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Control de Adquisición en DIRIS Lima Sur

Este documento describe un servicio de control específico a la Dirección de Redes Integradas de Salud Lima Sur relacionado a la adquisición de tarjetas electrónicas como soporte nutricional para sus trabajadores. Se identificaron presuntas irregularidades en el proceso de adquisición y distribución de las tarjetas que no cumplirían con la normativa interna.

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Control de Adquisición en DIRIS Lima Sur

Este documento describe un servicio de control específico a la Dirección de Redes Integradas de Salud Lima Sur relacionado a la adquisición de tarjetas electrónicas como soporte nutricional para sus trabajadores. Se identificaron presuntas irregularidades en el proceso de adquisición y distribución de las tarjetas que no cumplirían con la normativa interna.

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ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

DIRECCIÓN DE REDES INTEGRADAS DE SALUD LIMA SUR

CARPETA DE SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO

SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO A HECHOS CON


PRESUNTA IRREGULARIDAD
DIRECCIÓN DE REDES INTEGRADAS DE SALUD LIMA SUR
DISTRITO DE BARRANCO - PROVINCIA DE LIMA - REGIÓN
LIMA

ADQUISICIÓN DE TARJETAS ELECTRÓNICAS DE


SOPORTE NUTRICIONAL PARA TRABAJADORES DE LA
DIRIS LIMA SUR

BARRANCO, 10 DE ENERO DE 2022

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”


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CARPETA DE SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO

SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO A HECHOS CON PRESUNTA


IRREGULARIDAD A LA DIRECCIÓN DE REDES INTEGRADAS DE SALUD LIMA
SUR DISTRITO DE BARRANCO- PROVINCIA DE LIMA - REGIÓN LIMA
ADQUISICIÓN DE TARJETAS ELECTRÓNICAS DE SOPORTE NUTRICIONAL
PARA TRABAJADORES DE LA DIRIS LIMA SUR

_____________________________________________________________________________
ÍNDICE
________________________________________________________________________________

DENOMINACIÓN N° Pág.

1. ORIGEN 03

2. ANTECEDENTES DE LA MATERIA DE CONTROL ESPECÍFICO 03

3. ALCANCE 04

4. OBJETIVO 04

5. MATERIA GENERAL 04

6. MATERIA DE CONTROL 05

7. CRITERIOS APLICABLES A LA MATERIA DE CONTROL ESPECÍFICO 37

8. RECURSOS
8.1 Comisión de Control y plazos estimados 39
8.2 Costos directos estimados 40

9. CRONOGRAMA 40

10. MATRIZ PRELIMINAR DE LA PRESUNTA RESPONSABILIDAD 41


Página 3 de 42

CARPETA DE SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO

SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO A HECHOS CON PRESUNTA


IRREGULARIDAD A LA DIRECCIÓN DE REDES INTEGRADAS DE SALUD LIMA
SUR DISTRITO DE BARRANCO- PROVINCIA DE LIMA - REGIÓN LIMA
ADQUISICIÓN DE TARJETAS ELECTRÓNICAS DE SOPORTE NUTRICIONAL
PARA TRABAJADORES DE LA DIRIS LIMA SUR

1. ORIGEN

Unidad Orgánica/Órgano
Desconcentrado de la
Órgano de Control Institucional (OCI).
Contraloría General de la
República:

Órgano de Control Institucional: OCI, Dirección de Redes Integradas de Salud Lima Sur

Programado en el Plan Anual de Control 2023 del Órgano de


Servicio de Control Específico: Control Institucional de la Dirección de Redes Integradas de Salud
Lima Sur
Entidad o dependencia sujeta a Dirección de Redes Integradas de Salud Lima Sur, ubicada en el
control: distrito de Barranco, provincia y departamento de Lima.
Código del Servicio de Control
Específico del Sistema de
Control Gubernamental - SCG:

2. ANTECEDENTES DE LA MATERIA DE CONTROL ESPECÍFICO

El Servicio de Control Específico a Hechos con Presunta Irregularidad referido a la Adquisición de


Tarjetas Electrónicas de Soporte Nutricional para Trabajadores de la Dirección de Redes Integradas de
Salud Lima Sur, en el periodo 2021, se deriva de la ejecución del Servicio Relacionando de recopilación
de información, registrado en el Sistema de Control Gubernamental con el código 2-6355-2022-017, el
mismo que se realiza en el marco de los establecido en la Directiva n.° 019-2022-CG/GMPL “Servicio
Relacionado de Recopilación de Información” aprobada mediante Resolución de Contraloría N° 284-
2022-CG de 23 de agosto de 2022; a través del cual se revisó documentación alcanzada por los
Equipos de Trabajo de Recursos Humanos, Abastecimiento, Presupuesto, Contabilidad y Tesorería de
la DIRIS LS; en virtud a ello, el equipo de control, recopiló información e identificó indicios de presunta
irregularidad, detallada en el Informe de Recopilación de Información n.° 011-2022-OCI/6355-SR-RI de
21 de diciembre 2022, recomendando considerar dichas situaciones para iniciar las acciones de
planeamiento para el desarrollo de un Servicio de Control Específico a Hechos con Presunta
Irregularidad.
Página 4 de 42

3. ALCANCE

El alcance del servicio de control propuesto, comprende el periodo del 26 de octubre de 2021 hasta el 22
de junio de 2022, correspondiente a la revisión y análisis de la documentación relativa al hecho con
evidencias de presunta irregularidad.

4. OBJETIVO

Determinar si la adquisición de Tarjetas Electrónicas de Soporte Nutricional para Trabajadores de la


DIRIS Lima Sur, se efectuó en cumplimiento a las normativas internas que regulan el ambito de
aplicación para la distribucion y control del bien entre otras normas aplicables.

Objetivos Específicos:

4.1 Determinar si se efectuó la Adquisición de Tarjetas Electrónicas de Soporte Nutricional para


Trabajadores de la DIRIS LS, en cumplimiento con la normativa aplicable y bases integradas.

4.2 Determinar si se efectuó la Distribución y Control de la Adquisición de Tarjetas Electrónicas de


Soporte Nutricional para Trabajadores de la DIRIS LS, en cumplimiento a los criterios previstos
como el ámbito de aplicación, conforme a la normativa aplicable.

5. MATERIA GENERAL

De la ejecución del Servicio Relacionando de recopilación de información, se obtuvo como resultado el


Inforrme de Recopilación de Información n.° 011-2022-OCI/6355-SR-RI “Adquisición de Tarjetas
Electronicas como Soporte Nutricional (Alimentos y bebidas)” de 21 de diciembre de 2022, se advierten
hechos con presunta irregularidad concerniente a la Justificacion de las Especificaciones Técnicas del
Requerimiento, efectuado por el equipo de trabajo de Recursos Humanos, determinándose que las
Especificaciones Técnicas, aluden al contexto del COVID - 19, para la adquisición y entrega del bien,
sustentando su justificación en la “Directiva Administrativa N.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-
2018-V.01 “Disposiciones Internas para reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y enfermedades no
transmisibles en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur” y el “Plan Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.”

Asimismo, de la revisión y análisis de ambas normas internas, que justifican las Especificaciones
Técnicas, se advierte que estas no contienen actividades referidas al COVID - 19, sumado a ello el
Objetivo previsto en el Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, cita a la Directiva Administrativa
“Disposiciones internas para reducir el Riesgo Laboral de Covid 19, de Tuberculosis y enfermedades no
transmisibles en trabajadores de la DIRIS LS” señalando un avance del 95%, en relación a la meta, en
ese orden de ideas, en la fecha de aprobación del Plan este no habría sido culminado al 100% toda vez
que, no cuenta con resolución u acto administrativo que refrende su aprobación

La Direccion de Redes Integradas de Salud Lima Sur, efectuó la adquisición de 4 736 Tarjetas
Electrónicas como Soporte Nutricional para el personal de dicha entidad, formalizando el Contrato n.°
108-2021-DIRIS-LS, el 29 de diciembre de 2021, por el monto adjudicado de S/ 8 277 580,80.
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Determinandose hechos con presunta irregularidad, originados por el incumplimiento de funciones y


omisión en el actuar diligente de funcionarios y servidores publicos, del Equipo de Trabajo de Recursos
Humanos, concernientes al control y administración del personal Activo, Cesante, Destacados y
Renuncias, por consiguiente el incumplimiento de los criterios previstos en la Directiva Administrativa
como “Ambito de Aplicación” que sustenta las condiciones para la entrega del beneficio a los
trabajadores bajo los regímenes laborales de los Decretos Legislativos n.° 276 y 1057, previstos en la
Directiva Administrativa N.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas
para reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y enfermedades no transmisibles en los trabajadores de
la DIRIS Lima Sur “ situación que ocasiono un presunto perjuicio económico no sustentado de S/ 23
860,00.

6. MATERIA DE CONTROL ESPECÍFICO

De acuerdo al Inforrme de Recopilación de Información n.° 011-2022-OCI/6355-SR-RI y de la revisión a


la documentación entregada por la Dirección de Redes Integradas de Salud - DIRIS Lima Sur,
relacionada al procedimiento Licitación Pública n.° 004-2021-DIRIS- L.S CONTRATACIÓN DE
SUMINISTRO DE BIENES, ADQUISICIÓN DE TARJETAS ELECTRÓNICAS COMO SOPORTE
NUTRICIONAL (ALIMENTOS Y BEBIDAS)”; se ha identificado presuntas irregularidades relacionados al
control y entrega de tarjetas electrónicas inobservando las condiciones previstas en la normativa interna,
Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-OORHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 "DISPOSICIONES
INTERNAS PARA REDUCIR EL RIESGO LABORAL POR TUBERCULOSIS Y ENFERMEDADES NO
TRANSMISIBLES EN LOS TRABAJADORES DE LA DIRIS LIMA SUR A TRAVÉS DEL SOPORTE
NUTRICIONAL"; las mismas que se exponen a continuación:

FUNCIONARIOS Y SERVIDORES DE LA DIRIS LIMA SUR OTORGARON TARJETAS


ELECTRÓNICAS DE SOPORTE NUTRICIONAL AL PERSONAL DE LA ENTIDAD, INOBSERVANDO
LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LA DIRECTIVA INTERNA, OCASIONANDO UN PERJUICIO
ECONÓMICO NO SUSTENTADO DE S/. 23 860,00.

De la revisión y análisis a la documentación contenida en el Expediente de Contratación Licitación


Pública n.° 004-2021-DIRIS- L.S referida a la “Licitación Pública N.° 004-2021-DIRIS-LS: “Contratación
de suministro de Bienes Adquisición de Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional (alimentos y
bebidas)” por el monto de S/ 8 277 580,80; se ha determinado lo siguiente:

 DEL REQUERIMIENTO Y EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

La Dirección de Redes Integradas de Salud Lima Sur, efectuó el requerimiento para la “ADQUISICIÓN
DE TARJETAS ELECTRÓNICAS DE ALIMENTOS COMO SOPORTE NUTRICIONAL (ALIMENTOS Y
BEBIDAS) mediante Informe n.° 234-2021-ET-RRHH-RHS-SPSST-DIRIS-LS/MINSA de 30 de setiembre
de 2021, suscrito por el Médico Ocupacional y Medio Ambiente, señora Guiomar Valera Brito, de la
Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo del Equipo de Trabajo de Recursos Humanos, sustentado en
el acápite del Análisis y Conclusiones, lo siguiente:

“(…) III ANÁLISIS


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“(…) se presenta el requerimiento para la atención de soporte nutricional para los 4 736
trabajadores Nombrados y CAS de la DIRIS LS, solicitando la atención del soporte nutricional para
el año 2021, a razón de S/ 150.00 mensuales para cada servidor. (…)”.

Seguidamente, el Requerimiento fue trasladado a la entonces Coordinadora Técnica de Relaciones


Humanas y Sociales, Mirtha Elena Herrera Tenorio, servidora pública que mediante Proveído n.° 319-
2020-ET-RRHH-RHS-DIRIS–LS-MINSA de 30 de setiembre de 2021, emitió conformidad, consignando
lo siguiente: “Visto el INFORME N° 234-2021-ET-RRHH-RHS-SPSST-LS/MINSA que precede, la
suscrita lo hace suyo en todos sus extremos por lo que se remite a la Jefatura del Equipo de Trabajo de
Recursos Humanos para los fines pertinente. (…)”.

Del mismo modo, la jefa del Equipo Técnico de Recursos Humanos Lic. Adm. Julia Peralta Silvera
mediante Proveído n.° 815-2021-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA de 30 de setiembre de 2021; señaló:
“Visto el INFORME N° 234-2021-ET-RRHH-RHS-SPSST-LS/MINSA que precede, la suscrita lo hace
suyo en todos sus extremos por lo que se remite a la Dirección de Administración para los fines
pertinente.”

Al respecto, en el literal V Especificaciones Técnicas1, se estableció el valor o costo total de las tarjetas
electrónicas como Soporte Nutricional, hasta S/ 8 524,800; por un periodo de doce (12) meses, con la
finalidad de ser distribuidos a los 4 736 servidores de la Dirección de Redes Integradas Lima Sur.

Por consiguiente, con el Memorando n.° [Link]/MINSA de 6 de octubre de


2021, el jefe del Equipo de Trabajo de Abastecimiento, Lic. Antonio Hurtado Tello, informó a la entonces
jefa del Equipo Trabajo de Recursos Humanos, Lic. Adm. Julia Peralta Silvera, el resultado de la
indagación de mercado, obteniendo cotizaciones de las Empresas, Supermercados Peruanos S. A y de
la empresa SERVITEBCA; igualmente, requirió a la citada Jefatura la revisión y evaluación de las
Especificaciones Técnicas.

En respuesta, el Médico Ocupacional y Medio Ambiente, señora Guiomar Valera Brito, remitió a la
Coordinadora Técnica de Relaciones Humanas y Sociales, Mirtha Elena Herrera Tenorio, el Informe n.°
264-2021-ET-RRHH-RHS-SST-DIRIS-LS/MINSA de 14 de octubre de 2021; conteniendo la revisión y
evaluación de las Especificaciones Técnicas, en mérito a las consultas derivadas de las cotizaciones,
para la adquisición de las tarjetas electrónicas de alimentos como soporte nutricional (alimentos y
bebidas) - Primer Trimestre 2021; recomendando: “(…) Se remita el requerimiento para continuar con el
trámite correspondiente según lo solicitado por el ET Abastecimiento (…)”.

Con Proveído n.° 336-2021-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 14 de octubre 2021, la señora Herrera


Tenorio “hace suyo en todos sus extremos” el Informe de la señora Valera Brito, señalando que, “(…) se
remite a la Jefatura del Equipo de Trabajo de Recursos Humanos, para los fines que estime
pertinentes.” Asimismo, adjuntó las Especificaciones Técnicas para la adquisición de Tarjetas
Electrónicas de alimentos como Soporte Nutricional (alimentos y bebidas) en el cual obra el sello y
Vistos Buenos (rúbrica) de “G. VALERA”, “M. HERRERA” y “J. PERALTA”.
Con Memorando n.° 1445-2021-ET-RRHH-DIRIS–L.S./MINSA de 14 de octubre 2021, la señora Peralta
Silvera, remitió el requerimiento y las modificaciones a las Especificaciones Técnicas al señor Hurtado
1
Contenido en el Requerimiento, adjunto al Informe n.° 234-2021-ET-RRHH-RHS-SPSST-DIRIS-LS/MINSA de 30 de setiembre de
2021, suscrito por el señor Guiomar Valera Brito.
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Tello, precisándose en el documento lo siguiente: “ (…) se remite el documento reformulado con las
modificaciones en las especificaciones técnicas, a fin de proseguir el trámite correspondiente.”

En ese sentido, las Especificaciones Técnicas reformuladas, que obra en el Expediente de Contratación
del Procedimiento de Selección Licitación Pública n.° 004-2021-DIRIS- L.S “CONTRATACIÓN DE
SUMINISTRO DE BIENES, ADQUISICIÓN DE TARJETAS ELECTRÓNICAS COMO SOPORTE
NUTRICIONAL (ALIMENTOS Y BEBIDAS)” precisan lo siguiente:

“VI. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.


