se comprobara la no existencia en el ambiente de sustancias que puedan afectar la
salud del trabajador.
El trabajador que penetre en dicho espacio deberá llevar puesto un cinturón de
seguridad de forma que pueda ser izado a un lugar seguro en caso necesario.
En caso necesario, se deberán proporcionar equipos de protección personal para
proteger el aparato respiratorio.
Dado el riesgo de explosión que existe en los fosos para estiércol líquido se prohíbe
fumar así como que se controle la atmósfera por medio de una llama o llamas
descubiertas en un foso abierto o cerca de él.
Los locales de fermentación y las bodegas que contengan cubas deberán tener
ventilación suficiente que permitan evacuar continuamente el gas carbónico.
Procedimiento para entrar a lugares confinados:
El objetivo de este procedimiento es que los trabajos a realizar en lugares o áreas
confinadas, se lleven a cabo con el menor riesgo posible para la seguridad y salud de
los empleados o contratista en el lugar de trabajo.
Este procedimiento aplica para todos los trabajadores y contratistas que tengan que
realizar cualquier tipo de trabajo, en un lugar de trabajo confinado.
Se deberá utilizar el siguiente equipo de protección personal: Gafas, botas, equipo de
línea de aire o auto contenido, amos de seguridad, casco, o cualquier otro equipo
recomendado por el supervisor de seguridad.
Oficinas
El presente subtitulo establece las disposiciones mínimas de seguridad y de salud para
la utilización por los trabajadores de equipos que incluyan pantallas de visualización o
monitores.
A efectos de este subtítulo se entiende por:
Pantalla de visualización: una pantalla alfanumérica o gráfica, independientemente del
método de representación visual utilizado.
Puesto de trabajo: el constituido por un equipo con pantalla de visualización provista,
en su caso, de un teclado o
dispositivo de adquisición de datos, de un programa para la interconexión
persona/máquina, de accesorios ofimáticas y de un asiento y mesa o superficie de
trabajo, así como el entorno laboral inmediato.
Obligaciones generales de los empleadores:
El empleador adoptará las medidas necesarias para que la utilización por los
trabajadores de equipos con pantallas de visualización no suponga riesgos para su
seguridad o salud o, si esto no fuera posible, para que tales riesgos se reduzcan al
mínimo.
El empleador deberá evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores,
teniendo en cuenta en particular los posibles riesgos para la vista y los problemas
físicos y de carga mental, así como el posible efecto añadido o combinado de los
mismos.
La evaluación se realizará tomando en consideración las características propias del
puesto de trabajo y las exigencias de la tarea y entre éstas, especialmente, las
siguientes:
El tiempo promedio de utilización diaria del equipo.
El tiempo máximo de atención continúa a la pantalla requerido por la tarea habitual.
El grado de atención que exija dicha tarea.
Si la evaluación pone de manifiesto que la utilización por los trabajadores de equipos
con pantallas de visualización supone o puede suponer un riesgo para su seguridad o
salud, el empleador adoptará las medidas técnicas u organizativas necesarias para
eliminar o reducir el riesgo al mínimo posible. En particular, deberá reducir la duración
máxima del trabajo continuado en pantalla, organizando la actividad diaria de forma
que esta tarea se alterne con otras o estableciendo las pausas necesarias cuando la
alternancia de tareas no sea posible o no baste para disminuir el riesgo
suficientemente.
En los convenios colectivos podrá acordarse la periodicidad, duración y condiciones de
organización de los cambios de actividad y pausas que se indican en la presente
Resolución.
El empleador garantizará el derecho de los trabajadores a una vigilancia adecuada de
su salud, teniendo en cuenta en particular los riesgos para la vista y los problemas
físicos y de carga mental, el posible efecto añadido o combinado de los mismos, y la
eventual patología acompañante. Dicha vigilancia deberá ofrecerse a los trabajadores
en las siguientes ocasiones:
Antes de comenzar a trabajar con una pantalla de visualización.
Posteriormente, con una periodicidad ajustada al nivel de riesgo a juicio del médico
responsable.
Cuando aparezcan trastornos que pudieran deberse a este tipo de trabajo.
Cuando los resultados de la vigilancia de la salud a que se refiere la presente
Resolución lo hiciese necesario, los trabajadores tendrán derecho a un reconocimiento
oftalmológico.
El empleador proporcionará gratuitamente a los trabajadores dispositivos correctores
especiales para la protección de la vista adecuados al trabajo con el equipo de que se
trate, si los resultados de la vigilancia de la salud a que se refiere el presente subtítulo
demuestran su necesidad y no pueden utilizarse dispositivos correctores normales.
El empleador deberá garantizar que los trabajadores reciban una formación e
información adecuadas sobre los riesgos derivados de la utilización de los equipos que
incluyan pantallas de visualización, así como sobre las medidas de prevención y
protección que hayan de adoptarse en aplicación de la presente Resolución.
El empleador deberá informar a los trabajadores sobre todos los aspectos relacionados
con la seguridad y la salud en su puesto de trabajo y sobre las medidas llevadas a
cabo de conformidad con el presente subtítulo.
El empleador deberá garantizar que cada trabajador reciba una formación adecuada
sobre las modalidades de uso de los equipos con pantallas de visualización, antes de
comenzar este tipo de trabajo y cada vez que la organización del puesto de trabajo se
modifique de manera apreciable.
Especificaciones técnicas:
2.2.12 .1 La utilización en sí misma del equipo no debe ser una fuente de riesgo para
los trabajadores.
2.2.12 .2 Los caracteres de la pantalla deberán estar bien definidos y configurados de
forma clara, y tener una dimensión suficiente, disponiendo de un espacio adecuado
entre los caracteres y los renglones.
2.2.12 .3 La imagen de la pantalla deberá ser estable, sin fenómenos de destellos,
centelleos u otras formas de inestabilidad.
2.2.12 .4 El trabajador que haga uso de terminales con pantalla deberá poder ajustar
fácilmente la luminosidad y el contraste entre los caracteres y el fondo de la pantalla, y
adaptarlos fácilmente a las condiciones del entorno.
2.2.12 .5 La pantalla deberá ser orientable e inclinable a voluntad, con facilidad para
adaptarse a las necesidades del trabajador.
2.2.12 .6 Podrá utilizarse un pedestal independiente o una mesa regulable para la
pantalla.
2.2.12 .7 La pantalla no deberá tener reflejos ni reverberaciones que puedan molestar
al trabajador.
2.2.12 .8 El teclado deberá ser inclinable e independiente de la pantalla para permitir
que el trabajador adopte una postura cómoda que no provoque cansancio en los
brazos o las manos.
2.2.12 .9 Tendrá que haber espacio suficiente delante del teclado para que el
trabajador pueda apoyar los brazos y las manos.
2.2.12 .10 La superficie del teclado deberá ser mate para evitar los reflejos.
.11 La disposición del teclado y las características de las teclas deberán tender a
facilitar su utilización.
Los símbolos de las teclas deberán resaltar suficientemente y ser legibles desde la
posición normal de trabajo.
mesa o superficie de trabajo deberán ser poco reflectantes, tener dimensiones
suficientes y permitir una colocación flexible de la pantalla, del teclado, de los
documentos y del material accesorio.
El soporte de los documentos deberá ser estable y regulable y estará colocado de tal
modo que se reduzcan al mínimo los movimientos incómodos de la cabeza y los ojos.
El espacio deberá ser suficiente para permitir a los trabajadores una posición cómoda.
2.2.12 .16 El asiento de trabajo deberá ser estable, proporcionando al trabajador
libertad de movimiento y procurándole una postura confortable.
2.2.12 .17 La altura del mismo deberá ser regulable.
2.2.12 .18 El respaldo deberá ser reclinable y su altura ajustable.
.19 Se pondrá un reposapiés a disposición de quienes lo deseen.
