PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(PDOT) DEL CANTON JIPIJAPA
¿Qué es un plan de desarrollo y ordenamiento territorial (pdot)?
El PDOT es un instrumento técnico y normativo para la planificación territorial. Orienta
las intervenciones de las instituciones públicas y privadas para generar el desarrollo local.
El PDOT es un instrumento político, pues refleja la visión de desarrollo, estrategias,
programas y proyectos que permiten alcanzar el plan de trabajo de la autoridad electa.
¿Cuáles son las características del pdot por nivel de gobierno?
La construcción de los PDOT debe propiciar un proceso armónico y equilibrado dentro del
sistema territorial, de manera que los esfuerzos entre niveles de gobierno se complementen y
potencien de manera integrada
GAD provincial
Integran el componente de ordenamiento territorial de sus cantones en función del modelo
económico productivo, de infraestructura y de conectividad de la provincia.
GAD municipal o metropolitano
Las decisiones de ordenamiento territorial, de uso y ocupación de suelo de este nivel
racionalizan las intervenciones en el territorio de los otros niveles de gobierno.
Incorporan la gestión del riesgo, fomentan la calidad ambiental, la seguridad, la cohesión
social, la accesibilidad del medio urbano y rural, establecen garantías para la movilidad y
acceso a servicios básicos.
GAD parroquial
Énfasis en la articulación con Organizaciones Territoriales de Base.
Con base en el diagnóstico y modelo territorial cantonal y provincial localizan las obras e
intervenciones en su territorio.
De la autonomía de la que goza el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
cantón Jipijapa, es imperativo articular su Plan de Desarrollo Territorial al Plan Nacional de
Desarrollo y gestionar sus competencias de manera complementaria para hacer efectivos los
derechos de la ciudadanía y contribuir así al mejoramiento de los impactos de las políticas
públicas promovidas por el Estado ecuatoriano.
En función de lo expuesto, el GAD Municipal de Jipijapa ha determinado la necesidad de
emitir la normativa que permita la actualización en la formulación, articulación, coordinación
y coherencia de los instrumentos de planificación y de ordenamiento territorial de los
diferentes niveles de gobierno.
ACUERDO Nro. SNP-SNP-2021-0010-A
El artículo 280 ibídem, señala: "El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se
sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del
presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las
competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados,
u observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás
sectores "
El artículo 36 ibídem, señala: "El Plan Nacional de Desarrollo deberá integrar, por lo
menos, los siguientes elementos: 1. Contexto histórico y diagnóstico de la realidad nacional
actual; 2. Visión de largo plazo que permita definir perspectivas de mediano y largo plazos; 3.
Políticas de gobierno, estrategias, metas y sus indicadores de cumplimiento; 4. Criterios para
orientar la asignación de recursos públicos y la inversión pública; 5. Plan Plurianual de
Inversiones; 6. Estrategia Territorial Nacional y lineamientos de planificación territorial; y, 7.
Instrumentos complementarios"
ORDENANZA DE ALINEACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN JIPIJAPA AL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO 2021 - 2025
Art. 1.- Objeto.- La presente Ordenanza tiene por objeto aprobar y adoptar el Documento
de Alineación de los objetivos estratégicos y metas del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial Cantonal vigente –PD y OT-, con los ejes, objetivos y metas establecidas en el
Plan Nacional de Desarrollo 2021-2025, en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de
Planificación Participativa, para garantizar la adecuada articulación de la planificación,
gestión y ejecución entre los diferentes niveles de gobierno, en el territorio del cantón
Jipijapa.
Art. 2.- Ámbito de aplicación. - La presente ordenanza regirá en todo el territorio del
cantón Jipijapa, comprenden sus parroquias urbanas, rurales y comunas.
Art. 3.- Alineación. - En concordancia con lo establecido en el artículo 3 del Acuerdo No.
SNP-SNP-2021-0010-A, entiéndase por “alineación” el ejercicio técnico de asociar los
objetivos estratégicos y metas de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial vigentes
con los nuevos objetivos y metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2021-2025.
Este ejercicio se realizará por una sola vez conforme el instrumento diseñado para el efecto,
dentro del período de gestión de las autoridades de elección popular de los gobiernos locales,
y no constituirá necesariamente una actualización integral del plan de desarrollo y
ordenamiento territorial de cada gobierno autónomo descentralizado.
Art. 4.- De la propuesta de alineación de objetivos y metas.- El GAD Municipal del
cantón Jipijapa, a través de la Unidad correspondiente la cual forma parte de la Dirección de
Planificación y Desarrollo Territorial, responsables de la gestión del PDOT ha revisado el
Plan Nacional de Desarrollo 2021-2025 y acorde a la metodología establecida por el órgano
rector, ha procedido a elaborar el documento de alineación, asociando específicamente los
objetivos estratégicos y metas del PDOT Cantonal vigente, con los ejes, objetivos y metas
definidas en el Plan Nacional de Desarrollo.
Bibliografía
2023 Arquitectura Urbana. (s.f.). Obtenido de
[Link]
JIPIJAPA, G. M. (s.f.). Obtenido de [Link]
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