6.1 La cantidad de tarjetas electrónicas como soporte nutricional alimenticio será por la cantidad de 4 736,
por un periodo de doce (12) meses, los cuales serán entregados a cada servidor según detalle:

ITEM DESCRIPCION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD TOTAL


1 TARJETAS (Alimentos y Bebidas) UND 4 736

“Cada tarjeta electrónica de soporte nutricional será recargada de acuerdo a la necesidad o según el
siguiente cronograma:”

MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
MONTO DE
150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150
RECARGA S/

6.3 Las tarjetas electrónicas contendrán un valor de S/ 1 800.00 cada uno; así como la fecha de caducidad,
la fecha consignada corresponde a la vigencia del bien en cuanto a su integridad física y hábil para su
uso.
6.4 Las tarjetas electrónicas deberán consignar el nombre del servidor, número de DNI, conforme a la lista
alcanzada por la Entidad”.
Mediante Nota Informativa n.° 1482-2021-ET-PTO-DA-DIRIS-L.S/MINSA de 26 de octubre de 2021, la
entonces jefa del Equipo Trabajo de Presupuesto, señora Yolanda Jeanet Waldo Saldaña comunicó al
Director Ejecutivo de Administración, Abog. Gerardo David Riega Calle, la disponibilidad presupuestal
para la “Adquisición de Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional” adjuntando la aprobación de la
Certificación de Crédito Presupuestario SIAF n.° 00000007553-2021 y la Previsión Presupuestal
correspondiente al año 2022 por el valor total de S/ 8 524 800,00 de acuerdo con el siguiente detalle:
Cuadro n.° 1
Certificación y Previsión Presupuesta para la Adquisición de Tarjetas Electrónicas
como Soporte Nutricional (Alimentos y Bebidas)

AÑO 2021: “CERTIFICACIÓN DE CRÉDITO PRESUPUESTARIO - SIAF N° 0000007553”


Meta Centro de Costo Fuente de Financiamiento Específica de Gasto Monto (S/)
410305 ET Recursos [Link].1.1 Alimentos y bebidas
166 Recursos Ordinarios 2 299 950,00
Humanos para Consumo Humano

AÑO 2022: “CONSTANCIA DE PREVISIÓN PRESUPUESTAL N° 0043-2021”


Meta Centro de Costo Fuente de Financiamiento Específica de Gasto Monto (S/)
410305 ET Recursos Recursos Directamente [Link].1.1 Alimentos y bebidas
173 6 224 850,00
Humanos Recaudados para Consumo Humano
TOTAL 8 524 800,00
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Fuente: Nota Informativa n.° 1482-2021-ET. PPTO-DA-DIRIS.L. S/MINSA de 26 de octubre de 2021.


Elaborado por: Equipo de Servicio Relacionado OCI DIRIS LS.
 De la Inclusión en el Plan Anual de Contrataciones
Mediante Resolución Administrativa n.° 189-2021-DA-DIRIS LS de 26 de octubre de 2021, se
aprobó la decimoctava modificación al Plan Anual de Contrataciones -DIRIS LS, incluyendo el
Procedimiento de Selección, para la ADQUISICIÓN DE TARJETAS ELECTRÓNICAS COMO
SOPORTE NUTRICIONAL (ALIMENTOS Y BEBIDAS) conforme a la descripción contenida en el
acto administrativo, el cual se detalla a continuación:

Cuadro n.° 2
Inclusión en el PAC el Procedimiento de Selección de Licitación Pública

DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES,


ITEM TIPO DE TIPO DE VALOR MES FUENTE DE
N° OBJETO SERVICIOS Y OBRA PARA
ÚNICO PROCESO MONEDA ESTIMADO PROPUESTO FINANCIAMIENTO
CONTRATAR
01 - Adquisición de Tarjetas
93 SI Licitación Bienes Electrónicas como Soporte Soles S/ 8 524 800,00 Octubre
RO/RDR
Pública Nutricional (alimentos y bebidas)
Fuente: Resolución Administrativa n.° 189-2021-DA-DIRIS LS de 26 de octubre de 2021.
Elaborado por: Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS.

Imagen n.° 1
Publicación en el SEACE – Inclusión en el PAC

Fuente: SEACE - Plan Anual de Contrataciones 2021


Elaborado por: Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS.

 Del Expediente de Contratación.


Mediante “Formato n.° 02 - Solicitud y Aprobación de Expediente de Contratación por el
funcionario competente” el Director de Administración señor Gerardo David Riega Calle aprobó el
Expediente de Contratación n.° 078-2021-DIRIS LS, asimismo designó a los miembros del Comité
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de Selección2: el cual se detalla en el cuadro n.° 4 igualmente aprobó las Bases 3; del
Procedimiento de Selección de la Licitación Pública 004-2021-DIRIS-LS-1 “Adquisición de Tarjetas
Electrónicas como Soporte Nutricional (alimentos y bebidas)”, todas ellas efectuadas el 26 de
octubre de 2021, teniendo el citado procedimiento el siguiente cronograma

Cuadro n.° 3
Cronograma de la Licitación Publica
ETAPA Fecha Inicio Fecha Fin
CONVOCATORIA 26/10/2021
Registro de Participantes (Electrónica) 27/10/2021 2/12/2021
Formulación de Consultas y Observaciones (Electrónica) 27/10/2021 12/11/2021
Absolución de Consultas y Observaciones (Electrónica) 19/11/2021 19/11/2021
Integración de las Bases 19/11/2021 19/11/2021
Presentación de Ofertas (Electrónica) 3/12/2021 3/12/2021
Evaluación y Calificación de Ofertas 6/12/2021 10/12/2021
Otorgamiento de la Buena Pro 10/12/2021 10/12/2021
Fuente: Cronograma publicado en el SEACE.
Elaborado por Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS

Cuadro n.°4
Miembros del Comité de Selección
NOMBRES Y APELLIDOS DEPENDENCIA CARGO DESIGNACIÓN
Mirtha Herrera Tenorio E.T. de Recursos Humanos Presidente
Rubén Nilton Calderón Carhuaz E.T. de Abastecimiento Primer Miembro TITULAR
Luis Ángel Morales Guillen E.T. de Recursos Humanos Segundo Miembro

Tomas Flores Pérez E.T. de Recursos Humanos Presidente


Alexander Villarubia Zapata E.T. de Abastecimiento Primer Miembro SUPLENTE
Luis Eduardo Fernández Vega E.T. de Recursos Humanos Segundo Miembro
Fuente: Expediente de Contratación Licitación Pública n.° 004-2021-DIRIS-LS.
Elaborado por: Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS.

La DIRIS LS efectuó la convocatoria del Procedimiento de Selección de Licitación Pública LP-004-


2021-DIRIS-LS: “Adquisición de Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional (alimentos y
bebidas) el 26 de octubre de 2021 por el valor estimado de S/ 8 524 800,00; precisándose como
Objeto de la Convocatoria la adquisición de 4 736 tarjetas electrónicas bajo el sistema de
contratación de Precios Unitarios; seguidamente el 9 de diciembre de 2021, la empresa
Supermercados Peruanos Sociedad Anónima se adjudicó la Buena Pro; por el importe de S/ 8 277
580,80, según consta en el Formato n.° 22- Acta de otorgamiento de buena Pro, suscrita por los
miembros del Comité de selección

 De la suscripción del Contrato


El 29 de diciembre de 2021, se perfeccionó el Contrato n.° 108-2021-DIRIS-LS, con la empresa
Supermercados Peruanos S.A., representado por las señoras Lorena Mercedes Carrera Ginocchio
y Andrea de las Mercedes Chevasco Quiroz, por el monto adjudicado de S/ 8 277 580,80, cuyo
plazo de ejecución es de cinco (5) días calendarios, con las características siguientes:

 “CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

2
Formato n.° 04 Designación del Comité de Selección
3
Formato n.° 07 Solicitud y Aprobación de Bases o Solicitud de Expresión de Interés
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“El monto total adjudicado asciende a S/8,277,580.80 (Ocho Millones Doscientos Setenta y Siete Mil
Quinientos ochenta con 80/100 soles), que incluye todos los impuestos de Ley;

Monto total de recarga asciende a S/ 8,524,800.00 (Ocho millones quinientos veinticuatro mil ochocientos
con 00/100 soles), a razón de S/ 1,800.00 (Mil ochocientos con 00/100 soles), cada uno conforme se
detalla:

MONTO DE MONTO TOTAL


ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD
RECARGA DE RECARGA
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
1 1,800.00 4736 S/ 8,524,800.00
(alimentos y bebidas)

 CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO


LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en moneda
nacional, en base a la demanda o Pago Parciales según cronograma de recarga,
luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, (…) en
entera satisfacción de la Entidad:

CANTIDAD MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TOTAL


Recarga
4736 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 1800.00
mensual
Fuente: Contrato n.°108-2021-DIRIS-LS de 29 de diciembre de 2021.

DE LA NORMA INTERNA PARA LA ENTREGA DEL SOPORTE NUTRICIONAL – TARJETAS


ELECTRÓNICAS

De la revisión al Requerimiento y las Especificaciones Técnicas, se advierte que la Directiva Administrativa y


el Plan de Seguridad forman parte del sustento técnico y justificación para el requerimiento de las Tarjetas
Electrónicas como Soporte Nutricional (alimentos y bebidas), en las citadas normas internas se establecen
disposiciones y criterios normativos, para su ejecución y distribución, en los cuales se ha determinado lo
siguiente:

1. La Directiva Administrativa N.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones


Internas para reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y enfermedades no transmisibles en los
trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional” no establece actividades u objetivos
referidos al contexto de la emergencia nacional y sanitaria por COVID 19, siendo este argumento la
justificación técnica del Requerimiento para la adquisición de tarjetas electrónicas efectuadas en el
periodo 2021.

1.1 DIRECTIVA ADMINISTRATIVA N° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones


internas para reducir el Riesgo laboral por Tuberculosis y Enfermedades No Transmisibles en los
Trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional”

El Equipo de Trabajo Funcional de Recursos Humanos en su condición de Área Usuaria, estableció


como justificación del requerimiento para el soporte nutricional4, la adquisición de Tarjetas
Electrónicas, valorando el resultado del diagnóstico de casos de tuberculosis evidenciados en

4
Especificaciones Técnicas numeral III JUSTIFICACION DEL REQUERIMIENTO, adjunto al Informe 264-2021-ET-RRHH-RHS-SST-DIRIS-LS/MINSA
de 14 de octubre de 2021.
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trabajadores de la DIRIS Lima Sur, comprendidos desde el año 2012 hasta mayo 2019, alcanzando
este un total de 24 trabajadores, igualmente se describen resultados obtenidos en Setiembre 2019 y
Febrero 2020, relacionados a la valoración nutricional antropométrica y evaluación bioquímica
respectivamente.

Asimismo, en las Especificaciones Técnicas, contenidas en el Requerimiento5, hace referencia a la


siguiente argumentación: “Dada la coyuntura en el contexto de emergencia nacional y sanitaria por
COVID 19, nuestros trabajadores están expuestos constantemente a esta enfermedad 6, debido a la
labor que desempeñan en primera línea, habiendo afectado en su salud.”

“En tal sentido, deberán ejecutarse las actividades, contempladas a fin de continuar con la
implementación la DIRECTIVA ADMINISTRATIVA N° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-
V.01” Disposiciones internas para reducir el Riesgo laboral por Tuberculosis y Enfermedades No
Transmisibles en los Trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional” aprobada
con RD N°770-2018-DIRIS-LS/DG”.

Sobre este particular, la citada Directiva Administrativa aprobada con Resolución Directoral n.° 770-
2018-DIRIS-LS/DG de 18 de setiembre de 2018 establece entre otros lo siguiente criterios:

V. FINALIDAD
a. Contribuir en la implementación de las medidas de prevención y protección para reducir el riesgo
laboral por Tuberculosis y Enfermedades No Transmisibles en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur.

VI. OBJETIVOS
6.1 OBJETIVO GENERAL.
Reducir el riesgo laboral por Tuberculosis y Enfermedades No transmisibles en los trabajadores de la
DIRIS Lima Sur, a través del Soporte Nutricional.

6.2 OBJETIVO ESPECIFICO.


a. Fortalecer el estado nutricional de los trabajadores de la DIRIS Lima Sur y minimizar la exposición
ante los factores de riesgo causante de enfermedades.
b. Optimizar la nutrición diaria de los trabajadores de la DIRIS Lima Sur mediante el Soporte Nutricional.

VII. AMBITO DE APLICACIÓN


La Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-OORHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones
Internas para reducir el Riesgo laboral por Tuberculosis y Enfermedades No Transmisibles en los
trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional" corresponde a los trabajadores de
la DIRIS Lima Sur que se encuentren en plazas presupuestadas, consignadas en los instrumentos de
gestión institucional: Cuadro de Asignación de Personal (CAP), Presupuesto Analítico de Personal
(PAP) y la modalidad contractual del Decreto legislativo n.° 1057 - Contrato Administrativo de
Servicios, de la DIRIS Lima Sur, así como al personal destacado que se encuentre brindando servicios
permanentes o mayor a 30 días laborales en la Dirección de Redes Integradas de Salud Lima Sur.

Asimismo, en el documento normativo, se establecen las condiciones para la entrega del soporte
nutricional los cuales se detallan:

5
Informe 264-2021-ET-RRHH-RHS-SST-DIRIS-LS/MINSA (Requerimiento que contiene la revisión y evaluación de las Especificaciones Técnicas)
6
El subrayado en nuestro
Página 12 de 42

7.1. Corresponde la entrega del Soporte Nutricional; para Reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y
Enfermedades No Trasmisibles a los siguientes trabajadores de la DIRIS Lima Sur:

a. Personal Nombrado bajo el Decreto Legislativo N° 276 y su Reglamento aprobado por el Decreto
Supremo N°005-90-PCM.
b. Personal contratado a plazo fijo o por suplencia temporal, bajo el Decreto Legislativo N° 276 y su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N°005-90-PCM.
c. Personal contratado bajo el Decreto Legislativo N° 1057 y su modificatoria, Ley N° 29849, modalidad
de Contrato Administrativo de Servicios (CAS), que se encuentren laborando más o igual a 30 días de
forma continua.
d. Funcionarios nombrados o a plazo fijo bajo los Regímenes Laborales del Decreto Legislativo N° 276 y
1057.
e. El personal nombrado destacado en la DIRIS Lima Sur.
f. El personal que se encuentre en uso del descanso vacacional, licencia con goce de remuneraciones,
descanso físico, licencia por enfermedad siempre que continúe vigente el vínculo laboral con la DIRIS
Lima Sur, a la fecha de su percepción.
g. El Personal que no cumpla con los requisitos anteriores recibirá soporte nutricional de manera
proporcional, a los días laborados

7.2 No percibirán el Soporte Nutricional; para reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y Enfermedades No
Trasmisibles los siguientes trabajadores de la DIRIS Lima Sur:

a. Personal de la DIRIS Lima Sur que se encuentre laborando en la condición de destacados y/o
designados en otras dependencias.
b. Personal de la DIRIS Lima Sur que se encuentre haciendo uso de licencia sin goce de haber.
c. Personal sancionado con medida disciplinaria de suspensión (mientras dure la sanción).
d. Personal con renuncia presentada a la DIRIS Lima Sur.

La citada normativa interna, sustenta la adopción de medidas referidas a proteger la salud del
personal de la DIRIS, en razón a los resultados obtenidos en el diagnóstico de casos de
Tuberculosis y también en la valoración nutricional antropométrica, evaluación bioquímica referentes
a enfermedades no transmisibles7, sobrepeso, obesidad, glucemia de ayuno alterada, diabetes
mellitus, Hipercolesterolemia e Hipertrigliceridemia.

Asimismo, fue aprobada con Resolución Directoral n.° 770-2018-DIRIS-LS/DG de 18 de setiembre


de 2018, este, contiene disposiciones relacionadas relacionadas a la Tuberculosis, mas no
argumenta su aplicación en el contexto de la emergencia nacional y sanitaria por COVID 19, tal
como se establece en la Justificación del requerimiento conforme se detalla a continuación:

“(…) En tal sentido, deberán ejecutarse las actividades, contempladas a fin de continuar con la
implementación de la DIRECTIVA ADMINISTRATIVA N° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-
2018-V.01 “Disposiciones internas para reducir el Riesgo laboral por Tuberculosis y Enfermedades
No Transmisibles en los Trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional”
aprobada con RD N°770-2018-DIRIS-LS/DG (…)”.