Entorno:
El puesto de trabajo deberá tener una dimensión suficiente y estar acondicionado de
tal manera que haya espacio suficiente para permitir los cambios de postura y
movimientos de trabajo.
luminación:
La iluminación general y la iluminación especial (Lámparas de trabajo), cuando sea
necesaria, deberán garantizar unos niveles adecuados de iluminación y unas
relaciones adecuadas de luminancias entre la pantalla y su entorno, habida cuenta del
carácter del trabajo, de las necesidades visuales del trabajador y del tipo de pantalla
utilizado.
El acondicionamiento del lugar de trabajo y del puesto de trabajo, así como la situación
y las características técnicas de las fuentes de luz artificial, deberán coordinarse de tal
manera que se eviten los
deslumbramientos y los reflejos molestos en la pantalla u otras partes del equipo.
Reflejos y deslumbramientos:
Los puestos de trabajo deberán instalarse de tal forma que las fuentes de luz, tales
como ventanas y otras aberturas, los tabiques transparentes o translúcidos y los
equipos o tabiques de color claro no provoquen deslumbramiento directo ni produzcan
reflejos molestos en la pantalla.
Las ventanas deberán ir equipadas con un dispositivo de cobertura adecuado y
regulable para atenuar la luz del día que ilumine el puesto de trabajo.
Ruido:
El ruido producido por los equipos instalados en el puesto de trabajo deberá tenerse en
cuenta al diseñar el mismo, en especial para que no se perturbe la atención ni la
palabra.
Calor:
Los equipos instalados en el puesto de trabajo no deberán producir un calor adicional
que pueda ocasionar molestias a los trabajadores.
Emisiones:
Toda radiación, excepción hecha de la parte visible del espectro electromagnético,
deberá reducirse a niveles insignificantes desde el punto de vista de la protección de la
seguridad y de la salud de los trabajadores.
Humedad:
Deberá crearse y mantenerse una humedad aceptable.
Interconexión ordenador/persona
Para la elaboración, la elección, la compra y la modificación de programas, así como
para la definición de las tareas
que requieran pantallas de visualización, el empleador tendrá en cuenta los siguientes
factores:
El programa habrá de estar adaptado a la tarea que deba realizarse.
El programa habrá de ser fácil de utilizar y deberá, en su caso, poder adaptarse al nivel
de conocimientos y de experiencia del trabajador; no deberá utilizarse ningún
dispositivo cuantitativo o cualitativo de control sin que los trabajadores hayan sido
informados.
Los sistemas deberán proporcionar a los trabajadores indicaciones sobre su desarrollo.
Los sistemas deberán mostrar la información en un formato y a un ritmo adaptado a los
trabajadores.
Plazo de adaptación de los equipos que incluyan pantallas de visualización:
Los equipos que incluyan pantallas de visualización puestos a disposición de los
trabajadores en la empresa con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la
presente Resolución deberán ajustarse a los requisitos establecidos en el presente
subtítulo en un plazo de doce (12) meses a contar desde la entrada en vigor de la
presente Resolución.
CONSTRUCCIONES
El presente capítulo será de aplicación para todas las actividades de construcción, es
decir, los trabajos de edificación, las obras públicas y los trabajos de montaje y
desmontaje, incluidos cualquier proceso, operación o transporte en las obras, desde la
preparación de las obras hasta la conclusión del proyecto.
Definiciones:
La expresión construcción abarca:
La edificación, incluidas las excavaciones y la construcción, las transformaciones
estructurales, la renovación, la reparación, el mantenimiento (incluidos los trabajos de
limpieza y pintura) y la demolición de todo tipo de edificios y estructuras;
Las obras públicas, incluidos los trabajos de excavación y la construcción,
transformación estructural, reparación, mantenimiento y demolición de, por ejemplo,
aeropuertos, muelles, puertos, canales, embalses, obras de protección contra las
aguas fluviales y marítimas y las avalanchas, carreteras y autopistas, ferrocarriles,
puentes, túneles, viaductos y obras relacionadas con la prestación de servicios, como
comunicaciones, desagües, alcantarillado y suministros de agua y energía;
El montaje y desmontaje de edificios y estructuras a base de elementos prefabricados,
así como la fabricación de dichos elementos en las obras o en sus inmediaciones;
La expresión obras designa cualquier lugar en el que se realicen cualesquiera de los
trabajos u operaciones descritos en el apartado a) anterior;
La expresión lugar de trabajo designa todos los sitios en los que los trabajadores
deban estar o a los que hayan de acudir a causa de su trabajo, y que se hallen bajo el
control de un empleador en el sentido del apartado [Link];
La expresión trabajador designa cualquier persona empleada en la construcción;
la expresión empleador designa:
Cualquier persona física o jurídica que emplea uno o varios trabajadores en una obra,
y
Según el caso, el contratista principal, el contratista o el subcontratista;
La expresión persona competente designa a la persona en posesión de calificaciones
adecuadas, tales como una formación apropiada y conocimientos, experiencia y
aptitudes suficientes, para ejecutar funciones específicas en condiciones de seguridad.
Las autoridades competentes podrán definir los criterios apropiados para la
designación de tales personas y fijar las obligaciones que deban asignárseles;
La expresión andamiaje designa toda estructura provisional, fija, suspendida o móvil, y
los componentes en que se apoye, que sirva de soporte a trabajadores y materiales o
permita el acceso a dicha estructura, con exclusión de los aparatos elevadores que se
definen en el apartado [Link].
La expresión aparato elevador designa todos los aparatos, fijos o móviles, utilizados
para izar o descender personas o cargas;
La expresión accesorio de izado designa todo mecanismo o aparejo por medio del cual
se pueda sujetar una carga a un aparato elevador, pero que no sea parte integrante
del aparato ni de la carga. Antes del inicio de la construcción el contratista principal de
toda obra tendrá la obligación de obtener la aprobación de la SET con respecto al
programa de seguridad y salud para los trabajadores. Los costos relacionados con la
elaboración y ejecución del programa de seguridad y salud deberán ser incluidos en el
presupuesto de la construcción.
Las empresas subcontratistas deberán elaborar el programa de seguridad y salud
adecuándolo a los riesgos a los que están expuestos sus trabajadores según los
trabajos contratados.
El programa de seguridad y salud deberá indicar lo siguiente:
Las normas de seguridad aplicables a la construcción;
La memoria descriptiva de los procedimientos;
Los equipos técnicos y medios auxiliares;
Las medidas correctivas para evitar y/o reducir los riesgos;
Los servicios higiénicos y servicios comunes;
Las medidas de coordinación con empresas subcontratistas o trabajadores autónomos;
Los planos, mediciones y presupuesto para aplicar las medidas de seguridad y salud
previstas;
El número aproximado de trabajadores que laborarán en la construcción;
La identificación de la empresa, del establecimiento y de la compañía aseguradora;
La fecha de elaboración del programa;
La descripción de la construcción y sus etapas constructivas con fechas probables de
ejecución (cronograma);
Los riesgos generales y específicos, previstos por etapas;
Las etapas de la construcción así como las medidas de seguridad y salud para
controlar los riesgos previstos;
Las firmas, del responsable de la construcción y del responsable de la seguridad y
salud de la construcción;
El contratista principal someterá a la aprobación de la SET un programa de seguridad
y salud por cada construcción, para lo cual completara el formulario SS-01 que figura
en el Anexo I de la presente Resolución. La Secretaría de Estado de Trabajo dispondrá
de un plazo que no excederá de 20 días laborables, a contar desde la fecha de
recepción por la SET, para dar respuesta sobre la aprobación o no del programa de
seguridad y salud en la construcción.
El programa estará a disposición permanente de la Inspección de Trabajo y de los
Técnicos de seguridad y salud para fines de vigilancia y cumplimiento.