7
III Justificación Técnica de la Directiva Administrativa
Página 13 de 42

Asimismo, en las Especificaciones Técnicas, contenidas en el Requerimiento8, hace referencia a la


siguiente argumentación: “Dada la coyuntura en el contexto de emergencia nacional y sanitaria por
COVID 19, nuestros trabajadores están expuestos constantemente a esta enfermedad9, debido a la
labor que desempeñan en primera línea, habiendo afectado en su salud.”

En ese sentido, se advierte que la Directiva Administrativa, se constituye como Justificación Técnica
del Requerimiento, por consiguiente, se establece como marco normativo en las Especificaciones
Técnicas, para la adquisición de Tarjetas Electrónicas de Alimentos como soporte nutricional
(alimentos y bebidas); sin embargo, esta no contiene acciones vinculadas al contexto de la
emergencia nacional y sanitaria por COVID 19.

1.2 DEL PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

El Documento Técnico “Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2021 de la Dirección de


Redes Integradas de Salud Lima Sur”, fue aprobado con Resolución Directoral n.° 588-2021-DIRIS
LS de 7 de octubre de 2021, por el señor Alberto Tejada Conroy en su condición de Director General
de la DIRIS LS estableciéndose en la normativa interna los siguientes objetivos:

6. OBJETIVOS
Mejoramiento de la prevención de accidentes e incidentes en el trabajo:
Objetivo general
Mejorar en un 95%, durante el 2021, la protección de la salud del personal de la DIRS LS cumpliendo
con la legislación en seguridad y salud en el trabajo.

Mejoramiento de la Prevención de enfermedades ocupacionales


Objetivo general
Prevenir enfermedades ocupacionales y estados Pre-Patológicos

Objetivo Especifico
Directiva Administrativa “Disposiciones internas para reducir el Riesgo Laboral de Covid 19, de
Tuberculosis y enfermedades no transmisibles en trabajadores de la DIRIS LS.(meta: 95%).

8. ACTIVIDADES A REALIZAR COMO GESTIÓN Y COMO EJECUCIÓN


a) Acciones de Gestión.
Gestión para la adquisición de tarjetas nutricionales 2021.

Objetivo
Proporcionar al 100% de trabajadores CAS y NOMBRADOS las tarjetas de soporte nutricional en el
año 2021 con la ejecución de la Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-
LS-2018-V.01.

Fecha de ejecución
Desde enero a diciembre del 2021.

9. PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL.


9.3 Programa Vida saludable.

8
Informe 264-2021-ET-RRHH-RHS-SST-DIRIS-LS/MINSA (Requerimiento que contiene la revisión y evaluación de las Especificaciones Técnicas)
9
El subrayado en nuestro
Página 14 de 42

La finalidad del programa es disminuir el índice de prevalencia de trabajadores con sobrepeso y


obesidad debido a hábitos nutricionales no saludables. El programa incluye:
"(...)
- Dotación de tarjetas nutricionales (…)”.

Consiguientemente, el Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2021 (en adelante Plan),
establece como un Objetivo el “Mejoramiento de la Prevención de enfermedades ocupacionales”,
entre otros, describe Objetivos Específicos, en el cual se cita a la Directiva Administrativa
“Disposiciones internas para reducir el Riesgo Laboral de Covid 19, de Tuberculosis y enfermedades
no transmisibles en trabajadores de la DIRIS LS” puntualizando que alcanzó un avance del 95%, en
relación a la meta, en ese orden de ideas, en la fecha de aprobación del Plan este no habría sido
culminado al 100% toda vez que, no cuenta con resolución u acto administrativo que refrende su
aprobación; dicho argumento se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro n.° 5
Cronología de la Normativa y Plan Sustento del Requerimiento de las Tarjetas
Electrónicas.
FECHA DE EMISIÓN
RESOLUCIÓN FECHA DE CONVOCATORIA
FECHA DE DEL REQUERIMIENTO
NORMATIVA DIRECTORAL DEL PROCEDIMIENTO DE
APROBACIÓN POR EL ÁREA
N.° SELECCIÓN.
USUARIA.
Directiva administrativa n.°
770-2018- 18 de setiembre
001-ASST-URH-OORHH-
DIRIS-LS/DG de 2018.
DEA-DIRIS-LS-2018-V.01
Plan Anual de Seguridad y 588-2021-DIRIS 7 de octubre de 26 de octubre de 2021
Salud en el Trabajo 2021” LS 2021. Licitación Pública n.° 004-2021-
Informe n.° 234-2021- DIRIS- L.S “CONTRATACIÓN
Directiva Administrativa ET-RRHH-RHS-SPSST- DE SUMINISTRO DE BIENES,
En proceso, como parte del Objetivo
“Disposiciones internas para DIRIS-LS/MINSA de 30 ADQUISICIÓN DE TARJETAS
Mejoramiento de la Prevención de
reducir el Riesgo Laboral de de setiembre de 2021 ELECTRÓNICAS COMO
enfermedades ocupacionales (Meta al
Covid 19, de Tuberculosis y SOPORTE NUTRICIONAL
95%)
enfermedades no (ALIMENTOS Y BEBIDAS)
transmisibles en
trabajadores de la DIRIS LS

Fuente: Requerimiento de adquisición de Tarjetas Electrónicas de Alimentos como soporte nutricional (Alimentos y Bebidas) contenido en el
Expediente de contratación de la L.P. n.° 004-2021-DIRIS
Elaborado por Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS

Como se aprecia, la justificación del requerimiento por emergencia sanitaria COVID-19, no se


encuentra vinculadas a las actividades previstas en La Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-
OORHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas para reducir el Riesgo laboral por
Tuberculosis y Enfermedades No Transmisibles en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del
Soporte Nutricional”. Por consiguiente, el citado marco normativo de la Directiva Administrativa
“Disposiciones internas para reducir el Riesgo Laboral de Covid 19, de Tuberculosis y enfermedades
no transmisibles en trabajadores de la DIRIS LS” reseñadas en el Plan, no constituye un sustento
técnico-legal, toda vez que, esta no estaría implementada u aprobada al momento de la emisión del
citado Documento. En tal sentido, los hechos antes descritos colisionan los preceptos de
transparencia, soporte técnico y legal del Requerimiento.

2. DE LA ENTREGA DEL SOPORTE NUTRICIONAL (TARJETAS ELECTRÓNICAS)


Página 15 de 42

Culminado el Procedimiento de Selección y estando consentido el otorgamiento de la Buena Pro, la


señora Mirtha E. Herrera Tenorio en su condición de Coordinadora Técnica de Relaciones Humanas y
Sociales mediante Notas informativas [Link] 84 y 91-2021-ET-RRHH-DIRIS LS/MINSA del 10 y 23 de
diciembre de 2021, respectivamente solicitó a la Jefa del Equipo de Trabajo de Recursos Humanos,
Abog. Luisa Flores Saavedra, requerir a la Coordinación de Gestión del Empleo y Rendimiento, la lista
de trabajadores beneficiarios de la Tarjeta de Soporte Nutricional correspondiente al periodo Enero a
marzo 2021, solicitando lo siguiente:

“(…)
Estando próxima la firma del contrato, es necesario contar con lo siguiente:

1. Lista de beneficiarios de la Tarjeta de Soporte Nutricional Nombrados y Cas en orden alfabético.


2. Base de datos de estos trabajadores por RIS, discriminándolos por EESS (para realizar las
planillas para la firma de recepción de las tarjetas (...)”
3. Asistencia mensual en el año 2021, del personal cesado en el presente año.
4. Asistencia mensual en el año 2021, del personal destacado entrante otras instituciones, que
ingreso a laborar en la DIRIS LS.
5. Asistencia mensual en el año 2021, del personal nombrado de la DIRIS LS, destacado en otras
instituciones, que reingreso a la Institución. (…)”.

Al respecto, mediante Informe n.° 175-2021-ACA-GEyR-ET-RRHH-DIRIS LS/MINSA de 27 de


diciembre de 202110, el señor Juan Carlos Ponce Tadeo, responsable del Área de Control de
Asistencia de la Unidad de Gestión del Empleo y Rendimiento del Equipo de Trabajo de Recursos
Humanos, remitió a la Coordinadora Técnica de la Gestión del Empleo y Rendimiento, señora
Rossana Marjorie Ortiz Manta, la lista de trabajadores beneficiarios (nombrados y CAS) que laboraron
de enero a marzo de 2021; dicha servidora a través del Proveído n.° 528-2021-GEyR-ET-RRHH-
DIRIS LS/MINSA, “hace suyo en todos sus extremos” el citado informe, remitiendo al E.T. Recursos
Humanos para su atención, detallando la cantidad de personal beneficiario por RIS, conforme se
muestra a continuación:
Cuadro n.° 6
Cantidad de trabajadores Beneficiarios por RIS
RED INTEGRADA DE REMITIÓ LISTA
BENEFICIARIOS
SALUD (RIS) ACTUALIZADA
Barranco, Chorrillos, Surco si 1231
Villa María del Triunfo si 832
Lurín y Balnearios si 320
Pachacamac si 256
San Juan de Miraflores si 721
Villa el Salvador No 752
Diris Lima Sur (Sede Central). si 388
TOTAL DE TRABAJADORES BENEFICIARIOS 4 500
Fuente: Nota Informativa n.° 175-2021-ACA-GEyR-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA
de 27 de diciembre de 2021.
Elaborado por: por Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS

Mediante Nota Informativa n.° 094-2021-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 29 de diciembre de


2021, el Coordinador Técnico de Relaciones Humanas y Sociales, Lic. Adm. Julio César Ttito
10
Recepcionado por el E.T. de Recursos Humanos el 28 de diciembre de 2021.
Página 16 de 42

Condezo, remitió a la entonces Jefe del Equipo de Trabajo de Recursos Humanos, señora Luisa
Flores Saavedra, la relación nominal de 4 500 trabajadores beneficiarios, diferenciados por RIS y
Sede Central; correspondiente al periodo laborado de Enero a Marzo 2021, con la finalidad de ser
remitido a la Unidad de Abastecimiento, de la misma forma, precisó que de la revisión efectuada a la
nómina esta no contiene al personal cesado. En la citada relación se adjuntó el formato de “Solicitud
de Tarjetas Electrónicas” conteniendo el importe de la recarga los cuales se detallan en el cuadro
n.° 6. Asimismo, se advierte que obra en el Expediente de Contratación, el correo electrónico del 28
de diciembre de 2021 del señor Julio César Ttito Condezo al entonces Jefe del Equipo de Trabajo
de Abastecimiento, señor Antonio Hurtado Tello, remitiendo la nómina de beneficiarios.

Cuadro n.° 7
Monto asignado por trabajador beneficiario
IMPORTE DE LA
SOLICTUD DE TARJETAS TRABAJADORES
RECARGA POR
ELECTRÓNICAS POR RIS BENEFICIARIOS
BENEFICIARIO
Barranco, Chorrillos, Surco 500 1231
Villa María del Triunfo 500 832
Lurín y Balnearios 500 320
Pachacamac 500 256
San Juan de Miraflores 500 721
Villa el Salvador 500 752
Diris Lima Sur (Sede Central). 500 388
TOTAL DE TRABAJADORES BENEFICIARIOS 4 500
Fuente: Nota Informativa n.° 094-2021-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 29 de
diciembre de 2021.
Elaborado por: Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS.

Sumado a ello, se advierte que con Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS LS/MINSA


de 31 de diciembre de 2021, la Coordinadora de Gestión del Empleo y Rendimiento, señora Rossana
Marjorie Ortiz Manta, alcanzo al señor Julio Cesar Ttito Condezo un nuevo listado conteniendo a
126 trabajadores que se omitió en la lista inicial de 4 500 trabajadores denotando lo siguiente “ (…)
los encargados de Control de Asistencia de la Red Integrada de Salud Barranco-Chorrillos-Surco,
San Juan de Miraflores, Villa María del Triunfo, Villa el Salvador, Pachacamac, Lurín – Balnearios y
el encargado de área de Control del Asistencia de la Diris Lima Sur, han omitido considerar en la lista
de la Tarjeta de Soporte Nutricional del periodo 2021, a los servidores Nombrados y Contratados
bajo la Modalidad de Contrato Administrativo de Servicios CAS y destacado, según adjunto el Anexo
n.°01. “

Complementariamente, a lo informado por la servidora pública, se efectuó la revisión y verificación de


lo precitado obteniéndose lo siguiente:

Cuadro n.° 8
Personal omitido en la lista inicial de Beneficiarios
de la Tarjeta de Soporte Nutricional

NOMINA DE PERSONAL CANTIDAD DE PERSONAL


Activo 76
Cesado 47
Destacado entrante 3
TOTAL 126
Fuente: Memorando n.° 460-2021-GEy R-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA de
31 de diciembre de 2021.
Página 17 de 42

Elaborado por: Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS.

Sobre este particular, el señor Tomas Flores Pérez, colaborador de la oficina de Seguridad y Salud
en el trabajo, mediante Informe n.° 025-2022-ET-RRHH-RHS-SST-DIRIS-LS/MINSA de 14 de marzo
de 2022 ; remitió a este Órgano de Control Institucional, entre otros, la relación de 4 627
trabajadores de la DIRIS Lima Sur, bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo n.° 276, Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público y Decreto Legislativo n.º
1057, Decreto Legislativo que regula el Régimen Especial de Contratación Administrativa de
Servicios (CAS) y Funcionarios, que han sido beneficiados con la entrega de las Tarjetas
Electrónicas de Soporte Nutricional; conforme se detalla en el Cuadro n.° 9.

Al respecto, mediante proveído n.° 076-2022-ET-RRHH-RHS-DIRIS LS/MINSA de 14 de marzo de


2022, el señor Julio César Ttito Condezo, en su condición de Coordinador de Relaciones Humanas y
Sociales, “hace suyo en todos sus extremos” el precitado Informe; así también la jefa del Equipo de
Trabajo de Recursos Humanos trasladó la información mencionada anteriormente, mediante Nota
Informativa n.° 259-2022-ET-RRHH-DIRIS LS/MINSA de 16 de marzo de 2022.

Cuadro n.° 9
Trabajadores beneficiarios por cargo y régimen laboral
REGIMEN LABORAL FUNCIONARIOS
CARGOS DEL PERSONAL TOTAL POR
COORDINA-
BENEFICIARO CAS NOMBRADO DESIGNADO CARGOS
DOR
Tecnólogo 168 1148 1   1317
Administrativo (No asistencial) 678 565 3 17 1263
Medico 77 436 513
Enfermeros 140 325 465
Obstetra 30 332 362
Odontólogo 26 147 173
Auxiliar asistencial   165 165
Psicólogo 83 61 144
Asistente social 28 59 87
Nutricionista 27 40 67
Químico farmacéutico 12 34 46
Biólogo 2 23 25
TOTAL GENERAL 1271 3335 4 17 4627

Fuente: Informe n.° 025-2022-ET-RRHH-RHS-SST-DIRIS-LS/MINSA de 14 de marzo de 2022.


Elaborado por: Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS

De lo antes señalado, se advierte que la Oficina de Gestión de Recursos Humanos 11, no contaría con
una base de datos centralizada de personal de la DIRIS Lima Sur actualizada, toda vez que, el
Requerimiento y Términos de Referencia12 aprobados por la entonces Coordinadora Técnica
Relaciones Humanas y Sociales, Mirtha Elena Herrera Tenorio y, la jefa del Equipo Técnico de
Recursos Humanos, Julia Peralta Silvera, precisan la necesidad de adquirir las Tarjetas Electrónicas
de Soporte nutricional para 4 736 trabajadores. En ese sentido, la Directiva Administrativa 13 que es el
sustento técnico normativo para la adquisición y administración de las Tarjetas Electrónicas de
11
Antes Equipo de Trabajo Funcional de Recursos Humanos.
12
Por lo que se presenta el requerimiento para la atención de soporte nutricional para los 4 736 trabajadores Nombrados y CAS de
la DIRIS LS, solicitando la atención del soporte nutricional para el año 2021 (…)
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Soporte nutricional, estipula que el Recurso Humano de la DIRIS Lima Sur alcanza un total de 4700
bajo la condición de personal nombrado, CAS y destacados.

Asimismo, el responsable del Área de Control de Asistencia, señor Juan Carlos Ponce Tadeo14 y la
Coordinadora Técnica de la Gestión del Empleo y Rendimiento, remiten a la jefa del Equipo de
Trabajo de Recursos Humanos, señora Luisa E. Flores Saavedra, la lista de trabajadores beneficiarios
(nombrados y CAS) que laboraron de enero a marzo de 2021, ascendiendo a un total de 4 500
trabajadores.

Seguidamente, el Coordinador Técnico de Relaciones Humanas y Sociales15, señor Julio César Ttito
Condezo, comunicó a la Jefatura de Recursos Humanos que, en la revisión efectuada a la nómina,
este no contiene al personal cesado. Aunado a ello se advierte que la lista inicial habría sido
incrementada en 126 trabajadores, toda vez que, los responsables del Control de Personal de las RIS
(redes integradas de salud que conforman la DIRIS) omitieron incluirlos, pese a no estar completa la
citada información fue remitido al Equipo de Trabajo de Abastecimiento, con el objeto de solicitar las
tarjetas electrónicas, denotándose distorsiones en la informacion concerniente a la administración y/o
control de personal, alusivas al cargo y/o puesto de trabajo asignado por la DIRIS Lima Sur.

Dicha situación inobserva lo previsto en el siguiente marco normativo:

 Ley n.° 28175 “Ley Marco del Empleo Público” que establece lo siguiente:
Capitulo V
Derechos y Obligaciones del Empleado Público.
Artículo 16° Enumeración de obligaciones.
Todo empleado está sujeto a las siguientes obligaciones:
a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio.
i) Conocer las labores del cargo y capacitarse para un mejor desempeño.

 Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa


Decreto Supremo n.° 005-90-PCM de 22 de enero de 1990 que establece:
CAPÍTULO III
DE LOS CARGOS
Artículo 23°. - Los cargos son puestos de trabajos a través de los cuales los funcionarios y servidores
desempeñan las funciones asignadas.
Artículo 86°. - Las entidades públicas organizan y mantienen actualizado el registro de funcionarios y
servidores, tanto activos como cesantes, asi como el correspondiente escalafón bajo responsabilidad de la
oficina de Personal o la que haga sus veces.

 Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado con Decreto Supremo n.° 082-2019-EF vigente desde el 13 de abril 2019,
que establece:
Artículo 16°. - Requerimiento.

13
DIRECTIVA ADMINISTRATIVA N° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01” Disposiciones internas para reducir el
Riesgo laboral por Tuberculosis y Enfermedades No Transmisibles en los Trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte
Nutricional
14
Informe n.° 175-2021-ACA-GEyR-ET-RRHH-DIRIS LS/MINSA de 27 de diciembre de 2021.
15
Nota Informativa n.° 094-2021-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 29 de diciembre de 2021
Página 19 de 42

16.2 Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben formularse de forma
objetiva y precisa por el área usuaria; alternativamente pueden ser formulados por el órgano a cargo de las
contrataciones y aprobados por el área usuaria

3. DE LAS RECARGAS DE LAS TARJETAS ELECTRÓNICAS (SOPORTE NUTRICIONAL)

Mediante Memorando n.° 1698-2022-OF-ABAST-DIRIS-LS/MINSA de 30 de noviembre de 2022, el jefe


de la oficina de Abastecimiento, señor Aarón Fernando Beltrán Perona, remitió a este Órgano de Control
Institucional el consolidado del gasto ejecutado en la Adquisición de Tarjetas Electrónicas de Soporte
Nutricional, correspondiente al Contrato n.° 108-2021-DIRIS-LS, suscrito el 29 de diciembre de 2021 por
el valor adjudicado de S/ 8 277 580,80 entre la Entidad y Supermercados Peruanos, como se indica en el
cuadro siguiente:

Cuadro n.° 10
Monto Total de las recargas efectuadas de Tarjetas electrónicas
de Soporte Nutricional correspondientes al periodo 2021.
RECARGA N.° RECARGA ORDEN DE SIAF PRECIO TOTAL
(mes) COMPRA RECARGADO
1° 1,2,3,4 00943 12479 2 250 000.00
2da 4,5 00945 12521 885 500.00
3ra 5,6 00007 01679 889 280.64
4ta 6,7,8 00046 03391 825 375.00
5ta 8,9,10,11,12 00109 04201 3 284 669.67
Monto total de las recargas. 8 134 825.31
Fuente: Memorando n.° 1698-2022-OF-ABAST-DIRIS- LS/MINSA de 30 de
noviembre de 2022.
Elaborado por: Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS.

En cuanto a las recargas realizadas, según lo comunicado por el Jefe del Equipo de Trabajo de
Abastecimiento, señor Deng Antonio Quintana Zúñiga, mediante Nota Informativa n.° [Link]-
[Link]-DIRIS LS/MINSA de 22 de junio de 2022, detalla que este alcanzó el valor total de S/ 1 800,00 por
Tarjeta, conforme se muestra a continuación:

Cuadro n.° 11
Monto mensual de recarga individual a las
Tarjetas Electrónicas de Soporte Nutricional
RECARGA MES DE RECARGA MONTO DE RECARGA (S/)
1° Diciembre 2021 500,00
2da Enero 2022 180,00
3ra Marzo 2022 200,00
4ta Mayo 2022 180,00
5ta Junio 2022 740,00
TOTAL S/ 1 800,00
Fuente: Nota Informativa n.° [Link]-DIRIS LS/MINSA de
22 de junio de 2022.
Elaborado por: Equipo de Servicio Relacionado - OCI DIRIS LS

En este punto, es pertinente realizar el análisis de cada una de las recargas efectuadas por la entidad a favor
del personal beneficiario, tal como se procede a desarrollar a continuación:
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i) PRIMERA RECARGA Y ENTREGA DE TARJETAS ELECTRÓNICAS COMO SOPORTE NUTRICIONAL


A BENEFICIARIOS DE LA DIRIS LIMA SUR.

Mediante Memorando n.° 2037-2021-ET-RRHH-DIRIS LS/MINSA de 10 de diciembre de 2021, la Jefatura


del Equipo Técnico de Recursos Humanos, solicitó a la Coordinadora de Gestión y Empleo de
Rendimiento, la lista de trabajadores beneficiarios que recibirían las Tarjetas de Soporte Nutricional, en el
marco de la Licitación Pública n.° 004-2021-DIRIS LS – ADQUISICIÓN DE TARJETAS ELECTRÓNICAS
COMO SOPORTE NUTRICIONAL (ALIMENTOS Y BEBIDAS). Este requerimiento es correlativo a la Nota
Informativa n.° [Link]/MINSA de la misma fecha, emitida por la Coordinación
Técnica de Relaciones Humanas, perteneciente a la Oficina de Recursos Humanos de la Dirección de
Redes Integradas de Salud Lima Sur.

De la verificación de ambos documentos, se puede evidenciar que se solicitó la siguiente información:


“(…)
1. Lista de beneficiarios de la Tarjeta de Soporte Nutricional Nombrados y CAS en orden alfabético, periodo
Enero a Marzo 2021, por cada Red Integrada de Salud (RIS) y Sede Administrativa (para proveer a la
empresa que imprimirá las tarjetas)
2. Base de datos de estos trabajadores por RIS, discriminándolos por EESS (para realizar las planillas para la
firma de recepción de las tarjetas, así realizar una distribución ordenada y con menor riesgo por pandemia)
3. Asistencia mensual en el año 2021, del personal cesado en el presente año.
4. Asistencia mensual en el año 2021, del personal destacado entrante de otras instituciones, que ingreso a
laborar en la DIRS LS.
5. Asistencia mensual en el año 2021, del personal nombrado en la DIRIS Ls, destacado en otras
instituciones, que reingreso a la institución. (…)”.

En ambos documentos se puede evidenciar que, con la finalidad de que la Coordinación Técnica de
Relaciones Humanas y Sociales efectué la revisión y visado del listado consolidado, solicitó que la
información sea remitida “(…) para el día 17 de diciembre, ya que las listas se deben entregar al
proveedor el 21 de diciembre fecha prevista para la firma del contrato (…)” ; y que para ello “(…) se deberá
tener en consideración el ítem VII. AMBITO DE APLICACIÓN, incisos 7.1 y 7.2, en donde se indica a
quienes corresponde la entrega del Soporte Nutricional y quienes no lo percibirán. (…)”.

Como se puede verificar, la información respecto al listado de beneficiarios de las Tarjetas Electrónicas
como Soporte Nutricional, debieron entregarse el 17 de diciembre de 2021, con la finalidad de ser
revisadas y visadas, para posteriormente ser entregadas al proveedor, toda vez que, la fecha para la
suscripción del contrato fue previsto para el 21 de diciembre de 2021. Sin embargo, al no tener la
información solicitada, la Coordinación Técnica de Relaciones Humanas y Sociales, remitió la Nota
Informativa n.° 091-2021-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de fecha 23 de diciembre de 2021, reiterando
el requerimiento de información, indicando como fecha límite para la entrega el 27 de diciembre de 2021.

Mediante Informe n.° 175-2021-ACA-GEyR-ET-RRHH-DIRIS LS/MINSA de 27 de diciembre de 2021, el


Área de Control de Asistencia de la Unidad de Gestión del Empleo y Rendimiento del Equipo de Trabajo
de Recursos Humanos, remitió a la Coordinación Técnica de Gestión del Empleo y Rendimiento, la lista de
trabajadores beneficiarios de Tarjetas de Soporte Nutricional, período enero a marzo 2021, indicando en
dicho documento que “(…) 3.5 Existe muchas inconsistencias en la información remitida por las RIS, para
efectos de entrega inmediata se hace uso de la data previa. Se realizaron los cruces de información con el
maestro del personal nombrados y CAS. (…)”. A pesar de haber notado dichas inconsistencias,
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recomendó emitir el consolidado nominal de trabajadores nombrados y CAS, que laboraron de enero a
marzo de 2021 a la Coordinación Técnica de Relaciones Humanas y Sociales.16

Continuando con el análisis de la documentación proporcionada por la entidad, en relación a los actuados
en materia de tarjetas de soporte nutricional, se tiene la Nota Informativa n.° 094-2021-ET-RRHH-DIRIS-
LS/MINSA de fecha 29 de diciembre de 2021, emitida por la Coordinación Técnica de Relaciones
Humanas y Sociales, en la cual se indica que “(…) se procede hacer llegar la lista revisada por nuestra
coordinación17, de los trabajadores beneficiarios de Tarjetas de Soporte Nutricional periodo Enero a Marzo
2021 en físico, para ser enviada formalmente al ET de Abastecimiento, conforme se indica en la
DIRECTIVA ADMINISTRATIVA N° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01, ítem 10.3 inciso
b). (…)”; señalando además que la nómina de trabajadores alcanzaba a un total de 4500, la misma que
estaba separada por RIS y sede administrativa. Sin embargo, en el mismo documento se menciona que
“(…) Mediante el análisis de la información alcanzada se observa, que no se alcanzó la lista de los
cesados durante el año 2021 (solicitada)”.

De lo indicado por la Coordinación Técnica de Relaciones Humanas y Sociales, la información enviada


respecto a las listas de beneficiarios de Tarjetas Electrónicas de Soporte Nutricional se encuentra
incompleta. Sin perjuicio de ello, mediante Nota Informativa n.°
1258-2021-ET-RRHH-DA-DIRIS-LS/MINSA de fecha 31 de diciembre de 2021, la Jefatura de Recursos
Humanos, procede a remitir la lista de trabajadores beneficiarios de Tarjetas de Soporte Nutricional –
periodo enero a marzo 2021, a la Dirección de Administración de la Dirección de Redes Integradas de
Salud Lima Sur para continuar con el procedimiento administrativo respecto a la primera recarga.

El Órgano de Control Institucional, mediante Memorando n.° 402-2022-OCI-DIRIS-LS./MINSA de fecha 8


de julio de 2022, remitida a la Dirección de Administración de la Dirección de Redes Integradas de Salud
Lima Sur, solicitó información sobre el personal bajo dicha jurisdicción, que se encontró prestando
servicios en la condición de destacados y/o designados en otras dependencias o haciendo uso la licencia
sin goce compensada, así como el personal que ha sido sancionado con medida disciplinaria de
suspensión y del personal cesado que ha presentado su renuncia a la Entidad durante el periodo de enero
a diciembre de 2021. Esta información, fue atendida mediante Nota Informativa n.° 109-2022-GEyR-OG-
RRHH-DA-DIRIS L.S./MINSA de 18 de julio de 2022, la misma que acompaña la información del personal
solicitada, con excepción del personal sancionado o con medidas disciplinarias.

Asimismo, se solicitó informar el periodo de inicio y cese en el cargo del personal beneficiado de los
procedimientos de selección Licitación Pública n.° 04-2021-DIRIS-LS y 01-2020-DIRIS-LS referente a las
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional correspondiente al año 2020 y 2021, detallado en el anexo
adjunto al Memorando n.° 414-2022-OCI-DIRIS-L.S./MINSA de 19 de julio de 2022. Así, con Oficio n.°
260-2022-GEyR-OG-RRHH-FIRIS-LS/MINSA con fecha de recepción 8 de agosto de 2022, la entidad
remitió la información solicitada.

Con Memorando n.° 441-2022-OCI-DIRIS-L.S./MINSA de 17 de agosto de 2022, se requirió información


referente al período (dd/mm/yy) que se encontró prestando servicios en la condición de destacados y/o

16
Informe n.° 175-2021-ACA-GEyR-ET-RRHH-DIRIS LS/MINSA de 27 de diciembre de 2021, Numeral V. Recomendaciones.
17
El subrayado es propio
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designados en otras dependencias y, del personal CAS que presentó su renuncia a la entidad durante el
año 2021. Esta solicitud, fue atendida mediante Oficio n.° 2884-2022-DG-DIRIS-LS/MINSA de fecha 1 de
setiembre de 2022, mediante el cual la Dirección General remite la información indicando la data de
fechas inmersas en los cuadros anexos.

Toda esta información recopilada, sirvió como fuente base y permitió al Equipo de Recopilación de
información, contrastar la data de personal que posee la entidad y evidenciar las atingencias respecto a la
nómina de trabajadores que han sido considerados como personal beneficiario para el otorgamiento de
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional correspondiente al periodo 2021, en concordancia con la
Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.0118 aprobada con
Resolución Directoral n.° 770-2018-DIRIS-LS/DG.

Es pertinente indicar que, de la nómina de 4500 trabajadores beneficiarios de las Tarjetas Electrónicas de
Soporte Nutricional, según la condición laboral, se encontró la incorporación de 47 trabajadores que no
debieron ser considerados como beneficiarios, tal como se indica el numeral 7.2 de la normativa antes
indicada, el mismo que señala lo siguiente:

“(…)
7.2 No percibirán el Soporte Nutricional; para reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y Enfermedades No
Transmisibles los siguientes trabajadores de la DIRIS Lima Sur:

a. Personal de la DIRIS Lima Sur que se encuentre laborando en la condición de destacados y/o designados en
otras dependencias.
b. Personal de la DIRIS Lima Sur que se encuentre haciendo uso de licencia sin goce de haber.
c. Personal sancionado con medida disciplinaria de suspensión (mientras dure la sanción).
d. Personal con renuncia presentada a la DIRIS Lima Sur. (…)”.