La Secretaría de Estado de Trabajo establecerá un plan de visitas para verificar el
cumplimiento de los programas de seguridad y salud en cada obra.
Cuando se realicen las visitas de verificación, la Secretaría de Estado de Trabajo
dejará constancia de la actividad realizada, las observaciones y recomendaciones
señaladas, así como también con respecto al cumplimiento de esas observaciones o
recomendaciones. Cuando dos o más empleadores realicen actividades
simultáneamente en una misma obra:
La coordinación de las medidas prescritas en materia de seguridad y salud así como la
responsabilidad de velar por el cumplimiento efectivo de tales medidas incumbirán al
contratista principal u a otra persona u organismo que ejerza un control efectivo o
tenga la responsabilidad principal del conjunto de actividades en la obra;
Cuando el contratista principal, o la persona u organismo que ejerza un control efectivo
o tenga la responsabilidad principal de la obra, no esté presente en el lugar de trabajo
deberá atribuir a una persona o un organismo competente presente en la obra la
autoridad y los medios necesarios para asegurar en su nombre la coordinación y la
aplicación de las medidas previstas en el literal [Link];
Cada empleador será responsable de la aplicación de las medidas prescritas a los
trabajadores bajo su autoridad.
Cuando empleadores o trabajadores por cuenta propia realicen actividades
simultáneamente en una misma obra tendrán la obligación de cooperar en la aplicación
de las medidas prescritas en materia de seguridad y de salud.
Toda obra con mas de 15 trabajadores formara un comité de seguridad y salud y con
menos de 15 trabajadores tendrá un delegado de seguridad y salud.
Los trabajadores tienen derecho de estar informados sobre cualquier situación de
peligro que se pueda presentar y las medidas pertinentes a seguir.
Todo trabajador deberá ser entrenado en la tarea a realizar e informado de los riesgos
que esta conlleva.
Los Contratistas y Subcontratistas respectivamente, facilitaran, a sus trabajadores
todos aquellos elementos de protección personal que resulten apropiados según los
trabajos a realizar, cuidando de su conservación y reposición de forma que quede
asegurada en todo momento la eficacia de los mismos.
Los Contratistas y Subcontratistas, respectivamente, deberán adoptar todas las
precauciones adecuadas para proteger a las personas que se encuentren en una obra
o en sus inmediaciones de todos los riesgos que pueden derivarse de la misma.
Todo trabajador autónomo o por cuenta propia esta en la obligación de cumplir con las
normas y los programas de seguridad que haya propuesto el subcontratista, el
contratista o el principal representante de la empresa, así como cumplir con el uso de
los equipos de protección colectivo y/o personal en caso que lo requiera.
Los trabajadores, antes de empezar su labor deberán examinar los lugares de trabajo
y los equipos que van a utilizar, informando a sus empleadores o a las autoridades
competentes cualquier situación que entrañe un peligro para la seguridad y salud.
Los trabajadores deberán tener conocimiento de todas las instrucciones sobre
seguridad y salud respecto a su trabajo y observarlas. Deben participar y / o colaborar
con el comité mixto de seguridad y salud que se organice en la empresa o con el
delegado de seguridad, en caso de que lo hubiere.
Especificaciones técnicas aplicables a la construcción
tabilidad y solidez
Deberá procurarse, de modo apropiado y seguro, la estabilidad de los materiales y
equipos y, en general, de cualquier elemento que en caso de desplazamiento pudiera
afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores.
El acceso a cualquier superficie que no ofrezca una resistencia suficiente sólo se
autorizará en caso de que se proporcionen equipos o medios apropiados para que el
trabajo se realice de manera segura.
Vías de circulación y Salidas de emergencia
2. [Link] En caso de peligro, todos los lugares de trabajo deberán poder evacuarse
rápidamente y en condiciones de máxima seguridad para los trabajadores.
El número, la distribución y las dimensiones de las vías y salidas de emergencia
dependerán del uso, de los equipos y de las dimensiones de la obra, así como del
número máximo de personas que pueden estar presente en la misma.
Las áreas de trabajo y tránsito deberán mantenerse libres de todo riesgos (clavos,
remaches y, otros) objetos punzantes y cortantes, con el fin de evitar accidentes
pisadas, roces o cortes con ellos, y aquellos instrumentos que sean indispensables
estar a la intemperie deberán estar protegidos por resguardos. Cuando sea necesario,
se establecerán pasos cubiertos o se impedirá el acceso a las zonas peligrosas.
Las vías y salidas de emergencia, así como las vías de circulación y las puertas que
den acceso a ellas, deberán permanecer sin obstáculos de modo que puedan utilizarse
en cualquier momento, debiendo desembocar las mismas directamente en zona que
no represente peligro.
El empleador deberá señalar, donde sea necesario, medios seguros de acceso y de
salida en la obra.
Ventilación
Toda construcción deberá contar con una ventilación apropiada, de manera que los
trabajadores puedan realizar los trabajos sin riesgos para su salud
En las labores de pintura y aplicación de barnices aditivos se debe cumplir las normas
de ventilación contenidas en el reglamento de seguridad y salud en el trabajo, deberá
instalarse un sistema de ventilación complementario o proveer los equipos de
protección personal adecuados
Polvos, gases o emanaciones nocivas
Toda actividad que genere polvos, gases o emanaciones nocivas de cualquier género
contara con dispositivos destinados a evitar que dichas emanaciones contaminen el
aire o que constituyan un peligro para la salud de los trabajadores.
En toda construcción deberá mantenerse una temperatura adecuada, de forma tal que
no afecte el desarrollo normal de las labores y la salud de los trabajadores.
Para la iluminación de las obras se dará preferencia a la luz solar difusa, la que
penetrara a través de traga luces y ventanas que comuniquen a lugares
suficientemente iluminados.
Los lugares como pasillos, escaleras, dependencias, espacios interiores de las
construcciones y en cualquier otro lugar de la construcción por el que pueda tener que
pasar un trabajador obras deben ser iluminados con luz artificial durante las horas de
trabajo cuando la luz natural no sea suficiente.
Puertas, Portones, Vallas y Muros de Protección.
Las puertas y portones que se abran hacia arriba deberán ir provistos de un sistema de
seguridad que les impida volver a bajarse.
Las puertas y portones situados en el recorrido de las vías de emergencia deberán
estar señalizados de manera adecuada.
En las proximidades inmediatas de los portones destinados, sobre todo a la circulación
de vehículos deberán existir puertas para la circulación de los peatones, salvo en caso
de que el paso sea seguro para éstos. Dichas puertas deberán estar señalizadas de
manera clara y visible, sin obstáculos que impidan el transito.
Las puertas y portones mecánicos deberán funcionar sin riesgo de accidente para los
trabajadores.
Las vallas y muros de protección de la zona de construcción tendrán una altura mínima
de dos metros en relación al nivel del terreno y serán de uso obligatorio en todas las
obras, para evitar accidente en los (as) trabajadores (as) o los transeúntes.
La plataforma de protección para caída de materiales debe tener como mínimo 2,20
metros de plano y un complemento de 0,80 metros de extensión con inclinación de 45º
aproximadamente, a partir de sus bordes. Además deberá estar situada protegiendo
áreas de tránsito de personas por el edificio en construcción.
Muelles y rampas de carga
Los muelles y rampas deben estar construidos y mantenidos en perfectas condiciones
para uso seguro.
Toda rampa debe estar fijada a los pisos inferior y superior sin que supere una
inclinación de 30 grados. En caso que sea necesario de aumentar el grado de
inclinación de las rampas deberán adoptarse las medidas de seguridad pertinentes.
Las rampas usadas para el transito de camiones debe tener un ancho mínimo de 4
metros y estar fijadas al piso.
Señalización de seguridad
Toda construcción debe ser señalizada con el objetivo de:
Identificar los lugares de riesgos que tiene la construcción.