De la revisión de la base de datos recopilada, se debe tener en consideración que la Primera Recarga,
debe beneficiar a los trabajadores que se encontraban laborando en el periodo comprendido desde el 1 de
enero de 2021 hasta el 30 de abril de 2021. Sin embargo, se ha observado que la entidad consideró a los
siguientes trabajadores en la lista de beneficiarios, aun cuando se encontraban exceptuados, de acuerdo
a lo previsto en la parte pertinente al Ámbito de Aplicación de la Directiva Administrativa y el periodo
laboral que se les atañe, dicha situación se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro n°. 12
Información para la Primera Recarga
INFORMACIÓN DE CONDICIÓN LABORAL TOTAL BENEFICIARIO
RECARGAS DE Destaques 6
TARJETAS Licencia sin goce 28
ELECTRÓNICAS DE
Renuncias 1319
SOPORTE NUTRICIONAL
Montos totales 47
Fuente: Oficio n.° 2517-2022-DG-DIRIS-LS/MINSA de 26 julio de 2022 y Oficio n.° 2884-2022-DG
-DIRIS-LS/MINSA de 1 de setiembre de 2022
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

18
Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas para reducir el Riesgo Laboral por
Tuberculosis y Enfermedades no Transmisibles en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional”, aprobada con Resolución
Directoral n.° 770-2018-DIRIS-LS/DG.
19
Dos trabajadores se encontraron con licencia sin goce y posteriormente su renuncia.
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Cuadro n.° 13
Nómina del Personal incluido en la Primera Recarga que recae en las excepciones previstas de la
Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01
PERSONAL IMPORTE
NUEVO PARA
ESTABLECIMIENTO RÉGIMEN CONDICIÓN
TIPO N° DNI BENEFICIARIO RECARGAR A OBSERVACIÓN
DE SALUD LABORAL LABORAL
DE TARJETA CADA
ELECTRÓNICA BENEFICIARIO
Licencia sin goce de
CANALES
LICENCIAS SIN haber: 01/04/2021 al
RIS SAN JUAN DE REYNAGA
N 276 GOCE DE 122 09710781 S/ 500.00 30/04/2021
MIRAFLORES MONICA
HABER 01/05/2021 al
ALCIRA
30/05/2021
MONDALGO Destacado saliente
DESTACADOS
N 276 71710049017 CABEZAS LUIS S/ 500.00 desde el 1/01/2021
SALIENTES
EDISON hasta el 12/04/2021
SILVA
LICENCIAS SIN Licencia sin goce de
FERNANDEZ
RIS BCO-CHO-SCO N CAS GOCE DE 1049 43669683 S/ 500.00 haber: 01/01/2021 AL
DE TRIGOSO
HABER 18/01/2021
WENDY PAOLA
LICENCIAS SIN TACUCHE Licencia sin goce de
N 276 GOCE DE 1073 10251832 VIGIL S/ 500.00 haber: 01/04/2021 al
HABER ANTHONY 30/04/2021
CUESTA
LICENCIAS SIN Licencia sin goce de
RIS VILLA MARIA TICONA
N 276 GOCE DE 210 40641356 S/ 500.00 haber: 01/04/2021 al
DEL TRIUNFO CARMEN
HABER 30/04/2021
VANESSA
VILCA BENGOA Destacado saliente
DESTACADOS
N 276 372 07023375 DE GARATE S/ 500.00 desde el 1/01/2021 al
SALIENTES
ROSA LUZ 11/01/2021
SEDE CENTRAL
GARCIA
DIRIS LIMA SUR LICENCIAS SIN Licencia sin goce de
CARBAJAL
N 276 GOCE DE 118 08107375 S/ 500.00 haber: 01/01/2021 al
GUADALUPE
HABER 15/01/2021
CARMEN
TOTAL S/ 3,500
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

Es preciso señalar que, el personal detallado en el cuadro que antecede bajo los regímenes laborales
Decreto Legislativo 276 y Decreto Legislativo 1057, debieron obtener el beneficio de acuerdo a la
proporcionalidad establecida en el importe de la recarga, de acuerdo al periodo de prestación de servicios,
conforme lo establece la Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01
“Disposiciones Internas para Reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y Enfermedades No Transmisibles
en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional “, en el numeral VII del ítem 7.1, el
cual precisa lo siguiente:
“(…)
e. El personal nombrado destacado en la DIRIS Lima Sur.
f. El personal que se encuentre en uso del descanso vacacional, licencia con goce de remuneraciones, descanso
físico, licencia por enfermedad siempre que continúe vigente el vínculo laboral con la DIRIS Lima Sur, a la fecha
de su percepción.
g. El personal que no cumpla con los requisitos anteriores recibirá soporte nutricional de manera proporcional, a los
días laborados. (…)”

Al respecto, del cuadro n.° 13 se advierte que el importe asignado a siete (7) trabajadores destacados y con
licencia sin goce de haber, inobserva lo previsto en el literal g. de la Directiva Administrativa, alcanzando el
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monto ascendente a S/3,500 (Tres mil quinientos con 00/00 soles); ello de acuerdo con la información
alcanzada mediante Oficio n.° 2884-2022-DG-DIRIS-LS/MINSA por la Dirección General, según lo descrito
anteriormente.

ii) SEGUNDA RECARGA Y ENTREGA DE TARJETAS ELECTRÓNICAS COMO SOPORTE NUTRICIONAL


A BENEFICIARIOS DE LA DIRIS LIMA SUR.

Mediante Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021, la


señora Rossana Marjorie Ortiz Manta, Coordinadora Técnica de Gestión del Empleo y Rendimiento,
remitió al señor Julio César Ttito Condezo, Coordinador Técnico de Relaciones Humanas, las nóminas del
personal bajo los regímenes de Nombrado y Contratados bajo la modalidad de CAS y destacado que se
omitió considerar en la lista de Tarjetas Electrónicas de Soporte Nutricional del periodo 2021, detallados
en el Anexo n.° 1 del citado documento.

En ese sentido, considerándose lo informado por la Coordinación Técnica de Gestión del Empleo y
Rendimiento, con Nota Informativa n.° 101-2021-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 31 de diciembre de
2021, el señor Julio César Ttito Condezo, Coordinador Técnico de Relaciones Humanas y Sociales,
remitió la relación de cuatro mil seiscientos trece (4613) trabajadores beneficiarios de tarjetas electrónicas
de Soporte Nutricional correspondiente al periodo 2021, precisándose los montos de recarga, conforme se
detalla en el cuadro n.° 14.

Asimismo, con Nota Informativa n.° 102-2021-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 31 de diciembre de


2021, el señor Julio César Ttito Condezo, Coordinador Técnico de Relaciones Humanas y Sociales,
remitió la relación de cuatro mil quinientos noventa (4590) trabajadores beneficiarios de Tarjetas
Electrónicas de Soporte Nutricional correspondiente al periodo 2021, precisándose los montos de recarga,
conforme se detalla en el cuadro n.° 15.

Sobre el particular, a través de Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS-MINSA de 22 de marzo de 2022 20, se
adjuntó las nóminas del personal beneficiarios de la segunda recarga de Tarjetas Electrónicas,
evidenciándose en el cuadro n.° 12 un total de cincuenta (50) personas nuevas, ubicándose desde el
número 4563 al 4612, y del cuadro n.° 13 un total de veintisiete (27) personas nuevas, ubicándose desde
el número 4563 al 4589, ambos denotándose con “N” (denominación de nuevo), tal como se detalla en el
siguiente cuadro:

Cuadro n.° 14
Total de trabajadores Beneficiarios “Nuevos” para la segunda recarga de
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
IMPORTE A
N° TIPO N° DNI PERSONAL NUEVO RECARGAR A CADA
BENEFICIARIO
1 N 4563 06639031 Acuña Guzman Margarita S/ 600
2 N 4564 08896305 Alva Loja Amado Wilder S/ 600
3 N 4565 07888195 Arias Retes Máximo Severo S/ 600
4 N 4566 08919352 Bellido Sánchez Victoria S/ 600
5 N 4567 08904393 Cabanillas La Rosa Zulema Eudonia S/ 600
6 N 4568 07831307 Cardoso Vassallo Pedro Jaime S/ 600
7 N 4569 07889525 Carquin Moran Julia Dorotea S/ 600
8 N 4570 09167166 Carrasco Angeles Victoria Isabel S/ 600
20
Con fecha de recepción por el Órgano de Control Institucional de 23 de marzo de 2022
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IMPORTE A
N° TIPO N° DNI PERSONAL NUEVO RECARGAR A CADA
BENEFICIARIO
9 N 4571 07694902 Chumpitaz Cuya Lidulvina Gliceria S/ 600
10 N 4572 09016321 Condori Narvaez Enma S/ 600
11 N 4573 07041253 Cuba Paulino de Contreras S/ 600
12 N 4574 06977691 Donayre Sánchez Rodolfo Moisés S/ 600
13 N 4575 07568765 Espinoza Molina Ruben Dario S/ 600
14 N 4576 08228240 Fuentes Zanabria de Urteaga Silva Elena S/ 600
15 N 4577 08946561 Garate Carhuas Teodocio S/ 600
16 N 4578 06995610 Goin Sánchez Roberto Tomás S/ 600
17 N 4579 07808579 Goytizolo Guerra Domingo Manuel Antonio S/ 600
18 N 4580 08777491 Grentz Cosser Rosa Elvira S/ 600
19 N 4581 06763886 Herrera Palomino Genoveva Olinda S/ 600
20 N 4582 08834262 Huancahuire López Silvio S/ 600
21 N 4583 09531685 Huayta Balvin de Carrillo Elsa Yele S/ 600
22 N 4584 07010943 Jauregui Quispe Zenaida S/ 600
23 N 4585 23829826 Lama de Ordonez Nelly Esperanza S/ 600
24 N 4586 46467227 López Ayala Roxana S/ 600
25 N 4587 06660222 López Medina de Abarca Rosa Delia S/ 600
26 N 4588 06632118 López Saavedra Godofredo S/ 600
27 N 4589 07043072 Mávila Castro Raymundo S/ 600
28 N 4590 08115228 Mayuri de la Cruz Mirtha Edith S/ 600
29 N 4591 07694373 Mini Gonzales Vda de Leyva Rosa Luz S/ 600
30 N 4592 21443957 Muñoz de Quijandría Francisca Doris S/ 600
31 N 4593 10554068 Noriega Zuñiga Juan Héctor S/ 600
32 N 4594 06977819 Oliva Camacho María Libertad S/ 600
33 N 4595 08827990 Orellana X Emma Luz S/ 600
34 N 4596 09106852 Paredes Paitán Isac S/ 600
35 N 4597 08036410 Quezada Pardo de Portal Julia Rene S/ 600
36 N 4598 08413279 Quispe Magallán Doroteo S/ 600
37 N 4599 07404118 Ramos Cornelio Rosa Jesús S/ 600
38 N 4600 07183000 Ramos Ramírez Mariela Olga S/ 600
39 N 4601 08946061 Ramos Ramos María Felicia S/ 600
40 N 4602 08406003 Rodríguez Erazo Julia Margarita S/ 600
41 N 4603 08895126 Sánchez Cruz Víctor Raúl S/ 600
42 N 4604 08894009 Sánchez Quiroz Lina Mercedes S/ 600
43 N 4605 07004811 Sifuentes Guillen de Baca María Aida S/ 600
44 N 4606 10013393 Tananta Pinchi Lizet S/ 600
45 N 4607 06614309 Taquiri Salazar Mateo S/ 600
46 N 4608 25663136 Uceda Magallanes Jorge Antonio S/ 600
47 N 4609 08951626 Valenzuela Zarzaburu Sarita S/ 600
48 N 4610 42310351 Rosales Yabar Mary Aleja S/ 600
49 N 4611 10666889 Barrutia Varcárcel Karla Verónica S/ 600
50 N 4612 07444682 Salinas Cornejo de Hinojosa Carmen Rosa S/ 600
Fuente: Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS/MINSA de 22 de marzo de 2022, que adjunta la Nota Informativa n.° 101-2021-ET-
RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 31 de diciembre de 2022.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

Cuadro n.° 15
Total, de trabajadores Beneficiarios “Nuevos” para la segunda recarga de
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
IMPORTE A
N° TIPO N° DNI PERSONAL NUEVO RECARGAR A CADA
BENEFICIARIO
1 N 4563 06639031 Acuña Guzmán Margarita 80
2 N 4564 08919352 Bellido Sánchez Victoria 80
3 N 4565 09016321 Condori Narvaez Enma 80
Cuba Paulino de Contreras
4 N 4566 07041253 80
Hermelinda
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IMPORTE A
N° TIPO N° DNI PERSONAL NUEVO RECARGAR A CADA
BENEFICIARIO
5 N 4567 06977691 Donayre Sánchez Rodolfo Moisés 80
6 N 4568 0756765 Espinoza Molina Rubén Darío 80
7 N 4569 08946561 Garate Carhuas Teodocio 80
8 N 4570 06995610 Goin Sánchez Roberto Tomas 80
Goytizolo Guerra Domingo Manuel
9 N 4571 07808579 80
Antonio
10 N 4572 06763886 Herrera Palomino Genoveva Olinda 80
11 N 4573 08834262 Huancahuire Lopez Silvio 80
12 N 4574 09531685 Huayta Balvin de Carrillo Elsa Yele 80
13 N 4575 07010943 Jauregui Quispe Zenaida 80
14 N 4576 46467227 López Ayala Roxana 80
15 N 4577 06632118 López Saavedra Godofredo 80
16 N 4578 08115228 Mayuri de la Cruz Mirtha Edith 80
Mini Gonzales Vda de Leyva Rosa
17 N 4579 07694373 80
Luz
18 N 4580 06977819 Oliva Camacho María Libertad 80
19 N 4581 08827990 Orellana x Emma Luz 80
20 N 4582 07404118 Ramos Cornelio Rosa Jesús 80
21 N 4583 08946061 Ramos Ramos María Felicia 80
22 N 4584 08406003 Rodríguez Erazo Julia Margarita 80
23 N 4585 08894009 Sánchez Quiroz Lina Mercedes 80
24 N 4586 06614309 Taquiri Salazar Mateo 80
25 N 4587 25663136 Uceda Magallanes Jorge Antonio 80
26 N 4588 42310351 Rosales Yabar Mary Aleja 80
27 N 4589 10666889 Barrutia Valcárcel Karla Verónica 80
Fuente: Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS/MINSA de 22 de marzo de 2022, que adjunta la Nota Informativa n.° 102-2021-ET-
RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 31 de diciembre de 2022.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

 Del personal nuevo beneficiario de la segunda recarga de tarjetas electrónicas

Con Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021, la


Coordinación de Gestión del Empleo y Rendimiento con información proporcionada por su Área de
Control de Asistencia remitió una nueva nómina de trabajadores, en la cual precisó la omisión del
registro en la lista inicial del personal contenidas en el Anexo n.° 01 del citado documento,
correspondiente a cuarenta y ocho (48) trabajadores con la condición de Nombrado y dos (2)
trabajadores contratados bajo modalidad CAS, conforme al siguiente cuadro de detalle y observación:

Cuadro n.° 16
Nómina de Personal omitido – nómina de personal para recarga de
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
N° APELLIDOS Y NOMBRES DNI CONDICIÓN RIS OBSERVACIÓN
1 Acuña Guzmán Margarita 06639031 RIS BCO-CHO-SCO Cesado por límite de edad 26/05/2021
2 Alva Loja Amado Wilder 08896305 Nombrado RIS VES Cesado por límite de edad 31/03/2021
3 Arias Retes Máximo Severo 07888195 RIS LURIN Cesado por límite de edad17/01/2021
4 Bellido Sánchez Victoria 08919352 RIS BCO-CHO-SCO Cesado por límite de edad 21/05/2021
5 Cabanillas La Rosa Zulema Eudonia 08904393 RIS VES Cesado por límite de edad 01/02/2021
6 Cardoso Vassallo Pedro Jaime 07831307 RIS VES Cesado por límite de edad 22/02/2021
7 Carquin Moran Julia Dorotea 07889525 RIS LURIN Cesado por límite de edad 06/02/2021
8 Carrasco Angeles Victoria Isabel 09167166 RIS SIM Cesado por límite de edad 20/04/2021
9 Chumpitaz Cuya Lidulvina Gliceria 07694902 RIS LURIN Cesado por límite de edad 10/02/2021
10 Condori Narvaez Enma 09016321 RIS VMT Cesado por límite de edad 05/07/2021
11 Cuba Paulino de Contreras 07041253 RIS SIM Cesado por límite de edad 01/07/2021
Página 27 de 42

12 Donayre Sánchez Rodolfo Moisés 06977691 DIRIS LIMA SUR Cesado por límite de edad 04/09/2021
13 Espinoza Molina Ruben Dario 07568765 DIRIS LIMA SUR Cesado por límite de edad 01/08/2021
Fuentes Zanabria de Urteaga Silva
14 08228240 DIRIS LIMA SUR Cesado por límite de edad 08/03/2021
Elena
15 Garate Carhuas Teodocio 08946561 RIS VES Cesado por límite de edad 18/07/2021
16 Goin Sánchez Roberto Tomás 06995610 RIS BCO-CHO-SCO Cesado por límite de edad 07/06/2021
Goytizolo Guerra Domingo Manuel
17 07808579 DIRIS LIMA SUR Cesado por límite de edad 13/06/2021
Antonio
18 Grentz Cosser Rosa Elvira 08777491 RIS SIM Cesado por límite de edad 02/01/2021
19 Herrera Palomino Genoveva Olinda 06763886 Cesado por límite de edad 10/07/2021
RIS LURIN
20 Huancahuire López Silvio 08834262 Cesado por límite de edad 21/09/2021
RIS VES
21 Huayta Balvin de Carrillo Elsa Yele 09531685 Cesado por límite de edad 13/07/2021
RIS LURIN
22 Jauregui Quispe Zenaida 07010943 Cesado por límite de edad 05/06/2021
RIS LURIN
23 Lama de Ordonez Nelly Esperanza 23829826 RIS SIM Cesado por límite de edad 20/04/2021
24 López Ayala Roxana 46467227 CAS RIS VMT Renunció a su plaza CAS el 30/06/2021
25 López Medina de Abarca Rosa Delia 06660222 RIS VES Cesado por límite de edad 07/02/2021
26 López Saavedra Godofredo 06632118 RIS BCO-CHO-SCO Cesado por límite de edad 09/08/2021
27 Mávila Castro Raymundo 07043072 Cesado por límite de edad 06/01/2021
Nombrado RIS SIM
28 Mayuri de la Cruz Mirtha Edith 08115228 RIS BCO-CHO-SCO Cesado por límite de edad 23/07/2021
Mini Gonzales Vda de Leyva Rosa RIS PACHACAMAC
29 07694373 Cesado por límite de edad 25/05/2021
Luz
30 Muñoz de Quijandría Francisca Doris 21443957 DIRIS LIMA SUR Cesado por límite de edad 20/01/2021
31 Noriega Zuñiga Juan Héctor 10554068 CAS RIS SIM Renunció 30/03/2021
32 Oliva Camacho María Libertad 06977819 RIS BCO-CHO-SCO Cesado por límite de edad 18/06/2021
33 Orellana X Emma Luz 08827990 RIS BCO-CHO-SCO Cesado por límite de edad 25/08/2021
34 Paredes Paitán Isac 09106852 RIS VMT Cesado por límite de edad 11/04/2021
35 Quezada Pardo de Portal Julia Rene 08036410 RIS SIM Cesado por límite de edad 04/03/2021
36 Quispe Magallán Doroteo 08413279 RIS LURIN Cesado por límite de edad 28/03/2021
37 Ramos Cornelio Rosa Jesús 07404118 RIS BCO-CHO-SCO Cesado por límite de edad 03/09/2021
38 Ramos Ramírez Mariela Olga 07183000 DIRIS LIMA SUR Cesado por límite de edad 15/04/2021
39 Ramos Ramos María Felicia 08946061 RIS VES Cesado por límite de edad 09/06/2021
40 Rodríguez Erazo Julia Margarita 08406003 RIS SIM Cesado por límite de edad 09/06/2021
41 Sánchez Cruz Víctor Raúl 08895126 RIS VES Cesado por límite de edad 03/01/2021
42 Sánchez Quiroz Lina Mercedes 08894009 RIS VES Cesado por límite de edad 07/2021
Sifuentes Guillen de Baca María Nombrado
43 07004811 RIS SIM Cesado por límite de edad 27/03/2021
Aida
44 Tananta Pinchi Lizet 10013393 RIS SIM Cesado por límite de edad 13/01/2021
45 Taquiri Salazar Mateo 06614309 RIS BCO-CHO-SCO Cesado por límite de edad 25/09/2021
46 Uceda Magallanes Jorge Antonio 25663136 RIS VMT Cesó agosto 2021
47 Valenzuela Zarzaburu Sarita 08951626 RIS VMT Cesado por límite de edad 01/01/2021
48 Rosales Yabar Mary Aleja 42310351 DIRIS LIMA SUR Trabajo de marzo a agosto de 2021
Permuta desde el 01/04/2021 al
49 Barrutia Varcárcel Karla Verónica 10666889 DIRIS LIMA SUR
31/12/2021
Salinas Cornejo de Hinojosa Carmen 07444682 Destacado Entrante del 01/01/2021 al
50 DIRIS LIMA SUR
Rosa 12/04/2021
Fuente: Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS-MINSA de 22 de marzo de 2022 que obra adjunto el Memorando n.° 460-2021-GeyR-ET-RRHH-DA-
DIRIS LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

Es preciso señalar que, el personal detallado bajo el régimen CAS y Nombrado, a fin de obtener el
beneficio, debió establecerse la proporcionalidad del importe de la recarga, de acuerdo al periodo de
prestación de servicios, conforme lo señala la Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-
DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas para Reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y
Página 28 de 42

Enfermedades No Transmisibles en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional”,
en el numeral VII del ítem 7.1, el cual precisa lo siguiente:
“(…)
e. El personal nombrado destacado en la DIRIS Lima Sur.
f. El personal que se encuentre en uso del descanso vacacional, licencia con goce de remuneraciones, descanso
físico, licencia por enfermedad siempre que continúe vigente el vínculo laboral con la DIRIS Lima Sur, a la fecha
de su percepción.
g. El personal que no cumpla con los requisitos anteriores recibirá soporte nutricional de manera proporcional, a los
días laborados. (…)”

Al respecto, del cuadro n.° 16 se advierte que el importe asignado a veintiocho (28) trabajadores cesados,
con renuncia CAS y permuta, inobserva lo previsto en el literal g), de la Directiva Administrativa, alcanzando
el monto ascendente a S/17,280 (diecisiete mil doscientos ochenta con 00/00 soles); ello de acuerdo a la
información alcanzada mediante Nota Informativa n.° 21-2022-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA de 9 de marzo
de 2022 de la Coordinación Técnica de Relaciones Humanas y Sociales y el Memorando n.° 460-2021-
GeyR-ET-RRHH-DA-DIRIS LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021, los cuales se detallan a continuación:

Cuadro n.° 17
Total de trabajadores Beneficiarios nuevos – nómina de personal para segunda recarga de
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional según condición laboral
IMPORTE DE RECARGA POR
PERSONAL NUEVO
N° EN CONDICIÓN BENEFICIARIO
N° BENEFICIARIO DE TARJETA OBSERVACIÓN
LISTA LABORAL 1RA 2DA TOTAL
ELECTRÓNICA
LISTA LISTA RECARGADO
1 4563 Acuña Guzman Margarita S/ 600 S/ 80 S/ 680 Cesado por límite de edad 26/05/2021
2 4564 Alva Loja Amado Wilder S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 31/03/2021
3 4565 Arias Retes Máximo Severo S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 17/01/2021
4 4566 Bellido Sánchez Victoria S/ 600 S/ 80 S/ 680 Cesado por límite de edad 21/05/2021
5 4567 Cabanillas La Rosa Zulema Eudonia S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 01/02/2021
6 4568 Nombrado Cardoso Vassallo Pedro Jaime S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 22/02/2021
7 4569 Carquin Moran Julia Dorotea S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 06/02/2021
8 4570 Carrasco Angeles Victoria Isabel S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 20/04/2021
9 4571 Chumpitaz Cuya Lidulvina Gliceria S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 10/02/2021
Fuentes Zanabria de Urteaga Silva
10 4576 S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 08/03/2021
Elena
11 4580 Grentz Cosser Rosa Elvira S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 02/01/2021
12 4585 Lama de Ordonez Nelly Esperanza S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 20/04/2021
13 4587 López Medina de Abarca Rosa Delia S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 07/02/2021
14 4589 Mávila Castro Raymundo S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 06/01/2021
Mini Gonzales Vda de Leyva Rosa
15 4591 Nombrado S/ 600 S/ 80 S/ 680 Cesado por límite de edad 25/05/2021
Luz
Muñoz de Quijandría Francisca
16 4592 S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 20/01/2021
Doris
17 4593 CAS Noriega Zuñiga Juan Héctor S/ 600 - S/ 600 Renunció 30/03/2021
18 4596 Paredes Paitán Isac S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 11/04/2021
19 4597 Nombrado Quezada Pardo de Portal Julia Rene S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 04/03/2021
20 Quispe Magallán Doroteo S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 28/03/2021
4598
21 4600 Ramos Ramírez Mariela Olga S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 15/04/2021
22 4603 Sánchez Cruz Víctor Raúl S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 03/01/2021
Sifuentes Guillen de Baca María
23 4605 S/ 600 S/ 80 S/ 680 Cesado por límite de edad 27/03/2021
Aida
24 4606 Tananta Pinchi Lizet S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 13/01/2021
25 4609 Valenzuela Zarzaburu Sarita S/ 600 - S/ 600 Cesado por límite de edad 01/01/2021
26 4610 Rosales Yabar Mary Aleja S/ 600 S/ 80 S/ 680 Trabajo de marzo a agosto de 2021
27 4611 Barrutia Varcárcel Karla Verónica S/ 600 S/ 80 S/ 680 Permuta desde el 01/04/2021 al
Página 29 de 42

IMPORTE DE RECARGA POR


PERSONAL NUEVO
N° EN CONDICIÓN BENEFICIARIO
N° BENEFICIARIO DE TARJETA OBSERVACIÓN
LISTA LABORAL 1RA 2DA TOTAL
ELECTRÓNICA
LISTA LISTA RECARGADO
31/12/2021
Salinas Cornejo de Hinojosa Carmen 01/01/2021 al 12/04/2021 (tiempo en
28 4612 S/ 600 - S/ 600
Rosa Diris)
TOTAL S/17,280
Fuente: Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS-MINSA de 22 de marzo de 2022 que obra adjunto el Memorando n.° 460-2021-GeyR-ET-RRHH-DA-DIRIS LS/MINSA
de 31 de diciembre de 2021 y Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS/MINSA de 22 de marzo de 2022, que adjunta la Nota Informativa n.° 101 y 102-2021-ET-
RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 31 de diciembre de 2022.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

iii) TERCERA RECARGA Y ENTREGA DE TARJETAS ELECTRÓNICAS COMO SOPORTE NUTRICIONAL A


BENEFICIARIOS DE LA DIRIS LIMA SUR.

Mediante Nota Informativa n.° 238-2022-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA de 10 de marzo de 2022, la señora


Luisa Flores Saavedra, Jefa del Equipo de Trabajo de Recursos Humanos, trasladó la Nota Informativa n.°
21-2022-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA21 de 9 de marzo de 2022, suscrito por señor Julio César
Condezo, Coordinador Técnico de Relaciones Humanas y Sociales, el cual obra adjunto la relación de
cuatro mil quinientos ochenta y dos (4582) trabajadores beneficiarios de tarjetas electrónicas de Soporte
Nutricional correspondiente al periodo 2021, precisándose los monto de recarga, conforme se detalla en el
cuadro n.° 18.

Sobre el particular, con Oficio n.° [Link]-DA-DIRIS LS/MINSA de 13 de julio de 2022, se


adjuntó la nómina de personal beneficiario de la tercera recarga de tarjetas electrónicas, evidenciándose un
total de ocho (8) personas nuevas, ubicándose en la nómina de personal desde el número 4575 al 4582,
denotándose con “N” (denominación de nuevo), tal como se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro n.° 18
Total de trabajadores Beneficiarios “Nuevos” para la tercera recarga de
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
IMPORTE A
N° EN LA
N° TIPO DNI PERSONAL NUEVO RECARGAR A CADA
LISTA
BENEFICIARIO
1 N 4575 08393702 Chacón Antezana Jose Luis S/ 60
2 N 4576 40676950 Espinoza Medina Daysith Rosa S/ 60
3 N 4577 47789683 Avila Gamboa Karen America S/ 200
4 N 4578 42115736 Pizarro Bernedo Paola Elvira S/ 200
5 N 4579 72547977 Escalante Gómez Lidia Elizabeth S/ 200
6 N 4580 09028914 Minaya Rosario Norka Zulema S/ 200
7 N 4581 43488392 Benites Baca Liliana Yovana S/ 200
Orillo Gomez de Moscoso
8 N 4582 10505658 S/ 200
Patricia
Fuente: Oficio n.° [Link]-DA-DIRIS LS/MINSA de 13 de julio de 2022, que adjunta la Nota
Informativa n.° 21-2022-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 9 de marzo de 2022.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

 Del personal nuevo beneficiario de la tercera recarga de tarjetas electrónicas

21
Con fecha de recepción por el Equipo de Trabajo de Recursos Humanos de 10 de marzo de 2022.
Página 30 de 42

Con Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021, la


Coordinación de Gestión del Empleo y Rendimiento con información proporcionada por su Área de Control
de Asistencia remitió una nueva nómina de trabajadores, en la cual precisó la omisión del registro en la lista
inicial del personal contenidas en el Anexo n.° 01, correspondiente a seis (6) trabajadores con la condición
de CAS, que ingresaron en el mes de mayo de 2021; y también a dos (02) trabajadores “Residentes” con la
condición de Nombrados que retornaron a laborar en el mes de junio 2021, según el cuadro que se detalla a
continuación:

Cuadro n.° 19
Nómina de Personal omitido - próxima recarga de
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
CARGO
N° APELLIDOS Y NOMBRES DNI CONDICION SEDE RIS OBSERVACIÓN
PLH
Chacón Antezana Jose Luis Retornó en junio de 2021 a su
1 08393702 Médico Nombrado CMI Lurín LURI
(Residentado) establecimiento de salud.
N
Espinoza Medina Daysith Rosa Retornó en junio de 2021 a su
2 40676950 Médico Nombrado CMI Lurín
Residentado) establecimiento de salud.
Ingresó el 18 de mayo de
3 Ávila Gamboa Karen América 47789683 Obstetra CAS Mental C.S. Ollantay SJM
2021
C.S. Héroes de Ingresó el 18 de mayo de
4 Pizarro Bernedo Paola Elvira 42115736 Obstetra CAS Mental
Cenepa 2021
CMI César Ingresó el 18 de mayo de
5 Escalante Gómez Lidia Elizabeth 72547977 Obstetra CAS Mental
Lopez Silva 2021
Ingresó el 18 de mayo de
6 Minaya Rosario Norka Zulema 09028914 Obstetra CAS Mental CMI San Jose VES
2021
C.S. San
Ingresó el 18 de mayo de
7 Benites Baca Liliana Yovana 43488392 Obstetra CAS Mental Martín de
2021
Porres
Ingresó el 18 de mayo de
8 Orillo Gómez de Moscoso Patricia 10505658 Obstetra Nombrado Juan Pablo II
2021
Fuente: Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS-MINSA de 22 de marzo de 2022, que se adjuntó el Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS
LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

Es preciso señalar que, el personal detallado en los cuadros n.° 18 y n.° 19, bajo el régimen CAS y
Nombrado, a fin de obtener el beneficio se debió establecer la proporcionalidad del importe de la recarga, de
acuerdo al periodo de prestación de servicios, conforme lo establece la Directiva Administrativa n.° 001-
ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas para Reducir el Riesgo Laboral por
Tuberculosis y Enfermedades No Transmisibles en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del
Soporte Nutricional”, en el numeral VII del ítem 7.1, el cual precisa lo siguiente:
“(…)
e. El personal nombrado destacado en la DIRIS Lima Sur.
f. El personal que se encuentre en uso del descanso vacacional, licencia con goce de remuneraciones, descanso
físico, licencia por enfermedad siempre que continúe vigente el vínculo laboral con la DIRIS Lima Sur, a la fecha
de su percepción.
g. El personal que no cumpla con los requisitos anteriores recibirá soporte nutricional de manera proporcional, a los
días laborados. (…)”.

Al respecto, del cuadro n.° 20 se advierte que el importe asignado al personal que retorno y/o ingreso a la
DIRIS Lima Sur, inobserva lo previsto en el literal g), de la Directiva Administrativa, alcanzando el monto
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ascendente a S/ 1,320 (Mil trescientos veinte con 00/100) de acuerdo a la información alcanzada mediante
Nota Informativa n.° 21-2022-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA de 9 de marzo de 2022 de la Coordinación
Técnica de Relaciones Humanas y Sociales y el Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS
LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021, los cuales se detallan a continuación:

Cuadro n.° 20
Total de trabajadores Beneficiarios nuevos - tercera recarga de Tarjetas Electrónicas
como Soporte Nutricional según condición laboral
IMPORTE DE
N° PERSONAL NUEVO
CONDICIÓN RECARGA
N° EN BENEFICIARIO DE TARJETA OBSERVACIÓN
LABORAL POR
LISTA ELECTRÓNICA
BENEFICIARIO
Residentado, retornó en junio de 2021 a su
1 4575 Nombrado Chacón Antezana José Luis S/ 60
establecimiento de salud.
Residentado, retornó en junio de 2021 a su
2 4576 Nombrado Espinoza Medina Daysith Rosa S/ 60
establecimiento de salud.
3 4577 CAS Mental Ávila Gamboa Karen América S/ 200 Ingresó el 18 de mayo de 2021
4 4578 CAS Mental Pizarro Bernedo Paola Elvira S/ 200 Ingresó el 18 de mayo de 2021
5 4579 CAS Mental Escalante Gómez Lidia Elizabeth S/ 200 Ingresó el 18 de mayo de 2021
6 4580 CAS Mental Minaya Rosario Norka Zulema S/ 200 Ingresó el 18 de mayo de 2021
7 4581 CAS Mental Benites Baca Liliana Yovana S/ 200 Ingresó el 18 de mayo de 2021
8 4582 Nombrado Orillo Gómez de Moscoso Patricia S/ 200 Ingresó el 18 de mayo de 2021
TOTAL S/ 1,320
Fuente: Oficio n.° [Link]-DA-DIRIS LS/MINSA de 13 de julio de 2022, que adjunta la Nota Informativa n.° 21-2022-ET-
RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 9 de marzo de 2022 y el Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS-MINSA de 22 de marzo de 2022, que se adjunta
el Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

iv) CUARTA RECARGA Y ENTREGA DE TARJETAS ELECTRÓNICAS COMO SOPORTE NUTRICIONAL A


BENEFICIARIOS DE LA DIRIS LIMA SUR.