Advertir de los peligros de accionamiento por contacto accidental con partes móviles
de maquinarias y equipos.
Advertir en cuanto a los riesgos de caídas.
Alertar sobre la obligatoriedad del uso del equipo de protección específico para cada
actividad ejecutada,
Alertar sobre las áreas de transporte y circulación de materiales por grúas.
Identificar las vías de acceso de equipos y vehículos a la construcción.
Identificar lugares con sustancias toxicas, corrosivas, explosivas, o peligrosos en
general.
Primeros Auxilios
El empleador será responsable de garantizar en todo momento la disponibilidad de
medios adecuados y de personal con formación apropiada para prestar los primeros
auxilios. Se deberán tomar las disposiciones necesarias para garantizar la evacuación
de los trabajadores heridos en caso de accidentes o repentinamente enfermos para
poder dispensarles la asistencia médica necesaria.
En toda construcción se debe tener botiquines de primeros auxilios, bien equipados
situados en lugares de fácil acceso, para el tratamiento de heridas leves.
Información y Formación
Deberá facilitarse a los trabajadores, de manera suficiente y adecuada:
información sobre los riesgos para su seguridad y su salud a que pueden estar
expuestos en el lugar de trabajo;
instrucción y formación sobre los medios disponibles para prevenir y controlar tales
riesgos y para protegerse de ellos.
Facilidades sanitarias y de alojamiento
En toda obra o a una distancia razonable de ella deberá disponerse de un suministro
suficiente de agua potable.
En toda obra o a una distancia razonable de ella, y en función del número de
trabajadores y de la duración del trabajo, deberán facilitarse y mantenerse los
siguientes servicios:
instalaciones sanitarias y de aseo, dotadas de agua corriente en cantidad suficiente, en
proporción al número de trabajadores. El empleador pondrá a disposición de los
trabajadores los medios necesarios para asearse, en los casos en que por la
naturaleza de las labores realizadas, este aseo sea necesario.
instalaciones para cambiarse de ropa, guardarla y secarla.
instalaciones para que los trabajadores puedan descansar en su tiempo libre.
locales para comer y para guarecerse durante interrupciones del trabajo provocadas
por la intemperie.
Deben preverse instalaciones sanitarias y de aseo por separado para los trabajadores
y las trabajadoras.
Protección contra incendios
El empleador deberá adoptar todas las medidas adecuadas para:
evitar el riesgo de incendio;
extinguir rápida y eficazmente cualquier brote de incendio;
asegurar la evacuación rápida y segura de los trabajadores.
Deberán preverse medios suficientes y apropiados para almacenar líquidos, sólidos y
gases inflamables.
De las demoliciones
[Link] Cuando la demolición de un edificio o estructura pueda entrañar riesgos para
los trabajadores o para el público:
[Link].1 se tomarán precauciones y se adoptarán métodos y procedimientos
apropiados, incluidos los necesarios para la evacuación de desechos o residuos,
dentro de los que podemos citar de manera
enunciativa y de ningún modo limitativa las siguientes medidas para garantizar:
[Link].1.1 la estabilidad y resistencia de las diferentes partes de la estructura durante
el proceso de demolición. [Link].1.2. el aislamiento de las zonas de la construcción
donde se puedan producir riesgos de caída o desprendimiento de materiales.
[Link].1.3 la desconexión y/o el retiro de las líneas de abastecimiento suministro de
electricidad, agua y gas, entre otras.
[Link].1.4. la adopción de las medidas de prevención respecto a la estabilidad de las
construcciones vecinas a la construcción en demolición, tanto antes como durante la
operación indicada.
la remoción de vidrios, láminas de hierro galvanizado y objetos punzo-cortantes que
constituyan un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.
la colocación de dispositivos para evitar las caídas en aberturas o huecos.
el aislamiento de los trabajos de demolición y si esto no es posible la protección de las
zonas de tránsito con cubiertas resistentes contra la caída de objetos.
[Link] los trabajos de demolición deberán ser planeados y ejecutados únicamente
bajo la supervisión de una persona competente.
Durante las labores de demolición se deberá garantizar la seguridad de los
trabajadores respecto al riesgo de caídas tanto individual como colectivamente y
respecto al riesgo de proyección de objetos y materiales.
Cuando la demolición sea manual y la distancia entre el lindero del terreno y la
edificación sea menor de 3 metros, el transeúnte se protegerá con una valla de
protección de un mínimo de 2 metros de altura. Todos los materiales que se vayan a
remover serán humedecidos.
Cuando la demolición se realice por tracción, se utilizarán simultáneamente dos cables
en perfecto estado y de capacidad adecuada, delimitándose la zona de seguridad para
evitar riesgo de accidentes por el efecto “latigazo” en una eventual rotura del cable.
Cuando se utilice bola de demolición se mantendrá una zona de seguridad alrededor
del punto de choque de un radio mínimo de una vez y media la altura del punto de
impacto.
Cuando se utilicen palas o grúas se deberá señalizar una zona de seguridad respecto
al límite del recorrido establecido para cada equipo especificando el radio de acción.
Cuando la demolición se haga con explosivos todos los trabajadores deben ser
avisados antes de iniciar las explosiones y tener un control estricto del desalojo previo
de la edificación.
En toda demolición debe tomarse en cuenta las características propias de la
construcción y de su entorno.
Las máquinas, escaleras, andamios y plataformas que se utilicen durante la demolición
tendrán garantizada en todo momento su estabilidad.
En la ubicación de los bajantes de escombros se tendrá en cuenta la seguridad de las
personas y en el caso de que se viertan directamente al suelo se impedirá la
circulación de los trabajadores por dicho lugar para los que se utilizará protección
perimetral.
Las aberturas o huecos para colocar bajantes hechas en paredes o pisos, estarán
protegidas frente al riesgo de caída de altura y frente al riesgo de caída accidental de
objetos.
Cuando las labores de demolición se interrumpan se deberán adoptar medidas que
garanticen la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos de desprendimiento o
colapso.
Excavaciones, pozos, terraplenes, obras subterráneas y túneles.
Antes de iniciar una obra de excavación o fundación, la dirección técnica de la obra
tendrá en cuenta en el área en la que se
van a ejecutar los trabajos, la existencia de las galerías, canalizaciones, e identificar
las tuberías que ofrezcan peligro, las cuales deberán cortarse, desplazarse o
desconectarse y si no es posible, deberán protegerse de manera que ofrezcan
seguridad. Asimismo se revisarán los riesgos del suelo según las normas existentes
sobre la materia.
En toda excavación se garantizara la seguridad de los trabajadores frente al riesgo de
sepultamiento, deslizamiento, desmoronamiento o desprendimiento, mediante
sistemas de entibación o apuntalamiento, así como la estabilidad de los taludes,
construyendo estos con una inclinación acorde con la naturaleza y condiciones del
terreno, así como con la forma de realización de los trabajos.
Los taludes de las excavaciones cercanas a las vías publicas, tuberías, o en general a
todas las estructuras que puedan ser afectadas por la excavación, deberán ser
apuntalados convenientemente.
Se deberán, asimismo, tomar las precauciones adecuadas para prevenir los peligros
de caídas de personas, tierras, materiales u objetos, así como la irrupción accidental
de agua en la excavación, obra subterránea o túnel.
En toda excavación, pozo, galería o túnel se garantizará ventilación suficiente a fin de
mantener una atmósfera apta para la respiración y mantener humos, gases, vapores,
polvo u otras impurezas en niveles que no sean peligrosos o nocivos para la salud y
sean conformes a los límites fijados por la legislación nacional.
Se garantizarán vías seguras para entrar y salir de toda excavación, pozo, galería o
túnel.
Se dispondrá de los elementos necesarios para permitir que los trabajadores puedan
ponerse a salvo en caso de incendio, irrupción de agua, o caída de materiales.