A través de la Nota Informativa n.° 441-2022-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA de 3 de mayo de 2022, el señor


Fabricio Zeballos Dávila, Jefe del Equipo de Trabajo de Recursos Humanos, trasladó la Nota Informativa
n.° 040-2022-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 29 de abril de 2022 22, suscrito por el señor Julio César
Titto Condezo, Coordinador Técnico de Relaciones Humanas y Sociales, al cual obra adjunto la relación
de cuatro mil quinientos ochenta y cinco (4585) trabajadores beneficiarios de Tarjetas Electrónicas de
Soporte Nutricional correspondiente al periodo 2021, precisándose los montos de recarga, como se detalla
en el cuadro n° 21.

En virtud de ello, con Oficio n.° [Link]-DA-DIRIS LS/MINSA de 20 de junio de 202223, se


adjuntó la nómina de personal beneficiario de la cuarta recarga de tarjetas electrónicas, evidenciándose un
total de once (11) personas nuevas, ubicándose en la nómina de personal desde el número 4574 al 4584,
denotándose con “N” (denominación de nuevo), conforme se detalla en el siguiente cuadro:

22
Con fecha de recepción por el Equipo de Trabajo de Recursos Humanos de 3 de mayo de 2022
23
Con fecha de recepción por el Órgano de Control Institucional de 22 de junio de 2022
Página 32 de 42

Cuadro n.° 21
Total de trabajadores Beneficiarios “Nuevos” para la cuarta recarga de
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
N° EN IMPORTE A
N° TIPO LA DNI PERSONAL NUEVO RECARGAR A CADA
LISTA BENEFICIARIO
1 N 4574 07799104 Linares Nervi Carito Enriqueta S/ 160
2 N 4575 10438686 Callacna Silva Eduardo S/ 160
3 N 4576 40606637 Delgado Palomino Jenny Mary S/ 160
4 N 4577 40901212 Coronado Pacahuala Franklin Dante S/ 160
5 N 4578 09872181 Bazan Pino Pedro Roberto S/ 160
6 N 4579 10030222 León Urriola Mitchell Avilio S/ 160
7 N 4580 41589823 Fernández López Eliana Rosemarie S/ 160
8 N 4581 06197871 Ampuero Flores Sonia S/ 160
9 N 4582 09452774 Chirinos Terrazas Zunilda S/ 160
10 N 4583 06720751 Dueñas Escobedo Doris S/ 160
11 N 4584 10054161 Oscategui Gurmendi Geraldina S/ 160
Fuente: Oficio n.° [Link]. -DA-DIRIS LS/MINSA de 22 de julio de 2022, que adjunta la Nota
Informativa
n.° 040-2022-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 29 de abril de 2022.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

 Del personal nuevo beneficiario de la cuarta recarga de tarjetas electrónicas

Sobre el particular, con Memorando [Link] 460-2021 y 170-2022-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS LS/MINSA de


31 de diciembre de 2021 y 26 de abril 2022 respectivamente, la Coordinación de Gestión del Empleo y
Rendimiento con información proporcionada por su Área de Control de Asistencia remitió nuevas nóminas
de trabajadores, en la cual precisó la omisión del registro en la lista inicial del personal contenidas en el
Anexo n.° 01, correspondiente a once (11) trabajadores con la condición de Nombrados, que ingresaron a
laborar en el mes de julio de 2021, conforme al cuadro que se detalla:

Cuadro n.° 22
Nómina de Personal omitido - próxima recarga de Tarjetas Electrónicas como Soporte
Nutricional
APELLIDOS Y
N° DNI CARGO PLH CONDICIÓN SEDE RIS OBSERVACIÓN
NOMBRES
Asistente Destacado Entrante desde el 5 de
Linares Nervi Carito
1 07799104 Administrativo Nombrado DIRIS LS DIRIS LS julio de 2021 al 31 de diciembre de
Enriqueta
II 2021
Callacna Silva CMI Juan Retornó desde el 1 de julio de
2 10438686 Médico I Nombrado RIS VES
Eduardo Pablo II 2021 al 31 de diciembre de 2021
Delgado Palomino CMI Juan Retornó desde el 1 de julio de
3 40606637 Médico I Nombrado RIS VES
Jenny Mary Pablo II 2021 al 31 de diciembre de 2021
Coronado Pacahuala CMI Juan Retornó desde el 1 de julio de
4 40901212 Médico I Nombrado RIS VES
Franklin Dante Pablo II 2021 al 31 de diciembre de 2021
C.E. San
Destacado hasta el 30 de junio de
Bazan Pino Pedro Pedro de
5 09872181 Médico I Nombrado RIS SJM 2021 según RD N° 027-2021-ET-
Roberto los
RRHH-DIRIS-LS/MINSA
Chorrillos
C.S. San Destacado hasta el 30 de junio de
León Urriola Mitchell
6 10030222 Médico Nombrado Juan de RIS SJM 2021 según RD N° 843-2020-ET-
Avilio
Miraflores RRHH-DIRIS-LS/MINSA
C.S. Destacado hasta el 30 de junio de
Fernández López
7 41589823 Médico Nombrado Heroes del RIS SJM 2021 según RD N° -2020-ET-
Eliana Rosemarie
Pacifico RRHH-DIRIS-LS/MINSA
8 Ampuero Flores 06197871 Tecnólogo Nombrado DIRIS LS DIRIS LS Destacado hasta el 8 de julio de
Página 33 de 42

2021 según RD N°275 -2021-ET-


Sonia Medico
RRHH-DIRIS-LS/MINSA
Destacado hasta el 8 de julio de
Chirinos Terrazas Tecnólogo
9 09452774 Nombrado DIRIS LS DIRIS LS 2021 según RD N°275 -2021-ET-
Zunilda Medico I
RRHH-DIRIS-LS/MINSA
Destacado hasta el 8 de julio de
Dueñas Escobedo Tec. en
10 06720751 Nombrado DIRIS LS DIRIS LS 2021 según RD N°275 -2021-ET-
Doris Laboratorio
RRHH-DIRIS-LS/MINSA
Destacado hasta el 8 de julio de
Oscategui Gurmendi Tec. en
11 10054161 Nombrado DIRIS LS DIRIS LS 2021 según RD N°275 -2021-ET-
Geraldina Laboratorio I
RRHH-DIRIS-LS/MINSA
Fuente: Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS-MINSA de 22 de marzo de 2022 que obra adjunto el Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS
LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021 y la Nota Informativa n.° 1177-2022-OGRRHH-DIRIS LS/MINSA de 13 de diciembre, que obra adjunto
Memorando n.° 170-2022-ACA-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS-LS/MINSA de 26 de abril de 2022.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

Es preciso señalar que, el personal detallado en los cuadros anteriores, bajo el régimen laboral Nombrado, a
fin de obtener el beneficio, debió establecerse la proporcionalidad del importe de la recarga, de acuerdo al
periodo de prestación de servicios, conforme lo establece la Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-
ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas para Reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis
y Enfermedades No Transmisibles en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte
Nutricional”, en el numeral VII del ítem 7.1, el cual precisa lo siguiente:
“(…)
e. El personal nombrado destacado en la DIRIS Lima Sur.
f. El personal que se encuentre en uso del descanso vacacional, licencia con goce de remuneraciones, descanso
físico, licencia por enfermedad siempre que continúe vigente el vínculo laboral con la DIRIS Lima Sur, a la fecha
de su percepción.
g. El personal que no cumpla con los requisitos anteriores recibirá soporte nutricional de manera proporcional, a los
días laborados. (…)”

Al respecto, del cuadro n.° 23 se advierte que el importe asignado al personal que retorno y/o destacado de
la DIRIS LS, inobserva lo previsto en el literal g), de la Directiva Administrativa, alcanzando este el monto de
S/ 1,760 (mil setecientos sesenta con 00/00 soles), de acuerdo con la información alcanzada mediante
Oficio n.° [Link]. -DA-DIRIS LS/MINSA de 22 de julio de 2022, y Memorandos [Link] 460 -
2021 y 170-2022-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021 y 26 de abril de 2022,
los cuales se detallan a continuación:

Cuadro n.° 23
Total de trabajadores Beneficiarios nuevos para considerar en la recarga
de Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
IMPORTE DE
PERSONAL NUEVO
N° EN CONDICIÓN RECARGA
N° BENEFICIARIO DE OBSERVACIÓN
LISTA LABORAL POR
TARJETA ELECTRÓNICA
BENEFICIARIO
Destacado Entrante desde el 5 de julio de 2021 al
1 4574 Nombrado Linares Nervi Carito Enriqueta S/ 160
31 de diciembre de 2021
Retornó desde el 1 de julio de 2021 al 31 de
2 4575 Nombrado Callacna Silva Eduardo S/ 160
diciembre de 2021
Delgado Palomino Jenny Retornó desde el 1 de julio de 2021 al 31 de
3 4576 Nombrado S/ 160
Mary diciembre de 2021
Coronado Pacahuala Franklin Retornó desde el 1 de julio de 2021 al 31 de
4 4577 Nombrado S/ 160
Dante diciembre de 2021
Destacado hasta el 30 de junio de 2021 según RD
5 4578 Nombrado Bazan Pino Pedro Roberto S/ 160
N° 027-2021-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA
6 4579 Nombrado León Urriola Mitchell Avilio S/ 160 Destacado hasta el 30 de junio de 2021 según RD
Página 34 de 42

N° 843-2020-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA
Fernández López Eliana Destacado hasta el 30 de junio de 2021 según RD
7 4580 Nombrado S/ 160
Rosemarie N° -2020-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA
Destacado hasta el 8 de julio de 2021 según RD
8 4581 Nombrado Ampuero Flores Sonia S/ 160
N°275 -2021-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA
Destacado hasta el 8 de julio de 2021 según RD
9 4582 Nombrado Chirinos Terrazas Zunilda S/ 160
N°275 -2021-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA
Destacado hasta el 8 de julio de 2021 según RD
10 4583 Nombrado Dueñas Escobedo Doris S/ 160
N°275 -2021-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA
Oscategui Gurmendi Destacado hasta el 8 de julio de 2021 según RD
11 4584 Nombrado S/ 160
Geraldina N°275 -2021-ET-RRHH-DIRIS-LS/MINSA
TOTAL S/ 1,760
Fuente: Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS-MINSA de 22 de marzo de 2022 que adjunta el Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-
DIRIS LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021, Nota Informativa n.° 1177-2022-OGRRHH-DIRIS LS/MINSA de 13 de diciembre, que adjunta
Memorando n.° 170-2022-ACA-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS-LS/MINSA de 26 de abril de 2022 y Oficio n.° [Link]. -DA-DIRIS
LS/MINSA de 22 de julio de 2022.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

v) QUINTA RECARGA Y ENTREGA DE TARJETAS ELECTRÓNICAS COMO SOPORTE NUTRICIONAL A


BENEFICIARIOS DE LA DIRIS LIMA SUR.

Mediante Informe n.° 65-2022-ET-RRHH-RHS-DIRIS-LS/MINSA de 18 de mayo de 2022, el señor Tomas


Flores Pérez, Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo, informó al señor Julio César Ttito Condezo,
Coordinador de Relaciones Humanas y Sociales, los montos ejecutados y requeridos para culminar con las
recargas de las Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional del periodo 2021; señalándose un saldo de
S/ 740 para completar los S/1,800 por recarga, de acuerdo a lo indicado en la Cláusula Tercera del Contrato
n.° 108-2021-DIRIS LS.

En tal sentido, mediante Nota Informativa n.° 060-2022-RHS-ET RRHH-DA-DIRIS-LS/MINSA de 31 de


mayo de 2022, el señor Julio César Ttito Condezo, Coordinador Técnico de Relaciones Humanas y
Sociales, derivó la Nota Informativa n.° 016-2022-ET-RRHH-RHS-SST-DIRIS-LS/MINSA de 31 de mayo de
202224, suscrita por el señor Tomas Flores Pérez, Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual
obra adjunto la relación de cuatro mil quinientos ochenta y cinco (4585) trabajadores beneficiarios de
tarjetas electrónicas de Soporte Nutricional correspondiente al periodo 2021, precisándose los montos de
recarga, conforme se detalla en el cuadro n.° 24.

Sobre el particular, a través de Oficio n.° 401-2022-DA-OFICINA-TES-CCG-DIRIS LS/MINSA de 9 de


setiembre de 202225, se adjuntó la nómina de personal beneficiario de la quinta recarga de tarjetas
electrónicas, evidenciándose un total de seis (6) personas nuevas, ubicándose en la nómina de personal
desde el número 4579 al 4584, denotándose con “N” (denominación de nuevo), tal como se detalla en el
siguiente cuadro:
Cuadro n.° 24
Total de trabajadores Beneficiarios “Nuevos” para la quinta recarga de
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
IMPORTE A RECARGAR
N° TIPO N° EN LA LISTA DNI PERSONAL NUEVO
A CADA BENEFICIARIO

24
Información que ha sido remitida por correo electrónico al Jefe de Abastecimiento, el día 31 de mayo de 2022.
25
Con fecha de recepción por el Órgano de Control Institucional de 12 de setiembre de 2022
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1 N 4579 10022094 Zavaleta Masgo Ruth Lourdes S/ 300


Ormeño Montellanos Darleny
2 N 4580 42115125 S/ 300
Diana
3 N 4581 21259055 Vasquez León Blanca Gladys S/ 300
4 N 4582 42575412 Gaspar Bustos María Elizabeth S/ 300
5 N 4583 41199644 Pacheco Félix José Rafael S/ 300
6 N 4584 09414528 Salinas Febres María Julia S/ 300
Fuente: Oficio n.° 401-2022-DA-OFICINA-TES-CCG-DIRIS LS/MINSA de 9 de setiembre de 2022, que adjunta la Nota Informativa n.°
016-2022-ET-ET RRHH-RHS-SST-DIRIS-LS/MINSA de 31 de mayo de 2022.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información

 Del personal nuevo beneficiario de la quinta recarga de tarjetas electrónicas

Sobre el particular, con Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-DIRIS LS/MINSA de 31 de


diciembre de 2021, la Coordinación de Gestión del Empleo y Rendimiento con información proporcionada
por su Área de Control de Asistencia, remitió una nueva nómina de trabajadores, en la cual precisó la
omisión del registro en la lista inicial del personal contenidas en el Anexo n.° 01, correspondiente a seis (6)
trabajadores con la condición de Nombrados, que ingresaron a laborar en noviembre de 2021, conforme al
cuadro siguiente que se detalla:

Cuadro n.° 25
Nómina de Personal omitido - próxima recarga de Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
APELLIDOS
N° DNI CARGO PLH CONDICION SEDE RIS OBSERVACIÓN
Y NOMBRES
Zavaleta Destacado Entrante desde
P.S. El
1 Masgo Ruth 10022094 Obstetra I Nombrado RIS SJM el 5 de julio de 2021 al 31
Brillante
Lourdes de diciembre de 2021
Ormeño CLAS C.S
Tec. en RIS El personal se nombró el 1
2 Montellanos 42115125 Nombrado Julio C
Farmacia PACHACAMAC de noviembre de 2021
Darleny Diana Tello
Vasquez C.S.
RIS El personal se nombró el 1
3 Leon Blanca 21259055 Obstetra Nombrado Portada de
PACHACAMAC de noviembre de 2021
Gladys Manchay
Gaspar P.S. José
Tec. en El personal se nombró el 1
4 Bustos Maria 42575412 Nombrado María RIS SJM
Enfermería de noviembre de 2021
Elizabeth Arguedas
C.S.
Pacheco Felix Químico El personal se nombró el 1
5 41199644 Nombrado Carlos RIS VMT
Jose Rafael Farmacéutico de noviembre de 2021
Mariátegui
C.S.
Salinas
Químico Daniel El personal se nombró el 1
6 Febres Maria 09414528 Nombrado RIS VMT
Farmacéutico Alcides de noviembre de 2021
Julia
Carrión
Fuente: Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS-MINSA de 22 de marzo de 2022 que obra adjunto el Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-DA-
DIRIS LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021 y Oficio n.° 401-2022-DA-OFICINA-TES-CCG-DIRIS LS/MINSA de 9 de setiembre de 2022, que
obra adjunto la Nota Informativa n.° 016-2022-ET-RRHH-RHS-SST-DIRIS-LS/MINSA de 31 de mayo de 2022.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

Es preciso señalar que, el personal detallado en los cuadro n.° 24 y n.° 25, bajo el régimen laboral
Nombrado, a fin de obtener el beneficio se debió establecer la proporcionalidad del importe de la recarga,
de acuerdo al periodo de prestación de servicios, conforme lo establece la Directiva Administrativa n.°
001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas para Reducir el Riesgo
Laboral por Tuberculosis y Enfermedades No Transmisibles en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur a
través del Soporte Nutricional“, en el numeral VII del ítem 7.1, el cual precisa lo siguiente:
“(…)
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e. El personal nombrado destacado en la DIRIS Lima Sur.


f. El personal que se encuentre en uso del descanso vacacional, licencia con goce de remuneraciones, descanso
físico, licencia por enfermedad siempre que continúe vigente el vínculo laboral con la DIRIS Lima Sur, a la
fecha de su percepción.
g. El personal que no cumpla con los requisitos anteriores recibirá soporte nutricional de manera proporcional, a
los días laborados. (…)”

Cuadro n.° 26
Total de trabajadores Beneficiarios nuevos para considerar en la recarga de
Tarjetas Electrónicas como Soporte Nutricional
PERSONAL NUEVO
IMPORTE DE
N° EN LA BENEFICIARIO DE
N° TIPO DNI RECARGA POR OBSERVACIÓN
LISTA TARJETA
BENEFICIARIO
ELECTRÓNICA
Destacado Entrante desde el 1
Zavaleta Masgo Ruth
1 N 4579 10022094 S/ 300 de noviembre de 2021 al 31 de
Lourdes
diciembre de 2021
Ormeño Montellanos El personal se nombró el 1 de
2 N 4580 42115125 S/ 300
Darleny Diana noviembre de 2021
Vásquez León Blanca El personal se nombró el 1 de
3 N 4581 21259055 S/ 300
Gladys noviembre de 2021
Gaspar Bustos María El personal se nombró el 1 de
4 N 4582 42575412 S/ 300
Elizabeth noviembre de 2021
Pacheco Félix José El personal se nombró el 1 de
5 N 4583 41199644 S/ 300
Rafael noviembre de 2021
Salinas Febres María El personal se nombró el 1 de
6 N 4584 09414528 S/ 300
Julia noviembre de 2021
Fuente: Oficio n.° 118-2022-DA-DIRIS LS-MINSA de 22 de marzo de 2022 que adjunta el Memorando n.° 460-2021-GEyR-ET-RRHH-
DA-DIRIS LS/MINSA de 31 de diciembre de 2021 y Oficio n.° 401-2022-DA-OFICINA-TES-CCG-DIRIS LS/MINSA de 9 de setiembre de
2022.
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

Al respecto, del cuadro n.° 26, se advierte que el importe asignado al personal que ingresó a la DIRIS LS,
obedece a lo previsto en el literal g), de la Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-
LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas para Reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y Enfermedades No
Transmisibles en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional”.

Cuadro n.° 27
Montos totales de recargas observadas en el periodo 2021
RECARGAS N.° MONTO TOTAL S/.
Primera 3 500
Segunda 17 280
Tercera 1 320
Cuarta 1 760
Monto total de Recarga 23 860
Elaborado por: Equipo de Recopilación de Información.

En ese sentido, se advierte que la Dirección de Redes Integradas de Salud Lima Sur, efectuó recargas,
detalladas en el cuadro resumen que antecede, inobservando los criterios previstos en la Directiva
Administrativa ocasionando un perjuicio económico de S/ 23 860 soles.
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6. CONCLUSIONES

Del análisis de los documentos proporcionados por la entidad, se concluye lo siguiente:

6.1 Se ha evidenciado que el Requerimiento, la Justificación y por consiguiente las Especificaciones


Técnicas, para la adquisición de Tarjetas Electrónicas de Alimentos como soporte nutricional
(alimentos y bebidas) se estableció bajo la premisa de la emergencia nacional y sanitaria por
COVID-19, considerando para su aplicación a la Directiva Administrativa, la cual contiene
disposiciones explicitas relacionadas a la Tuberculosis, mas no argumenta su aplicación en el
contexto de la emergencia nacional y sanitaria por COVID 19.

6.2 El Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado mediante Resolución Directoral n.°
588-2021-DIRIS LS de 7 de octubre de 2021, establece como Objetivo específico a la Directiva
Administrativa “Disposiciones internas para reducir el Riesgo Laboral de Covid 19, de Tuberculosis
y enfermedades no transmisibles en trabajadores de la DIRIS LS” , concurriendo que a la fecha de
aprobación del Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2021, estaría en proceso
implementación y/o aprobación, advirtiéndose que no cuenta con resolución u acto administrativo
que refrende su aprobación.

6.3 Con respecto a la distribución y control de la entrega del citado bien se advierten hechos con
presunta irregularidad, ocasionados por el incumplimiento de funciones y omisión en el actuar
diligente de servidores publicos del Equipo de Trabajo de Recursos Humanos, concernientes al
control y administración de personal Activo, Cesante, Destacados y Renuncias; contraviniendo lo
establecido en la normativa interna: Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-
DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas para Reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y
Enfermedades No Transmisibles en los trabajadores de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte
Nutricional” ocasionado el perjuicio economico ascendente a S/ 23 860,00 soles.

6.4 Se ha evidenciado que los montos y recargas a las Tarjetas Electrónicas realizadas por la
Dirección de Redes Integradas de Salud Lima Sur, presentaron deficiencias en cuanto a la
distribución y control contraviniendo lo establecido en la normativa interna : Directiva
Administrativa n.° 001-ASST-URH-ORRHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas para
Reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y Enfermedades No Transmisibles en los trabajadores
de la DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional”, ocasionando un perjuicio económico
ascendente a S/ 23 860,00 soles.

7. CRITERIOS APLICABLES A LA MATERIA DE CONTROL

La normativa aplicable al hecho con evidencias de presunta irregularidad objeto del Servicio de Control
Específico a Hechos con Presunta Irregularidad, es la siguiente:

 Bases Integradas del Procedimiento de Selección de Licitación Pública para la Contratación de Suministro de
Bienes – Licitación Pública n.° 004-2021-DIRIS LS.

Capítulo III - Requerimiento de las Especificaciones Técnicas:


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III. JUSTIFICACION DEL REQUERIMIENTO (POA)


(…) del análisis de las Declaraciones Juradas y Evaluaciones Médicos Ocupacionales, recepcionadas por
requerimiento de la normatividad por COVID 19, que constan en el Sub Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, de la Coordinación de Relaciones Humanas y Sociales, del ET de Recursos Humanos, se concluye que
las patologías más frecuentes que aquejan a los servidores de la DIRIS LS son: Diabetes, Dislipidemias,
Obesidad, Hipertensión Arterial, Procesos Respiratorios Crónicos y Cáncer; de las referidas patologías, las
causas de las dislipidemias y la obesidad son ocasionadas mayormente por el estilo de vida sedentario y la
inadecuada alimentación, que aumentan el colesterol y los triglicéridos. Asimismo, a pesar de que la diabetes y
la hipertensión no están relacionadas directamente, empero, la alimentación influye en el control de
enfermedades.

Dada la coyuntura, en el contexto de emergencia nacional y sanitaria por COVID 19, nuestros trabajadores
están expuestos constantemente a esta enfermedad, debido a la labor que desempeñan en primera línea,
habiendo afectado en su salud. (…).

 Directiva Administrativa aprobada con Resolución Directoral n.° 770-2018-DIRIS-LS/DG de 18 de setiembre de


2018 establece entre otros lo siguiente criterios:

VII. AMBITO DE APLICACIÓN


La Directiva Administrativa n.° 001-ASST-URH-OORHH-DEA-DIRIS-LS-2018-V.01 “Disposiciones Internas
para reducir el Riesgo laboral por Tuberculosis y Enfermedades No Transmisibles en los trabajadores de la
DIRIS Lima Sur a través del Soporte Nutricional" corresponde a los trabajadores de la DIRIS Lima Sur que se
encuentren en plazas presupuestadas, consignadas en los instrumentos de gestión institucional: Cuadro de
Asignación de Personal (CAP), Presupuesto Analítico de Personal (PAP) y la modalidad contractual del
Decreto legislativo n.° 1057 - Contrato Administrativo de Servicios, de la DIRIS Lima Sur, así como al personal
destacado que se encuentre brindando servicios permanentes o mayor a 30 días laborales en la Dirección de
Redes Integradas de Salud Lima Sur.

7.1. Corresponde la entrega del Soporte Nutricional; para Reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y
Enfermedades No Trasmisibles a los siguientes trabajadores de la DIRIS Lima Sur:

a. Personal Nombrado bajo el Decreto Legislativo N° 276 y su Reglamento aprobado por el Decreto
Supremo N°005-90-PCM.
b. Personal contratado a plazo fijo o por suplencia temporal, bajo el Decreto Legislativo N° 276 y su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N°005-90-PCM.
c. Personal contratado bajo el Decreto Legislativo N° 1057 y su modificatoria, Ley N° 29849, modalidad de
Contrato Administrativo de Servicios (CAS), que se encuentren laborando más o igual a 30 días de forma
continua.
d. Funcionarios nombrados o a plazo fijo bajo los Regímenes Laborales del Decreto Legislativo N° 276 y
1057.
e. El personal nombrado destacado en la DIRIS Lima Sur.
f. El personal que se encuentre en uso del descanso vacacional, licencia con goce de remuneraciones,
descanso físico, licencia por enfermedad siempre que continúe vigente el vínculo laboral con la DIRIS
Lima Sur, a la fecha de su percepción.
g. El Personal que no cumpla con los requisitos anteriores recibirá soporte nutricional de manera
proporcional, a los días laborados
7.2. No percibirán el Soporte Nutricional; para reducir el Riesgo Laboral por Tuberculosis y Enfermedades No
Trasmisibles los siguientes trabajadores de la DIRIS Lima Sur:

a. Personal de la DIRIS Lima Sur que se encuentre laborando en la condición de destacados y/o
designados en otras dependencias.
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b. Personal de la DIRIS Lima Sur que se encuentre haciendo uso de licencia sin goce de haber.
c. Personal sancionado con medida disciplinaria de suspensión (mientras dure la sanción).
d. Personal con renuncia presentada a la DIRIS Lima Sur

 Ley n° 28175 “Ley Marco del Empleo Público” que establece lo siguiente:
Capitulo V
Derechos y Obligaciones del Empleado Público.
Artículo 16° Enumeración de obligaciones.
Todo empleado está sujeto a las siguientes obligaciones:
a) Cumplir personal y diligentemente los deberes que impone el servicio.
j) Conocer las labores del cargo y capacitarse para un mejor desempeño.

 Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa


Decreto Supremo n.° 005-90-PCM de 22 de enero de 1990 que establece:
CAPÍTULO III
DE LOS CARGOS
Artículo 23°. - Los cargos son puestos de trabajos a través de los cuales los funcionarios y servidores
desempeñan las funciones asignadas.
Artículo 86°. - Las entidades públicas organizan y mantienen actualizado el registro de funcionarios y
servidores, tanto activos como cesantes, asi como el correspondiente escalafón bajo
responsabilidad de la oficina de Personal o la que haga sus veces.

 Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
con Decreto Supremo n.° 082-2019-EF vigente desde el 13 de abril 2019, que establece:
Artículo 16°. - Requerimiento.
16.2 Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben formularse de forma
objetiva y precisa por el área usuaria; alternativamente pueden ser formulados por el órgano a cargo de las
contrataciones y aprobados por el área usuaria

8. RECURSOS

8.1 Comisión de Control y plazo estimado

Los profesionales designados para integrar la Comisión de Control responsable de la ejecución


del presente Servicio de Control Específico a Hechos con Presunta Irregularidad, así como el
plazo estimado para el cumplimiento del objetivo propuesto se muestra a continuación:

Cuadro n.° 27
Comisión de Control y plazo estimado
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Días hábiles Ela


Miembros de la Comisión de
bor ado
por: Cargo Control (nombres y apellidos e Profesión Ejecució Elaboración
Planificación Total
iniciales) n de Informes
Ovid Gef Colonia García
Supervisor Contador 2 16 4 22
(O.G.C.G)
Jannet Jacqueline Baldeón
Jefe de
Caballero Administradora 3 28 8 39
Comisión
(J.J.B.C.)
Integrante 1 Kharen Estefanni Santillan Quispe
Economista 3 28 5 36
(K.E.S.Q)
Katty Yenilda Rojas Sinche
Integrante 2 Abogada 2 14 4 20
(KYRS)
Comisión de Control.

8.2 Costos directos estimados

Los costos directos estimados que demandará la ejecución del Servicio de Control Específico a
Hechos con Presunta Irregularidad se detallan en el cuadro siguiente:

Cuadro n.° 28
Costo de horas hombre y asignación
Miembros de la Asignación S/ Costo Total S/

N° Comisión de N° días Costo H/H S/
horas/día Pasajes Viáticos
Control
1 Supervisor 22 4 52.17     4590.96
2 Jefe de Comisión 39 8 49.65     15490.8
3 Integrante 1 36 8 37.13     10693.44
4 Integrante 2 20 2 46.65     1866.00
Total S/ 32 641.20
Elaborado por: Comisión de Control.

9. CRONOGRAMA
Las fechas estimadas para el desarrollo de cada etapa del Servicio de Control Específica a Hechos con
presunta irregularidad se detallan a continuación:

Cuadro n.° 29
Cronograma de actividades
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CRONOGRAMA Y PLAZOS DE ENTREGA DE DOCUMENTOS


FECHAS DÍAS
ETAPAS / ACTIVIDADES
DEL AL HÁBILES
PLANIFICACIÓN 30.01.2023 06.02.2023 5
- REGISTRO DEL SERVICIO DE CONTROL EN EL SISTEMA DE CONTROL
30.01.2023 30.01.2023 1
GUBERNAMENTAL (SCG)
- ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO.
01.02.2023 06.02.2023 4
- REGISTRO DEL PLAN DE AUDITORÍA DEFINITIVO.
EJECUCIÓN 07.02.2023 20.03.2023 30
- DEFINICIÓN DE LA MUESTRA DE AUDITORÍA. 07.02.2023 07.02.2023 1
- DESARROLLO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA. 08.02.2023 06.03.2023 19
- IDENTIFICACIÓN DE PRESUNTA IRREGULARIDAD - ELABORACIÓN DE
07.03.2023 13.03.20223 5
PLIEGO DE HECHOS
- COMUNICACIÓN DE PLIEGO DE HECHOS Y EVALUACIÓN DE
14.03.2023 17.03.2023 4
COMENTARIOS.
- REGISTRO DEL CIERRE DE LA EJECUCIÓN. 20.03.23023 20.03.2023 1
ELABORACIÓN DEL INFORME 21.03.2023 03.04.2023 10
- ELABORACIÓN DEL INFORME. 21.03.2023 29.03.2023 7
- REVISIÓN, APROBACIÓN Y COMUNICACIÓN. 30.03.2023 31.03.2023 2
- REGISTRO DEL INFORME. 03.04.2023 03.04.2023 1
TOTAL DE DÍAS HÁBILES 45
Elaborado por: Comisión de Control.

10. MATRIZ PRELIMINAR DE LA PRESUNTA RESPONSABILIDAD

La matriz preliminar de la presunta responsabilidad está contenida en el Apéndice de la presente


Carpeta de Servicio de Control Específico.

Lima, 10 de enero de 2023.

Revisado por el Jefe de Órgano de Control (e) de la DIRIS Lima Sur:


Página 42 de 42

Lima, 10 de enero de 2023.


.

Revisado y aprobado por la Subgerencia de Control de Sector Salud de la Contraloría General de la


República:

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