Las acumulaciones de tierras, escombros o materiales y los vehículos en movimiento
deberán mantenerse alejados de las excavaciones o deberán tomarse medidas
adecuadas, en su caso,
mediante la construcción de barreras, para evitar su caída en las mismas o el
derrumbamiento del terreno.
Para evitar a los trabajadores riesgos derivados de eventuales peligros subterráneos,
particularmente la circulación de fluidos o la existencia de bolsas de gas, procediendo
a realizar investigaciones apropiadas con el fin de localizarlos.
2.3.43 Trabajos en alturas, incluidos los tejados.
Se considera trabajo en alturas todo aquel que se realiza a más de 2 metros de altura
sobre un nivel más bajo y en lugares donde no existen plataformas permanentes
protegidas en todos sus lados con barandas y retenciones para evitar la caída.
Las plataformas, andamios y pasarelas, así como los desniveles, huecos y aberturas
existentes en los pisos de las obras, que supongan para los trabajadores un riesgo de
caída de altura superior a 2 metros, se protegerán mediante barandillas u otro sistema
de protección colectiva de seguridad equivalente. Las barandillas tendrán una altura
mínima de 110 centímetros y dispondrán de un reborde de protección, un pasamanos
y una protección intermedia que impidan el paso o deslizamiento de los trabajadores.
Los trabajos en altura sólo podrán efectuarse con la ayuda de equipos de protección
individual y utilizando dispositivos de protección colectiva, tales como barandillas,
plataformas o redes de seguridad.
En los trabajos en alturas, incluidos los tejados, deberán adoptarse las medidas de
protección necesarias en atención a la altura, inclinación o posible carácter o estado
resbaladizo, para evitar la caída de trabajadores, herramientas materiales u objetos.
Asimismo, cuando haya que trabajar sobre o cerca de superficies frágiles, se deberán
tomar las medidas preventivas para evitar que los trabajadores las pisen
inadvertidamente o caigan a través de la misma.
La utilización de redes elásticas para protección del riesgo de caída de altura debe
efectuarse garantizando lo siguiente:
la inexistencia de aberturas en la superficie protectora. la distancia mínima entre la red
y el punto posible de caída nunca será superior a 6 metros. el buen estado de
conservación de las redes, restituyendo aquellas que presenten roturas en sus mallas.
que no existan objetos bajo la red contra los que pueda chocar el trabajador recogido
durante el movimiento vertical descendente.
Si por la naturaleza del trabajo no fuera posible la utilización de equipos de protección
colectivo, deberá disponerse de medios de acceso seguros y utilizarse cinturones de
seguridad con anclaje u otros medios de protección equivalente.
La estabilidad y solidez de los elementos de soporte y el buen estado de los medios de
protección deberán verificarse previamente a su uso, posteriormente de forma
periódica y cada vez que sus condiciones de seguridad puedan resultar afectadas por
una modificación, período de no utilización o cualquier otra circunstancia.
Escaleras y andamios
A falta de otros medios seguros de acceso a puestos de trabajo en puntos elevados,
deberán facilitarse escaleras de mano adecuadas y de buena calidad. Estas deberán
afianzarse convenientemente para impedir todo movimiento involuntario.
[Link]. Las escaleras de servicio de conexión entre dos niveles se instalarán para
ángulos superiores a los 20º e inferiores a 60º. Para conexiones inferiores a los 20 º se
utilizarán rampas y para las superiores a 60º escaleras.
Las escaleras provisionales tendrán las siguientes características:
Anchura mínima de la escalera así como de los escalones de 55 centímetros.
Tanto la anchura de los escalones como la altura de la contrahuella será constante en
todo el desarrollo de la escalera.
Todas las escaleras desde las que exista riesgo de caída se protegerán con
barandillas en los lados.
Las escaleras de mano tendrán la resistencia y los elementos de apoyo y sujeción
necesarios para que su utilización en las condiciones requeridas no suponga un riesgo
de caída, por rotura o desplazamiento de las mismas. En particular, las escaleras de
tijera dispondrán de elementos de seguridad que impidan su apertura al ser utilizadas.
Las escaleras de mano de madera tendrán largueros de una sola pieza y los peldaños
estarán bien ensamblados y clavados. No se utilizaran escaleras de mano y, en
particular, escaleras de más de 5 metros de longitud, de cuya resistencia no se tengan
garantías. Queda prohibido el uso de escaleras de mano de construcción improvisada.
Antes de utilizar una escalera de mano deberá asegurarse su estabilidad. La base de
la escalera deberá quedar sólidamente asentada. En el caso de escaleras simples la
parte superior se sujetará, si es necesario, entre pisos sobre los que se apoyan y
cuando éstos no permitan un apoyo estable se sujetará al mismo mediante una
abrazadera u otros dispositivos equivalentes.
Las escaleras de mano simples se colocarán, en la medida de lo posible, formando un
ángulo aproximado de 75 grados con la horizontal. Cuando se utilicen para acceder a
lugares elevados sus largueros deberán prolongarse al menos 1 metro por encima de
ésta.
El ascenso, descenso y los trabajos desde escaleras se efectuarán de frente a las
mismas. Los trabajos a más de 3,5 metros de altura, desde el punto de operación al
suelo, que requieran movimientos o esfuerzos peligrosos para la estabilidad del
trabajador, sólo se efectuarán si se utiliza cinturón de seguridad o se adoptan otras
medidas de protección alternativas. Se prohíbe el transporte y manipulación de cargas
por o desde escaleras de mano superiores a 25 Kilos o cuando por sus dimensiones
pueda comprometer la seguridad del trabajador.
Las escaleras de mano solo podrán ser utilizada por una persona a la vez.
Las escaleras de mano se revisarán periódicamente. Se prohíbe la utilización de
escaleras de madera pintadas, por la dificultad que ello supone para la detección de
sus posibles defectos.
Cuando el trabajo no pueda ejecutarse con plena seguridad desde el suelo o partir del
suelo o de una parte de un edificio o de otra estructura permanente, deberá montarse y
mantenerse en buen estado un andamiaje seguro y adecuado o recurrirse a cualquier
otro medio igualmente seguro y adecuado.
Los andamios deberán proyectarse, construirse y mantenerse convenientemente de
manera que se evite que se desplomen o se desplacen accidentalmente.
Cuando los andamios sean de madera, la misma deberá ser de buena calidad
estructural, deben ser mantenidas en buen estado y no presentar os defectos
peligrosos. De igual manera, la madera de los andamios deberá tener un espesor
adecuado para evitar la flexión o el pandeo.
Cuando los andamios sean de metal, deberán tener una resistencia suficiente al
esfuerzo a que van ser sometidas, siendo el espesor mínimo de 5 cm.
Las plataformas de trabajo, las pasarelas y las escaleras de los andamios deberán
construirse, protegerse y utilizarse de forma que se evite que las personas caigan o
estén expuestas a caídas de objetos.
Toda plataforma de los andamios con riesgos de caídas superior a dos metros (2)
tendrá una protección de la zona de riesgos con barandas con un mínimo de 90 cm. de
altura, con barra Intermedia y además un rodapié de 10 cm. de altura mínima en toda
la periferia. La anchura mínima de la plataforma de este de los andamios con riesgos
de caídas superior a dos (2) metros deberá ser de 60 cm.
Los andamios situados a más de un metro y medio (1.50) de altura deberán estar
provistos de escaleras. Cuando haya peligro de caídas de materiales al exterior deberá
colocarse una red cubriendo la barandilla de forma que el andamio quede cerrado
perimetralmente.
Las estructuras de los andamios deben estar apoyadas sobre zapatas o calzas
capaces de resistir los esfuerzos de las cargas transmitidas y ser compatibles con la
resistencia del suelo.
Los andamios deben ser diseñados de acuerdo con el factor de seguridad igual al
duplo de la carga máxima prevista.
En el caso de andamios mecánicos suspendidos, los tirantes deben ser de cable de
acero u otro material de igual resistencia y durabilidad. Los cabos usados para
suspensión deben soportar una carga de ruptura no menor de 5 veces la carga
máxima de trabajo a que estuvieren sometidas. El contrapeso de los andamios
suspendidos será suficiente al peso que debe soportar y no podrá consistir en material
de la obra.
Las personas que trabajan en andamios suspendidos a mas de dos metros de altura
deben tener sus cinturones de seguridad unidos a un cabo de seguridad cuyo extremo
superior se fijara a la construcción, independientemente del andamio, siempre que no
estén protegidos los trabajadores frente al riesgo de caída por cualquier otro medio de
protección colectiva.
Los andamios suspendidos deberán asegurarse contra los desplazamientos
involuntarios.
Los mecanismos de elevación de andamios deben ser accionados por palancas o
manivelas para subidas y bajadas de los mismos y dispositivos o trabas de seguridad
que impidan un descenso indeseado.
Cuando los andamios sean construidos de tubos metálicos deberán soportar las
cargas previstas con factor de seguridad mínimo de 2, todos los elementos
horizontales y verticales deberán estar unidos adecuadamente entre si y el material
metálico debe estar en buen estado.
Los andamios de tubos metálicos deben estar arriostrados adecuadamente en sentido
diagonal y a intervalos adecuados, en dirección diagonal y transversal.
Los andamios deberán estar ubicados a una distancia mínima de 5 metros de las
líneas eléctricas aéreas a menos que estas líneas estén aisladas.
Los andamios deberán ser inspeccionados por una persona competente:
antes de su puesta en servicio.
intervalos regulares en lo sucesivo.
después de cualquier modificación, período de no utilización, exposición a la
intemperie, sacudidas sísmicas, o cualquier otra circunstancia que hubiera podido
afectar a su resistencia o a su estabilidad.
2.3.73 Estructuras metálicas o de hormigón, armaduras, encofrados y acabados.
El montaje de armaduras y de sus elementos, de encofrados, de apuntalamientos y de
entibaciones sólo deberá realizarse bajo la supervisión de una persona competente.
Las estructuras metálicas o de hormigón y sus elementos, los encofrados, las piezas
prefabricadas pesadas o los soportes temporales y los apuntalamientos, sólo podrán
ser montados o desmontados por personas competentes.
Deberán tomarse precauciones adecuadas para proteger a los trabajadores de los
riesgos que entrañe la fragilidad o inestabilidad temporales de una estructura.
Los encofrados, los apuntalamientos y las entibaciones deberán estar diseñados,
construidos y conservados de manera que sostengan de forma segura todas las
cargas a que puedan estar sometidos.
Del movimiento de cargas, aparatos elevadores y accesorios de izado
Todo aparato elevador y todo accesorio de izado, incluidos sus elementos
constitutivos, fijaciones, anclajes y soportes, deberán:
ser de buen diseño y construcción, estar fabricados con materiales de buena calidad y
tener la resistencia apropiada para el uso a que se destinan;
instalarse y utilizarse correctamente;
antenerse en buen estado de funcionamiento;
ser examinados y sometidos a prueba por una persona competente. Los resultados de
los exámenes y pruebas deben ser registrados;
ser manejados por trabajadores que hayan recibido una formación apropiada.
No deberán izarse, descenderse ni transportarse personas mediante ningún aparato
elevador, a menos que haya sido construido e instalado con este fin, salvo en caso de
una situación de urgencia en que haya que evitar un riesgo de herida grave o
accidente mortal, cuando el aparato elevador pueda utilizarse con absoluta seguridad.
En los elevadores y en los accesorios de izado se deberá colocar, de manera visible, la
indicación del valor de su carga máxima.
Los elevadores, lo mismo que sus accesorios, no podrán utilizarse para fines distintos
de aquellos a los que estén destinados.
La elevación y descenso de las cargas se hará lentamente evitando toda arrancada y
parada brusca y en sentido vertical siempre que sea posible.
Nunca se deben transportar cargas por encima de los trabajadores ni permitir que
éstos permanezcan en la vertical de izada de la carga.
No se dejarán los equipos de izar con las cargas suspendidas.
Las grúas contarán con las siguientes medidas de seguridad:
Las grúas montadas en el exterior deberán ser instaladas teniendo en cuenta los
factores de presión del viento.
Las grúas móviles estarán dotadas de sistemas de estabilización suficientes.
Las cabinas de grúas situadas a la intemperie serán cerradas y provistas de ventanas
en todos sus lados y sus accesos estarán siempre protegidos frente al riesgo de caída.
Las grúas estarán equipadas con medios de iluminación y dispositivos sonoros de
aviso.
Se prohíbe cargar estos aparatos con pesos superiores a la carga máxima útil, excepto
en las pruebas de resistencia las cuales se harán siempre con totales garantías de
seguridad y bajo la dirección de un técnico.
Los elementos que componen los equipos elevadores contarán con un factor de
seguridad mínimo de 3 con respecto a la carga máxima nominal, la cual deberá
indicarse.
El factor de seguridad de los cables no será inferior a 6. Se inspeccionará
periódicamente el número de hilos rotos desechándose aquellos cables en los que su
número sea superior al 10% del total, contados a lo largo de dos tramos del cableado,
separados entre sí por una distancia inferior a ocho veces su diámetro.
Las cadenas utilizadas para el movimiento de materiales deberán tener un factor de
seguridad mínimo 5 referido a la carga nominal máxima y serán revisadas antes de
ponerse en servicio.
Las cuerdas para izar o transportar cargas tendrán un factor mínimo de seguridad de
10.
Los ganchos utilizados en la elevación o transporte de cargas deben estar equipados
con pestillos u otros dispositivos de seguridad para evitar que las cargas puedan
salirse.
Almacenamientos de materiales
Los materiales de acopio, equipos y herramientas de trabajo deberán colocarse o
almacenarse de forma que se evite su desplome, caída o vuelco de acuerdo al
reglamento de seguridad y salud en el trabajo.
Los materiales empleados en construcción deben ser acomodados de modo que no
perjudiquen: el libre tránsito de personas, la circulación de materiales, el ingreso de
equipos para combatir incendios, las salidas, ni provocar empujes sobre paredes que
no estén diseñadas para tal fin.
Los materiales tóxicos, corrosivos, inflamables o explosivos, deben ser almacenados
en locales separados, apropiados, señalizados y con la ventilación y temperatura
adecuada. Toda obra debe preestablecer una zona específica para almacenamiento
de materiales, dicho lugar debe ser viable para el transporte interno de los mismos.
Vehículos de transportes y maquinaria de movimiento de tierras y de manipulación de
materiales.
Todos los vehículos y toda la maquinaria de movimiento de tierras y de manipulación
de materiales deberán:
ser de buen diseño y construcción teniendo en cuenta, en la medida de lo posible, los
principios de la ergonomía;
mantenerse en buen estado; y con dispositivos de alarma auditiva en el encendido y
reversa.
ser correctamente utilizados;
ser manejados por trabajadores que hayan recibido una formación adecuada.
En todas las obras en las que se utilicen vehículos y maquinaria de movimiento de
tierras o de manipulación de materiales:
deberán facilitarse vías de acceso seguras y apropiadas para ellos;
deberá organizarse y controlarse el tráfico de modo que se garantice su utilización en
condiciones de seguridad.
Instalaciones, máquinas, equipos y herramientas manuales
Las instalaciones, máquinas y equipos, incluidas las herramientas manuales, sean o
no accionadas por motor, deberán:
ser de buen diseño y construcción, habida cuenta, en la medida de lo posible, de los
principios de la ergonomía;
antenerse en buen estado;
utilizarse únicamente en los trabajos para los que hayan sido concebidos, a menos que
una utilización para otros fines que los inicialmente previstos haya sido objeto de una
evaluación completa por una persona competente que haya concluido que esa
utilización no presenta riesgos;
ser manejados por los trabajadores que hayan recibido una formación apropiada.
En casos apropiados, el fabricante o el empleador proporcionará instrucciones
adecuadas para una utilización segura en una forma inteligible para los usuarios.
Las instalaciones y los equipos a presión deberán ser examinados y sometidos a
prueba por una persona competente, en los casos y momentos prescritos por la
legislación nacional.
Instalaciones, maquinarias, equipos, herramientas manuales
Las instalaciones, máquinas y equipos deberán satisfacer las condiciones que se
señalan en los siguientes puntos de este apartado.
Las instalaciones, máquinas y equipos, incluidas las herramientas manuales equipos
eléctricos y/o mecánicos con o sin motor, deberán:
Estar bien proyectados y construidos, teniendo en cuenta los principios de la
ergonomía.
Mantenerse en buen estado de funcionamiento y las partes móviles estén
resguardadas.
Utilizarse exclusivamente para los trabajos que hayan sido diseñados.
Ser manejados por trabajadores que hayan recibido una formación adecuada.
Las instalaciones y los aparatos a presión deberán ajustarse a lo dispuesto en su
normativa específica.
Electricidad
Todos los equipos e instalaciones eléctricos deberán ser construidos, instalados y
conservados por una persona competente, y utilizados de forma que se prevenga todo
peligro.
[Link]. Antes de iniciar obras de construcción como durante su ejecución deberán
tomarse medidas adecuadas para cerciorarse de la existencia de algún cable o
aparato eléctrico bajo tensión en las obras o encima o por debajo de ellas y prevenir
todo riesgo que su existencia pudiera entrañar para los trabajadores.
El tendido y mantenimiento de cables y aparatos eléctricos en las obras deberán estar
responder a criterios que prevengan la ocurrencia de todo peligro
En instalaciones que habitualmente están en tensión se adoptarán las siguientes
medidas:
[Link].1 Alejar las partes activas de la instalación a distancia suficiente de las
personas para evitar contactos fortuitos.
Asegurar una separación según el nivel de voltaje en relación con la siguiente tabla:
Intervalo de voltaje (fase a fase) Distancia mínima de acercamiento
Hasta 300 V Evitar contacto Sobre 300 hasta 750 V 1 pie (30,5 cm) Sobre 750 hasta 2
KV 1 pies 6 pulgs. (46 cm) Sobre 2 KV hasta 15 KV 2 pies (61 cm) Sobre 15 KV hasta
37 KV 3 pies (91 cm) Sobre 37 KV hasta 87.5 KV 3 pies 6 pulgs. (107 cm) Sobre 87.5
KV hasta 121 KV 4 pies (122 cm) Sobre 121 KV hasta 140 KV 4 pies 6 pulgs. (137 cm)
Recubrir las partes activas con aislamientos apropiados.
Interponer obstáculos que impidan todo contacto accidental con las partes activas de la
instalación.
Confinar las partes en tensión en armarios protectores.
Utilizar bajas tensiones siempre que el trabajo lo permita:
2000 voltios Tensión Alta
Proteger la instalación mediante interruptores diferenciales.
La protección contra los riesgos de contacto con equipos e instalaciones que puedan
quedar accidentalmente en tensión, se efectuará utilizando las siguientes medidas:
Separación de los circuitos de utilización de las fuentes de energía por medio de
transformadores o grupos convertidores,
manteniendo aislados de tierra todos los conductores del circuito de utilización, incluido
el neutro.
Empleo de pequeñas tensiones.
Inaccesibilidad simultánea de elementos conductores y masas.
Conexiones equipotenciales.
Doble aislamiento de equipos y máquinas eléctricas. Puesta a tierra de los equipos
asociada a dispositivos de corte por intensidad o tensión de defecto.
Puesta a neutro de las masas asociada a dispositivos de corte por intensidad de
defecto.
Evitar el contacto con agua, vapores inflamables, combustibles y explosivos.
Utilizar el equipo de protección personal adecuado al nivel de voltaje o tensión a
manejar.
Se utilizarán para las tomas de corriente, bases y clavijas que por su diseño
imposibiliten el contacto con elementos en tensión.
Las instalaciones existentes antes del comienzo de la obra deberán estar localizadas y
señalizadas claramente, indicando el nivel de voltaje o tensión existente.
Cuando existan líneas de tendido eléctrico aéreas que puedan afectar a la seguridad
en la obra será necesario desviarlas fuera del recinto de la obra o dejarlas sin tensión.
Si esto no fuera posible, se colocarán barreras o avisos para que los vehículos y los
trabajadores se mantengan alejados de las mismas. En caso de que vehículos de la
obra tuvieran que circular bajo el tendido se utilizarán una señalización de advertencia
y una protección de delimitación de altura.
Explosivos
Los explosivos sólo deberán ser guardados, transportados, manipulados o utilizados
por una persona competente, que deberá tomar las medidas necesarias para evitar
todo riesgo de lesión a los trabajadores y a otras personas.
En el almacenamiento, conservación, transporte manipulación y empleo de explosivos
utilizados en las obras de construcción se adoptarán las medidas de prevención
necesarias para evitar el riesgo de explosión, para lo cual se cumplirán las
disposiciones del presente reglamento y las disposiciones complementarias que rijan la
materia.
Los locales de almacenamiento de explosivos contarán con rótulos indicativos, así
como con la indicación de prohibición de fumar.
El local deberá estar construido con materiales incombustibles, impermeables, aislante
térmico y eléctrico y a prueba de explosión. El local deberá proveerse de luz natural
suficiente.
Los locales para el almacenamiento de explosivos no deben superar las siguientes
temperaturas máximas, salvo que el fabricante estipule, por razones de seguridad, una
temperatura inferior:
27ºC para nitrocelulosa, nitromido y pólvora química de base doble.
30ºC para ácido pícrico y pólvora química de base simple. 35ºC para pólvora
mecánica. 40ºC para trotil, nitrato de amonio mezclado con diesel, picrato de amonio u
otros explosivos no especificados.
Los locales deberán tener ventilación suficiente, deberán estar provistos de
termómetro para el control de la temperatura interior y pararrayos.
Los diferentes elementos deberán identificarse y almacenarse en locales aislados
entre sí y de otras edificaciones.
Las áreas alrededor de estos locales deberán mantenerse libre de obstáculos y
vegetación. La distancia mínima entre los depósitos de explosivos y los edificios
habitados o carreteras se regirá por su normativa correspondiente así como el
transporte y la carga y descarga.
Recipientes de gases, ataguías y aire comprimido.
Los recipientes de gases, las ataguías y los cajones de aire comprimido deberán:
ser de buena construcción, estar fabricados con materiales apropiados y sólidos y
tener una resistencia suficiente;
estar provistos de medios que permitan a los trabajadores ponerse a salvo en caso de
irrupción de agua o de materiales.
La construcción, la colocación, la modificación o el desmontaje de una ataguía o cajón
de aire comprimido deberán realizarse únicamente bajo la supervisión directa de una
persona competente.
Todas las ataguías y los cajones de aire comprimido serán examinados por una
persona competente, a intervalos prescritos.
Los recipientes de gases, y aire comprimido deberán estar bien construidos, con
materiales apropiados y sólidos, con una resistencia suficiente y provista de un
equipamiento adecuado para que los trabajadores puedan ponerse a salvo en caso de
irrupción de agua y de materiales.
La construcción, el montaje, la transformación o el desmontaje de un recipiente de gas
y aire comprimido deberá realizarse únicamente por una persona calificada. Asimismo,
deberán ser inspeccionados por una persona competente a intervalos regulares.
Trabajos en Aire Comprimido
Los trabajos en aire comprimido deberán realizarse únicamente en condiciones que
prevengan la ocurrencia cualquier
situación que pueda poner en riesgo la seguridad y salud del trabajador.
Los trabajos en aire comprimido deberán realizarse únicamente por trabajadores cuya
aptitud física se haya comprobado mediante un examen médico, y en presencia de una
persona competente para supervisar el desarrollo de las operaciones.
Trabajos por encima de la superficie del agua
Cuando se efectúen trabajos por encima o a proximidad inmediata de una superficie de
agua deberán tomarse disposiciones adecuadas para:
impedir que los trabajadores puedan caer al agua;
salvar a cualquier trabajador en peligro de ahogarse.
proveer medios de transporte seguros y suficientes
De los equipos de protección personal
Ropas y Equipos de Protección Personal
Cuando no pueda garantizarse por otros medios una protección adecuada contra
riesgos de accidentes o daños para la salud, incluidos aquellos derivados de la
exposición a condiciones adversas, el empleador deberá proporcionar y mantener, sin
costo para los trabajadores, ropas y equipos de protección personal adecuados a los
tipos de trabajo y de riesgos, conforme a la lista contenida en el anexo II de la presente
Resolución.
El empleador deberá proporcionar a los trabajadores los medios adecuados para
posibilitar el uso de los equipos de protección personal y asegurar la correcta
utilización de los mismos.
Las ropas y equipos de protección personal deberá ajustarse a las normas
establecidas por la autoridad competente habida cuenta, en la medida de lo posible, de
los principios de la ergonomía.
Los trabajadores tendrán la obligación de utilizar y cuidar de manera adecuada la ropa
y el equipo de protección personal que se les suministre.
Riesgos para la Salud
` [Link] Cuando un trabajador pueda estar expuesto a cualquier riesgo químico,
físico o biológico en un grado tal que pueda resultar peligroso para su salud deberán
tomarse medidas apropiadas de prevención a la exposición.
La exposición a que hace referencia el párrafo 1 del presente artículo deberá
prevenirse:
reemplazando las sustancias peligrosas por sustancias inofensivas o menos
peligrosas, siempre que ello sea posible; o
aplicando medidas técnicas a la instalación, a la maquinaria, a los equipos o a los
procesos; o
cuando no sea posible aplicar los apartados [Link].1 ni [Link].2, recurriendo a
otras medidas eficaces, en particular al uso de ropas y equipos de protección personal.
Cuando deban penetrar trabajadores en una zona en la que pueda haber una
sustancia tóxica o nociva o cuya atmósfera pueda ser deficiente en oxígeno o ser
inflamable, deberán adoptarse medidas adecuadas para prevenir todo riesgo.
No deberán destruirse ni eliminarse de otro modo materiales de desecho en las obras
si ello puede ser perjudicial para la salud.
Información y Formación
Deberá facilitarse a los trabajadores, de manera suficiente y adecuada:
Información sobre los riesgos para su seguridad y su salud a que pueden estar
expuestos en el lugar de trabajo;
Instrucción y formación sobre los medios disponibles para prevenir y controlar tales
riesgos y para protegerse de ellos.
III. INFRACCIONES Y SANCIONES
De acuerdo a las disposiciones contenidas en el Decreto No.522-06 de fecha diez y
siete (17) del mes de octubre del año dos mil seis (2006) que establece el Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo, las violaciones a la presente Resolución serán
sancionadas conforme a lo previsto por el Libro Octavo del Código de Trabajo.
ANEXO I FORMULARIO SS-01 SOLICITUD DE APROBACION DEL PROGRAMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN LA CONSTRUCCION.
Identificación del empleador:
Nombre o Razón Social: RNL: Dirección: Teléfono: Trabajadores en plantilla
Identificación de la obra:
Dirección:
Tiempo previsto de ejecución Empresas subcontratistas
Nº de trabajadores previstos
Nº de trabajadores autónomos previstos
Nombre de Proveedor de Servicios de Seguridad y Salud que elaboro el programa de
seguridad y salud.
NOTA: El programa de seguridad y salud debe ser adjuntado al presente formulario en
un original y tres copias.
ANEXO II
RELACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL QUE SE DEBEN UTILIZAR
EN LAS DISTINTAS FASES DEL PROCESO CONSTRUCTIVO.
Lista no exhaustiva de equipos de protección personal. Protectores de la cabeza
(protección del cráneo) Cascos protectores: Obras de construcción y, especialmente,
actividades en, debajo o cerca de andamios y puestos de trabajo situados en altura,
obras de encofrado y desencofrado, montaje e instalación, colocación de andamios y
demolición.
Trabajos en puentes metálicos, edificios y estructuras metálicas de gran altura, postes,
torres, obras hidráulicas de acero, instalaciones de altos hornos, acerías, laminadores,
grandes contenedores, canalizaciones de gran diámetro, instalaciones de calderas y
centrales eléctricas.
Obras en fosas, zanjas, pozos y galerías. Movimientos de tierra y obras en roca.
Trabajos con explosivos.
Actividades en ascensores, mecanismos elevadores, grúas y medios de transporte.
Protección del pie
a) Calzado de protección y de seguridad:
Trabajos de obra gruesa, ingeniería civil y construcción de carreteras.
Trabajos en andamios.
Obras de demolición de obra gruesa.
Obras de construcción de hormigón y de elementos prefabricados que incluyan
encofrado y desencofrado.
Actividades en obras de construcción o áreas de almacenamiento. Obras de techado.
Trabajos en puentes metálicos, edificios metálicos de gran altura, postes, torres,
ascensores, construcciones hidráulicas de acero, instalaciones de altos hornos,
acerías, laminadores, grandes contenedores, canalizaciones de gran diámetro, grúas,
instalaciones de calderas y centrales eléctricas.
b) Zapatos de seguridad con tacón o suela corrida y suela antiperforante: Obras de
techado. Protección ocular o facial
Gafas de protección, pantallas o pantallas faciales:
Trabajos de soldadura, esmerilados o pulidos y corte. Trabajos de perforación y
burilado. Talla y tratamiento de piedras.
Utilización de máquinas que al funcionar levanten virutas en la transformación de
materiales que produzcan virutas cortas.
Recogida y fragmentación de vidrio, cerámica.
Manipulación o utilización de productos ácidos y alcalinos, desinfectantes y
detergentes corrosivos.
Trabajos eléctricos en tensión, en baja tensión. Protección del tronco, los brazos y las
manos
Prendas y equipos de protección: Protección de brazos y manos: guantes
Manipulación de objetos con aristas cortantes, salvo que se utilicen máquinas con
riesgo de que el guante quede atrapado.
Manipulación o utilización de productos ácidos y alcalinos. Trabajos con riesgo
eléctrico.
Protección de oídos:
Manipulación de sierras para corte de material de cerámica y ladrillos.
Ropa de protección para el mal tiempo Trabajos al aire libre con tiempo lluvioso o frío.
Ropa y prendas de seguridad. Señalización
Trabajos que exijan que las prendas sean vistos a tiempo.
Dispositivos de presión del cuerpo y equipos de protección anticaídas (arneses de
seguridad, cinturones anticaídas, equipos varios anticaídas y equipos con freno
absorbente de energía cinética)
Trabajos en andamios.
Montaje de piezas prefabricadas. Trabajos en postes y torres. Trabajos en cabinas de
grúas situadas en altura.
Trabajos en cabinas de conductor de estibadores con horquilla elevadora. Trabajos en
emplazamientos de torres de perforación situados en altura. Trabajos en pozos y
canalizaciones. Prendas y medios de protección de la piel
Manipulación con revestimientos; productos o sustancias que puedan afectar a la piel o
penetrar a través de ella.
DADA: En Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República
Dominicana, hoy día treinta (30) del mes de enero del año dos mil siete (2007), año
162º de la Independencia y 143º de la Restauración.
LIC. JOSE RAMON FADUL SECRETARIO DE ESTADO DE TRABAJO
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